Стилі життя населення невеликих міст України: політико-правові практики
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Соціальні виміри суспільства |
|---|---|
| Дата: | 2009 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Ukrainian |
| Опубліковано: |
Інститут соціології НАН України
2009
|
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/28838 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Стилі життя населення невеликих міст України: політико-правові практики / А. Зоткін // Соціальні виміри суспільства: Зб. наук. пр. — К.: ІС НАН України, 2009. — Вип. 1 (12). — С. 290-302. — Бібліогр.: 4 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-28838 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Зоткін, А. 2011-11-23T22:21:45Z 2011-11-23T22:21:45Z 2009 Стилі життя населення невеликих міст України: політико-правові практики / А. Зоткін // Соціальні виміри суспільства: Зб. наук. пр. — К.: ІС НАН України, 2009. — Вип. 1 (12). — С. 290-302. — Бібліогр.: 4 назв. — укр. 2078-6948 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/28838 uk Інститут соціології НАН України Соціальні виміри суспільства Стилі життя населення невеликих міст України: політико-правові практики Small cities population life styles in Ukraine: political and juridical practices Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Стилі життя населення невеликих міст України: політико-правові практики |
| spellingShingle |
Стилі життя населення невеликих міст України: політико-правові практики Зоткін, А. |
| title_short |
Стилі життя населення невеликих міст України: політико-правові практики |
| title_full |
Стилі життя населення невеликих міст України: політико-правові практики |
| title_fullStr |
Стилі життя населення невеликих міст України: політико-правові практики |
| title_full_unstemmed |
Стилі життя населення невеликих міст України: політико-правові практики |
| title_sort |
стилі життя населення невеликих міст україни: політико-правові практики |
| author |
Зоткін, А. |
| author_facet |
Зоткін, А. |
| publishDate |
2009 |
| language |
Ukrainian |
| container_title |
Соціальні виміри суспільства |
| publisher |
Інститут соціології НАН України |
| format |
Article |
| title_alt |
Small cities population life styles in Ukraine: political and juridical practices |
| issn |
2078-6948 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/28838 |
| citation_txt |
Стилі життя населення невеликих міст України: політико-правові практики / А. Зоткін // Соціальні виміри суспільства: Зб. наук. пр. — К.: ІС НАН України, 2009. — Вип. 1 (12). — С. 290-302. — Бібліогр.: 4 назв. — укр. |
| work_keys_str_mv |
AT zotkína stilížittânaselennânevelikihmístukraínipolítikopravovípraktiki AT zotkína smallcitiespopulationlifestylesinukrainepoliticalandjuridicalpractices |
| first_indexed |
2025-11-25T22:40:39Z |
| last_indexed |
2025-11-25T22:40:39Z |
| _version_ |
1850568697026969600 |
| fulltext |
290
À.Çîòê³í,
êàíäèäàò ñîö³îëîã³÷íèõ íàóê
ÑÒÈ˲ ÆÈÒÒß ÍÀÑÅËÅÍÍß
ÍÅÂÅËÈÊÈÕ Ì²ÑÒ ÓÊÐÀ¯ÍÈ:
ÏÎ˲ÒÈÊÎ-ÏÐÀÂβ ÏÐÀÊÒÈÊÈ
Ôîðìóâàííÿ íîâèõ ³ òðàíñôîðìàö³ÿ âæå ä³þ÷èõ ñîö³àëü-
íèõ ³íñòèòóò³â, ïðîäóêîâàíèõ íèìè ñîö³àëüíèõ ïðàêòèê
òà ¿õ ñòèëüîâèõ îçíàê, ùî ïðîÿâëÿþòüñÿ ó ïîâåä³íö³ ëþäåé,
º áåçóïèííèì ïðîöåñîì. Ó ñòàá³ëüíèõ, ³íñòèòóö³îíàë³çîâà-
íèõ ñóñï³ëüñòâàõ ö³ ïðîöåñè á³ëüø óïîâ³ëüíåí³ òà ìåíø
ïîì³òí³ íà ïåðøèé ïîãëÿä. Ó ñóñï³ëüñòâàõ, ùî ïåðåáóâàþòü
íà åòàï³ ïåðåõîäó â³ä îäí³º¿ ñèñòåìè äî ³íøî¿, òðàíñôîðìà-
ö³¿ ìàþòü ðåëüºôí³øèé âèãëÿä, ä³ÿííÿ åëåìåíò³â ñîö³àëüíî¿
ñèñòåìè º íåóçãîäæåíèì, ñóïåðå÷ëèâèì. Ñàìå ó ö³é ïëîùèí³
ìîæíà ðîçãëÿäàòè ïðîöåñè çì³í ó ñîö³àëüíèõ ïðàêòèêàõ,
ñòèëÿõ æèòòÿ, ïîâåä³íêîâèõ ñòðàòåã³ÿõ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè.
Íàóêîâå çàâäàííÿ âèâ÷åííÿ ñòèë³â æèòòÿ âæå íåîäíîðàçî-
âî ïîñòàâàëî â ðàìêàõ äîñë³äíèöüêî¿ ðîáîòè ²íñòèòóòó
ñîö³îëî㳿 ÍÀÍ Óêðà¿íè [1, 2].
Ïåðåõ³ä óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà â³ä îäí³º¿ ñèñòåìè
ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí äî ³íøî¿ â³äáóâàºòüñÿ
ñêëàäíî, çìóøóþ÷è ëþäåé çì³íþâàòè ñâî¿ ñîö³àëüí³ ïðàê-
òèêè â³äïîâ³äíî äî íîâèõ óìîâ áóòòÿ. Ïåâíà ð³÷, ö³ íîâ³
óìîâè âïëèâàþòü íà ñïîñ³á é ñòèëü æèòòÿ ãðîìàäÿí ó
âñ³õ ñôåðàõ ¿õíüî¿ æèòòºä³ÿëüíîñò³: â³ä ïðàêòèê ïîâñÿêäåí-
íîñò³ (ðîáîòè, â³äïî÷èíêó) äî åêîíîì³÷íèõ ñòðàòåã³é òà
ìîäåëåé âçàºìîâ³äíîñèí ³ç ³íñòèòóòîì äåðæàâíî¿ âëàäè
(ïîë³òèêî-ïðàâîâèõ ïðàêòèê). Ó ñóñï³ëüñòâ³ âèíèêëè íîâ³
ñîö³àëüí³ ãðóïè, ÿêèì ïðèòàìàííèé âëàñíèé, õàðàêòåðíèé
ò³ëüêè äëÿ íèõ ñòèëü æèòòÿ, ç’ÿâèëèñÿ íîâ³ ôîðìè é ñòàí-
äàðòè æèòòºä³ÿëüíîñò³, íîâ³ ñîö³àëüí³ àêòîðè, ùî ñòàëè
ðåôåðåíòíèìè ãðóïàìè ïîøèðåííÿ òàêèõ ñòàíäàðò³â.  óìî-
âàõ òðàíñôîðìàö³¿ íàáóëè àêòóàëüíîñò³ ò³ ñêëàäîâ³ æèòòÿ,
ùî áóëè íåçàòðåáóâàíèìè àáî íåçàä³ÿíèìè çà ÷àñ³â ÑÐÑÐ.
291
À.Çîòê³íÑòèë³ æèòòÿ íàñåëåííÿ íåâåëèêèõ ì³ñò Óêðà¿íè...
×èìàëî öèõ ïðîáëåì äîñèòü øèðîêî âèêëàäåíî ó âêàçàíèõ
ðîçðîáêàõ ²íñòèòóòó ñîö³îëî㳿 ÍÀÍ Óêðà¿íè, òîìó íåìàº
ïîòðåáè ¿õ äåòàë³çàö³¿ â äàí³é ñòàòò³. Íàøîþ ìåòîþ º àíàë³ç
ñòèë³â æèòòÿ â ïîë³òèêî-ïðàâîâ³é öàðèí³ ñîö³àëüíèõ â³äíî-
ñèí ó ïëîùèí³ ïîñåëåíñüêî¿ ñòðóêòóðè óêðà¿íñüêîãî ñó-
ñï³ëüñòâà, îòîæ îá’ºêòîì íàøîãî äîñë³äæåííÿ º, çîêðåìà,
íàñåëåííÿ íåâåëèêèõ ì³ñò Óêðà¿íè.
