Прояви правового нігілізму в УРСР у сфері оподаткування на прикладі осіб, депортованих із Польщі у 1944–1946 рр.
Розглядається рівень правового нігілізму в структурі державних органів, зокрема у галузі оподаткування, й наслідки цього для соціально незахищених прошарків українського суспільства у період радянської влади. Рассматривается уровень правового нигилизма в структуре государственных...
Saved in:
| Published in: | Держава і право |
|---|---|
| Date: | 2011 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2011
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33064 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Прояви правового нігілізму в УРСР у сфері оподаткування на прикладі осіб, депортованих із Польщі у 1944–1946 рр. / Ю.Ю. Боднарчук // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 168-174. — Бібліогр.: 24 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859939956761296896 |
|---|---|
| author | Боднарчук, Ю.Ю. |
| author_facet | Боднарчук, Ю.Ю. |
| citation_txt | Прояви правового нігілізму в УРСР у сфері оподаткування на прикладі осіб, депортованих із Польщі у 1944–1946 рр. / Ю.Ю. Боднарчук // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 168-174. — Бібліогр.: 24 назв. — укp. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Держава і право |
| description | Розглядається
рівень правового
нігілізму в структурі
державних
органів,
зокрема
у
галузі
оподаткування,
й наслідки цього
для соціально
незахищених
прошарків
українського
суспільства у період радянської
влади.
Рассматривается
уровень
правового
нигилизма
в структуре
государственных
органов
в системе
налогообложении.
А также
последствия
для социально
незащищённых
групп украинского
общества
в период
советской
власти.
This paper reviews the level of legal nihilism in the structure of state bodies, particularly
in the field of taxation and the consequences for the disadvantaged segments of the Ukrainian
society in the period of Soviet power.
|
| first_indexed | 2025-12-07T16:10:42Z |
| format | Article |
| fulltext |
Ю. Ю. БОДНАРЧУК. ПРОЯВИ ПРАВОВОГО НІГІЛІЗМУ В УРСР У СФЕРІ
ОПОДАТКУВАННЯ НА ПРИКЛАДІ ОСІБ, ДЕПОРТОВАНИХ ІЗ ПОЛЬЩІ У
1944–1946 РР.
Роз гля дається рівень пра во во го нігілізму в струк турі дер жав них ор ганів, зо к ре ма у
га лузі опо дат ку ван ня, й наслідки цьо го для соціаль но не за хи ще них про шарків ук раїн
сько го суспільства у період ра дянсь кої вла ди.
Ключові слова: пра во вий нігілізм, опо дат ку ван ня, ра дянсь ка вла да, де пор то вані
ук раїнці, Люблінська уго да, соціаль не за без пе чен ня.
Рас сма т ри ва ет ся уро вень пра во во го ни ги лиз ма в струк ту ре го су дар ст вен ных
ор га нов в си с те ме на ло го об ло же нии. А так же по след ст вия для со ци аль но не за щи щён
ных групп ук ра ин ско го об ще ст ва в пе ри од со вет ской вла с ти
Ключевыеслова: пра во вой ни ги лизм, на ло го об ло же ние, со вет ская власть, де пор
ти ро ван ные ук ра ин цы, Люб лин ское со гла ше ние, со ци аль ное обес пе че ние.
This paper reviews the level of legal nihilism in the structure of state bodies, particularly
in the field of taxation and the consequences for the disadvantaged segments of the Ukrainian
society in the period of Soviet power.
Keywords: legal nihilism, taxation, the Soviet authorities deported Ukrainian, Lublin
agreement, social security.
Правовий нігілізм як форма деформації правової свідомості притаманний
переважнототалітарниміавторитарнимдержавам.Однимізприкладівтоталітар
ної держави і пов’язаного з нею викривлення розуміння й застосування норм
права був СРСР. Характерно, що правові деформації поширювалися у владній
вертикалі,всередовищіосібізкерівними,контролюючимитаправоохоронними
повноваженнями. Відхід від правової системи керівництва, підміна системних
нормативноправовихактівситуативнимирішеннямипризводилидопогіршення
становищагромадянина,передовсімнайчутливішоїїхчастини–осіб,якізазнали
примусового виселення з території польської держави та розміщених в УРСР
упродовж1944–1946рр.Наїхньомуприкладіможначітковідстежитирівеньпра
вовогонігілізмувструктурідержавнихорганів,зокремаугалузіоподаткування,
йнаслідкицьогосоціальнонезахищенихпрошарківсуспільства.
