Теоретичні проблеми судової влади (виступ на Парламентських слуханнях 18.03.2006 р.)
Gespeichert in:
| Veröffentlicht in: | Часопис Київського університету права |
|---|---|
| Datum: | 2009 |
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainisch |
| Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/24975 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Теоретичні проблеми судової влади (виступ на Парламентських слуханнях 18.03.2006 р.) / Ю.С. Шемшученко // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 1. — С. 308-309. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860021485112918016 |
|---|---|
| author | Шемшученко, Ю.С. |
| author_facet | Шемшученко, Ю.С. |
| citation_txt | Теоретичні проблеми судової влади (виступ на Парламентських слуханнях 18.03.2006 р.) / Ю.С. Шемшученко // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 1. — С. 308-309. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Часопис Київського університету права |
| first_indexed | 2025-12-07T16:47:47Z |
| format | Article |
| fulltext |
Þð³é Ñåðã³éîâè÷ Øåìøó÷åíêî, àêàäåì³êÍÀÍ Óêðà¿íè, äèðåêòîð ²íñòèòóòó äåðæàâè³ ïðàâà ³ì. Â. Ì. Êîðåöüêîãî ÍÀÍ Óêðà¿íè
ÒÅÎÐÅÒÈ×Ͳ ÏÐÎÁËÅÌÈ ÑÓÄÎÂί ÂËÀÄÈ
(ÂÈÑÒÓÏ ÍÀ ÏÀÐËÀÌÅÍÒÑÜÊÈÕ ÑËÓÕÀÍÍßÕ 18.03.2009 ð.)
Óñï³õ ñóäîâî¿, ÿê ³ áóäü-ÿêî¿ ³íøî¿ ñîö³àëüíî¿ ðåôîðìè, çóìîâëåíèé çàêëàäåíîþ â í³éíàóêîâî-îá´ðóíòîâàíîþ ³äåîëî㳺þ. Ó ÷èñëåííèõ ïðîåêòàõ ðåôîðìóâàííÿ ñóäîâî¿ âëàäèîñòàíí³õ ðîê³â, íà ì³é ïîãëÿä, öÿ ³äåîëîã³ÿ ÷³òêî íå ïðîñòåæóºòüñÿ. Ãîëîâíå, ùî â íèõ íåâèä³ëåíà ëþäèíà, ÿê³é ïîâèííà ñëóãóâàòè ñóäîâà âëàäà ³ ³íòåðåñè ÿêî¿ àïð³îð³ ìàþòü êîí-öåïòóàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ðåôîðìóâàííÿ ö³º¿ âëàäè.Íå âèïàäêîâî, çà äàíèìè ²íñòèòóòó ñîö³îëî㳿 ÍÀÍ Óêðà¿íè ³íäåêñ äîâ³ðè ãðîìàäÿíÓêðà¿íè äî ñóä³â, ðîçðàõîâàíèé çà 5-òè áàëüíîþ øêàëîþ, âïàâ ó 2008 ð. äî 12 â³äñîòê³â.Öå ³ñòîòíî ìåíøå, í³æ ó á³ëüøîñò³ êðà¿í ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó ³ ìåíøå, í³æ öåé ³íäåêñáóâ â Óêðà¿í³ ó 2004�2005 ðð. � 16 â³äñîòê³â.