Охрана интеллектуальной собственности в Китае: состояние и тенденции

Збережено в:

Бібліографічні деталі
Опубліковано в: :	Наука та інновації
Дата:	2010
Автор:	Андрощук, Г.А.
Формат:	Стаття
Мова:	Російська
Опубліковано:	Видавничий дім "Академперіодика" НАН України 2010
Теми:	Світ інновацій
Онлайн доступ:	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/28085
Теги:	Додати тег Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:	Охрана интеллектуальной собственности в Китае: состояние и тенденции / Г.А. Андрощук // Наука та інновації. — 2010. — Т. 6, № 1. — С. 81-101. — Бібліогр.: 13 назв. — рос.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

_version_	1860020057023709184
author	Андрощук, Г.А.
author_facet	Андрощук, Г.А.
citation_txt	Охрана интеллектуальной собственности в Китае: состояние и тенденции / Г.А. Андрощук // Наука та інновації. — 2010. — Т. 6, № 1. — С. 81-101. — Бібліогр.: 13 назв. — рос.
collection	DSpace DC
container_title	Наука та інновації
first_indexed	2025-12-07T16:46:43Z
format	Article
fulltext	81 Наука та інновації. 2010. Т. 6. № 1. С. 81—101. Г.А. Андрощук Верховная Рада Украины, Комитет по вопросам науки и образования, Киев ОХРАНА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В КИТАЕ: СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ © Г.А. АНДРОЩУК, 2010 ПРЕДИСЛОВИЕ Система интеллектуальной собственности представляет собой основной экономико-пра- вовой институт, способствующий экономичес- кому развитию человечества, его социальному прогрессу, научным инновациям и расцвету культуры. По мере бурного развития мировой науки и техники и ускорения процесса эконо- мической глобализации роль системы интел- лектуальной собственности в экономической и общественной жизни значительно возрастает, проблемы ее охраны и защиты привлекают к себе широкое внимание мирового сообщества. Китай — древнее цивилизованное государс- тво с многовековой историей. За прошедшие тысячелетия многочисленные китайские вы- дающиеся ученые, изобретатели, литераторы и художники своими блестящими интеллектуаль- ными достижениями внесли огромный вклад в развитие и прогресс человечества. Прави те льс- тво и народ Китая прекрасно понимают цену изобретений, творчества, науки и техники. Создание системы интеллектуальной собс- твенности в Китае началось сравнительно позд- но, но развивалось стремительно. С конца 70-х годов ХХ века, когда стала проводиться полити- ка реформ и открытости, в деле защиты интел- лектуальной собственности в Китае произошли серьезные сдвиги. Постепенно формируется ин- ститут интеллектуальной собственности, что дает импульс стремительному развитию эконо- мики и всестороннему прогрессу общества. Чтобы помочь предпринимателям и специа- листам ознакомиться с реальным положением дел в охране интеллектуальной собственности и инновационной деятельности в Китае и сде- лать на этой основе верные выводы для при- нятия решений, автор статьи, недавно стажи- ровавшийся в этой стране, знакомит читателей с ситуацией в этой сфере и дает некоторые разъяснения. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ Экономика Китая представляет собой сме- шанную систему — многоукладный конгломе- рат крупных госпредприятий и в основном средних и небольших предприятий частного сектора. В отличие от других стран Китай не стал поспешно разрушать свой госсектор — рыночные предприятия создавались заново. За счет постепенного выхода государственных предприятий на рынок и их рационального ре- формирования, применения методов самооку- паемости, хозяйственной самостоятельности, деятельность многих из них удалось сделать более эффективной. Следует отметить, что пе- реход к свободным рыночным ценам также проводился постепенно. С 2005 г. взят курс на упрочение позиций частного сектора. Несмот- ря на это, госсектор в Китае имеет по-прежнему 82 Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій значительный вес. В госсектор входят наиболее крупные предприятия, в т.ч. предприятия энер- гетики, транспорта, добычи и переработки сы- рья, основных видов материалов и обо рудования, автомобильной, оборонной про мышленности. Однако экономику Китая не следует считать со- циалистической, особенно в нашем понимании. Официально все это называется «социализм с китайской спецификой» или «социалистичес- кая рыночная экономика». Основная доля инно- ваций принадлежит частному сектору. Если в 2000 г. частный сектор производил около 55 % ВВП, то к 2005 г. эта доля выросла до 65 %. За 2002—2007 гг. доходы госпредприятий, прибыль и объем выплаченных налогов возрастали в среднем в год на 18,7; 36 и 20,4 % соответственно. Объем налоговых выплат госсектора в 2007 г. со- ставил 1,77 трлн. юаней (1 дол. США равен 6,8 юаня), т.е. 34,5 % от общего объема финансовых доходов. Прибыль госсектора в 2006 г. составила около 754,7 млрд. юаней (98,78 млрд. дол. США). В 2008 г. 19 госпредприятий центрального под- чинения Китая попали в список 500 крупней- ших компаний мира в журнале «Fortune». Среди госкомпаний имеются убыточные, представляющие собой значительную проблему, но реформы здесь идут по-прежнему очень осто- рожно: ликвидация госсобственности не входит в планы Китая, основные цели — повышение эффективности. Реформа госсектора включает дальнейшее акционирование крупных государс- твенных компаний, совершенствование меха- низма корпоративного управления, выведение из них непрофильных активов социальной сфе- ры, закрытие убыточных, отсталых, экологичес- ки вредных производств. За 2002—2007 гг. чис- ло госпредприятий сократилось с 158,7 тыс. до 114,1 тыс., число предприятий центрального подчинения — с 196 до 149. Пять тысяч пред- приятий были объявлены банкротами. ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ Привлечению инвестиций способствует не только общая дешевизна факторов производс- тва Китая (рабочая сила, недвижимость, тран- с порт и пр.), но и инвестиционные и налого- вые льготы со стороны местных властей. Внут- ренний рынок Китая имеет огромные перспек- тивы благодаря росту внутреннего спро са по мере развития страны и роста доходов населе- ния. Предприниматели США и Европы, ус- тав шие от профсоюзов и дорогой рабочей си- лы, могут отлично организовать свои произ- вод с тва в Китае. Общий объем иностранных инвестиций, привлеченных в экономику Ки- тая за годы реформ (к 2006 г.) составляет око- ло 800 млрд. дол. США, в стране создано около 509 тыс. предприятий с участием иностранного капитала. В 2008 г. было использовано 92,4 млрд. дол. иностранных инвестиций, что на 23,6 % больше, чем в 2007 г. Инвесторы готовы идти на передачу технологий, которая чаще всего является условием вхождения в рынок. Прак- тически все мировые бренды (400 из 500) име- ют производства в Китае. Инвестиции в основ- ной капитал в Китае составляют около 45 % от ВВП. Китайский рынок способен создать то- варное изобилие и нормальные условия для людей как с самым высоким, так и достаточно низким уровнем дохода. Это создает условия для нормального развития человеческого ка- питала. Китай эффективно использовал такие инструменты государственной политики, как активная роль государства, тщательное плани- рование, финансовая стабильность, конкурен- ция, открытость, благоприятный инвестици- онный климат, импорт технологий. РАЗВИТИЕ НАУКИ Значительную роль в успешном развитии Ки тая играет наука. Известно, что уровень раз- вития производительных сил и науки находит- ся в полной взаимозависимости. По данным Организации экономического сотруд ни чест ва и развития (OЭСР) за 2006 г. по расходам на науч- ные исследования Китай выхо дит на второе мес- то в мире после США, достиг нув 136 млрд. дол. США, обогнав Японию, пот ратив шую около 130 млрд. (США тратят 330 млрд.) Если в 1995 г. уровень расходов на науку в Китае со- 83Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій ставлял 0,6 % ВВП, то в 2005 г. — 1,2 %. Ха- рактерный для развитых стран уровень (око- ло 2,5 %) планируется достичь к 2020 г. Коли- чество ученых в Китае с 1995 по 2004 г. вы- росло на 77 %, достигнув 926 тыс. человек. Число ученых в США —1,3 млн., в России — около 500 тыс. (4 место). Работа ученых в Китае оплачивается доста- точно высоко. В стране всячески поощряется получение образования, развитие науки. В 2006 г. количество студентов достигло 23 млн. чел. Значительная доля студентов получает образо- вание за рубежом, особенно в США. Власти по- ощряют возврат китайских специалистов из-за рубежа, предлагая им самые выгодные условия. Ведущую роль в финансировании науки играет привлечение иностранных инвестиций. В стра- не создаются международные исследователь- ские центры, в том числе корпоративные, ис- пользующие местный дешевый научный пер- сонал. Среди приоритетов — развитие инфор- мационных, био- и нанотехнологий. ФОРМИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ На сегодняшний день в Китае огромное зна- чение уделяется созданию национальной ин- новационной системы. Ее претворение в жизнь — главнейшая задача, стоящая перед тремя су- ще с твующими в КНР академиями. К 2050 г. по планам китайского руководства в стране должна быть создана экономика знаний. Ин- новационные проекты начали реализовывать- ся в Китае в начале этого века. К 2010 г. в Ки- тае, по расчетам правительства, должна быть создана инновационная система. А до 2020 г. Китай по нескольким основополагающим на- правлениям научно-технического прогресса обязан выйти на мировой уровень. Для стиму- лирования инновационной активности в науч- ной сфере КНР была изменена система подбо- ра кадров. Привлечение молодежи в науку — вот особая задача правительства Китая. Китай активно «импортирует интеллект». На это тра- тятся значительные средства. Сегодня за рубе- жом в крупнейших университетах мира обуча- ется более полумиллиона китайских студен- тов. Их поддержка осуществляется за счет за- рубежной китайской диаспоры, деловых кру- гов Китая, различных фондов. Интересно, что американцы активно поощряют прибытие ки- тайских студентов в США. Более того, образова- тельные американские фонды, в том числе и правительственные, с удовольствием оплачива- ют их учебу. По мнению экспертов, американцы вкладывают средства в молодых китайцев для того, чтобы в будущем получить проамериканс- кий Китай. А вот у жителей Поднебесной свой интерес. Они хотят учиться