Активізація боротьби з релігійним підпіллям напередодні Олімпійських ігор 1980 року (на матеріалах Криму)
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Культура народов Причерноморья |
|---|---|
| Дата: | 2009 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Українська |
| Опубліковано: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2009
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/24619 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Активізація боротьби з релігійним підпіллям напередодні Олімпійських ігор 1980 року (на матеріалах Криму) / Н.Ю. Катуніна // Культура народов Причерноморья. — 2009. — № 172. — С. 202-205. — Бібліогр.: 13 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859980028581773312 |
|---|---|
| author | Катуніна, Н.Ю. |
| author_facet | Катуніна, Н.Ю. |
| citation_txt | Активізація боротьби з релігійним підпіллям напередодні Олімпійських ігор 1980 року (на матеріалах Криму) / Н.Ю. Катуніна // Культура народов Причерноморья. — 2009. — № 172. — С. 202-205. — Бібліогр.: 13 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Культура народов Причерноморья |
| first_indexed | 2025-12-07T16:25:45Z |
| format | Article |
| fulltext |
Катуніна Н.Ю.
АКТИВІЗАЦІЯ БОРОТЬБИ З РЕЛІГІЙНИМ ПІДПІЛЛЯМ НАПЕРЕДОДНІ ОЛІМПІЙСЬКИХ ІГОР 1980
РОКУ (на матеріалах Криму)
202
Катуніна Н.Ю.
АКТИВІЗАЦІЯ БОРОТЬБИ З РЕЛІГІЙНИМ ПІДПІЛЛЯМ НАПЕРЕДОДНІ
ОЛІМПІЙСЬКИХ ІГОР 1980 РОКУ (на матеріалах Криму)
Суттэва активізація роботи по здійсненню контролю над діяльністю незареєстрованих релігійних об'-
єднань була ініційована в СРСР на початку 1980 року, напередодні Олімпійських ігор.
Дійсну картину по локалізації діяльності незареєстрованих релігійних груп, що діяли на півострові в
цей час, вдалося реконструювати на підставі матеріалів, що зберігаються в Державному архіві Автономної
республіки Крим (ГААРК).
Приймаючи в період олімпіади сотні тисяч іноземних туристів, необхідно було заздалегідь локалізува-
ти можливі провокації, які могли виникати із-за діяльності релігійних радикальних груп.
Відповідно до рекомендацій голови Ради у справах релігій (СДР) при Раді Міністрів України М.А. Ко-
лесникова, в Криму необхідно було підібрати священиків, які могли активно працювати з туристами в пе-
ріод Олімпійських ігор.
По рекомендації уповноваженого СДР по Кримськой Ю.М. Суханова в області для організації цієї ро-
боти було рекомендовано декілька чоловік, зокрема: керівник Сімферопольської і Кримської єпархії архі-
єпископ Леонтій; настоятель Александро-Невського собору м. Ялти, протоієрей М. Дзічковський; старший
пресвітер ЕХБ В.С. Мещеряков і пресвітер общини ЕХБ в Симферополе В.З. Потапенко [1].
Для вищих органів влади України актуальним стало питання виведення з підпілля і реєстрації релігій-
них груп, що відмовлялися визнавати радянське законодавство про релігійні культи.
26 лютого 1980 року було прийнято постанову ЦК КПУ «Про роботу Ради у справах релігій при
Раді Міністрів УРСР із здійснення контролю за дотриманням законодавства про культи», на підставі якого
12 березня 1980 року було прийнято постанову СДР при РМ УРСР і розроблений «Робочий план» заходів
СДР по виконанню ухвали ЦК.
У 1980 році в офіційних документах в оборот вводиться новий термін релігійний екстремізм. Вперше
він почав використовуватися в офіційних документах в 3 розділі «Робочого плану» СДР, який називався «О
посиленні боротьби проти релігійних екстремістів».
У першому пункті розділу мова йшла про те, що потрібно «виявити і узяти на облік релігійних екст-
ремістів, матеріали про протиправні дії яких використовувати для викриття антигромадської суті
релігійного екстремізму і притягання до відповідальності злісних порушників законодавства про культи»
[2].
