Захист вітчизняного товаровиробника при здійсненні державних закупівель: зарубіжний досвід

Систематизовані знання щодо зарубіжного досвіду здійснення захисту вітчизняного товаровиробника при здійсненні державних закупівель. Проаналізовані основні елементи протекціонізму в США, Великобританії, Швейцарії, Італії, Ізраїлі. Висловлені пропозиції щодо особливостей впровадже...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Veröffentlicht in:Держава і право
Datum:2011
1. Verfasser: Юдіцький, О.Л.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainisch
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Schlagworte:
Online Zugang:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33368
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Захист вітчизняного товаровиробника при здійсненні державних закупівель: зарубіжний досвід / О.Л. Юдіцький // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 414-420. — Бібліогр.: 5 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1859584105944973312
author Юдіцький, О.Л.
author_facet Юдіцький, О.Л.
citation_txt Захист вітчизняного товаровиробника при здійсненні державних закупівель: зарубіжний досвід / О.Л. Юдіцький // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 414-420. — Бібліогр.: 5 назв. — укp.
collection DSpace DC
container_title Держава і право
description Систематизовані знання щодо зарубіжного досвіду здійснення захисту вітчизняного товаровиробника при здійсненні державних закупівель. Проаналізовані основні елементи протекціонізму в США, Великобританії, Швейцарії, Італії, Ізраїлі. Висловлені пропозиції щодо особливостей впровадження їх у вітчизняних реаліях. Систематизированны знания относительно зарубежного опыта реализации защиты отечественного товаропроизводителя при осуществлении государственных закупок. Проанализированы основные элементы протекционизма в США, Великобритании, Швейцарии, Италии, Израиле. Сформулированы предложения относительно особенностей внедрения их в отечественных реалиях. In the articles systematized of knowledge in relation to foreign experience of realization of defence of domestic commodity producer during realization of the public purchasing. An analysis of basic elements of protectionism in the USA, Great Britain, Switzerland, Italy, Israel. Suggestions are expressed in relation to the features of introduction of them in domestic realities are detailed.
first_indexed 2025-11-27T09:01:17Z
format Article
fulltext О. Л. ЮДІЦЬКИЙ. ЗАХИСТ ВІТЧИЗНЯНОГО ТОВАРОВИРОБНИКА ПРИ ЗДІЙСНЕННІ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ: ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД Си с те ма ти зо вані знан ня що до за рубіжно го досвіду здійснен ня за хи с ту вітчиз ня­ но го то ва ро ви роб ни ка при здійсненні дер жав них за купівель. Про аналізо вані ос новні еле мен ти про текціонізму в США, Ве ли ко бри танії, Швей царії, Італії, Ізраїлі. Вис лов­ лені про по зиції що до особ ли во с тей впро ва д жен ня їх у вітчиз ня них ре аліях. Клю­чові­ сло­ва:­ то ва ри вітчиз ня но го ви роб ництва,­ про текціонізм, дер жавні за купівлі, тен дер на до ку мен тація, тен дер не за мов лен ня, кво та. Си с те ма ти зи ро ван ны зна ния от но си тель но за ру беж но го опы та ре а ли за ции за щи­ ты оте че ст вен но го то ва ро про из во ди те ля при осу ще ств ле нии го су дар ст вен ных за ку­ пок.­Про ана ли зи ро ва ны ос нов ные эле мен ты про тек ци о низ ма в США, Ве ли ко бри та нии, Швей ца рии, Ита лии, Из ра и ле. Сфор му ли ро ва ны пред ло же ния от но си тель но осо бен но­ с тей вне д ре ния их в оте че ст вен ных ре а ли ях. Клю­че­вые­сло­ва: то ва ры оте че ст вен но го про из вод ст ва,­про тек ци о низм, го су дар­ ст вен ные за куп ки, тен дер ная до ку мен та ция, тен дер ная за яв ка, кво та. In the articles systematized of knowledge in relation to foreign experience of realization of defence of domestic commodity producer during realization of the public purchasing.