у США организа- ции инновационной деятельности. Нес мотря на то, что значительная часть (более 60 %) китайс- кой молодежи остается в США, правительство КНР этим особенно не обеспокоено. Спокойс- твие рождается из глубокого убеждения, что ки- тайский менталитет, привязанность к родине рано или поздно заставит китайца-иммигранта вернуться домой и приложить все силы в дело строительства нового Китая. Многие эксперты связывают поразительные успехи Китая за последние годы с наукой. Бо- лее 30 % прироста китайской экономики дают реализация инновационных проектов и внед- рение достижений научно-технического про- гресса. Доля продукции высоких технологий в китайском экспорте неуклонно возрастает и достигает тоже 30 %. На государственном уров- не Китай готов экспортировать последние мо- дели телевизоров, аудио- и видеотехнику, элек- т ронные средства связи, мобильные телефоны, автомобили. Вторая причина успехов Китая в последние годы — учет национальных особен- ностей и четкое понимание того, что приемле- мо и что не приемлемо для обеспечения устой- чивого и гармоничного развития Китая. В по- литическом плане главная задача, стоящая перед руководством КНР, — это поддержание стабильности в обществе. Китай поставил перед собой новые сверхза- дачи: повысить к 2020 г. долю расходов на на- учно-исследовательские работы до 2,5 %, уве- 84 Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій личить вклад научного прогресса в экономи- ческое развитие более чем вдвое, на треть сни- зить зависимость от импортных технологий. Китай должен войти в первую пятерку стран по числу выдаваемых патентов и по числу ссы- лок на научные публикации, а также занять ли- дирующее положение в науке и технике. Од ной из главнейших задач, поставленных на одном из последних съездов правящей в Китае партии, стал ориентир на создание национальной ин- новационной системы. И начинает КНР не с нуля. За последние десятилетия Китай добил- ся значительных успехов в освоении совре- менных технологий. Если в 1985 г. согласно данным ООН по промышленному развитию страна по экспорту высокотехнологичных то- варов даже не входила в число первых 25-и в мире, то в 1998 г. она поднялась на 11-е место. Начиная с 2004 г. экспорт таких товаров стал превышать импорт. В последние годы выпуск высокотехнологичной продукции стал расти осо бенно быстро, опережая среднегодовые тем- пы увеличения ВВП в несколько раз. На данный момент более половины этой продукции идет за рубеж. В ассортименте высокотехнологичной продукции в четверке лидеров — электроника и телекоммуникационное оборудование, компью- теры и офисная техника. Поскромнее позиции у фармацевтики, медицинского приборострое- ния и авиакосмической отрасли. Тех но ло ги чес- кие достижения Китая лишь в некоторой мере были связаны с прогрессом отечественной на- уки и техники. Доля высокотехнологичного компонента в производстве и импорте росла прямо пропорционально увеличению зависи- мости от ввозных технологий. Приведем цифры. Так, например, Япония и США зависят от высокотехнологичных ком- понентов на 10 %, а Китай более чем на 50 % (!) Поднебесная импортирует свыше 70 % обору- дования для производства автомобилей, пре- цизионных станков с цифровым управлением, текстиля, более 95 % сложного медицинско- го оборудования, 100 % оборудования для про- изводства оптического волокна, телевизоров, мобильных телефонов. Высокотехнологичная продукция выпускается в КНР преимущест- венно методом отверточной сборки поставля- емых из-за рубежа компонентов. Иностран- ный капитал стал абсолютно доминировать в производстве, экспорте и импорте такой про- дукции. В итоге заложенная в основе курса на широкое привлечение зарубежных инвесто- ров идея предоставления необъятного китайс- кого рынка в обмен на передовые технологии в общем осталась нереализованной. Однако этот курс дал значительное число новых рабочих мест (что особенно важно для густонаселенно- го Китая) и открыл для китайского экспорта мировой рынок. Это превратило КНР в круп- нейшего держателя золотовалютных резервов. И все же технологического отставания от раз- витого Запада он не устранил. Китай активно присматривается к Японии и к Южной Кореи, к их политики развития. В отличие, например, от вышеупомянутых государств, которые, им- портируя технологии, оперативно их осваива- ют и создают на их основе новые конкурентос- пособные продукты, Китай до последнего вре- мени упор делал на прямом их использовании. Так, например, крупные и средние предприятия КНР в 2006 г. затратили почти 5 млрд. дол. на импорт технологий и только 800 млн. дол. на их освоение. Китай длительное время отста- вал от развитых стран по затратам на фунда- ментальные исследования. Однако в послед- ние годы ситуация стала быстро меняться. Власти осознали, что заимствованные техно- логии не могут обеспечить стабильного роста конкурентоспособности Китая, необходимо вкла дывать средства в собственные иннова- ции. И это решение приносит свои плоды. Се- годня по количеству исследователей Китай приближается к США. На его долю приходит- ся 14,7 % научных сотрудников мира (на долю США — 22,8 %, Японии — 11,7%, России — 8,9 %). Число дипломированных специалис- тов в сфере информационных технологий еже- годно прирастает на 200 тыс. чел., что в пять раз быстрее, чем на Западе. Начавшаяся десять 85Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій лет назад реорганизация Академии наук долж- на к 2010 году из 129 академических институ- тов оставить 30 наиболее сильных. Тем не ме- нее сейчас, несмотря на существенные дости- жения, способность Китая к самостоятельному инновационному развитию все еще оценивает- ся экспертами как недостаточная. И этому есть несколько причин. Во-первых, недостаточная связь с бизнесом, особенно в фундаментальных и прикладных исследованиях, во-вторых, недо- статочное финансирование ученых и науки в целом, в-третьих, защита прав интеллектуаль- ной собственности в Китае находится еще на низком уровне. Об успехах инновационной по- литики можно судить по способности предпри- ятий внедрять и производить инновации. В этом отношении дела в стране обстоят хорошо. В КНР есть значительное число крупных ус- пешных компаний, использующих инновации. Также быстро развиваются малые технологи- ческие фирмы. В свое время большинство из них были образованы в рамках технопарков и бизнес-инкубаторов, в которые государство вло- жило значительные средства. Но и сегодня эти фирмы в той или иной форме продолжают по- лучать государственную поддержку. ОБЩАЯ СИТУАЦИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Генеральный директор ВОИС Фрэнсис Гар- ри на церемонии открытия высшего межреги- онального форума Всемирной организации ин- теллектуальной собственности 30 марта 2009 г. заявил, что Китай добился быстрого развития в области развития технической инновации и охраны прав интеллектуальной собственнос- ти. Он отметил, что внимание, которое Китай придает охране прав интеллектуальной собс- твенности, имеет большое значение для всего мира. Серьезное отношение к интеллектуаль- ной собственности и инновации является час- тью государственной политики Китая, для осу- ществления которой прилагаются огромные усилия. Одновременно с защитой своих прав интеллектуальной собственности, подчеркнул Ф. Гарри, развитые страны должны оказывать больше помощи и поддержки развивающимся странам в области передачи новых технологий. В «Белой книге о ситуации с защитой прав интеллектуальной собственности в Китае в 2008 году», опубликованной Государственным управ- лением интеллектуальной собственности КНР после Всемирных Олимпийских игр, подчерки- вается, что совместные усилия заинтересован- ных ведомств, направленные на защиту права интеллектуальной собственности, связанного с олимпийской символикой, дали очевидные ре- зультаты. Только в прошлом году промышлен- но-торговыми административными органами страны было расследовано 1 721 де ло, связанное с незаконным использованием олимпийской символики, на общую сумму 16,59 млн. юаней. Органам общественной безопасности Китая предписано самым строгим образом бороться с преступной деятельностью, связанной с подде- лкой, незаконным производством и сбытом сим- волов и изображений, посвященных Олимпиа- де-2008. Аналогичные обязанности возложены и на таможенные ор ганы страны, призванные воспрепятствовать незаконному вывозу за ру- беж конт рафактной продукции. В 2008 г. в Китае была обнародована Госу- дарственная стратегическая программа о за- щите прав интеллектуальной собственности. Китайское правительство считает, что укреп- ление международного сотрудничества и диа- лога в этой области должно стать в современ- ном мире главной тенденцией развития дела защиты прав интеллектуальной собственнос- ти. Китай всегда с ответственных позиций ак- тивно продвигал работу по охране прав интел- лектуальной собственности. Неизменно соб- людая соответствующие международные пра- вила, он с учетом своих реалий определяет соответствующий уровень защиты интеллек- туальной собственности и старается коорди- нировать интересы ее создателей, пользовате- лей и общественности, чтобы создание и за- щита интеллектуальной собственности спо- собствовали друг другу. 86 Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій Благодаря многолетним общим усилиям всего общества в защите интеллектуальной собственности в Китае удалось добиться боль- ших успехов. 