Організація взаємодії органів та установ державної кримінально-виконавчої служби України з неурядовими інституціями

Досліджуються поняття, ознаки та особливості взаємодії органів та установ Державної кримінально-виконавчої служби України з неурядовими інституціями. Дається визначення взаємодії, визначається її ознаки та особливості. Исследуются понятие, признаки и особенности взаимодействия ор...

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Опубліковано в: :Держава і право
Дата:2011
Автор: Гречанюк, С.К.
Формат: Стаття
Мова:Українська
Опубліковано: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Теми:
Онлайн доступ:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33382
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Організація взаємодії органів та установ державної кримінально-виконавчої служби України з неурядовими інституціями / С.К. Гречанюк // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 523-528. — Бібліогр.: 7 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1859616887183245312
author Гречанюк, С.К.
author_facet Гречанюк, С.К.
citation_txt Організація взаємодії органів та установ державної кримінально-виконавчої служби України з неурядовими інституціями / С.К. Гречанюк // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 523-528. — Бібліогр.: 7 назв. — укp.
collection DSpace DC
container_title Держава і право
description Досліджуються поняття, ознаки та особливості взаємодії органів та установ Державної кримінально-виконавчої служби України з неурядовими інституціями. Дається визначення взаємодії, визначається її ознаки та особливості. Исследуются понятие, признаки и особенности взаимодействия органов и учреждений Государственной уголовно- исполнительной службы Украины с неправительственными институциями. Дается определение взаимодействия, определяются его признаки и особенности. The article is devoted to the problem – theoretical research of concept, signs and features of interaction of organs and establishments of Government criminally-executive service of Ukraine with ungovernmental institutions. Author, on the basis of analysis of different positions, gives the decision of interaction, determines its signs and features.
first_indexed 2025-11-28T21:04:04Z
format Article
fulltext С. К. ГРЕЧАНЮК. ОРГАНІЗАЦІЯ ВЗАЄМОДІЇ ОРГАНІВ ТА УСТАНОВ ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НЕУРЯДОВИМИ ІНСТИТУЦІЯМИ Досліджу ють ся по нят тя, оз на ки та особ ли вості взаємодії ор ганів та ус та нов Дер жав ної криміна ль но­ви ко нав чої служ би Ук раїни з не уря до ви ми інсти туціями. Дається виз на чен ня взаємодії, виз на чається її оз на ки та особ ли вості. Клю­чові­сло­ва: взаємодія, не уря дові інсти туції, не дер жавні ор ганізації, ор га ни та ус та но ви Дер жав ної криміна ль но­ви ко нав чої служ би Ук раїни. Ис сле ду ют ся по ня тие, при зна ки и осо бен но с ти вза и мо дей ст вия ор га нов и уч реж­ де ний Го су дар ст вен ной уго лов но­ис пол ни тель ной служ бы Ук ра и ны с не пра ви тель ст­ вен ны ми ин сти ту ци я ми. Да ет ся оп ре де ле ние вза и мо дей ст вия, оп ре де ля ют ся его при­ зна ки и осо бен но с ти. Клю­че­вые­сло­ва: вза и мо дей ст вие, не пра ви тель ст вен ны ее ин сти ту ции, не го су дар­ ст вен ные ор га ни за ции, ор га ны и уч реж де ния Го су дар ст вен ной