Прогнозирование бюджета фонда социального страхования
Наведено результати кореляційного аналізу регіональних показників питомої ваги потерпілих у зв'язку з умовами праці на виробництві, викидів шкідливих речовин в атмосферу і середньої заробітної плати робітників. Подано пропозиції щодо використання методів статистичного прогнозування для розрахун...
Saved in:
| Date: | 2007 |
|---|---|
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Russian |
| Published: |
Інститут економіки промисловості НАН України
2007
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/2576 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Прогнозирование бюджета фонда социального страхования / В.П. Полуянов // Економіка пром-сті. — 2007. — № 1. — С. 23-34. — Бібліогр.: 14 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859705891895377920 |
|---|---|
| author | Полуянов, В.П. |
| author_facet | Полуянов, В.П. |
| citation_txt | Прогнозирование бюджета фонда социального страхования / В.П. Полуянов // Економіка пром-сті. — 2007. — № 1. — С. 23-34. — Бібліогр.: 14 назв. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| description | Наведено результати кореляційного аналізу регіональних показників питомої ваги потерпілих у зв'язку з умовами праці на виробництві, викидів шкідливих речовин в атмосферу і середньої заробітної плати робітників. Подано пропозиції щодо використання методів статистичного прогнозування для розрахунку планових показників бюджетів соціальних фондів.
----------
Приведены результаты корреляционного анализа региональных показателей удельного веса пострадавших в связи с условиями труда на производстве, выбросов вредных веществ в атмосферу и средней заработной платы работников. Даны предложения по использованию методов статистического прогнозирования для расчета плановых показателей бюджетов социальных фондов.
----------
The basic results of financial activity of extra budgets in Ukraine are analyzed. The results of the correlation analysis of regional figures in the share of the injured are given in connection with working conditions, emissions of harmful substances in an atmosphere and average wages of the workers. The offers on use of methods of statistical forecasting calculation of planned budgetary indicators for social funds are given.
-----------
|
| first_indexed | 2025-12-01T02:52:02Z |
| format | Article |
| fulltext |
В.П. Полуянов
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ БЮДЖЕТА
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
Постановка задачи. В Украине
произошло реформирование системы
социальной защиты населения, которая
была преобразована в систему
социального страхования. Эта
трансформация требует более
тщательного планирования бюджетов
вновь созданных фондов, поскольку они
были выделены из государственного
бюджета в самостоятельные
государственные организации,
действующие на принципах
самоокупаемости и по законам
страхового рынка.
Анализ публикаций. Законодательст-
во Украины в области социального
страхования дает исчерпывающий
перечень страховых событий в данной
сфере, а также прав и обязанностей как
страховых фондов, так и застрахованных
лиц. Основные принципы социального
страхования реализованы в Украине на
базе «Основ законодательства Украины
об общеобязательном государственном
социальном страховании” [8]. Ряд
законодательных актов уточняет
особенности реализации этих принципов
в практической деятельности органов,
составляющих систему государственного
социального страхования. Это:
Закон Украины об
общеобязательном государственном
социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, которые
послужили причиной потери
трудоспособности [2];
Закон Украины об
общеобязательном государственном
социальном страховании в связи с
временной потерей трудоспособности и
расходами, обусловленными рождением
и погребением [3];
Закон Украины о государственных
социальных стандартах и
государственных социальных гарантиях
[6];
ряд законодательных актов в
области пенсионного страхования.
Законодательно определены и
источники формирования
соответствующих страховых фондов:
Закон Украины о размере взносов
на некоторые виды общеобязательного
государственного социального
страхования [4];
Закон Украины о страховых
тарифах на общеобязательное
государственное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, которые
послужили причиной потери
трудоспособности [5];
ряд других законодательных и
нормативных актов.
Основные принципы работы
фондов социального страхования
освещены
в работах Г.А. Волощук, Ю.В. Пасичник,
Н.В. Прямухиной [1], И.И. Кичко [7],
монографии В. Федосова, В. Опарина и
С. Левочкина [13]. Однако ни
законодательные акты, ни отдельные
публикации исследователей не дают
основания утверждать, что проблема
прогнозирования бюджетов отдельных
фондов является на сегодня решенной.
Об этом косвенно свидетельствует и ряд
публикаций, предлагающих изменить
основные подходы к формированию
бюджетов фондов социального
___________________________
© Полуянов Владимир Петрович – доктор экономических наук, доцент, заведующий кафедрой.
Автомобильно-дорожный институт Донецкого национального технического университета, Горловка.
