Тенденції розвитку лісового господарства регіону в сучасних умовах (на прикладі Закарпатської області)

Розглянуто аналіз діяльності лісового господарства Закарпатської області за весь період розвитку по сьогоднішній день, виділено шість основних етапів розвитку лісового господарства регіону і розкрито стан лісового господарства на кожному етапі розвитку. Запропоновано перспективний етап розвитку л...

Повний опис

Збережено в:

Бібліографічні деталі
Дата:	2008
Автори:	Мікловда, В.П., Бойко, Я.М.
Формат:	Стаття
Мова:	Ukrainian
Опубліковано:	Інститут економіки промисловості НАН України 2008
Теми:	Навколишнє середовище, раціональне природокористування
Онлайн доступ:	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/2566
Теги:	Додати тег Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:	Тенденції розвитку лісового господарства регіону в сучасних умовах( на прикладі Закарпатської області) / В.П. Мікловда, Я.М. Бойко // Економіка пром-сті. — 2008. — № 2. — С. 142-151. — Бібліогр.: 19 назв. — укр.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-2566
record_format	dspace
spelling	nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-25662025-02-09T16:37:46Z Тенденції розвитку лісового господарства регіону в сучасних умовах (на прикладі Закарпатської області) Тенденции развития лесного хозяйства региона в современных условиях (на примере Закарпатской области) Trends in development region’s forestry under present conditions (on the example of the Zakarpatie region) Мікловда, В.П. Бойко, Я.М. Навколишнє середовище, раціональне природокористування Розглянуто аналіз діяльності лісового господарства Закарпатської області за весь період розвитку по сьогоднішній день, виділено шість основних етапів розвитку лісового господарства регіону і розкрито стан лісового господарства на кожному етапі розвитку. Запропоновано перспективний етап розвитку лісового господарства регіону. ---------- Рассмотрены особенности деятельности лесного хозяйства Закарпатской области за весь период развития по настоящее время, выделено шесть основних этапов развития лесного хозяйства региона и раскрыто состояние лесного хозяйства на каждом этапе развития. Предложен перспективный этап развития лесного хозяйства региона. ---------- Region’s forestry activity for the latest period, including present times has been analyzed. Six main stages in forestry development are distinguished and the forestry state in every stage is considered. A perspective plan for the forestry development in the region is offered. ---------- 2008 Article Тенденції розвитку лісового господарства регіону в сучасних умовах( на прикладі Закарпатської області) / В.П. Мікловда, Я.М. Бойко // Економіка пром-сті. — 2008. — № 2. — С. 142-151. — Бібліогр.: 19 назв. — укр. 1562-109Х https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/2566 uk application/pdf Інститут економіки промисловості НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Ukrainian
topic	Навколишнє середовище, раціональне природокористування Навколишнє середовище, раціональне природокористування
spellingShingle	Навколишнє середовище, раціональне природокористування Навколишнє середовище, раціональне природокористування Мікловда, В.П. Бойко, Я.М. Тенденції розвитку лісового господарства регіону в сучасних умовах (на прикладі Закарпатської області)
description	Розглянуто аналіз діяльності лісового господарства Закарпатської області за весь період розвитку по сьогоднішній день, виділено шість основних етапів розвитку лісового господарства регіону і розкрито стан лісового господарства на кожному етапі розвитку. Запропоновано перспективний етап розвитку лісового господарства регіону. ----------
format	Article
author	Мікловда, В.П. Бойко, Я.М.
author_facet	Мікловда, В.П. Бойко, Я.М.
author_sort	Мікловда, В.П.
title	Тенденції розвитку лісового господарства регіону в сучасних умовах (на прикладі Закарпатської області)
title_short	Тенденції розвитку лісового господарства регіону в сучасних умовах (на прикладі Закарпатської області)
title_full	Тенденції розвитку лісового господарства регіону в сучасних умовах (на прикладі Закарпатської області)
title_fullStr	Тенденції розвитку лісового господарства регіону в сучасних умовах (на прикладі Закарпатської області)
title_full_unstemmed	Тенденції розвитку лісового господарства регіону в сучасних умовах (на прикладі Закарпатської області)
title_sort	тенденції розвитку лісового господарства регіону в сучасних умовах (на прикладі закарпатської області)
publisher	Інститут економіки промисловості НАН України
publishDate	2008
topic_facet	Навколишнє середовище, раціональне природокористування
url	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/2566
citation_txt	Тенденції розвитку лісового господарства регіону в сучасних умовах( на прикладі Закарпатської області) / В.П. Мікловда, Я.М. Бойко // Економіка пром-сті. — 2008. — № 2. — С. 142-151. — Бібліогр.: 19 назв. — укр.
