Особливості земельних та аграрних відносин у сфері сільського туризму України

Досліджуються особливості земельних та аграрних відносин у сфері сільського туризму України. Зроблено висновки про те, що основними суб’єктами сільського туризму є особисті селянські господарства та фермерські господарства. Исследуются особенности земельных и аграрных отношений...

Full description

Saved in:
Bibliographic Details
Published in:Держава і право
Date:2011
Main Author: Кафарський, О.В.
Format: Article
Language:Ukrainian
Published: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Subjects:
Online Access:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33373
Tags: Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:Особливості земельних та аграрних відносин у сфері сільського туризму України / О.В. Кафарський // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 344-350. — Бібліогр.: 19 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1859836092819177472
author Кафарський, О.В.
author_facet Кафарський, О.В.
citation_txt Особливості земельних та аграрних відносин у сфері сільського туризму України / О.В. Кафарський // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 344-350. — Бібліогр.: 19 назв. — укp.
collection DSpace DC
container_title Держава і право
description Досліджуються особливості земельних та аграрних відносин у сфері сільського туризму України. Зроблено висновки про те, що основними суб’єктами сільського туризму є особисті селянські господарства та фермерські господарства. Исследуются особенности земельных и аграрных отношений в сфере сельского туризма Украины. Сделаны выводы о том, что основными субъектами сельского туризма являются личные крестьянские хозяйства и фермерские хозяйства. The author of the article probes the features of the landed and agrarian relations in the field of rural tourism of Ukraine. During research conclusions are done that the basic subjects of rural tourism are the personal peasant economies and farmer economies.
first_indexed 2025-12-07T15:34:49Z
format Article
fulltext О. В. КАФАРСЬКИЙ. ОСОБЛИВОСТІ ЗЕМЕЛЬНИХ ТА АГРАРНИХ ВІДНОСИН У СФЕРІ СІЛЬСЬКОГО ТУРИЗМУ УКРАЇНИ Досліджу ють ся особ ли вості зе мель них та аг рар них відно син у сфері сільсько го ту риз му Ук раїни. Зроб ле но вис нов ки про те, що ос нов ни ми суб’єкта ми сільсько го ту риз му є осо бисті се лянські гос по дар ст ва та фер мерські гос по дар ст ва. Клю­чові­сло­ва:­сільський ту ризм, суб’єкти сільсько го ту риз му, осо бисті се лянські гос по дар ст ва, фер мерські гос по дар ст ва, зе мельні та аг рарні відно си ни у сільсько му ту ризмі. Ис сле ду ют ся осо бен но с ти зе мель ных и аг рар ных от но ше ний в сфе ре сель ско го ту риз ма Ук ра и ны. Сде ла ны вы во ды о том, что ос нов ны ми субъ ек та ми сель ско го ту риз ма яв ля ют ся лич ные кре с ть ян ские хо зяй ст ва и фер мер ские хо зяй ст ва. Клю­че­вые­сло­ва:­сель ский ту ризм, субъ ек ты сель ско го ту риз ма, лич ные кре с ть ян­ ские хо зяй ст ва, фер мер ские хо зяй ст ва, зе мель ные и аг рар ные от но ше ния в сель ском ту риз ме. The author of the article probes the features of the landed and agrarian relations in the field of rural tourism of Ukraine. During research conclusions are done that the basic subjects of rural tourism are the personal peasant economies and farmer economies. Key­words:­rural tourism, subjects of rural tourism, personal peasant economies, farmer economies, landed and agrarian relations in rural tourism. Ос­но­вою­ по­даль­шо­го­ роз­вит­ку­ та­ ефек­тив­но­го­ функціону­ван­ня­ сільсько­го­ ту­риз­му­є,­по­пер­ше,­на­явність­зе­мель­них­ре­сурсів,­на­яких­мож­ли­ве­розміщен­ня­ аг­ро­ту­ри­с­тич­ної­ ба­зи,­ а­ по­дру­ге,­ відповідні­ суб’єкти,­ які­ здатні­ зай­ма­ти­ся­ сільським­ ту­риз­мом.