­An analysis of basic elements of protectionism in the USA, Great Britain, Switzerland, Italy, Israel. Suggestions are expressed in relation to the features of introduction of them in domes­ tic realities are detailed. Key­ words:­ domestic products,­ protectionism, protective measures, public purchases, tender documents, tender bid, quota. Більшість­країн­світу­на­сьо­годнішній­день­на­ко­пи­чи­ли­ве­ли­кий­досвід­в­про­ ве­денні­ про­текціоністської­ політи­ки­ та­ за­хисті­ сво­го­ то­ва­ро­ви­роб­ни­ка.­ Інстру­ мен­ти­су­час­ної­про­текціоністської­політи­ки­є­вель­ми­різно­манітні­та­про­дов­жу­ ють­ удо­с­ко­на­лю­ва­ти­ся­ і­ зба­га­чу­ва­ти­ся­ но­ви­ми­ підхо­да­ми.­ У­ цьо­му­ кон­тексті­ ак­ту­аль­ним­є­вив­чен­ня­на­яв­но­го­міжна­род­но­го­досвіду­для­ви­роб­лен­ня­адек­ват­ них­і­дієвих­ме­ханізмів­за­хи­с­ту­вітчиз­ня­но­го­ви­роб­ни­ка.­Особ­ли­вої­ак­ту­аль­ності­ це­ пи­тан­ня­ на­бу­ло­ в­ умо­вах­ світо­вої­ еко­номічної­ кри­зи­ та­ за­галь­ної­ тен­денції­ по­си­лен­ня­про­текціонізму­у­світі.­ При­чо­му­ навіть­ в­ до­кри­зо­вих­ умо­вах­ гло­балізації,­ ко­ли­ рин­ки­ ста­ва­ли­ все­ більш­ відкри­ти­ми­ для­ мож­ли­вих­ учас­ників,­ за­ли­ша­ли­ся­ рин­кові­ ніші,­ у­ яких­ прин­ци­пи­відкри­тості­не­бу­ли­виз­на­чаль­ни­ми.­В­зв’яз­ку­з­цим­мож­на­роз­гля­да­ти­ два­ ви­ди­ ринків:­ відкриті (тра диційні) і за криті (спеціалізо вані).­ До­ ос­танніх­ на­ле­жить,­ зо­к­ре­ма,­ і­ ри­нок­ дер­жав­них­ за­купівель.­ Цей­ ри­нок­ є­ спе­цифічним­ внаслідок­то­го,­що­за­купівля­то­варів­і­по­слуг­на­ньо­му­здійснюється­за­ра­ху­нок­ дер­жав­них­коштів,­які­по­винні­ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ти­ся­цільо­вим­чи­ном,­су­то­за­при­ зна­чен­ням.­ То­му­ у­ світі­ домінує­ прин­цип,­ згідно­ з­ яким­ бю­д­жетні­ ко ш ти не ма ють ви хо ди ти з країни в ре зуль таті опе рацій з іно зем ни ми ком паніями. Ви нят ки мож­ливі­ли­ше­в­особ­ли­вих­ви­пад­ках,­які­стро­го­рег­ла­мен­ту­ють­ся­пра­ во­ви­ми­нор­ма­ми.­Наслідком­та­кої­гос­по­дарсь­кої­і­пра­во­вої­архітек­ту­ри­є­суттєво­ об­ме­же­ний­до­ступ­іно­зем­них­учас­ників­на­ри­нок­дер­жав­них­за­купівель,­у­зв’яз­ку­ з­чим­цей­ри­нок­підпа­дає­під­ка­те­горію­за­кри­тих­ринків. Щоб­виз­на­чи­ти­мож­ли­вості­Ук­раїни­у­справі­спри­ян­ня­вітчиз­ня­но­му­ви­роб­ 414 Держава і право • Випуск 51 ©­ ЮДІЦЬКИЙ Олек сандр Ле онідо вич­ –­ здо­бу­вач­ ка­фе­д­ри­ гос­по­дарсь­ко­го­ пра­ва­ Київсько­го­національ­но­го­універ­си­те­ту­імені­Та­ра­са­Шев­чен­ка ни­кові­по­ка­на­лу­дер­жав­них­за­купівель­без­конфлікту­з­нор­ма­ми­міжна­род­но­го­ пра­ва­(зо­к­ре­ма,­після­всту­пу­до­СОТ)­не­обхідно­про­аналізу­ва­ти­і­си­с­те­ма­ти­зу­ва­ти­ за­рубіжний­ досвід­ у­ сфері­ про­текціоністських­ за­собів­ на­ рин­ку­ дер­жав­них­ за­купівель,­ та­ з’ясу­ва­ти­мож­ливість­ йо­го­ адап­тації­ до­ вітчиз­ня­них­ ре­алій.­При­ цьо­му­слід­ма­ти­на­увазі,­що­за­ходів­підтрим­ки­мо­жуть­по­тре­бу­ва­ти­ви­роб­ни­ки­ будь­яких­країн­в­різні­проміжки­ча­су.­Інко­ли­та­ка­по­тре­ба­за­го­ст­рюється,­іноді­ –­зовсім­зни­кає.­Відповідно­і­пра­во­ва­си­с­те­ма­має­бу­ти­гнуч­кою:­ко­ли­по­тре­ба­в­ за­хисті­зро­с­тає­–­про­текціоністські­нор­ми­«вклю­ча­ють­ся»,­ко­ли­по­тре­ба­зни­кає,­ то­ за­хисні­ пра­вові­ ме­ханізми­ «відклю­ча­ють­ся».­ Слід­ та­кож­ ро­зуміти­ важ­ли­ву­ ди­ле­му:­чи­слід­ви­т­ра­ча­ти­бю­д­жетні­гроші­на­за­купівлю­іно­зем­но­го­ус­тат­ку­ван­ня,­ яке­за­всіма­па­ра­ме­т­ра­ми­істот­но­пе­ре­вер­шує­вітчиз­няні­ана­ло­ги­і­чи­мож­на­ви­т­ ра­ти­ти­ве­ли­ку­ча­с­ти­ну­бю­д­жет­них­коштів­на­за­купівлю­та­ко­го­імпорт­но­го­ус­тат­ ку­ван­ня1.­ В­ будь­яко­му­ разі­ не­обхідним­ є­ вив­чен­ня­ мож­ли­во­с­тей­ підви­щен­ня­ дієвості­за­собів­за­хи­с­ту­вітчиз­ня­но­го­то­ва­ро­ви­роб­ни­ка. На­сам­пе­ред­слід­про­аналізу­ва­ти­міжна­родні­нор­ми­ре­гу­лю­ван­ня­рин­ку­дер­ жав­них­ за­купівель.