Типологія об’єднань громадян: види чи організаційно-правові форми?
Досліджено проблему визначення організаційно-правової форми об’єднань громадян як юридичних осіб. Показано, що усі об’єднання громадян належать до єдиної організаційно-правової форми – громадського товариства (громадського об’єднання), що вказує на непридатність цивілістичної ко...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Держава і право |
|---|---|
| Дата: | 2011 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Українська |
| Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2011
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33075 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Типологія об’єднань громадян: види чи організаційно-правові форми? / Н.В. Богашева // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 225-232. — Бібліогр.: 40 назв. — укp. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859612321743110144 |
|---|---|
| author | Богашева, Н.В. |
| author_facet | Богашева, Н.В. |
| citation_txt | Типологія об’єднань громадян: види чи організаційно-правові форми? / Н.В. Богашева // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 225-232. — Бібліогр.: 40 назв. — укp. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Держава і право |
| description | Досліджено
проблему
визначення
організаційно-правової
форми
об’єднань громадян
як юридичних
осіб. Показано,
що усі об’єднання
громадян
належать
до єдиної
організаційно-правової
форми
– громадського
товариства
(громадського
об’єднання),
що вказує
на непридатність
цивілістичної
концепції
організаційно-правових
форм як
основи
типології
об’єднань громадян.
Исследуется
проблема
определения
организационно-правовой
формы
объединений
граждан
как юридических
лиц. Показано,
что все объединения
граждан
приналежат
к
одной
организационно-правовой
форме
– обшественному
товариществу
(общественное
объединению),
что указывает
на неприменимость
цивилистической
концепции
организационно-правовых
форм как основы
типологии
объединений
граждан.
The article deals with the problem of determination of the organizational legal form of citizens’ associations as legal persons. It is shown that all citizens’ associations belong to one organizational legal form – the public association (non-governmental organization) which points out a uselessness of the civilistic concept of organizational legal form as a base for typology of citisens’ associations.
|
| first_indexed | 2025-11-28T14:54:22Z |
| format | Article |
| fulltext |
Н. В. БОГАШЕВА. ТИПОЛОГІЯ ОБ’ЄДНАНЬ ГРОМАДЯН: ВИДИ ЧИ
ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ФОРМИ?
Дослідже но про бле му виз на чен ня ор ганізаційнопра во вої фор ми об’єднань гро ма дян
як юри дич них осіб. По ка за но, що усі об’єднан ня гро ма дян на ле жать до єди ної
ор ганізаційнопра во вої фор ми – гро мадсь ко го то ва ри ст ва (гро мадсь ко го об’єднан ня),
що вка зує на не при датність цивілістич ної кон цепції ор ганізаційнопра во вих форм як
ос но ви ти по логії об’єднань гро ма дян.
Ключовіслова: об’єднан ня гро ма дян, юри дич на осо ба, ор ганізаційнопра во ва фор
ма, непідприємниць ке то ва ри ст во, гро мадсь ке об’єднан ня.
Ис сле ду ет ся про бле ма оп ре де ле ния ор га ни за ци он нопра во вой фор мы объ е ди не ний
граж дан как юри ди че с ких лиц. По ка за но, что все объ е ди не ния граж дан при на ле жат к
од ной ор га ни за ци он нопра во вой фор ме – об ше ст вен но му то ва ри ще ст ву (об ще ст вен
ное объ е ди не нию), что ука зы ва ет на не при ме ни мость ци ви ли с ти че с кой кон цеп ции
ор га ни за ци он нопра во вых форм как ос но вы ти по ло гии объ е ди не ний граж дан.
Ключевыеслова: объ е ди не ние граж дан, юри ди че с кое ли цо, ор га ни за ци о нопра во
вая фор ма, не ком мер че с кое то ва ри ще ст во, об ще ст вен ное объ е ди не ние.
The article deals with the problem of determination of the organizational legal form of
citizens’ associations as legal persons. It is shown that all citizens’ associations belong to one
organizational legal form – the public association (nongovernmental organization) which
points out a uselessness of the civilistic concept of organizational legal form as a base for
typology of citisens’ associations.
Keywords: citizens’ association, legal person, organizational legal form, noncommer
cial company, public association.