ISSN 1562-109X
страхования (см. например статью
В. Парнюк [9]).
Цель статьи заключается в
обосновании возможности практического
применения методов статистического
прогнозирования для расчета бюджета
Фонда социального страхования на
предстоящий краткосрочный период.
Как известно, действующим на
сегодня в Украине законодательством в
данной области предусмотрено
функционирование Пенсионного фонда
Украины, Фонда социального
страхования по временной утрате
трудоспособности, Фонда социального
страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных
заболеваний, Фонда социального
страхования на случай безработицы. Эти
фонды обладают внушительными
средствами, источники формирования и
направления расходования которых
показаны в табл. 1 на основании [12, 58].
Таблица 1. Финансовая деятельность внебюджетных фондов, млн. грн.
Средства фондов 2001 2002 2003 2004
Остатки средств на начало отчетного периода 1824,5 3229,1 2987,5 3183,8
Поступления 24120,9 31149,7 33679,4 49247,7
из бюджетов Украины 2525,8 2826,3 2113 6161,6
от предприятий и организаций 19010,1 24011 27902,5 38271,3
от граждан 1388,6 1556,5 1919,5 2484,4
прочие поступления 1196,4 2755,9 1744,4 2330,4
Расходы 22728,5 31395,6 33489,6 51062,6
на основной вид деятельности 20520,6 28916,9 30824,1 47489,5
на содержание аппарата управления 515,9 784,9 851,3 1152,4
платежи в бюджеты Украины 5,2 6,1 7,6 6,3
на финансирование государственных
учреждений 2,1 1,8 3,1 2,4
капитальные вложения и капитальный
ремонт 186 321,2 270,4 340,1
на прочие цели 1498,7 1364,7 1533,1 2071,9
Остатки средств на конец отчетного периода 3216,9 2983,2 3177,3 1368,9
Суммарный бюджет фондов соци-
ального страхования составлял в 2001-
2004 гг. соответственно 12,7; 15,2; 13,7;
15,2% к произведенному в каждому году
ВВП. В пересчете на одного жителя
Украины в год это составляло в 2001 г. –
538, 2002 г. – 719, 2003 г. – 773, 2004 г. –
1113 грн.
Структура доходной и расходной
части бюджетов Фондов представлена в
табл. 2. Из данной таблицы видно, что
доходная часть бюджетов фондов на 80%
определяется соответствующими
страховыми платежами, которые на
основании действующего
законодательства осуществляют
субъекты предпринимательской
деятельности. Более 90% собранных
средств фонды направляют на выплаты,
связанные с наступлением определенного
для каждого фонда страхового события.
Следует отметить, что соотношение
расходной и доходной частей бюджетов
фондов (без учета переходящего остатка)
не по всем годам исследуемого периода
складывалось благоприятно. Так, если в
2001 и 2003 гг. расходная часть
составляла соответственно 94,23 и
99,44% от доходной, то в 2002 и 2004 гг.
это соотношение составило 100,79 и
103,69%. Учитывая условия
функционирования, правление каждого
фонда обязано проводить тщательное
прогнозирование расходной части
бюджета с тем, чтобы принять меры к
соответствующему наполнению его
доходной части. Применяющаяся в
большинстве случаев практика
планирова-
Таблица 2. Структура доходов и расходов внебюджетных фондов, млн.грн.
Средства фондов 2001 2002 2003 2004
Поступления 100,00 100,00 100,00 100,00
из бюджетов Украины 10,47 9,07 6,27 12,51
от предприятий и организаций 78,81 77,08 82,85 77,71
от граждан 5,76 5,00 5,70 5,04
прочие поступления 4,96 8,85 5,18 4,73
Расходы 100,00 100,00 100,00 100,00
на основной вид деятельности 90,29 92,10 92,04 93,00
на содержание аппарата управления 2,27 2,50 2,54 2,26
платежи в бюджеты Украины 0,02 0,02 0,02 0,01
на финансирование государственных
учреждений 0,01 0,01 0,01 0,00
капитальные вложения и капитальный
ремонт 0,82 1,02 0,81 0,67
на прочие цели 6,59 4,35 4,58 4,06
ния «от достигнутого» далеко не всегда
приводит к желаемому результату, о
чем свидетельствует превышение расход-
ной части бюджетов над доходной.
Вместе с тем статистикой разработаны
достаточно эффективные методы
прогнозирования, применение которых
для планирования бюджета предложено в
настоящей статье.
Нами рассматриваются некоторые
особенности работы Фонда социального
страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных
заболеваний. Тем не менее полученные
выводы с определенными коррективами
могут быть распространены и на вопросы
организации планирования и
прогнозирования деятельности
остальных фондов.