­ Вза­галі,­ си­с­те­ма­ дер­жав­них­ за­купівель­ є­ ве­ли­ким­ рин­ком­ збу­ту­то­варів­і­по­слуг­вітчиз­ня­но­го­і­за­рубіжно­го­ви­роб­ництва.­Їх­об’єм­скла­дає­ знач­ну­ча­с­ти­ну­ВВП­у­всіх­країнах­з­рин­ко­вою­еко­номікою.­Так,­у­країнах­Євро­ пейсь­ко­го­ Со­ю­зу­ їх­ ве­ли­чи­на­ ся­гає­ 15%­ ВВП,­ а­ щорічна­ за­галь­на­ кон­тракт­на­ вартість­пе­ре­ви­щує­750­млрд.­USD. Дер­жавні­за­купівлі­уза­ко­нені­в­пра­во­вих­си­с­те­мах­США,­країн­Західної­Євро­ пи,­Японії.­Пра­вові­нор­ми­більшості­країн­пе­ред­ба­ча­ють­пе­ре­ва­гу­що­до­за­купівлі­ то­варів­ національ­но­го­ ви­роб­ництва­ як­що­ опе­рація­ фінан­сується­ дер­жа­вою­ або­ про­во­дить­ся­дер­жав­ни­ми­ор­ганізаціями. Під­час­пе­ре­го­ворів­Уруг­вайсь­ко­го­ра­ун­ду­в­рам­ках­ГАТТ­15­квітня­1994­ро­ку­ підпи­са­ли­уго­ду­по­дер­жав­них­за­купівлях­(Agreement­on­Government­Procurement),­ яка­ на­бу­ла­ чин­ності­ з­ 01­ січня­ 1996­ ро­ку.­У­ 1995­ році­ бу­ло­ підпи­са­но­Мар­ра­ кешсь­ку­ уго­ду­ відповідно­ до­ якої­ ство­рю­ва­ла­ся­ Світо­ва­ ор­ганізація­ торгівлі­ (СОТ),­вста­нов­лені­її­сфе­ра­діяль­ності,­струк­ту­ра,­функції­та­прин­ци­пи­взаємин­ між­чле­на­ми­ор­ганізації­ та­ з­ інши­ми­ країна­ми.­Ос­новні­ прин­ци­пи­ до­дат­ку­№4­ уго­ди­СОТ­по­ля­га­ють­в­ то­му,­що­дер­жавні­ за­купівлі­по­винні­ здійсню­ва­ти­ся­на­ ос­нові­пра­вил­про­національ­ний­ре­жим­і­відсутність­дис­кримінації.­Це­оз­на­чає,­ що­ у­ сфері­ дер­жав­них­ за­купівель­ країни­учас­ниці­ уго­ди­ зо­бов’язані­ на­да­ва­ти­ по­ста­чаль­ни­кам­будь­якої­іншої­країни­учас­ниці­ре­жим­«не­менш­спри­ят­ли­вий»,­ ніж­ для­ вітчиз­ня­них­ по­ста­чаль­ників.­ Про­те­ уго­да­ СОТ­ про­ дер­жа­купівлі­ не­ є­ обов’яз­ко­вою­для­всіх­членів­СОТ,­а­тільки­для­тих,­які­її­підпи­са­ли.­Ще­од­ним­ важ­ли­вим­ мо­мен­том­ да­ної­ уго­ди­ є­ те,­ що­ во­на­ не­ роз­пов­сю­д­жується­ на­ такі­ га­лузі,­як­обо­ро­на­і­те­ле­ко­мунікація,­що­є­стра­тегічни­ми­для­будь­якої­дер­жа­ви.­ Крім­ то­го,­ країни­учас­ни­ки­ ма­ють­ пра­во­ самі­ ви­би­ра­ти­ га­лузі,­ в­ яких­ до­пу­с­ кається­участь­іно­зем­них­ком­паній­в­дер­жав­них­за­купівлях.­Ба­га­то­країн­ви­клю­ чи­ли­з­цьо­го­спи­с­ку­такі­га­лузі­як­енер­ге­ти­ка,­во­до­по­с­та­чан­ня­і­транс­порт.­Та­ким­ чи­ном,­навіть СОТ не над то об ме жує мож ли вості національ них урядів за хи ща­ ти інте ре си місце вих ви роб ників на рин ку дер жав них за купівель.­Тим­са­мим­СОТ,­ жор­ст­ко­ре­гу­лю­ю­чи­сто­сун­ки­на­відкри­тих­(тра­диційних)­рин­ках­то­варів­і­по­слуг,­ за­ли­шає­ ве­ли­кий­ простір­ в­ ре­гу­лю­ванні­ відно­син­ на­ та­ких­ за­кри­тих­ (спе­ цифічних)­рин­ках,­як­ри­нок­дер­жав­них­за­купівель. Існу­ють­ й­ інші­ на­прям­ки­ за­хи­с­ту­ вітчиз­ня­но­го­ ви­роб­ни­ка,­ які­ пов’язані­ з­ функціону­ван­ням­ си­с­те­ми­ рег­ла­мен­тації­ дер­жав­них­ за­купівель.­ По­пер­ше,­ це 415Юридичні і політичні науки офіційні роз по ря д жен ня ор ганів дер жав ної вла ди,­ що­ вста­нов­лю­ють­ дис­ кримінаційний­ ре­жим­ у­ сфері­ цін­ для­ іно­зем­них­ ви­роб­ників­ і­ ек­с­пор­терів.­ По­дру­ге,­не­гласні­адміністра­тивні­роз­по­ря­д­жен­ня,­що­виз­на­ча­ють,­в­яких­ви­пад­ ках­ дер­жав­на­ ор­ганізація­ зо­бов’яза­на­ ку­пу­ва­ти­ то­ва­ри­ національ­но­го­ ви­роб­ ництва,­ а­ та­кож­ко­ли­ і­ за­ яких­умов­ за­мов­лен­ня­мо­же­бу­ти­ ви­да­не­ іно­зем­но­му­ по­ста­чаль­ни­кові2. Участь­ імпорт­них­то­варів­в­ тен­де­рах,­що­про­во­дять­ся­на­ос­нові­дер­жав­них­ за­мов­лень,­ пов’яза­на­ з­ по­до­лан­ням­ двох­ бар’єрів.­Пер­ший­ бар’єр­ пов’яза­ний­ з­ пе­ре­ти­ном­то­ва­ром­дер­жав­но­го­кор­до­ну­і­йо­го­ле­галізацією­на­те­ри­торії­країни­ імпор­те­ра.­Про­ник­нен­ню­то­варів­за­рубіжно­го­ви­роб­ництва­на­те­ри­торію­країни­ мо­жуть­ пе­ре­шко­ди­ти­ ва­лют­но­мит­не­ ре­гу­лю­ван­ня,­ ан­ти­демпінго­ва­ політи­ка,­ ви­мо­ги­дер­жав­них­стан­дартів­якості,­кво­ту­ван­ня.