1. Создается и совершенствуется относите- льно полная система законов и нормативно- правовых актов, отвечающих международным правовым нормам. С 80-х годов минувшего столетия в стране приняты и осуществляются законы и нормативно-правовые акты, охваты- вающие основные аспекты охраны прав ин- теллектуальной собственности: «Закон КНР о патентах», «Закон КНР о товарных знаках», «За кон КНР об авторском праве», «Положение о защите программного обеспечения компью- теров», «Положение об охране топологий ин- тег ральных микросхем», «Положение об управ- лении в отношении коллективных обладателей авторских прав», «Положение об управлении аудио- и видеопродукцией», «Положение о защите новых сортов растений», «Положение о таможен ной защите прав интеллектуальной соб ст вен нос ти», «Положение об управлении специфическими эмблемами», «Положение об охране олимпий ского символа». Был опубли- кован также ряд соответствующих правил их применения и юри дических толкований. Все это позволяет непрерывно совершенствовать систему законов и нормативно-правовых ак- тов по охране ин тел лектуальной собственнос- ти. Чтобы дейст вен но реализовать правовую охрану интеллек туальной собственности, в Ки- тае до и после вступления (2001 г.) во Все- мирную торговую организацию (ВТО) были внесены всесторонние поправки в законы, нор- мативные акты и юридические толкования, касающиеся охраны интеллектуальной собс- твенности. В плане су щ ности законодательс- тва, содержания прав, кри териев защиты и средств оказания юридической помощи эти поправки в значительной степени способство- вали научно-техническому прогрессу и инно- вациям; более того, они привели эти докумен- ты в соответствие с Соглаше нием по торговым аспектам прав интеллектуальной собственнос- ти (ТРИПС), выработанному ВТО и с дру- гими международными правилами в данной сфере. 2. Создается согласованный и эффективный режим работы и механизм исполнения зако- нов. В ходе практической деятельности в Ки- тае сложилась модель защиты прав интеллек- туальной собственности, характеризующаяся параллельным осуществлением администра- тивной и юридической защиты. В Китае име- ются несколько ведомств, выполняющих фун- кции охраны интеллектуальной собственнос- ти. Сюда входят Государственное управление по делам интеллектуальной собственности, Государственное промышленно-торговое ад- министративное управление, Государственное управление по делам прессы и печати, Го су- дарственное управление по делам авторского права, Министерство культуры, Министерство сельского хозяйства, Государственное управ- ление по делам лесного хозяйства, Минис те р- с тво общественной безопасности, Главное та- моженное управление, Верховный народный суд и Верховная народная прокуратура. Мно- гие годы эти ведомства в рамках своей компе- тенции ведут плодотворную работу. Для по- вышения уровня охраны прав интеллектуаль- ной собственности в 2004 г. в Китае была уч- реждена Государственная рабочая группа по защите интеллектуальной собственности во гла ве с вице-премьером Госсовета, призванная координировать и согласовывать эту работу по всей стране. Канцелярия рабочей группы располагается в Министерстве коммерций и отвечает за текущие дела группы. 3. В последние годы государство усиливает связь административных правоприменитель- ных органов с органами общественной безо- пасности и народной прокуратурой в работе по защите интеллектуальной собственности. В октябре 2000 г. заинтересованные ведомства совместно разработали и разослали по стране «Циркуляр об усилении сотрудничества и вза- имодействий при расследовании правонару- шений и преступлений, связанных с наруше- 87Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій нием прав интеллектуальной собственности». В июле 2001 г. Госсовет КНР обнародовал «По- ложение о передаче дел на подозреваемых в преступлении административными и правоп- ри ме нительными органами», в котором четко пре дусмотрено, что указанные органы должны свое временно передавать дела подозреваемых в прес туплении органам общественной безопас- ности. В марте 2004 г. заинтересованные ве- дом ства совместно разработали и разослали по стране «Указания об усилении рабочих кон- так тов административных и правопримени- тельных органов с органами общественной бе- зопасности и народной прокуратурой». Таким об разом, были заложены организационные ос- новы экономико-правового механизма, обеспе- чивающего соединение и взаимодействие адми- нис т ративного и уголовного исполнения зако- нов, сформированы объединенные силы для борьбы с нарушениями прав интеллектуаль- ной собственности, что позволяет своевремен- но на чинать в отношении подобных дел про- цедуру уголовного судопроизводства. За пос- ледние годы судебные органы рассмотрели большое количество дел, связанных с наруше- нием прав интеллектуальной собственности, и пострадавшие в подобных гражданских делах своевременно получили компенсации за при- чиненный ущерб. 4. Повышается уровень административного исполнения законов по защите прав интеллек- туальной собственности. По мере совершенс- твования системы правовой защиты прав ин- теллектуальной собственности упор в этой работе постепенно переносится с установле- ния законов на их исполнение. Благодаря про- думанному сочетанию повседневного надзора и целенаправленной кампании по наведению порядка повышается эффективность адми ни- с тративного исполнения законов. В августе 2004 г. правительство Китая приняло решение о проведении с сентября 2004 г. по август 2005 г. целенаправленных мероприятий в масштабах страны по защите прав интеллектуальной собс- твенности. Госсовет провел Всекитайское те- ле-селекторное совещание по вопросу упоря- дочения и нормализации экономического по- рядка на рынках. На совещании было принято решение продолжить целенаправленные ме- роприятия по защите прав интеллектуальной собственности. Следуя единому планирова- нию, все соответствующие ведомства развер- нули активные действия в сфере защиты па- тентных прав, прав на товарные знаки, авто- рского права, усилили работу в местах ввоза и вывоза товаров на различных ярмарках и оп- товых рынках, в местах сосредоточения про- изводства и сбыта подделок. Расследуются и строго наказываются правонарушения в пере- численных областях. Эти действия наносят удар по правонарушителям и дают хорошие результаты. 5. Прилагаются усилия к повышению осоз- нания в обществе значения прав интеллекту- альной собственности. Китайское правительс- тво уделяет большое внимание пропаганде и популяризации знаний в этой сфере. Начиная с 2004 г. государство ежегодно с 20-го по 26-е апреля, в рамках Всемирного дня интеллекту- альной собственности, проводит неделю пропа- ганды защиты интеллектуальной собственнос- ти. Посредством газет и журналов, телевидения и радиовещания, сети Интернет и других видов СМИ организуются семинары и викторины, вы- пускается так называемая «социальная рекла- ма» — некоммерческие ролики пропагандистс- кого характера. Эти мероприятия помогают ши- роким массам населения лучше понять смысл интеллектуальной собственности, создать атмо- с феру уважения чужого труда, уважения зна- ний специалистов и их творчества. 6. Активно выполняются международные обя- зательства по охране интеллектуальной собст- венности. Китай присоединился к важнейшим международным конвенциям и договорам в этой сфере. В 1980 г. Китай вступил во Всемирную организацию интеллектуальной соб ственно с- ти (ВОИС), с тех пор он присоединился более чем к 10 международным конвенциям, догово- рам, соглашениям и протоколам, таким, как 88 Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій Парижская конвенция об охране промышлен- ной собственности, Договор о патентной коопе- рации, Будапештский договор о международ ном признании депонирования микроорга низ мов для целей патентной процедуры, Ло кар нское со- глашение об учреждении междуна род ной клас- сификации промышленных образ цов, Мад рид- ское соглашение о международной регистрации знаков, Соглашение о Международной класси- фикации товаров и услуг для регистрации зна- ков, заключенное в Ницце, Протокол к Мадридс- кому соглашению о международ ной регист- рации знаков, Сог ла ше ние ТРИПС, Меж ду- на род ная конвенция по защите новых сортов растений, Бернская конвенция об охране ли- тературных и художественных произведений, Всемирная конвенция об авторском праве и Конвенция о защите производителей фоног- рамм от незаконного копирования фонограмм. Строго выполняя взятые на себя междуна- родные обязательства, Китай прилагает боль- шие усилия к улучшению и совершенствова- нию международных правил охраны интел- лектуальной собственности, чтобы благодаря этим правилам все страны мира могли пользо- ваться плодами и выгодами научно-техничес- кого прогресса. В последние годы Китай ши- роко развертывает диалоги, обмены и сот- рудничество в сфере интеллектуальной собс- твенности с другими странами, междуна- родными организациями и предприятиями с иностранным капиталом. По предложению США с 2003 г. китайская и американская сто- роны ежегодно проводят «круглый стол» по вопросам интеллектуальной собственности. В результате таких встреч достигнуто единство мнений по широкому кругу вопросов. В 2004 г. в Пекине состоялся первый китайско-европей- ский диалог по вопросам интеллектуальной собственности, на котором были выработаны первоначальные намерения о сотрудничестве в указанной сфере. Было налажено сотрудни- чество заинтересованных китайских ведомств с соответствующими органами зарубежных стран, а также с такими международными орга- низациями, как Всемирная организация интел- лектуальной собственности, Меж дународный союз по охране новых сортов. В сентябре 2003 г. заинтересованные ведомства Китая выработа- ли механизм регулярных обменов мнениями с предприятиями иностранного капитала, в соот- ветствии с которым ежеквартально проводятся совещания, где выслушиваются мнения и пред- ложения этих предприятий относительно охра- ны прав интеллектуальной собственности. ОХРАНА ИЗОБРЕТЕНИЙ Начиная с 1980 г., когда было учреждено Патентное управление КНР, патентное дело в Китае прошло почти 30-летний путь. 1 апреля 1985 г. Китай приступил к проведению в жизнь «Закона о патентах». После этого были обна- родованы такие нормативные документы, как «Правила применения Закона о патентах», «По- ложение о службе патентных поверенных», «Порядок административного исполнения за- коноположений о патентах» и «Некоторые ус- тановления по вопросам осуществления тамо- женной охраны патентных прав». Вместе с тем с учетом потребностей социального и эконо- мического развития страны два раза вноси- лись поправки в «Закон о патентах» с целью его совершенствования. За сравнительно короткий срок Китай, опи- раясь в основном на свои силы, создал сравни- тельно целостную и самостоятельную систему рассмотрения заявок на получение патентов. С 1-го января 1994 г. Китай стал членом До- говора о патентной кооперации (РСТ), а Па- тентное управление КНР стало учреждением, уполномоченным принимать заявки от участ- ников этого Договора, и организацией между- народного поиска соответствующей информа- ции и предварительного рассмотрения заявок. Одновременно с этим в Китае была сформи- рована сравнительно