Удосконалення бюджетування на вугільних підприємствах шляхом упровадження трьохрівневої моделі

Розглянуто понятійний апарат з питань конкурентоспроможності країни, конкурентних переваг, види конкурентних переваг, методики оцінки конкурентоспроможності країни, що надаються різноманітними міжнародними організаціями. Виділено основні етапи розвитку економіки України, фактори, що впливають на рів...

Повний опис

Збережено в:

Бібліографічні деталі
Дата:	2007
Автор:	Бондаренко, Я.П.
Формат:	Стаття
Мова:	Ukrainian
Опубліковано:	Інститут економіки промисловості НАН України 2007
Теми:	Фінанси промисловості
Онлайн доступ:	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/2745
Теги:	Додати тег Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:	Удосконалення бюджетування на вугільних підприємствах / Я.П. Бондаренко // Економіка пром-сті. — 2007. — № 3. — С. 173-178. — Бібліогр.: 4 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-2745
record_format	dspace
spelling	nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-27452025-02-23T18:20:15Z Удосконалення бюджетування на вугільних підприємствах шляхом упровадження трьохрівневої моделі Усовершенствование бюджетирования на угольных предприятиях путем внедрения трехуровневой модели Improvement of budgeting on coal mines by introduction of a three-level model Бондаренко, Я.П. Фінанси промисловості Розглянуто понятійний апарат з питань конкурентоспроможності країни, конкурентних переваг, види конкурентних переваг, методики оцінки конкурентоспроможності країни, що надаються різноманітними міжнародними організаціями. Виділено основні етапи розвитку економіки України, фактори, що впливають на рівень її економічного розвитку. ---------- Рассматривается понятийный аппарат по вопросам конкурентоспособности страны, конкурентных преимуществ, виды конкурентных преимуществ, методики оценки конкурентоспособности страны, предлагаемые разнообразными международными организациями. Выделены основные этапы развития экономики Украины, а также факторы, влияющие на уровень ее экономического развития. ---------- This article examines notional terms concerning competitiveness of a country, competitive advantages and their kinds, methods of evaluation of country competitiveness proposed by different international organizations. The basic stages in development of the economy of Ukraine, factors having influence on the level of its economic development are distinguished. ----------- 2007 Article Удосконалення бюджетування на вугільних підприємствах / Я.П. Бондаренко // Економіка пром-сті. — 2007. — № 3. — С. 173-178. — Бібліогр.: 4 назв. — укp. 1562-109Х https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/2745 uk application/pdf Інститут економіки промисловості НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Ukrainian
topic	Фінанси промисловості Фінанси промисловості
spellingShingle	Фінанси промисловості Фінанси промисловості Бондаренко, Я.П. Удосконалення бюджетування на вугільних підприємствах шляхом упровадження трьохрівневої моделі
description	Розглянуто понятійний апарат з питань конкурентоспроможності країни, конкурентних переваг, види конкурентних переваг, методики оцінки конкурентоспроможності країни, що надаються різноманітними міжнародними організаціями. Виділено основні етапи розвитку економіки України, фактори, що впливають на рівень її економічного розвитку. ----------
format	Article
author	Бондаренко, Я.П.
author_facet	Бондаренко, Я.П.
author_sort	Бондаренко, Я.П.
title	Удосконалення бюджетування на вугільних підприємствах шляхом упровадження трьохрівневої моделі
title_short	Удосконалення бюджетування на вугільних підприємствах шляхом упровадження трьохрівневої моделі
title_full	Удосконалення бюджетування на вугільних підприємствах шляхом упровадження трьохрівневої моделі
title_fullStr	Удосконалення бюджетування на вугільних підприємствах шляхом упровадження трьохрівневої моделі
title_full_unstemmed	Удосконалення бюджетування на вугільних підприємствах шляхом упровадження трьохрівневої моделі
title_sort	удосконалення бюджетування на вугільних підприємствах шляхом упровадження трьохрівневої моделі
publisher	Інститут економіки промисловості НАН України
publishDate	2007
topic_facet	Фінанси промисловості
url	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/2745
citation_txt	Удосконалення бюджетування на вугільних підприємствах / Я.П. Бондаренко // Економіка пром-сті. — 2007. — № 3. — С. 173-178. — Бібліогр.: 4 назв. — укp.