­ Це,­ у­ свою­ чер­гу,­ свідчить­ про­ об’єктив­ний­ зв’язок­ між­ ту­ри­с­тич­ни­ми­відно­си­на­ми,­з­од­но­го­бо­ку,­та­зе­мель­ни­ми­і­аг­рар­ни­ми­відно­си­на­ ми,­з­іншо­го­бо­ку.­ Слід­за­зна­чи­ти,­що­за­ко­но­давчі­по­ло­жен­ня­що­до­ви­ко­ри­с­тан­ня­гро­ма­дя­на­ми­ Ук­раїни­зе­мель­на­праві­влас­ності­та­на­праві­ко­ри­с­ту­ван­ня­(орен­ди)­закріпле­но­ в­Зе­мель­но­му­ко­дексі­Ук­раїни­від­25­жовт­ня­2001­ро­ку.­Зо­к­ре­ма,­ЗК­за­про­ва­д­жує­ такі­ гру­пи­ зе­мель,­ як­ «зе­мельні­ ділян­ки­ осо­би­с­тих­ се­лянсь­ких­ гос­по­дарств»­ (ст.­33)­та­«зе­мельні­ділян­ки­фер­мерсь­ких­гос­по­дарств»­(ст.­31)1.­ З­ог­ля­ду­на­той­факт,­що­за­пра­во­вим­ста­ту­сом­ха­рак­тер­діяль­ності­осо­би­с­то­ го­ се­лянсь­ко­го­ гос­по­дар­ст­ва­ відрізняється­ від­ фер­мерсь­ко­го­ гос­по­дар­ст­ва,­ відмінним­є­й­пра­во­вий­ста­тус­зе­мель­цих­гос­по­дарств­та­по­ря­док­їх­ви­ко­ри­с­тан­ ня.­Та­кий­стан­ре­чей­по­тре­бує­де­таль­но­го­досліджен­ня­пи­тан­ня­що­до­ви­ко­ри­с­ тан­ня­се­лянсь­ки­ми­са­ди­ба­ми­ (се­лянсь­ки­ми­гос­по­да­ря­ми)­для­ве­ден­ня­ їх­гос­по­ дарсь­кої­діяль­ності­як­зе­мель­них­діля­нок­осо­би­с­то­го­се­лянсь­ко­го­гос­по­дар­ст­ва,­ так­і­зе­мель­фер­мерсь­ко­го­гос­по­дар­ст­ва. Згідно­ з­ ст.­ 5­ За­ко­ну­ Ук­раїни­ «Про­ осо­би­с­те­ се­лянсь­ке­ гос­по­дар­ст­во»­ від­ 15­трав­ня­2003­р.2,­суб’єктом­зе­мель­них­відно­син­у­осо­би­с­тих­се­лянсь­ких­гос­по­ дар­ст­вах­ є­ чле­ни­ гос­по­дар­ст­ва­ в­осо­бах­од­но­го­чле­на­ гос­по­дар­ст­ва,­по­друж­жя,­ кількох­членів­гос­по­дар­ст­ва.­Фак­тич­но,­це­оз­на­чає,­що­осо­би­с­те­се­лянсь­ке­гос­по­ дар­ст­во­мо­же­скла­да­ти­ся­з­однієї­осо­би­–­влас­ни­ка­зе­мель­ної­ділян­ки­(пра­во­при­ 344 Держава і право • Випуск 51 ©­КА ФАРСЬ КИЙ Олег Во ло ди ми ро вич­–­аспірант­ка­фе­д­ри­тру­до­во­го,­еко­логічно­го­ та­аг­рар­но­го­пра­ва­Юри­дич­но­го­інсти­ту­ту­При­кар­патсь­ко­го­національ­но­го­універ­си­те­ ту­ім.­В.­Сте­фа­ни­ка ват­ної­влас­ності­од­но­го­чле­на­гос­по­дар­ст­ва).­У­йо­го­складі­мо­же­бу­ти­по­друж­жя,­ яко­му­зе­мель­на­ділян­ка­на­ле­жить­на­праві­спільної­сумісної­влас­ності,­тоб­то­без­ виз­на­чен­ня­ча­с­ток­кож­но­го­з­по­друж­жя.­ Хо­ча­ За­кон­Ук­раїни­ «Про­ осо­би­с­те­ се­лянсь­ке­ гос­по­дар­ст­во»­ не­ пе­ред­ба­чає­ мож­ливість­ви­ко­ри­с­тан­ня­зе­мель­ної­ділян­ки­дво­ма­або­більшою­кількістю­членів­ осо­би­с­то­го­ се­лянсь­ко­го­ гос­по­дар­ст­ва­ (не­чле­на­ми­по­друж­жя)­на­праві­ спільної­ сумісної­влас­ності,­ви­дається,­що­за­ба­жан­ням­і­зго­дою­всіх­членів­гос­по­дар­ст­ва,­ та­кий­пра­во­вий­ре­жим­зем­ле­ви­ко­ри­с­тан­ня­слід­вва­жа­ти­за­кон­ним.­Ос­таннє­вип­ ли­ває­з­за­галь­них­цивільних­за­сад­рег­ла­мен­тації­пра­ва­спільної­влас­ності.­ Згідно­з­ч.2­ст.5­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­осо­би­с­те­се­лянсь­ке­гос­по­дар­ст­во»,­для­ ве­ден­ня­осо­би­с­то­го­се­лянсь­ко­го­гос­по­дар­ст­ва­ви­ко­ри­с­то­ву­ють­зе­мельні­ділян­ки­ у­розмірі­не­більше­2,0­га,­пе­ре­дані­фізич­ним­осо­бам­у­власність­або­в­орен­ду­в­ по­ряд­ку,­вста­нов­ле­но­му­за­ко­ном.­ Од­нак,­ За­кон­ та­кож­ пе­ред­ба­чає,­ що­ розмір­ зе­мель­ної­ ділян­ки­ осо­би­с­то­го­ се­лянсь­ко­го­ гос­по­дар­ст­ва­мо­же­ бу­ти­ збільше­ний­у­ разі­ от­ри­ман­ня­ в­ на­турі­ (на­ місце­вості)­ зе­мель­ної­ ча­ст­ки­ (паю)­ та­ її­ спад­ку­ван­ня­ чле­на­ми­ осо­би­с­то­го­ се­лянсь­ко­го­ гос­по­дар­ст­ва­ відповідно­до­За­ко­ну.­При­цьо­му­влас­ни­ку­ зе­мель­ної­ ча­ст­ки­ (паю)­ на­ле­жить­ вирішаль­не­ пра­во­ у­ виз­на­ченні­ цільо­во­го­ при­зна­чен­ня­ зе­мель­ної­ділян­ки,­яку­він­от­ри­мує­у­власність­шля­хом­виділен­ня­паю­у­на­турі. От­же,­За­кон­пе­ред­ба­чає­мож­ливість­ви­ко­ри­с­тан­ня­зе­мель­ної­ділян­ки,­от­ри­ма­ ної­в­ре­зуль­таті­виділен­ня­в­на­турі­зе­мель­ної­ча­ст­ки­(паю),­для­ве­ден­ня­осо­би­с­то­ го­ се­лянсь­ко­го­ гос­по­дар­ст­ва.