совершенная система па- тентной работы: в соответствии с положения- ми «Закона о патентах» соответствующие ве- домства Госсовета и местные власти учредили патентные органы. Был подготовлен отряд па- 89Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій тентных поверенных, насчитывающий более 5 000 человек. Таким образом, в первоначаль- ном виде сложилась система обслуживания, включающая службу патентных поверенных, предоставление информации, посредничество при передаче запатентованных технологий и оценку таких технологий. Патентное дело в Китае развивалось скач- кообразно. За 10 лет (с 1-го апреля 1985 г. по январь 2005 г.) Государственное управление по делам интеллектуальной собственности рас с- мот рело 2 284 925 патентных заявок, средний еже годный прирост составил 18,9 %, из них 1 874 358 заявок поданы в Китае (82 % от обще го числа), 410 567 заявок — из-за рубежа (18 %). На 17-е марта 2004 г. общее число заявок на изобретения в Китае превысило 2 млн. Если для достижения первого миллионного рубежа Китаю потребовались 15 лет, то на достижение второго — всего 4 года. За 2004 г. вышеуказан- ное управление рассмотрело 353 807 заявок вместо 308 487 в предыдущем году (прирост 14,7 %). Из них 278 943 заявки поданы в Китае (вместо 251 238 за предыдущий год, прирост — 11%), что составляет 78,8 % от общего коли- чества; 74 867 поступили из-за границы (вмес- то 57 249 за 2003 г., прирост — 30,8 %), это 21,2 % от общего объема. С 1994 г. по 2004 г. названное управление рассмотрело 7 131 меж- дународную заявку, из них 1 592 заявки посту- пили в 2004 г. Количество международных за- явок, поданных из-за рубежа в Китай по линии Договора о патентной кооперации, составило 157 770, из них 32 438 поступили за 2004 г. На конец 2004 г. Государственным управлени- ем по делам интеллектуальной собственности КНР было выдано 1 255 499 патентов, из них 1 093 268 патентов на китайские объекты интел- лектуальной собственности (87,1 % от общего числа), 162 231 — на иностранные (12,9 % от об- щего числа); количество патентов на изобрете- ния, полезные модели и дизайнерские решения составило соответственно 185 412; 651 224 и 418 863 (или соответственно 14,8; 51,9 и 33,3 % от общего числа патентов). За 2004 г. указан- ное Управление выдало 190 238 патентов вмес- то 182 226 за предыдущий год (прирост — 4,4 %), из них на китайские объекты интеллектуаль- ной собственности выдано 151 328 патентов вместо 149 588 за 2003 г. (прирост — 1,2 %), а на иностранные объекты — 38 910 патентов вместо 32 638 за 2003 г. (прирост — 19,2 %). Согласно Патентному докладу ВОИС за 2007 г. Патентное ведомство Китая в 2005 г. стало третьим крупнейшем получателем па- тент ных заявок в мире. Благодаря росту на 32,9 % по сравнению с 2004 г. Китай перемес- тился с четвертого места на третье. Эти же ста- тистические данные показывают, что 77 % всех заявок на получение патента были поданы в пяти ведущих патентных ведомствах мира, а именно в Японии, Китае, Корее, США и ЕПВ. В период с 1995 г. по 2005 г. количество выдан- ных патентов возрастало в среднем за год на 3,6 % и составило в 2005 г. около 600 тыс., в то время как темп прироста заявок на получе- ние патента составил 4,7 %, а их количество в 2005 г. превысило 1,6 млн. В апреле 2006 г. был запущен новый сайт «Защита интеллектуальной собственности в Китае». Он функционирует на английском и китайском языках. Английская версия содер- жит переводы различных китайских законов и постановлений, публикаций и новостей, каса- ющихся охраны интеллектуальной собствен- ности в Китае, инструкции по подаче заявки, статистические данные и консультационную службу, работающую в режиме он-лайн. Кроме того, сайт предлагает ссылки на организации Китая, Гонконга, Тайваня и Макау, работаю- щие в области интеллектуальной собственнос- ти, а также другие государственные организа- ции, объединения и учреждения. Сайт являет- ся ценным ресурсом для лиц, подающих заяв- ки в Китае, а также для всех, кто интересуется патентной информацией в этой стране. С 1-го октября 2001 г. в Китае вступило в действие «Положение об охране топологий ин- тегральных микросхем». На конец 2004 г. Го- сударственное управление по делам интеллек- 90 Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій туальной собственности получило 682 заявки на регистрацию топологий интегральных мик- росхем, зарегистрировало и выдало 571 свиде- тельство. В частности за 2004 г. Управление получило 244 заявки, объявило о регистрации и выдало 205 свидетельств. В последние годы патентные органы различ- ных ступеней повышают уровень администра- тивного правоприменения в этой сфере. Они пресекают противоправные действия в облас- ти патентов на производство пищевых про- дуктов и медикаментов, касающихся безопас- ности жизни населения, расследуют дела по фактам нарушения патентных прав на важней- шие ключевые технологии и дела, привлекаю- щие к себе всеобщее внимание, строго наказы- вают за нарушения прав, подделку и фаль си фи- кацию, затрагивающие изобретения, полезные модели и дизайнерские решения. Сле дуя едино- му планированию Госсовета, Государс твенное управление по делам интеллектуальной собс- твенности КНР в августе 2004 г. разослало по стране «Программу работы по усилению адми- нистративного правоприменения в сфере интел- лектуальной собственности и развертыванию целенаправленных правоприменительных дейс- твий» и организовало его реализацию в рамках своей системы. Руководствуясь этим докумен- том, местные управления по делам интеллекту- альной собственности к концу того же года про- верили 10 251 мест производства и 2 081 537 единиц товара. На конец 2004 г. все патентные органы страны рассмотрели 12 058 дел по фак- там нарушения патентных прав и по патентным спорам, из них 10 411 судебных дел (86,3 %) были закончены. В частности в 2004 г. рассмат- ривались 1 455 дел по патентным спорам, 1 215 из них были закончены; были расследованы и вынесены приговоры по 3 965 делам по фактам подделки патентов и 358 дел по фактам незакон- ного использования чужих патентов. ОХРАНА ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ После того, как 1-го ноября 1979 г. в Китае была возобновлена централизованная регист- рация товарных знаков, дело защиты знаков получило большое развитие. С 1-го марта 1983 г. начал действовать «Закон о товарных знаках». В связи с этим китайское правительство обна- родовало в марте 1983 г. «Правила применения Закона о товарных знаках», а в 1988 г. внесло в них первые исправления. В феврале 1993 г. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) внес в этот Закон поправки, согласно которым сервисные знаки были включены в число охраняемых то- варных знаков, повышена степень наказания за нарушения прав на знаки и за их подделку, усовершенствована процедура регистрации то- варных знаков. В июле 1993 г. китайское прави- тельство второй раз внесло поправки в «Пра- вила применения Закона о товарных знаках», по которым коллективные и сертификацион- ные знаки были включены в рамки правовой охраны, а также было добавлено положение об охране «общеизвестных знаков». В октябре 2001 г. Постоянный комитет ВСНП во второй раз внес поправки в «Закон о товарных знаках», в которых предусматривались включе- ние товарных знаков, представляющих собой трехмерные обозначения и цветовые сочетания, в рамки системы охраны прав интеллектуальной собственности, усиление за щиты общеизвестных знаков, защита географических обозначений в рамках системы охраны прав на товарные знаки, дополнение процедуры утверждения прав на зна- ки юридической экспертизой, повышение степе- ни наказания за нарушение прав собственности на знаки и за их подделку. Все это дало возмож- ность привести положения норм «Закона о товар- ных знаках» в соответствие с принципами ВТО, зафиксированными в Соглашении ТРИПС. В августе 2002 г. правительство Китая внесло изме- нения в «Правила применения Закона о товар- ных знаках» и переименовало их в «Положение о применении Закона о товарных знаках». В соответствии с «Законом о товарных знаках» и «Положением о применении Закона о товарных знаках» Государственное промышленно-торговое административное управление внесло изменения 91Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій в такие ведомственные акты, как «Правила ут- верждения товарных знаков», «Положение об оп- ределении и охране известных товарных знаков», «Порядок регистрации и управления коллектив- ными и сертификационными знаками», «Порядок осуществления Мадридского соглашения о меж- дународной регистрации знаков» и «Порядок уп- равления изготовлением товарных знаков». По мере улучшения правопорядка в сфере товарных знаков и повышения уровня обще- ственного понимания их значения в послед- ние годы в Китае бурно растет число заявок на регистрацию знаков. Если в 1980 г. было подано всего 20 000 заявок, то в 1993 г. их было 132 000. За 5 лет (2000—2004 гг.) коли- чество заявок превысило 500 тыс. , суммарный объем заявок достиг 1 906 000. Это на 256 тыс. больше показателя за 20 лет, прошедшие с 1980 по 1999 г., и составляет 53,6 % от общего числа за 25-летний период с 1980 по 2004 г. Только за 2004 г. были поданы 588 тыс. заявок, что на 136 тыс. больше против предыдущего года (прирост приблизительно на 30 %) и в 2,17 раза больше по сравнению с годом вступ- ления Китая в ВТО. На конец 2004 г. в Китае было зарегистрировано 2,24 млн. товарных знаков. По мере улучшения инвестиционного кли- мата в Китае (особенно после его вступления в ВТО) непрерывно растет число поступающих из-за границы заявок на регистрацию, а также число зарегистрированных в Китае иностран- ных знаков. За 1982 г. иностранцы подали в ки- тайские патентные органы 1 565 заявок на ре- гистрацию, в 1993 г. этот показатель превысил 20 тыс., а в 2004 г. их было больше 60 тыс. До 1979 г. представители лишь 20 стран и районов мира обратились в Китай с заявками и были за- регистрированы 5 130 товарных знаков, а на конец 2004 г. в Китае были представлены уже 129 стран мира, зарегистрированы 403 тыс. зарубежных товарных знаков, что примерно в 80 раз превысило показатель 1979 г. и соста- вило около 18 % от суммарного числа зарегис- трированных в Китае знаков. Присоединившись к Парижской конвенции об охране промышленной собственности, Ки- тай активно выполняет международные