Ñïåðøó çðîáèìî ê³ëüêà óòî÷íþþ÷èõ çàóâàæåíü ùîäî
îá’ºêòà äîñë³äæåííÿ, îñê³ëüêè â³í ìຠñïåöèô³÷í³ ðèñè,
âðàõóâàííÿ ÿêèõ, íà íàøó äóìêó, ìຠäîïîìîãòè âèð³øåí-
íþ ïîñòàâëåíîãî çàâäàííÿ. Ïåðåäóñ³ì íåâåëèê³ ì³ñòà º
ïåðåõ³äíîþ ëàíêîþ ì³æ ñåëîì òà âåëèêèì ì³ñòîì. Çà ãðàäà-
ö³ºþ, óñòàëåíîþ â ùîð³÷íîìó ìîí³òîðèíãîâîìó äîñë³äæåí-
í³ ²íñòèòóòó ñîö³îëî㳿 ÍÀÍ Óêðà¿íè [3], ï³ä êàòåãîð³þ
“íåâåëèêå ì³ñòî” ï³äïàäຠïîñåëåííÿ ç ê³ëüê³ñòþ ìåøêàí-
ö³â äî 250 òèñ. îñ³á (â îïèòóâàíí³ 2008 ð. æèòåë³ íåâåëèêèõ
ì³ñò ñòàíîâèëè 28,0% çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³ ðåñïîíäåíò³â).
Íåâåëèê³ ì³ñòà (àáî ì³ñòå÷êà) ùå íå âñòèãëè íàáóòè áàãà-
òüîõ îçíàê, õàðàêòåðíèõ äëÿ âåëèêèõ ì³ñò, òà é íå âòðàòè-
ëè ðèñ, õàðàêòåðíèõ äëÿ ñ³ëüñüêî¿ ì³ñöåâîñò³. Ñèñòåìà
¿õí³õ ñîö³àëüíèõ âçàºìîçâ’ÿçê³â ³ ñòèëþ æèòòÿ âêëþ÷ຠÿê
åëåìåíòè âåëèêîãî ì³ñòà (íàïðèêëàä, ãðîìàäñüêèé òðàíñ-
ïîðò, ïåâíèé ð³âåíü êîìóíàëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, æèòëî-
âî¿ çàáóäîâè, ìîæëèâîñòåé ïðîâåäåííÿ äîçâ³ëëÿ òîùî),
òàê ³ ñåëà – á³ëüø êîìïàêòíîãî ðîçñåëåííÿ ç ðîçâèíóòîþ
ñèñòåìîþ ì³æîñîáèñò³ñíèõ êîíòàêò³â éîãî ìåøêàíö³â, äå
êîæåí çíຠâñ³õ. Ó íåâåëèêèõ ì³ñòàõ çáåð³ãàþòüñÿ ò³ñí³ø³
âçàºìîçâ’ÿçêè ì³æ éîãî æèòåëÿìè, òèì ÷àñîì ÿê ó ìåãàïî-
ë³ñàõ âëàñíå îñîáèñò³ñí³ êîíòàêòè îáìåæåí³ âóçüêèì êîëîì
ëþäåé ³ á³ëüø ðîçâèíåí³ ïðàêòèêè ïîâñÿêäåííî¿ ³íäèâ³äóà-
ë³ñòè÷íî¿ â³äñòîðîíåíîñò³ â³ä ëþäñüêîãî çàãàëó. Âîäíîðàç
ñèñòåìà ì³æîñîáèñò³ñíî¿ âçàºìî䳿 â íåâåëèêèõ ì³ñòàõ âæå
âòðà÷ຠõàðàêòåðèñòèêè ö³ëêîâèòîãî âñåîõîïëåííÿ, ñòàº
á³ëüø ëîêàë³çîâàíîþ. Çîñåðåäæåííÿ ëþäèíè íà ïåâíîìó
êîë³ ïîñò³éíèõ êîíòàêò³â íå çàâàæຠ¿é ìàòè îïîñåðåä-
êîâàíå çíàííÿ ïðî ³íø³ êîëà, ùî îõîïëþþòü æèòòÿ òà
ä³ÿëüí³ñòü ïðàêòè÷íî óñ³õ ìåøêàíö³â òàêîãî ì³ñòà (òîä³
ÿê ó ìåãàïîë³ñàõ öÿ ôîðìà ïðàêòè÷íî íåìîæëèâà).
292
Ðîçä³ë 2
Ùå îäí³ºþ ñïåöèô³÷íîþ îáñòàâèíîþ º ð³âåíü ñîö³àëüíèõ
ìîæëèâîñòåé òà ñïåêòð çàéíÿòîñò³ íàñåëåííÿ íåâåëèêèõ
ì³ñò. Âîíè âæå ìàþòü ïåâíó ñèñòåìó îðãàí³çàö³é, óñòàíîâ,
ï³äïðèºìñòâ, ùî ïîòðåáóþòü ôàõ³âö³â â³äïîâ³äíîãî ð³âíÿ.
Òàê, ïðàêòè÷íî â êîæíîìó íåâåëèêîìó ì³ñò³ º â³ää³ëåííÿ
áàíê³â, óñòàíîâè äåðæàâíî¿ âëàäè, ï³äïðèºìñòâà, ñèñòåìà
îðãàí³çàö³é òîðã³âë³ òà ïîñëóã. Íàÿâíèé ð³âåíü îá³ãó êîøò³â
ñòâîðþº â³äïîâ³äíèé ð³âåíü åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó, êóï³-
âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ìåøêàíö³â (òàáë. 1). Äëÿ òàêîãî
òèïó ïîñåëåíü íå º äèâèíîþ íàÿâí³ñòü ó ìåæàõ ñàìîãî ì³ñòà
òèïîâî ñ³ëüñüêèõ åëåìåíò³â (ãîðîä³â ÷è ñàäê³â).  óìîâàõ
åêîíîì³÷íî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, ïðèòàìàííî¿ íåâåëèêèì
ì³ñòàì, ôîðìóºòüñÿ íå ëèøå ñâîºð³äíà êîíô³ãóðàö³ÿ çàéíÿ-
òîñò³ íàñåëåííÿ, êîëè çà íåøèðîêîãî âèáîðó äæåðåë çàðî-
á³òêó íåçð³äêà âèêîðèñòîâóºòüñÿ, ïðèì³ðîì, ÷àñòêîâà ñàìî-
çàéíÿò³ñòü, à é âèð³çíÿþòüñÿ îñîáèñò³ñí³ ïîòðåáè, ³íòåðåñè,
çðåøòîþ ðèñè ìåíòàëüíîñò³ ëþäåé. Äàíå ñïîñòåðåæåííÿ
âàæëèâå äëÿ äîñë³äæåííÿ ñòèë³â æèòòÿ, îñê³ëüêè ðîáî÷èì
âèçíà÷åííÿì ñàìî¿ êàòåãî𳿠äëÿ íàñ º ¿¿ ðîçóì³ííÿ ÿê
çàñîáó ðåàë³çàö³¿ ñóá’ºêòîì ñâî¿õ ñîö³àëüíèõ ìîæëèâîñ-
òåé [1, ñ. 63].
Òàáëèöÿ 1
Äîõîäè íàñåëåííÿ Óêðà¿íè (2008, N=1800, %)
*Äæåðåëî: Óêðà¿íñüêå ñóñï³ëüñòâî 1992–2008. Ñîö³îëîã³÷íèé ìîí³òî-
ðèíã. – Ê., 2008.
Òàêîæ ó íåâåëèêèõ ì³ñòàõ ñïåöèô³÷í³ îçíàêè ìຠì³ñ-
öåâèé ³ñòåáë³øìåíò. Íà ïîñòðàäÿíñüêîìó ïðîñòîð³ â³í ïå-
ðåâàæíî ôîðìóâàâñÿ ç-ïîì³æ êåð³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ ÷è
Дохід на одного
члена сім’ї на
місяць, грн
Київ
Велике місто
(понад 250
тис. осіб)
Невелике
місто Село Всього за
вибіркою∗
До 592 грн 9,4 20,7 28,0 46,5 31,5
593–1000 грн 40,0 52,0 48,7 43,1 47,3
1001–2000 грн 37,6 23,3 21,6 9,3 18,5
2001–3000 грн 7,1 3,4 1,3 0,7 2,0
Більше 3000 грн 5,9 0,6 0,4 0,3 0,7
293
À.Çîòê³íÑòèë³ æèòòÿ íàñåëåííÿ íåâåëèêèõ ì³ñò Óêðà¿íè...