work_keys_str_mv	AT míklovdavp tendencíírozvitkulísovogogospodarstvaregíonuvsučasnihumovahnaprikladízakarpatsʹkoíoblastí AT bojkoâm tendencíírozvitkulísovogogospodarstvaregíonuvsučasnihumovahnaprikladízakarpatsʹkoíoblastí AT míklovdavp tendenciirazvitiâlesnogohozâjstvaregionavsovremennyhusloviâhnaprimerezakarpatskojoblasti AT bojkoâm tendenciirazvitiâlesnogohozâjstvaregionavsovremennyhusloviâhnaprimerezakarpatskojoblasti AT míklovdavp trendsindevelopmentregionsforestryunderpresentconditionsontheexampleofthezakarpatieregion AT bojkoâm trendsindevelopmentregionsforestryunderpresentconditionsontheexampleofthezakarpatieregion
first_indexed	2025-11-28T01:42:55Z
last_indexed	2025-11-28T01:42:55Z
_version_	1849996531520765952
fulltext	В.П. Мікловда, Я.М. Бойко ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ ЛІСОВОГО ГОСПОДАРСТВА РЕГІОНУ В СУЧАСНИХ УМОВАХ (на прикладі Закарпатської області) Ведення лісового господарства, розвиток лісокористування в регіоні мають давню історію, що пов’язана зі зміною обсягів лісозаготівлі та структури споживання деревини, але значною мірою залежать від особливостей екологічних, економічних і соціальних факторів. Ці питання з різних точок зору висвіт- лені такими вченими, як М. Бойко [1], В. Мікловда [2], В. Пила [3], А. Златнік [4], І. Гранчак [5], С. Генсерук [6] та іншими науковцями. У свою чергу бага- то вчених розвиток лісогосподарства Українських Карпат розділяють на три і більше етапи. І. Гранчак [5] використовує шість етапів, М. Бойко [1] та В. Мікловда [2] – чотири етапи. У сучасних умовах поглиблення ринкових реформ у державі та переходу до сталого роз- витку, як на нашу думку, доцільно виділити шість етапів розвитку лісового господарства та сьомий етап – етап перспективного розвитку лісового господарства регіону. Метою статті є розкриття особливостей функціонування лісового господарства регіону за попередні роки, на сучасному етапі та в перспективі. Етапи становлення лісового господарства регіону У Закарпатті до ХІІ ст., як відмічає С.А. Генсерук [6], проводились переважно вибіркові рубки або примусово вибіркові рубки, а після ХІІІ- ХV ст. – суцільнолісосічні рубки – так розпочинався перший етап розвитку лісового господарства. На прикінці ХVIIІ ст. значно зростають потреби в деревині для виготовлення – деревного вугілля, виплавки заліза та сталі, патошу для виготовлення скла, мила, фарб, що призвело до надмірної та безсистемної рубки лісу. Надмірні та безсистемні руби лісу в Українських Карпатах у цей період проводились для одержання деревини, збільшення площ під сільськогосподарські угіддя, що сприяло скороченню лісових площ і погіршенню породного складу. Аналізуючи перший етап створення лісового господарства в Українських Карпатах, можна констатувати, що в перші роки розвитку ринкових відносин, лісогосподарські заходи майже не вживались, а лісокористування здійснювалось безсистемно. Другий етап розвитку лісового господарства регіону – це початок індустріального розвитку галузей, пов'язаних з обробкою та переробкою деревини, який характеризується значним зростанням її використання. До XIX ст. лісозаготівлі проводились вибірковими рубками, але великий попит на деревину сприяв поширенню суцільнолісосічних рубок. У цей період, за даними А. Златніка [4], обсяг заготівель у двох лісових дирекціях (табл. 1) показує, що букова деревина заготовлялась в основному на паливо і на ___________________________ © Мікловда Василь Петрович – член-кореспондент НАН України; Бойко Ярослав Миколайович – старший викладач. Національний університет, Ужгород. . ISSN 1562-109X виготовлення деревного вугілля і тільки незначна частина її використовувалась у будівництві. Таблиця 1. Обсяг заготівель лісу і площа лісосік у період 1872-1894 рр., м3 [6, 37-38] 1872-1876 1882-1884 1885-1894 Породи і використання заготовленої деревини Ужгород Буштино Ужгород Буштино Ужгород