обя- зательства по защите общеизвестных товар- ных знаков. Государственное промышленно- торговое административное управление в про- цессе рассмотрения жалоб и споров по поводу регистрации товарных знаков и дел по управ- лению в сфере товарных знаков признало свы- ше 400 общеизвестных товарных знаков, за- щитив законные права и интересы китайских и иностранных обладателей прав на такие зна- ки. Только за 2004 г. вышеназванное управле- ние определило и защитило 153 общеизвест- ных товарных знака, в том числе 28 знаков, принадлежащих иностранным предприятиям. Вместе с тем промышленно-торговые адми- нистративные органы всех уровней Китая в своей работе по защите товарных знаков ста- вят охрану общеизвестных знаков на приори- тетное место, интенсифицируют эту часть ра- боты и строго наказывают за противозаконные действия в этой сфере. Следует отметить, что в Китае сформирова- на целостная сеть органов административного исполнения норм законов в сфере товарных знаков, а процедура их работы отличается про- стотой и эффективностью. Многие годы про- мышленно-торговые административные орга- ны всех уровней в Китае активно выполняют свои обязанности по административному пра- воприменению, ставя в центр своей работы ох- рану исключительных прав на зарегистриро- ванные товарные знаки. За это время они рас- следовали многочисленные дела по фактам нарушения прав и подделки знаков, примени- ли санкции к нарушителям, что позволило за- щитить не только интересы китайских и инос- транных обладателей прав, но и интересы пот- ребителей. Только за период с 2001 по 2004 г. промышленно-торговые административные ор- ганы расследовали 169 600 дел по фактам пра- вонарушений в этой сфере, из них 56 600 дел об ординарных правонарушениях, 113 000 дел по фактам подделки товарных знаков (в том 92 Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій числе 12 000 иностранных), были изъяты и ан- нулированы 529 млн. штук (комплектов) под- дельных товарных знаков, 286 дел в отноше- нии 300 человек были переданы в судебные органы для привлечения к уголовной ответс- твенности. В 2004 г. Госсовет КНР выработал програм- му действий по защите интеллектуальной соб- ственности, а Государственное промышленно- торговое административное управление раз- вернуло действия по охране прав на использо- вание зарегистрированных товарных знаков. В связи с этим учреждения системы названно- го управления трижды проводили кампании по наведению порядка в этой сфере, притом упор делался на охрану общеизвестных и за- рубежных знаков и на расследование дел по фактам нарушения прав на использование то- варных знаков пищевых продуктов и медика- ментов. Согласно статистическим данным за 2004 г. промышленно-торговые администра- тивные органы различных уровней расследо- вали 51 851 дело по фактам правонарушения в области товарных знаков, из них 5 494 дела касались иностранных товарных знаков, что в 2,6 раза больше показателя 2003 г. Среди 51 851 расследованного дела насчитывалось 11 680 ординарных правонарушений и 40 171 дело по фактам подделки товарных знаков (при- рост — 51,66 % против 2003 г.). Были изъяты и аннулированы 38,9518 млн. незаконных знаков, изъяты 280 800 форм, оттисков и других инстру- ментов для печатания поддельных знаков, кон- фискованы и уничтожены 5 638,53 т предме- тов, изготовленных с нарушением норм зако- на, переданы в судебные органы для привле- чения к уголовной ответственности 96 дел в отношении 82 человек. ЗАЩИТА АВТОРСКИХ ПРАВ В июне 1991 г. в Китае вступил в действие «Закон об авторском праве» и с тех пор в стра- не постепенно сложилась правовая система защиты авторских прав. В последние годы в этот Закон были внесены поправки, а также обнародованы и стали действовать такие нор- мативные акты, как «Положение о защите прог- раммного обеспечения компьютеров», «По ло- же ние об осуществлении «Закона об авторс ком праве», «Порядок применения административ- ных наказаний за нарушение авторского пра- ва», «Положение об управлении коллективны- ми владельцами авторского права» и др. Таким образом, заложена сравнительно совершенная правовая основа для защиты авторского права. К настоящему времени в Китае уже сфор- мировалась в первоначальном виде трехсту- пенчатая система административного управ- ления делами по авторскому праву, состоящая из Государственного, провинциальных и ок- ружных (городских) управлений по делам ав- торского права. Правительства всех провин- ций, автономных районов и городов централь- ного подчинения обеспечивают эти органы необходимыми кадрами, неуклонно совершен- с твуя систему административного управления и исполнения законов в этой сфере. В последние годы учреждения администра- тивного управления всех ступеней в области авторского права Китая повышают уровень исполнения соответствующих законов, акти- визируют сотрудничество с органами общест- венной безопасности, промышленно-торгово- го управления, таможни, прессы и печати, ку- льтуры и др. Таким образом, постепенно складывается механизм взаимодействия в бо рь бе с наруше- нием авторского права. Органы администра- тивного управления страны ведут борьбу с из- готовлением и сбытом контрафактных лазер- ных дисков, учебных материалов и пособий, программного обеспечения компьютеров, с незаконным воспроизведением и реализацией аудио- и видеопродукции, торговлей контра- бандной аудио- и видеопродукции, нарушени- ем авторского права в сети Интернет и т.д. Такие действия дают ощутимые результаты. Согласно неполным данным, за 1995—2004 гг. изъято в общей сложности 350 млн. пиратских и контрафактных копий официально реали- 93Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій зуемой продукции, рассмотрено 51 368 дел, 49 983 из которых были завершены. За 2004 г. было рассмотрено 9 691 дело, завершены из них 9 497, по 7 986 делам применены санк ции, в том числе по двум крупным делам по фак там нару- шения китайскими предприятиями ав торского права американской компании «Май к рософт». Наряду с созданием и улучшением правовой системы в области авторского права и усиле- нием административного управления, Китай придает большое значение строительству сис- темы общественного обслуживания в сфере авторского права. К настоящему времени уже создана в первоначальном виде система такого управления и сервиса, куда входят органы уп- равления коллективными обладателями авто- рских прав, агентства по авторскому праву, об- щества по защите авторского права, соответс- твующие профессиональные общества, ор га- низации правообладателей и т.п. В 1988 г. была создана Генеральная компания агентирования авторского права Китая; в 1990 г. было учреж- дено Китайское общество по изучению авто- рского права, которое в 2000 г. было переиме- новано в Китайское общество по авторским правам; в 1993 г. было образовано Китайское общество по авторским правам на музыкаль- ные произведения, в 1998 г. — Китайский центр охраны авторских прав. В настоящее время Всекитайская ассоциация работников литера- туры и искусства, Китайский союз писателей, Китайский союз кинематографистов и другие творческие союзы, профессиональные обще- ства в сфере книгоиздания, изготовления ау- дио- и видеопродукции, разработки програм- много обеспечения и других производств, свя- занных с авторским правом, создали свои ор- ганизации по защите авторских прав. Более чем в 20-и провинциях (автономных районах и городах центрального подчинения) и в ряде крупных городов учреждены общества по ав- торскому праву. Идет подготовка к созданию организаций по управлению коллективными обладателями авторских прав на письменные произведения и на аудио- и видеопродукцию. ЗАЩИТА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА АУДИО- И ВИДЕОПРОДУКЦИЮ Непрекращающееся нарушение запрета на контрафактное изготовление аудио- и видеоп- родукцию — трудноразрешимая проблема гло- бального характера. Китайское правительство уделяет большое внимание защите интеллек- туальной собственности на аудио- и видеопро- дукцию, ведет борьбу с правонарушениями в этой сфере, рассматривая ее как важнейший аспект работы по охране интеллектуальной собственности. В последние годы в Китае скла дывается комплексная система управле- ния в сфере аудио- и видеопродукции: режим охраны интеллектуальной собственности, вы- дача лицензий на торговлю аудио- и видео- продукцией, предоставление исключительно- го права на издание, выдача доверенностей на воспроизведение, введение SID-кода для опоз- нания источника лазерных дисков, проверка содержания импортной аудио- и видеопродук- ции, награждение изобличителей правонару- шений, снабжение аудио- и видеопродукции единой эмблемой против подделки, регистра- ция и учет складов с такой продукцией, ин- формирование общественности о мерах конт- роля и выявления фактов производства и сбы- та незаконной продукции и т.