Реалізаціяконституційногоправанасвободуоб’єднаньгромадянздійснюється
у вигляді різноманітних об’єднань, які в сукупності з іншими громадськими
інститутами формують структуру громадянського суспільства1. Широка різно
манітністьоб’єднаньгромадян,передбаченазаконодавствомУкраїни2,викликає
потребупевноїїхкласифікації,щовимагаєрозробкиосновтипологіїоб’єднань
громадян.Підтипологієюмирозуміємокласифікаціюмасивуправовихявищ(у
нашому випадку – сукупності об’єднань громадян) за основними, істотними
щодоїхправовоїсутностітасуспільноїпрактикиознаками.
Конституційноправове регулювання інституту об’єднань громадян вимагає
кількарівневоїтипології.Навищомурівнііснуєдихотомічнийподілоб’єднаньна
дваосновнітипи–політичніпартіїтагромадськіорганізації,передбаченийстат
тею36КонституціїУкраїни3тастаттею1Закону«Прооб’єднаннягромадян»4;
проблемакритеріїврозмежуванняцихдвохтипівоб’єднаньбуларозглянутанами
раніше5. Водночас збірний характер типу громадських організацій6 означає
необхідністьдругого(аможливо,йтретього)рівнякласифікації.Оглядпідходів
дотакоїкласифікаціїзарізнимиознакамизробленийВалентинаКравчук7 (див.
також8);проте,якмиужезазначали9,проблемакритеріївкласифікаціївидів(кате
горій)громадськихорганізаційзалишаєтьсяактуальною.
Узв’язкузнаведенимивищевідмінностямиміжрізнимивидамиоб’єднань
громадян(політичніпартії,певнівидигромадськихорганізацій)унауковійліте
225Юридичні і політичні науки
©БО ГА ШЕ ВА На талія Вла ди славівна–старшийконсультантІнститутузаконодав
стваВерховноїРадиУкраїни
ратурі зустрічаються пропозиції розрізняти їх за організаційноправовою фор
мою. Цю проблему вперше стосовно об’єднань громадян поставила Н.Гаєва10
(згодомвонавіддалаперевагутерміну«організаційнаформа»11.
Поняття«організаційноправоваформа»належитьдогалузіцивільногоправа
івизначенедляюридичнихосібстаттею83ЦивільногокодексуУкраїни12(далі
–ЦКУкраїни).Об’єднаннягромадянможуть(адеяківидиоб’єднаньзобов’язані)
набувати статусуюридичної особи у разі їх реєстрації (стаття 14 Закону «Про
об’єднання громадян»), отримуючи таким чином цивільну правосуб’єктність
(стаття80ЦКУкраїни).Стосовнооб’єднаньгромадянякюридичнихосібпробле
мицивільноправового статусу досліджувалиН. Гаєва, І.Жигалкін,Валентина
Кравчук,І.Кучеренко,М.Менджултаінші.
Цивільнийкодексподіляєкатегоріююридичнихосібнаюридичнихосібпри
ватного права та юридичних осіб публічного права за єдиним критерієм –
суб’єктомїхстворення.Поділнаюридичнихосібпублічноготаприватногоправа
насампередпов’язанийзподіломправанадвівеликігалузі(приватнетапублічне
право),щовзахіднійтрадиціїправарозглядаєтьсяякосновоположне,зумовлене
природоюрегульованихсуспільнихвідносин13.Публічнеправорегулюєвідноси
ниміжорганамивладиіміжнимиіприватнимиособамиіспрямованеназахист
усьогосуспільства.Приватнеправорегулюєвідносиниміжприватнимиособами
(фізичнимиіюридичними)ізабезпечуєїхніприватніінтереси14.
Яквідомо,юридичнаособапублічногоправастворюєтьсярозпорядчимактом
Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Рес
публікиКримабоорганумісцевогосамоврядування.Юридичноюособоюпри
ватногоправаєорганізація,створенаучасниками(засновниками)ізареєстрована
на підставі установчих документів. Об’єднання громадян як добровільне гро
мадськеформування,створененаосновієдностіінтересівдляспільноїреалізації
громадянамисвоїхправісвобод,слідвідносити,уразійогореєстрації,доюри
дичнихосібприватногоправа.