Буштино Дуб (будівельний лісоматеріал і виробна деревина) 7180 841 4567 3530 4513 1530 паливна деревина та вугілля 1380 -- 3440 -- 5558 76 Бук (будівельний лісоматеріал і виробна деревина) 120 251 988 303 9581 230 паливна деревина та вугілля 22877 24626 83709 35650 85828 54728 Ялина і смерека (будівельний лісоматеріал і виробна деревина) 11997 56354 21474 63557 30862 61497 паливна деревина та вугілля -- -- 21474 -- 770 88 Загальна лісова площа лісосік за період із 1872 по 1894 р. в Ужгородській дирекції збільшилась на 86387 га, що у 9,5 раза більше, ніж на початку 1872 р., а по Буштинській лісовій дирекції за аналогічний період збільшилась на 35837 га, що у 1,6 раза більше, ніж на початку періоду [4]. Із кінця ХVIIІ до початку ХХ ст. Австро-Угорщина, у зв’язку з важким фінансово-економічним станом, інтенсивно продавала ліс приватним власникам, і кількість проданого лісу тоді складала 600 тис. га. Додатковим сприянням хижацькому знищенню лісу була постанова Австро-Угорського уряду про розширення гірських лук і пасовиськ, що і призвело до значного зниження верхньої межі лісу в Карпатах [6]. Усі ці варварські рубки проводились ручним способом, відновленню насаджень і підвищенню їх продуктивності не приділялось ніякої уваги. Починаючи з кінця ХІХ ст. лісова галузь стає пріоритетною галуззю економіки Закарпаття, бо постійні та сезонні робітники, зайняті в лісах, становили щонайменше 30% населення Закарпаття [5]. У період другої світової війни управління лісами Закарпаття було цент- ралізоване і підпорядковувалось Будапешту, а саме регентському комісару Закарпаття. Регентський комісар інформував уряд Угорщини, що "лісів у краї ду- же багато, але використовуються слабо". У 1943-1944 рр. у лісах Закарпаття у 2-2,5 раза зросли рубки лісів. Хід воєнних дій не дозволив Угорському уряду знищити повністю ліси Закарпаття [7, 8]. Третій етап розвитку лісового господарства розпочинається із 1945 р., коли Закарпаття було возз'єднано з УРСР. Цей етап був періодом відновлення зруйнованого другою світовою війною народного господарства України. У той час у Закарпатті знаходився найпотужніший лісовий комплекс Радянської України, тому лісова промисловість повинна була забезпечити лісовими ресурсами народне господарство України [2]. У гірських лісах Українських Карпат у цей час основним способом заготівлі лісу були суцільнолісосічні рубки, застосування яких при великих обсягах лісозаготівлі практично виключало природне відновлення лісу без урахування впливу екологічних факторів на навколишнє середовище. Для цього етапу характерне створення і розвиток великих спеціалізованих підприємств із механічною і хімічною переробкою деревини (лісопильні та лісохімічні, целюлозні, фанерні заводи, меблеві, паперові та картонні фабрики й ін.). Обсяги заготівлі деревини та використання розрахункової лісосіки показано в табл. 2. Таблиця 2. Динаміка розрахункової лісосіки й обсяги заготівель деревини від рубок головного користування за період 1946-1963 рр. у Закарпатській області [9] Роки Розрахункова лісосіка ліквіду, тис. м3 Фактична заготівля ліквіду, тис. м3 Використання розрахункової лісосіки, % 1946 1363,1 916,2 67,2 1947 1756,0 2641,6 131,0 1948 1517,0 2351,9 155,0 1949 1756,9 2641,6 150,4 1950 1791,7 2738,0 152,8 1955 1846,2 3410,6 184.7 1960 1690,8 2241,0 132,5 1961 1672,4 1504,0 89,9 1962 1672,4 1651,6 98,8 1963 899,0 1139,9 126,8 Як видно з таблиці, за період із 1946 по 1963 р. фактично було заготовлено майже 43 млн. м3 деревини, або на 13634,8 тис. м3 більше, ніж розрахункова лісосіка, а лісовідновлення через відсутність коштів не охоплювало всіх вирубаних площ [9]. Потреба в деревині та продуктах її переробки з урахуванням стабілізації об- сягів лісозаготівель, перехід на розрахункові лісосіки вимагав поступової інтенсифікації форми використання деревини, прискореного розвитку переробки деревини та проведення