Проблемні питання асоційованого членства у сільськогосподарських обслуговуючих кооперативах

Проблемні питання асоційованого членства у сільськогосподарських обслуговуючих кооперативах

Аналізуються проблеми, пов’язані із асоційованим членством у сільськогосподарсь­ких обслуговуючих кооперативах. Актуальність питання полягає у з’ясуванні відповідності інтересів членів – інвесторів, якими фактично виступають асоційовані члени, самій природі кооперативу....

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2010
1. Verfasser: Чурилова, Т.М.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2010
Schriftenreihe:Держава і право
Schlagworte:
Аграрне, екологічне та земельне право
Online Zugang:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33979
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Проблемні питання асоційованого членства у сільськогосподарських обслуговуючих кооперативах / Т.М. Чурилова // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 460-465. — Бібліогр.: 13 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-33979
record_format dspace
spelling nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-339792025-02-23T20:14:51Z Проблемні питання асоційованого членства у сільськогосподарських обслуговуючих кооперативах Чурилова, Т.М. Аграрне, екологічне та земельне право Аналізуються проблеми, пов’язані із асоційованим членством у сільськогосподарсь­ких обслуговуючих кооперативах. Актуальність питання полягає у з’ясуванні відповідності інтересів членів – інвесторів, якими фактично виступають асоційовані члени, самій природі кооперативу. Анализируются проблемы, связанные с ассоциированым членством в сельскохозяйственных обслуживающих кооперативах. Актуальность вопроса заключается в опре­делении соответствия интересов членов – инвесторов, которыми фактически высту­пают ассоциируемые члены, самой природе кооператива. The purpose of this publication is the analysis of the problems connected with the associ­ated membership in the agricultural attendant co­operative societies. The urgency of the question is to determine the correspondence between the interests of the members – investors who are actually the associated members and the very nature of the co­operative society. 2010 Article Проблемні питання асоційованого членства у сільськогосподарських обслуговуючих кооперативах / Т.М. Чурилова // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 460-465. — Бібліогр.: 13 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33979 uk Держава і право application/pdf Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Аграрне, екологічне та земельне право
Аграрне, екологічне та земельне право
spellingShingle Аграрне, екологічне та земельне право
Аграрне, екологічне та земельне право
Чурилова, Т.М.
Проблемні питання асоційованого членства у сільськогосподарських обслуговуючих кооперативах
Держава і право