уго лов но­ис пол ни тель­ ной служ бы Ук ра и ны. The article is devoted to the problem – theoretical research of concept, signs and features of interaction of organs and establishments of Government criminally­executive service of Ukraine with ungovernmental institutions. Author, on the basis of analysis of different posi­ tions, gives the decision of interaction, determines its signs and features. Key­words: interaction, ungovernmental institutes, non­state organizations, organs and establishments of Government criminally­executive service of Ukraine. Си­с­те­ма­ ор­ганів­ та­ ус­та­нов­ Дер­жав­ної­ криміна­ль­но­ ви­ко­нав­чої­ служ­би­ Ук­раїни­ (ДКВС­ Ук­раїни)­ є­ склад­ною­ цен­т­ралізо­ва­ною,­ поліфункціональ­ною­ струк­ту­рою,­що­ре­алізує­од­ну­з­ос­нов­них­внутрішніх­функцій­дер­жа­ви.­Вра­хо­ву­ ю­чи­ складність,­ важ­ливість­ і­ ви­нят­ко­ву­ соціаль­ну­ зна­чущість­ за­вдань,­ що­ вирішу­ють­ся­ДКВС­Ук­раїни,­во­на­зо­бов‘яза­на­у­своїй­діяль­ності­ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ ти­мож­ли­вості­гро­ма­дянсь­ко­го­суспільства­та­не­дер­жав­но­го­сек­то­ру.­Інак­ше,­як­ свідчить­вітчиз­ня­ний­істо­рич­ний­досвід­і­досвід­євро­пейсь­ких­дер­жав,­успішно­ вирішу­ва­ти­за­вдан­ня­бо­роть­би­зі­зло­чинністю­і­ви­ко­ну­ва­ти­кримінальні­по­ка­ран­ ня­не­мож­ли­во.­ То­му,­ак­ту­аль­ним,­на­наш­по­гляд­ви­дається­аналіз­ок­ре­мих­ас­пектів­спільної­ діяль­ності­ор­ганів­та­ус­та­нов­ДКВС­Ук­раїни­та­не­уря­до­вих­інсти­туцій. З­поміж­ су­час­них­ на­уко­вих­ праць,­ що­ роз­кри­ва­ють­ різні­ ас­пек­ти­ спільної­ діяль­ності­ ор­ганів­ та­ ус­та­нов­ ДКВС­ Ук­раїни­ з­ інсти­ту­та­ми­ гро­ма­дянсь­ко­го­ суспільства,­ мож­на­ відзна­чи­ти­ на­укові­ здо­бут­ки­ Г.О.­ Ра­до­ва,­ Р.А.­ Ка­люж­но­го,­ В.А.­Льо­вочкіна,­О.Б.­Пта­шинсь­ко­го,­А.Х.­Сте­па­ню­ка,­В.П.­Пєтко­ва,­А.О.­Га­лая,­ І.Г.­Бо­га­ти­рь­о­ва,­С.В.­Злив­ка­та­інших­вче­них.­ У­ світовій­ прак­тиці­ є­ за­галь­но­прий­ня­тим­ виділен­ня­ трьох­ ос­нов­них­ оз­нак­ не­дер­жав­них­інсти­туцій­(асоціацій),­а­са­ме:­не­уря­довість­(non­goverment)­–­не­за­ лежність­об'єднан­ня­від­дер­жа­ви­–­вва­жається­доміну­ю­чою­оз­на­кою;­не­при­бут­ ковість­ (non­ profit)­ та­ до­б­ровільність­ об’єднан­ня­ членів­ (voluntary)1.­ За­ своєю­ сутністю­термін­«не­уря­дові»­або­«не­дер­жавні­ор­ганізації»­мож­на­за­сто­су­ва­ти­до­ 523Юридичні і політичні науки ©­ГРЕ ЧА НЮК Сергій Ко с тян ти но вич­–­кан­ди­дат­юри­дич­них­на­ук,­до­цент­ка­фе­д­ри­ Ор­ганізації­ опе­ра­тив­но­роз­шу­ко­вої­ діяль­ності­ Національ­но­го­ універ­си­те­ту­ ДПС­ України будь­якої­ ор­ганізації,­ яка­ не­ є­ ча­с­ти­ною­ дер­жав­но­го­ ме­ханізму.­ У­ та­ко­му­ ро­зумінні­да­но­го­терміна­вва­жа­ють­ся­не­дер­жав­ни­ми­і­«тра­диційно»­не­дер­жавні­ гро­мадські­ор­ганізації­(гру­пи­за­хи­с­ту­прав­гро­ма­дян,­ор­ганізації,­що­здійсню­ють­ соціальні­ по­слу­ги,­ освітні­ ре­сурсні­ цен­т­ри,­ еко­логічні­ ор­ганізації­ то­що),­ і­ такі­ гро­мадські­об’єднан­ня,­як­політичні­партії,­профспілки,­спор­тивні­клу­би,­релігійні­ ус­та­но­ви,­бізне­сові­об’єднан­ня­то­що2. О.В.­Ро­ма­нен­ко,­досліджу­ю­чи­участь­інсти­тутів­гро­ма­дянсь­ко­го­суспільства­в­ ре­алізації­пенітенціар­ної­функції­дер­жа­ви­виділив­на­ступні­підста­ви,­які­обу­мов­ лю­ють­та­ку­об’єктив­ну­не­обхідність.