Протенеобхіднобратидоуваги,щодляоб’єднаньгромадянприватноправо
васферадіяльності,якправило,неєпріоритетною.Звичайно,длязабезпечення
власного існування вони займаються господарською діяльністю; громадські
організації (однак не політичні партії) мають право засновувати підприємства,
необхідні для виконання статутних цілей (частина друга ст. 20 Закону «Про
об’єднаннягромадян»),длячогонеобхіднийстатусюридичноїособи.Якзазначає
С.Маркін з посиланням на відомого цивілістаС. Братуся, «юридична особа є
правовоюформою,задопомогоюякоїорганізаціїмаютьможливістьстатиучас
никами цивільного обігу»15 (виділення моє. –Н.Б.). Однак основна діяльність
об’єднань громадян як структур громадянського суспільства спрямована на
суспільні,публічніцілііздійснюєтьсяупублічнихформах,немаєзаметуотри
манняприбутку, у зв’язку з чимвонивідносятьсядонепідприємницьких това
риств (ст. 83ЦКУкраїни) та неприбуткових організацій (ст. 7.11 Закону «Про
оподаткуванняприбуткупідприємств»16).
Узв’язкузцимдоцільновказати,щодеякінауковціпривирізненніюридич
нихосібпублічногоправаберутьдоувагинелишеприродуакта,наосновіякого
утворюється юридична особа (владне волевиявлення чи угода приватних
суб’єктів), але й публічний характер цілей, для яких особа створюється, та
здійсненнянимипублічнихфункцій17.Хочацейпідхідбезпосередньонеможе
бутизастосованийдооб’єднаньгромадянчерезневладнийхарактерїхутворення,
226 Держава і право • Випуск 51
вважаємо,щопублічнасферадіяльностітакихюридичнихосібпороджуєїхпевні
системнівідмінностівідіншихюридичнихосібприватногоправа–підприємниць
кихтовариств,установтаін.
Ст.83ЦКУкраїнипередбачаєдляюридичнихосіборганізаційноправовіфор
ми«товариств»,«установ»та«іншіформи,встановленізаконом».Частинадруга
ст. 83 ЦК України передбачає розрізнення «підприємницьких товариств» і
«непідприємницькихтовариств»,якіможнарозумітиякрізніорганізаційнопра
вовіформи.
Стосовно«іншихорганізаційноправовихформ»дляпідприємницькихтова
риств,якправило,законодавецьвживаєбланкетнуформулущодоїхутворення«в
організаційноправовихформах,передбаченихзаконодавством».
Поняттяорганізаційноправовоїформистосовнопідприємницькихтовариств
чиустановдосліджувалосяулітературі18.Протеслідвизнати,щонатеоретично
му рівні поняття організаційноправової форми вивчено недостатньо19; для
непідприємницькихтовариств,доякихналежатьоб’єднаннягромадян,ситуація
щескладніша20.
Щодо організаційноправових форм непідприємницьких організацій, вста
новлених законом, то лише Закон України «Про благодійництво та благодійні
організації»21 встановлює організаційноправові форми таких організацій: 1)
членськаблагодійнаорганізація;2)благодійнийфонд;3)благодійнаустанова;4)
іншіблагодійніорганізації(фундації,місії,лігитощо).Ціформипосутізводять
сядодвох,передбаченихст.83ЦКУкраїни,–товариства (членськаблагодійна
організація)таустанови(фонд,заснованийнавиділеннічиоб’єднаннімайнау
грошовійформі,слідвідноситидоустанов22);зазначеніувказаномуЗаконі«фун
дації»,«місії»,«ліги»неможутьвважатисясамостійнимиорганізаційноправови
миформами,посутівонипозначаютьабочленськуорганізаціючиїївідділення,
абоустанову(фонд)чиїїфілію(представництво).Такимчином,Закон«Пробла
годійництвотаблагодійніорганізації»невноситьдодатковогорозумінняупонят
тя«організаційноправоваформа»длянепідприємницькоїорганізації.
ЦивільнийкодексУкраїнинедаєвизначенняпоняття«організаційноправова
форма юридичної особи». Проте саме у визначенні правового змісту поняття
«організаційноправоваформа»,нанашепереконання,полягаєосновнапробле
ма.Більшістьвітчизнянихдослідниківвважає,щоцивільноправовийстатуста
організаційноправоваформаюридичноїособинеможутьзалежативідїїцілейчи
сферидіяльності,аповиннівизначатисяхарактероммайновихстосунківіспосо
боммайновоївідокремленості23.Щоправда,ВолодимирКравчуквідноситьмету
юридичноїособидочиславизначальнихелементівїїорганізаційноправовоїфор
ми24,однакрозумієїїлишеусенсінаявностічивідсутностіметиотриманняпри
бутку.
Спроба нормативного встановлення переліку організаційноправових форм
здійснена у Державному класифікаторі України «Класифікація організаційно
правовихформгосподарювання»ДК002:2004,затвердженомунаказомДержав
ногокомітетуУкраїнизпитаньтехнічногорегулюваннятаспоживчоїполітики25
від28травня2004р.№97;однак,нанашудумку,цейКласифікаторвнісдодат
ковінеоднозначностіуцюпроблему.