­Відповідно­ і­ цільо­ве­при­зна­чен­ня­ та­кої­ зе­мель­ної­ ділян­ки­має­бу­ти­виз­на­че­не­не­«для­ве­ден­ня­то­вар­но­го­сільсько­го­сільсько­го­с­по­ дарсь­ко­го­ви­роб­ництва»,­а­«для­ве­ден­ня­осо­би­с­то­го­се­лянсь­ко­го­гос­по­дар­ст­ва». По­пер­ше,­влас­ник­зе­мель­ної­ча­ст­ки­(паю)­має­пра­во­ви­ма­га­ти­виділен­ня­її­в­ на­турі­у­ви­гляді­однієї­зе­мель­ної­ділян­ки,­пра­во­влас­ності­на­яку­посвідчується­ ви­да­ним­на­йо­го­ім’я­дер­жав­ним­атом­на­пра­во­влас­ності­на­зе­мель­ну­ділян­ку.­ По­дру­ге,­ як­що­ в­ складі­ сільсько­го­с­по­дарсь­ких­ зе­мель,­ з­ яких­ виділяється­ зе­мель­на­ча­ст­ка­ (пай),­пред­став­лені­два­чи­більше­видів­сільсько­го­с­по­дарсь­ких­ угідь­ (рілля,­ са­ди­ чи­ ви­но­град­ни­ки,­ сіно­ко­си,­ па­со­ви­ща,­ пе­ре­ло­ги),­ то­ влас­ник­ зе­мель­ної­ча­ст­ки­(паю)­має­пра­во­ви­ма­га­ти­виділен­ня­паю­в­на­турі­не­однією,­а­ дво­ма­зе­мель­ни­ми­ділян­ка­ми­з­різним­скла­дом­сільсько­го­с­по­дарсь­ких­угідь.­При­ цьо­му­на­кож­ну­зе­мель­ну­ділян­ку­має­бу­ти­ви­да­ний­дер­жав­ний­акт­на­пра­во­влас­ ності,­ в­ яко­му­ має­ бу­ти­ зафіксо­ва­не­ цільо­ве­ при­зна­чен­ня­ кож­ної­ з­ діля­нок.­ За­ ба­жан­ням­їх­влас­ни­ка­цільо­ве­при­зна­чен­ня­однієї­ділян­ки­мо­же­бу­ти­«для­ве­ден­ ня­то­вар­но­го­сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­ви­роб­ництва»,­а­іншої­–­«для­ве­ден­ня­осо­ би­с­то­го­се­лянсь­ко­го­гос­по­дар­ст­ва».­ По­третє,­як­що­од­на­і­та­ж­осо­ба­має­два­чи­більше­зе­мель­них­ча­с­ток­(паїв),­ то­во­на­має­пра­во,­об’єднав­ши­паї,­ виділи­ти­ їх­в­на­турі­ (на­місце­вості)­однією­ зе­мель­ною­ділян­кою,­пра­во­влас­ності­на­яку­посвідчу­ва­ти­меть­ся­од­ним­дер­жав­ ним­ак­том,­або­ж­ви­ма­га­ти­виділен­ня­в­на­турі­кож­ної­на­леж­ної­їй­зе­мель­ної­ча­ст­ ки­(паю)­ок­ре­ми­ми­зе­мель­ни­ми­ділян­ка­ми­з­різним­скла­дом­сільсько­го­с­по­дарсь­ ких­угідь­та­от­ри­ман­ня­на­кож­ну­з­них­ок­ре­мих­дер­жав­них­актів­на­пра­во­влас­ ності­з­різним­цільо­вим­при­зна­чен­ням­діля­нок.­ По­чет­вер­те,­два­чи­більше­влас­ників­зе­мель­них­ча­с­ток­(паїв)­ма­ють­пра­во­на­ виділен­ня­їх­у­на­турі­(на­місце­вості)­однією­зе­мель­ною­ділян­кою,­яка­на­ле­жа­ти­ме­ їм­ на­ праві­ спільної­ влас­ності.­ Для­ цьо­го­ їм­ потрібно­ по­да­ти­ до­ відповідно­го­ ор­га­ну­ вла­ди­ спільну­ за­яву­ у­ пись­мовій­формі.­Оскільки­ співвлас­ни­ки­ в­ та­ких­ 345Юридичні і політичні науки ви­пад­ках­пла­ну­ють­пе­ре­да­ти­спільну­зе­мель­ну­ділян­ку­в­орен­ду­сільсько­го­с­по­ дарсь­ко­му­підприємству­чи­фер­мерсь­ко­му­гос­по­дар­ст­ву,­то­її­цільо­ве­при­зна­чен­ ня­слід­виз­на­чи­ти­«для­ве­ден­ня­то­вар­но­го­сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­ви­роб­ництва»3.­ Цільо­ве­при­зна­чен­ня­ зе­мель­них­діля­нок,­ які­на­дані­ гро­ма­дя­нам­та­юри­дич­ ним­ осо­бам­ у­ власність­ чи­ постійне­ ко­ри­с­ту­ван­ня,­ за­зна­чається­ у­ дер­жав­них­ ак­тах­на­пра­во­влас­ності­на­зе­мель­ну­ділян­ку­та­на­пра­во­постійно­го­ко­ри­с­ту­ван­ ня­ зе­мель­ною­ ділян­кою.­ З­ цією­ ме­тою­ у­ формі­ бланків­ за­зна­че­них­ дер­жав­них­ актів,­ за­твер­д­же­них­ по­ста­но­вою­Кабіне­ту­Міністрів­ Ук­раїни­ від­ 2­ квітня­ 2002­ ро­ку­«Про­за­твер­д­жен­ня­форм­дер­жав­но­го­ак­та­на­пра­во­влас­ності­на­зе­мель­ну­ ділян­ку­та­дер­жав­но­го­ак­та­на­пра­во­постійно­го­ко­ри­с­ту­ван­ня­зе­мель­ною­ділян­ кою»,­вве­де­на­гра­фа­«Цільо­ве­при­зна­чен­ня­(ви­ко­ри­с­тан­ня)­зе­мель­ної­ділян­ки»4.­ Цільо­ве­при­зна­чен­ня­зе­мель­ної­ділян­ки,­яка­на­да­на­в­орен­ду,­виз­на­чається­у­ до­го­ворі­ орен­ди.