­По­пер­ше,­участь­інсти­тутів­гро­ма­дянсь­ко­ го­суспільства­в­ре­алізації­пенітенціар­ної­функції­дер­жа­ви­обу­мов­ле­на­за­галь­ни­ ми­об’єктив­ни­ми­за­ко­номірно­с­тя­ми­ви­ник­нен­ня­дер­жа­ви­та­її­взаємодією­з­гро­ ма­дянсь­ким­ суспільством.­ По­дру­ге,­ вра­хо­ву­ю­чи­ те,­ що­ зло­чин­ є­ кінце­вим­ ре­зуль­та­том­три­ва­ло­го­про­це­су­соціаль­ної­і­мо­раль­ної­де­гра­дації­осо­би­с­тості­під­ впли­вом­не­га­тив­них­соціаль­но­еко­номічних­умов,­суспільство­зо­бов’яза­не­ви­пра­ ви­ти­те,­чо­го­не­по­вин­но­бу­ло­до­пу­с­ти­ти,­шля­хом­без­по­се­ред­ньої­участі­у­діяль­ ності­ дер­жа­ви,­ яка­ пов’яза­на­ з­ ре­алізацією­ пенітенціар­ної­ функції.­ По­третє,­ ви­хо­дя­чи­з­то­го,­що­в­умо­вах­соціаль­ної­пра­во­вої­дер­жа­ви­участь­інсти­тутів­гро­ ма­дянсь­ко­го­суспільства­в­про­цесі­фор­му­ван­ня­пенітенціар­ної­політи­ки­за­побіга­ ти­ме­підміні­інте­ресів­лю­ди­ни­інте­ре­са­ми­дер­жав­но­го­апа­ра­ту,­як­це­відбу­вається­ в­ то­талітар­них­ дер­жа­вах,­ а­ та­кож­ спри­я­ти­ме­ ви­ра­жен­ню­ інте­ресів­ гро­ма­дян­ і­ різних­не­дер­жав­них­суспільних­ут­во­рень­у­сфері­ви­ко­нан­ня­по­ка­рань.­По­чет­вер­ те,­ не­обхідність­ участі­ інсти­тутів­ гро­ма­дянсь­ко­го­ суспільства­ в­ ре­алізації­ пенітенціар­ної­функції­здо­бу­вач­пов’язує­з­не­обхідністю­участі­да­них­інсти­тутів­ у­про­цесі­здійснен­ня­пенітенціар­ної­та­пост­пенітенціар­ної­діяль­ності.­По­п’яте,­ ав­тор­обґрун­то­вує­не­обхідність­здійснен­ня­гро­мадсь­ко­го­кон­тро­лю­за­діяльністю­ дер­жа­ви,­яка­пов’яза­на­з­ре­алізацією­пенітенціар­ної­функції3.­ На­на­шу­дум­ку,­взаємодію­ор­ганів­та­ус­та­нов­ДКВС­Ук­раїни­з­не­уря­до­ви­ми­ інсти­туціями­мож­на­виз­на­чи­ти­як­постійні,­об'єктив­но­обу­мов­лені­при­ро­дою­пра­ во­вої­дер­жа­ви­взаємовідно­си­ни­ор­ганів­та­ус­та­нов­Дер­жав­ної­криміна­ль­но­ви­ко­ нав­чої­служ­би­Ук­раїни­з­інсти­ту­та­ми­гро­ма­дянсь­ко­го­суспільства­в­особі­не­уря­ до­вих­ор­ганізацій,­які­відбу­ва­ють­ся­за­спільним­за­ду­мом­(пла­ном),­уз­го­д­жені­за­ за­вдан­ня­ми,­на­пря­ма­ми,­ча­сом­і­спо­со­ба­ми­дій­для­до­сяг­нен­ня­важ­ли­вої­соціаль­ ноз­на­чи­мої­ме­ти­–­підви­щен­ня­ефек­тив­ності­ви­ко­нан­ня­криміна­ль­них­по­ка­рань­ на­ гу­маністич­них,­ де­мо­кра­тич­них­ за­са­дах­ і­ ко­рекції­ зло­чин­них­ про­явів­ у­ суспільстві. Ор­ганізація­ взаємодії­ ор­ганів­ та­ ус­та­нов­ ДКВС­ Ук­раїни­ з­ не­дер­жав­ни­ми­ інсти­туціями­но­сить­об'єктив­ний­ха­рак­тер­і­обу­мов­ле­на­на­ступ­ни­ми­при­чи­на­ми:­ 1)­спільність­ча­с­ти­ни­цілей­і­за­дач­взаємодіючих­струк­тур,­дер­жа­ви­і­суспільства­ в­ціло­му;­2)­їх­різна­ком­пе­тенція­і­ступінь­впли­ву;­3)­не­обхідність­мак­си­маль­но­го­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ на­яв­них­ в­ їх­ роз­по­ря­д­женні­ сил­ і­ за­собів,­ ав­то­ри­те­ту­ і­ впли­ву;­ 4)­до­сяг­нен­ня­ суспільством­ пев­но­го­ рівня­ роз­вит­ку,­ що­ ха­рак­те­ри­зує­ йо­го­ як­ де­мо­кра­тич­не­гро­ма­дянсь­ке­суспільство;­5)­вклю­ченість­ інсти­тутів­ гро­ма­дянсь­ ко­го­ суспільства­ в­ діяльність­ дер­жав­них­ струк­тур­ та­ «про­зорість»­ діяль­ності­ ос­танніх;­6)­пріори­тет­за­галь­но­виз­на­них­гу­маністич­них­цінно­с­тей,­міжна­род­но­ пра­во­вих­норм­для­дер­жа­ви­і­суспільства4. Взаємодії­ ор­ганів­ та­ ус­та­нов­ ДКВС­ Ук­раїни­ з­ не­дер­жав­ни­ми­ інсти­туціями­ харак­терні­на­ступні­ос­новні­оз­на­ки:­пра­во­ва­або­ор­ганізаційна­фор­ма­відно­син­ (за­леж­но­ від­ тих­ за­собів,­ за­ до­по­мо­гою­ яких­ за­без­пе­чується­ ре­гу­лю­ван­ня­ 524 Держава і право • Випуск 51 взаємодії);­скла­дається­в­рам­ках­ор­ганізаційної­струк­ту­ри­та­взаємозв‘язків­пра­ во­вої­дер­жа­ви­і­роз­ви­не­но­го­гро­ма­дянсь­ко­го­суспільства;­відбу­вається­поєднан­ня­ дер­жав­но­влад­ної­діяль­ності­та­по­вно­ва­жень­і­гро­мадсь­ко­го­впли­ву;­спря­мо­ва­на­ на­розв’язан­ня­соціаль­ноз­на­чи­мо­го­за­вдан­ня. Са­ма­ ор­ганізація­ взаємодії­ ор­ганів­ та­ ус­та­нов­ ДКВС­ Ук­раїни­ (у­ кон­тексті­ співпраці)­поділяється­на­два­ос­новні­ета­пи:­1)­уз­го­д­жен­ня­і­ко­ор­ди­нація­по­зицій,­ то­чок­ зо­ру­ з­ пи­тань­ взаємодії,­ їх­ взаємний­ облік,­ а­ та­кож­ пла­ну­ван­ня­ спільної­ діяль­ності­та­її­пра­во­ве­оформ­лен­ня;­2)­без­по­се­ред­ня­діяльність,­що­скла­дається­ з­спільних­і­ав­то­ном­них­дій­суб'єктів­взаємодії,­спря­мо­ва­них­на­успішне­вирішен­ ня­за­вдань­по­ви­прав­лен­ню­за­су­д­же­них,­за­без­пе­чен­ня­прав­і­сво­бод­за­су­д­же­них­ та­пер­со­на­лу,­зміцнен­ня­пра­во­по­ряд­ку,­за­без­пе­чен­ня­соціаль­но­го­за­хи­с­ту,­на­дан­ ня­ма­теріаль­ної­до­по­мо­ги­за­су­д­же­ним­та­пер­со­на­лу.­ Як­ свідчить­ прак­ти­ка,­ важ­ли­вою­ скла­до­вою­ пер­шо­го­ ета­пу­ є­ уз­го­д­жен­ня­ зу­силь­на­до­сяг­нен­ня­по­став­ле­них­за­вдань,­пра­виль­не­роз­ме­жу­ван­ня­і­співвідно­ шен­ня­ функцій­ між­ суб‘єкта­ми­ взаємодії­ із­ збе­ре­жен­ням­ і­ роз­вит­ком­ їх­ са­мостійності­та­ініціати­ви.­У­да­но­му­ви­пад­ку­ду­же­важ­ли­во­виз­на­чи­ти­ос­нов­ний­ зміст,­за­вдан­ня,­на­пря­ми­ і­ме­то­ди­діяль­ності­суб'єктів­взаємодії­для­до­сяг­нен­ня­ спільної­ ме­ти.­ Ко­ор­ди­нація­ до­по­ма­гає­ на­ прак­тиці­ за­без­пе­чи­ти­ єдність­ дій­ суб'єктів­ взаємодії.­Ос­нов­ни­ми­ на­пря­ма­ми­ прак­тич­ної­ діяль­ності­ з­ ко­ор­ди­нації­ зу­силь­ зви­чай­но­ є:­ кон­цен­т­рація­ зу­силь­ на­ виз­на­че­них­ ділян­ках­ ро­бо­ти,­ прак­ тичні­за­вдан­ня­і­до­ру­чен­ня,­взаємна­до­по­мо­га,­гласність,­роз'яс­нен­ня,­пе­ре­ко­нан­ ня,­мо­раль­не­і­ма­теріаль­не­сти­му­лю­ван­ня. Ко­ор­ди­нація­ діяль­ності­ не­уря­до­вих­ ор­ганізацій,­ ор­ганів­ та­ ус­та­нов­ ДКВС­ Ук­раїни­–­це­склад­ний­і­відповідаль­ний­про­цес.­Він­ви­ма­гає­від­підрозділів­знан­ ня­ за­ко­номірно­с­тей­ уп­равління­ соціаль­ни­ми­ про­це­са­ми,­ струк­ту­ри,­ цілей­ і­ за­вдань,­спе­цифіки­їх­діяль­ності,­на­дан­ня­їм­до­по­мо­ги­для­підви­щен­ня­їх­ак­тив­ ності­ та­ ефек­тив­ності5.­ Ко­ор­ди­нація­ за­вер­шується­ ви­роб­лен­ням­ суб'єкта­ми­ взаємодії­спільно­го­пла­ну­дій­і­оформ­лен­ням­йо­го­у­ви­гляді­спільно­го­нор­ма­тив­ но­го­ак­та­(на­ка­зу)­або­адміністра­тив­но­го­до­го­во­ру­про­май­бутні­спільні­дії. Особ­ливістю­дру­го­го­ета­пу­є­те,­що­суб'єкти­співпраці­в­цей­період­здійсню­ ють­ як­ спільні,­ так­ і­ са­мостійні,­ ав­то­номні­ дії.­Перші­уз­го­д­жу­ють­ся­ за­ціля­ми,­ за­вдан­ня­ми,­ змістом,­ ча­сом,­ місцем,­ а­ втілю­ють­ся­ в­ уз­го­д­же­них­ діях­ че­рез­ відповідні­фор­ми,­ме­то­ди­і­за­со­би. Спільні­дії­ор­ганів­та­ус­та­нов­ДКВС­Ук­раїни­з­не­уря­до­ви­ми­інсти­туціями­на­ да­ний­ час­ здійсню­ють­ся­ у­ різних­ на­пря­мах.