îðãàí³çàö³é, ùî ìàëè äëÿ ì³ñòà ñèñòåìîòâ³ðíå çíà÷åííÿ.
Òàê³ ï³äïðèºìñòâà º ãîëîâíèìè ðîáîòîäàâöÿìè òà íàïîâíþ-
âà÷àìè áþäæåòó ì³ñòà, íàâêîëî íèõ âèðîñòຠóñÿ ³íøà
³íôðàñòðóêòóðà (øêîëè, ìàãàçèíè, êîìóíàëüí³ ï³äïðèºì-
ñòâà òîùî) ç ¿¿ ðîáî÷èìè ì³ñöÿìè. Òîæ ñòàí ï³äïðèºìñòâ,
ÿê³ º åêîíîì³÷íèì ñòðèæíåì äëÿ âñüîãî ì³ñòà, âèçíà÷àº
ð³âåíü ðîçâèòêó íàñåëåíîãî ïóíêòó òà óìîâè æèòòÿ ì³ñüêî¿
ñï³ëüíîòè. ̳ñüêèé äèðåêòîðàò (äî íüîãî ìîæóòü âõîäèòè
íå ò³ëüêè êåð³âíèêè/âëàñíèêè ï³äïðèºìñòâ, à é äåðæàâí³
÷èíîâíèêè, êåð³âíèêè ñèëîâèõ òà ô³ñêàëüíèõ óñòàíîâ,
ðåêòîðè íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â àáî ¿õ ô³ë³é, ïîïóëÿðí³ ô³ãóðè
ç êóëüòóðíî¿ ñôåðè òà ³íø³) º äîñòàòíüî ³íòåãðîâàíîþ ãðó-
ïîþ, ÷ëåíè ÿêî¿ ïåðåáóâàþòü ó ïîñò³éí³é áåçïîñåðåäí³é
³íòåðàêö³¿, ùî çóìîâëåíî ìàñøòàáîì ì³ñòà, âîíè ìàþòü
ñï³ëüí³ ³íòåðåñè òà îçíàêè ñòèëþ æèòòÿ. ²ñòåáë³øìåíò,
ÿê ïðàâèëî, äîáðå óñâ³äîìëþº ðîëü “ñâî¿õ” óñòàíîâ ó ì³ñò³
òà ïðàâà íà îáñÿã â³äïîâ³äíîãî âïëèâó íà íüîãî.
Òàêà òåíäåíö³ÿ õàðàêòåðíà äëÿ íåâåëèêèõ ì³ñò ó áóäü-
ÿêîìó ñóñï³ëüñòâ³, ïðî ùî áàãàòî íàïèñàíî â ñîö³îëîã³÷í³é
ë³òåðàòóð³. Óò³ì, äëÿ êîðåêòíîãî ðîçóì³ííÿ ïîë³òèêî-ïðà-
âîâèõ ïðàêòèê æèòåë³â íåâåëèêèõ ì³ñò Óêðà¿íè âàðòî
çàóâàæèòè íàÿâí³ñòü ðèñ íåîôåîäàë³çìó, ÿêèõ íàáóëà åë³òà
íà ïîñòðàäÿíñüêîìó ïðîñòîð³ çàãàëîì [4]. Ïðè÷îìó îñîá-
ëèâî âèÿñêðàâëþþòüñÿ òàê³ íåîôåîäàë³ñòè÷í³ òðàíñôîð-
ìàö³¿ ñàìå â íåâåëèêèõ ì³ñòàõ. Àäæå ó âåëèêèõ ì³ñòàõ ôîð-
ìóâàííþ òàêèõ ò³ñíî ïåðåïëåòåíèõ òà âåëüìè âïëèâîâèõ
ãðóï ì³ñüêîãî ³ñòåáë³øìåíòó ïåðåøêîäæຠäèâåðñèô³êî-
âàíà åêîíîì³÷íà ³íôðàñòðóêòóðà, á³ëüøèé ìàñøòàá îá³ãó
êîøò³â, â³äíîñíî âèùèé ð³âåíü äîõîä³â (÷àñòî ç ê³ëüêîõ äæå-
ðåë), à îòæå, é ñâîáîäè ãðîìàäÿí.
Ïðè äîñë³äæåíí³ íåâåëèêèõ ì³ñò Óêðà¿íè òàêîæ âàæëèâî
âðàõîâóâàòè: à) ¿õ íåð³âíîì³ðíå ðîçòàøóâàííÿ íà òåðèòî-
𳿠êðà¿íè âíàñë³äîê ³ñòîðè÷íîãî ðîçâèòêó òîãî ÷è ³íøîãî
ðåã³îíó; á) ¿õ çíà÷åííÿ, ïèòîìó âàãó â äàíîìó ðåã³îí³ òà â
ïîð³âíÿíí³ ç ïîñåëåíñüêèìè ñòðóêòóðàìè ³íøèõ ðåã³îí³â,
ùî çóìîâëþº íåð³âíîçíà÷í³ñòü òàêîãî òèïó ïîñåëåíü äëÿ
ð³çíèõ ðåã³îí³â. Äëÿ ïðèêëàäó, ñòàð³ ì³ñòà Óêðà¿íè çäå-
á³ëüøîãî ðîçòàøîâàí³ â Öåíòðàëüíîìó òà Çàõ³äíîìó ðåã³î-
294
Ðîçä³ë 2
íàõ. Âîíè ôîðìóâàëèñÿ ùå â Ñåðåäíüîâ³÷÷ÿ íà áàç³ óêð³ï-
ëåíèõ öåíòð³â òåðèòîð³é, ùî ìàëè ñóòî ñ³ëüñüêå íàñåëåííÿ.
Åêîíîì³÷íîþ îñíîâîþ öèõ ì³ñò áóëè ïåðåâàæíî ðèíêè
ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ òà ï³äïðèºìñòâà ëåãêî¿ ³
ïåðåðîáíî¿ ïðîìèñëîâîñò³. ²ñòîðè÷íî âîíè ìàëè ì³ùàíñüêó
ñîö³àëüíó áàçó, ùî îíîâëþâàëàñÿ ïåðåâàæíî âèõ³äöÿìè
ç íàâêîëèøí³õ ñ³ë, òà äîâîë³ òðàäèö³éí³ íîðìè óêëàäó æèò-
òÿ, ÿê³ â äåÿêèõ åëåìåíòàõ çáåð³ãàþòüñÿ ³ äîíèí³. ̳ñòà
Ñõîäó òà ϳâäíÿ êðà¿íè áóëè çàñíîâàí³ çíà÷íî ï³çí³øå, ó
ðåçóëüòàò³ îñâîºííÿ òåðèòîð³é öèõ ðåã³îí³â ó XVIII–XIX ñò.
Òàê³ ì³ñòà âèíèêàëè ïåðåâàæíî äîâêîëà ïäïðèºìñòâ ã³ðíè÷î-
äîáóâíî¿ ïðîìèñëîâîñò³ òà âàæêî¿ ³íäóñòð³¿. Ñîö³àëüíîþ
áàçîþ òàêèõ ì³ñò ñòàâàëè çäåá³ëüøîãî ïðåäñòàâíèêè ïðîëå-
òàðñüêèõ ïðîøàðê³â, ÿê³ ïåðåñåëÿëèñÿ ñþäè ç ð³çíèõ ðåã³î-
í³â Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïåð³¿, à çãîäîì ³ ÑÐÑÐ. Òîáòî íà â³äì³íó
â³ä öåíòðàëüíèõ ³ çàõ³äíèõ ì³ñò ó ì³ñòàõ Ñõîäó òà ϳâäíÿ
áóëî çì³øàíå íàñåëåííÿ, ùî â³äòâîðþâàëîñÿ íå ç óñòàëå-
íèõ äæåðåë, à ñòèõ³éíî ôîðìóâàëîñÿ ó âåëüìè àòîì³çîâàíó
ñï³ëüíîòó, ùî óïîâ³ëüíþâàëî âñòàíîâëåííÿ ñï³ëüíèõ íîðì
³ ïîä³áíèõ óêëàä³â æèòòÿ.