У наступних пунктах підкреслювалося, що треба «підготувати до видання в Політвидаві України збірку
документальних нарисів про антигромадську сутність релігійного екстремізму» та «організувати
індивідуальну профілактичну роботу з релігійними екстремістами, схильними йти на контакти з емісарами
зарубіжних буржуазного клерикальних, антикомуністичних центрів, а також з особами збуджуючими емі-
граційні настрої» [3].
У квітні 1980 року в черговій постанові СДР «Про хід роботи в Житомирській області по впорядкуван-
ню мережі сектантських об'єднань, припиненню діяльності груп віруючих, що не визнають законодавства
про релігійні культи» рекомендувалося: «забезпечити ефективніший контроль за діяльністю релігійних ек-
стремістів, мати відомості про кожне з них, створити громадську думку відносно їх протиправної
діяльності, використовуючи в цих цілях збори трудових колективів, сільський схід, друк, радіо і телебачен-
ня. Поряд із профілактичною роботою, принципово ставити питання про застосування до злісних поруш-
ників законодавства про культи адміністративні та інші методи протидії» [4].
У березні 1980 року за підписом заступника голови Кримського облвиконкому Р.Н. Чепуріної в райони
півострова було напрямлено вказівку про організацію заходів «щодо припинення протизаконної антигро-
мадської діяльності незареєстрованих сектантських груп п'ятидесятників, єговістів і розкольників-
баптистів»
У документі підкреслювалося що «завдання припинення діяльності релігійного підпілля може бути
успішно вирішено лише за умови одноразового проведення заходів щодо всіх міст і районів, де діють неле-
гальні сектантські групи» [5].
У переліку заходів, які необхідно було провести в квітні-липні 1980 року, були вказані наступні:
1. Силами органів МВС, активу районних, сільських і селищних Рад необхідно було узяти під спосте-
реження найбільш вірогідні місця проведення нелегальних молитовних зборів. Кожні молитовні збори,
проведені без дозволу органів влади, мали бути заактованими, а матеріали відносно організаторів і актив-
них учасників таких зборів передані адміністративним комісіям міськ та райвиконкомів для розгляду
відповідно до Указу Президії Верховної Ради Української РСР від 26 березня 1966 року «Про
адміністративну відповідальності за порушення законодавства про релігійні культи».
Про рішення адміністративних комісій по вказаним матеріалам необхідно було письмово інформувати
уповноваженої Ради у справах релігій по Кримській області.
2. У трудових колективах, де працювали керівники незареєстрованих релігійних груп, необхідно було
підготувати і провести зборів по засудженню їх протизаконної діяльності.
3. За допомогою комісій сприяння міськ та райвиконкомів слід було зібрати повні дані про членів не-
зареєстрованих сектантських груп і «організувати роботу по роз'ясненню ним законодавства про культи,
Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
203
переваг реєстрації для віруючих, з метою відриву їх від екстремістки настроєних ватажків і виводу на
реєстрацію».
4. Для роз'яснення віруючим незареєстрованих сектантських груп переваг легальної діяльності реко-
мендувалося використовувати служителеві культу і членів виконавчих органів зареєстрованих релігійних
громад євангельських християн-баптистів і п'ятидесятників [6].
На підставі «Робочого плану», направленого РДР при РМ України на місця, кожен уповноважений зо-
бов'язаний був протягом місяця розробити план аналогічних заходів, який враховував специфіку своєї об-
ласті.
Детальне вивчення плану заходів, складеного уповноваженим СДР по Кримській області, дозволяє зро-
бити вивід про терпиміше відношення уповноваженого до віруючих незареєстрованих релігійних
об'єднань, що діяли на півострові, порівняно з керівниками аналогічних структур в інших регіонах України.
У плані уповноваженого Ю.М. Суханова не тільки був відсутній набір радикальних заходів, але й була від-
сутня термінологія, пов'язана з екстремізмом. Так у варіанті «Робочого плану», розробленого в СДР при
РМ України, третій пункт ряснів «екстремістською» фразеологією. Третій пункт плану уповноваженого по
Криму називався «Вивчення релігійної обстановки, процесів і явищі, що відбуваються в релігіях; припи-
нення незаконної діяльності незареєстрованих релігійних груп» [7].