­ Важ­ли­вим­ на­пря­мом­ співпраці­ на­ су­час­но­му­ етапі­ ста­ла­участь­пред­став­ників­не­уря­до­вих­ інсти­туцій­в­ ро­боті­по­ закріплен­ню­ ре­зуль­татів­ ви­прав­лен­ня­ за­су­д­же­них,­ яка­ пе­ред­ба­чає­ спри­ян­ня­ у­ вирішенні­ пи­тань­ тру­до­во­го­ і­ по­бу­то­во­го­ вла­ш­ту­ван­ню­ осіб,­ які­ звільня­ють­ся;­ здійснен­ня­ спо­с­те­ре­жен­ня­ за­ осо­ба­ми,­ які­ звільни­лись­ умов­но­до­ст­ро­ко­во­ від­ відбу­ван­ня­по­ка­ран­ня;­про­ве­ден­ня­ви­хов­них­за­ходів­та­ін. Ос­таннім­ ча­сом­ частіше­ ви­ко­ри­с­то­ву­ють­ся­ такі­ пе­ревірені­ ба­га­торічною­ прак­ти­кою­ фор­ми­ участі­ пред­став­ників­ гро­мадсь­ких­ об'єднань­ у­ ви­прав­ленні­ за­су­д­же­них,­як­індивіду­аль­не­шеф­ст­во­над­ок­ре­ми­ми­за­су­д­же­ни­ми,­ро­бо­та­в­гро­ мадсь­ких­ра­дах,­участь­в­про­ве­денні­ма­со­вих­за­ходів­(ви­с­ту­пи­з­лекціями,­бесіди,­ збо­ри­за­су­д­же­них,­те­ма­тичні­ве­чо­ри,­ве­чо­ри­пи­тань­і­відповідей­то­що). Сумнівною­ви­дається­по­зиція,­згідно­з­якою­не­обхідно­шир­ше­за­лу­ча­ти­пред­ став­ників­ гро­мадсь­ких­ об'єднань­ в­ діяльність­ ус­та­нов­ ви­ко­нан­ня­ по­ка­рань­ і­ на­дан­ня­їм­мож­ли­вості­прий­ма­ти­участь­у­вирішенні­пи­тань,­пов'яза­них­із­зміною­ 525Юридичні і політичні науки пра­во­во­го­ по­ло­жен­ня­ за­су­д­же­них­ (на­при­клад,­ умов­но­до­ст­ро­ко­во­го­ звільнен­ня­ від­по­ка­ран­ня­або­заміни­невідбу­тої­ча­с­ти­ни­по­ка­ран­ня­більш­м'яким),­а­та­кож­ на­дан­ня­мож­ли­вості­вхо­ди­ти­за­своєю­ініціати­вою­або­спільно­з­адміністрацією­ ус­та­но­ви­ви­ко­нан­ня­по­ка­рань­з­відповідни­ми­по­дан­ня­ми­в­суд6.­На­на­шу­дум­ку­ по­гляд,­пе­ред­ба­че­ний­нині­по­ря­док­здійснен­ня­про­це­ду­ри­умов­но­до­ст­ро­ко­во­го­ звільнен­ня­від­по­ка­ран­ня­та­заміни­невідбу­тої­ча­с­ти­ни­по­ка­ран­ня­більш­м'яким,­ хо­ча­ і­не­є­ іде­аль­ним,­про­те­в­повній­мірі­відо­б­ра­жає­ інте­ре­си­учас­ників­цьо­го­ про­це­су,­крім­то­го,­вказівка­на­не­обхідність­уз­го­д­жен­ня­ма­теріалів­зі­спо­с­те­реж­ ни­ми­ комісіями­ вже­ за­без­пе­чує­ участь­ гро­мадсь­кості­ в­ да­но­му­ про­цесі.­ То­му­ не­має­по­тре­би­в­до­дат­ко­ву­на­ван­та­женні­да­ної­про­це­ду­ри.­ Важ­ли­вим­ на­пря­мом­ діяль­ності­ не­уря­до­вих­ інсти­туцій­ в­ да­ний­ час­ стає­ здійснен­ня­ ни­ми­ кон­троль­них­ функцій­ що­до­ за­без­пе­чен­ня­ співробітни­ка­ми­ ор­ганів­ та­ ус­та­нов­ ДКВС­ Ук­раїни­ кон­сти­туційних­ прав­ та­ за­кон­них­ інте­ресів­ за­су­д­же­них­у­сфері­охо­ро­ни­жит­тя,­здо­ров'я,­честі,­гідності;­ство­рен­ня­не­обхідних­ умов­праці,­по­бу­ту,­відпо­чин­ку,­ви­хо­ван­ня­та­на­вчан­ня;­здійснен­ня­кон­тро­лю­за­ хар­чу­ван­ням;­ на­дан­ням­ме­дич­ної,­ соціаль­ної,­юри­дич­ної­ до­по­мо­ги­ і­ пра­во­во­го­ за­хи­с­ту­за­су­д­же­них;­їх­соціаль­но­го­за­без­пе­чен­ня­то­що.­На­да­ю­чи­особ­ли­ву­ува­гу­ за­хи­с­ту­прав­і­за­кон­них­інте­ресів­за­су­д­же­них­гро­мадські­об'єднан­ня­ви­ко­ри­с­то­ву­ ють­ком­плекс­політич­них,­еко­номічних,­соціаль­них,­пра­во­вих,­куль­тур­них,­на­уко­ вих,­ме­дич­них­за­ходів. Ще­од­ним­важ­ли­вим­на­пря­мом­діяль­ності­не­уря­до­вих­ор­ганізацій­є­прак­тич­ на­до­по­мо­га­пер­со­на­лу­ус­та­нов­та­ор­ганів­ДКВС­Ук­раїни­в­ор­ганізації­праці­за­су­ д­же­них,­за­галь­но­освітньо­го­і­про­фесійно­технічно­го­на­вчан­ня,­ово­лодіння­но­вою­ технікою­і­тех­но­логією­ви­роб­ництва;­соціаль­но­го­за­хи­с­ту­за­су­д­же­них,­членів­їх­ сімей,­ тру­до­во­го­ і­ по­бу­то­во­го­ вла­ш­ту­ван­ня­ осіб,­ які­ звільня­ють­ся;­ про­ве­денні­ всьо­го­ ком­плек­су­ ви­хов­ної­ ро­бо­ти­ то­що.