Êð³ì òîãî, çâåðí³ìî óâàãó é íà åêîíîì³÷íó íåð³âíîçíà÷-
í³ñòü íåâåëèêèõ ì³ñò òèõ ÷è ³íøèõ ðåã³îí³â ó çàãàëüíî-
óêðà¿íñüêîìó êîíòåêñò³. Òàê, ì³ñòà ³íäóñòð³àëüíîãî Ñõîäó
ôîðìóâàëèñÿ ³ çðîñòàëè çàëåæíî â³ä ïîïèòó íà âóã³ëüíó
ñèðîâèíó òà ìåòàëóðã³éíó ïðîäóêö³þ. ʳëüê³ñòü ¿õ íàñå-
ëåííÿ çóìîâëþâàëàñÿ ä³ÿëüí³ñòþ îñíîâíèõ ï³äïðèºìñòâ,
íàâêîëî ÿêèõ âèíèêàëà ³íøà ³íôðàñòðóêòóðà. Åêîíîì³÷í³
êðèçè 90-õ ðîê³â ÕÕ ñò. ïðèçâåëè äî çàêðèòòÿ áàãàòüîõ
øàõò, ðåñòðóêòóðèçàö³¿ ÷è íàâ³òü áàíêðóòñòâà îêðåìèõ
çàâîä³â, ùî íå ìîãëî íå ñïðàâèòè íåãàòèâíîãî âïëèâó íà
äåìîãðàô³÷íó ñèòóàö³þ ÷åðåç â³äò³ê íàéá³ëüø àêòèâíî¿
÷àñòêè íàñåëåííÿ.
Çàãàëîì ñèòóàö³ÿ ç íåâåëèêèìè ì³ñòàìè â Óêðà¿í³ ñêëà-
äàºòüñÿ òàêà, ùî ïîñåëåííÿ òàêîãî òèïó º äîñèòü ðÿäîâèìè
ó ñòðóêòóð³ ðåã³îí³â Ñõîäó òà ïî÷àñòè ϳâäíÿ êðà¿íè, òîä³
ÿê íà Çàõîä³ òà ó Öåíòð³ ö³ ì³ñòà çáåð³ãàþòü âíóòð³øíüîðå-
ã³îíàëüíó çíà÷óù³ñòü. Òîæ ðîëü ³ âàãà äàíîãî òèïó ì³ñò ó
ð³çíèõ ðåã³îíàõ º íåîäíàêîâîþ, à â³äïîâ³äíî, ñë³ä âðàõîâó-
295
À.Çîòê³íÑòèë³ æèòòÿ íàñåëåííÿ íåâåëèêèõ ì³ñò Óêðà¿íè...
âàòè ³ñòîðè÷íó òà åêîíîì³÷íó ñïåöèô³êó êîæíîãî ìàêðî-
ðåã³îíó.
Àíàë³çóþ÷è ðåçóëüòàòè ìîí³òîðèíãó ²íñòèòóòó ñîö³îëî-
㳿 ÍÀÍ Óêðà¿íè, âèÿâëÿºìî ïåâí³ îáñòàâèíè, ùî çóìîâëþ-
þòü îñîáëèâîñò³ ñòèë³â æèòòÿ íàñåëåííÿ ì³ñòå÷îê ó ð³çíèõ
ðåã³îíàõ Óêðà¿íè. Íàïðèêëàä, äîñèòü ÷³òêî ïðîñòåæóþòüñÿ
ðåã³îíàëüí³ â³äì³ííîñò³ ó äîõîäàõ íà îäíîãî ÷ëåíà ñ³ì’¿
(òàáë. 2), ùî âèð³çíÿþòü ìîæëèâèé íàá³ð ñòèëåæèòòºâèõ
ïðàêòèê ÿê çàñîáó ðåàë³çàö³¿ ñîö³àëüíèõ ìîæëèâîñòåé,
îáñÿã ÿêèõ äàþòü çìîãó âèçíà÷èòè ïîêàçíèêè äîõîäó.
Òàáëèöÿ 2
Äîõîäè ìåøêàíö³â íåâåëèêèõ ì³ñò Óêðà¿íè:
ðåã³îíàëüíèé âèì³ð (2008, N=1800, %)
Äëÿ ì³ñòå÷îê Çàõîäó êðà¿íè õàðàêòåðíîþ ðèñîþ º íàÿâ-
í³ñòü çíà÷íîãî ñåãìåíòà æèòåë³â, ùî ìàþòü äîõ³ä íèæ÷å
îô³ö³éíî çàòâåðäæåíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó (592 ãðí).
Çà öèì òà ³íøèìè ïîêàçíèêàìè Çàõ³ä ñóòòºâî ð³çíèòüñÿ
â³ä ³íøèõ ðåã³îí³â. Òàêîæ ìîæíà áà÷èòè, ùî çà ðîçïîä³-
ëîì çà äîõîäàìè íàñåëåííÿ íåâåëèêèõ ì³ñò Ñõîäó ìàº
êðàù³ ïîêàçíèêè: òàì ìåíøà ê³ëüê³ñòü òèõ, õòî ìຠäî-
õîäè, íèæ÷³ ïðîæèòêîâîãî ð³âíÿ, òà á³ëüøå ãðîìàäÿí,
ùî íàëåæàòü äî ãðóï ç á³ëüø âèñîêèìè äîõîäàìè. Õî÷à
çàãàëîì ïîíàä ïîëîâèíó æèòåë³â íåâåëèêèõ ì³ñò ó âñ³õ
ðåã³îíàõ íàëåæàòü äî ãðóï ç íàéíèæ÷èìè òà íèçüêèìè
äîõîäàìè äî 1 òèñ. ãðí íà îäíîãî ÷ëåíà ñ³ì’¿: ïîíàä 70%
îïèòàíèõ, à íà Çàõîä³ – ïîíàä 80%.
Дохід на одного
члена сім’ї на
місяць, грн
Захід Центр Південь Схід
Всього
за вибіркою
До 592 грн 41,8 29,7 23,5 19,7 28,0
593–1000 грн 46,9 42,8 49,4 55,1 48,7
1001–2000 грн 11,2 26,1 25,9 21,8 21,6
2001–3000 грн 0,0 1,4 1,2 2,0 1,3
Більше 3000 грн 0,0 0,0 0,0 1,4 0,4
296
Ðîçä³ë 2
Ñòîñîâíî ïîë³òèêî-³äåîëîã³÷íèõ ñèìïàò³é æèòåë³â ì³ñòå-
÷îê, òî âîíè êîðåëþþòü ³ç ³ñòîðè÷íîþ òà êóëüòóðíî-öèâ³-
ë³çàö³éíîþ ïàë³òðîþ ðåã³îí³â Óêðà¿íè. ßêùî ñîö³àë³ñòè÷-
íà ïîë³òèêî-³äåîëîã³÷íà ïëàòôîðìà êîðèñòóºòüñÿ íàéá³ëü-
øîþ ï³äòðèìêîþ ñåðåä ìåøêàíö³â Ñõîäó òà ϳâäíÿ (25,2%
òà 20,9% â³äïîâ³äíî), òî Öåíòð çàéìຠñåðåäíþ ïîçèö³þ
(17,8%), à íà Çàõîä³ ïîêàçíèê ñèìïàòèê³â ñîö³àë³çìó ñòà-
íîâèòü 13,3%. Îáåðíåíîþ º êîíô³ãóðàö³ÿ ïðèõèëüíèê³â
êàï³òàë³çìó: ¿õ ê³ëüê³ñòü çìåíøóºòüñÿ â³ä Çàõ³äíîãî ðåã³î-
íó (21,0%) äî Ñõîäó êðà¿íè (4,9%). Òàêèé ðåã³îíàëüíèé
ðîçïîä³ë ñèìïàòèê³â ïðîòèëåæíèõ ïîë³òèêî-³äåîëîã³÷íèõ
ïëàòôîðì íå º íîâèì äëÿ óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà. ³í
óñòàëåíî òðèìàºòüñÿ âæå ïðîòÿãîì áàãàòüîõ ðîê³â. Îñê³ëü-
êè öÿ òåìàòèêà íåîäíîðàçîâî âèñâ³òëþâàëàñÿ ó ùîð³÷íèõ
ìîí³òîðèíãîâèõ çá³ðíèêàõ íàóêîâèõ ðîá³ò ²íñòèòóòó ñîö³î-
ëî㳿 ÍÀÍ Óêðà¿íè, òî íåìຠïîòðåáè ¿¿ ðîçãëÿäàòè. Îäíàê
çâåðí³ìî óâàãó íà ïîêàçíèêè, ÿê³, íà íàøó äóìêó, âàæëèâ³
ïðè äîñë³äæåíí³ ïîë³òèêî-³äåîëîã³÷íèõ ïðàêòèê. Ïî-ïåð-
øå, öå íàÿâí³ñòü íàñòðî¿â äåïîë³òèçàö³¿. Íàéá³ëüøå òèõ,
õòî âçàãàë³ íå ï³äòðèìóº æîäíî¿ ïîë³òèêî-³äåîëîã³÷íî¿
ïëàòôîðìè, íà Çàõîä³ (32,4%) òà ó Öåíòð³ (35,6%) êðà¿íè.