Наприкінці Другої світової війни, вирішуючи т. зв. «польське питання», за
межі Польської держави були виселені з етнічно українських теренів близько
півмільйона коріннихжителів. Виселення відбувалося на підставі Люблінської
угоди «Про евакуацію українців з території Польщі, а польських громадян зі
західнихобластейУРСР»від9вересня1944р.ВідповіднодоУгодипереселен
цямдляшвидкоїсоціальноекономічноїадаптаціїнадавалинизкупільг,ут.ч.йу
сферіоподаткування.
Угодупроевакуаціювиконувалитерміновозі застосуваннямпримусу.Тому
більшістьукраїнцівзіЗакерзоннябуливиселеніпримусово,авУРСРприїхали
лишезчастиноювласностіабовзагалібезмайна.Нерухомемайно,щозалиши
лосянапопередньомумісціпомешкання,підлягалоопису,згіднозякимпересе
ленцямвидавалиактиописумайна.ВУкраїнськійРСРнапереселенцівчекали
168 Держава і право • Випуск 51
©БОД НАР ЧУК Юлія Юріївна–кандидатісторичнихнаук,доценткафедридоку
ментознавства,інформаційноїдіяльностітаукраїнознавстваТернопільськогонаціональ
ногоекономічногоуніверситету
напівзруйнованіхатибезвіконідверей,земельнінаділи,щоїхзалишиливисе
леніполяки.
Відюридичногозакріпленняжитловихбудинківіземельнихнаділівбезпосе
редньо залежало виконання частини «в» пункту 1Статті 3Угоди про пільгове
оподаткуванняевакуйованогонаселення,дебулопередбаченозвільнитив1944–
1945рр.відусіхдержавнихгрошовихподатківістраховихплатежівгосподарст
ва,щопереселялися1.ЦянормаУгодивідповідалапостановіЦентральноговико
навчогокомітетуіРаднаркомуСРСРвід17листопада1937р.,вякіййшлосяпро
низкупільгщодосільськогосподарськихпереселенцівумістахвселення,вт.ч.
звільненнявідобов’язковихпоставок:уДалекосхідномукраїтерміномна10р.,у
ЧитинськійобластітаБурятМонгольськійАРСР–на6р.,уІркутськійобл.–на
3р.іврештірайонівСРСР–на2р.відчасувселення2.Підвизначення«решта
районівСРСР»підлягалаУРСР,дерозмістилисяпереселенцізПольщі.
ПодатковуполітикудержавивідповіднодоКонституціїСРСРформуваливсе
союзні виконавчі органи, томуГолова РаднаркомуУРСРМ.Хрущов ініціював
передРаднаркомомСРСРнаданняпереселенимізПольщіправанапільговеопо
даткування,арґументуючицетим,що«переселенізПольщінатериторіюУРСР
господарствамаютьзустрітисяу1945р.знизкоюзвичайнихскладностей,неми
нучих при вселенні на нові місця, тому не зможуть виконати свої обов’язкові
поставкизанатуральнимизобов’язаннями»3.Відповіддюналистсталапостано
ваРаднаркомуСРСРвід 28 липня 1945 р. за№1872, згідно з якоюукраїнців,
переселенихізПольщівУРСР,звільниливідобов’язковихнатуральнихпоставок
(зерна,овочів,картоплі,продуктівтваринництва)надварокивідчасувселення4.
Дананорма законуфактичноофіційно встановлювала адаптаційнийперіоддля
депортованихукраїнцівтапідтверджуваладіюстаттіУгодипропільговеоподат
кування.
Ізоглядунанаведенідирективніпостанови,починаючивідвсесоюзнихцент
ральнихорганівізакінчуючиреспубліканськими,податковуполітикущодопере
селенцівплануваливідповіднодоЛюблінськоїугодиізаконівСРСР«Пропільго
веоподаткуваннягосподарствпереселенців».Цяполітикабуласпрямовананаїх
соціальноекономічнийзахист,аленесталавиняткомізнизкиневиконанихдер
жавнихзобов’язань.Великакількістьнормативнихактів,щонемаличіткостіу
формулюваннях,аінколийсуперечилиодинодному.