work_keys_str_mv	AT bondarenkoâp udoskonalennâbûdžetuvannânavugílʹnihpídpriêmstvahšlâhomuprovadžennâtrʹohrívnevoímodelí AT bondarenkoâp usoveršenstvovaniebûdžetirovaniânaugolʹnyhpredpriâtiâhputemvnedreniâtrehurovnevojmodeli AT bondarenkoâp improvementofbudgetingoncoalminesbyintroductionofathreelevelmodel
first_indexed	2025-11-24T09:34:11Z
last_indexed	2025-11-24T09:34:11Z
_version_	1849663790968209408
fulltext	Я.П. Бондаренко УДОСКОНАЛЕННЯ БЮДЖЕТУВАННЯ НА ВУГІЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВАХ ШЛЯХОМ УПРОВАДЖЕННЯ ТРЬОХРІВНЕВОЇ МОДЕЛІ Вивчення досвіду трансформаційних процесів у вугільній промисловості України свідчить про надто велику кількість економічно недоцільних проектів. Звичайно, не останню роль у невдачах відіграє постійна нестабільність зовнішнього середовища господарювання, але й внутрішні чинники також не слід ігнорувати. Виробити в таких умовах „правила гри”, які б влаштовували усіх учасників, практично неможливо. Засоби управління виробничою системою, що використовувались раніше, не діють. Проблемам функціонування вугільної промисловості в умовах перехідної економіки, зокрема організаційно-економічним особливостям ліквідації шахт, утворення фінансово-промислових груп, особливості здійснення приватизації і корпоратизації, дослідження інноваційної галузевої діяльності тощо присвячені численні наукові праці [1-4]. На підставі результатів їх досліджень можна сформувати загальну схему економічного механізму підприємства вугільної галузі, однією зі складових якої є підсистема бюджетного управління. Проте в сучасних умовах поряд із вивченням окремих аспектів роботи галузі особливої актуальності набуває пошук механізмів управління як окремими підприємствами, так і системою в цілому. Метою даної статті є дослідження механізму бюджетного управління на прикладі одного з найбільш потужних підприємств вугільної галузі – ВАТ «Павлоградвугілля». З точки зору механізму бюджетування підприємства вугільної галузі мають ряд специфічних властивостей, які можуть впливати на ефективність функціонування тієї чи іншої моделі. У загальному вигляді ці властивості зумовлені зовнішніми та внутрішніми чинниками роботи підприємств (табл.1). ВАТ “Павлоградвугілля” розташоване на території Дніпропетровської області і є одним із найбільших виробни- ків вугілля газової групи в Україні. У 2006 р. частка підприємства склала 15,1% від загальноукраїнського вуглевидобутку й у перспективі прагне до зростання. У Західному Донбасі видобувається рядове коксівне (13-15% обсягу) та енергетичне вугілля марки Г. На відміну від інших у регіоні не передбачається закриття жодної шахти. Наприкінці сторіччя фінансове становище перспективного об'єднання було обтяжуючим. Зростання обсягів виробництва супроводжувалося величезними збитками. У 2000 р. вони склали 188,1 млн. грн., у 2003 р. – 80,3 млн. грн. Вісім з десяти шахт знаходилися в процесі банкрутства, а обидві збагачувальні фабрики були здані в оренду. На підприємствах холдингу зростала заборгованість з виплати заробітної плати працівникам. У 2003 р. холдингом видобуто 10843 тис. т вугілля, що складало 13,8% від виробництва в Україні. З них 3712 тис. т (34,2%) ___________________________ © Бондаренко Яніна Павлівна – асистент. Національний гірничий університет, Дніпропетровськ. ISSN 1562-109X коксівного вугілля, інше – енергетичне вугілля. Таблиця 1. Потенційні об’єкти вугільної галузі України для впровадження системи бюджетування Об’єкти для впровадження системи бюджетування Складові бюджетної системи Акціонерні підприємства з 100% приватної власності: ВАТ „ВК „Шахта „Красноармійська-Західна №1”; ВАТ „Павлоградвугілля”. Акціонерні товариства з частками державної та приватної власності: ВАТ „Шахта „Комсомолець Донбасу”; ВАТ „Краснодонвугілля”. Підприємства, що приватизуються Трьохрівнева бюджетна модель на основі збалансованої системи показників; модель управління зовнішніми ризиками; модель управління внутрішніми ризиками; модель управління факторами втрат прямого та непрямого впливу Економічно привабливі шахти Трьохрівнева бюджетна модель на основі збалансованої системи показників; модель управління внутрішніми ризиками; модель управління факторами втрат прямого та непрямого впливу Потенційно економічно привабливі шахти Стандартна бюджетна модель; модель управління внутрішніми ризиками; модель управління факторами втрат прямого та непрямого впливу Економічно непривабливі шахти Модель управління внутрішніми