4 квітня 1980 року на координаційній нараді при прокуророві УРСР були прийняті і направлені до
структур підвідомчих прокуратурі УРСР, Міністерству внутрішніх справ, Міністерству юстиції і Верхов-
ному суду України вказівки «Про посилення боротьби з порушеннями законодавства про культи»,
відповідно до яких слід було зробити наступні дії:
– керівникам правоохоронних органів областей необхідно було «всебічно розібратися з положенням
справ по виконання законодавства про культи, глибоко вивчити стан цієї роботи, результати обговорити на
координаційних нарадах і дати відповідні вказівки на місці підлеглим органам»;
– не залишати без належного реагування жодного випадку порушення керівниками і активними члена-
ми релігійних общин законодавства про культи. Питання залучення винних до кримінальної і
адміністративної відповідальності вирішувати в строгій відповідності із законом;
– особливу увагу слід було приділяти «попередженню і викриттю ворожої діяльності релігійних ва-
тажків по організації і проведенню ними незаконних масових зборищ, навчанню дітей релігії, створенню
релігійних кружків, хорів, оркестрів, нелегального виготовлення і розповсюдження літератури, предметів
культу»;
– слід було посилити нагляд і контроль по запобіганню і припиненню ворожих проявів у зв'язку з
майбутньою Олімпіадою-80;
– прокурорам областей необхідно було узяти під контроль всі справи цієї категорії і забезпечити
своєчасне і якісне їх розслідування. У вказівках підкреслювалося, що «надалі такі справи доручати
найбільш кваліфікованим і досвідченим слідчим. При розслідуванні справ виявляти причини і умови,
сприяючі скоюванню злочинів і добиватися їх фактичного усунення»;
– суди зобов'язані були організувати і проводити виїзні засідання на підприємствах, в організаціях, ко-
лективах, приймати заходи до підвищення виховної ролі судових процесів. Прокурорам доручалося забез-
печити кваліфіковану підтримку державного звинувачення, привертати суспільних обвинувачів до участі в
судових процесах і надавати їм необхідну практичну допомогу;
– слід було поліпшити координацію і взаємну інформацію між правоохоронними органами, уповнова-
женими Ради у справах релігій і іншими організаціями і відомствами, а також повсюдно активізувати про-
паганду законодавства про релігійні культи, підвищити її якість і ефективність, використовуючи для цього
вечора питань і відповідей, виступів в пресі, по радіо, на телебаченні і інші форми. Для проведення цієї
роботи необхідно було привертати найбільш підготовлених і досвідчених юристів;
– всім керівникам правоохоронних органів слід було «постійно аналізувати стан боротьби з порушен-
нями законодавства про культи, своєчасно приймати заходи по попередженню і усуненню порушень, удо-
сконалити організацію, стиль і методи цієї роботи».
Про виконану роботу необхідно було проінформувати прокуратуру України до 1 грудня 1980 року [8].
У квітні 1980 року у всі області України була направлена ще одна директива РДР, в якій підкреслювал-
ося, що вкрай незадовільною є робота по застосуванню заходів адміністративної дії відносно осіб, що
допустили порушення законодавства про релігійні культи.
На думку керівників РДР при РМ України «вимогам часу не відповідала існуюча система контролю,
обліку, звітності і інформування про порушників законодавства про культи».
У РДР було розроблені нові форми звітності, які уповноважені були повинні направляти у вищестоящі
інстанції. У формі №1 вказувалися відомості про виконану роботу по дотриманню і застосуванню законо-
давства про культи в конкретній області.
У даному документі необхідно було вказати кількість рішень по питанням контролю за дотриманням
законодавства про культи, прийняті обласними і місцевими органами влади; відмічена кількість вивчених і
направлених в місцеві органи влади листів, інструкцій і інших вказівок; перевірено дотримання законодав-
ства про релігійні об'єднання; перевірено дії адміністративних комісій при рай- та міськвиконкомах по пи-
танням застосування ними заходів за порушення законодавства про культи; виділена кількість комісій
сприяння, яким на місці надана практична допомога в здійсненні контролю за дотриманням законодавства
про культи; внесено постанов про відміну тих, що суперечать законодавству про культи; скасувати ті, що
суперечать закону та ухвалам адміністративних комісій; проведено семінарів (обласних, кущових, район-
них), на яких обговорювалися питання, пов'язані з дотриманням і застосуванням законодавства про культи;
Катуніна Н.Ю.