Ó äàíîìó êîíòåêñò³ óâàãó ðåôîðìàòîð³â âàæëèâî àêöåíòóâàòè íà çàãàëüíîâèçíàíîìóó ñâ³òîâ³é ïðàêòèö³ ïðèíöèï³ äîñòóïíîñò³ ïðàâîñóääÿ. Ñàìå öåé ïðèíöèï ñë³ä áóëî á ïî-êëàñòè â îñíîâó îïòèì³çàö³¿ ñóäîâî¿ âëàäè â Óêðà¿í³.Íà æàëü, ó ÷èíí³é Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè í³÷îãî íå ñêàçàíî ïðî ïðèíöèï äîñòóïíîñò³ïðàâîñóääÿ. À êîíñòèòóö³éíå ïîëîæåííÿ ïðî òå, ùî íàðîä áåðå ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ ïðà-âîñóääÿ ÷åðåç íàðîäíèõ çàñ³äàòåë³â ³ ïðèñÿæíèõ (ñò. 124) ïðàêòè÷íî íå 䳺 � ñóäó ïðè-ñÿæíèõ ó íàñ íåìàº, à ³íñòèòóò íàðîäíèõ çàñ³äàòåë³â ëåäü æèâîò³º.Íà ì³é ïîãëÿä, â³äïîâ³äíî äî ïðèíöèïó äîñòóïíîñò³ íàøà ñóäîâà ñèñòåìà ìຠáóòèïðîñòîþ, ÷³òêîþ ³ ïðîçîðîþ, ìåíø çàòðàòíîþ äëÿ ãðîìàäÿí ³ çðîçóì³ëîþ äëÿ øèðîêîãîçàãàëó. Òàêà ñèñòåìà º ìåíø óðàçëèâîþ ç òî÷êè çîðó êîðóïö³¿ òà ³íøèõ çëîâæèâàíü.Çà îô³ö³éíèì âèñíîâêîì åêñïåðò³â Ðàäè ªâðîïè ÷îòèðèð³âíåâà ñèñòåìà ñóä³â, âñòà-íîâëåíà Çàêîíîì «Ïðî ñóäîóñòð³é Óêðà¿íè», óìîæëèâëþº íåîäíîðàçîâå ñêàñóâàííÿ ñó-äîâèõ ð³øåíü ³ íå â³äïîâ³äຠïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà � ñïðàâåäëèâîãî ðîçãëÿäóñïðàâ ó ðîçóìí³ ñòðîêè ³ áåçïåðåøêîäíîãî äîñòóïó ãðîìàäÿí äî ïðàâîñóääÿ. Óêðà¿íñüêåçàêîíîäàâñòâî ðîçïîðîøóº ïîâíîâàæåííÿ ùîäî îðãàí³çàö³¿ ñóäîâî¿ âëàäè ì³æíàäì³ðíîþ ê³ëüê³ñòþ îðãàí³â: ïëåíóìàìè, ïðåçèä³ÿìè, ðàäàìè, êîì³ñ³ÿìè, êîì³òåòàìè, àòàêîæ ñóäîâèìè ³íñòàíö³ÿìè, ùî ðîáèòü ¿¿ çàëåæíîþ â³ä âèêîíàâ÷î¿ âëàäè.Ó öüîìó çâ�ÿçêó íàøó ñèñòåìó ñóäî÷èíñòâà ñë³ä ðîç÷èñòèòè â³ä çàéâèõ ñóäîâèõñòðóêòóð ³ íàãðîìàäæåííÿ êâàç³ñóäîâèõ îðãàí³â. Éäåòüñÿ ôàêòè÷íî ïðî îïòèì³çàö³þñòðóêòóðè â³äïîâ³äíî¿ ñèñòåìè íà çàñàäàõ ºäíîñò³ ³ îäíîðàçîâîãî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó âêðà¿í³. Íå ìîæíà ìèðèòèñÿ ç ìàñîâèì ïðèéíÿòòÿì ð³çíèìè ñóäàìè ñóïåðå÷ëèâèõ ð³øåíüç îäíîãî ³ òîãî æ ïèòàííÿ.Ðàäèêàëüí³ çì³íè ó öüîìó ïèòàíí³ ïîâ�ÿçàí³ ç âíåñåííÿì â³äïîâ³äíèõ çì³í äî Êîí-ñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Öå ñòîñóºòüñÿ é ïîðÿäêó ôîðìóâàííÿ ñóää³âñüêîãî êîðïóñó. Öåé ïîðÿ-äîê çàðàç íàäòî çàôîðìàë³çîâàíèé, íåäîñòàòíüî ïðîçîðèé, ðîçïîðîøåíèé ì³æ áàãàòüìàîðãàíàìè ³ íå âðàõîâóº äåìîêðàòè÷íèõ íàö³îíàëüíèõ òðàäèö³é ìèíóëîãî, çàñíîâàíèõ íàïðèíöèï³ âèáîðíîñò³ ñóää³â íàñåëåííÿì.Ó ñâ³òë³ ïðèíöèïó äîñòóïíîñò³ ïðàâîñóääÿ íå ìîæíà íå çâåðíóòè óâàãó é íà òå, ùîá³ëüø³ñòü ÷èííèõ ïðîåêò³â ïðî ðåôîðìóâàííÿ ñóäîâî¿ âëàäè ñòîñóºòüñÿ ãîëîâíèì ÷èíîì