внутрігалузевої та міжгалузевої інтеграції. Четвертий етап характеризується необхідним відновленням лісових ресурсів, поліпшенням ведення лісового господарства і розвитком лі- сопромислового виробництва. У 60-х роках ХХ ст. постановою Ради міністрів Української РСР було проведено реорганізацію управління лісовим господарством і промисловістю, у результаті якої ці галузі народного господарства об'єднались в єдиний адміністративний орган [6]. Були створені комплексні лісові підприємства – лісокомбінати. На цьому етапі значно скорочується використання деревини як палива, зростає виробництво клейової та струганої фанери, целюлози, картону, формується виробництво деревних плит, залучається в переробку низькосортна деревина і частково відходи, інтенсивнішим стає лісове господарство. На четвертому етапі розвитку проходить інтенсивна інтеграція лісопромислового комплексу, тобто між лісовим господарством, лісозаготівлею, лісопереробкою. Тільки така форма організації використання та відновлення лісових ресурсів могла забезпечити комплексне використання деревини і відходів, задовольнити зростаючі потреби регіонів у продукції її переробки, в організації випус- ку харчових продуктів, а головне те, що одержаний прибуток можна було вико- ристати для поліпшення комплексних лісогосподарських робіт. Основним завданням лісокомбінатів була організація виробництв для переробки низькоякісної сировини, виготовлення різноманітних напівфабрикатів і товарів широкого вжитку (табл. 3). Таблиця 3. Виробництво основних видів лісової продукції підприємствами регіону [2, 70] Роки 1990 р. у % до Продукція Одиниця виміру 1965 1970 1980 1990 1965 1970 1980 Вивезення ліквідної деревини від рубок головного та проміжного користування тис. м3 2628,0 1431,5 1508,8 1662,2 63,2% 116,1% 110,2% у тому числі ділової тис. м3 2086,7 929,0 941,0 1001,0 48,0% 107,8% 106,4% Випуск: пиломатеріалів тис. м3 445,1 384,4 337,48 371,0 83,4% 96,5% 109,9% деревостружкових плит тис. м3 --- 76,1 150,3 195,0 --- 256,2% 129,7% фанери клейової тис. м3 9,2 18,2 13,8 25,0 271,7% 137,4% 181,2% струганого шпона млн. м2 6,3 18,9 22,1 25,0 у 3,9 раза 132,3% 113,1% технологічної щепи тис. м3 --- --- 43,3 75,0 --- --- 173,2% меблів* млн. крб. 9,9 57,0 107,4 194,6 у 19 разів у 3,4 раза 181,2% картону тис. т 26,8 43,1 52,9 61,0 227,6% 141,5% 115,3% продукції лісохімії млн. крб. 11,8 26,63 40,1 52,0 у 4,4 раза 195,3% 129,6% Меблі у роздрібних цінах у структурі поточних років. Підприємствами у 1990 р. випускалось понад 195 тис. м3 деревостружкових плит, виробництво струганого шпона порівняно з 1965 р. зросло у 3,9 раза, меблів у 19 разів, продукції лісохімії майже у 4 рази, обсяги заготівлі деревини зменшились на 965,8 тис. м3. Починаючи із 1968 р. харчові та кормові ресурси лісу почали заготовляти й окремі лісокомбінати [10]. Досвід роботи комплексних лісокомбінатів регіону свідчить, що вони в умовах адміністративно-командного методу управління виконали покладені на них соціально-економічні завдання, проте тільки частково вирішували економічні проблеми і тільки до того часу, поки проводилось фінансування лісового господарства мінліспромом Української РСР. Функціонування лісового господарства регіону в умовах поглиблення ринкових реформ П’ятий етап – це перехід регі- ональних комплексних лісових підприємств (лісокомбінатів) від планового господарювання до господарювання в ринкових умовах на початку формування незалежності України. Фактична заготівля деревини від рубок головного користування скоротилась із 764,4 тис. м3 у 1991 р. до 542,9 тис. м3 у 1994 р. (відбулось зменшення на 221,5 тис. м3), або порівняно з 1991 р. – до 28,9% [9]. На цьому етапі економічна інтеграція була порушена, а лісове господарство втратило інтерес до неї, бо всі роботи, пов'язані з комплексом робіт у лісовому господарстві й охороною лісу, тільки частково фінансуватися з бюджету. Працівники