description Аналізуються проблеми, пов’язані із асоційованим членством у сільськогосподарсь­ких обслуговуючих кооперативах. Актуальність питання полягає у з’ясуванні відповідності інтересів членів – інвесторів, якими фактично виступають асоційовані члени, самій природі кооперативу.
format Article
author Чурилова, Т.М.
author_facet Чурилова, Т.М.
author_sort Чурилова, Т.М.
title Проблемні питання асоційованого членства у сільськогосподарських обслуговуючих кооперативах
title_short Проблемні питання асоційованого членства у сільськогосподарських обслуговуючих кооперативах
title_full Проблемні питання асоційованого членства у сільськогосподарських обслуговуючих кооперативах
title_fullStr Проблемні питання асоційованого членства у сільськогосподарських обслуговуючих кооперативах
title_full_unstemmed Проблемні питання асоційованого членства у сільськогосподарських обслуговуючих кооперативах
title_sort проблемні питання асоційованого членства у сільськогосподарських обслуговуючих кооперативах
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2010
topic_facet Аграрне, екологічне та земельне право
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33979
citation_txt Проблемні питання асоційованого членства у сільськогосподарських обслуговуючих кооперативах / Т.М. Чурилова // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 460-465. — Бібліогр.: 13 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT čurilovatm problemnípitannâasocíjovanogočlenstvausílʹsʹkogospodarsʹkihobslugovuûčihkooperativah
first_indexed 2025-11-25T03:23:33Z
last_indexed 2025-11-25T03:23:33Z
_version_ 1849731074275409920
fulltext 460 Держава і право • Випуск 49 Т.М. ЧУРИЛОВА. ПРОБЛЕМНІ ПИТАННЯ АСОЦІЙОВАНОГО ЧЛЕНСТВА У СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ОБСЛУГОВУЮЧИХ КООПЕРАТИВАХ Аналізуються про блеми, пов’яза ні із асоційо ва ним член ст вом у сільсько го с по дарсь­ ких об слу го ву ю чих ко о пе ра ти вах. Ак ту альність пи тан ня по ля гає у з’ясу ванні відповідності інте ресів членів – інве с торів, яки ми фак тич но ви с ту па ють асоційо вані чле ни, самій при роді ко о пе ра ти ву. Клю­чові­сло­ва: Сільсько го с по дарсь ка ко о пе рація, сільсько го с по дарсь кий об слу го ву­ ю чий ко о пе ра тив, ко о пе ра тив на підприємниць ка діяльність, дійсне член ст во, асоційо­ ва не член ст во. Ана лизируются про блемы, свя зан ные с ас со ци и ро ва ным член ст вом в сель ско хо зяй­ ст вен ных об слу жи ва ю щих ко о пе ра ти вах. Ак ту аль ность во про са за клю ча ет ся в оп ре­ де ле нии со от вет ст вия ин те ре сов чле нов – ин ве с то ров, ко то ры ми фак ти че с ки вы сту­ па ют ас со ци и ру е мые чле ны, са мой при ро де ко о пе ра ти ва. Клю­че­вые­сло­ва: Сель ско хо зяй ст вен ная ко о пе ра ция, сель ско хо зяй ст вен ный об слу­ жи ва ю щий ко о пе ра тив, ко о пе ра тив ная пред при ни ма тель ская де я тель ность, дей ст ви­ тель ное член ст во, ас со ци и ро ван ное член ст во. The purpose of this publication