Так,хочаувступідоКласифікаторазазначається,що«об’єктомкласифікації
є визначені чинним законодавством організаційноправові форми юридичних
осіб та їх відокремлені підрозділи» (виділення наше. – Н.Б.), в основу кла
сифікаціїкладетьсяорганізаційноправоваформагосподарювання.
227Юридичні і політичні науки
Згідно з цимКласифікатором «організаційноправоваформа господарюван
ня–формаздійснюваннягосподарської (зокремапідприємницької)діяльностіз
відповідноюправовоюосновою,якавизначаєхарактервідносинміжзасновника
ми (учасниками), режим майнової відповідальності по зобов’язаннях підпри
ємства (організації), порядок створення, реорганізації, ліквідації, управління,
розподілу одержаних прибутків, можливі джерела фінансування діяльності
тощо».
Класифікаторпередбачаєтакіокреміпозиції(зприсвоєннямїхокремихіден
тифікаційнихкодів),яківідносятьсядоконституційноїкатегоріїоб’єднаньгрома
дянтаоб’єднаніКласифікаторомпідузагальненою(однаксумнівноюдлянорма
тивногоакта)назвою«Об’єднаннягромадян,профспілки,благодійніорганізації
та інші подібні організації»: політична партія; громадська організація; спілка
об’єднаньгромадян;релігійнаорганізація;профспілка;об’єднанняпрофспілок;
творчаспілка(іншапрофесійнаорганізація);благодійнаорганізація;організація
роботодавців.
Принауковомуаналізінаведеногонормативногоактаупершучергувиникає
сумнів щодо фактичного ототожнення понять «організаційноправова форма
юридичної особи» та «організаційноправова форма господарювання» (пор.
Єрмоленко26);організаційноправовуформуслідхарактеризуватисамеяк«видо
вуознакуюридичноїособи»27,анеїїдіяльності.Крімтого,прийняттязаоснову
«формгосподарювання»особливонедоречнедляоб’єднаньгромадян,дляяких,
якзазначалосявище,участьуцивільномуобігуєдругорядною,підпорядкованою
формоюдіяльності,анапершийпланвиступаєїїпублічнасуспільнадіяльність.
Нагадаємо, що відповідно до частини першої статті 3 Господарського кодексу
України28 (далі – ГК України) під господарською діяльністю «…розуміється
діяльністьсуб’єктівгосподарюванняусферісуспільноговиробництва,спрямова
нанавиготовленнятареалізаціюпродукції,виконанняробітчинаданняпослуг
вартісногохарактеру,щомаютьціновувизначеність».Томувіднесенняоб’єднань
громадян до категорії суб’єктів господарювання є безпідставним: «Діяльність
негосподарюючихсуб’єктів,спрямовананастворенняіпідтриманнянеобхідних
матеріальнотехнічних умов їх функціонування,що здійснюється за участі або
без участі суб’єктів господарювання, є господарчим забезпеченням діяльності
негосподарюючихсуб’єктів»(частинатретяст.3ГКУкраїни;виділеннянаше.–
Н.Б.). Це дає змогу констатувати невідповідність Класифікатора положенням
законівУкраїниучастині,щостосуєтьсяоб’єднаньгромадян.
Подруге, зазначений у Класифікаторі перелік демонструє істотну
невідповідність із положеннями ст. 36 Конституції України та Законом «Про
об’єднання громадян», відповідно до яких поняття «громадська організація» є
родовим(збірним)івключає,зокрема,професійніспілки,атакожіншіорганізації,
якорганізаціїроботодавців,професійніорганізаціїнауковців,адвокатівіт.п.;ста
тус творчих спілок істотно відрізняється від вказаних «інших професійних
організацій». Цілком невизначеним є вжитий у назві термін «інші подібні
організації»; з переліку можна зробити висновок, що мова йде про релігійні
організації,якізаконодавчоневідносятьсядооб’єднаньгромадян(ст.1Закону
«Прооб’єднаннягромадян»).Ціневідповідностіта«приблизні»формулювання
створюють передумови для випадкового, якщо не свавільного, визначення
«організаційноправової форми» об’єднань громадян посадовими особами, які
здійснюютьтакевизначення,зокрема,приїхреєстрації.Наприклад,об’єднання
228 Держава і право • Випуск 51
нотаріусів,науковотехнічнітовариствачифаховіоб’єднанняпрацівниківохоро
ни здоров’я можуть класифікуватися як громадські організації або як творчі
спілки; водночас молодіжні організації, спортивні федерації та громадські
організації інвалідів, незважаючи на істотні відмінності, об’єднуються Кла
сифікаторомвєдинуорганізаційноправовуформу«громадськіорганізації».