К сожалению, статистические
данные, публикуемые в ежегодниках, не
позволяют напрямую получить
информацию о финансовой деятельности
каждого фонда в отдельности, но
имеющиеся в распоряжении данные
позволяют сделать некоторые выводы. В
табл. 3 приведены статистические
данные, характеризующие в Украине
травматизм, связанный с производством.
Несмотря на то, что данные о
количестве пострадавших как в
абсолютном выражении, так и в расчете
на тысячу работающих имеют явную
тенденцию к снижению, тем не менее
количество человеко-дней
нетрудоспособности в пересчете на
одного пострадавшего демонстрирует
увеличение к 2004 г. по сравнению с 1985
г. в 1,64 раза. Напомним
о том, что обязательные отчисления в
фонд для предпринимателей связаны с
размером фонда оплаты труда, а для
отдельных граждан – с размером их
заработной платы. Это обязывает при
планировании учитывать как фактор
изменения базы для отчислений в фонды,
так и фактор изменения условий труда
работников.
Не последнюю роль в
формировании бюджетов отделений
исполнительных дирекций фонда играет
и региональный фактор, связанный с
наличием в их регионе производств с
опасными и вредными условиями труда.
Покажем это на примере информации,
доступной из статистических
ежегодников Украины. Так, в табл. 4
представлена информация о количестве
пострадавших на производстве в разрезе
отдельных областей Украины. В табл. 5
эти же данные нормированы на тысячу
работающих.
Таблица 3. Травматизм, связанный с производством [12, 500]
Пострадавшие 1985 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004
Тыс. чел.
Количество людей с утратой
трудоспособности на один
рабочий день и больше и со
смертельным исходом 130 140 80,5 34,3 33,9 27,8 25,7 23,3
В том числе со смертельным
исходом 3 2,6 2 1,2 3 1,2 1,1 1,1
Количество чел.-дней
нетрудоспособности 2874 3182 2122 1029 893 860 839
На 1000 работающих
Количество людей с утратой
трудоспособности на один
рабочий день и больше и со
смертельным исходом 5,5 6,2 4,5 2,6 2,7 2,3 2,1 0,9
В том числе со смертельным
исходом 0,13 0,12 0,12 0,1 0,11 0,1 0,09 0,09
Количество чел.-дней
нетрудоспособности 122 141 118 … 81,3 72,7 71,9 70,2
На одного пострадавшего
Количество чел.-дней
нетрудоспособности 22 22,8 26,4 … 30,3 32,1 33,5 36,1
Таблица 4. Количество людей, травмированных на производстве, тыс. чел [12, 501]
Область 1985 1990 1995 2000 2003 2004
1 2 3 4 5 6 7
Украина 130,3 139,6 80,5 34,3 25,7 23,3
Автономная Республика Крым 3,3 3,0 1,0 0,5 0,5 0,6
Винницкая 4,4 3,5 1,6 0,5 0,5 0,5
Волынская 2,0 2,0 1,2 0,6 0,5 0,5
Днепропетровская 9,3 8,3 5,9 2,5 2,3 2,1
Донецкая 29,5 40,1 31,5 12,9 8,6 7,6
Житомирская 3,0 2,7 1,4 0,4 0,4 0,4
Закарпатская 1,1 1,0 0,2 0,2 0,1 0,1
Запорожская 5,4 5,4 2,4 1,0 1,0 0,9
Ивано-Франковская 1,4 1,2 0,4 0,2 0,2 0,3
Киевская 3,8 4,0 1,5 0,4 0,5 0,5