­ Особ­ливістю­ про­це­су­ ре­алізації­ цієї­ до­по­мо­ги­за­су­д­же­ним­є­те,­що­во­на,­як­пра­ви­ло,­здійснюється­спільно­з­кон­троль­ ни­ми­ функціями­ (ко­ли­ гро­мадські­ об'єднан­ня­ та­ їх­ ор­га­ни­ впли­ва­ють­ на­ діяльність­ ус­та­нов­ та­ ор­ганів­ДКВС­Ук­раїни­ че­рез­ без­по­се­реднє­ керівництво­ і­ ви­ще­сто­ящі­дер­жавні­ор­га­ни),­а­та­кож­із­пре­вен­тив­ною­і­ви­хов­ною­ро­бо­тою. Зва­жа­ю­чи­на­за­зна­че­не­та­вра­хо­ву­ю­чи­прак­тич­ний­досвід,­мож­на­ствер­д­жу­ва­ ти,­що­ ос­нов­ни­ми­ ор­ганізаційни­ми­фор­ма­ми,­ в­ яких­ в­ да­ний­ час­ здійснюється­ співпра­ця­не­уря­до­вих­ор­ганізацій­з­ус­та­но­ва­ми­та­ор­га­на­ми­ви­ко­нан­ня­по­ка­рань­ є:­відвіду­ван­ня­ус­та­нов­ви­ко­нан­ня­по­ка­рань­і­ог­ляд­жит­ло­вих,­ви­роб­ни­чих,­ко­му­ наль­но­по­бу­то­вих­інших­приміщень­та­об'єктів;­бесіди­із­за­су­д­же­ни­ми,­пер­со­на­ лом­ДКВС­Ук­раїни;­оз­най­ом­лен­ня­з­до­ку­мен­та­ми,­що­сто­су­ють­ся­пи­тань­до­три­ ман­ня­прав­і­за­кон­них­інте­ресів­за­су­д­же­них;­прий­ом­про­по­зицій,­звер­нень,­за­яв­і­ скарг­ за­су­д­же­них,­ підо­зрю­ва­них­ і­ об­ви­ну­ва­че­них,­ пер­со­на­лу­ ДКВС­ Ук­раїни;­ до­ве­ден­ня­ до­ відо­ма­ ви­ще­сто­я­щих­ ор­ганів­ уп­равління­ ДКВС­Ук­раїни,­ ор­ганів­ дер­жав­ної­ вла­ди­ і­ місце­во­го­ са­мо­вря­ду­ван­ня­ інфор­мації­ про­ не­доліки­ в­ ро­боті­ ор­ганів­ і­ ус­та­нов­ ви­ко­нан­ня­ по­ка­рань­ і­ про­ не­обхідність­ їх­ усу­нен­ня;­ на­дан­ня­ за­су­д­же­ним­до­по­мо­ги­в­роз­шу­ку­ро­дичів,­а­та­кож­інша­діяльність­по­віднов­лен­ню­ соціаль­но­ко­рис­них­зв'язків;­спри­ян­ня­у­відвіду­ван­нях­за­су­д­же­них­свя­щен­но­слу­ жи­те­ля­ми­різних­кон­фесій,­а­та­кож­пред­став­ни­ка­ми­релігійних­об'єднань;­на­дан­ ня­ бла­годійної­ до­по­мо­ги­ ор­га­нам­ та­ ус­та­но­вам­ ви­ко­нан­ня­ по­ка­рань;­ на­дан­ня­ ад­рес­ної­фінан­со­вої­підтрим­ки­кон­крет­них­про­грам,­на­прав­ле­них­на­ре­алізацію­ ос­нов­них­ на­прямів­ діяль­ності­ гро­мадсь­ких­ об'єднань­ в­ рам­ках­ до­го­ворів­ про­ співпра­цю­і­кон­крет­них­про­ектів;­спри­ян­ня­в­інфор­му­ванні­ор­ганів­вла­ди­і­гро­ 526 Держава і право • Випуск 51 мадсь­кості­про­найбільш­гострі­про­бле­ми­криміна­ль­но­ви­ко­нав­чої­си­с­те­ми­і­всієї­ діяль­ності­у­сфері­ви­ко­нан­ня­по­ка­рань. На­ рівні­ криміна­ль­но­ви­ко­нав­чої­ си­с­те­ми­ і­ струк­тур­ гро­ма­дянсь­ко­го­ суспільства­взаємодія­що­до­ре­алізації­криміна­ль­но­ви­ко­нав­чої­політи­ки­по­вин­на­ здійсню­ва­ти­ся­у­на­ступ­них­на­пря­мах:­участь­в­пра­во­творчій­діяль­ності­з­пи­тань,­ пов'яза­них­зі­сфе­рою­ви­ко­нан­ня­криміна­ль­них­по­ка­рань;­ор­ганізація­і­здійснен­ня­ гро­мадсь­ко­го­кон­тро­лю­за­діяльністю­ор­ганів­та­ус­та­нов­ДКВС­Ук­раїни;­на­дан­ня­ ДКВС­ Ук­раїни­ ши­ро­ко­мас­штаб­ної­ до­по­мо­ги­ у­ до­сяг­ненні­ за­вдань,­ які­ сто­ять­ пе­ред­ її­ ор­га­на­ми­ та­ ус­та­но­ва­ми;­ на­дан­ня­ до­по­мо­ги­ звільне­ним­ за­ різни­ми­ підста­ва­ми­осо­бам;­на­дан­ня­ма­теріаль­ної­до­по­мо­ги­підрозділам­ДКВС­Ук­раїни­та­ ро­бо­та­з­їх­пер­со­на­лом. За­ офіційни­ми­ да­ни­ми­ДДУПВП,­ з­ підрозділа­ми­ДКВС­Ук­раїни­ ста­ном­ на­ по­ча­ток­2010­ро­ку­співпра­цю­ва­ли­17­міжна­род­них­не­уря­до­вих­ор­ганізацій­(Євро­ пейсь­ке­Бю­ро­міжна­род­ної­асоціації­тю­рем­но­го­служіння­(МАТС);­Ди­тя­чий­фонд­ ООН­(UNICEF);­UNDOC;­UNAIDS;­ПРО­О­ОН/UNDP;­Всесвітня­ор­ганізація­охо­ ро­ни­ здо­ров‘я;­ Фонд­ «На­ро­до­на­се­лен­ня»;­ Бри­тансь­ка­ Ра­да­ в­ Ук­раїні­ (British­ Council­Ukraine);­Фонд­спри­ян­ня­пенітенціар­ним­ре­фор­мам­імені­Джо­на­Го­вар­да;­ Ук­раїнська­Міжкон­фесійна­Хри­с­ти­янсь­ка­Місія­«Ду­хов­на­та­бла­годійна­опіка­у­ місцях­ поз­бав­лен­ня­ волі»;­ Меж­ду­на­род­ное­ ан­ти­тер­ро­ри­с­ти­че­с­кое­ един­ст­во­ (МАЕ);­ Мос­ковсь­кий­ офіс­ Penal­ Reform­ International;­ Нідер­ландсь­кий­ бла­ годійний­ фонд­ «Софія»;­ Нідер­ландсь­кий­ фонд­ «Друзі­ При­лук»;­ Бла­годійний­ фонд­Скан­ди­навсь­ка­ди­тя­ча­місія­в­в­Ук­раїні;­Швей­царсь­ка­агенція­з­роз­вит­ку­та­ співробітництва;­Шведсь­ка­не­уря­до­ва­ор­ганізація­«Конвіктус»).­У­2009­році­на­ за­галь­но­дер­жав­но­му­ рівні­ з­ ДКВС­ Ук­раїни­ співпра­цю­ва­ли­ 189­ не­уря­до­вих­ ор­ганізацій,­на­регіональ­но­му­–­124­не­уря­до­вих­ор­ганізацій7. Для­ удо­с­ко­на­лен­ня­ діяль­ності­ що­до­ за­лу­чен­ня­ не­уря­до­вих­ інсти­туцій­ до­ функціону­ван­ня­ус­та­нов­та­ор­ганів­ДКВС­Ук­раїни,­а­та­кож­за­хи­с­ту­прав­та­за­кон­ них­інте­ресів­за­су­д­же­них,­у­кожній­об­ласті­не­обхідно­за­про­ва­ди­ти­прак­ти­ку­функ­ ціону­ван­ня­інсти­ту­ту­упов­но­ва­же­них­у­спра­вах­за­су­д­же­них,­які­не­бу­дуть­зна­хо­ди­ тись­у­будь­яких­суб­ор­ди­наційних­відно­си­нах­з­керівництвом­ДКВС­України.­ В­іде­алі­прак­ти­ку­функціону­ван­ня­та­ких­упов­но­ва­же­них­не­обхідно­за­про­ва­ди­ ти­при­кожній­ус­та­нові­ДКВС­Ук­раїни,­про­те­зва­жа­ю­чи­на­склад­ний­еко­номічний­ стан­у­країні,­по­чат­ко­вим­ета­пом­за­про­ва­д­жен­ня­цьо­го­інсти­ту­ту­мо­же­бу­ти­ство­ рен­ня­інсти­ту­ту­упов­но­ва­же­них­у­спра­вах­за­су­д­же­них­об­лас­них­рад.­Таким­чи­ном,­ бу­де­ збе­ре­же­на­ ор­ганізаційна,­ фінан­со­ва,­ мо­раль­но­етич­на­ та­ пра­во­ва­ не­за­ лежність­від­по­тенційно­мож­ли­во­го­впли­ву­з­бо­ку­пер­со­на­лу­ДКВС­України.­ Для­ ефек­тив­но­го­ функціону­ван­ня­ цьо­го­ інсти­ту­ту,­ не­обхідно­ ство­ри­ти­ відповідну­ пра­во­ву­ ос­но­ву,­ зо­к­ре­ма,­ по­ряд­ із­ зміна­ми­ на­ за­ко­но­дав­чо­му­ рівні­ (не­обхідно­ вне­сти­ до­пов­нен­ня­ до­ Криміна­ль­но­ви­ко­нав­чо­го,­ Криміна­ль­но­го­ та­ Криміна­ль­но­про­це­су­аль­но­го­ко­дексів),­не­обхідно­сфор­му­ва­ти­відповідну­пра­во­ ву­ба­зу­на­регіональ­но­му­рівні.­ 1.­Ва щук О.М.­ Кон­сти­туційно­пра­во­вий­ ста­тус­ гро­мадсь­ких­ ор­ганізацій­ Ук­раїни:­ Дис.­…­канд.­юрид.­на­ук.­–­К.,­2004.­–­С.­21.­2. Крав чук В. М.­Взаємовідно­си­ни­гро­ мадсь­ких­ ор­ганізацій­ і­ дер­жа­ви­ в­ умо­вах­ фор­му­ван­ня­ гро­ма­дянсь­ко­го­ суспільства­ в­ Ук­раїні­ (те­о­ре­ти­ко­пра­вові­ ас­пек­ти):­Дис.­…­канд.­юрид.­на­ук.­–­К.,­2008.­–­С.­69.­3. Ро ма нен ко О.В. Пенітенціар­на­функція­де­мо­кра­тич­ної­пра­во­вої­дер­жа­ви­та­роль­гро­ма­ дянсь­ко­го­суспільства­в­ме­ханізмі­її­ре­алізації:­Ав­то­реф.­дис.­…­канд.­юрид.­на­ук.­–­К.,­ 2004.­–­С.­10­11.­4. Мат ве ев А.П.­Те­о­ре­ти­че­с­кие­и­ор­га­ни­за­ци­он­но­пра­во­вые­ас­пек­ты­ 527Юридичні і політичні науки вза­и­мо­дей­ст­вия­уго­лов­но­ис­пол­ни­тель­ной­си­с­те­мы­с­об­ще­ст­вен­ны­ми­объ­е­ди­не­ни­я­ми:­ Дис.­...­канд.­юрид.­на­ук.­–­М.:­РГБ,­2005­–­С.­32.­5. Там­же.­–­С.­116.­6. Там­же.­–­С.117.­ 7. Еле­к­трон­ний­ ре­сурс.­ –­ Ре­жим­ до­сту­пу: http://www.kvs.gov.ua/punish/control/uk/pub­ lish/article?art_id=55750&cat_id=55724 528 Держава і право • Випуск 51 Розділ 8. КРИМІНАЛЬНЕ ПРАВО, КРИМІНАЛЬНИЙ ПРОЦЕС ТА КРИМІНАЛІСТИКА С. К. ГреЧанюк. ОРГАНІЗАЦІЯ ВЗАЄМОДІЇ ОРГАНІВ ТА УСТАНОВ ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НЕУРЯДОВИМИ ІНСТИТУЦІЯМИ