Податковусистемупідлаштовувалипідпевнісоціальніпланидлястворення
прошарку колгоспників й ускладнення функціонування господарств одно
осібників.4серпня1945р.наім’язавідувачасільськогосподарськоговідділупри
ТернопільськомуобласномукомітетіКП(б)УІ.Дебелогонадійшлорозпоряджен
нязапідписомзаступникаголовиРНКСРСРЮ.Вознесенськогопрозвільнення
від обов’язкових поставок державі сільськогосподарських продуктів, грошових
податківівиплаттавідскладногострахуваннятерміномна2рокивіддняпосе
лення на новому місці всіх переселених із Польщі на територіюУРСР госпо
дарств і новостворених із цих господарств колгоспів5. Для отримання пільг у
колгоспімалобутинеменше50%(після1948р.–30%)переселенців.Таккол
госпнігосподарстваотримувалимаксимальнукількістьпільг,навітьтих,котріне
булипрописанівУгодіпроевакуацію.
Прямогозвільненнявіднатуральнихдержавнихпоставок,якуЛюблінській
угоді, в Інструкції про здійснення цієї Угоди, так і в наступних постановах
відповіднихвідомствнебулопередбачено.ПротещенатериторіїПольщіпункт
169Юридичні і політичні науки
пропільгинаоподаткуваннярайонніуповноваженіурядуУРСРзевакуаціїзро
зуміли таким чином, що евакуйоване населення підлягає звільненню від усіх
державнихгрошовихподатківістраховихвиплат,ут.ч.віддержавнихобов’яз
ковихпоставок,щойбулодоведеноукраїнськомунаселеннюпідчасаґітаційної
компанії.ПісляприїздувУРСРгосподарствампереселенціввручализобов’язан
нянапостачаннядержавіпродуктівтваринництвана1945р.,щоствориловелике
незадоволеннясередпереселенців,якіприцьомузаявили,щоїхобдурили6.
Правовийнігілізмвоподаткуванніставзвичнимявищем.Аджеповідомлення
щодообов’язковихдержавнихпостачаньмолока,м’ясай іншихпродуктів тва
ринництвагосподарствампереселенцівпісля1січнясуперечилитакожпостанові
РНКСРСРйІнструкціїНаркомзагуСРСР,дебулозазначено,щодообов’язкових
постачаньмолочнихпродуктівпритягуютьсяколгоспнідворийодноосібнігоспо
дарства, які мали корів, за станом: для східних областей УРСР – на 1 грудня
1944р.,західних–на1січня1945р.7Апереселенціупереважнійбільшостіпри
буливУРСРпіслявказанихтермінів.
Доказомнеправомірноговиконанняпостановурядуєданіархівнихджерел,
зокремафінансовихзвітів,проподаткизнаселенняза1944–1946рр.Тутнезга
дано такої пільгової категорії, як «українці, евакуйовані з території Польщі».
Місцевавладаоподатковувалапереселенцівнасвійрозсуд.Так,спогадипересе
ленців,їхнєлистуваннятаурядовідовідкищодовлаштуванняостанніхсвідчать
проте,щодалеконевсібулизвільненівідсільськогосподарськогоподатку,якце
дозволяли міжурядовий договір, законодавство СРСР та інструкції Народного
комісаріатуфінансів.Уподальшомущодоцьоговиникалинепорозуміннявмісце
вихвиконавчихорганах.