Кировоградская 3,5 3,2 1,4 0,6 0,4 0,4
Луганская 16,9 20,7 12,7 6,3 3,7 3,3
Львовская 2,9 2,7 1,6 1,8 0,9 0,7
Николаевская 2,6 2,7 1,4 0,5 0,3 0,3
Одесская 5,7 5,0 1,5 0,5 0,7 0,5
Полтавская 3,7 4,0 1,9 0,7 0,5 0,5
Ровненская 1,9 2,3 1,0 0,2 0,3 0,2
Окончание табл. 4
1 2 3 4 5 6 7
Сумская 4,6 4,3 2,0 0,7 0,6 0,6
Тернопольская 2,3 1,8 0,7 0,2 0,2 0,2
Харьковская 7,5 7,1 2,5 0,9 0,9 0,8
Херсонская 3,3 3,0 1,3 0,4 0,4 0,3
Хмельницкая 2,1 2,4 1,2 0,5 0,4 0,3
Черкасская 2,8 2,2 1,0 0,4 0,3 0,3
Черновицкая 0,9 0,9 0,3 0,1 0,1 0,1
Черниговская 3,0 3,1 1,6 0,5 0,4 0,3
г. Киев 3,4 3,0 1,1 0,7 0,9 0,9
г. Севастополь ... ... 0,2 0,1 0,1 0,1
Таблица 5. Количество людей, травмированных на производстве
в расчете на 1000 работающих [12, 501]
Область 1985 1990 1995 2000 2003 2004
Украина 5,5 6,2 4,5 2,6 2,1 1,9
Автономная Республика Крым 3,1 2,9 1,4 1,1 1,2 1,3
Винницкая 5,2 4,2 2,3 1,0 1,2 1,2
Волынская 4,4 4,4 3,4 2,1 2,3 2,2
Днепропетровская 5,3 5,0 3,9 2,3 2,1 2,0
Донецкая 12,2 17,3 16,7 9,3 6,6 5,8
Житомирская 4,3 4,1 2,6 0,9 1,3 1,3
Закарпатская 2,3 2,0 0,6 0,7 0,6 0,6
Запорожская 5,4 5,6 2,9 1,6 1,8 1,7
Ивано-Франковская 2,3 2,1 0,9 0,6 0,9 1,1
Киевская 4,8 5,3 2,7 1,0 1,2 1,2
Кировоградская 6,2 5,8 3,1 1,9 1,4 1,5
Луганская 12,3 16,1 12,6 9,1 6,0 5,4
Львовская 2,3 2,2 1,6 2,5 1,4 1,1
Николаевская 4,1 4,4 2,7 1,4 1,1 0,9
Одесская 4,6 4,4 1,8 1,0 1,1 0,8
Полтавская 4,5 4,9 3,0 1,4 1,3 1,1
Ровненская 3,8 4,7 2,3 0,8 1,1 1,0
Сумская 6,9 6,5 3,7 1,8 1,9 1,9
Тернопольская 4,5 3,6 1,8 0,6 0,7 0,8
Харьковская 5,2 5,3 2,3 1,1 1,2 1,1
Херсонская 5,6 5,3 3,0 1,5 1,5 1,3
Хмельницкая 2,9 3,4 2,1 1,2 1,0 1,0
Черкасская 3,9 3,2 1,7 0,9 0,9 0,9
Черновицкая 2,4 2,4 1,0 0,4 0,7 0,8
Черниговская 4,6 5,2 3,2 1,3 1,4 1,0
г. Киев 2,4 2,3 1,4 1,1 1,0 0,9
г. Севастополь … … 1,5 1,3 2,0 1,7
Приведенные в табл. 4 и 5
статистические данные были
пересчитаны таким образом, чтобы они
отражали удельный вес количества
пострадавших по каждой области
относительно общего числа
пострадавших по всей Украине. Чтобы
доказать взаимосвязь (или отсутствие
таковой) между условиями труда на
производстве и количеством
пострадавших, были использованы
данные о выбросе вредных веществ в
атмосферу, приведенные в табл. 6.
Информация в табл. 6 получена на
основании обобщения статистических
данных [12, 547-549]. Эти сведения также
были пересчитаны таким образом, чтобы
получить удельный вес каждой области в
суммарных выбросах по Украине за
соответствующий год. Использование
данного показателя для характеристики
условий труда объясняется тем, что
производство, наносящее вред
окружающей среде, не может не
наносить вред и самому работнику,
задействованному в его обслуживании.
Кроме того, именно этот показатель
доступен широкому кругу
исследователей, так как он публикуется в
статистических ежегодниках.