АКТИВІЗАЦІЯ БОРОТЬБИ З РЕЛІГІЙНИМ ПІДПІЛЛЯМ НАПЕРЕДОДНІ ОЛІМПІЙСЬКИХ ІГОР 1980
РОКУ (на матеріалах Криму)
204
прочитано лекцій, проведено бесід для віруючих громадян і служителів культу по питанням дотримання
законодавства про культи; організовано виступів у пресі, по радіо і телебаченню ; вказана кількість комісій
і груп сприяння виконкомам Рад народних депутатів по дотриманню законодавства про культи і їх чисель-
ний склад [9].
У формі №2 подавалась інформація про зафіксовані порушення законодавства про культи, у тому числі
і про порушення, за якими винних не притягували до відповідальності.
Серед зареєстрованих об'єднань окремий облік вівся по РПЦ, католикам і ЕХБ. Серед незареєстрованих
релігійних об'єднань окремо були вказані християни віри євангельською, єговісти і прихильники Ради цер-
ков ЕХБ.
До категорії порушень були віднесено:
1. Ухилення від виконання громадянських обов'язків за релігійними мотивами.
2. Порушення громадського порядку за релігійними мотивами.
3. Здійснення обрядів, що заподіяли шкоду здоров'ю людини.
4. Здійснення обрядів, ходів і інших церемоній культу поза молитовною будівлею з порушенням вста-
новленого порядку.
5. Навчання неповнолітніх релігії.
6. Примушення дітей до здійснення релігійних обрядів.
7. Втручання у фінансово-господарську діяльність релігійних суспільств.
8. Привласнення або розтрата грошових коштів і інших матеріальних цінностей релігійних суспільств
або культового майна.
9. Примусове обкладення на користь церкви ( в.т.ч. і подвірні обходи для збору засобів на потреби цер-
кви).
10.Порушення встановленого порядку придбання (оренди або купівлі) і будівництва молитовних буді-
вель.
11. Обмеження має рацію віруючих при прийомі на роботу в учбовий заклад.
13. Залучення до адміністративно відповідальності по Указу від 26.03.66 р. за дії, що не підпадають під
цей Указ або з порушенням встановленого порядку розгляду цих справ.
14. Інші порушення [10].
У формі №3 подавалися відомості про кількість притягнених до адміністративної відповідальності за
порушення законодавства про культи в звітному році.
У таблиці по графі «зареєстровані» особливо були виділені РПЦ, католики, ЕХБ і АСД. Серед неза-
реєстрованих груп – єговісти, адвентисти-реформісти, прихильник Ради церков ЕХБ, незареєстровані
п'ятидесятники.
До категорії заходів було віднесено:
1. Оштрафовано;
2. Попереджено на адмінкомісії;
3.Виведено з складу виконавчих органів;
4. Профілактіровано адмінорганами і на зборах робочих колективів (сільському сході);
5. Притягнуто до відповідальності посадових осіб;
а) за порушення законодавства про культи;
б) за потурання, примиренське відношення до порушень законодавства про культи [11].
У формі № 4 вказувалися відомості про судимих за порушення законів за релігійними мотивами в
звітному році.
Серед зареєстрованих зареєстрованих релігійних громад звіт давався по РПЦ, ЕХБ і АСД.
Серед незареєстрованих – по єговістах, адвентистах-реформістах і Раді церков ЕХБ.
У звіті указувалися графи:
1. Відмова від служби в армії;
2. Опір органам влади;
3. Розповсюдження наклепницьких листів;
4. Виступаніє проти законодавства про культи;
5. Дармоїдство;
6. Спекуляція предметами культу [12].