Нарешті, нагадаємо,що ст. 83ЦКУкраїни допускає встановлення окремих
організаційноправових форм виключно законом; водночас усі перелічені Кла
сифікатором«організаційноправовіформи»,зазначенівище,жоднимзакономне
кваліфікуютьсяутакійякості.
Таким чином, недостатнє вивчення питання організаційноправової форми
непідприємницькихорганізаційпризводитьдонормативносуперечливоговизна
ченняїхможливогоперелікутапрактичнихпроблемправозастосуванняіправо
користування.
Одинізможливихтеоретикоправовихпідходівдорозв’язанняцієїпроблеми
виходить з того,що організаційноправова форма і видюридичної особи – це
синоніми;так,І.Кучеренкостверджує:«Організаційноправоваформа–цевизна
ченанормамиправасукупністьпов’язанихміжсобоюелементів(ознак),якадає
підставу у зовнішньому прояві вирізняти один видюридичної особи від іншо
го»29.Однак,нанашудумку, стосовнооб’єднаньгромадянтакетвердженняне
відповідає дійсності: видів об’єднань громадян (у тому числі громадських
організацій)значнобільше,аніжїхрізнихорганізаційноправовихформ.Уцьому
контекстіможна стверджувати,що різні види об’єднань громадян належать до
одноговидуюридичнихосіб.Зауважимо,проте,щопідхід,заснованийнаототож
ненніорганізаційноправовоїформитавидугромадськихоб’єднаньреалізується
російськимзаконодавством30.
ВолодимирКравчуквиділяєшістьелементів,яківизначаютьорганізаційно
правовуформуюридичноїособи:мета,складучасників,мінімальнавартістьмай
на,праватаобов’язкиучасників,організаціяуправління,умовивідповідальності
юридичноїособитаїїучасників31;зауважимо,щодляоб’єднаньгромадянневсі
вказаніелементимаютьцивільноправовийзміст.Іншийпідхідщододефініціїта
розумінняпоняття«організаційноправоваформа»стосовнопідприємствпропо
нуєВ.Єрмоленко;проте івінстверджує,щоцепоняття«маєзначеннялишев
процесі здійснення господарськоїдіяльності»32, тобтомаєцивільноправовучи
господарськоправовуприроду.
Нанашудумку,найбільшпослідовноюєпозиціяІ.Кучеренкостосовнотого,
щодоістотнихознакорганізаційноправовоїформиюридичнихосібприватного
праваможутьбутивіднесенілишеті,якізасвоїмзмістомєцивільноправовими
(більше того, стосуються майнових правовідносин): «можливості чи неможли
востіїїчленівбутивласникомпаю(частки)чиіншихоб’єктівправавласності,їх
відповідальностізаборгиюридичноїособи,атакожможливостіотриманнямай
наприліквідаціїнепідприємницькоїюридичноїособи»,аметатавиддіяльності,
способи її здійснення не можуть до них належати33. Підкреслимо, що такі
цивілістичніознакиоднаковідляусіхоб’єднаньгромадян:члениоб’єднанняне
маютьсвоїхмайновихчастокумайніоб’єднання,невідповідаютьзамайновими
зобов’язаннямиоб’єднання,ауразіліквідаціїоб’єднаннякоштитаіншемайноне
може перерозподілятися між його членами (частина п’ята ст. 21 Закону «Про
об’єднання громадян»). Тому неможна погодитися зО.Ващук, яка до органі
заційноправових форм об’єднань громадян відносить такі: «громадський рух,
229Юридичні і політичні науки
спілка,товариство,громадський/благодійнийфонд,асоціація,конгрес,громадсь
ка/благодійнаустанова,благодійнаорганізація(фундація,місія,лігатощо)»34.