Таблица 6. Выбросы вредных веществ стационарными источниками
загрязнения в атмосферу по регионам, тыс. т
Область 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004
Украина 9439 5687 3959 4055 4075 4088 4152
Автономная Республика Крым 315,9 83,7 33,5 32,6 31,7 42,2 35,1
Винницкая 180,2 127 80,1 71,7 57,8 59,4 76,8
Волынская 33,9 15,3 10,3 8,7 7,6 6,6 8,5
Днепропетровская 2170 1031 783,6 848,6 888,6 834 873,9
Донецкая 2539 2137 1590 1589 1581 1577 1598
Житомирская 84,8 30,6 12,3 13,1 12,7 16 19,7
Закарпатская 38,2 13,2 7,7 7,8 7,8 12,5 9,6
Запорожская 587,5 268,8 231,2 233,3 233,5 235,8 230,5
Ивано-Франковская 403,3 271,7 141,0 143,8 149,0 181,3 176,6
Киевская 219,9 122,6 80,8 87,4 93,0 75,3 78,8
Кировоградская 171,7 84,3 44,7 47,2 36,9 28,8 29,4
Луганская 862,3 578,1 429,0 439,6 438,5 479,1 453,0
Львовская 271,9 124,6 108,6 114,5 97,8 96,1 89,9
Николаевская 98,6 34,6 11,4 13,3 15,4 15,4 22,2
Одесская 129,0 42,9 23,2 20,8 24,7 26,4 29,2
Полтавская 220,7 126,2 60,4 64,9 71,8 68,0 72,4
Ровненская 63,5 25,3 14,1 14,9 15,3 16,8 15,8
Сумская 117,8 42,5 26,3 30,5 29,0 27,8 30,2
Тернопольская 71,6 21,9 9,2 9,6 9,3 10,3 12,6
Харьковская 355,9 241,2 143,7 156,1 151,6 148,3 148,0
Херсонская 74,7 37,5 11,6 10,1 9,3 9,3 8,7
Хмельницкая 125,2 54,4 18,4 18,7 22,3 18,0 16,9
Черкасская 129,7 63,6 28,8 26,0 29,3 36,7 34,8
Черновицкая 25,9 10,3 4,1 4,6 5,6 6,0 4,8
Черниговская 81,6 38,8 20,2 18,2 21,6 26,1 37,9
г. Киев 54,7 53,3 32,6 27,8 31,6 31,6 34,8
г. Севастополь 11,3 6,9 2,6 2,3 2,6 3,2 3,5
На рис. 1 приведено
корреляционное уравнение и
соответствующий график, которые
указывают на достаточно тесную
линейную корреляционную связь между
количеством несчастных случаев на
производстве и условиями труда ра-
ботников.
y = 0,7645x + 0,8721
R2 = 0,9018
0
10
20
30
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Удельный вес региона в общем объеме выбросов в атмосферу, проц.
У
де
ль
ны
й
ве
с
ре
ги
он
а
в
об
щ
ей
ч
ис
ле
нн
ос
ти
по
ст
ра
да
вш
их
н
а
пр
ои
зв
од
ст
ве
, п
ро
ц.
Рис. 1. Взаимосвязь количества несчастных случаев, связанных с производством,
и уровня выбросов вредных веществ в атмосферу по данным 2003 г.
Коэффициент детерминации,
несколько превышающий 0,9, указывает
на тот факт, что количество несчастных
случаев на производстве более чем на
90% определяется соответствующими
условиями труда. Этот факт должен
означать, что соответствующие
предприятия должны компенсировать
возникающие риски в работе Фонда
социального страхования от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.
Соответствие данного вывода
фактическому состоянию дел ис-
следовано с помощью корреляционного
метода по данным 2003 г. Поскольку
базой для отчислений в социальные
фонды установлен фонд заработной
платы, была построена корреляционная
зависимость между средней заработной
платой по региону и удельным весом
количества пострадавших в общей
численности пострадавших по Украине.
Соответствующая связь нами не была
обнаружена, о чем свидетельствуют
данные на рис. 2. Коэффициент
детерминации, равный 0,16, указывает,
что только на 16% средний уровень
заработной платы определяет удельный
вес пострадавших. Это еще раз
подтверждает необходимость
тщательного планирования средств с
целью их оперативного
перераспределения по отделениям
исполнительной дирекции фонда.
Изучение особенностей работы на
примере одного из отделений исполни-
тельной дирекции Фонда социального
страхования от несчастных случаев на
производстве и профессиональных
заболеваний позволило установить, что
организационная структура отделения не
предусматривает наличие в штатном
расписании специалиста по
%
%
планированию и прогнозированию. В
связи с этим требуются не сложные, но
эффективные
y = 0,0266x - 7,4953
R2 = 0,1561
0
5
10
15
300 400 500 600 700 800
Средняя заработная плата по региону, грн.
У
де
ль
ны
й
ве
с
ре
ги
он
а
в
об
щ
ей
ч
ис
ле
нн
ос
ти
по
ст
ра
да
вш
их
н
а
пр
ои
зв
од
ст
ве
, п
ро
ц
Рис. 2. Взаимосвязь количества несчастных случаев, связанных с производством,
и средней заработной платы по региону по данным 2003 г.
методики такого планирования,
доступные для практического
использования.