­Так,­на­при­клад,­рин­ки­роз­ви­не­ них­країн­до­б­ре­за­хи­щені­технічни­ми­бар’єра­ми­спе­цифікацій,­що­ви­клю­чає­мож­ ливість­ рівноз­нач­ної­ участі­ в­ тор­гах­ всіх­ країн­учас­ниць­ уго­ди.­ Цілим­ ря­дом­ євро­пейсь­ких­інсти­тутів­–­євро­пейсь­ким­Коміте­том­стан­дар­ти­зації­(CEN),­євро­ пейсь­ким­ Еле­к­т­ро­технічним­ коміте­том­ нор­малізації­ (Cenelec),­ Євро­пейсь­ки­ми­ Нор­ма­ми­ (EN),­Євро­пейсь­ким­ Інсти­ту­том­те­ле­ко­мунікаційних­стан­дартів­ (ETS)­ –­вста­нов­лю­ють­ся­нор­ми­і­технічні­роз­по­ря­д­жен­ня,­що­пред’яв­ля­ють­ся­до­про­ дукції.­ Оче­вид­но,­ що­ про­дукція­ країн,­ що­ роз­ви­ва­ють­ся,­ по­вин­на­ відповіда­ти­ цим­ ви­мо­гам,­ які­ на­вряд­ чи­ мож­ли­во­ за­до­воль­ни­ти­ без­ відповідно­го­ роз­вит­ку­ тех­но­логій3. По­до­лав­ши­ пер­ший­ бар’єр,­ імпортні­ то­ва­ри­ сти­ка­ють­ся­ з­ інсти­туційни­ми­ об­ме­жен­ня­ми­їх­участі­в­дер­жав­них­за­купівлях,­що­вста­нов­лю­ють­ся­національ­ ним­за­ко­но­дав­ст­вом.­Це­мо­же­бу­ти­пов’яза­но­з­про­це­ду­рою­про­ве­ден­ня­за­купівель.­ На­при­клад,­в­Швей­царії­пе­ред­ба­ча­ють­ся­на­ступні­про­це­ду­ри­за­купівель: 1.­Публічні або відкриті тен дерні про це ду ри, що­ пе­ред­ба­ча­ють­ вільний­ до­ступ­всіх­ба­жа­ю­чих­до­торгів; 2.­Се лек тивні, або об ме жені, про це ду ри, ко­ли­всі­зацікав­лені­по­ста­чаль­ни­ки­ мо­жуть­ пред­ста­ви­ти­ свої­ про­по­зиції,­ про­те­ до­ участі­ в­ тор­гах­ бу­де­ до­пу­ще­но­ об­ме­же­не­(відібра­не)­чис­ло­по­ста­чаль­ників; 3.­ Пря ме ук ла ден ня кон трак ту, мож­ли­во­ ли­ше­ в­ спеціаль­но­ обу­мов­ле­них­ ви­пад­ках­ в­ рам­ках­ Уго­ди­ про­ Уря­до­вий­ Прокью­ре­мен­те­ в­ рам­ках­ СОТ­ (WTO­ GPA); 4.­Про це ду ра за про шен ня, що­ пе­ред­ба­чає­ пря­ме­ за­про­шен­ня­ учас­ників­ (не­ мен­ше­3)­без­публікації­ого­ло­шен­ня­про­тен­дер. В­ціло­му,­аналіз­чин­но­го­за­ко­но­дав­ст­ва­роз­ви­не­них­країн­світу,­ре­гу­лю­ю­чих­ відно­си­ни­зовнішньої­торгівлі­ і­ор­ганізацію­дер­жав­них­за­купівель,­по­ка­зує,­що­ до­пуск­ком­паній­не­ре­зи­дентів­ і­то­варів­ іно­зем­но­го­ви­роб­ництва­в­си­с­те­му­дер­ жав­них­ за­купівель­ виз­на­ча­ють­ся­ ха­рак­те­ром­ міждер­жав­них­ еко­номіко­політич­ них­відно­син. За­галь­ною­ інтер національ ною ме жею мо де лей ор ганізації дер жав них за купівель є праг нен ня дер жа ви не ви пу с ка ти фінан сові ре сур си за межі країни або,­при­наймні,­ча­с­ти­ну з­них­пе­ре­ра­хо­ву­ва­ти­ком­паніям­не­ре­зи­ден­там,­що­пред­ став­ля­ють­ еко­номічних­ і­ політич­них­ со­юз­ників,­ що­би­ ло­калізу­ва­ти­ фінан­сові­ ре­сур­си­в­дружніх­країнах. Досвід­по­ка­зує,­що­ця­ме­та­мо­же­бу­ти­до­сяг­ну­та­різни­ми­спо­со­ба­ми.­На­при­ кла­дах­ря­ду­дер­жав­роз­г­ля­не­мо­ інстру­мен­ти­ і­ме­ханізми­ор­ганізації­дер­жав­них­ за­купівель­і­за­хо­ди­що­до­за­хи­с­ту­вітчиз­ня­но­го­ви­роб­ни­ка. 416 Держава і право • Випуск 51 У­США­про­текціоністська­та­риф­на­політи­ка­ тісно­пов’яза­на­ з­ еко­номічним­ цик­лом:­ко­ли­у­національній­еко­номіці­по­ши­рю­ють­ся­кри­зові­про­це­си,­вво­дять­ся­ ви­сокі­імпортні­ми­та;­ко­ли­ж­аме­ри­кансь­ка­еко­номіка­на­підйомі,­імпортні­та­ри­ фи­зни­жу­ють­ся.­Однією­з­важ­ли­вих­ха­рак­те­ри­с­тик­гос­по­дарсь­ко­пра­во­вої­си­с­те­ ми­ США­ є­ ви со ка інсти туційна чут ливість вла ди до про блем національ но го бізне су, яка про­яв­ляється,­зо­к­ре­ма,­в­до­ступ­ності­пред­став­ників­вла­ди­для­аме­ри­ кансь­ких­ви­роб­ників­та­в­опе­ра­тив­ності­її­ре­акції­на­ви­ни­ка­ючі­про­бле­ми. За­ко­но­дав­ст­во­ США,­ зо­к­ре­ма­ За­кон­ про­ за­купівлі­ то­варів­ аме­ри­кансь­ко­го­ по­хо­д­жен­ня­ («Buy­American­Act»),­ об­ме­жує­ по­ста­чан­ня­ для­ дер­жав­них­ по­треб­ то­варів­ за­рубіжно­го­ ви­роб­ництва.­ Всі­ без­ ви­клю­чен­ня­ дер­жавні­ за­купівлі­ здійсню­ють­ся­на­тен­дерній­ос­нові.­Інфор­мація­про­тен­де­ри,­до­ступ­на­на­платній­ ос­нові­ в­ме­режі­ Інтер­нет­ і­ в­ 700­місце­вих­бібліоте­ках­у­ всіх­регіонах­США.