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-33382
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 1563-3349
language Ukrainian
last_indexed 2025-11-28T21:04:04Z
publishDate 2011
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
record_format dspace
spelling Гречанюк, С.К.
2012-05-27T16:56:55Z
2012-05-27T16:56:55Z
2011
Організація взаємодії органів та установ державної кримінально-виконавчої служби України з неурядовими інституціями / С.К. Гречанюк // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 523-528. — Бібліогр.: 7 назв. — укp.
1563-3349
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33382
Досліджуються поняття, ознаки та особливості взаємодії органів та установ Державної кримінально-виконавчої служби України з неурядовими інституціями. Дається визначення взаємодії, визначається її ознаки та особливості.
Исследуются понятие, признаки и особенности взаимодействия органов и учреждений Государственной уголовно- исполнительной службы Украины с неправительственными институциями. Дается определение взаимодействия, определяются его признаки и особенности.
The article is devoted to the problem – theoretical research of concept, signs and features of interaction of organs and establishments of Government criminally-executive service of Ukraine with ungovernmental institutions. Author, on the basis of analysis of different positions, gives the decision of interaction, determines its signs and features.
uk
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
Держава і право
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика
Організація взаємодії органів та установ державної кримінально-виконавчої служби України з неурядовими інституціями
Article
published earlier
spellingShingle Організація взаємодії органів та установ державної кримінально-виконавчої служби України з неурядовими інституціями
Гречанюк, С.К.
Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика
title Організація взаємодії органів та установ державної кримінально-виконавчої служби України з неурядовими інституціями
title_full Організація взаємодії органів та установ державної кримінально-виконавчої служби України з неурядовими інституціями
title_fullStr Організація взаємодії органів та установ державної кримінально-виконавчої служби України з неурядовими інституціями
title_full_unstemmed Організація взаємодії органів та установ державної кримінально-виконавчої служби України з неурядовими інституціями
title_short Організація взаємодії органів та установ державної кримінально-виконавчої служби України з неурядовими інституціями
title_sort організація взаємодії органів та установ державної кримінально-виконавчої служби україни з неурядовими інституціями
topic Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика
topic_facet Кримінальне право, кримінальний процес та криміналістика
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33382
work_keys_str_mv AT grečanûksk organízacíâvzaêmodííorganívtaustanovderžavnoíkrimínalʹnovikonavčoíslužbiukraínizneurâdovimiínstitucíâmi