ризиками; модель управління факторами втрат прямого та непрямого впливу Шахти, що підлягають закриттю Модель управління внутрішніми ризиками 30.06.2004 р. Фонд державного май- на визнав переможцем конкурсу з продажу 92,11% акцій “Павлоградвугілля” Авдіївський коксохімічний завод (Донецька область), що запропонував за пакет 1401,1 млн. грн. Авдіївський КХЗ контролює компанія “Систем Капітал Менеджмент” (м. Донецьк). І вже за підсумками роботи 2004 р. “Павлоградвугілля” визнаний кращим вугледобувним підприємством України за результатами рейтингу ТОП- 100. ВАТ “Павлоградвугілля” значно перевиконує позначений у договорі закупівлі-продажу річний обсяг видобутку вугілля – не менш 10,26 млн. т. У 2004 р. було вже видобуто 11,399 млн. т, або 14,2% від загальноукраїнського вуглевидобутку. У даний час ВАТ “Павлоградвугілля” входить до складу “Донбаської паливно-енергетичної компанії” і включає 10 шахт, 2 збагачувальні фабрики, 23 структурних підрозділи, 57 об'єктів соціальної сфери. Чисельність трудящих на ВАТ “Павлоградвугілля” – 34,5 тис. чол. З 2006 р. у ВАТ „Павлоградвугілля” розпочато впровадження системи бюджетування. На рівні фінансового плану як показники ефективності роботи підприємства прийняті такі, що відповідають вимогам міжнародної звітності. Бюджетне планування відбувається за системою “згори вниз”, з жорстким директивним нормуванням бюджетних показників від керуючої компанії. Показники фінансового плану ВАТ пов’язані з операційними бюджетами та бюджетами підрозділів, де використовуються ключові показники. Реалізація бюджетного процесу здійснюється на основі електронних таблиць MS Exel. Повноцінна система бюджетного планування і контролю має включати такі елементи: сукупність бюджетів; процедури формування і затвердження бюджетів; процедури виконання, контролю й аналізу бюджетів; співробітників, відповідальних за формування і виконання того або іншого бюджету. Відсутність на підприємстві хоча б одного з перерахованих елементів робить усю систему малоефективною. Практика показує, що слабкою ланкою найчастіше є процедури виконання бюджету, тобто дії і процеси, спрямовані на досягнення затверджених у бюджеті показників протягом бюджетного періоду. Одним з основних елементів досягнення ефективності бюджетної системи є створення організаційної структури. Відповідно до вимог щодо трансформації стандартного зведеного бюджету у трьохрівневу бюджетну модель підприємства та формування її цільової функції рекомендується в умовах ВАТ „Павлоградвугілля” сформувати на першому етапі бізнесову структуру, наведену на рисунку. Оскільки функції керуючої компанії ВАТ „Павлоградвугілля” виконує Донецька паливно-енергетична компанія (ДПЕК), необхідно провести чітке розмежування функцій фінансових та операційних (табл.2). Таблиця 2. Розподіл керівних функцій між ДПЕК та ВАТ „Павлоградвугілля” ДПЕК ВАТ „Павлоградвугілля” Функції управління Фінансовий холдинг Операційний холдинг Рівень бюджетування Стратегічний, тактичний Тактичний, оперативний Цільова функція бюджетування Максимізація ринкової вартості ВАТ Максимізація грошового потоку за маржинальним прибутком Участь в оперативній діяльності підприємств Не втручається в оперативну діяльність підприємств Організує оперативну взаємодію усіх підприємств Основні засоби підвищення капіталізації Підвищення якості стратегічних та інвестиційних рішень; підвищення прозорості холдингу для інвесторів та акціонерів; зниження вартості фінансових ресурсів за рахунок залучення коштів сторонніх організацій; купівля інших економічно доцільних підприємств та бізнес- Управління балансом виробничих потужностей; збільшення обсягу реалізації; зниження витрат активів Основні засоби оцінки ефективності діяльності Собівартість інфраструктури холдингу, у тому числі персоналу; капіталізація підприємств Собівартість інфраструктури холдингу, у тому числі персоналу; виробничі та фінансові показники підприємств Ключові спеціалісти Спеціалісти фінансово-економічної сфери, консультанти Спеціалісти вугільної галузі Бізнес-напрям „ВИРОБНИЦТВО” Шахтоуправління „Павлоградське”, 8 обокремлених шахт, Павлоградська ЦЗФ Павлоградське УМПС ПТП „Павлоградпогрузтранс” Павлоградська автобаза Бізнес-напрям „БУДІВНИЦТВО” Павлоградське ШБУ ГЕНЕРАЛЬНА ДИРЕКЦІЯ (ОПЕРАЦІЙНИЙ ХОЛДИНГ) Бізнес-напрям „ЕНЕРГОМЕХАНІЧНИЙ” Першотравенський РМЗ Павлоградське енергопідприємство Бізнес-напрям „ЕКОЛОГІЧНИЙ” Павлоградське спеціалізоване підприємство з гасіння териконів та рекультаваціїї