Íàéìåíøèé ïîêàçíèê – íà ϳâäí³ (17,6%), ìåøêàíö³ íå-
âåëèêèõ ì³ñò Ñõîäó çàéìàþòü ñåðåäíþ ïîçèö³þ (26,4%).
Ïî-äðóãå, íàÿâí³ñòü íàñòðî¿â óíèêàííÿ êîíôë³êò³â íà
ïîë³òèêî-³äåîëîã³÷íîìó ́ ðóíò³: íàéá³ëüøå âîíè ïîøèðåí³
íà ϳâäí³ òà Ñõîä³ – 34,1% òà 28,2% â³äïîâ³äíî, íàéìåí-
øå – íà Çàõîä³ òà ó Öåíòð³ (17,1% òà 11,6%). Òðåòº:
ïîë³òèêî-³äåîëîã³÷íà íåçîð³ºíòîâàí³ñòü íàéá³ëüøå ïîøè-
ðåíà ó Öåíòð³ (19,9%) òà íà ϳâäí³ (18,7%) êðà¿íè, äåùî
ìåíøå – íà Çàõîä³ (15,2%) òà Ñõîä³ (14,7%).
Ö³ äàí³ êîðåëþþòü ³ç â³äïîâ³äÿìè íà çàïèòàííÿ ùîäî
ñèìïàò³é êîíêðåòíèì ïîë³òèêî-³äåîëîã³÷íèì òå÷³ÿì. Çàëè-
øàþ÷è çà ìåæàìè äàíîãî îãëÿäó â³äì³ííîñò³ ó ïîë³òè÷íèõ
ñèìïàò³ÿõ ó ð³çíèõ ðåã³îíàõ êðà¿íè, çâåðíåìî óâàãó íà
ïîêàçíèêè, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðîÿâ³â ñòèë³â æèòòÿ ó ïëîùè-
í³ “ïîë³òè÷íà àêòèâí³ñòü – ïîë³òè÷íèé åñêàï³çì”. Íàéâè-
ù³ ïîêàçíèêè ïîë³òè÷íîãî åñêàï³çìó, ùî âèÿâëÿºòüñÿ ó
297
À.Çîòê³íÑòèë³ æèòòÿ íàñåëåííÿ íåâåëèêèõ ì³ñò Óêðà¿íè...
íåâèçíà÷åíîñò³ ïîçèö³¿, â³äñòîðîíåíîñò³ â³ä áóäü-ÿêèõ ïî-
ë³òè÷íèõ òå÷³é òà ó íåîá³çíàíîñò³ ùîäî ä³ÿëüíîñò³ ¿õ ïðåä-
ñòàâíèê³â, ïðèòàìàíí³ íàñåëåííþ ì³ñòå÷îê Öåíòðàëüíî¿
Óêðà¿íè. Ñóìà â³äïîâ³äåé ïî òðüîõ çàçíà÷åíèõ âàð³àíòàõ
äëÿ ö³º¿ êàòåãî𳿠ðåñïîíäåíò³â ñòàíîâèòü 64,3%. Íàñåëåí-
íÿ íåâåëèêèõ ì³ñò ϳâäíÿ òà Ñõîäó ïîñ³äຠñåðåäíþ ïî-
çèö³þ çà ðåéòèíãîì ïîøèðåííÿ ïîë³òè÷íîãî åñêàï³çìó –
41,8% òà 47,3% â³äïîâ³äíî. Òàêîæ ìîæíà ïîì³òèòè, ùî
ïîë³òè÷íèé åñêàï³çì ìຠð³çíó ì³ðó ïîøèðåííÿ ñåðåä
íàñåëåííÿ ð³çíèõ ðåã³îí³â. Òàê, â³äñòîðîíåí³ñòü â³ä ïîë³-
òè÷íèõ òå÷³é íàéìåíø ïðèòàìàííà ìåøêàíöÿì Ñõîäó –
10,4%. Íàéíèæ÷èé ïîêàçíèê íåâèçíà÷åíîñò³ ñâ ïîçèö³¿
õàðàêòåðíèé äëÿ ðåñïîíäåíò³â ϳâäíÿ – 11,0%. Ïîë³òè÷íà
íåîá³çíàí³ñòü ì³í³ìàëüíà ñåðåä ãðîìàäÿí, ùî ïðîæèâà-
þòü íà Çàõîä³ êðà¿íè, – 5,7%.
Âèñîê³ ïîêàçíèêè ïîë³òè÷íîãî åñêàï³çìó òà ïîë³òèêî-
³äåîëîã³÷íî¿ íåçîð³ºíòîâàíîñò³ ñåðåä ìåøêàíö³â íåâåëèêèõ
ì³ñò Öåíòðó êðà¿íè ìàþòü ëîã³÷íèé çâ’ÿçîê ³ç â³äïîâ³äÿìè
íà ³íø³ àíàëîã³÷³÷í³ çàïèòàííÿ. Òàê, ñàìå ðåñïîíäåíòè
Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó äàëè íàéá³ëüøå íåãàòèâíèõ â³äïî-
â³äåé íà çàïèòàííÿ “×è º ñüîãîäíi â Óêðà¿íi ïîëiòè÷íi ëiäåðè,
ÿêi ìîãëè á åôåêòèâíî êåðóâàòè êðà¿íîþ?” (47,6%); “×è
º ñåðåä iñíóþ÷èõ íà òåïåðiøíié ÷àñ â Óêðà¿íi ïîëiòè÷íèõ
ïàðòié i ðóõiâ òàêi, ÿêèì ìîæíà äîâiðèòè âëàäó?” (47,3%);
“×è ïîòðiáíà, íà Âàøó äóìêó, Óêðà¿íi áàãàòîïàðòiéíà
ñèñòåìà?” (49,0%). Ïî êîæíîìó ç öèõ çàïèòàíü ïîêàç-
íèêè íåãàòèâíèõ â³äïîâ³äåé ìåøêàíö³â Öåíòðó ïåðåá³ëü-
øóòü àíàëîã³÷í³ ïîêàçíèêè â³äïîâ³äåé æèòåë³â ³íøèõ
ðåã³îí³â á³ëüøå, í³æ íà 10%. Öå îïîñåðåäêîâàíî ï³äòâåð-
äæóº ïîïåðåäí³é âèñíîâîê ïðî á³ëüøó íåçîð³ºíòîâàí³ñòü,
ðîçãóáëåí³ñòü ó ïîë³òè÷íîìó æèòò³ òà á³ëüø âèñîêèé ð³âåíü
ïîë³òè÷íîãî åñêàï³çìó, ïðèòàìàííèé æèòåëÿì Öåíòðàëü-
íîãî ðåã³îíó êðà¿íè.