is the analysis of the problems connected with the associ­ ated membership in the agricultural attendant co­operative societies. The urgency of the question is to determine the correspondence between the interests of the members – investors who are actually the associated members and the very nature of the co­operative society. Key­ words: Agricultural co­operation, agricultural attendant cooperative society, co­ operative entrepreneurial activity, actual membership, associated membership. Май­же­200­років­ми­ну­ло­з­ча­су­ство­рен­ня­пер­шо­го­ко­о­пе­ра­ти­ву­в­англійсько­ му­ містеч­ку­ Роч­дейл.­ Ко­о­пе­ра­тивній­ рух­ роз­ви­вав­ся­ не­зва­жа­ю­чи­ на­ зміни,­ які­ відбу­ва­ли­ся­у­політич­но­му,­ еко­номічно­му­житті,­ а­ го­ло­вне­у­ свідо­мості­лю­дей.­ Бе­зу­мов­но,­для­то­го­щоб­ви­жи­ти,­ко­о­пе­ра­ти­ви­зміню­ва­лись,­при­сто­со­ву­ю­чись­до­ умов­ зовнішньо­го­ се­ре­до­ви­ща.­ За­зна­ва­ли­ пев­них­ мо­дифікацій­ ор­ганізаційно­ –­ пра­вові­фор­ми­діяль­ності­ко­о­пе­ра­тивів,­за­ко­но­дав­ча­ба­за,­спо­со­би­фінан­су­ван­ня,­ відно­си­ни­з­дер­жа­вою­та­май­нові­відно­си­ни.­Але­фун­да­мен­тальні­прин­ци­пи­ко­о­ пе­ра­тив­но­го­бізне­су­–­поєднан­ня­в­одній­особі­чле­на­ко­о­пе­ра­ти­ву­і­йо­го­влас­ни­ка,­ здійснен­ня­чле­на­ми­кон­тро­лю­і­роз­поділ­при­бут­ку­згідно­па­тро­на­жу­(об’єму­опе­ рацій­з­ко­о­пе­ра­ти­вом)­–­за­ли­ши­лись­незмінни­ми.­Кон­цепція­здійснен­ня­функцій­ кон­тро­лю­ у­ ко­о­пе­ра­тиві­ йо­го­ чле­на­ми­ оз­на­чає,­ що­ во­ни­ уп­рав­ля­ють­ бізне­сом,­ го­ло­су­ють,­ не­за­леж­но­ від­ пай­о­во­го­ вне­ску,­ прий­ма­ю­чи­ важ­ливі­ пер­спек­тивні­ рішен­ня.­Відповідно­па­тро­на­жу­чле­ни­ко­о­пе­ра­ти­ву­роз­поділя­ють­не­тільки­при­ бу­ток­(ви­го­ди),­але­та­кож­ви­т­ра­ти­і­ри­зи­ки,­що­вва­жається­спра­вед­ли­вим,­про­зо­ рим­ і­ лег­коздійсне­ним.­Ви­го­ди­ при­ цьо­му­ не­ зво­дять­ся­ до­ чи­с­то­го­ при­бут­ку,­ а­ вклю­ча­ють­ вигідні­ ціни,­ на­леж­ної­ якості­ по­слу­ги,­ за­без­пе­чен­ня­ га­ран­то­ва­них­ ринків­ре­сурсів­і­про­дукції. Про­це­си­ гло­балізації,­ які­ відбу­ва­ють­ся­ у­ світі,­ бе­зу­мов­но,­ торк­ну­ли­ся­ всіх­ сфер­суспільно­го­жит­тя­у­то­му­числі­всіх­видів­ко­о­пе­ра­тивів.­Сфор­му­вав­ся­ко­о­ пе­ра­тив­ний­сек­тор­еко­номіки.­Хо­ча,­за­ра­ди­спра­вед­ли­вості,­слід­за­зна­чи­ти,­що­в­ Ук­раїні­такі­інте­г­раційні­про­це­си­протіка­ють­особ­ли­во­склад­но­у­зв’яз­ку­з­тим,­ 460 Держава і право • Випуск 49 ©­ЧУ РИ ЛО ВА Те тя на Ми ко лаївна­–­здо­бу­вач­Інсти­ту­ту­дер­жа­ви­і­пра­ва­ім.­В.М.Ко­­ рець­ко­го­НАН­Ук­раїни 461Юридичні і політичні науки що,­ре­аль­но­існу­ю­чи­і­роз­ви­ва­ю­чись,­ко­о­пе­ра­тив­ний­сек­тор­еко­номіки­не­виз­на­ ний­офіційно.­ Будь­який­ко­о­пе­ра­тив,­тим­більше­сільсько­го­с­по­дарсь­кий,­має­соціаль­ну­при­ ро­ду.