д. В августе 1994 г. принято «Положение об управлении аудио- и видеопродукцией», а в де- кабре 2001 г. в него внесены поправки. Сог лас- но соответствующим установлениям «Об щих по ложений о гражданском кодексе», «За ко на об авторском праве», «Уголовного кодекса» и «Положения об управлении аудио- и видеоп- родукцией» Государственное управление по де лам прессы и печати, Министерство культу- ры, Главное таможенное управление и Ми нис- терство коммерций отдельно или совместно опубликовали ряд нормативных актов, таких, как «Положение об управлении изданием ау- дио- и видео-продукции», «Порядок управле- ния оптовой торговлей, розничной продажей и прокатом аудио- и видеопродукции», «Поря- док управления импортом аудио- и видеопро- 94 Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій дукции» и «Порядок управления совместны- ми китайско-иностранными кооперационны- ми предприятиями-дистрибьюторами аудио- и видеопродукции». Таким образом, торговля и охрана авторских прав на эту категорию про- дукции могут вестись на основе введенных за- конов и правил. По мере динамичного расширения рынка аудио- и видеопродукции государство посте- пенно корректирует систему административ- ного управления этой отраслью экономики. В «Положении об управлении аудио- и видеоп- родукцией» установлено разделение функций административного управления. В 1998 г. Гос- совет КНР, руководствуясь принципом «упро- щения аппарата, повышения эффективности и единства действий», усовершенствовал систе- му управления, согласно которой Государс т- венное управление по делам прессы и печати отвечает за управление изготовлением, издани- ем и воспроизведением аудио- и видеопродук- ции, а Министерство культуры — за управление оптовой торговлей, розничной продажей, про- катом, показом и импортом продукции. По при меру разделения функций центральных ве- домств местные правительства то же внесли из- менения в свою систему управления. К насто- ящему времени в Китае уже заложены основы 4-ступенчатой сети управления рынком аудио- и видеопродукции. Она состоит из централь- ных, провинциальных, окружных и уездных структур. В подавляющем большинстве реги- онов созданы отряды ревизоров, которые кон- тролируют рынок сферы культуры, в том чис- ле аудио- и видеопродукции. Начиная с 90-х гг. минувшего столетия го- сударственные органы по управлению рынком издательской продукции и органы админист- ративного управления в области культуры в тесном взаимодействии с другими заинтересо- ванными ведомствами последовательно наво- дят порядок на рынке аудио- и видеопродук- ции. В результате заметно уменьшилось коли- чество пиратской продукции и резко вырос тираж официально издаваемой продукции. То- ль ко за последние 10 лет (1994—2004 гг.) в стране 9 предприятий по воспроизведению ла- зерных дисков были лишены лицензий на этот вид хозяйственной деятельности, выявлено 200 нелегальных линий по производству дис- ков. В августе 2004 г. в соответствии с единым планом специальных действий по охране прав интеллектуальной собственности Минис те р с- тво культуры разработало программу дейст вий, благодаря чему были раскрыты многочислен- ные подпольные склады и сети сбыта контра- фактной продукции. За 2004 г. органы ревизии и управления в сфере рынка продукции куль- турного назначения по всей стране проверили 555 368 предприятий, занимающихся аудио- и видеопродукцией, и изъяли 154 млн. штук не- законной продукции. 12 января 2005 г. Министерство культуры и канцелярия Государственной рабочей группы по защите интеллектуальной собственности организовали по всей стране единую акцию по уничтожению незаконной аудио- и видеопро- дукции, в ходе которой было уничтожено 63,35 млн. единиц контрафактной продукции. ОХРАНА НОВЫХ СОРТОВ РАСТЕНИЙ Китайское правительство, учитывая реалии своей страны и перенимая зарубежный опыт, разработало и осуществляет целый ряд меха- низмов и мер по защите новых сортов растений и тем самым в полной мере гарантирует закон- ные права и интересы инвесторов. 1 октября 1997 г. государство приступило к реализации «Положения о защите новых сортов растений», что значительно расширило сферу охраны прав интеллектуальной собственности в Китае. В связи с осуществлением «Положения о за- щите новых сортов растений» китайское пра- вительство обнародовало и стало выполнять «Правила применения Положения о защите новых сортов растений (раздел сельского хо- зяйства)», «Правила применения Положения о защите новых сортов растений (раздел лес- ного хозяйства)», «Положение об агентирова- нии прав на новые сорта сельскохозяйствен- 95Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій ных растений», «Положение о рассмотрении дел по фактам нарушения прав на новые сорта сельскохозяйственных растений» и «Поло же- ние о рассмотрении дел Комиссией по повтор- ной экспертизе новых сортов растений при Министерстве сельского хозяйства», которые предоставляют правовую гарантию для быст- рого развития новых сортов растений. В последние годы государство учредило в Министерстве сельского хозяйства и Госуда- рс твенном управлении лесного хозяйства кан- целярии по делам охраны прав на новые сорта растений и комиссии по повторной экспер- тизе новых сортов растений. Таким образом, сфо рмирована система охранительных орга- низаций, включающая в себя санкционирую- щие органы (рассмотрения и утверждения), органы исполнения законов, организации пос- реднических услуг и другие организации по защите прав. Одновременно с этим создана система технической поддержки, куда входят Центр депонирования материалов для раз- множения новых сортов сельскохозяйствен- ных растений, Центр испытания новых сортов растений и 14 его филиалов, Центр испытания новых сортов лесохозяйственных растений и 5 его филиалов, а также 2 лаборатории молеку- лярного измерения. Чтобы обеспечить науч- ность и авторитетность утверждения прав на сорта, соответствующие ведомства, перенимая международные технические нормы испыта- ния новых сортов растений и учитывая китай- ские реалии, разработали руководства к испы- танию новых сортов 57-и видов растений, в том числе кукурузы, риса, тополя и пиона дре- вовидного. Руководства к испытанию 18-и из перечисленных видов растений уже опубли- кованы в качестве государственных или от- раслевых стандартов. Государство опубликовало 5 списков охраня- емых новых сортов сельскохозяйственных рас- тений и 4 списка растений лесного хозяй ства и приступило к их охране. Таким образом, число охраняемых родов и видов растений доведено до 119, в их числе — 41 сорт се ль с ко хозяйственных растений и 78 сортов рас тений лесного хозяйс- тва, что намного превышает минимальное чис- ло, предусмотренное в Меж дународной конвен- ции об охране новых сортов растений. На конец 2004 г. Министерство сельского хозяйства приняло 2 046 заявок на приобрете- ние прав на сорта. Если за 1999 г. поступило всего 115 заявок, то в 2004 г. их было 735, сред- ний годовой прирост составил 44,9 %. Если классифицировать эти заявки по видам расте- ний, то 1 875 заявок были поданы на полевые культуры, 87 заявок — на овощи, 52 — на фрук- товые деревья и 32 — на декоративные расте- ния. Если же классифицировать их по заяви- телям, то 1 274 заявки подали научно-исследо- вательские и учебные организации, а 772 заяв- ки — предприятия и индивидуальные лица (среди них 32 иностранных предприятия и лица). После рассмотрения были установлены права на 503 объекта собственности. На конец 2004 г. Государственное управле- ние лесного хозяйства получило 305 заявок, 64 из них поступили из Франции, Германии, Нидерландов, Бельгии и США. Были предо- ставлены права на 72 новых сорта растений, среди них чайная роза, пион древовидный, пу- ансеттия, азалия, тополь, каштан, абрикос, эв- калипт, грецкий орех и др. Объектами 253-х заявок были декоративные деревянистые рас- тения, что составило 82,95 % от общего числа заявок. Заявителями были в основном нацио- нальные исследовательские учреждения, иност- ранные частные селекционеры и китайские вузы; они составили соответственно 50,2, 14,4 и 11,1 % от общего числа заявок. Начиная с 2001г. государство выбрало 12 про- винций и городов центрального подчинения для развертывания в экспериментальном порядке работы по исполнению законов об охране новых сортов растений, а затем постепенно распростра- нило этот эксперимент по всей стране. На конец 2004 г. в 17 административных единицах про- винциального уровня были расследованы 863 дела по фактам нарушения прав на новые сорта растений и их фальсификации. 96 Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій ТАМОЖЕННАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В сентябре 1994 г. Китай начал осуществлять охрану интеллектуальной собственности на го- сударственной границе. К настоящему времени на таможнях страны уже создана законченная правоприменительная система в сфере интел- лектуальной собственности, состоящая из та- ких звеньев, как рассмотрение таможенных де- клараций, досмотр ввозимых и вывозимых гру- зов, задержание и расследование ввоза и вывоза грузов с нарушением прав интеллектуальной собственности, наказание нарушивших закон импортеров и экспортеров, надлежащее распо- ряжение грузами, при импорте или экспорте которых нарушены права обладателей интел- лектуальной собственности. В октябре 1995 г. Китай впервые обнародо- вал и стал осуществлять «Положение о тамо- женной охране интеллектуальной собствен- ности», начав создание системы охраны прав интеллектуальной собственности на границе, соответствующей правилам Всемирной торго- вой организации. В 2000 г. на сессии ПК ВСНП были внесены поправки в Таможенный кодекс КНР, тем самым были определены на право- вом уровне функции таможни в защите интел- лектуальной собственности. В декабре 2003 г. китайское правительство опубликовало ис- правленное «Положение о таможенной охране интеллектуальной собственности», согласно которому были усилены полномочия таможни при разбирательстве с грузами, ввозимыми или вывозимыми с нарушением прав интел- лектуальной собственности, сокращены рас- ходы правообладателей на получение тамо- женной охраны, разграничены функции и обя- занности таможни и судебных и администра- тивных органов. Затем Главное таможенное управление разработало правила применения исправленного «Положения», в которых даны четкие установления по таким вопросам, как соблюдение коммерческой тайны, введение учета товарных знаков с международной ре- гистрацией, взимание и возвращение залога, уплата правообладателями соответствующих сборов. В сентябре 2004 г. китайское прави- тельство обнародовало «Правила применения административных наказаний», где четко оп- ределены санкции за нарушение прав интел- лектуальной собственности при импорте и эк- спорте товаров. В декабре 2004 г. Верховный народный суд и Верховная народная прокура- тура опубликовали и стали проводить в жизнь «Разъяснения по некоторым вопросам приме- нения законодательства при рассмотрении уго- ловных дел по фактам нарушения интеллекту- альной собственности», где была еще более четко сформулирована уголовная ответствен- ность за агентирование импорта и экспорта грузов с нарушением прав интеллектуальной собственности. Таким образом, в основном сфор- мирована правовая система таможенной охра- ны интеллектуальной собственности, отвеча- ющая потребностям экономического и соци- ального развития. В Китае также создан механизм исполне- ния законов о таможенной защите интеллек- туальной собственности. Во-первых, введен по рядок централизованного учета таможен- ной защиты интеллектуальной собственности: если обладатель предварительно ставит ее на учет в Главном таможенном управлении, то таможни пограничных контрольно-пропуск- ных пунктов (КПП) вправе задерживать гру- зы, ввозимые и вывозимые с нарушением прав интеллектуальной