Серед низки спогадів безпосередніх учасників цих подій натрапляємо на
діаметрально протилежні твердження. «…Два роки нас не чіпали, та прийшла
пораінамдопомагатидержаві.Континґенти,позики...БратазабралиуФЗОна
шахтувДонбас»8.«…Виділилинамземлю.Татоповізнастанціюконтинґент–
зерно.Булатамчерга,тотатоприїхавуранцідодому,невстигроздягнутися,щоб
лягтивідпочити,якувікнопостукалистрибки:«Везиконтинґент».Татоподивив
ся,щотонебудедобра,пішовпрацюватиконюхомдорайкому,вякомусекрета
рембувКуценко.Відтодінамдалиспокій»9.«НаЗбаражчиніґрунтибулибільш
урожайні, працьовиті лемкинавіть в умовах здачі позики державі вже уперші
рокизводили,яккажуть,кінцізкінцями»10.Мешканкас.ВеселівкаМикулинець
кого району А. Яцевич дивувалася й обурювалась, оскільки в 1945 р. на Тер
нопільщиністаласяпосуха,томупотрібнобулокупуватизбіжжя,1цякогокош
тував2тис.крб.,аколивоназдавалаподаток(продовольчийконтинґент–Авт.),
їй заплатили по 6 крб. за центнер11. Про невиконання постанови про пільгове
оподаткування свідчить «довідкапро влаштування українськихпереселенців із
ПольщіуВолинськійобласті»,десарказміцинізмвладивилилисьунаступному
твердженні: «Переважна більшість переселенців своїм господарським влашту
ваннямзадоволена,живутьзаможно,добровільноздаютьдержавіхлібізврожаю
1946 р.12 Аналогічно й у Тернопільській області: переселенці хоч і знали про
належніїмпільги,алевсетакиздавалисільськогосподарськийподатокнарівніз
усіма.Цевідбувалось,якправило,врезультатімасовополітичноїроботисеред
депортованих. Адже внаслідок неврожаю у 1946 р. і значної заборгованості
області перед державою зі здачі зерна вся масовополітична та культурно
просвітницька діяльність була спрямована на виконання хлібопоставок. Так, у
170 Держава і право • Випуск 51
с.Литятинголоважіночоїради–переселенка,хочайотрималапільги,здаладер
жаві100кгзерна.Їїприкладповторювалийіншіжінки.Воничерезгазету«Чер
воніБережани»звернулисядовсіхпереселенцівіззакликомнаслідуватиїхпри
клад13.
Загалом1946рікбувпосушливимувсійУкраїні,аособливостраждалисхідні
області. Врожайність подекуди не перевищувала 2–3 ц зерна з гектара. Проте
план хлібозаготівель вУРСР збільшили з 340до 360млн. пудів.Неодноразові
зверненняреспубліканськоївладив«центр»ізпроханнямзменшитипланхлібо
заготівельнедалипозитивнихрезультатів.Єдинимрішенням,щойогозапропо
нувавізцьогоприводумосковськийуряд,сталоперенесенняподатковоготягаря
уЗахіднуУкраїну,депереважалиодноосібнігосподарства.Відповідно,цестосу
валосяпереселенців,зокреманаТернопільщині,девонистановили25%населен
ня,ібезїхньогозалученнядохлібозаготівельноїпрограмивиконатипланобласть
немалазмоги.
Аналізтогочасноїпресипідтверджуєфактиздачіпереселенцямисільськогос
подарського податку. Так, зі звіту уповноваженогоМіністерства заготівель про
виконання річного плану здачі хліба державі за станом на 5 вересня 1946 р. у
Великобірківському районі видно, що в селах, де мешкали переселенці, план
перевиконанодо150%,що, звичайно,моглобутилише заумови здачіподатку
переселенцями14.
Переважна більшість депортованих українців була ознайомлена з пунктами
Угодипроевакуацію,зналапроналежніїмподатковіпільгийусвідомлювала,що
місцеві керівники здійснювали несанкціоновані владою дії. Для групи пересе
ленців ізТовстенськогорайонуТернопільськоїобластіостанньоюкраплею,що
переповнилаїхнєтерпіння,булидіївладипристягненніподатківіззбіжжя,що
депортованіотримувализанакладнимипрозерно,зданевПольщі.Обуреніселя
низвернулисядомісцевогоадвокатаКоротова,якийскерувавподаннятовстенсь
кому райпрокуророві. Останній апелював до обласного прокурора Тищенка. У
результаті їхньоїдіяльностіОблвиконкомстворивспеціальнукомісію,щомала
детальнорозслідуватицейінцидент.Післятривалоїроботибуловстановлено,що
«незаконноговилученнязерназпереселенцівізПольщів1946р.вТовстенському
районінебуло.Підчасрозрахункуокреміпереселенціприотриманнізпунктів
«Заготзерно» збіжжя на добровільних засадах частину виданого їм здавали на
пункт «Заготзерно», за яке отримали своєчасну оплату грішми»15 (принагідно
вартощеразнагадати,щовартістьцентнеразернадержаваоцінювалау6крб.,а
в цей самий час тотожна маса збіжжя на базарах західних областей вартувала
2тис.крб.16).Якнаслідок,пограбованіселянибулизмушенінетількизабутипро
забезціньвідібранезерно,айвиплатитиадвокатовіКротову840крб.занадані
послуги.