­Во­на­ха­рак­те­ри­зується,­по­пер­ше:­член­ст­вом­як­фор­мою­об’єднан­ня­гро­ма­ дян­в­ко­о­пе­ра­тив;­по­дру­ге,­ме­тою­ут­во­рен­ня­ко­о­пе­ра­ти­ву­та­спо­со­бом­до­сяг­нен­ ня­ ме­ти­ (еко­номічна­ і­ (або)­ тру­до­ва­ участь),­ а­ та­кож­ роз­поділом­ ре­зуль­татів;­ по­третє,­ме­то­да­ми­уп­равління,­сту­пе­нем­де­мо­кра­ти­зації;­чет­вер­та­ри­са­–­ко­о­пе­ ра­тив­на­фор­ма­влас­ності. Та­ким­ чи­ном,­ ко­о­пе­ра­тив­ –­ особ­ли­ва­фор­ма­ інте­г­рації­ суб’єктів­ еко­номіки,­ за­сно­ва­ний­на­де­мо­кратії,­етич­них­нор­мах­в­бізнесі­і­житті,­еко­номічних­відно­син­ з­соціаль­ною­скла­до­вою,­а­ко­о­пе­рація­–­особ­ли­ва­ор­ганізаційно­еко­номічна­фор­ ма­гос­по­да­рю­ван­ня. Соціаль­на­місія­вла­с­ти­ва­всім­ви­дам­ко­о­пе­ра­тивів­внаслідок­то­го,­що­во­ни­є­ об’єднан­ням­гро­ма­дян­з­ме­тою­за­без­пе­чен­ня­для­се­бе­умов­ви­роб­ництва,­збу­ту,­ по­ста­чан­ня,­спо­жи­ван­ня.­ Не­вик­ли­кає­сумніву,­що­са­ме­відно­си­ни­член­ст­ва­є­тією­особ­ли­вою­ри­сою,­ яка­ відрізняє­ ко­о­пе­ра­ти­ви­ від­ інших­ ор­ганізаційно­ –­ пра­во­вих­ форм.­ Влас­не­ ка­жу­чи,­ сьо­годні­ вже­ не­ стоїть­ пи­тан­ня:­ ко­о­пе­ра­ти­ви­ ­­ це­ об’єднан­ня­ осіб,­ чи­ об’єднан­ня­капіталів?­Так,­дослідни­ки­у­га­лузі­ко­о­пе­ра­тив­но­го­пра­ва,­вітчиз­няні­ на­уковці­такі­як­В.Сем­чик,­Ю.­Шем­шу­чен­ко,­О.­Сонін,­В.­Ур­ке­вич,­В.­Фе­до­ро­вич,­ Я.­ Гаєцька­Ко­ло­ти­ло,­ О.­ Га­фу­ро­ва,­ виз­на­ча­ють­ об’єднан­ня­ са­ме­ осіб­ як­ ор­ганізаційну­ос­но­ву­ство­рен­ня­і­діяль­ності­ко­о­пе­ра­ти­ву.­Ад­же­ко­о­пе­ра­тив,­тим­ більше­ сільсько­го­с­по­дарсь­кий­ об­слу­го­ву­ю­чий­ (далі­ –­СГОК)­ ство­рюється­ са­ме­ для­ взаємо­до­по­мо­ги­ у­ вирішенні­ пи­тань­ у­ різних­ сфе­рах­ жит­тя.­ То­му,­ звісно,­ капітал­відіграє­важ­ли­ву­роль,­але­все­ж­та­ки­не­пер­шо­чер­го­ву.­ Ко­о­пе­ра­тив­не­за­ко­но­дав­ст­во­Ук­раїни,­а­са­ме­За­кон­Ук­раїни­«Про­сільсько­го­ с­по­дарсь­ку­ко­о­пе­рацію»1,­За­кон­Ук­раїни­«Про­ко­о­пе­рацію»2­пе­ред­ба­чає­два­ви­ди­ член­ст­ва­у­будь­яко­му­ко­о­пе­ра­тиві:­дійсне­і­асоційо­ва­не.­ У­фо­кусі­на­шо­го­досліджен­ня­не­ви­пад­ко­во­ви­я­ви­лось­са­ме­асоційо­ва­не­член­ ст­во,­ад­же­та­ко­го­ро­ду­інве­с­тиції­є­важ­ли­вим­дже­ре­лом­фінан­су­ван­ня­сільсько­го­ с­по­дарсь­ко­го­об­слу­го­ву­ю­чо­го­ко­о­пе­ра­ти­ву.­Ак­ту­альність­пи­тан­ня­по­ля­гає­у­з’ясу­ ванні­ відповідності­ інте­ресів­ членів­ –­ інве­с­торів,­ яки­ми­ фак­тич­но­ ви­с­ту­па­ють­ асоційо­вані­ чле­ни,­ самій­ при­роді­ ко­о­пе­ра­ти­ву.­ Фор­маль­но­ є­ підста­ви­ вва­жа­ти­ на­явність­асоційо­ва­но­го­член­ст­ва­підри­вом­прин­ци­пу­іден­тич­ності.­Як­що­дійсні­ чле­ни­ об’єдну­ють­ся­ для­ пе­ре­дачі­ СГОК­ тих­ функцій,­ які­ для­ ок­ре­мих­ гос­по­ дарств­ є­ важ­коздійсне­ни­ми,­ та­ за­ ра­ху­нок­ участі­ у­ гос­по­дарсь­ких­ опе­раціях­ збільши­ти­ власні­ до­хо­ди­ чи­ зни­зи­ти­ ви­т­ра­ти,­ цілі­ всту­пу­ асоційо­ва­них­ членів­ зна­хо­дять­ся­у­прин­ци­по­во­іншій­пло­щині.­Інте­рес­ос­танніх­по­ля­гає­в­от­ри­манні­ яко­мо­га­ більшо­го­ при­бут­ку­ на­ вкла­де­ний­ капітал,­ та­ відповідно­ мож­ли­вості­ участі­у­прий­нятті­уп­равлінських­рішень.