Предлагается для планирования
бюджета фонда использовать методы
статистического прогнозирования. При
этом исходим из того, что из отчетных
данных о деятельности фонда за пре-
дыдущие периоды можно построить
динамический ряд. Как известно, каждый
уровень такого ряда отражает действие
сложившихся факторов. Если исходить
из предположения, что сила и
направление действия этих факторов
обладают определенной
инерционностью, то можно построить
соответствующее трендовое уравнение.
Использование такого уравнения
позволит рассчитать соответствующее
значение трендовой функции на
определенный период в будущем.
Методы статистического
прогнозирования достаточно хорошо
известны [13]. Однако есть два
обстоятельства, которые ограничивают
их использование в практической
деятельности предприятия. Во-первых, в
специализированной литературе сложно
найти полный алгоритм расчетов. Во-
вторых, частичное применение обычно
ограничивается применением одной
трендовой функции. В данном случае
была использована схема алгоритма
статистического прогнозирования,
описание которой дано в работах автора
[10; 11]. Каждый уровень динамического
ряда условно представляется состоящим
из четырех составляющих: трендовой,
сезонной, случайной и циклической.
Любая из этих составляющих
формируется под воздействием
свойственных только ей факторов,
которые имеют различную природу.
Поэтому эти составляющие
прогнозируются отдельно, что и
предусматривает схема алгоритма
прогнозирования.
%
Используя указанный алгоритм и
исходный динамический ряд об
использовании расходной части бюджета
фонда за предыдущие три года, нами был
сделан прогноз на 2006 г.
В табл. 7 представлен исходный
динамический ряд, по уровням которого
осуществлялось прогнозирование.
Таблица 7. Страховые выплаты пострадавшим (членам их семей) по отделению
исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний, тыс. грн.
Месяц 2003 2004 2005
Январь 2109,2 2460,8 2704,2
Февраль 2289,6 2671,1 2935,3
Март 2335,8 2725,0 2994,6
Апрель 2588,9 3020,4 3319,1
Май 2733,1 3188,6 3504,0
Июнь 2843,7 3317,7 3645,8
Июль 2804,8 3272,3 3595,9
Август 2765,9 3226,9 3546,0
Сентябрь 2589,0 3020,5 3319,2
Октябрь 2581,6 3011,8 3309,7
Ноябрь 2728,7 3183,4 3498,3
Декабрь 3012,5 3514,6 3862,2
Всего 31382,7 36613,2 40234,3
Для исходного ряда было
проведено сглаживание с
использованием скользящей средней с
шагом 3. В табл. 8 показан результат
расчета средних абсолютных приростов
по двум половинам сглаженного
динамического ряда; установлено, что
для данного ряда может быть
использована линейная трендовая
функция. Такой вывод сделан на
основании того, что фактическое
значение критерия Стьюдента, равное
0,96, меньше критического для
вероятности 0,95. Это показано в табл. 9.
Таблица 8. Расчет средних цепных абсолютных приростов
2003 2004 2004 2005 Месяц первая половина ряда вторая половина ряда
Январь -19,2 -82,7
Февраль -95,8 -173,3
Март 159,9 186,5 205,0
Апрель 147,8 172,5 189,5
Май 169,3 197,6 217,1
Июнь 72,0 84,0 92,3
Июль 10,9 12,8 14,0
Август -84,9 -99,1 -108,9
Сентябрь -74,4 -86,8 -95,4
Октябрь -12,4 -14,5 -15,9
Ноябрь 141,2 164,7 181,0
Декабрь -40,3 -102,6
значение по первой
половине
значение по второй
половине Средний абсолютный прирост
63,4 17,5
Таблица 9. Расчет среднего квадратичного отклонения
цепных абсолютных приростов
2003 2004 2004 2005 Месяц первая половина вторая половина
Январь 6820,9 10037,3
Февраль 25357,1 36415,7
Март 9307,8 15160,1 35160,2
Апрель 7127,9 11895,7 29605,1
Май 11217,9 17992,7 39844,2
Июнь 73,0 421,7 5591,2
Июль 2754,9 22,4 12,0
Август 22002,0 13583,4 15963,2
Сентябрь 18997,5 10878,2 12742,9
Октябрь 5749,1 1021,1 1114,7
Ноябрь 6045,0 21671,6 26732,7
Декабрь 10749,0 14409,1
Показатели значение по первой
половине
значение по второй
половине
Среднее квадратичное отклонение 103,6 127,1
Средняя ошибка среднего изменения 24,41 29,17
Средняя случайная ошибка разности 38,04
Фактическое значение критерия Стьюдента 0,96
Были рассчитаны параметры
уравнения линейного тренда:
tY 1,164,3009 .