лісового господарства вийшли з економічної сфери впливу на кінцевий продукт і практично самостійно стали фінансувати своє господарство. Починаючи з 1995 р., коли лісокомбінати регіону перестали вести замкнений цикл від посадки лісу до деревообробки, а ведення лісового господарства передали держлісгоспам [11], розпочинається шостий етап розвитку лісового господарства регіону. Колишні лісокомбінати стали займатись усім від заготівлі лісу до лісопереробки, а держлісгоспи, яким віддали ліси, займались тим, що було пов'язано з охороною та відновленням лісу. Відбувся розподіл майна й основних засобів між лісокомбінатами і лісгоспами. Держліс- госпи одержали тільки ліси, але їм практично не передавали будівлі, контори лісництв, лісогосподарську техніку. Таким чином, у 1995 р. ліси За- карпатської області були розділені між п’ятьма лісокористувачами: 1) обласне управління лісового господарства Закар- патської області та державні лісогосподарські підприємства, які підпорядковувались Державному комітету лісового господарства України; 2) лісогосподарські підприємства, що підпорядковувались Міністерству сільського господарства України; 3) об’єкти, підпорядковані Міністерству екології України; 4) установи й організації, підпорядковані Міністерству оборони України; 5) Міністерству освіти України [12]. Управлінням лісового господарства Закарпатської області з 1995 по 2002 р. було фактично заготовлено 3923,3 тис. м3 при розрахунковій лісосіці 5973,6 тис. м3, тобто процент освоєння склав 65,7% (табл. 4). Таблиця 4. Динаміка розрахункової лісосіки й обсяги заготівель деревини від рубок головного користування та відновлення лісів по Закарпатській області Лісовідновлення, га Роки Розрахункова лісосіка, тис. м ліквіду Фактична заготівля, тис. м ліквіду Використання розрахункової лісосіки, % план факт % виконання 1995 797,5 619,4 77,7 2050,0 1926,0 94,0 1996 797,5 483,0 60,6 1650,0 1651,0 100,0 1997 822,8 422,6 51,4 1550,0 1550,0 100,0 1998 822,8 403,2 49,0 1419,0 1468,0 103,0 1999 822,8 461,8 56,1 1550,0 1789,0 115,0 2000 777,2 530,0 68,2 1889,0 1948,0 103,0 2001 559,7 472,2 84,4 2600 2700 103,8 2002 573,3 531,1 92,6 2300 2400 106,7 2003 564,0 504,0 89,4 2300 2400 102,2 2004 564,0 504,8 89,5 2500 2500 102,0 2005 533,4 420,1 78,8 2500 2700 109,3 2006 545,4 404,2 74,1 2400 2900 120,8 Всього 8180,4 5756,4 70,4 10122,5 10347,6 102,2 * Розраховано за: 1. Лист КРУ в Закарпатській області № 07-06/390 від 19.03.2001 р. – Ужгород, 2001. 2. Закарпаття 2003: Стат. щорічник Закарпаття. – Ужгород: Закарпатське обл. упр. статистики, 2003. – 588 с. 3. Закарпаття 2006: Стат. щорічник Закарпаття. – Ужгород: Закарпатське обл. упр. статистики, 2007. – 641 с. У цей же період вводиться практика виділення лісосічного фонду безпосередньо обласною владою тимчасовим лісокористувачам [13]. Тимчасові лісокористувачі не мали відповідних технічних засобів для проведення лісозаготівельних робіт. За даними В. Ніколайчук [18], М. Рущак [19] та інших авторів, таких тимчасових лісокористувачів у лісах регіону нараховувалось більше 400. У ті роки державі було завдано величезних збитків, оскільки приватні фірми, одержуючи ліс за надзвичайно низькими цінами, порівняно навіть із вартістю просто зрубаної та вивезеної з гір деревини, користувалися всіма попередніми вкладеннями у цей ліс, нічим їх не компенсуючи. Фінансування з бюджету на лісогосподарські роботи проводилось на недостатньому рівні. Наступним важливим фактором ефективної діяльності тимчасових лісокористувачів була можливість реалізації заготовленої деревини за межами України (рис. 1). 20,0 53,0 21,4 169,3 25,0 215,2 22,1 253,4 20,0 292,4 18,4 414,5 14,1 605,4 17,3 552,3 15,8 678,8 0 20 40 60 80 100 120 1995 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 загальний обсяг,млн.дол.США частка Зак.