Мивважаємо,щопослідовнерозв’язанняпроблемиорганізаційноправових
формнепідприємницькихтовариствмаєбазуватисянаконцепції«системоутво
рюючих організаційноправових форм» як узагальнених класів організаційно
правовихформ35,якимиєпередбаченіст.83ЦКформи«підприємницькетовари
ство», «непідприємницьке товариство» та «установа». Організаційноправові
форми нижчого рівня у межах системоутворюючої форми «непідприємницьке
товариство»маютьвстановлюватися залежновіддвохцивілістичнихкритеріїв:
наявність(чивідсутність)вучасників(членів)відповідальностізазобов’язання
митоваристватаправанаотриманнячасткимайнаприліквідаціїтовариства36.За
цимикритеріямиІ.Кучеренковиділяєтриорганізаційноправовіформи–закла
ди,товаристваспіввласниківтагромадськітовариства(востанньомувипадку–за
ознакоюнегативноївідповідіщодообохзазначенихкритеріїв).Неважкобачити,
щоостанняформавключаєусіоб’єднаннягромадянізазмістомвідповідаєбільш
загальним поняттям «громадське об’єднання» чи «неурядова організація», які
вживаютьсяулітературі37.
Таким чином, можна стверджувати, що з точки зору цивільного права усі
об’єднаннягромадян(якполітичніпартії,таківсівидигромадськихорганізацій)
мають системоутворюючу організаційноправову форму непідприємницького
товариства, що деталізується більш конкретною організаційноправовою фор
мою, яку можна назвати «громадським товариством», «громадським об’єднан
ням»чи«неурядовоюорганізацією»;останнявиступаєякродовепоняттявіднос
нооб’єднаньгромадян.Отже,звідсивипливає,щокатегоріяорганізаційноправо
воїформинеможеслужитиосновоютипологіїоб’єднаньгромадян,оскількиусі
їхтипиівидиохоплюютьсяєдиноюорганізаційноправовоюформою.
Причинацього достатньоочевидна і полягає у вже згаданій вище складній
правовій природі об’єднань громадян – юридичних осіб приватного права,
діяльністьякихвосновномузосередженаупублічнійсфері.Правоверегулюван
нядіяльностіоб’єднаньгромадянмаєкомплекснийхарактеріздійснюєтьсянор
мами різних галузей права (конституційного, цивільного, адміністративного),
однакпріоритетнимисереднихєконституційноправовінорми38.Якзазначалося
унауковійлітературі,поняття«юридичнаособа»єцивілістичним;конституційна
правосуб’єктність не може розглядатися як наслідок юридичної особовості39.
Поділяючитакупозицію,вважаємо,щоприрегулюванніпитанняоб’єднаньгро
мадянслідвіддатиперевагуположеннямітермінологіїЗакону«Прооб’єднання
громадян», використовуючи норми і термінологію Цивільного кодексу як
допоміжні.Протилежнийпідхід,заякимнормиЗакону«Прооб’єднаннягрома
дян»повиннібутиприведеніувідповідністьзположеннямиЦивільногокодексу
України40,виглядаєменшвідповіднимправовійприродіпредметарегулювання.
Отже, різноманітність об’єднань громадян, насамперед громадських
організацій,неможебутикласифіковананаосновіпоняттяорганізаційноправо
вихформ.Водночасіснуваннярізнихвидівгромадськихорганізаційбезсумнівне.
Цеілюструєнепридатністьзгадуваноївищетезипросиноніміютермінів«органі
заційноправова форма» та «вид» поза межами цивільного права. Відмінність
різнихтипівівидівоб’єднаньгромадянмаєпублічноправову,анецивільнопра
вову природу, і пов’язана саме з суспільними цілями і формами діяльності
об’єднання,категорієючленства,звідкивжеякнаслідоквипливаютьякособли
востіїхутворенняілегалізації,такіспецифікаучастіуцивільноправовихвідно
230 Держава і право • Випуск 51
синах.
1.Кон сти туційнопра вовізасадистановленняукраїнськоїдержавності/В.Я.Тацій,
Ю.М.Тодика,О.Г.Данильянтаін.;заред.В.Я.Тація,Ю.М.Тодики.–Х.:Право,2003.–
С.79. 2. Бо га ше ва Н.В. Класифікація громадських організацій: проблема критеріїв //
НауковізапискиІнститутузаконодавстваВерховноїРадиУкраїни.–2011.–№4–С.
3543.3.Кон сти туціяУкраїни//ВідомостіВерховноїРадиУкраїни.–1996.–№30–
Ст.141. 4. За кон України «Про об’єднання громадян» // Відомості Верховної Ради
України.–1992.–№34.–Ст.504.5.Бо га ше ва Н.В.Допитанняпровизначенняполітич
ноїпартії//Державаіправо.–К.,2010.–Вип.50.6.Гаєва Н.П.Конституційнеправо
насвободуоб’єднаннягромадянтаорганізаційніформийогореалізації//Правовадер
жава. – 2001. – Вип. 12. – С.220; Кон сти туція України. Наук.практ. коментар /
В.Б.Авер’янов, О.В.Батанов, Ю.В.Баулін та ін.; Ред. кол.: В.Я.Тацій (гол. редкол.),
Ю.П.Битяк,Ю.М.Грошевойтаін.–Х.:Право;К.:ІнЮре,2003.–С.115.7.Крав чук В.