­Чи­відповідає­та­кий­стан­ре­чей­ко­о­пе­ ра­тивній­ сут­ності,­ яким­чи­ном­розв’язу­ють­ся­ці­пи­тан­ня­у­країнах­Євро­пи,­ які­ влас­не­й­за­да­ють­тон­ко­о­пе­ра­тив­но­му­ру­ху,­ми­спро­бу­ва­ли­про­аналізу­ва­ти.­ За­За­ко­ном­Ук­раїни­«Про­сільсько­го­с­по­дарсь­ку­ко­о­пе­рацію»3­асоційо­ва­ни­ми­ чле­на­ми­мо­жуть­ бу­ти­фізичні­ чи­юри­дичні­ осо­би,­ які­ виз­на­ють­ йо­го­ ста­тут­ та­ зро­би­ли­пай­о­вий­вне­сок­у­ство­рен­ня­та­роз­ви­ток­ко­о­пе­ра­ти­ву­(­ст.­12).­Асоційо­ вані­чле­ни­ко­о­пе­ра­ти­ву­ма­ють­об­ме­же­не­ко­ло­прав­і­відповідно­обов’язків­у­ко­о­ пе­ра­тиві,­а­са­ме:­пра­во­до­рад­чо­го­го­ло­су,­пра­во­на­от­ри­ман­ня­ча­ст­ки­до­хо­ду­на­ свій­ пай,­ у­ разі­ ліквідації­ ко­о­пе­ра­ти­ву­ асоційо­вані­ чле­ни­ ма­ють­ пер­шо­чер­го­ве­ 461Юридичні і політичні науки 462 Держава і право • Випуск 49 пра­во­ на­ от­ри­ман­ня­ сво­го­ май­но­во­го­ вне­ску­ та­ відповідних­ ча­с­ток­ до­хо­ду­ і­ по­вер­нен­ня­їх­зе­мель­них­діля­нок­у­на­турі­(на­місце­вості).­Се­ред­обов’язків­за­зна­ че­но­ до­три­ман­ня­ ста­ту­ту­ та­ вне­сен­ня­ паю.­ За­кон­ на­дає­ пра­во­ дійсно­му­ чле­ну­ пе­ре­офор­ми­ти­ член­ст­во­ у­ ко­о­пе­ра­тиві­ на­ асоційо­ва­не­ у­ по­ряд­ку,­ виз­на­че­но­му­ ста­ту­том­ ко­о­пе­ра­ти­ву.­ Хо­ча­ та­ке­ пра­во,­ пев­ною­ мірою­ сто­сується­ на­сам­пе­ред­ ви­роб­ни­чих­ ко­о­пе­ра­тивів,­ доз­во­ли­мо­ собі­ не­ по­го­ди­ти­ся­ із­ про­по­зицією­ Я.­ Гаєцької­–­Ко­ло­ти­ло­закріпи­ти­у­За­коні­Ук­раїни­«Про­сільсько­го­с­по­дарсь­ку­ко­о­ пе­рацію»­ ви­пад­ки­ пе­ре­оформ­лен­ня­ член­ст­ва­ по­ ана­логії­ із­ За­ко­ном­ Російської­ Фе­де­рації,­а­са­ме­:­1)­у­разі­ви­хо­ду­на­пенсію;­2)­за­ста­ном­здо­ров’я;­3)­пе­ре­хо­ду­ на­ви­бор­ну­по­са­ду­по­за­ко­о­пе­ра­ти­вом;­4)­служ­би­в­Зброй­них­Си­лах­Ук­раїни;­5)­ інших­ви­пад­ках,­пе­ред­ба­че­них­За­ко­ном­або­Ста­ту­том4.­За­зна­че­на­нор­ма,­на­на­шу­ дум­ку,­ є­ дис­кримінаційною,­ так­ як­ поз­бав­ляє­ пев­ну­ ка­те­горію­ членів­ знач­но­го­ об­ся­гу­прав,­які­б­во­ни­ма­ли­за­ли­ша­ю­чись­дійсни­ми­чле­на­ми.­До­то­го­ж­пе­ре­ оформ­лен­ня­член­ст­ва­є­до­б­ровільним­ак­том. На­­ жаль,­ зі­ змісту­ ЗУ­ «Про­ сільсько­го­с­по­дарсь­ку­ ко­о­пе­рацію»5­ важ­ко­ зро­ зуміти,­чи­по­винні­асоційо­вані­чле­ни­та­кож­бу­ти­сільсько­го­с­по­дарсь­ки­ми­ви­роб­ ни­ка­ми,­як­то­го­ви­ма­гає­ст.­1­у­ча­с­тині­виз­на­чен­ня­по­нят­тя­«сільсько­го­с­по­дарсь­ кий­ко­о­пе­ра­тив».­Як­що­так,­то­з­цим­важ­ко­по­го­ди­ти­ся,­ад­же,­асоційо­ва­ний­член­ інве­с­тує­на­явні­вільні­ко­ш­ти­з­ме­тою­от­ри­ман­ня­яко­мо­га­більшо­го­при­бут­ку.­На­ на­шу­ дум­ку,­ сфе­ра­ діяль­ності­ та­кої­ осо­би­ не­ по­вин­на­ впли­ва­ти­ на­мож­ливість­ ви­ник­нен­ня­відно­син­член­ст­ва. Зна­чен­ня­асоційо­ва­но­го­член­ст­ва­по­ля­гає­у­за­лу­ченні­до­дат­ко­вих­коштів­для­ роз­вит­ку­сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­ко­о­пе­ра­ти­ву,­між­тим­асоційо­вані­чле­ни­ма­ють­ на­меті­от­ри­ман­ня­при­бут­ку­(як­пра­ви­ло)­у­ви­гляді­відсотків­на­вне­сені­до­ко­о­пе­ ра­ти­ву­інве­с­тиції.