Колективна монографія з актуальної державотворчої проблеми
Рецензія на монографію: Принцип верховенства права у діяльності держави та адміністративному праві ; відп. ред. В. Б. Авер’янов. — К. : Конус-Ю, 2008. — 314 с.
Saved in:
| Published in: | Право України |
|---|---|
| Date: | 2009 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/28714 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Колективна монографія з актуальної державотворчої проблеми / В. Шаповал // Право України. — 2009. — № 10. — С. 274-275. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860266985713041408 |
|---|---|
| author | Шаповал, В. |
| author_facet | Шаповал, В. |
| citation_txt | Колективна монографія з актуальної державотворчої проблеми / В. Шаповал // Право України. — 2009. — № 10. — С. 274-275. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Право України |
| description | Рецензія на монографію: Принцип верховенства права у діяльності держави та адміністративному праві ; відп. ред. В. Б. Авер’янов. — К. : Конус-Ю, 2008. — 314 с.
|
| first_indexed | 2025-12-07T19:01:45Z |
| format | Article |
| fulltext |
274 • ПРАВО УКРАЇНИ • 2009 • № 10 • ISSN 0132�1331 •
© В. Шаповал, 2009
Рецензії
КОЛЕКТИВНА МОНОГРАФІЯ
З АКТУАЛЬНОЇ ДЕРЖАВОТВОРЧОЇ ПРОБЛЕМИ*
В. ШАПОВАЛ
член�кореспондент НАН України
Уновій колективній праці науковців
Інституту держави і права
ім. В. М. Корецького НАН Ук%
раїни* запропоновано підходи щодо
аналізу принципу верховенства права,
зміст якого набуває дедалі більшого
значення для демократичної транс%
формації правової системи України та
для забезпечення наукового супрово%
дження політичної та державно%пра%
вової реформ.
Актуальність рецензованої праці
зумовлена потребами конституційно%
правового та адміністративно%право%
вого гарантування прав і свобод у
взаємовідносинах громадян з органа%
ми публічної влади, першочергово%
го — з органами виконавчої влади, кот%
рі потребують реформування з ураху%
ванням сучасного європейського
досвіду. Аналізовані у праці погляди
вітчизняних та зарубіжних дослід%
ників засвідчують своєрідні моделі ре%
алізації принципу верховенства права
в ключових сферах діяльності держа%
ви та за змістом інститутів адміністра%
тивного права. На особливу згадку
заслуговують її глави, де розкрива%
ються загальнометодологічні засади
співвідношення принципу верховен%
ства права та цілей адміністративного
судочинства.
У першому розділі «Принцип вер%
ховенства права і сучасна держава:
багатоаспектність вимірів» акцентова%
но на теоретичних аспектах поняття
верховенства права. Зокрема, справед%
ливо наголошується на тому, що забез%
печення верховенства права має стати
вирішальним фактом діяльності дер%
жави, і її органів та посадових осіб.
Правовий «стандарт» взаємовідносин
органів виконавчої влади і людини
повинен випливати зі сприйняття
індивіда як такого суб’єкта, перед
яким виконавча влада відповідальна
за свою діяльність. У змісті правового
статусу людини перевага має надава%
тися визначенню не тільки її обо%
в’язків перед державою, а, насамперед,
її прав, за забезпечення і захист яких
держава несе відповідальність (гла%
ва 3). Треба погодитися з тезою про те,
що утвердження пріоритету прав лю%
дини має поширюватися на усі галузі
національного законодавства, що по%
требує комплексного запровадження
вимог принципу верховенства права.
Автори праці слушно наголошують
на тому, що формування ефективного
механізму реалізації принципу верхо%
венства права передбачає існування
авторитетного і справедливого право%
суддя, яке б здійснювалось високопро%
* Принцип верховенства права у діяльності держави та адміністративному праві ; відп. ред. В. Б. Авер’янов. —
К. : Конус%Ю, 2008. — 314 с.
275• ПРАВО УКРАЇНИ • 2009 • № 10 • ISSN 0132�1331 •
КОЛЕКТИВНА МОНОГРАФІЯ З АКТУАЛЬНОЇ ДЕРЖАВОТВОРЧОЇ ПРОБЛЕМИ
фесійним і неупередженим судом.