­У­ ви­пад­ках,­ ко­ли­ національ­на­ пра­во­ва­ ба­за­ до­пу­с­кає­ участь­ в­ тен­дері­ іно­зем­них­ ви­роб­ників,­імпорт­ний­то­вар­має­во­лодіти­яв­ни­ми­пе­ре­ва­га­ми­пе­ред­про­дукцією­ аме­ри­кансь­ко­го­ви­роб­ництва­(ціна­з­ура­ху­ван­ням­всіх­по­датків,­мит­і­транс­порт­ них­ви­т­рат,­якість,­відсутність­влас­но­го­ви­роб­ництва­або­ва­ди­ви­роб­ни­чих­по­туж­ но­с­тей­в­США­то­що).­У­разі­над­хо­д­жен­ня­рівноз­нач­них­ко­мерційних­про­по­зицій­ від­ національ­них­ ви­роб­ників­ і­ по­тенційних­ за­рубіжних­ парт­нерів­ пе­ре­ва­га­ завжди­віддається­аме­ри­кансь­ким­суб’єктам­гос­по­да­рю­ван­ня.­За­ви­нят­ком­ок­ре­ мих­ ви­падків,­ за­ко­но­дав­ст­во­ зо­бов’язує­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ в­ будівництві­ дер­жав­них­ об’єктів­на­те­ри­торії­США­ма­теріалів­ли­ше­аме­ри­кансь­ко­го­ви­роб­ництва.­За­пев­ них­ умов­ кон­тракт­ на­ за­мов­лен­ня­ про­дукції­ за­рубіжно­го­ ви­роб­ництва­ для­ дер­ жав­них­ по­треб­ за­твер­д­жується­ Уп­равлінням­ без­пе­ки­ ядер­ної­ енер­ге­ти­ки­ Міністер­ст­ва­енер­ге­ти­ки­США. За­хо­ди­ за­хи­с­ту­ національ­но­го­ ви­роб­ни­ка­ в­ Ізраїлі­ вклю­ча­ють­ме­ханізми­ як­ та­риф­но­го,­так­і­не­та­риф­но­го­ре­гу­лю­ван­ня.­Дозвіл­на­імпорт­то­варів­до­Ізраїлю­ мо­же­ бу­ти­ за­галь­ним­ у­ ви­гляді­ опубліко­ва­них­ списків­ («Указ­ про­ вільний­ імпорт»),­або­особ­ли­вим­–­на­ос­нові­імен­но­го­доз­во­лу­ви­да­но­го­імпор­те­ру­на­пев­ ний­ то­вар.­ Існує­ ряд­ указів,­ які­ містять­ су­ворі­ ви­мо­ги­ до­ мар­ку­ван­ня­ то­варів,­ кон­тро­лю­на­дан­ня­по­слуг,­а­та­кож­особ­ливі­об­ме­жен­ня.­Од­ним­з­чин­ників­от­ри­ ман­ня­доз­во­лу­на­складні­технічні­то­ва­ри,­що­вво­зять­ся­до­Ізраїлю,­є­не­обхідність­ га­ран­ту­ван­ня­ імпор­те­ром­пев­них­ га­рантій,­ зо­бов’язань­що­до­по­ста­чан­ня­ за­пас­ них­ча­с­тин,­про­грам­га­рантійно­го­і­сервісно­го­об­слу­го­ву­ван­ня­(в­ок­ре­мих­ви­пад­ ках­навіть­підтвер­д­жені­гро­шо­ви­ми­га­рантіями). Важ­ли­вою­особ­ливістю­тен­дер­но­го­за­ко­но­дав­ст­ва­ОАЕ­є­пра­во­участі­в­тен­ де­рах­ іно­зем­них­ ком­паній­ ли­ше­ в­ то­му­ ви­пад­ку,­ як­що­ во­ни­ пред­став­лені­ національ­ним­ суб’єктом­ ОАЕ,­ місце­вою­ ком­панією­аген­том­ або­ спільним­ підприємством­з­ча­ст­кою­суб’єктів­ОАЕ­не­мен­ше­51%.­Це­по­ло­жен­ня­не­роз­пов­ сю­д­жується­ли­ше­на­спе­цифічні­по­став­ки­для­по­треб­Зброй­них­сил,­а­та­кож­на­ ви­пад­ки,­ ко­ли­ іно­зем­ний­ ви­роб­ник­ за­без­пе­чує­ по­ста­чан­ня­ про­дукції­ «рідкісної­ спеціалізації»­без­по­се­ред­ньо­за­до­мо­вленістю­з­уря­до­ви­ми­струк­ту­ра­ми.­ За­ко­но­дав­ст­во­ Ве­ли­ко­бри­танії­ сто­сов­но­ по­ряд­ку­ здійснен­ня­ дер­жав­них­ за­купівель­ба­зується­на­відповідних­ди­рек­ти­вах­Євро­пейсь­ко­го­Со­ю­зу.­Про­це­ду­ ри­за­купівель­мо­жуть­бу­ти­чо­ти­рь­ох­видів:­відкри­та­про­це­ду­ра­(open­procedure),­ об­ме­же­на­про­це­ду­ра­(restricted­procedure),­діало­го­ва­про­це­ду­ра­(competitive­dia­ logue­procedure)­і­пе­ре­го­вор­на­про­це­ду­ра­(negotiated­procedure).­Будь­які­особ­ливі­ по­дат­кові­ре­жи­ми­для­ко­мерційних­опе­рацій­у­сфері­ре­алізації­то­варів­і­по­слуг­в­ рам­ках­дер­жав­них­за­купівель­у­Ве­ли­ко­бри­танії­не­за­сто­со­ву­ють­ся.­Певні­пра­ва­ 417Юридичні і політичні науки на­участь­в­тен­де­рах­з­дер­жав­них­за­купівель­євро­пейсь­ким­і­бри­тансь­ким­за­ко­но­ дав­ст­вом­пе­ред­ба­ча­ють­ся­ли­ше­для­ком­паній,­в­яких­пра­цює­по­над­50%­лю­дей­з­ об­ме­же­ни­ми­фізич­ни­ми­мож­ли­во­с­тя­ми­(supported­factories­and­businesses)4. Згідно­з­італійським­за­ко­но­дав­ст­вом­(де­к­рет­Пре­зи­ден­та­Італії­від­25.01.2000­ р.­№­34­–­так­зва­ний­де­к­рет­Бар­го­не),­для­участі­в­публічних­тен­де­рах­на­те­ри­ торії­ Італії­ на­ су­му,­ що­ пе­ре­ви­щує­ 150­ тис.­ євро,­ ком­панії­кан­ди­да­ти­ ма­ють­ відповіда­ти­ря­ду­за­галь­них­і­спе­цифічних­кваліфікаційних­ви­мог. За­гальні­ви­мо­ги:­1)­ма­ти­гро­ма­дян­ст­во­Італії­чи­іншої­країни­Євро­пейсь­ко­го­ Со­ю­зу;­2)­відсутність­по­точ­но­го­роз­гля­ду­що­до­за­сто­су­ван­ня­од­но­го­з­пре­вен­тив­ них­за­ходів,­пе­ред­ба­че­них­ст.