НатериторіюзахіднихобластейУРСРдепортованіпочалимасовоприбувати
в другій половині 1945 р. – першій половині 1946 р., коли дія постанови про
пільговеоподаткуванняпрактичновтратиласилу.Адже,згіднозосновнимпрото
коломУгодитапостановамиірозпорядженнямиРНКСРСР,терміндіїнаказупро
пільговеоподаткуваннябувобмежений1944–1945рр.Невідповідність згаданої
постанови стурбувала представників влади лише 17жовтня 1947 р., коли Тер
нопільський облфінвідділ подав уМіністерство фінансів УРСР запит, у якому
просивпоясненнящодотермінудіїпільгізсільськогосподарськогоподаткупере
селенцям,якіприбулизПольщі.Зокрема,«якудатувважатидатоюоселенняна
171Юридичні і політичні науки
новомумісціприбуттявсело,чидатузакріпленнязагосподарствомбудинків і
наділенняйогоземлею»17.Нацеоблфінвідділовіповідомили,щопривизначенні
пільгізсільськогосподарськогоподаткупереселенцямізПольщідатоюоселення
на новому місці слід вважати дату закріплення за господарством будинків і
наділенняйогоземлею,тобтодатутрудовоговлаштуванняпереселенців.Окрім
того,рекомендувалиперевіритиоподаткуваннявсіхпереселенцівінадатипільги
відповіднодоновоготлумачення.
Неслідзабувати,щосільськогосподарськийподатокбувнеєдиним,алише
одним із багатьох державних податків. Основні податкові джерела наповнення
бюджету СРСР увели в 1944 р.: військовий податок, податок із неодружених і
малосімейних, а також підвищили ставку сільськогосподарського податку. В
результатіцихнововведеньчасткаприбутківвідоподаткуваннянаселенняубюд
жетізбільшиласяз5,2%у1941р.до13,2%у1945р.18Іневостаннючергу–за
рахунок депортованих українців, оскільки від згаданих видів податків, окрім
сільськогосподарського,їхофіційнонезвільняли.
Значногіршесклалисьобставиниугосподарствах,члениякихзаймалисяпри
ватнимпідприємництвом.Якщовільнийекономічнийрозвитокгосподарствбув
характерною рисою для суспільнополітичного устрою Польщі, то економічну
нерівністьуСРСРвважалинеприпустимою.Частинапереселенців,яківумовах
радянської системи спробували створити приватні підприємства й при цьому
використовуватиправапереселенців, зокремаправонапільговеоподаткування,
надмірудратуваламісцевувладу.Поприте,щоучервні1946р.всімголовамобл
виконкомівісекретарямобкомівбулоспрямованеофіційнепояснення,щопільга
мивпродовждвохроківізчасуприїздунановемісцерозселеннякористуються
такожособи,котрізаймаютьсяторгівлеютакустарнимипромислами19,обласні
керманичінеодноразовоподавалипропозиціїщодоскасуваннязгаданимособам
податковихпільг.ПершимізініціаторівставсекретарЛьвівськогообкомуКП(б)
У І. Грушецький. Занепокоєння у представників місцевої влади викликав той
факт, що у приватних закладах були встановлені випадки, коли особи з числа
неевакуйованихбулизадіяніпомічникамиуторгівлі.Аголовним,очевидно,ста
ло те, що кількість власників приватних закладів невпинно збільшувалась, а
оскількиїхнеоподатковували,вониотримувалидостатніприбуткидляшвидкого
зростанняобсягівторгівлі20.