­ Згідно­ із­ п.­ 4­ ч.1­ ст.15­ За­ко­ну­Ук­раїни­ «Про­ орен­ду­ землі»­ в­ ре­дакції­ від­ 2­ жовт­ня­ 2003­ ро­ку,­ до­ істот­них­ умов­ до­го­во­ру­ орен­ди­ землі,­ які­ обов’яз­ко­во­обу­мов­лю­ють­ся­у­до­го­ворі,­на­ле­жать­«умо­ви­ви­ко­ри­с­тан­ня­та­цільо­ ве­при­зна­чен­ня­зе­мель­ної­ділян­ки,­яка­пе­ре­дається­в­орен­ду»5.­ Згідно­ з­ ст.­ 7­ За­ко­ну­ Ук­раїни­ «Про­ осо­би­с­те­ се­лянсь­ке­ гос­по­дар­ст­во»,­ до­ зе­мель­них­прав­та­ор­ганічно­пов’яза­них­з­ни­ми­май­но­вих­прав­членів­гос­по­дар­ ст­ва­відно­сять: 1)­са­мостійно­гос­по­да­рю­ва­ти­на­землі; 2)­ ук­ла­да­ти­ осо­би­с­то­ або­ че­рез­ упов­но­ва­же­ну­ осо­бу­ будь­які­ уго­ди,­що­ не­ су­пе­ре­чать­ за­ко­но­дав­ст­ву­ (упов­но­ва­же­ною­ осо­бою­ мо­же­ бу­ти­ дієздат­ний­ член­ осо­би­с­то­го­се­лянсь­ко­го­гос­по­дар­ст­ва,­який­до­сяг­18­років); 3)­ре­алізо­ву­ва­ти­над­лиш­ки­ви­роб­ле­ної­про­дукції­на­рин­ках,­а­та­кож­за­готівель­ ним,­пе­ре­роб­ним­підприємствам­та­ор­ганізаціям,­іншим­юри­дич­ним­і­фізич­ним­ осо­бам; 4)­ ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ти­ в­ ус­та­нов­ле­но­му­по­ряд­ку­для­ влас­них­по­треб­на­явні­на­ зе­мельній­ділянці­за­галь­но­по­ши­рені­ко­рисні­ко­па­ли­ни,­торф,­лісові­на­са­д­жен­ня,­ водні­об’єкти,­а­та­кож­інші­ко­рисні­вла­с­ти­вості­землі­відповідно­до­за­ко­ну; 5)­на­відшко­ду­ван­ня­збитків­у­ви­пад­ках,­пе­ред­ба­че­них­за­ко­ном; 6)­ вільно­ роз­по­ря­д­жа­ти­ся­ на­леж­ним­ май­ном,­ ви­роб­ле­ною­ сільсько­го­с­по­ дарсь­кою­про­дукцією­та­про­дук­та­ми­її­пе­ре­роб­ки.­ Як­за­зна­чи­ла­Н.І.­Ти­то­ва,­чле­ни­гос­по­дар­ст­ва­мо­жуть­ук­ла­да­ти­різні­пра­во­чи­ ни,­зо­к­ре­ма­купівлі­до­дат­ко­вої­зе­мель­ної­ділян­ки­(з­тим,­щоб­за­галь­на­пло­ща­не­ пе­ре­ви­щу­ва­ла­2,0­гек­та­ра)­або­про­да­жу­своєї­зе­мель­ної­ділян­ки.­При­цьо­му­про­ даж­ зе­мель­ної­ ділян­ки­ з­ цільо­вим­ при­зна­чен­ням­ «для­ ве­ден­ня­ осо­би­с­то­го­ се­лянсь­ко­го­гос­по­дар­ст­ва»­має­відбу­ва­ти­ся­з­до­три­ман­ням­спеціаль­них­умов­та­ пра­вил,­вста­нов­ле­них­з­до­три­ман­ням­спеціаль­них­умов­та­пра­вил,­вста­нов­ле­них­ зе­мель­ним­ за­ко­но­дав­ст­вом.­ Зо­к­ре­ма,­ гро­ма­дя­нин­влас­ник­ зе­мель­ної­ ділян­ки­ з­ цільо­вим­ при­зна­чен­ням­ «для­ ве­ден­ня­ осо­би­с­то­го­ се­лянсь­ко­го­ гос­по­дар­ст­ва»­ мо­же­про­да­ти­її­ли­ше­гро­ма­дя­ни­ну,­який­та­кож­бу­де­зо­бов’яза­ний­ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ ти­зе­мель­ну­ділян­ку­для­ве­ден­ня­осо­би­с­то­го­се­лянсь­ко­го­гос­по­дар­ст­ва6.­ П.Ф.­Ку­ли­нич­звер­тає­ува­гу­на­те,­що­за­зна­че­на­ділян­ка­не­мо­же­бу­ти­про­да­на­ юри­дичній­ особі,­ навіть­ сільсько­го­с­по­дарській,­ оскільки­ згідно­ із­ Зе­мель­ним­ ко­дек­сом­ Ук­раїни­ ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ти­ зе­мельні­ ділян­ки­ для­ ве­ден­ня­ осо­би­с­то­го­ се­лянсь­ко­го­гос­по­дар­ст­ва­ма­ють­пра­во­ли­ше­гро­ма­дя­ни;­юри­дичні­осо­би­та­ко­го­ пра­ва­не­ма­ють7.­ Крім­то­го,­при­про­да­жу­зе­мель­ної­ділян­ки­сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­при­зна­чен­ 346 Держава і право • Випуск 51 ня­ по­винні­ вра­хо­ву­ва­ти­ся­ по­ло­жен­ня­ ст.­ 130­ ЗК.­ По­куп­ця­ми­ цих­ діля­нок­ для­ ве­ден­ня­то­вар­но­го­сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­ви­роб­ництва­мо­жуть­бу­ти­ли­ше­гро­ ма­дя­ни­ Ук­раїни,­ які­ ма­ють­ сільсько­го­с­по­дарсь­ку­ освіту­ або­ досвід­ ро­бо­ти­ у­ сільсько­му­гос­по­дарстві­чи­зай­ма­ють­ся­ве­ден­ням­то­вар­но­го­сільсько­го­с­по­дарсь­ ко­го­ви­роб­ництва­(до­ос­танніх­на­сам­пе­ред­на­ле­жать­фер­ме­ри).