308
ÍÀÓÊÎÂÀ ÕÐÎͲÊÀ
öåíòðàëüíèõ ¿¿ ëàíîê � âåðøèíè àéñáåðãà (ê³ëüêîñò³ ñïåö³àë³çîâàíèõ ñóä³â, ì³ñöÿ ³ ðîë³Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ñóäîâèõ ïàëàò òà ³íøèõ ñóäîâèõ îðãàí³â). Çíà÷íî ìåíøåéäåòüñÿ ïðî ì³ñöåâ³ ñóäè, à ñàìå âîíè ìàþòü áåçïîñåðåäí³é êîíòàêò ç íàñåëåííÿì. Õ³áàäëÿ ðàéîííîãî ÷è ì³ñüêîãî ñóäó, äå ïðàöþº ê³ëüêà ñóää³â, òàê âàæëèâî ñê³ëüêè ³ ÿêèõâèñîêèõ ñóäîâèõ îðãàí³â áóäå â Êèºâ³? ¯õ á³ëüøå ö³êàâëÿòü ïèòàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè,ïðèì³ùåíü, íàäì³ðíèõ íàâàíòàæåíü, íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òîùî.Àäæå ÿêùî ó 2001 ð. ñóäè â Óêðà¿í³ ðîçãëÿíóëè 3 ìëí. 100 òèñ. óñ³õ ñïðàâ, òî ó2007 ð. âæå ïîíàä 8 ìëí. 600 òèñ. Ç íèõ ïîíàä 5 ìëí. çà ïîðóøåííÿ ïðàâèë äîðîæíüîãîðóõó. À òèì ÷àñîì Âåðõîâíà Ðàäà ïåðåäຠíà ðîçãëÿä ñóäàì âñå íîâ³ é íîâ³ êàòåãîð³¿ñïðàâ. Öå òÿãíå çà ñîáîþ ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ³ ÿêîñò³ ðîçãëÿäóâàíèõ ñïðàâ. Àäæå çàðàçäåÿê³ ñóää³ âèìóøåí³ ðîçãëÿäàòè äî 200 ñïðàâ íà ì³ñÿöü, ùî ïîçíà÷àºòüñÿ íà ñòðîêàõ ³ÿêîñò³ ðîáîòè.Íàçð³ëèì ó öüîìó çâ'ÿçêó º ïèòàííÿ ïðî ââåäåííÿ ³íñòèòóòó ìèðîâèõ ñóää³â. Òàêèé³íñòèòóò âæå ä³ÿâ êîëèñü â Óêðà¿í³, â³í áóâ ïåðåäáà÷åíèé ³ Êîíöåïö³ºþ ñóäîâî-ïðàâîâî¿ðåôîðìè 1992 ð. Òàê³ ñóää³ çìîãëè á ðîçâàíòàæèòè íèí³øí³ ñóäè ïåðøî¿, äðóãî¿ òà òðå-òüî¿ ³íñòàíö³é â³ä äð³áíèõ ñïðàâ, çîêðåìà ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó,êðèì³íàëüí³ ïðîñòóïêè òîùî, à òàêîæ ïðèñêîðèòè ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïî öèõ ñïðàâàõ.Ïðî öå, çîêðåìà, ñâ³ä÷èòü äîñâ³ä Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, äå ³íñòèòóò ìèðîâèõ ñóää³â âæåäîâ³â ñâîþ êîðèñí³ñòü.Äåðæàâà òàêîæ ìຠïîäáàòè ³ ïðî çàïðîâàäæåííÿ ïîøèðåíèõ íà Çàõîä³ òàêèõ íåäåð-æàâíèõ ³íñòèòóö³é, ÿê òðåòåéñüê³ ñóäè, ìåä³àòîðè òîùî, ÿê³ äîïîìàãàþòü çàëàãîäèòè ñïî-ðè, íå äîâîäÿ÷è ¿¿ äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó.Óäîñêîíàëåííÿ ïîòðåáóº é ñèñòåìà þðèäè÷íî¿ îñâ³òè äëÿ ñóää³â. Çà ªâðîïåéñüêîþìîäåëëþ êîæíèé ïðåòåíäåíò íà ïîñàäó ñóää³ ïîâèíåí ìàòè äèïëîì ïðî çàãàëüíó þðè-äè÷íó îñâ³òó ïëþñ äèïëîì ïðî çàê³í÷åííÿ ñïåö³àëüíî¿ øêîëè ÷è êîëåäæó. Ó íàñ ôóíêö³¿îñòàíí³õ, íà ì³é ïîãëÿä, ìîãëà á âçÿòè íà ñåáå Àêàäåì³ÿ ñóää³â Óêðà¿íè.Íàðåøò³, âàðòî ï³äêðåñëèòè, ùî ñóäîâà ðåôîðìà íå ìຠí³÷îãî ñï³ëüíîãî ç äèñêðåäè-òàö³ºþ ÷è ðóéíóâàííÿì ñóäîâî¿ âëàäè. Ö³é ðåôîðì³ çàâàæàþòü ïîë³òèçàö³ÿ ³ ëîá³þâàííÿ,íå çàâæäè ïðîôåñ³éí³ ä³¿ òèõ, õòî áåðåòüñÿ çà öþ ñêëàäíó ðîáîòó. Äèëåòàíòèçì ëèíå øêî-äèòü ñïðàâ³, â³äâîë³êຠ÷àñ íà áåçïë³äí³ äèñêóñ³¿. Ó íàñ áàãàòî îõî÷èõ â³äçíà÷èòè, àëå, íàæàëü, íåìຠñâîãî Ñïåðàíñüêîãî.
Îëåíà Âàñèë³âíà ×åðíåöüêà, êàíäèäàòþðèäè÷íèõ íàóê, äîöåíò, ïðîðåêòîð ç íà-óêîâî¿ ðîáîòè ÊÓÏ ÍÀÍ Óêðà¿íè
Þ²ËÅÉͲ ÇÁÎÐÈ ÑÅÊÖ²¯ ÑÓÑϲËÜÍÈÕ ² ÃÓÌÀͲÒÀÐÍÈÕ ÍÀÓÊÍÀÖ²ÎÍÀËÜÍί ÀÊÀÄÅ̲¯ ÍÀÓÊ ÓÊÐÀ¯ÍÈ, ÏÐÈÑÂß×ÅͲ 160-в××ÞÂ²Ä ÄÍß ÍÀÐÎÄÆÅÍÍß ÀÊÀÄÅ̲ÊÀ Î. ². ËÅÂÈÖÜÊÎÃÎ
24 ëþòîãî 2009 ð. çà ³í³ö³àòèâîþ ðåêòîðà Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà ÍÀÍ Óêðà¿-íè, ïðîôåñîðà Þð³ÿ Áîøèöüêîãî, íàø³ ñòóäåíòè ìàëè íàãîäó áóòè ïðèñóòí³ìè íà çàãàëü-íèõ çáîðàõ ñåêö³¿ ñóñï³ëüíèõ ³ ãóìàí³òàðíèõ íàóê Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 íàóê Óêðà¿íè,ïðèñâÿ÷åíèõ 160-ð³÷÷þ â³ä äíÿ íàðîäæåííÿ àêàäåì³êà Î. ². Ëåâèöüêîãî.Çáîðè ñåêö³¿ â³äêðèâ Ïðåçèäåíò Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 íàóê Óêðà¿íè àêàäåì³ê ÍÀÍÓêðà¿íè Á. ª. Ïàòîí, ÿêèé ó ñâî¿é ïðîìîâ³ ïðèâ³òàâ óñ³õ ïðèñóòí³õ òà ðîçïî÷àâ ðîáîòóñåêö³¿ ç âèçíà÷åííÿ îñíîâíèõ çäîáóòê³â àêàäåì³êà Î. ². Ëåâèöüêîãî ³ éîãî ðîë³ â íàóö³Óêðà¿íè.Îðåñò ²âàíîâè÷ Ëåâèöüêèé (25.12.1848 � 9.05.1922) � ³ñòîðèê, ïðàâîçíàâåöü, àðõåî-ãðàô, àðõ³â³ñò, åòíîãðàô ³ ïèñüìåííèê, îäèí ³ç ôóíäàòîð³â òà ïåðøèõ ïðåçèäåíò³âÓêðà¿íñüêî¿ àêàäå쳿 íàóê. Ç 1874 ð. ðîçïî÷àâ ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü (äî 1921 ð.) ó Òèì÷àñîâ³éêîì³ñ³¿ äëÿ ðîçáîðó äàâí³õ àêò³â. Ëåâèöüêîãî Î. ². îáðàíî ÷ëåíîì áàãàòüîõ íàóêîâèõ óñòà-íîâ ³ òîâàðèñòâ: Ëüâ³âñüêîãî íàóêîâîãî òîâàðèñòâà ³ìåí³ Ò. Øåâ÷åíêà (ÍÒØ), Êè¿âñüêî-ãî àðõåîãðàô³÷íîãî òîâàðèñòâà, ²ñòîðè÷íîãî òîâàðèñòâà Íåñòîðà-˳òîïèñöÿ, Ðîñ³éñüêîãî