­Не­обхідно­за­зна­чи­ти,­що­за­сто­су­ван­ня­інсти­ту­ту­асоційо­ва­но­го­ член­ст­ва­ у­ СГОК,­ на­ пер­ший­ по­гляд,­ про­тирічить­ чин­но­му­ за­ко­но­дав­ст­ву.­ Оскільки­СГОК­є­непідприємниць­ким­то­ва­ри­ст­вом,­відповідно­йо­го­діяльність,­ згідно­ Цивільно­му­ ко­дек­су­ Ук­раїни­ (ч.­ 1­ ст.­ 85)6,­ не­ мо­же­ пе­ресліду­ва­ти­ ме­ту­ от­ри­ман­ня­при­бут­ку.­Але­ж­при­бу­ток­є­не­обхідним­дже­ре­лом­от­ри­ман­ня­відсотків­ на­пай­ові­вне­ски­членів­ко­о­пе­ра­ти­ву.­Цей­факт­є­підтвер­д­жен­ням­не­доцільності­ відне­сен­ня­ко­о­пе­ра­тивів­до­підприємниць­ких­чи­непідприємниць­ких­юри­дич­них­ осіб.­ Ко­о­пе­ра­ти­ви­ зай­ма­ють­ са­мостійне­ місце,­ оскільки,­ ор­ганічно­ поєдну­ю­чи­ оз­на­ки­підприємниць­ких­чи­непідприємниць­ких­то­ва­риств,­во­ни­ма­ють­свої,­вла­ с­тиві­ли­ше­ко­о­пе­ра­ти­ву­ри­си. Пра­во­ве­по­ло­жен­ня­асоційо­ва­них­членів­сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­ко­о­пе­ра­ти­ву­ має­істотні­особ­ли­вості.­Це­ви­ра­жається­в­об­ме­же­но­му­об’ємі­їх­пра­во­моч­но­с­тей,­ у­порівнянні­з­дійсни­ми­чле­на­ми. Юри­дич­на­ або­ фізич­на­ осо­ба­ має­ пра­во­ всту­пи­ти­ в­ асоційо­вані­ чле­ни­ вже­ ство­ре­но­го­сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­ко­о­пе­ра­ти­ву­шля­хом­вне­сен­ня­пай­о­во­го­вне­ ску,­ розмір­ яко­го­ виз­на­чається­ ста­ту­том­ ко­о­пе­ра­ти­ву.­ При­ цьо­му­ мак­си­маль­на­ кількість­асоційо­ва­них­членів­сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­ко­о­пе­ра­ти­ву­не­вста­нов­ле­ на.­Відсутність­відповідно­го­об­ме­жен­ня­в­За­коні­не­слід,­на­на­шу­дум­ку­вва­жа­ти­ не­доліком.­ Дійсно,­ на­ прак­тиці­ мож­ли­ва­ си­ту­ація,­ ко­ли­ кількість­ асоційо­ва­них­ членів­ пе­ре­ви­щить­ кількість­ дійсних­ членів­ ко­о­пе­ра­ти­ву.­ У­ та­ко­му­ разі­ вихід­ асоційо­ва­них­ членів­ зі­ скла­ду­ ко­о­пе­ра­ти­ву,­ з­ от­ри­ман­ням­ вар­тості­ пай­о­вих­ внесків­мо­же­бу­ти­ма­теріаль­но­об­тяж­ли­вим­для­сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­ко­о­пе­ра­ ти­ву­в­період­йо­го­функціону­ван­ня.­ Слід­за­зна­чи­ти,­що­та­ка­про­бле­ма­існує­не­ли­ше­в­Ук­раїні.­Не­див­ля­чись­на­ значні­відмінності­у­пра­во­во­му­ре­гу­лю­ванні­при­пи­нен­ня­член­ст­ва,­ко­о­пе­ра­тивні­ 462 Держава і право • Випуск 49 463Юридичні і політичні науки ста­ту­ти­у­різних­країнах­як­пра­ви­ло­до­три­му­ють­ся,­всу­пе­реч­за­галь­но­прий­ня­тим­ прин­ци­пам­ко­о­пе­ра­тив­ної­де­мо­кратії,­об­ме­жу­валь­ної­прак­ти­ки.­Го­ло­вне­пи­тан­ня,­ пов’яза­не­з­при­пи­нен­ням­член­ст­ва­у­ко­о­пе­ра­тиві,­–­це­по­вер­нен­ня­чле­нам­їх­пай­ о­вих­на­ко­пи­чень.­Зро­зуміло,­що­це­не­га­тив­но­впли­ває­на­фінан­со­вий­стан­ко­о­пе­ ра­ти­ву.