області,%. Розраховано за: 1. Статистичний щорічник України за 2005 р. / Державний комітет статистики України. – К.: Консультант, 2006. – 576 с. 2. Статистичний щорічник України за 2004 р. / Державний комітет статистики України. – К.: Консультант, 2005. – 592 с. 3. Закарпаття 1999: Статистичний щорічник Закарпаття. – Ужгород: Закарпатське обласне управління статистики, 2000. – 388 с. Рис. 1. Обсяг державного експорту України порівняно з експортом виробів із деревини Закарпатської області за 1995-2006 рр. Якщо частка виробництва деревини та виробів із неї в 1995 р. складала 20% від заготовленого обсягу експорту регіону, то у 2001 р. вона склала 22,1%, або у 1995 р. експорт виробів із деревини складав 10,6 млн. дол. США, то вже у 2001 р. він складав 56,0 млн. дол. США, тобто збільшився у 5 разів. Безвідповідальне ставлення до лісового господарства регіону призвело до двох катастрофічних паводків 1998 та 2001 рр., що завдало величезної шкоди навколишньому середовищу та населенню не тільки Закарпатської області, але й Угорщини та Словаччини. Як відмічає В. Комендар [14], промислові рубки проводяться із грубими злочинними порушеннями затверджених норм і правил. У той час трелювання проводилось тільки за допомогою потужних гусеничних тракторів, а рубка лісів проводилась і на схилах, і у водозбірних площах. Законом України “Про мораторій на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону” [15] було встановлено більш жорсткі вимоги щодо обмеження окремих способів рубок, упровадження природозберігаючих технологій розробки лісосік (обмеження суцільних і перехід на поступові, вибіркові та вузьколісосічні). Після чергових паводків, що відбулись у березні 2001 р., які спричинили значні збитки регіону й населенню області, Верховною Радою України прийнято Постанову про невідкладні заходи, пов'язані з катастрофічними повенями в Закарпатті [16], згідно з якою лісосічний Загальний обсяг, млн. дол. США Частка Закарпатської області, % фонд головного користування в повному обсязі з 2002 р. передається постійним лісокористувачам. На шостому етапі розвитку лісового господарства регіону основним лісокористувачам було дозволено проводити лісозаготівлі головного користування, що сприяло зміненню основних показників діяльності лісового господарства регіону (табл. 5). Таблиця 5. Основні показники заготівлі продукції та проведення основних робіт у лісовому господарстві Закарпатської області* Показники 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2006 до 1998 р., % Обсяги продукції (робіт, послуг) лісового господарства, тис. грн. 23071 35377 58237 58040 69553 68578 91608 107910 130571 у 5,6 раза Заготовлено ліквідної деревини, усього, тис. м3 624 639 907 965 1055 908 1038 1032 1010 у 1,6 раза від рубок головного користування 397 395 530 472 531 504 505 420 404 102% від рубок, пов'язаних із веденням лісового господарства 227 243 377 493 524 404 533 574 571 у 2,5 раза Із загальної кількості ліквідної деревини заготовлено, тис. м3 ділової деревини 378,4 374,2 570 597,3 616,8 470,5 579,8 572,6 566,4 150% з неї лісоматеріалів круглих 334,5 325,3 489,4 470,3 487 375,3 427,1 411,4 412,1 123% дров'яної деревини для технологічних потреб 37,7 48,9 80,6 127 129,8 95,2 152,7 161,2 154,3 у 4 рази дров для опалення 256,1 264,3 334,2 362,8 418,4 406,4 413,5 371,7 357,1 139% * Розраховано за: 1. Закарпаття 1999: Стат. щорічник Закарпаття. – Ужгород: Закарпатське обл. упр. статистики, 2000. – 388 с. 2. Закарпаття 2003: Стат. щорічник Закарпаття. – Ужгород: Закарпатське обл. упр. статистики, 2003. – 588 с. 3. Закарпаття 2006: Стат. щорічник Закарпаття. – Ужгород: Закар- патське обл. упр. статистики, 2007. – 641 с. На шостому етапі розвитку, як видно з табл. 5, обсяги продукції лісового господарства в 2002 р. порівняно з 1998 р. збільшились у 3 рази, заготівля деревини порівняно з 1998 р. зросла на 69%, у тому числі від рубок головного користування збільшилась на 34%, від рубок, пов’яза- них