Âàæëèâèì ïîêàçíèêîì ñòèë³â æèòòÿ ó ïëîùèí³, ùî
íàìè äîñë³äæóºòüñÿ, º â³äïîâ³ä³ ïðî ó÷àñòü ó ä³ÿëüíîñò³
ïîë³òè÷íèõ òà ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é. Çàãàëîì ïî íå-
âåëèêèõ ì³ñòàõ ê³ëüê³ñòü òèõ, õòî íå áåðå ó÷àñò³ ó ðîáîò³
298
Ðîçä³ë 2
òàêèõ îðãàí³çàö³é, äóæå âåëèêà – 79%. Âîíà ïåðåâèùóº
ïîð³ã ó 80% ïî âñ³õ ðåã³îíàõ, îêð³ì Çàõ³äíîãî, äå ìàºìî
â³äíîñíî ìåíøèé ïîêàçíèê – 66,7%. Äåùî âèùèé ïîêàçíèê
àêòèâíî¿ ïîë³òèçàö³¿ ïðîäåìîíñòðóâàëî íàñåëåííÿ íåâåëè-
êèõ ì³ñò Ñõîäó (4,9%), òîä³ ÿê ïî ³íøèõ ðåã³îíàõ ó÷àñòü ó
ðîáîò³ ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é áåðå ëèøå òðîõè á³ëüøå 2%
æèòåë³â ì³ñòå÷îê. Ó÷àñòü ó ä³ÿëüíîñò³ êëóá³â çà ³íòåðåñàìè
â³äíîñíî á³ëüøå, í³æ â ³íøèõ ðåã³îíàõ, ïîøèðåíà íà Çàõî-
ä³ (3,8%), ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, ôîíä³â òà àñîö³àö³é –
íà Çàõîä³ òà ó Öåíòð³ (2,9% òà 2,7%), ñïîðòèâíèõ êëóá³â –
íà Çàõîä³ (5,7%), îá’ºäíàíü çà ôàõîì – íà ϳâäí³ òà Çàõîä³
(8,8% òà 8,6%), ñòóäåíòñüêèõ òîâàðèñòâ ³ ìîëîä³æíèõ îð-
ãàí³çàö³é – íà Çàõîä³ (4,8%), ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ îá’ºäíàíü
òà ðóõ³â – ó Öåíòð³ òà íà Ñõîä³ (2,7% òà 2,5%). ßê ìîæíà
áà÷èòè, çàëó÷åí³ñòü äî îðãàí³çîâàíèõ ôîðì ó÷àñò³ ó ãðîìàä-
ñüêîìó æèòò³ çîâñ³ì íåçíà÷íà (íà öüîìó òë³ á³ëüø-ìåíø
âàãîìèìè º ëèøå îá’ºäíàííÿ çà ôàõîì). Îäíàê ³ íà öüîìó
òë³ àêòèâí³øèì º íàñåëåííÿ ì³ñòå÷îê Çàõ³äíî¿ Óêðà¿íè.
Ùîäî ïðàêòèê ðîçâ’ÿçàííÿ ñâî¿õ ïðîáëåì òà çàõèñòó
³íòåðåñ³â øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ïðàâîâèõ ³íñòèòóö³é, òî
ïðè ðîçãëÿä³ â³äïîâ³äåé æèòåë³â íåâåëèêèõ ì³ñò ìîæíà
â³äçíà÷èòè äåÿê³ â³äì³ííîñò³ ó ïðàâîâèõ ïðàêòèêàõ. Òàê,
ïåðåä îïèòóâàííÿì óïðîäîâæ îñòàíí³õ 12 ì³ñÿö³â äî ì³-
ë³ö³¿ ÷àñò³øå çâåðòàëèñÿ æèòåë³ íåâåëèêèõ ì³ñò Ñõîäó òà
Öåíòðó – 17,9% òà 12,3% â³äïîâ³äíî. Çíà÷íî ìåíøå çâåð-
íåíü áóëî ó Çàõ³äíîìó ðåã³îí³ (7,7%) òà íà ϳâäí³ (3,3%).
Ïðè öüîìó ïî âñ³õ ðåã³îíàõ ê³ëüê³ñòü òèõ, õòî ðîçâ’ÿçàâ
ñâî¿ ïðîáëåìè çàâäÿêè çâåðíåííþ äî ì³ë³ö³¿, çíà÷íî ìåíøà
ïîð³âíÿíî ç òèìè, õòî çâåðòàâñÿ, àëå íå îòðèìàâ ðåçóëü-
òàò³â. Ïðàêòèêà çàõèñòó ³íòåðåñ³â ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó òàêîæ
â³äíîñíî á³ëüøå ïîøèðåíà ñåðåä ìåøêàíö³â ì³ñòå÷îê Ñõîäó
òà Öåíòðó – 10,4% òà 7,5% â³äïîâ³äíî. Íà Çàõîä³ öåé
ïîêàçíèê ñòàíîâèòü 5,7%, à íà ϳâäí³ – ëèøå 2,2%. Ùîäî
ðåçóëüòàòèâíîñò³ ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåì ÷åðåç ñóäè, òî ñóäîâ³
óñòàíîâè ìàþòü àíàëîã³÷í³ çà õàðàêòåðîì 䳺âîñò³ ïîêàçíè-
êè ³ç ì³ë³ö³ºþ. Ùî ÿê³ñíî â³äð³çíÿº ¿õ â³ä ³íñòèòóòó àäâî-
êàòóðè, ê³ëüê³ñòü ðåçóëüòàòèâíèõ çâåðíåíü äî ÿêîãî ïå-
299
À.Çîòê³íÑòèë³ æèòòÿ íàñåëåííÿ íåâåëèêèõ ì³ñò Óêðà¿íè...
ðåâèùóº ê³ëüê³ñòü âèïàäê³â íåðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåì ìàéæå
ïî âñ³õ ðåã³îíàõ (ò³ëüêè â Öåíòð³ öå ñï³ââ³äíîøåííÿ íàáóëî
íóëüîâîãî áàëàíñó – 3,4% áåçðåçóëüòàòíèõ çâåðíåíü ³ 3,4%
âèïàäê³â îòðèìàííÿ äîïîìîãè). Íàéá³ëüøå ïðàêòèêè âè-
êîðèñòàííÿ àäâîêàòóðè äëÿ çàõèñòó ³íòåðåñ³â ïîøèðåí³
íà Çàõîä³ – 9,6%. Äåùî ìåíø³ ïîêàçíèêè ó Öåíòð³, íà
Ñõîä³ òà ϳâäí³ – â³äïîâ³äíî 6,8%, 6,1% òà 5,5%. Îòæå,
íåçâàæàþ÷è íà âèñîêèé ð³âåíü ïîë³òè÷íîãî åñêàï³çìó ìåø-
êàíö³â íåâåëèêèõ ì³ñò Öåíòðó êðà¿íè, âîíè äåìîíñòðóþòü
ìîá³ëüí³øå âèêîðèñòàííÿ ïðàâîâèõ ìåõàí³çì³â çàõèñòó
³íòåðåñ³â òà á³ëüø âèñîêèé ð³âåíü ïðàâîâî¿ àêòèâíîñò³.
³äïîâ³ä³ æ æèòåë³â íåâåëèêèõ ì³ñò ϳâäíÿ âèÿâèëè ïðî-
òèëåæíó òåíäåíö³þ: íèçüêèé ð³âåíü ïðàâîâî¿ àêòèâíîñò³
ïîºäíóºòüñÿ ç â³äíîñíî âèùèì ð³âíåì àêòèâíîñò³ ïîë³òè÷-
íî¿, ìåíøèì ð³âíåì ïîë³òè÷íîãî åñêàï³çìó.