Серед депортованого сільськогосподарського населення була певна частина
торговців,ремісниківабопростопідприємливихселян,якіпрагнулипристосува
тисядоновихумов,відкрившисвоюсправу,щослужилаосновоюїхньоїтрудової
діяльностівПольщі.Дляпродуктивнішоговеденнясправипідприємцінаймали
робітників,щозаумоврадянськоївладибулоознакоюкуркульськозаможницько
гогосподарства.Аджедотакихгосподарствналежалиті,котрівикористовували
вприватномусільськомугосподарствіабопромислінапостійнійосновінайма
нихробітників,завиняткомвипадківнайманняодногопідсобногопрацівникау
ковальськомупромисліабовкустарномупромисліколіс21.
Зазначених звинувачень для радянської влади було більш, аніж достатньо,
щобиприпинитибудьякудіяльність.Алепитанняоподаткуванняналежалидо
компетенціїцентральнихорганівСРСР,томуреспубліканськийуряд,тимбільше
керманичі на місцях, не могли прийняти рішення одноосібно.У зв’язку з цим
28березня1945р.управлінняподатківізборівНаркоматуфінансівУРСРзапро
понувалопозбавитиподатковихпільгосіб,котрізаймалисяторгівлеютаремес
172 Держава і право • Випуск 51
лами.Тоді управлінняподатків і зборівНаркоматуфінансівСРСРданупропо
зиціювідхилило22.Аленаполегливіпроханняврештірештзумовилиприйняття
РадоюМіністрівСРСРпостановивід27жовтня1946р.«Пропорядокоподатку
ванняосібізчислаевакуйованихізПольщі,котрізаймаютьсяторгівлеюідрібно
ремісничимипромисламизвикористаннямнайманоїпраці».Згіднознеювжевід
1листопада1946р.прибуткивідторгівлітадрібноремісничихпромислівіззасто
суваннямнайманоїпрацімалиоподатковуватиназагальнихпідставах23.
Окрімтого,угосподарськійдіяльностісхідноізахідноукраїнськихобластей
булипевнірозбіжності,щокрилисьулояльномуставленнідоіснуванняприват
нихторговельнихзакладівтаремісничихпромислівназаході,котрібулизаборо
ненимиусхіднійУкраїні.Так, ізметоюуніфікаціїнародногосподарськогоком
плексу Української РСР Рада Міністрів СРСР прийняла постанову за № 585,
згіднозякоюприватнуторгівлютаремесла зі застосуваннямнайманоїпраців
західнихобластяхУРСРвзагалізаборонили.ЗавказівкоюМіністерствафінансів
СРСР фінансові органи західних областей УРСР скасували реєстраційні
посвідченняна торгівлюйпромисли24,поставившиостаннюкрапкувдискусії
влади щодо пільгового оподаткування переселенців. Таким чином, суспільно
політичніумовирадянськоїУкраїнивплинулиналіквідаціюпільг,задекларова
нихвУгодіпроевакуацію,що,своєючергою,зумовилоліквідаціюсереддепор
тованих малочисленного, але дієвого соціального прошарку – торговців і
ремісників.
Отже,упіслядепортаційнийперіоддлядепортованихукраїнцівжиттєвоваж
ливимифакторамисталиаспектиекономічногозабезпечення,однимізякихбуло
пільговеоподаткування.Дотриманнянормативноправовихактівмалослугувати
основоюдляповноцінноїадаптаціїпереселенців.Натомістьсистемасоціально
економічнихґарантій,задекларованихвУгодіпроевакуаціютаурядовихпоста
новах,набуладалеконетотожноговтіленнявдійсностіякрезультатнеадекватно
горозумінняіправозастосуваннязаконодавчихнормнащабляхвиконавчоївлади,
зокремауподатковійсфері.