із веденням лісового господарства, зросла у 2,3 раза. Після другої катастрофічної повені у 2001 р. у регіоні обсяги продукції лісового господарства порівняно з 2000 р. зменшились на 0,3%, або на 196,6 тис. грн., заготівля ліквідної деревини від рубок головного користування зменшилась на 10,9%, або на 57,8 тис. м3, а від рубок, пов’язаних із веденням лісового господарства, за цей же період збільшилась на 30,8%, або на 115,9 тис. м3. Слід відмітити, що якщо показники заготівлі деревини від рубок головного користування у 2002 р. складали 531 тис. м3, то у 2006 р. цей показник був на 23,8% менший і складав уже 404,2 тис. м3. Проте показник рубок, пов’язаних із ведення лісового господарства, починаючи з 2001 р. зріс на 16%, або на 78,5 тис. м3, і у 2006 р. склав 571,1 тис. м3. На цьому етапі лісогосподарські підприємства основну увагу почали приділяти рубкам, пов’яза- ним із веденням лісового господарства, і починаючи з 2002 р. вони перевищили рубки головного користування. Це було викликане тим, що попенну плату за заготовлену деревину підприємства нездійснювали, вибирали і продовжують вибирати якісну деревину при проведенні цих рубок. Особливості функціонування державних лісогосподарських підприємств у шостому етапі приводять до того, що при зменшенні обсягів рубок головного користування необґрунтовано зростають обсяги рубок, пов’язаних із веденням лісового господарства. Тобто рубки, пов’язані з веденням лісового господарства, перетворюються на офіційне прикриття недозволеної експлуатації насаджень [17]. На цьому етапі у регіоні значно скоротилось, а по деяких категоріях повністю припинилось використання лісових ресурсів, проте інтенсивно розвивається зовнішньоекономічна діяльність у регіоні і, зокрема, збільшується експорт деревини і виробів із неї (рис. 2). 49,8 253,4 55,9 292,4 76 414,5 85,3 605,5 95,8 552,3 106,8 676,9 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Всього експорт Виробництво деревини та виробів з неї Розраховано за: 1. Закарпаття 2003: Стат. щорічник Закарпаття. – Ужгород: Закарпатське обл. упр. статистики, 2003. – 588 с. 2. Закарпаття 2006: Стат. щорічник Закарпаття. – Ужгород: Закарпатське обл. упр. статистики, 2007. – 641 с. Рис. 2. Обсяги експорту товарів, у тому числі експорт деревини та виробів із неї, за 2001-2006 рр., млн. дол. США Якщо експорт товарів за видами економічної діяльності у 2001 р. складав 253,4 млн. дол. США, то у 2006 р. він зріс у 2,7 раза, або збільшився на 463,5 млн. дол. США. У свою чергу обсяги експорту у вигляді деревини та виробів із неї у Усього експорт Виробництво деревини та виробів із неї 2006 р. порівняно з 2001 р. зросли на 48 млн дол. США, або у 2,14 раза. На нашу думку, шостий етап має поступово трансформуватись у сьомий етап (етап перспективного розвитку лісового господарства регіону, в якому повинен бути єдиний державний господар лісів) (рис. 3). Це дає підстави стверджувати, що лісове господарство має досить високий рівень перспективності та широкі можливості для ефективної діяльності, які повинні бути використані у сьомому етапі. Рис. 3. Етапи розвитку лісового господарства Закарпатської області 3 етап (1946-1964 рр.) 4 етап (1965-1990 рр.) 5 етап (1991-1994 рр.) 6 етап (1995 р. – по сьогоднішній час) 7 етап перспективний Становлення лісового господарства Безсистемна форма лісокористування Лісове господарство Об’єднання лісозаготівель і лісопереробки Інтеграція лісового господарства, лісозаготівлі, лісопереробки. Лісовий комплекс Лісове господарство. Перехід на бюджетне фінансування Деревообробні, меблеві, лісохімічні під- приємства. Випуск кінцевої продукції Постійний лісокористувач Ведення лісозаготівлі головного користування із 2002 р. Зміна форм власності. Безсистемна приватизація Лісопереробні та деревообробні під- приємства. Кінцевий випуск продукції Лісозаготівля. Самозаготі- вельники Лісопереробні та деревообробні