Ïðàêòèêè ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåì òà çàõèñòó ³íòåðåñ³â ÷å-
ðåç çâåðíåííÿ äî îðãàí³â ì³ñöåâî¿ äåðæàâíî¿ âëàäè äåìîí-
ñòðóþòü àêòèâí³øó ïîçèö³þ ãðîìàäÿí, í³æ ó öàðèí³ çâåð-
íåíü äî ïðàâîâèõ ³íñòàíö³é. Íàé÷àñò³øå âèêîðèñòîâóþòü
ìåõàí³çìè ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåì ÷åðåç çâåðíåííÿ äî ì³ñöå-
âèõ äåðæàäì³í³ñòðàö³é ìåøêàíö³ Çàõ³äíîãî òà Ñõ³äíîãî
ðåã³îí³â – 21,9% òà 22,2% â³äïîâ³äíî. Ïàñèâí³ø³ ìåøêàí-
ö³ ìàëèõ ì³ñò Öåíòðó òà ϳâäíÿ – 15,7% òà 12,1%. Îòæå,
äåðæàâí³ ³íñòèòóö³¿ ÿê ìåõàí³çì çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåìîí-
ñòðóþòü íèæ÷ó åôåêòèâí³ñòü, í³æ îðãàí³çàö³¿ íåäåðæàâ-
íîãî, ïðèâàòíîãî õàðàêòåðó. Öå ñòîñóºòüñÿ ³ ä³ÿëüíîñò³
ì³ñöåâèõ äåðæàäì³í³ñòðàö³é, ê³ëüê³ñòü áåçðåçóëüòàòíèõ
çâåðíåíü äî ÿêèõ ïåðåâèùóº ê³ëüê³ñòü ðåçóëüòàòèâíèõ.
Òàêèé õàðàêòåð ä³ÿëüíîñò³ äåðæàäì³í³ñòðàö³é ïðèòàìàí-
íèé âñ³ì ðåã³îíàì, îêð³ì Çàõ³äíîãî (ðåçóëüòàòèâí³ çâåðíåí-
íÿ – 12,4%, çâåðíåííÿ áåç îòðèìàííÿ äîïîìîãè – 9,5%).
Ö³êàâî, ùî äî ðåçóëüòàò³â ïî Çàõ³äíîìó ðåã³îíó áëèçüê³
ïîêàçíèêè àêòèâíîñò³ ãðîìàäÿí òà ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â ì³ñ-
öåâî¿ äåðæàâíî¿ âëàäè ó Ñõ³äíîìó ðåã³îí³ (â³äïîâ³äíî 9,9%
³ 12,3%). Ó Öåíòð³ æ òà íà ϳâäí³ ïîêàçíèêè åôåêòèâíîñò³
âèêîðèñòàííÿ äåðæàâíî-âëàäíèõ ìåõàí³çì³â äëÿ çàõèñòó
³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí çíà÷íî íèæ÷³.
300
Ðîçä³ë 2
Ñïîñòåðåæåííÿ, íàâåäåíå âèùå, äຠçìîãó çðîáèòè ïðè-
ïóùåííÿ ïðî îñîáëèâ³ ôîðìè âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ ãðîìàäÿ-
íàìè òà ì³ñöåâîþ âëàäîþ ó Çàõ³äíîìó òà Ñõ³äíîìó ðåã³îíàõ
êðà¿íè. Ö³ ðåã³îíè ìàþòü âëàñí³ âåëèê³ ïîë³òè÷í³ öåíòðè,
ùî º ïåâíîþ àëüòåðíàòèâîþ Êèºâó.  òàêèõ öåíòðàõ ôîðìó-
þòüñÿ ïîë³òè÷í³ ñèëè, ùî áîðþòüñÿ çà âëàäó íà çàãàëüíî-
äåðæàâíîìó ð³âí³, ñïèðàþ÷èñü ïðè öüîìó íà ñâî¿ ðåã³î-
íàëüí³ ðåñóðñè çäåá³ëüøîãî ÿê íà áàçîâèé åëåêòîðàò, à íå
ÿê íà ïîâíîö³ííó ñîö³àëüíó áàçó ÷è ÿê íà “ìàòåðèíñüêó
ãðóïó” (çà òåðì³íîëî㳺þ Ð.Äàëÿ). Òèì íå ìåíø, íàâ³òü ó
òàêîìó îáìåæåíîìó âàð³àíò³ âçàºìîâ³äíîñèí ðåã³îíàëü-
íèì åë³òàì äîâîäèòüñÿ ïðîâîäèòè ãíó÷ê³øó âíóòð³øíüî-
ðåã³îíàëüíó ïîë³òèêó (íà äàíîìó åòàï³ öå ïðîÿâëÿºòüñÿ
ïåðåâàæíî ó ñòâîðåíí³ òà ï³äòðèìö³ ì³ôîëîãåì), îñíîâ-
íîþ ìåòîþ ÿêî¿ º çáåðåæåííÿ ñâ “âîò÷èííî¿” åëåêòîðàëü-
íî¿ áàçè, à òàêîæ ëåã³òèìàö³ÿ ó î÷àõ ðåã³îíàëüíî¿ ñï³ëü-
íîòè ñâî¿õ ä³é íà çàãàëüíîäåðæàâí³é àðåí³. Òàêà ôîðìà
âçàºìîâ³äíîñèí (åêëåêòè÷íèé ñèíòåç íåîôåîäàë³çìó òà
îõëîêðàò³¿) äຠçìîãó ìåøêàíöÿì Çàõ³äíîãî òà Ñõ³äíîãî
ðåã³îí³â ìàòè ïðèíàéìí³ ³ëþçîðíó âïåâíåí³ñòü ó “ñâî¿é”
âëàä³. Æèòåë³ öèõ ðåã³îí³â íå ò³ëüêè ÷àñò³øå çâåðòàëèñÿ
ïî äîïîìîãó äî ì³ñöåâî¿ âëàäè, à é ïðîÿâèëè á³ëüøó âïåâ-
íåí³ñòü ó ìîæëèâîñòÿõ ñâîãî âïëèâó íà ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü
ó âëàäíèõ ³íñòàíö³ÿõ íå ò³ëüêè íà ì³ñöåâîìó, à é íà çàãàëü-
íîäåðæàâíîìó ð³âíÿõ. Òàê, íà çàïèòàííÿ “ßêáè óðÿä
Óêðà¿íè óõâàëèâ ðiøåííÿ, ÿêå óòèñêຠÂàøi çàêîííi ïðàâà
òà iíòåðåñè, ÷è ìîãëè á Âè ùîñü çðîáèòè ïðîòè òàêîãî
ðiøåííÿ?” ê³ëüê³ñòü ïîçèòèâíèõ â³äïîâ³äåé íà Çàõîä³ òà
Ñõîä³ (9,5% òà 11,0% â³äïîâ³äíî) ìàéæå âäâ³÷³ ïåðåâèùè-
ëà ê³ëüê³ñòü àíàëîã³÷íèõ â³äïîâ³äåé íà ϳâäí³ òà ó Öåíòð³
(ïî 5,5%). Ñòîñîâíî çàïèòàííÿ ùîäî ä³é ì³ñöåâî¿ âëàäè,
òî ñïîñòåð³ãàºìî ïîä³áíó òåíäåíö³þ. Íàéá³ëüøå ìåøêàíö³â
íåâåëèêèõ ì³ñò, ÿê³ ìîæóòü âïëèíóòè íà ð³øåííÿ ì³ñöåâî¿
âëàäè, ùî ïîðóøóþòü ¿õí³ ïðàâà òà ñâîáîäè, ïðîæèâຠíà
Ñõîä³ – 19,0%. Äåùî ìåíøó âïåâíåí³ñòü âèÿâèëè ìåøêàí-
ö³ ì³ñòå÷îê Çàõ³äíîãî òà Öåíòðàëüíîãî ðåã³îí³â – 15,2%
òà 13,7%. Íàéìåíøó ê³ëüê³ñòü òàêèõ â³äïîâ³äåé äàëè ðåñ-
301
À.Çîòê³íÑòèë³ æèòòÿ íàñåëåííÿ íåâåëèêèõ ì³ñò Óêðà¿íè...
ïîíäåíòè ϳâäíÿ – 11,0%. Îçíà÷åíèé ðåã³îíàëüíèé äèñ-
áàëàíñ ó íàì³ðàõ àêòèâíî çàõèùàòè ñâî¿ ïðàâà òà ³íòåðå-
ñè ïðîÿâëÿºòüñÿ é íà Çàõîä³ òà Ñõîä³, äå ïîãîäæóþòüñÿ
óçÿòè ó÷àñòü â àêö³ÿõ ïðîòåñòó, ÿêùî âîíè â³äáóâàòèìóòü-
ñÿ ó ì³ñöÿõ ïðîæèâàííÿ, 30,5% òà 32,5% ðåñïîíäåíò³â â³ä-
ïîâ³äíî, òîä³ ÿê ó Öåíòð³ òà íà ϳâäí³ òàê³ íàì³ðè âèñëî-
âèëà ïîì³òíî ìåíøà ê³ëüê³ñòü ãðîìàäÿí – 21,9% òà 23,1%.