­Юри­дичні­осо­би­ Ук­раїни­мо­жуть­прид­ба­ти­ці­ділян­ки­ли­ше­тоді,­ко­ли­їхніми­ус­та­нов­чи­ми­до­ку­ мен­та­ми­пе­ред­ба­че­но­ве­ден­ня­сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­ви­роб­ництва. Пе­ре­важ­не­пра­во­купівлі­зе­мель­них­діля­нок­сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­при­зна­ чен­ня­ма­ють­гро­ма­дя­ни­Ук­раїни,­які­постійно­про­жи­ва­ють­на­те­ри­торії­відповідної­ місце­вої­ ра­ди,­ де­ здійснюється­ про­даж­ зе­мель­ної­ ділян­ки,­ а­ та­кож­ відповідні­ ор­га­ни­місце­во­го­са­мо­вря­ду­ван­ня8.­ Окрім­купівлі­ та­про­да­жу­зе­мель­ної­ділян­ки,­чле­ни­осо­би­с­то­го­се­лянсь­ко­го­ гос­по­дар­ст­ва­ ма­ють­ пра­во­ міни,­ да­ру­ван­ня,­ ус­пад­ку­ван­ня,­ за­ста­ви­ зе­мель­них­ діля­нок. Особ­ли­во­відповідаль­но­і­за­сте­реж­ли­во­слід­ста­ви­тись­до­за­ста­ви­зе­мель­них­ діля­нок,­ко­ли­во­на­стає­пред­ме­том­за­без­пе­чен­ня­пев­но­го­кре­ди­ту.­Ад­же­при­не­ви­ ко­нанні­ кре­дит­них­ зо­бов’язань­ (не­своєчас­не­ по­вер­нен­ня­ кре­ди­ту,­ не­с­пла­та­ відсотків­за­ко­ри­с­ту­ван­ня­кре­ди­том)­за­ста­во­дер­жа­тель­(банк)­мо­же­ста­ти­влас­ни­ ком­за­став­ле­ної­зе­мель­ної­ділян­ки. Чле­ни­осо­би­с­то­го­се­лянсь­ко­го­гос­по­дар­ст­ва­мо­жуть­вільно­ук­ла­да­ти­до­го­во­ ри­ на­ про­даж­ лишків­ ви­роб­ле­ної­ та­ пе­ре­роб­ле­ної­ в­ гос­по­дарстві­ про­дукції,­ са­мостійно­вста­нов­лю­ва­ти­ціни­на­цю­про­дукцію,­ре­алізо­ву­ва­ти­її­на­рин­ках­та­ че­рез­різні­за­готівельні­ор­ганізації9.­ Пра­ва­ми­ членів­ осо­би­с­то­го­ се­лянсь­ко­го­ гос­по­дар­ст­ва­ ко­ре­с­пон­ду­ють­ й­ відповідні­ обов’яз­ки,­ закріплені­ у­ ч.2­ ст.­ 7­ За­ко­ну­ Ук­раїни­ «Про­ осо­би­с­те­ се­лянсь­ке­гос­по­дар­ст­во»,­зо­к­ре­ма:­ 1)­до­три­му­ва­ти­ся­ви­мог­зе­мель­но­го­за­ко­но­дав­ст­ва;­ 2)­за­без­пе­чу­ва­ти­ви­ко­ри­с­тан­ня­зе­мель­ної­ділян­ки­за­цільо­вим­при­зна­чен­ням;­ 3)­підви­щу­ва­ти­ро­дючість­ґрунтів­та­зберіга­ти­інші­ко­рисні­вла­с­ти­вості­землі;­ 4)­не­по­ру­шу­ва­ти­пра­во­влас­ників­суміжних­зе­мель­них­діля­нок­та­зем­ле­ко­ри­ с­ту­вачів;­ 5)­до­три­му­ва­ти­ся­пра­вил­до­б­ро­сусідства­та­об­ме­жень­,­пов’яза­них­із­вста­нов­ лен­ням­зе­мель­них­сервітутів­та­охо­рон­них­зон;­ 6)­своєчас­но­спла­чу­ва­ти­зе­мель­ний­по­да­ток­або­оренд­ну­пла­ту. При­ роз­гляді­ пи­тан­ня­ по­ряд­ку­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ се­лянсь­ки­ми­ са­ди­ба­ми­ зе­мель­ фер­мерсь­ко­го­гос­по­дар­ст­ва­слід­за­ува­жи­ти,­що­згідно­з­ст.­31­ЗК­суб’єкта­ми­пра­ ва­влас­ності­на­землі­в­фер­мерсь­ких­гос­по­дар­ст­вах­мо­жуть­бу­ти: 1)­са­ме­фер­мерсь­ке­гос­по­дар­ст­во­як­юри­дич­на­осо­ба; 2)­ чле­ни­ фер­мерсь­ко­го­ гос­по­дар­ст­ва­ –­ гро­ма­дя­ни­ на­ праві­ при­ват­ної­ влас­ ності10.­ Та­кий­суб’єктний­склад­ зе­мель­ної­ влас­ності,­ з­ од­но­го­бо­ку,­дає­мож­ливість­ гос­по­дар­ст­ву­ут­вер­ди­тись­у­ста­тусі­юри­дич­ної­осо­би,­а­з­іншо­го­–­не­поз­ба­ви­ти­ пра­ва­при­ват­ної­влас­ності­на­зем­лю­гро­ма­дян­Ук­раїни­–­членів­фер­мерсь­ко­го­гос­ по­дар­ст­ва. Відповідно­до­ст.­12­За­ко­ну­«Про­фер­мерсь­ке­гос­по­дар­ст­во»­фер­мерські­гос­ по­дар­ст­ва­ ма­ють­ пра­во­ ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ти­ землі­ сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­ при­зна­ чен­ня­на­умо­вах­орен­ди11.­ Орен­до­дав­ця­ми­ мо­жуть­ бу­ти­ влас­ни­ки­ зе­мель­них­ діля­нок,­ у­ то­му­ числі­ ті­ ко­лишні­чле­ни­кол­госпів­ (ко­лек­тив­них­сільсько­го­с­по­дарсь­ких­підприємств),­які­ 347Юридичні і політичні науки одер­жа­ли­у­власність­зе­мельні­ділян­ки­в­про­цесі­па­ю­ван­ня­зе­мель. Чин­не­зе­мель­не­гос­по­дар­ст­во­не­рег­ла­мен­тує­пи­тан­ня­що­до­розміру­зе­мель­ них­площ,­які­мо­жуть­бу­ти­на­праві­влас­ності­чи­на­праві­орен­ди­у­фер­мерсь­ких­ гос­по­дар­ст­вах.­На­сьо­годні­діють­ли­ше­тим­ча­сові­об­ме­жен­ня,­пе­ред­ба­чені­п.