собственности, состоящей на центральном учете. На конец 2004 г. назван- ное управление взяло на свой учет 6 257 объ- ектов интеллектуальной собственности, под- лежащих таможенной охране. Во-вторых, при- меняется модель сочетания исполнения зако- нов по собственной инициативе и по просьбе. Таможни могут задерживать грузы, сомните- льные с точки зрения соблюдения прав интел- лектуальной собственности, не только по про- сьбе правообладателя, но и по собственной инициативе, и в рамках своих служебных пол- номочий расследовать подобные грузы. В-тре- тьих, учреждены и укрепляются правоприме- 97Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій нительные органы, усиливается качественный состав их рядов. На конец 2004 г. все таможни центрального подчинения создали отделы, отвечающие за охрану прав интеллектуаль- ной собственности, 11 таможен даже учредили спе циальные органы. Ряд имеющих для этого возможности таможен направили на места та- моженных операций специальных сотрудни- ков. Сложилась в первоначальном виде трех- ступенчатая система исполнения законов о защите прав интеллектуальной собственнос- ти, состоящая из Главного таможенного уп- равления, таможен центрального подчинения и таможен местного подчинения. Чтобы сдерживать пиратскую деятельность в сфере импорта и экспорта, все таможни пог- раничных КПП в своей работе делают упор на выявление поддельной и пиратской продук- ции. За 1996—2004 гг. таможни страны обна- ружили 4 361 случай нарушения прав интел- лектуальной собственности при ввозе и выво- зе грузов, стоимость которых достигла 630 млн. юаней. Начиная с 2000 г. ежегодный при- рост числа выявленных фактов нарушений со- ставил около 30 %, что нанесло тяжелый удар по противозаконным действиям, улучшило порядок на пограничных КПП и защитило ин- тересы правообладателей. Защищая интеллектуальную собственность на границе, китайские таможни придают боль- шое значение поддержанию связи и сотрудни- честву с правообладателями и их профессио- нальными организациями, контактам и взаи- модействию с ведомствами охраны прав ин- теллектуальной собственности, сотрудничест- ву и обмену опытом с пограничными органами других стран. Китайские таможни подписали с Союзом кинематографии США меморандум о сотрудничестве в области охраны прав ин- теллектуальной собственности. Таможни вмес- те с административными учреждениями по охране прав интеллектуальной собственности и органами общественной безопасности неод- нократно проводили совместные акции по ис- полнению законов, чем нанесли чувствитель- ный удар по преступности в сфере нарушения прав интеллектуальной собственности. Ки- тай ские таможни подписали с таможнями ЕС и США соглашения о взаимной помощи при административном исполнении законов, каса- ющихся таможенной охраны прав интеллек- туальной собственности. Они также организу- ют обмен информацией и сотрудничество с таможнями других стран в защите интеллек- туальной собственности. БОРЬБА ОРГАНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ С НАРУШЕНИЯМИ ПРАВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В последние годы китайские органы обще- ственной безопасности предпринимают ряд мер для борьбы с различными преступления- ми, связанными с нарушением прав интеллек- туальной собственности, неустанно повышают свой уровень и способность к исполнению за- конов, обеспечивая тем самым развитие соци- алистической рыночной экономики. Чтобы усилить удар по преступлениям в сфере интеллектуальной собственности, сог- ласно положениям Уголовно-процессуального кодекса Министерство общественной безопас- ности учредило в 1998 г. специальный орган, отвечающий за организацию, руководство и координацию в борьбе с преступлениями та- кого рода, а также за контроль за расследова- нием особо крупных дел. Местные органы об- щественной безопасности всех ступеней также создали специальные отделы, ведающие ре- гистрацией и возбуждением дел в этой сфере и их расследованием. За 2000—2004 гг. органы общественной бе- зопасности страны раскрыли 5 305 преступле- ний этой категории дел, суммарная стоимость которых составила приблизительно 2,2 млрд. юаней; были арестованы 7 100 подозреваемых в преступлениях. Из них 4 269 дел общей сто- имостью свыше 1,18 млрд. юаней касались на- рушения прав на товарные знаки, были арес- тованы 5 564 человека. Бо ль шая группа дел по фактам нарушения прав интеллектуальной 98 Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій собственности была квалифи цирована как производство и сбыт поддельной и низкока- чественной продукции и незаконная хозяйс- твенная деятельность. В ноябре 2004 г. Министерство обществен- ной безопасности развернуло в масштабе стра- ны целенаправленные действия по борьбе с преступлениями, связанными с нарушением прав на товарные знаки. Было раскрыто зна- чительное количество преступлений, затраги- вающих многие сферы и связанные с тяжелы- ми последствиями и огромными денежными суммами. В частности, органы общественной безопасности провинции Чжэцзян раскрыли производство поддельных бритвенных лезвий марки «Жиллетт»; в провинции Фуцзянь — про- изводство поддельной спортивной обуви марок «Адидас» и «Найк»; в провинции Гуа н дун — производство поддельной электронной продук- ции американской компании сетевого оборудо- вания Cisco Systems; в провинции Сычуань — производство поддельной водки знаменитой китайской торговой марки «Улянъе». По мере роста числа иностранных компа- ний, вкладывающих в Китай свои инвестиции, реализующих здесь свою продукцию и откры- вающих предприятия и центры исследований и освоения, органы общественной безопаснос- ти Китая постепенно формируют механизм регулярных обменов информацией и коорди- нации с обладателями прав интеллектуальной собственности, выслушивая их замечания и предложения. Начиная с декабря 2002 г. Министерство об- щественной безопасности КНР совместно с со- ответствующими ассоциациями предприятий иностранного капитала провели в провинциях Хайнань, Гуандун и Гуанси три форума, посвя- щенных уголовно-правовой охране прав интел- лектуальной собственности и опубликовали де- кларации, что способствовало дальнейшему раз- витию обменов и координации действий. Ввиду непрерывного роста числа трансна- циональных и трансграничных преступлений в сфере интеллектуальной собственности ор- ганы общественной безопасности Китая уде- ляют значительное внимание международно- му сотрудничеству с правоприменительными органами других стран в таких формах, как оказание помощи в расследовании и сборе улик, предоставление сведений, наводящих на след преступников, обмен информацией, вза- имодействие в сфере юстиции и т.д. В июле 2004 г. китайские органы общественной безо- пасности и Служба иммиграции и таможни Министерства территориальной безопасности США совместными усилиями успешно рас- крыли в Шанхае крупное дело по подозрению в сбыте пиратских DVD-дисков, в результате были задержаны 7 подозреваемых в преступ- лении во главе с гражданином США, уничто- жены 3 склада контрафактной продукции и изъято более 210 тыс. DVD-дисков. ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В последние годы китайские органы проку- ратуры строго выполняют свои обязанности по рассмотрению вопросов, связанных с выда- чей ордеров на аресты и возбуждением исков по уголовным делам, касающимся нарушения прав интеллектуальной собственности, осу- ществляют в соответствии с законом правовой надзор за соответствующей уголовно-процессу- альной деятельностью, ведут многочисленные уголовные дела по фактам нарушения прав ин- теллектуальной собственности. За 2000—2004 гг. органы прокуратуры дали санкции на арест 2 533 подозреваемых в преступлениях, вынесли обви- нение против 2 566 человек. В частности за 2004 г. они дали санкции на арест 602-х чело- век, предъявили обвинения 638-и лицам. В том же году органы прокуратуры страны раз- вернули целенаправленные действия по конт- ролю за возбуждением дел, связанных с конт- рафакцией и нарушением прав интеллекту- альной собственности, в ходе которых ускори- ли передачу дел по подозрению в совершении преступления в данной сфере от соответству- ющих административных и правопримени- 99Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій тельных органов в органы общественной безо- пасности, контролировали возбуждение орга- нами общественной безопасности еще не заве- денных, но требующих этого дел, с тем чтобы гарантировать своевременное начало судеб- ной процедуры по делам подозреваемых в пре- ступлении. Одновременно органы прокура- туры также расследовали ряд дел по фактам служебных преступлений государственных ра бот ников, которые попустительствовали и покровительствовали подделке и сбыту фаль- шивых изделий, и нарушению прав интеллек- туальной собственности. В течение многих лет китайские народные суды различных уровней, руководствуясь при- нципом «справедливости и эффективности», непрерывно повышают эффективность рас- с мот рения гражданских и уголовных дел в сфе- ре интеллектуальной собственности. Раз би рая различные дела, они в равной степени защи- щают законные интересы китайских и иност- ранных владельцев объектов интеллектуаль- ной собственности, карают за нарушения прав интеллектуальной собственности. С 1981 г. китайские суды начали принимать к рассмотрению дела, связанные со спорами по техническим договорам. С тех пор они пос- тоянно расширяют сферу судебного разбира- тельства в области интеллектуальной собс- твенности и стали рассматривать дела, связан- ные с такими аспектами интеллектуальной соб ственности, как авторское право, товарные знаки, изобретения, недобросовестная конку- ренция, программное обеспечение компьюте- ров, новые сорта растений, топологии интег- ральных микросхем и др., установив судебную защиту интеллектуальной собственности. За 1998—2004 гг. суды страны закончили разбор 38 228 гражданских дел в первой инс- танции в сфере интеллектуальной собствен- ности, закончили разбор 2 057 дел в первой инстанции по фактам преступлений, квали- фицируемых как нарушение статей, перечис- ленных в разделе 7 главы 3 Особенной части Уголовного кодекса, и назначили наказание 2 375 преступникам. В частности, за 2004 г. суды страны закончили разбор в первой инс- танции 8 332 гражданских дел в сфере интел- лектуальной собственности, закончили в пер- вой инстанции разбор 