Ïðèâåðòàþòü óâàãó é äàí³, ùî îêðåñëþþòü ôîðìè ó÷àñò³
ó ãðîìàäñüêèõ àêö³ÿõ ìåøêàíö³â íåâåëèêèõ ì³ñò ð³çíèõ
ðåã³îí³â êðà¿íè. Òàê, íàéâèù³ ïîêàçíèêè çãîäè óçÿòè
ó÷àñòü ó âæå òðàäèö³éíèõ äëÿ óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà
çàõîäàõ íà êøòàëò ó÷àñò³ ó ïåðåäâèáîð÷èõ êàìïàí³ÿõ,
çáèðàíí³ ï³äïèñ³â ï³ä êîëåêòèâíèìè ïåòèö³ÿìè, çàêîí-
íèõ ì³òèíãàõ ³ äåìîíñòðàö³ÿõ âèÿâèëè æèòåë³ Ï³âäíÿ –
â³äïîâ³äíî 35,2%, 35,2% òà 30,8%. Ïðàêòèêè áîéêîò³â
òà íåñàíêö³îíîâàíèõ ì³òèíã³â â³äíîñíî á³ëüøå ïîøèðåí³
íà Çàõîä³ êðà¿íè – 13,3%. Ïðèõèëüíèê³â ïðîòåñòíèõ àêö³é
ó ôîðì³ ïîãðîçè ñòðàéêàìè (12,1%) òà ï³êåòóâàííÿ äåð-
æàâíèõ óñòàíîâ (12,1%) á³ëüøå ó ϳâäåííîìó ðåã³îí³. ßê
³ â çàãàëüíîóêðà¿íñüêîìó ìàñøòàá³, ê³ëüê³ñòü ìåøêàíö³â
íåâåëèêèõ ì³ñò, ãîòîâèõ âçÿòè ó÷àñòü ó ïðîòèçàêîííèõ
ïðîòåñòíèõ çàõîäàõ, äóæå íåçíà÷íà (íàéá³ëüøå ¿õ íà Çà-
õîä³ – 2,9%). Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîêàçíèê³â, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî
ïàñèâíó ïîçèö³þ ó ãðîìàäñüêîìó æèòò³, òî â ðåã³îíàëüíî-
ìó ðîçð³ç³ ïîì³òíèõ â³äì³ííîñòåé ñåðåä æèòåë³â íåâåëèêèõ
ì³ñò íå ïîì³÷åíî. ³äïîâ³äü “Æîäåí iç çàõîäiâ íå çäàºòüñÿ
ìåíi åôåêòèâíèì i ïðèïóñòèìèì íàñòiëüêè, ùîá ÿ âçÿâ
(-ëà) ó íèõ ó÷àñòü” äàëè 33–35% ðåñïîíäåíò³â.
Çðîáèìî âèñíîâêè.
Ïî-ïåðøå, íàñåëåííÿ íåâåëèêèõ ì³ñò Óêðà¿íè ìຠïî-
ì³òí³ ðåã³îíàëüí³ â³äì³ííîñò³ ó ð³âíÿõ ïîë³òè÷íî¿ òà ïðàâî-
âî¿ àêòèâíîñò³. Òàê, íàñåëåííÿ ì³ñòå÷îê Öåíòðàëüíîãî
ðåã³îíó âèÿâëÿº á³ëüøèé ïîð³âíÿíî ç ³íøèìè ðåã³îíàìè
ð³âåíü ïîë³òè÷íîãî åñêàï³çìó â³äñòîðîíåíîñò³ â³ä ïîë³òè÷-
íîãî æèòòÿ. Âîäíî÷àñ ö³ æ ðåñïîíäåíòè äåìîíñòðóþòü
ïîð³âíÿíî âèùèé ð³âåíü âèêîðèñòàííÿ ïðàâîâèõ ìåõà-
302
Ðîçä³ë 2
í³çì³â çàõèñòó ³íòåðåñ³â òà ïðàâîâî¿ àêòèâíîñò³. Íàðàç³
æèòåë³ íåâåëèêèõ ì³ñò ϳâäíÿ äåìîíñòðóþòü çâîðîòíþ
òåíäåíö³þ: íèçüêèé ð³âåíü ïðàâîâî¿ àêòèâíîñò³ ïîºäíóºòüñÿ ç
â³äíîñíî âèùèì ð³âíåì àêòèâíîñò³ ïîë³òè÷íî¿, ìåíøèì
ð³âíåì ïîë³òè÷íîãî åñêàï³çìó. ³ðîã³äíî, ùî â ö³é ïëîùèí³
ä³þòü êîìïåíñàòîðí³ ìåõàí³çìè, êîëè çíèæåííÿ àêòèâ-
íîñò³ â îäí³é ñôåð³ ä³ÿëüíîñò³ êîìïåíñóºòüñÿ ï³äâèùåí-
íÿì ð³âíÿ àêòèâíîñò³ ó ³íø³é öàðèí³.
Ïî-äðóãå, á³ëüø³ñòü îðãàí³çîâàíèõ ôîðì ó÷àñò³ ó ãðî-
ìàäñüêîìó æèòò³ º ó çàðîäêîâîìó ñòàí³. Íà öüîìó òë³ àê-
òèâí³øèì âèñòóïຠíàñåëåííÿ ì³ñòå÷îê çàõ³äíèõ îáëàñòåé
Óêðà¿íè. Ïîä³áíî¿ ãðîìàäñüêî¿ àêòèâíîñò³ íå âèÿâëåíî ó
ñòèëÿõ æèòòÿ ðåñïîíäåíò³â Ñõîäó òà ϳâäíÿ.
Ïî-òðåòº, íà áàç³ ñïîñòåðåæåíü ïîë³òèêî-ïðàâîâèõ ïðàê-
òèê ó ñòèëÿõ æèòòÿ ìåøêàíö³â íåâåëèêèõ ì³ñò íàìè áóëà
âèñóíóòà ã³ïîòåçà ïðî âèíèêíåííÿ îñîáëèâî¿ ôîðìè âçàºìî-
â³äíîñèí ì³æ âëàäíî-åë³òíèìè ãðóïàìè òà íàñåëåííÿì ó
òèõ ðåã³îíàõ, äå º âëàñí³ ïîòóæí³ ïîë³òè÷í³ öåíòðè, ùî
òðàäèö³éíî áîðþòüñÿ çà âëàäó íà çàãàëüíîäåðæàâíîìó
ð³âí³ (Çàõ³ä òà Ñõ³ä). Öÿ ã³ïîòåçà îïîñåðåäêîâàíî ï³äòâåð-
äæóºòüñÿ á³ëüøîþ âïåâíåí³ñòþ ðåñïîíäåíò³â ùîäî âïëèâó
íà ïðîöåñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ÿê ì³ñöåâî¿, òàê ³ öåíòðàëüíî¿
âëàäè íà Çàõîä³ òà Ñõîä³ Óêðà¿íè.
˳òåðàòóðà
1. Ñòèëü æèçíè ëè÷íîñòè. Òåîðåòè÷åñêèå è ìåòîäîëîãè÷åñ-
êèå ïðîáëåìû. – Ê., 1982.
2. Ñòèëü æèòòÿ: ïàíîðàìà çì³í / Çà ðåä. Ì.Î. Øóëüãè. – Ê., 2008.
3. Ãîëîâàõà ª., Ïàí³íà Í. Óêðà¿íñüêå ñóñï³ëüñòâî 1992–2008:
Ñîö³îëîã³÷íèé ìîí³òîðèíã. – Ê., 2008.
4. Ãîëîâàõà Å. Íåîñîñëîâíîå îáùåñòâî ÕÕ² ñòîëåòèÿ // Ïðîá-
ëåìè ðîçâèòêó ñîö³îëîã³÷íî¿ òåîð³¿. Òåîðåòè÷í³ ïðîáëåìè çì³í
ñîö³àëüíî¿ ñòðóêòóðè óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà. – Ê., 2002. –
Ñ. 42–48.
|