­13­ Пе­рехідних­по­ло­жень­Зе­мель­но­го­ко­дек­су,­відповідно­до­яко­го­гро­ма­дя­ни­і­юри­ дичні­ осо­би­на­період­до­1­ січня­2015­ро­ку­мо­жуть­на­бу­ва­ти­ зе­мельні­ ділян­ки­ сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­при­зна­чен­ня­у­при­ват­ну­власність­за­галь­ною­пло­щею­до­ 100­га.12­ Од­нак­ця­пло­ща­мо­же­бу­ти­збільше­на­у­разі­ус­пад­ку­ван­ня­зе­мель­них­діля­нок­ за­за­ко­ном,­а­не­за­за­повітом. Пев­ним­орієнти­ром­для­виз­на­чен­ня­мак­си­маль­них­розмірів­зе­мель­них­площ­ фер­мерсь­ко­го­гос­по­дар­ст­ва­мо­жуть­бу­ти­нор­ми­п.­4­ст.­13­За­ко­ну­«Про­фер­мерсь­ ке­гос­по­дар­ст­во».­У­ній­за­зна­че­но,­що­гро­ма­дя­ни­Ук­раїни,­які­до­1­січня­2002­року­ от­ри­ма­ли­в­постійне­ко­ри­с­ту­ван­ня­або­орен­ду­зе­мельні­ділян­ки­для­ве­ден­ня­фер­ мерсь­ко­го­гос­по­дар­ст­ва,­ма­ють­пе­ре­важ­не­пра­во­на­прид­бан­ня­(ви­куп)­зе­мель­них­ діля­нок­розміром­до­100­ га­ сільсько­го­с­по­дарсь­ких­угідь,­ у­ то­му­числі­до­50­ га­ ріллі,­у­власність­з­роз­строч­кою­пла­те­жу­до­20­років13.­ Що­до­пра­во­во­го­ста­ту­су­членів­фер­мерсь­ко­го­гос­по­дар­ст­ва,­то­вар­то­за­ува­жи­ ти,­що­ доміну­ю­че­місце­ в­ си­с­темі­ зе­мель­них­ прав­ осіб,­ які­ ве­дуть­фер­мерсь­ке­ гос­по­дар­ст­во­на­ле­жить­пра­вам­у­га­лузі­ви­ко­ри­с­тан­ня­зе­мель.­Чле­ни­фер­мерсь­ко­ го­гос­по­дар­ст­ва­ма­ють­пра­во­при­сту­пи­ти­до­ви­ко­ри­с­тан­ня­зе­мель­після­відве­ден­ ня­ зе­мель­ної­ділян­ки­в­на­турі­ (на­місце­вості),­ одер­жан­ня­Дер­жав­но­го­ ак­та­про­ пра­во­при­ват­ної­влас­ності­на­зем­лю­і­дер­жав­ної­реєстрації­фер­мерсь­ко­го­гос­по­ дар­ст­ва.­ Згідно­з­ст.­14­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­фер­мерсь­ке­гос­по­дар­ст­во»­влас­ни­ки­фер­ мерсь­ко­го­гос­по­дар­ст­ва­та­йо­го­чле­ни­ма­ють­пра­во: 1)­про­да­ва­ти­або­іншим­шля­хом­відчу­жу­ва­ти­зе­мель­ну­ділян­ку,­пе­ре­да­ва­ти­її­ в­орен­ду,­за­ста­ву,­спад­щи­ну.­Про­те,­згідно­з­пе­рехідни­ми­по­ло­жен­ня­ми­Зе­мель­но­ го­Ко­дек­су,­до­1­січня­2007­ро­ку­во­ни­не­вправі­це­ро­би­ти.­Ви­ня­ток­скла­дає­за­бо­ ро­на­про­даж­або­інше­відчу­жен­ня­на­леж­ної­їм­зе­мель­ної­ділян­ки­та­пе­ре­да­ча­її­у­ спад­щи­ну.­Цей­пра­во­чин­мож­на­вчи­ня­ти­без­вра­ху­ван­ня­за­зна­че­но­го­терміну; 2)­са­мостійно­гос­по­да­рю­ва­ти­на­землі; 3)­влас­ності­на­посіви­і­на­са­д­жен­ня­сільсько­го­с­по­дарсь­ких­та­інших­куль­тур,­ на­ви­роб­ле­ну­сільсько­го­с­по­дарсь­ку­про­дукцію; 4)­ ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ти­у­ вста­нов­ле­но­му­по­ряд­ку­для­ влас­них­по­треб­на­явні­ на­ зе­мельній­ділянці­за­галь­но­по­ши­рені­ко­рисні­ко­па­ли­ни,­торф,­лісові­на­са­д­жен­ня,­ водні­об’єкти,­а­та­кож­інші­ко­рисні­вла­с­ти­вості­землі14.­ Згідно­ з­ ст.­23­Ко­дек­су­Ук­раїни­про­над­ра­фер­мерські­ гос­по­дар­ст­ва­мо­жуть­ ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ти­ для­ влас­них­ (гос­по­дарсь­ких­ і­ по­бу­то­вих)­ по­треб­ на­явні­ на­ зе­мельній­ ділянці­ за­галь­но­по­ши­рені­ (місце­во­го­ зна­чен­ня)­ ко­рисні­ ко­па­ли­ни­ за­галь­ною­гли­би­ною­роз­роб­ки­до­2­м­і­прісні­підземні­во­ди­гли­би­ною­роз­роб­ки­ до­20­м.15­ На­умо­вах­орен­ди­фер­мерсь­ким­гос­по­дар­ст­вам­мо­жуть­пе­ре­да­ва­ти­ся­зе­мельні­ ділян­ки­ при­бе­реж­них­ за­хис­них­ смуг,­ смуг­ відве­ден­ня­ і­ бе­ре­го­вих­ смуг­ вод­них­ шляхів,­ а­ та­кож­ озе­ра,­ во­до­схо­ви­ща,­ інші­ во­дой­ми,­ бо­ло­та,­ ос­т­ро­ви­ для­ сіно­ косіння,­ри­бо­го­с­по­дарсь­ких­по­треб­то­що16.­ Крім­то­го,­фер­мерські­гос­по­дар­ст­ва­ма­ють­пра­во:­ 1)­на­відшко­ду­ван­ня­збитків­у­ви­пад­ках,­що­пе­ред­ба­чені­за­ко­ном; 2)­спо­ру­д­жу­ва­ти­жит­лові­бу­дин­ки,­ви­роб­ничі­та­інші­будівлі­і­спо­ру­ди;­ 348 Держава і право • Випуск 51 3)­здійсню­ва­ти­прид­бан­ня­но­вих­зе­мель­них­діля­нок; 4)­обміню­ва­ти­зе­мельні­ділян­ки; 5)­да­ру­ва­ти­зе­мельні­ділян­ки; 6)­про­во­ди­ти­меліора­тивні­ро­бо­ти­(з­до­три­ман­ням­еко­логічних­пра­вил); 7)­ви­ма­га­ти­до­три­ман­ня­сервітут­них­пра­вил­та­умов­то­що17.