На следующем этапе был построен
динамический ряд отклонений
фактических значений сглаженного ряда
от теоретических, рассчитанных по
линейному тренду. Исследование этого
ряда с помощью метода поворотных
точек Кендалла показало, что ряд
обладает свойством долгопериодических
циклических колебаний с периодом
колебаний, близким к одному году. Это
позволило рассчитать параметры
уравнения Фурье для аппроксимации
данных колебаний. Расчет был сделан
для 10 первых гармоник. Сравнение
результатов расчета по минимальной
остаточной дисперсии позволило
выбрать для использования в окон-
чательном прогнозе уравнение с одной
гармоникой:
sin2,16cos1,17 tY
.
Окончательный прогноз построен
как сумма прогноза по линейному тренду
и по уравнению Фурье с одной
гармоникой. Результаты этого прогноза
приведены в табл. 10. На рис. 3
представлен график фактических
значений выплат из Фонда социального
страхования, исследуемого в данной
работе, и соответствующих
теоретических значений, полученных в
результате проведенных расчетов. Из
графика видна достаточно высокая
точность аппроксимации. Расчет также
подтвердил высокую точность
построенной модели, которая определена
на уровне 1,5%.
Выводы. Данный алгоритм
реализован в среде MS Excel, что дает
возможность его использования без
длительной подготовки пользователей в
практической деятельности отделений
фонда.
Таблица 10. Суммарный прогноз осуществления страховых выплат по отделению
исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний, тыс. грн.
Месяц t Прогноз
по тренду β Прогноз
по колебаниям
Суммарный
прогноз
Декабрь 2005 г. 35 3571,7 18,33 -150,7 3421,0
Январь 2006 г. 37 3603,8 18,85 -164,4 3439,5
Февраль 39 3636,0 19,37 -134,0 3502,0
Март 41 3668,1 19,90 -67,7 3600,4
Апрель 43 3700,2 20,42 16,7 3717,0
Май 45 3732,4 20,94 96,7 3829,0
Июнь 47 3764,5 21,47 150,7 3915,2
Июль 49 3796,6 21,99 164,4 3961,0
Август 51 3828,8 22,51 134,0 3962,8
Сентябрь 53 3860,9 23,04 67,7 3928,6
Октябрь 55 3893,0 23,56 -16,7 3876,3
Ноябрь 57 3925,2 24,09 -96,7 3828,5
Декабрь 59 3957,3 24,61 -150,7 3806,6
2,0
2,2
2,4
2,6
2,8
3,0
3,2
3,4
3,6
3,8
4,0
2003,
февраль
2003,
июнь
2003,
октябрь
2004,
февраль
2004,
июнь
2004,
октябрь
2005,
февраль
2005,
июнь
2005,
октябрь
мл
н.
г
рн
.
Фактические
Теоретические
Рис. 3. График теоретических и фактических значений расходной части бюджета
отделения исполнительной дирекции Фонда социального страхования
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
В заключение отметим, что
предложенные в работе подходы к
статистическому прогнозированию
позволят более точно составлять
соответствующие бюджеты. Это даст
возможность оперативного управления
имеющимися у фонда средствами для
исключения задолженности фонда по
предусмотренным законодательством
выплатам.
Литература
1. Волощук Г.О., Пасічник Ю.В.,
Прямухіна Н.В. Фінансові фонди
соціального спрямування в Україні:
бюджетні, страхові, пенсійні. – К.: Центр
навчальної літератури, 2004. – 184 с.
2. Закон України „Про
загальнообов’язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності” від 23 вересня 1999 року
№ 1105-XIV (зі змін. та доп.) // Відомості
Верховної Ради України. – 1999. – № 46-
47. – Ст. 403.
3. Закон України „Про
загальнообов'язкове державне соціальне
страхування у зв'язку з тимчасовою
втратою працездатності та витратами,
зумовленими народженням та
похованням” від 18 січня 2001 року
№ 2240-III (зі змін. та доп.) // Відомості
Верховної Ради України. – 2001. – № 14.
– Ст. 71.
4. Закон України „Про розмір
внесків на деякі види
загальнообов’язкового державного
соціального страхування” від 11 січня
2001 року № 2213-III (зі змін. та доп.) //
М
лн
. г
рн
.
Відомості Верховної Ради України. –
2001. – № 11. – Ст. 47.
5. Закон України „Про страхові
тарифи на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності” від 22 лютого 2001 року.
№ 2272-III (зі змін. та доп.) // Відомості
Верховної Ради України. – 2001. – № 17.