­3­за­ко­ну­від­27­груд­ня­1956­ро­ку­№­1423,­або­однієї­ із­за­бо­рон­них­підстав,­пе­ред­ба­че­них­ст.10­за­ко­ну­від­31­трав­ня­1965­ро­ку­№575;­ 3)­ відсутність­ об­ви­ну­ва­чу­валь­них­ ви­років,­ що­ на­бу­ли­ чин­ності,­ або­ вис­новків­ що­до­ за­сто­су­ван­ня­мір­ по­ка­ран­ня,­ пе­ред­ба­че­них­ ст.­ 444­Кар­но­про­це­су­аль­но­го­ ко­дек­су­Італії­сто­сов­но­влас­ників,­пра­во­вих­пред­став­ників,­ди­рек­торів­за­зло­чи­ ни,­що­ста­нов­лять­шко­ду­про­фесійній­етиці;­4)­відсутність­підтвер­д­же­них­гру­бих­ по­ру­шень­ чин­но­го­ за­ко­но­дав­ст­ва­ про­ соціаль­не­ стра­ху­ван­ня­ Італії­ та­ країни­ реєстрації­ ком­панії;­ 5)­ відсутність­ підтвер­д­же­них­ по­ру­шень­ в­ ча­с­тині­ спла­ти­ по­датків­і­зборів­за­італійським­за­ко­но­дав­ст­вом­і­за­ко­но­дав­ст­вом­країни­реєстрації­ ком­панії;­ 6)­ реєстрація­ в­ реєстрі­ ком­паній­ у­ відповідних­ тор­го­во­про­мис­ло­вих­ па­ла­тах,­ або­ в­ про­фесійних­ реєстрах­ країни­ реєстрації,­ з­ вказівкою­ на­прямків­ діяль­ності­ком­панії;­7)­відсутність­пе­ре­ду­мов­для­бан­крут­ст­ва,­ліквідації­або­при­ пи­нен­ня­діяль­ності;­8)­відсутність­про­це­ду­ри­бан­крут­ст­ва,­уго­ди­з­кре­ди­то­ра­ми,­ кон­тро­ль­о­ва­но­го­і­над­зви­чай­но­го­уп­равління;­9)­відсутність­гру­бих­по­ми­лок­при­ ви­ко­нанні­ гро­мадсь­ких­ робіт;­ 10)­ відсутність­ підтвер­д­же­них­ гру­бих­ по­ру­шень­ норм­по­пе­ре­д­жен­ня­не­щас­них­ви­падків­і­за­без­пе­чен­ня­техніки­без­пе­ки­на­ро­бо­ чо­му­місці;­11)­відсутність­не­до­стовірних­відо­мо­стей­що­до­за­до­во­лен­ня­ви­мог­по­ до­пу­с­ку­до­тен­дерів,­а­та­кож­про­от­ри­ман­ня­кваліфікаційно­го­ате­с­та­та. Крім­за­галь­них­ви­мог­до­учас­ників­тен­дерів­за­сто­со­ву­ють­ся­спе­цифічні­ви­мо­ ги,­що­сто­су­ють­ся­еко­номічно­го­і­фінан­со­во­го­по­тенціалу­(об’єм­обо­ро­ту,­чи­с­тий­ об’єм­ влас­них­ за­собів­ то­що),­ технічної­ і­ ор­ганізаційної­ відповідності,­ ос­на­ще­ ності­ не­обхідним­ тех­но­логічним­ ус­тат­ку­ван­ням,­ не­обхідної­ чи­сель­ності­ пер­со­ налу. Пе­ре­ра­хо­вані­ ви­мо­ги­ свідчать,­ що­ Італія­ нав’язує­ по­тенційним­ іно­зем­ним­ учас­ни­кам­рин­ку­дер­жав­них­за­купівель­зо­бов’язан­ня,­ви­ко­на­ти­які­вель­ми­про­ бле­ма­тич­но.­ У­ Ар­ген­тині­ єди­но­го­ по­ряд­ку­ за­купівель­ то­варів­ для­ дер­жав­них­ по­треб,­ за­твер­д­же­но­го­національ­ним­за­ко­но­дав­ст­вом­не­існує.­Такі­за­купівлі­здійсню­ють­ ся­на­рівні­міністерств­та­місце­вих­ор­ганів­ви­ко­нав­чої­вла­ди.­На­кож­но­му­рівні­ діють­різні­поєднан­ня­нор­ма­тив­них­актів,­інструкцій­і­ме­то­дич­них­ре­ко­мен­дацій,­ які­мо­жуть­но­си­ти­як­рег­ла­мен­ту­ю­чий,­так­і­ре­ко­мен­даційний­ха­рак­тер.­Як­пра­ ви­ло,­ то­ва­ри­ для­ дер­жав­них­ по­треб­ імпор­ту­ють­ся­ у­ ви­пад­ках,­ як­що­ не­обхідна­ про­дукція­ не­ ви­роб­ляється­ в­ Ар­ген­тині.­ На­ більшість­ та­ких­ то­варів­ імпорт­не­ ми­то­відсутнє­або­мінімаль­не.­Як­що­здійсню­ють­ся­за­купівлі,­що­ма­ють­важ­ли­ве­ зна­чен­ня­ для­ роз­вит­ку­ національ­ної­ еко­номіки,­ інфра­с­т­рук­ту­ри­ і­ вирішен­ня­ невідклад­них­соціаль­них­за­вдань,­імпор­тер­має­пра­во­звер­ну­ти­ся­в­уряд­для­роз­ гля­ду­пи­тан­ня­що­до­звільнен­ня­від­мит­них­пла­тежів. У­ зв’яз­ку­ з­ тим,­ що­ в­ національ­но­му­ за­ко­но­давстві­ відсутні­ нор­ми­ що­до­ здійснен­ня­за­купівель­то­варів­для­дер­жав­них­по­треб,­де­юре­пріори­тет­національ­ но­му­ви­роб­ни­ку­в­даній­сфері­не­на­дається.­Ра­зом­з­тим,­відповідно­до­рег­ла­мен­ 418 Держава і право • Випуск 51 ту­про­ве­ден­ня­тен­дер­них­торгів­(де­к­рет­уря­ду­№­908/2000)­в­Ар­ген­тині­діє­по­ло­ жен­ня,­згідно­з­яким­у­ви­пад­ку,­як­що­ко­ш­то­рис­на­вартість­про­ек­ту­в­ар­ген­тинсь­ ко­го­ре­зи­ден­та­пе­ре­ви­щує­ана­логічний­по­каз­ник­іно­зем­но­го­ре­зи­ден­та­на­5­10%,­ то­пе­ре­ва­га­в­тен­дері­віддається­місце­во­му­суб’єктові­гос­по­да­рю­ван­ня.