­ До­ скла­ду­ май­на­ фер­мерсь­ко­го­ гос­по­дар­ст­ва­ (скла­де­но­го­ капіта­лу)­ мо­жуть­ вхо­ди­ти:­будівлі,­спо­ру­ди,­об­ла­ш­ту­ван­ня,­ма­теріальні­цінності,­цінні­па­пе­ри,­про­ дукція,­ви­роб­ле­на­гос­по­дар­ст­вом­в­ре­зуль­таті­гос­по­дарсь­кої­діяль­ності,­одер­жані­ до­хо­ди,­інше­май­но,­на­бу­те­на­підста­вах,­що­не­за­бо­ро­нені­за­ко­ном,­пра­во­ко­ри­ с­ту­ван­ня­зем­лею,­во­дою­та­інши­ми­при­род­ни­ми­ре­сур­са­ми,­будівля­ми,­спо­ру­да­ ми,­ об­лад­нан­ням,­ а­ та­кож­ інші­ май­нові­ пра­ва­ (в­ то­му­ числі­ на­ інте­лек­ту­аль­ну­ власність),­гро­шові­ко­ш­ти,­які­пе­ре­да­ють­ся­чле­на­ми­фер­мерсь­ко­го­гос­по­дар­ст­ва­ до­йо­го­скла­де­но­го­капіта­лу.­При­цьо­му,­май­но­фер­мерсь­ко­го­гос­по­дар­ст­ва­на­ле­ жить­йо­му­на­праві­влас­ності18.­ Згідно­з­ч.­3­ст.­20­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­фер­мерсь­ке­гос­по­дар­ст­во»,­у­влас­ ності­фер­мерсь­ко­го­гос­по­дар­ст­ва­мо­же­пе­ре­бу­ва­ти­будь­яке­май­но,­в­то­му­числі­і­ зе­мельні­ділян­ки,­жит­лові­бу­дин­ки,­гос­по­дарські­будівлі­і­спо­ру­ди,­за­со­би­ви­роб­ ництва­то­що,­яке­не­обхідне­для­ве­ден­ня­то­вар­но­го­сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­ви­роб­ ництва­і­на­бут­тя­яко­го­у­власність­не­за­бо­ро­не­но­за­ко­ном6.­Май­но,­яке­ви­ко­ри­с­ то­вується­для­ве­ден­ня­осо­би­с­то­го­се­лянсь­ко­го­гос­по­дар­ст­ва,­мо­же­бу­ти­власністю­ однієї­осо­би,­спільною­ча­ст­ко­вою­або­спільною­сумісною­власністю­йо­го­членів­ відповідно­до­за­ко­ну19.­ Та­ким­ чи­ном,­ ос­нов­ни­ми­ ор­ганізаційно­пра­во­ви­ми­ фор­ма­ми­ здійснен­ня­ сільсько­го­ ту­риз­му­ в­ Ук­раїні­ ви­с­ту­па­ють­ осо­би­с­те­ се­лянсь­ке­ гос­по­дар­ст­во­ та­ фер­мерсь­ке­гос­по­дар­ст­во,­на­бу­ва­ю­чи­тим­са­мим­ду­алістич­но­го­ста­ту­су­–­з­од­но­го­ бо­ку,­ви­с­ту­па­ють­як­суб’єкти­аг­рар­них­і­зе­мель­них­відно­син,­а­з­ іншо­го­бо­ку­–­ мо­жуть­ здійсню­ва­ти­ аг­ро­ту­ри­с­тич­ну­ діяльність,­ тоб­то­ ви­с­ту­па­ти­ суб’єкта­ми­ сільсько­го­ту­риз­му,­ви­ко­ри­с­то­ву­ю­чи­на­явні­у­них­зе­мельні­та­май­нові­ре­сур­си. 1. Зе мель ний ко­декс­Ук­раїни­ //­ Уря­до­вий­ кур’єр.­ –­ 2001.­ –­№­ 211­212.­ –­С.­ 3­14.­ 2. Про осо би с те­се­лянсь­ке­гос­по­дар­ст­во:­За­кон­Ук­раїни­від­15.05.2003­//­ВВР­Ук­раїни.­–­ 2003.­–­№­29.­–­Ст.­232.­3.­Ку ли нич П.Ф.­Се­ля­нин­–­влас­ник­землі:­від­мрії­до­ре­аль­ності.­ Виз­на­чен­ня­цільо­во­го­при­зна­чен­ня­зе­мель­них­діля­нок­при­ви­дачі­се­ля­нам­дер­жав­них­ актів­на­пра­во­влас­ності­на­зем­лю­//­Юри­дич­ний­вісник­Ук­раїни.­–­2004.­–­№­41.­–­С.­ 8­9.­4. Про за твер д жен ня­форм­дер­жав­но­го­ак­та­на­пра­во­влас­ності­на­зе­мель­ну­ділян­ ку­та­дер­жав­но­го­ак­та­на­пра­во­постійно­го­ко­ри­с­ту­ван­ня­зе­мель­ною­ділян­кою:­По­ста­ но­ва­Кабіне­ту­Міністрів­Ук­раїни­ від­ 02.04.2002­ р.­ //­ ІПС­ «За­ко­но­дав­ст­во»­ ста­ном­ на­ 01.12.2010­ р.­ 5. Про орен ду­ землі:­ За­кон­ Ук­раїни­ від­ 02.10.2003­ ро­ку­ //­ Уря­до­вий­ кур’єр.­–­2003.­–­№­208.­–­С.­1­4.­6. Землі сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­при­зна­чен­ня:­пра­ва­ гро­ма­дян­Ук­раїни:­На­ук.­навч.­посіб.­/­За­ред.­Н.І­Ти­то­вої.­–­Львів:­ПАІС,­2005.­–­324­с.­ 7. Ку ли нич П.Ф. Цит.­пра­ця. 8.­Зе мель ний ко­декс­Ук­раїни.­9. Землі сільсько­го­с­по­дарсь­ко­ го­ при­зна­чен­ня:­ пра­ва­ гро­ма­дян­ Ук­раїни:­ На­ук.­навч.­ посіб.­ /­ За­ ред.­ Н.І.­Ти­то­вої.­ –­ Львів:­ПАІС,­2005.­–­324­с.­10. Зе мель ний ко­декс­Ук­раїни.­11. Про фер мерсь ке­гос­по­дар­ ст­во:­За­кон­Ук­раїни­від­19.06.2003­//­ВВР­Ук­раїни.