підприємства. Кінцевий випуск продукції Єдиний державний господар лісу. Лісове господарство, користування побічними ресурсами Виробництво деревини та виробів із деревини. Переробка недеревних продуктів лісу Лісо- заготівля. Лісо- комбінати Лісове господарство Лісозаготівлі Формування лісопере- робних підприємств 2 етап (початок ХІХ ст. – до 1945 р.) 1 етап (до початку ХVIII ст.) На основі проведеного аналізу можна констатувати, що розвиток лісового господарства Закарпатської області на сьогоднішній час пройшов шість основних етапів у своєму формуванні. Лісове господарство Закарпатської області в перспективному сьомому етапі розвитку має динамічно розвиватись у напрямі невиснажливого лісокористування. Основні пріоритети успішного розвитку лісового господарства регіону, на нашу думку, мають бути сформовані на таких принципах: чітко визначена лісова політика з поєднанням законодавства, яке має забезпечити перехід до сталого розвитку; єдиний господар лісів; упровадження сучасних новітніх технологій із поєднанням механізмів охорони навколишнього середовища; надання соціальних і рекреаційних послуг; упровадження прозорих методів формування лісового бюджету; розробка показників для проведення моніторингу діяльності лісового господарства. Література 1. Бойко Н.Н. Лесной производственный комплекс Украинских Карпат. –Ужгород, 1989. – 83 с. 2. Мікловда В.П, Бойко М.М. Лісові ресурси: ефективність їх використання й відтворення. – Ужгород, Карпати, 1994. – 139 с. 3. Пила В. Програмно-целевое планирование межотраслевого лесопромышленного комплекса. – К.: Наук. думка, 1990. – 204 с. 4. Zlatnik A. Studie o statnich lesich na Podkarpatske kusi. – Praha, 1934. – 132 с. 5. Гранчак І. Ліс в історії Закарпаття: Досвід минулого і перспективи розвитку // Матеріали регіональної наук.-практ. конф. – Ужгород: Патент, 1998. – 223 с. 6. Генсерук С. Ліси Українських Карпат та їх використання. – К.: Урожай, 1964. – 291 с. 7. Нариси історії Закарпаття. – Ужгород: Закарпаття, 1995. – Т. 1. (з найдавніших часів до 1918 р.). – 436 с. 8. Нариси історії Закарпаття. – Ужгород: Закарпаття, 1995. – Т. 2. (1918-1945 рр.). – 664 с. 9. Лист КРУ в Закарпатській області № 07-06/390 від 19.03.2001 р. – Ужгород, 2001. 10. Генсерук С.А. Комплексное лесное хозяйство в горных условиях // Лесная промышленность. – 1971. – 248 с. 11. www.2000.cv.ua. 12. Указ Президента України «Про реформування структури управління лісовим та мисливським господарством у Закарпатській, Івано-Франківській і Чернівецькій областях» від 24 лютого 1995 р. № 142/95. – К., 1995. 13. Рішення Закарпатської обласної Ради від 6 жовтня 1998 р. № 45 ІІІ сесія 23-го скликання «Про виділення ділянок лісосічного фонду на 1999 рік». – Ужгород, 1998. 14. Комендар В. Державний комі- тет ... знищення лісу? // Сільські вісті. – 2001. – www.fmsc.com.ua. 15. Закон України “Про мораторій на проведення суцільних рубок на гірських схилах в ялицево-букових лісах Карпатського регіону” від 10.02.2000 р. № 1436-III. – К., 2000. 16. Постанова Верховної Ради України “Про невідкладні заходи, пов'язані з катастрофічними повенями в Закарпатті” від 15 березня 2001 р. № 2290-111. – К., 2001. 17. Голуб О. Лісове господарство і бюджетна система України: проблеми та можливості їх вирішення // Економіка України. – 2000. – № 5. – С. 28-34. 18. Ніколайчук В.І. Екологічні проблеми Карпат та шляхи ймовірного їх подолання // Наук. вісник Ужгородського нац. ун-ту. Сер. Біологія. – 2007. – № 20. – С. 6-13. 19. Рущак М.Ю., Падяк В.И. Cистема хозяйствования в Закарпатской области в 1991-2004 гг., экономический упадок, развал аграрного сектора, губительное использование природных ресурсов, крах социальной защиты населения. – Ужгород: Изд- во В. Падяка, 2004. – 56 с.

Тенденції розвитку лісового господарства регіону в сучасних умовах (на прикладі Закарпатської області)

Репозитарії

Схожі ресурси