Íàóêîâà õðîí³êà
309×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/1
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-24975 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | XXXX-0074 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T16:47:47Z |
| publishDate | 2009 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Шемшученко, Ю.С. 2011-07-30T21:47:23Z 2011-07-30T21:47:23Z 2009 Теоретичні проблеми судової влади (виступ на Парламентських слуханнях 18.03.2006 р.) / Ю.С. Шемшученко // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 1. — С. 308-309. — укр. XXXX-0074 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/24975 uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Часопис Київського університету права Наукова хроніка Теоретичні проблеми судової влади (виступ на Парламентських слуханнях 18.03.2006 р.) Article published earlier |
| spellingShingle | Теоретичні проблеми судової влади (виступ на Парламентських слуханнях 18.03.2006 р.) Шемшученко, Ю.С. Наукова хроніка |
| title | Теоретичні проблеми судової влади (виступ на Парламентських слуханнях 18.03.2006 р.) |
| title_full | Теоретичні проблеми судової влади (виступ на Парламентських слуханнях 18.03.2006 р.) |
| title_fullStr | Теоретичні проблеми судової влади (виступ на Парламентських слуханнях 18.03.2006 р.) |
| title_full_unstemmed | Теоретичні проблеми судової влади (виступ на Парламентських слуханнях 18.03.2006 р.) |
| title_short | Теоретичні проблеми судової влади (виступ на Парламентських слуханнях 18.03.2006 р.) |
| title_sort | теоретичні проблеми судової влади (виступ на парламентських слуханнях 18.03.2006 р.) |
| topic | Наукова хроніка |
| topic_facet | Наукова хроніка |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/24975 |
| work_keys_str_mv | AT šemšučenkoûs teoretičníproblemisudovoívladivistupnaparlamentsʹkihsluhannâh18032006r |