Правовийнігілізм,щопанувавуорганахвиконавчоївлади,зокремавподат
ковійсистемі,спричиниввеличезнукількістьнормативнихактів,щоабомораль
но застаріли, або містили декларації і заклики, або не мали ясності й чіткості
формулюваньтасуперечилиодинодному.Поширенаганебнапрактика,відповідно
доякоїзаконнедіявдоти,докинеоброставінструкціямиабовідомчиминаказа
ми,привеладоправовоїдеґрадаціїкерівногопрошарку,породиланедовірупере
селенців у радянський закон, зневагу до нього. Встановлені державою правові
норминедодержувалисядержавнимиорганами,відомчимиіпосадовимиособа
ми, які прикривали порушення законності виправдувальними поясненнями «в
інтересахнароду»,«длявиконанняплану».Ворганахвиконавчоївлади,зокрема
в податковій сфері, тривали деформація правової свідомості державних служ
бовців,ачастоіправовийцинізмізбокувищихпосадовихосібдержави,якідіяли
запринципомпріоритетудоцільностінадправомізаконом.Загаломвоподатку
ваннізначеннярегулюючоїфункціїпоступовозменшилось,апереважаючоюста
лареалізаціяфіскальноїфункціїуформівилученнязапланованоїчастиниунасе
лення, незважаючи на його дохідність. Унаслідок окреслених негараздів
матеріальнестановищезакерзонцівпісляїхньогопереселення,вумовахрадянсь
коїполітичноїсистемищебільшепогіршилося.
173Юридичні і політичні науки
1.Ла но вик Б., Свин ко Й.Межовийкрайу вогні (Польськоукраїнські взаєминиу
1944–1947 рр.). – Тернопіль: Воля, 2004. – 340 с. 2. Цен т раль ний державний архів
вищихорганіввладитауправліннявУкраїні(даліЦДАВОУкраїни).–Ф.2.–Оп.7.–
Спр.2626.МатериалыопереселенииукраинскогонаселениястерриторииПольшина
УкраинуипольскихгражданстерриторииУкраинывПольшу–Арк.108.3. Тамсамо.–
Арк.109.4. Сергійчук В.ТрагедіяукраїнцівПольщі.–Тернопіль:Видво«Тернопіль»,
1997.–С.169;Дер жав нийархівТернопільськоїобласті (даліДАТО).–Ф.п1.–Оп.
1.–Спр.284.Информации,справкиобкомапартиивЦККП(б)Уоборганизационнойи
массовополитическойработесредирепатреированогоукраинскогонаселенияизПоль
шиисредиполяков,уезжающихвПольшу.–Арк.15.5. Бод нар чук Ю.Аграрнаполіти
карадянськоївладищодоукраїнців,переселенихзПольщів1944–1946рр.//Форму
ванняекономічнихвідносинвумовахстановленняринку:Зб.наук.працьТДЕУ:Вип.
9.–Тернопіль,2005.–С.438.6. ЦДАВОУкраїни.–Ф.4626.–Оп.1.–Спр.12.Справ
кауправленияольготахдляпереселенцев,эвакуированныхизПольшинатерриторию
УССРиобложенииихгосударственнымиобязательнымипоставкамина1945г.–Арк.
1–2.7. Тамсамо.–Арк.3.8. Ла но вик Б., Свин ко Й.Цит.праця.–С.109.9. Тамсамо.
–С.137.10. Тамсамо.–С.148–149.11. Сергійчук В.Цит.праця.–С.336.12. Тамсамо.
–С.338.13. ДАТО.–Ф.п1. –Оп.1. –Спр.591.Справки,информации,докладные
записки,письмасведенияобкомапартиивЦКВКП(б)иЦККП(б)Уоработескадрами,
восстановлениииразвитиинародногохозяйстваобласти,работеМТСиорганизацион
нохозяйственномукрепленииколхозов,работеземельныхобществ,подготовкешколк
новомуучебномугоду.–Арк.133.14. Допомогапереселенцям//Зоря.–1946.–№45.
– 8вересня. – С. 1. 15. Си с те ма оподаткування українців, депортованих зПольщі в
УРСР у повоєнний період // Наукові записки Тернопільського національного педа
гогічногоуніверситетуіменіВолодимираГнатюка.Серія:Історія.–Тернопіль:Видво
ТНПУім.В.Гнатюка,2008.–Вип.3.–С.169.16. СергійчукВ.Цит.праця.–С.336.
17. ДАТО.–Ф.р290.–Оп.5.–Спр.922.Доклады,справкииперепискасМинистер
ством Финансов УССР и местными финорганами о налоговой работе – Арк. 122.