­З­ме­тою­зве­с­ти­ці­втра­ти­до­мініму­му,­ко­о­пе­ра­ти­ви­ви­ма­га­ють­від­своїх­ членів,­яка­ма­ють­намір­при­пи­ни­ти­член­ст­во,­до­три­ман­ня­до­сить­склад­них­про­ це­дур,­спря­мо­ва­них­на­охо­ро­ну­еко­номічних­інте­ресів­ко­о­пе­ра­тивів. Мінімальні­стро­ки­член­ст­ва­у­ко­о­пе­ра­ти­вах­прак­тич­но­всіх­країн­так­чи­інак­ ше­пов’язані­з­ви­ко­нан­ням­зо­бов’язань.­Не­до­пу­с­кається­вихід­з­ко­о­пе­ра­ти­ву­до­ закінчен­ня­терміну­взя­тих­на­се­бе­чле­ном­зо­бов’язань­(на­при­клад,­по­став­ки­вста­ нов­ле­ної­кількості­про­дукції­на­пе­ре­роб­ку­або­за­купівля­пев­ної­кількості­за­собів­ ви­роб­ництва­ про­тя­гом­ пев­но­го­ ча­су).­ Ко­о­пе­ра­тив­не­ за­ко­но­дав­ст­во­ Франції,­ на­при­клад,­вза­галі­пе­ред­ба­чає­відмо­ву­у­при­пи­ненні­член­ст­ва­з­ви­пла­тою­пай­о­ вих­внесків,­як­що­це­мо­же­за­вда­ти­шко­ди­нор­маль­но­му­функціону­ван­ню­ко­о­пе­ ра­ти­ву­або­спри­чи­нить­ско­ро­чен­ня­пай­о­во­го­капіта­лу­ниж­че­вста­нов­ле­ної­ста­ту­ том­межі.­У­швей­царській­та­датській­ко­о­пе­ра­тивній­прак­тиці,­ста­ту­ти­пе­ред­ба­ ча­ють­ відшко­ду­ван­ня­ чле­нам­ збитків,­ пов’яза­них­ із­ при­пи­нен­ням­ член­ст­ва.­ У­ інших­ ви­пад­ках­ при­пи­нен­ня­ член­ст­ва­ є­мож­ли­вим­ тільки­ у­ пев­ний­ час­ ­­ після­ закінчен­ня­гос­по­дарсь­ко­го­ро­ку­і­підве­ден­ня­річно­го­ба­лан­су.­У­Франції­ко­о­пе­ра­ тив­мо­же­за­три­ма­ти­по­вер­нен­ня­пай­о­во­го­капіта­лу­на­10­років,­як­що­не­гай­на­йо­го­ ви­пла­та­ за­шко­дить­ еко­номічно­му­ ста­ну­ ко­о­пе­ра­ти­ву.­ У­ Іспанії,­Швеції,­ Бельгії­ цей­термін­скла­дає­п’ять­років­(але­з­ви­пла­тою­за­цей­час­відсотків),­в­Австрії­­­ три­ро­ки,­Італії­–­два7.­ За­ за­галь­ним­ пра­ви­лом,­ асоційо­вані­ чле­ни­ не­ ма­ють­ пра­ва­ бра­ти­ участь­ у­ ро­боті­ ор­ганів­ уп­равління­ сільсько­го­с­по­дарсь­ким­ ко­о­пе­ра­ти­вом­ (ч.­ 2­ ст.12­ ЗУ­ «Про­ сільсько­го­с­по­дарсь­ку­ ко­о­пе­рацію»).­ Це,­ як­ слуш­но­ за­зна­чає­ Е.І.Пав­ло­ва,­ «мо­же­відштовх­ну­ти­по­тенційних­асоційо­ва­них­членів,­які­б­хотіли­не­тільки­вне­ сти­свій­вне­сок,­але­в­якійсь­мірі­бра­ти­участь­у­діяль­ності­ко­о­пе­ра­ти­ву»8.­ Пи­тан­ня­участі­в­уп­равлінні­асоційо­ва­них­членів­по­тре­бує­ре­тель­но­го­аналізу­ всіх­ри­зиків­і­пе­ре­ваг.­Прий­ма­ю­чи­до­ува­ги,­що­асоційо­ва­не­член­ст­во­є­но­вацією­ для­ук­раїнсько­го­за­ко­но­дав­ст­ва,­за­по­зи­че­ною­з­прак­ти­ки­ор­ганізації­ко­о­пе­ра­тив­ них­ то­ва­риств­ Німеч­чи­ни,­Франції,­ США­ і­ інших­ країн,­ без­пе­реч­но,­ їх­ досвід­ що­до­ре­гу­лю­ван­ня­асоційо­ва­но­го­член­ст­ва­бу­де­ціка­вим. На­при­клад,­ у­ Англії­ досі­ три­ва­ють­ дис­кусії­ що­до­ доцільності­ вве­ден­ня­ та­ зберіган­ня­у­за­коні­норм­що­до­паїв­різних­видів,­у­то­му­числі­та­ких,­які­не­да­ють­ пра­ва­го­ло­су­і­от­ри­му­ють­ся­чи­с­ти­ми­«чле­на­ми­інве­с­то­ра­ми».­За­зна­че­не­пи­тан­ня­ піднімає­ про­ект­ «Реєстра­тор­ дружніх­ то­ва­риств»(Реєстраційна­ служ­ба,­ яка­ здійснює­кон­троль­що­до­відповідності­по­ло­жень­ста­ту­ту­ко­о­пе­ра­тив­ним­прин­ци­ пам).