Особливо актуальним є проведений
аналіз функціонування адміністратив%
ної юстиції. Чимало цікавих висновків
міститься у главах, присвячених про%
блемам конституційного судочинства,
а також узагальненню практики засто%
сування принципу верховенства права
Європейським судом з прав людини.
У другому розділі «Принцип вер%
ховенства права в українському адмі%
ністративному законодавстві та пра%
возастосуванні» представлені прогре%
сивні підходи щодо оцінки змісту
принципу верховенства права для
оновлення вітчизняної адміністратив%
но%правової доктрини, реформування
системи принципів адміністративного
права, перегляду з урахуванням цього
норм законодавства. Основну увагу
приділено обґрунтуванню висновків і
пропозицій у частині удосконалення
адміністративних процедур, доступу
громадян до публічної інформації,
підвищення якості адміністративних
актів, посилення боротьби з коруп%
цією у державному апараті, підвищен%
ня ефективності застосування адміні%
стративних стягнень, функціонування
інститутів адміністративного судо%
чинства.
Висока оцінка науково%теоритич%
ного і прикладного рівнів рецензова%
ної роботи не виключає потреби удо%
сконалення окремих позицій. Варто
звернути увагу на визначення пропо%
нованих у праці термінологічних
новацій, а саме: «публічна адміністра%
ція», «адміністративний орган», «акт
адміністрації», «публічна інформа%
ція», «адміністративні послуги» та ін.
У різному контексті складовим цих
словосполучень відповідні автори на%
дають неоднакове значення (зокрема
«публічний», «адміністративний»).
У зв’язку з цим можуть виникати
непорозуміння не лише у практиці
правозастосування, а й у теоретичній
площині.
Сприймаючи позитивно здійсне%
ний у праці аналіз впливу принципу
верховенства права на інститути
адміністративного судочинства, зазна%
чимо, що очікувалася більш чітка по%
зиція авторів книги щодо аргументації
положення про правову природу
відповідальності, заходами якої мож%
на вважати постанови адміністратив%
них судів, що задовольняють позови
приватних осіб до суб’єктів владних
повноважень. Якщо це не вид юридич%
ної відповідальності, то чи можна
вважати оспорюванні в суді рішення,
дії (бездіяльність) владних суб’єктів
адміністративними правопорушення%
ми? Як відомо, у вітчизняній юри%
дичній науці та практиці з цього
приводу немає єдності думок.
Отже, рецензована праця сприймаєть%
ся як науково значуще міждисциплінар%
не дослідження, яке виконано на належ%
ному теоретико%методологічному і
фаховому рівні, містить новаційні
висновки і пропозиції та буде з інтере%
сом сприйняте юридичним загалом.
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-28714 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 0132-1331 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T19:01:45Z |
| publishDate | 2009 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Шаповал, В. 2011-11-17T09:57:00Z 2011-11-17T09:57:00Z 2009 Колективна монографія з актуальної державотворчої проблеми / В. Шаповал // Право України. — 2009. — № 10. — С. 274-275. — укр. 0132-1331 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/28714 Рецензія на монографію: Принцип верховенства права у діяльності держави та адміністративному праві ; відп. ред. В. Б. Авер’янов. — К. : Конус-Ю, 2008. — 314 с. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Право України Рецензії Колективна монографія з актуальної державотворчої проблеми Article published earlier |
| spellingShingle | Колективна монографія з актуальної державотворчої проблеми Шаповал, В. Рецензії |
| title | Колективна монографія з актуальної державотворчої проблеми |
| title_full | Колективна монографія з актуальної державотворчої проблеми |
| title_fullStr | Колективна монографія з актуальної державотворчої проблеми |
| title_full_unstemmed | Колективна монографія з актуальної державотворчої проблеми |
| title_short | Колективна монографія з актуальної державотворчої проблеми |
| title_sort | колективна монографія з актуальної державотворчої проблеми |
| topic | Рецензії |
| topic_facet | Рецензії |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/28714 |
| work_keys_str_mv | AT šapovalv kolektivnamonografíâzaktualʹnoíderžavotvorčoíproblemi |