27 травня 1980 року заступник голови Кримського облвиконкому Р.Н. Чепуріна затвердила «Заходи
щодо посилення контролю за дотриманням законодавства про культи і діяльністю релігійних об'єднань і
груп», в яких детально розписувалися заході, які зобов'язані були провести на місцях представники міськ- і
райвиконкомів.
Слід зазначити, що основна частина заходів, сформульованих в 7 пунктах цього документа, носила ре-
комендаційний характер і починалася із слів «обговорити», «розглянути», «організувати», «постійно вивча-
ти» і так далі [13].
По кожній з незареєстрованих релігійних груп були прийняті конкретні рекомендації, які повинні
були привести до реєстрації даної общини.
Проте, всі заходи, прийняті керівництвом Криму напередодні проведення олімпіади, пов'язані з по-
боюванням, що віруючі з незареєстрованих релігійних груп, що діють в умовах підпілля, організовують
несанкціоновані провокаційні виступи по дискредитації органів влади, виявилися безпідставними. В літку
Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
205
1980 року на півострові не було відмічено яких-небудь заходів, організованих прихильниками релігійного
підпілля.
Це було з'ясовно і з тим, що за діяльність незареєстрованих релігійних груп, що існували на півострові
в 1980 році було встановлено жорстке спостереження. Будь-які спроби антирадянських виступів були б
пригнічені репресивними органами протягом короткого часу.
Таким чином, напередодні Олімпійських ігор 1980 року в Україні була проведена робота по поперед-
женню виступів прихильників релігійного підпілля, яка дозволила звести до мінімуму протестні акції
релігійних дисидентів, що закликали до відміни радянського законодавства про релігійні культи.
Джерела та література
1. ДААРК. – Ф. Р-3909. – Оп 2. – Спр. 15. – Л.86.
2. ДААРК. – Ф. Р-3909. – Оп 2. – Спр. 15. – Л.74-84.
3.Там само.
4.Там само. – Л.94.
5. Там само. – Л.85.
6.Там само.
7. Там само. – Л.91-92
8. Там само. – Л.107-108
9. Там само. – Л.101-102
10. Там само. – Л.102-104
11. Там само. – Л.105
12.Там само. – Л.106
13. Там само. – Л.114-115
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-24619 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1562-0808 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T16:25:45Z |
| publishDate | 2009 |
| publisher | Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Катуніна, Н.Ю. 2011-07-17T19:13:05Z 2011-07-17T19:13:05Z 2009 Активізація боротьби з релігійним підпіллям напередодні Олімпійських ігор 1980 року (на матеріалах Криму) / Н.Ю. Катуніна // Культура народов Причерноморья. — 2009. — № 172. — С. 202-205. — Бібліогр.: 13 назв. — укр. 1562-0808 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/24619 uk Кримський науковий центр НАН України і МОН України Культура народов Причерноморья Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ Активізація боротьби з релігійним підпіллям напередодні Олімпійських ігор 1980 року (на матеріалах Криму) Article published earlier |
| spellingShingle | Активізація боротьби з релігійним підпіллям напередодні Олімпійських ігор 1980 року (на матеріалах Криму) Катуніна, Н.Ю. Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| title | Активізація боротьби з релігійним підпіллям напередодні Олімпійських ігор 1980 року (на матеріалах Криму) |
| title_full | Активізація боротьби з релігійним підпіллям напередодні Олімпійських ігор 1980 року (на матеріалах Криму) |
| title_fullStr | Активізація боротьби з релігійним підпіллям напередодні Олімпійських ігор 1980 року (на матеріалах Криму) |
| title_full_unstemmed | Активізація боротьби з релігійним підпіллям напередодні Олімпійських ігор 1980 року (на матеріалах Криму) |
| title_short | Активізація боротьби з релігійним підпіллям напередодні Олімпійських ігор 1980 року (на матеріалах Криму) |
| title_sort | активізація боротьби з релігійним підпіллям напередодні олімпійських ігор 1980 року (на матеріалах криму) |
| topic | Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| topic_facet | Вопросы духовной культуры – ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/24619 |
| work_keys_str_mv | AT katunínanû aktivízacíâborotʹbizrelígíinimpídpíllâmnaperedodníolímpíisʹkihígor1980rokunamateríalahkrimu |