385 дел по фактам пре- ступлений, связанных с нарушением статей, перечисленных в разделе 7 главы 3 Особенной части Уго лов но го кодекса, и назначили нака- зание 528-и прес тупникам. Кроме того, суды стра ны также закончили разбор 932-х пре- ступных дел по фактам производства и сбыта фальшивых и низкокачественных товаров и назначили наказание 1 453 преступникам; за- кончили разбор 1 434 дел по фактам незакон- ного хозяйствования и назначили наказание 2 103 преступникам. Значительная часть дел этих двух категорий тоже относится к разряду преступлений, связанных с нарушением прав интеллектуальной собственности. Чтобы точно применять законы и обеспе- чить единую меру их исполнения, Верховный народный суд Китая на основе опыта рассмот- рения дел о нарушениях прав интеллектуаль- ной собственности разработал целый ряд со- ответствующих юридических разъяснений, усо- вершенствовал ряд принципов применения законов при рассмотрении дел в сфере интел- лектуальной собственности, что сыграло важ- ную роль для своевременного решения про- блем в судебной работе и обеспечения пра- вильности рассмотрения дел народными суда- ми различных ступеней. Например, в июне 2001 г. Верховный народный суд обнародовал «Некоторые указания по вопросу применения законов при прекращении нарушения патент- ных прав до предъявления иска», в которых содержатся процессуальные меры, направлен- ные на своевременное пресечение нарушения прав и эффективное предотвращение дальней- шего роста убытков правообладателей. В дека- бре 1998 г. Верховным народным судом были опубликованы «Разъяснения по некоторым вопросам применения законодательства при рассмотрении уголовных дел по фактам вы- пуска незаконных печатных изданий», в кото- 100 Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій рых установлены критерии для квалифи ка- ции преступлений и определения меры на- казания за нарушение авторского права. В де- кабре 2004 г. Верховный народный суд и Верховная народная прокуратура совместно обнародовали «Разъяснения по некоторым вопросам применения законодательства при рассмотрении уголовных дел по фактам на- рушения интеллектуальной собственности», которые в строгом соответствии с положени- ями Уголовного кодекса и с учетом китайс- ких реалий и судебной практики несколько снизили порог квалификации преступления как нарушения права интеллектуальной собс- твенности, что облегчило применение соот- ветствующих статей Уголовного кодекса, а также дало основание для конкретного при- менения законов при рассмотрении уголов- ных дел по фактам нарушения прав интел- лектуальной собственности. Народные суды Китая уделяют значитель- ное внимание профессиональной подготовке судей в сфере интеллектуальной собственнос- ти. В результате многолетней судебной практи- ки и планомерной подготовки в Китае подго- товлен отряд высококвалифицированных су- дей в этой области, прекрасно знающих законы, свободно владеющих иностранными языками, обладающих богатым опытом работы и научно- техническими знаниями, а также сравнительно целостная система судейских организаций, что дает надежные гарантии для успешного прове- дения судебной работы в этой сфере. Китайские суды развивают международные обмены и сотрудничество в области правосу- дия в сфере интеллектуальной собственности, изучают и перенимают опыт и методы работы судебной системы зарубежных стран. Вер хов- ный народный суд активно развивает сотруд- ничество с ВОИС и ЕС, регулярно проводит семинары и курсы, дающие положительные результаты. Все это способствует повышению уровня правовой защиты интеллектуальной собственности в Китае, поднимает судебную деятельность на новый уровень. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Анализ действующего законодательства и правоприменительной практики показывает, что за прошедшие 30 лет китайское правитель- ство приложило значительные усилия для со- здания и совершенствования системы право- вой охраны интеллектуальной собственности и добилось значительного успеха в этой сфере. За сравнительно короткий срок Китай прошел путь, на который развитым странам потребо- вались десятки и даже сотни лет. В то же вре- мя китайское правительство осознает, что в такой огромной развивающейся стране, как Китай с его 1 300-миллионным населением при относительно отсталом облике экономики и невысоком уровне науки и техники создать законченную систему охраны прав интеллек- туальной собственности — дело не одного дня. В этом отношении Китаю предстоит преодо- леть долгий путь и справиться с трудными за- дачами. Сохраняющиеся в настоящее время в ряде регионов и отраслей экономики страны фак- ты нарушения прав интеллектуальной собст- ве н ности все еще носят серьезный характер. Уровень осознания обществом значения интел- лектуальной собственности нуждается в даль- нейшем повышении. Вместе с тем глобализа- ция экономики и стремительное развитие ми- ровой науки и техники также ставят работу по охране интеллектуальной собственности перед новыми вызовами. В связи с этим китайское правительство, руководствуясь научным пони- манием развития, будет в процессе всесторон- него продвижения строительства гармонично- го среднезажиточного общества принимать еще более эффективные политические меры, чтобы поднять защиту интеллектуальной собствен- ности в Китае на новый уровень. Многие годы в ходе создания системы охраны прав интеллектуальной собственности Китай получал активную поддержку и помощь со сто- роны международного сообщества. Ки тай ское правительство и впредь намерено ст ро го выпол- нять принятые международные обязательства 101Наука та інновації. № 1, 2010 Світ інновацій по охране прав интеллектуальной собствен- ности, развивать сотрудничество с другими странами и международными организациями с целью совместного продвижения вперед дела создания во всем мире отлаженного механиз- ма и благоприятной среды для защиты прав интеллектуальной собственности. Формирование инновационной экономики — процесс, затрагивающий отнюдь не только облас- ти экономики и науки. Он гораздо глобальнее охватывает сферы государственного строительс- тва, образования, культуры и пр. Со з дание эконо- мики, способной производить инновации — это радикальная трансформация об щественного со- знания, отказ от пассивного ус воения и трансля- ции знаний, навыков в по ль зу предприимчивос- ти. Другими словами, что бы создать националь- ную инновационную систему, Китаю придется пройти большой и трудный путь. Но, зная осо- бенности менталитета жителей Поднебесной, их невероятное трудолюбие, думаю, что этот путь непременно приведет Китай к реализации всех поставленных задач. ЛИТЕРАТУРА 1. Wen Xikai. A Brief Introduction to the Regulations in Some Regions of China for the Repression of Un fair Competition // China Patents and Trademarks. — 1991. № 2. — P. 63. 2. Guo Shoukang. New Implementing Regulations for the Chinese Patent Law // WIPR. — 2001. № 9. Vol. 15. — P. 34. 3. Judical Protection of IPR in China // www.chinaipr law.com (English) judgemts. 4. Law Against Unfair Competition of the People’s Re pub- lic of China // www.sipo.gov.cn / sipoEnglish/flf. 5. Андрощук Г. Правове регулювання конкурентних від- носин у Китайській Народній Республіці // Інтелек- туальна власність. — 2004, №12. — С.33—39. 6. Андрощук Г.О. Правова охорона загальновідомих то- варних знаків: зарубіжний досвід і вітчизняна прак- тика. Правова охорона комерційних позначень в Ук- раїні: проблеми теорії і практики // Зб. наук. статей — К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН Ук раїни; ТОВ «Видавництво «Юридична думка», 2006 . — С. 51—87. 7. Андрощук Г.О. Найпотужніші бренди світу: стан і тен- денції // Інтелектуальна власність — 2008,№ 12. — С.19—21. 8. Андрощук Г.О. Правовая охрана общеизвестных то- варных знаков в Китае // Защита прав интеллекту- альной собственности. Материалы XIII Междуна- родной научно-практической конференции «Защита прав интеллектуальной собственности». — Симфе- рополь: Минэкономики АРК, 2009. — С.21—26. 9. Андрощук Г.О. Колективне управління авторськи- ми правами в Китаї // Інтелектуальна власність. — 2009. — №12 . 10. Ахметшин В., Боучек О., Влах В. и др. Современное право КНР. — М.: Наука, 1985. — С. 85. 11. Еременко В.И. Защита от недобросовестной конкурен- ции в Китае // Патенты и лицензии. — 1996, № 4. — С. 31—35. 12. Еременко В.И. Охрана промышленной собственнос- ти в Китайской Народной Республике. — 2-е изд. пер. и доп. — М: ИНИЦ Роспатента, 2004. — 95 с. 13. Economy of the People’s Republic of China, http:// en.wikipedia.org/wiki/Economy_of_the_People’s_ Republic_of_China. Надійшла до редакції 05.08.09
id	nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-28085
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn	1815-2066
language	Russian
last_indexed	2025-12-07T16:46:43Z
publishDate	2010
publisher	Видавничий дім "Академперіодика" НАН України
record_format	dspace
spelling	Андрощук, Г.А. 2011-10-27T16:37:39Z 2011-10-27T16:37:39Z 2010 Охрана интеллектуальной собственности в Китае: состояние и тенденции / Г.А. Андрощук // Наука та інновації. — 2010. — Т. 6, № 1. — С. 81-101. — Бібліогр.: 13 назв. — рос. 1815-2066 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/28085 ru Видавничий дім "Академперіодика" НАН України Наука та інновації Світ інновацій Охрана интеллектуальной собственности в Китае: состояние и тенденции Article published earlier
spellingShingle	Охрана интеллектуальной собственности в Китае: состояние и тенденции Андрощук, Г.А. Світ інновацій
title	Охрана интеллектуальной собственности в Китае: состояние и тенденции
title_full	Охрана интеллектуальной собственности в Китае: состояние и тенденции
title_fullStr	Охрана интеллектуальной собственности в Китае: состояние и тенденции
title_full_unstemmed	Охрана интеллектуальной собственности в Китае: состояние и тенденции
title_short	Охрана интеллектуальной собственности в Китае: состояние и тенденции
title_sort	охрана интеллектуальной собственности в китае: состояние и тенденции
topic	Світ інновацій
topic_facet	Світ інновацій
url	https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/28085
work_keys_str_mv	AT androŝukga ohranaintellektualʹnoisobstvennostivkitaesostoânieitendencii

Охрана интеллектуальной собственности в Китае: состояние и тенденции

Репозитарії

Схожі ресурси