18. Бод нар чук Ю.Цит.праця.–С.438.19. ДАТО.–Ф.п1.–Оп.1.–Спр.284.–Арк.15;
Цен т раль ний державнийархівгромадськихоб’єднаньУкраїни(даліЦДАГОУкраїни).–
Ф.1.–Оп.23.–Спр.2605.Информации,переписка,оходеэвакуации,хозяйственного
ибытовогоустройстваукраинскогонаселенияприбывшегоизПольши.–Арк.238.20.
ЦДАГОУкраїни–Ф.1–Оп.23.–Спр.2609.Общаясводкапоэвакуацииукраинского
населенияизПольшиипольскихгражданстерриторииУССР.–Арк.25.21. ЦДАВО
України.–Ф.2.–Оп.7.–Спр.2630.Материалыповопросаминдивидуальногопользо
ванияземлейвЗападныхобластяхУССРпослеосвобождениятерриторииУкраиныот
немецкойоккупации.Арк.27–34.22. ЦДАГОУкраїни.–Ф.1.–Оп.23.–Спр.2605.
Информации,переписка,оходеэвакуации,хозяйственногоибытовогоустройстваукра
инскогонаселенияприбывшегоизПольши.–Арк.264.23. Тамсамо.–Арк.211.24.Там
само.–Арк.211–212.
174 Держава і право • Випуск 51
Розділ 2. ІСТОРІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА
Ю. Ю. БОДНАРЧУК. ПроЯви правового нІгІлІзму в УРСР у сферІ оподаткуваннЯ на прикладІ осІб, депортованих Із ПольщІ у 1944–1946 рр.
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-33064 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T16:10:42Z |
| publishDate | 2011 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Боднарчук, Ю.Ю. 2012-05-26T19:39:52Z 2012-05-26T19:39:52Z 2011 Прояви правового нігілізму в УРСР у сфері оподаткування на прикладі осіб, депортованих із Польщі у 1944–1946 рр. / Ю.Ю. Боднарчук // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 168-174. — Бібліогр.: 24 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33064 Розглядається рівень правового нігілізму в структурі державних органів, зокрема у галузі оподаткування, й наслідки цього для соціально незахищених прошарків українського суспільства у період радянської влади. Рассматривается уровень правового нигилизма в структуре государственных органов в системе налогообложении. А также последствия для социально незащищённых групп украинского общества в период советской власти. This paper reviews the level of legal nihilism in the structure of state bodies, particularly in the field of taxation and the consequences for the disadvantaged segments of the Ukrainian society in the period of Soviet power. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Держава і право Історія держави і права Прояви правового нігілізму в УРСР у сфері оподаткування на прикладі осіб, депортованих із Польщі у 1944–1946 рр. Article published earlier |
| spellingShingle | Прояви правового нігілізму в УРСР у сфері оподаткування на прикладі осіб, депортованих із Польщі у 1944–1946 рр. Боднарчук, Ю.Ю. Історія держави і права |
| title | Прояви правового нігілізму в УРСР у сфері оподаткування на прикладі осіб, депортованих із Польщі у 1944–1946 рр. |
| title_full | Прояви правового нігілізму в УРСР у сфері оподаткування на прикладі осіб, депортованих із Польщі у 1944–1946 рр. |
| title_fullStr | Прояви правового нігілізму в УРСР у сфері оподаткування на прикладі осіб, депортованих із Польщі у 1944–1946 рр. |
| title_full_unstemmed | Прояви правового нігілізму в УРСР у сфері оподаткування на прикладі осіб, депортованих із Польщі у 1944–1946 рр. |
| title_short | Прояви правового нігілізму в УРСР у сфері оподаткування на прикладі осіб, депортованих із Польщі у 1944–1946 рр. |
| title_sort | прояви правового нігілізму в урср у сфері оподаткування на прикладі осіб, депортованих із польщі у 1944–1946 рр. |
| topic | Історія держави і права |
| topic_facet | Історія держави і права |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33064 |
| work_keys_str_mv | AT bodnarčukûû proâvipravovogonígílízmuvursrusferíopodatkuvannânaprikladíosíbdeportovanihízpolʹŝíu19441946rr |