­Як­по­ка­ зує­прак­ти­ка,­іно­земні­ком­панії­виз­на­ють­ся­пе­ре­мож­ця­ми­тен­де­ру­у­ви­нят­ко­вих­ ви­пад­ках,­ко­ли­мо­ва­йде­про­складні­тех­но­логічні­про­ек­ти,­які­місцеві­суб’єкти­ гос­по­да­рю­ван­ня­не­в­змозі­са­мостійно­ре­алізу­ва­ти. Ста­нов­лен­ня­національ­ної­про­мис­ло­вості­в­країнах­Азії,­відбу­вається­в­умо­ вах,­які­корінним­чи­ном­відрізня­ють­ся­від­тих,­в­яких­роз­ви­нуті­країн­ство­рю­ва­ли­ і­ за­хи­ща­ли­ свою­ про­мис­ловість­ в­ ХІХ­ столітті.­ У­ зв’яз­ку­ з­ цим,­ як­ свідчить­ досвід,­оп­ти­маль­ним­є­за­сто­су­ван­ня­при­про­текціонізмі­еле­ментів­вибірко­вості­та­ ши­ро­ко­го­ме­ханізму­адміністра­тив­но­го­ре­гу­лю­ван­ня,­який­до­пов­нює­тра­диційні­ за­со­би­про­текціонізму,­зо­к­ре­ма,­митні­збо­ри5. По­ши­ре­ни­ми­зна­ряд­дя­ми­за­хи­с­ту­мо­ло­дої­національ­ної­про­мис­ло­вості­країн­ Азії­ є­ ад­ва­лорні­ митні­ збо­ри.­ Ра­зом­ з­ тим­ про­текціоністська­ струк­ту­ра­ має­ вибірко­вий­ га­лу­зе­вий­ ха­рак­тер­ і­ без­по­се­ред­ньо­ пов’яза­на­ з­ пла­на­ми­ роз­вит­ку­ еко­номіки­та­зовнішньої­торгівлі.­За­хисні­за­хо­ди­прак­ти­ку­ють­ся,­перш­за­все,­для­ щой­но­ ство­ре­них­ га­лу­зей­ та­ тих,­ які­ пла­нується­ ство­ри­ти­ в­ рам­ках­ планів­ національ­но­го­еко­номічно­го­роз­вит­ку. У­Таїланді за­со­би­ви­роб­ництва­і­си­ро­ви­на,­що­не­обхідна­для­про­мис­ло­вості,­ вво­зять­ся,­як­пра­ви­ло,­без­мит­но­і­навіть­звільня­ють­ся­від­стя­гу­ван­ня­внутрішньо­ го­по­дат­ку­на­підприємництво.­При­цьо­му­виз­на­че­но­дві­пріори­тетні­гру­пи­га­лу­ зей­ за­леж­но­ від­ важ­ли­вості­ для­ національ­ної­ еко­номіки:­ гру­па­А­ (чор­на­ ме­та­ лургія,­ви­роб­ництво­оло­ва,­цин­ку,­воль­ф­ра­му,­ка­у­с­тич­ної­со­ди,­до­б­рив)­і­гру­па­Б­ (збірка­ви­робів­ма­ши­но­бу­ду­ван­ня,­ви­роб­ництво­вер­статів,­суд­но­бу­ду­ван­ня,­па­пе­ ро­ва­про­мис­ловість).­Обидві­гру­пи­звільня­ють­ся­від­спла­ти­ми­та:­100%­в­пер­шо­ му­ви­пад­ку­і­50%­–­в­дру­го­му. Ство­рив­ши­ на­ базі­ мит­них­ пільг­ певні­ га­лузі­ національ­ної­ про­мис­ло­вості,­ уря­ди­ ба­га­ть­ох­ країн­ Азії,­ вста­нов­лю­ва­ли­ на­ ана­логічну­ імпорт­ну­ про­дукцію­ ви­сокі­митні­збо­ри,­щоб­за­без­пе­чи­ти­по­пит­на­місцеві­то­ва­ри.­Так­в­Індії­сво­го­ ча­су­бу­ли­підви­щені­ми­та­на­де­які­ви­ди­ма­шин,­ча­вун,­сталь,­ав­то­мобілі.­Схо­жа­ прак­ти­ка­здійснюється­в­Па­ки­с­тані,­Індо­незії,­Ірані­і­на­Філіппінах. На­сьо­годні­в­країнах­Азії­ве­ли­ко­го­по­ши­рен­ня­на­бу­ли­такі­різно­ви­ди­не­та­ риф­них­ бар’єрів,­ як­ кон­тин­ген­ту­ван­ня­ і­ ліцен­зу­ван­ня­ імпорт­них­ опе­рацій,­ що­ доз­во­ля­ють­імпорт­ним­то­ва­рам­до­ступ­на­внутрішній­ри­нок­або­в­стро­го­виз­на­ че­них­ ме­жах­ (кон­тин­ген­ти,­ кво­ти),­ або­ з­ доз­во­лу­ (іноді­ індивіду­аль­но­му­ по­ кожній­ опе­рації)­ уря­ду­ (ліцен­зу­ван­ня).­ Так,­ в­Таїланді­ ліцензії­ потрібні­ в­ то­му­ ви­пад­ку,­ як­що­ то­вар­ за­бо­ро­не­ний­ до­ вве­зен­ня­ в­ країну­ з­ ме­тою­ за­хи­с­ту­ внутрішньої­ про­мис­ло­вості.­ Ліцензії­ ви­да­ють­ся­ де­пар­та­мен­том­ зовнішньої­ торгівлі­Міністер­ст­ва­еко­номіки,­при­чо­му­термін­їх­дії­ди­фе­ренціюється­за­леж­но­ від­країни­ек­с­пор­те­ра:­для­Західної­півкулі,­Ав­ст­ралії,­Оке­анії­і­Євро­пи­–­шість­ місяців­ з­ дня­ ви­дачі;­ Сян­га­на,­Ма­лайзії,­ Бірми,­ Кам­пучії­ і­ Ла­о­су­ –­ два­ місяці;­ ре­ш­ти­країн­і­тери­торій­–­чо­ти­ри­місяці. Та­ким­чи­ном,­пра­вові­нор­ми­більшості­країн­світу­пе­ред­ба­ча­ють­більш­спри­ ят­ливі­умо­ви­для­національ­но­го­ви­роб­ни­ка­при­здійсненні­дер­жав­них­за­купівель.­ При­чо­му­де­які­ з­ них,­ особ­ли­во­ ті,­що­ре­алізу­ють­ віднос­но­ са­мостійну­ тор­го­ву­ політи­ку,­при­розміщенні­дер­жав­них­за­мов­лень­пря­мо­зо­бов’язу­ють­іно­земні­ком­ панії­ ко­о­пе­ру­ва­ти­ся­ з­ підприємства­ми­ре­зи­ден­та­ми­ у­ ви­роб­ни­чо­му­ чи­ ор­гані­ 419Юридичні і політичні науки заційно­му­плані.­Хо­ча­національ­не­ за­ко­но­дав­ст­во­більшості­дер­жав­фор­маль­но­ не­об­ме­жує­участь­у­тен­де­рах­з­дер­жав­них­за­мов­лень­іно­зем­них­ком­паній,­од­нак­ на­прак­тиці­жор­ст­ко­за­хи­ща­ють­ся­інте­ре­си­національ­но­го­ви­роб­ни­ка.