землі Павлоградське регіональне управління з водопостачання та каналізації Павлоградське підприємство виробничо-технологічного зв’язку Бізнес-напрям „ЗВ’ЯЗОК” Бізнес-напрям „СТАНДАРТИЗАЦІЯ” Управління технічного контролю, якості вугілля та стандартів Бізнес-напрям „ФІНАНСИ” Дирекція з економіки та фінансів Бізнес-напрям „КАДРИ” УКК та об’єкти соціального призначення Дирекція з управління персоналом Дирекція з безпеки Бізнес-напрям „БЕЗПЕКА” Охорона праці та ревізійна служба Рисунок. Бізнесова структура ВАТ „Павлоградвугілля” Формальна постановка задачі оптимізації бюджетної моделі в операцій- ному холдингу „ВАТ „Павлоградвугілля” має такий вигляд. Цільова функція (критерій оптимальності) – фінансовий потік по маржинальному прибутку за всі періоди планування:   maxiii MLRF . Обмеження моделі: балансове 0 1)()()( CRML ipipip    ; граничні умови 0iq 0iW 0iSQ , де iq – обсяг реалізації продукції; iW – обсяг виробництва продукції; m iSQ - обсяг закупівель матеріалів;  iR – виручка від продажів;  iL – платежі за працю;  iM – платежі за матеріали; 0 iC – кошти на реалізацію виробничої та постачальної програм. Наступним кроком для ВАТ „Павлоградвугілля” є розробка системи ключових показників для збалансування тактичного та стратегічного рівнів бюджетування. З метою збалансування тактичного і стратегічного рівнів бюджетування в даній роботі використовується трьохвимірна модель балансу, форма якого відрізняється від стандартного на позиції, що пов’язані з дооцінкою стандартних статей до ринкової їх вартості, а також за рахунок статей, що характеризують нематеріальні активи в цілому. Іншою проблемою ВАТ „Павлоград- вугілля” стало бюджетне планування витрат. Воно припускає рух по ланцюжку: запланований обсяг виробництва – норми витрати на одиницю продукції (товару) – витрати. Планування обсягів виробництва прямо залежить від розробленого плану реалізації і, як правило, проблем не викликає. Складності виникають на етапі застосування нормативів за рахунок таких помилок: нормативи витрат на одиницю продукції не переглядалися протягом тривалого часу. Використовуються нормативи, що діяли ще за часів Радянського Союзу. Старе устаткування з виробленим ресурсом не в змозі відповідати встановленим на момент його випуску нормам, і показники бюджету заздалегідь плануються з помилкою. Перегляд нормативів – складний, але необхідний процес. Норми витрати і розподілу непрямих витрат за видами продукції рекомендується переглядати в середньому раз на рік; перегляд нормативів нерідко зводиться до суб'єктивного індексування норм минулого року за принципом «краще закласти резерв». Тому необхідно проводити фактичні вимірювання про- дуктивності устаткування, складати фотографії робочого часу тощо; у нормативи закладені наднорма- тивні витрати, здійснювані в компанії з місяця на місяць. При використанні по- дібних нормативів останні потрапляють до статті «Прямі матеріальні витрати», хоча в реальності це «Розкрадання», «Наднормативний брак»; невідповідність отриманих та реалізованих фінансових планів стратегії розвитку ВАТ. Висновки 1. На підставі аналізу визначено, що бюджетна модель підприємств вугільної галузі може бути реалізована при виконанні таких умов: підприємство має кошти для реалізації інноваційних програм; функція оптимізації моделі орієнтована на різні варіанти стратегічних цілей розвитку підприємств; модель має можливість ураховувати різні види ризиків діяльності вугільних підприємств. 2. Основу ключових показників бюджетної моделі становить збалансована система показників чи аналогічна їй за можливістю поєднання нефінансових показників державної стратегії розвитку галузі та фінансових показників стратегії окремого підприємства. Література 1. Косова Т.Д. Становлення інституціональних інвесторів в Україні: проблеми теорії та практики. – Донецьк: ІЕП НАН України, 2004. – 296 с. 2. Чиликин А.И. Предприятия угольной промышленности Украины в системе рыночных отношений: теория и практика. – Донецк: ИЭП НАН Украины, 2000. – 256 с. 3. Поддержание мощности шахт и инвестиционные процессы в угольной промышленности Украины / Г.Г. Пивняк, А.И. Амоша, Ю.П. Ященко и др. – К.: Наук. думка, 2004. – 312 с. 4. Кабанов А.И. Экономические методы формирования и реализации государственной научно-технической политики в угольной промышленности. – Донецк: ИЭП НАН Украины, 1998. – 448 с.

Удосконалення бюджетування на вугільних підприємствах шляхом упровадження трьохрівневої моделі

Репозитарії

Схожі ресурси