Деякі підходи до класифікації громадських організацій в Україні // Вибори та демо
кратія.–2007.–№1(11).–С.4853.8.Мен д жул М.В.Цивільноправовийстатусгро
мадськихорганізацій.–Ужгород:ВидвоО.Гаркуші,2010.–С.3941.9.Бо га ше ва Н.В.
Класифікація громадських організацій: проблема критеріїв.10.Гаєва Н.П.Проблеми
реалізації прав громадян на свободу об’єднання //Правова держава.Щорічник наук.
праць. – 1998. – Вип. 9. – С. 4853. 11.Гаєва Н.П. Конституційне право на свободу
об’єднання громадян та організаційні форми його реалізації. – С. 223. 12.Цивільний
кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 4044.– Ст. 356.
13.Куче рен ко І.М.Організаційноправовіформиюридичнихосібприватногоправа.–
К.:Інтдержавиіправаім.В.М.КорецькогоНАНУкраїни,2004.–С.9.14.По пон до пу
ло В.Ф. Частное и публичное право как отрасли права // Цивилистические записки:
Межвуз.сб.науч.трудов.Вып.2./Подред.С.С.Алексеева.–М.:Статут;Екатеринбург:
Институтчастногоправа,2002.–С.23.15.Маркін С.І.Проблемисистематизаціїюри
дичнихосіб//Державаіправо.–К.,2005.–Вип.28.–С.64.16.За конУкраїни«Про
оподаткуванняприбуткупідприємств»//ВВРУкраїни.–1995.–№4.–Ст.28.17.Чи гир
В.Ф. Физические и юридические лица как субъекты гражданского права. – Минск:
Амалфея,2000.–С.87;Кузнєцо ва Н.С.Концептуальнізасадиінститутуюридичноїосо
бивновомуцивільномузаконодавствіУкраїни//Проблемидержавотворенняізахисту
прав людини в Україні. – Львів, 2002. – С.215216. 18. Ку че рен ко І.М. Цит. праця;
Жи галкін І.П.Установиякюридичніособи.–Х.:Право,2010;Єрмо лен ко В.М.Методо
логічні аспекти дослідження організаційноправової форми підприємств // Держава і
право.–К.,2004.–Вип.25.–С.292297;Крав чук В.М.Корпоративнеправо.Науково
практичнийкоментарзаконодавстватасудовоїпрактики.–К.:Істина,2008.19.Ку че рен
ко І.М.Цит. праця. –С.1619;Єрмо лен ко В.М.Цит. праця. –С.293295.20.Ку че рен
ко І.М. Цит. праця. – С.27. 21. Закон України «Про благодійництво та благодійні
організації»//ВВРУкраїни.–1997.–№46.–Ст.292.22.Ку че рен ко І.М.Цит.праця.–
С.279;Жи галкін І.П.Цит.праця.–С.37.23.Ку че рен ко І.М.Цит.праця.–С.292;Мар
кін С.І.Цит.праця.–С.65.24.Крав чук В.М.Цит.праця.–С.154.25.На казДержавного
комітетуУкраїнизпитаньтехнічногорегулюваннятаспоживчоїполітикивід28травня
2004року№97«ПрозатвердженнянаціональнихстандартівУкраїни,державнихкла
сифікаторівУкраїни,національнихзміндоміждержавнихстандартів,внесеннязмінидо
наказуДержспоживстандартуУкраїнивід31березня2004р.№59таскасуваннянорма
тивнихдокументів»[Електроннийресурс].–Режимдоступу:http://zakon1.rada.gov.ua/
cgibin/laws/main.cgi,документv009760904.26.Єрмо лен ко В.М.Цит.праця.–С.295
296.27.Ку че рен ко І.М.Цит. праця. –С.18.28.Гос по дарсь кий кодексУкраїни //ВВР
України.–2003.–№18.–Ст.144.29.Ку че рен ко І.М.Цит.праця.–С.291.30.Ро ма нов
ская О.В.Правонаобъединениевсистемеличныхнеимущественныхправграждан//
Личныенеимущественныеправа:проблемытеорииипрактикиприменения:Сб.статей
и иныхматериалов /Под ред. Р.А.Стефанчука. –К.:ЮринкомИнтер, 2010. –С.361.