­ 1.­Ни ксон Д.­Как­вы­иг­рать­тен­дер,­под­го­то­вив­хо­ро­шее­пред­ло­же­ние.­–­М.:­НIРРО,­ 2004.­–­С.­17­28.­2.­Храм кин А.­Меж­ду­на­род­ный­опыт­по­ст­ро­е­ния­си­с­те­мы­гос­за­ку­пок­ //­Бю­д­жет.­–­2008.­–­№­9.­3.­Мак си мов О.­Фак­то­ри­ціни­та­якості­в­міжна­родній­прак­тиці­ тен­дер­них­ торгів­ [Еле­к­трон­ний­ ре­сурс].­ –­ Ре­жим­ досту­пу:­ //­ http://e­tenders.com.ua/ article/?article=215­ 4.­ Си до рен ко І.­ Ве­ли­ко­бри­танія:­ ре­фор­ма­ за­купівель­ будівель­них­ робіт­//­Дер­жавні­за­купівлі­Ук­раїни.­–­2009.­–­№­8.­5.­Бе ло ва С.­Гос­за­куп­ки­за­ру­бе­жом:­ об­щее­и­осо­бен­ное­//­CRN/RE.­–­2008.­–­№­6. 420 Держава і право • Випуск 51 Розділ 5. ЦИВІЛЬНЕ, ПІДПРИЄМНИЦЬКЕ, ГОСПОДАРСЬКЕ ТА ТРУДОВЕ ПРАВО О. Л. ЮдІцький. ЗАХИСТ ВІТЧИЗНЯНОГО ТОВАРОВИРОБНИКА ПРИ ЗДІЙСНЕННІ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ: ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-33368
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 1563-3349
language Ukrainian
last_indexed 2025-11-27T09:01:17Z
publishDate 2011
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
record_format dspace
spelling Юдіцький, О.Л.
2012-05-27T16:42:41Z
2012-05-27T16:42:41Z
2011
Захист вітчизняного товаровиробника при здійсненні державних закупівель: зарубіжний досвід / О.Л. Юдіцький // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 414-420. — Бібліогр.: 5 назв. — укp.
1563-3349
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33368
Систематизовані знання щодо зарубіжного досвіду здійснення захисту вітчизняного товаровиробника при здійсненні державних закупівель. Проаналізовані основні елементи протекціонізму в США, Великобританії, Швейцарії, Італії, Ізраїлі. Висловлені пропозиції щодо особливостей впровадження їх у вітчизняних реаліях.
Систематизированны знания относительно зарубежного опыта реализации защиты отечественного товаропроизводителя при осуществлении государственных закупок. Проанализированы основные элементы протекционизма в США, Великобритании, Швейцарии, Италии, Израиле. Сформулированы предложения относительно особенностей внедрения их в отечественных реалиях.
In the articles systematized of knowledge in relation to foreign experience of realization of defence of domestic commodity producer during realization of the public purchasing. An analysis of basic elements of protectionism in the USA, Great Britain, Switzerland, Italy, Israel. Suggestions are expressed in relation to the features of introduction of them in domestic realities are detailed.
uk
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
Держава і право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Захист вітчизняного товаровиробника при здійсненні державних закупівель: зарубіжний досвід
Article
published earlier
spellingShingle Захист вітчизняного товаровиробника при здійсненні державних закупівель: зарубіжний досвід
Юдіцький, О.Л.
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
title Захист вітчизняного товаровиробника при здійсненні державних закупівель: зарубіжний досвід
title_full Захист вітчизняного товаровиробника при здійсненні державних закупівель: зарубіжний досвід
title_fullStr Захист вітчизняного товаровиробника при здійсненні державних закупівель: зарубіжний досвід
title_full_unstemmed Захист вітчизняного товаровиробника при здійсненні державних закупівель: зарубіжний досвід
title_short Захист вітчизняного товаровиробника при здійсненні державних закупівель: зарубіжний досвід
title_sort захист вітчизняного товаровиробника при здійсненні державних закупівель: зарубіжний досвід
topic Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
topic_facet Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33368
work_keys_str_mv AT ûdícʹkiiol zahistvítčiznânogotovarovirobnikaprizdíisnenníderžavnihzakupívelʹzarubížniidosvíd