­–­2003.­–­№­45.­–­Ст.­363.­12. Про вне сен ня­змін­до­Зе­мель­но­го­ко­дек­су­Ук­раїни:­За­кон­Ук­раїни­від­06.10.2004­р.­//­Уря­до­ вий­кур’єр.­–­2004.­–­№­234.­–­С.10.­13. Про фер мерсь ке­гос­по­дар­ст­во:­За­кон­Ук­раїни­від­ 19.06.2003­//­ВВР­Ук­раїни.­–­2003.­–­№­45.­–­Ст.­363.­14. Землі сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­ при­зна­чен­ня:­ пра­ва­ гро­ма­дян­ Ук­раїни:­ На­ук.­навч.­ посіб.­ /­ За­ ред.­ Н.І­ Ти­то­вої.­ 15. Кодекс Ук­раїни­ про­ над­ра­ від­ 27.07.1994­ р.­ //­ ІПС­ «За­ко­но­дав­ст­во»­ ста­ном­ на­ 01.12.2010­р.­16. Вод ний­ко­декс­Ук­раїни­від­06.06.1995­р.­//­ІПС­«За­ко­но­дав­ст­во»­ста­ном­ на­01.12.2010­р.­17. Землі сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­при­зна­чен­ня:­пра­ва­гро­ма­дян­Ук­раїни:­ 349Юридичні і політичні науки На­ук.­навч.­ посіб.­ /­ За­ ред.­ Н.І­ Ти­то­вої.­ ­ –­ 324­ с.­ 18. Там­ са­мо. 19.­ Про осо би с те­ се­лянське­гос­по­дар­ст­во:­За­кон­Ук­раїни­від­15.05.2003­//­ВВР­Ук­раїни.­–­2003.­–­№­29.­–­ Ст.­232. 350 Держава і право • Випуск 51 Розділ 5. ЦИВІЛЬНЕ, ПІДПРИЄМНИЦЬКЕ, ГОСПОДАРСЬКЕ ТА ТРУДОВЕ ПРАВО О. В. Кафарський. ОСОБЛИВОСТІ ЗЕМЕЛЬНИХ ТА АГРАРНИХ ВІДНОСИН У СФЕРІ СІЛЬСЬКОГО ТУРИЗМУ УКРАЇНИ
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-33373
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 1563-3349
language Ukrainian
last_indexed 2025-12-07T15:34:49Z
publishDate 2011
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
record_format dspace
spelling Кафарський, О.В.
2012-05-27T16:47:44Z
2012-05-27T16:47:44Z
2011
Особливості земельних та аграрних відносин у сфері сільського туризму України / О.В. Кафарський // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 344-350. — Бібліогр.: 19 назв. — укp.
1563-3349
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33373
Досліджуються особливості земельних та аграрних відносин у сфері сільського туризму України. Зроблено висновки про те, що основними суб’єктами сільського туризму є особисті селянські господарства та фермерські господарства.
Исследуются особенности земельных и аграрных отношений в сфере сельского туризма Украины. Сделаны выводы о том, что основными субъектами сельского туризма являются личные крестьянские хозяйства и фермерские хозяйства.
The author of the article probes the features of the landed and agrarian relations in the field of rural tourism of Ukraine. During research conclusions are done that the basic subjects of rural tourism are the personal peasant economies and farmer economies.
uk
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
Держава і право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Особливості земельних та аграрних відносин у сфері сільського туризму України
Article
published earlier
spellingShingle Особливості земельних та аграрних відносин у сфері сільського туризму України
Кафарський, О.В.
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
title Особливості земельних та аграрних відносин у сфері сільського туризму України
title_full Особливості земельних та аграрних відносин у сфері сільського туризму України
title_fullStr Особливості земельних та аграрних відносин у сфері сільського туризму України
title_full_unstemmed Особливості земельних та аграрних відносин у сфері сільського туризму України
title_short Особливості земельних та аграрних відносин у сфері сільського туризму України
title_sort особливості земельних та аграрних відносин у сфері сільського туризму україни
topic Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
topic_facet Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33373
work_keys_str_mv AT kafarsʹkiiov osoblivostízemelʹnihtaagrarnihvídnosinusferísílʹsʹkogoturizmuukraíni