– Ст. 80.
6. Закон України „Про державні
соціальні стандарти та державні
соціальні гарантії” (зі змін. та доп.) //
Відомості Верховної Ради України. –
2000. – № 48. – Ст. 409.
7. Кичко І.І. Страхування як
елемент фінансового механізму
соціального захисту // Фінанси України. –
2005. – № 4. – С. 148-153.
8. Основи законодавства України
про загальнообов’язкове державне соці-
альне страхування від 14 січня 1998 року
№ 16/98-ВР (зі змін. та доп.) // Відомості
Верховної Ради України. – 1998. – № 23.
– Ст. 121.
9. Парнюк В. О необходимости
изменения методологического подхода к
начислению сборов в пенсионный и
социальные фонды // Экономика
Украины. – 2006. – № 4. – С. 16-21.
10. Полуянов В.П. Організаційно-
економічний механізм підвищення
ефективності підприємств житлово-
комунального господарства: Дис. ... д-ра
екон. наук: 08.06.01 / НАН України. Ін-т
економіки пром-сті. – Донецьк, 2005. –
412 с.
11. Полуянов В.П. Прогнозирование
потерь предприятия в связи с временной
нетрудоспособностью его работников //
Экономические проблемы и перспективы
стабилизации экономики Украины. –
Донецк: ИЭП НАН Украины, 2003. – С. 3-
16.
12. Статистичний щорічник України
за 2004 рік / Держкомстат України. – К.:
Консультант, 2005. – 591 с.
13. Федосов В., Опарін В.,
Льовочкін С. Фінансова реструктуризація
в Україні: проблеми і напрями / За наук.
ред. В. Федосова. – К.: КНЕУ, 2002. – 387 с.
14. Четыркин Е.М. Статистические
методы прогнозирования. – М.:
Статистика, 1975. – 184 с.
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-2576 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1562-109Х |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-12-01T02:52:02Z |
| publishDate | 2007 |
| publisher | Інститут економіки промисловості НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Полуянов, В.П. 2008-12-12T15:57:43Z 2008-12-12T15:57:43Z 2007 Прогнозирование бюджета фонда социального страхования / В.П. Полуянов // Економіка пром-сті. — 2007. — № 1. — С. 23-34. — Бібліогр.: 14 назв. — рос. 1562-109Х https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/2576 Наведено результати кореляційного аналізу регіональних показників питомої ваги потерпілих у зв'язку з умовами праці на виробництві, викидів шкідливих речовин в атмосферу і середньої заробітної плати робітників. Подано пропозиції щодо використання методів статистичного прогнозування для розрахунку планових показників бюджетів соціальних фондів. ---------- Приведены результаты корреляционного анализа региональных показателей удельного веса пострадавших в связи с условиями труда на производстве, выбросов вредных веществ в атмосферу и средней заработной платы работников. Даны предложения по использованию методов статистического прогнозирования для расчета плановых показателей бюджетов социальных фондов. ---------- The basic results of financial activity of extra budgets in Ukraine are analyzed. The results of the correlation analysis of regional figures in the share of the injured are given in connection with working conditions, emissions of harmful substances in an atmosphere and average wages of the workers. The offers on use of methods of statistical forecasting calculation of planned budgetary indicators for social funds are given. ----------- ru Інститут економіки промисловості НАН України Проблеми сучасної економіки Прогнозирование бюджета фонда социального страхования Прогнозування бюджету фонду соціального страхування Forecasting of the budget of the social insurance fund Article published earlier |
| spellingShingle | Прогнозирование бюджета фонда социального страхования Полуянов, В.П. Проблеми сучасної економіки |
| title | Прогнозирование бюджета фонда социального страхования |
| title_alt | Прогнозування бюджету фонду соціального страхування Forecasting of the budget of the social insurance fund |
| title_full | Прогнозирование бюджета фонда социального страхования |
| title_fullStr | Прогнозирование бюджета фонда социального страхования |
| title_full_unstemmed | Прогнозирование бюджета фонда социального страхования |
| title_short | Прогнозирование бюджета фонда социального страхования |
| title_sort | прогнозирование бюджета фонда социального страхования |
| topic | Проблеми сучасної економіки |
| topic_facet | Проблеми сучасної економіки |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/2576 |
| work_keys_str_mv | AT poluânovvp prognozirovaniebûdžetafondasocialʹnogostrahovaniâ AT poluânovvp prognozuvannâbûdžetufondusocíalʹnogostrahuvannâ AT poluânovvp forecastingofthebudgetofthesocialinsurancefund |