231Юридичні і політичні науки
31.Крав чук В.М.Цит.праця.–С.154.32.Єрмо лен ко В.М.Цит.праця.–С.295.33.Ку че
рен ко І.М.Цит.праця.–С.25,292293.34.Ва щук О.М.Конституційноправовийстатус
громадських організацій України // Держава і право: Зб. наук. праць. Юридичні і
політичнінауки.–2003.–Вип.22.–С.320326.35.Ку че рен ко І.М.Цит.праця.–С.22.
36.Ку че рен ко І.М.Цит.праця.–С.293.37.Гаєва Н.П.Щодовизначенняконституційних
термінів«політичнапартія»,«громадськаорганізація»,«об’єднаннягромадян»//Кон
ституційнізасадидержавотворенняіправотвореннявУкраїні:проблемитеоріїіпрак
тики:До10річчяКонституціїУкраїни і 15ї річницінезалежностіУкраїни. Зб.наук.
статей/Заред.Ю.С.Шемшученка;упор.І.О.Кресіна,В.П.Нагребельний,Н.М.Пархо
менко.–К.:Інтдержавиіправаім.В.М.КорецькогоНАНУкраїни,2006.–С.179183;
Гро мадськіоб’єднаннявУкраїні:Навч.посіб./Заред.В.М.Бесчастного.–К.:Знання,
2007.–415с.;Бо га ше ва Н.Свободаоб’єднаньтаконституційний інститутоб’єднань
громадян // Вибори та демократія. – 2010. – № 4(26). – С. 6270. 38. Ва щук О.М.
Цит.праця. – С.321. 39. Ша по вал В.В. Питання конституційної правосуб’єктності
юридичнихосіб//Державаіправо.–К.,2001.–Вип.11.–С.187.40.Мен д жул М.В.Цит.
праця.–С.67.
232 Держава і право • Випуск 51
Розділ 3. КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО
Н. В. БОГАШЕВА. ТИПОЛОГІЯ ОБ’ЄДНАНЬ ГРОМАДЯН: ВИДИ ЧИ ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ФОРМИ?
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-33075 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-11-28T14:54:22Z |
| publishDate | 2011 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Богашева, Н.В. 2012-05-26T19:55:57Z 2012-05-26T19:55:57Z 2011 Типологія об’єднань громадян: види чи організаційно-правові форми? / Н.В. Богашева // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 225-232. — Бібліогр.: 40 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33075 Досліджено проблему визначення організаційно-правової форми об’єднань громадян як юридичних осіб. Показано, що усі об’єднання громадян належать до єдиної організаційно-правової форми – громадського товариства (громадського об’єднання), що вказує на непридатність цивілістичної концепції організаційно-правових форм як основи типології об’єднань громадян. Исследуется проблема определения организационно-правовой формы объединений граждан как юридических лиц. Показано, что все объединения граждан приналежат к одной организационно-правовой форме – обшественному товариществу (общественное объединению), что указывает на неприменимость цивилистической концепции организационно-правовых форм как основы типологии объединений граждан. The article deals with the problem of determination of the organizational legal form of citizens’ associations as legal persons. It is shown that all citizens’ associations belong to one organizational legal form – the public association (non-governmental organization) which points out a uselessness of the civilistic concept of organizational legal form as a base for typology of citisens’ associations. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Держава і право Конституційне право Типологія об’єднань громадян: види чи організаційно-правові форми? Article published earlier |
| spellingShingle | Типологія об’єднань громадян: види чи організаційно-правові форми? Богашева, Н.В. Конституційне право |
| title | Типологія об’єднань громадян: види чи організаційно-правові форми? |
| title_full | Типологія об’єднань громадян: види чи організаційно-правові форми? |
| title_fullStr | Типологія об’єднань громадян: види чи організаційно-правові форми? |
| title_full_unstemmed | Типологія об’єднань громадян: види чи організаційно-правові форми? |
| title_short | Типологія об’єднань громадян: види чи організаційно-правові форми? |
| title_sort | типологія об’єднань громадян: види чи організаційно-правові форми? |
| topic | Конституційне право |
| topic_facet | Конституційне право |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33075 |
| work_keys_str_mv | AT bogaševanv tipologíâobêdnanʹgromadânvidičiorganízacíinopravovíformi |