­У­про­ти­лежність­цьо­му­про­ект­«Ко­о­пе­ра­тив­ної­ра­ди­Спо­лу­че­но­го­Ко­ролів­ ства»­(UKCC)­вза­галі­відхи­ляє­на­явність­так­зва­них­«членів­інве­с­торів»­без­пра­ва­ го­ло­су,­але­при­пу­с­кає­мож­ливість­ви­дачі­паїв­різних­видів.­(IPSA­1965­пе­ред­ба­чає­ поділ­паїв­на­різні­гру­пи,­кож­на­з­яких­пе­ред­ба­чає­різний­об­сяг­прав,­але,­за­бо­ро­ няється­вста­нов­лю­ва­ти­за­лежність­чис­ла­го­лосів­від­ви­ду­паю,­оскільки­це­по­ру­ шує­прин­цип­«one­member­–­one­vote»,­тоб­то­один­член­–­один­го­лос)9.­ Де­що­по­іншо­му­пи­тан­ня­ участі­ членів­ –­ інве­с­торів­ вирішує­ за­ко­но­дав­ст­во­ Німеч­чи­ни.­Зо­к­ре­ма,­За­ко­ном­про­ко­о­пе­рацію­від­16­жовт­ня­2006­р.,­§­8­абз.­2­ пе­ред­ба­че­на­участь­осіб,­які­не­ко­ри­с­ту­ють­ся­по­слу­га­ми­ко­о­пе­ра­ти­ву­і­не­бе­руть­ участь­ в­ йо­го­ діяль­ності,­ –­ членів­інве­с­торів.­Але­ чис­ло­ та­ких­ членів,­ а­ та­кож­ чис­ло­ на­леж­них­ їм­ го­лосів­ не­ по­винні­ при­зво­ди­ти­ до­ бло­ку­ван­ня­ рішень,­ що­ 463Юридичні і політичні науки 464 Держава і право • Випуск 49 прий­ма­ють­ся­кваліфіко­ва­ною­більшістю­у­дві­тре­ти­ни­го­лосів.­Та­кож,­вста­нов­ лю­ють­ся­об­ме­жен­ня­на­їх­участь­в­ор­га­нах­уп­равління­і­прий­ма­ють­ся­спеціальні­ пра­ви­ла­їх­прий­о­му­до­ко­о­пе­ра­ти­ву10.­ Ціка­вим­є­досвід­Франції­у­відно­си­нах­з­чле­на­ми­–­інве­с­то­ра­ми.­Перш­за­все­ слід­за­зна­чи­ти,­що­За­ко­ном­від­13­лип­ня­1992­р.11­Франція­ра­ди­каль­но­ре­фор­му­ ва­ла­своє­ко­о­пе­ра­тив­не­пра­во­за­весь­період­після­1947­р.­За­ко­но­да­вець­закріпив­ безліч­різних­ка­те­горій­членів­і­учас­ників.­Вве­дені­привілей­о­вані­паї­при­зна­чені­ для­асоційо­ва­них­членів­ і­третіх­осіб.­Дійсні­чле­ни­ко­о­пе­ра­ти­ву­на­бу­ва­ти­ їх­не­ мо­жуть.­За­кон­про­ко­о­пе­ра­ти­ви­пря­мо­вка­зує­на­те,­що­капітал­з­привілей­о­ва­них­ паїв­ є­ чу­жим­ для­ ко­о­пе­ра­ти­ву­ капіта­лом,­ а­ от­же,­ йо­му­ не­має­ не­обхідності­ відповіда­ти­прин­ци­пам­ко­о­пе­ра­тив­но­го­пра­ва. Влас­ни­ки­привілей­о­ва­них­паїв,­за­за­ко­но­дав­ст­вом­Франції,­ут­во­рю­ють­склад­ спеціаль­них­ за­галь­них­ зборів­ ко­о­пе­ра­ти­ву,­ де­ма­ють­пра­во­ вис­лов­лю­ва­ти­ свою­ дум­ку­ з­ при­во­ду­ будь­ –­ яких­ рішень­ за­галь­них­ зборів.­ Дум­ка­ ого­ло­шується­ за­галь­ним­збо­рам.­Хо­ча,­ за­ за­галь­ним­пра­ви­лом,­влас­ни­ки­привілей­о­ва­них­паїв­ не­ го­ло­су­ють,­ в­ ок­ре­мих­ ви­пад­ках,­ їм­ та­ке­ пра­во­ на­дається.­ Мо­ва­ йде­ про­ відсутність­за­без­пе­чен­ня­з­бо­ку­ко­о­пе­ра­ти­ву­на­про­тязі­трьох­років­прав­пе­ред­ба­ че­них­та­ки­ми­па­я­ми.­У­та­ко­му­ви­пад­ку­го­ло­су­ван­ня­бу­де­відбу­ва­ти­ся­не­за­прин­ ци­пом­«un­homme,­une­voix»,­а­про­порційно­участі­у­капіталі.­Фран­цузь­кий­за­ко­ но­да­вець­ро­зумів,­що­пе­ре­тво­рен­ня­на­го­ло­су­ю­чий­капітал­мог­ло­б­дра­ма­тич­ним­ чи­ном­зміни­ти­ха­рак­тер­ко­о­пе­ра­ти­ву.­То­му,­за­ст.­3­bis­За­ко­ну­про­ко­о­пе­ра­ти­ви12­ пи­то­ма­ва­га­го­лосів­влас­ників­привілей­о­ва­них­паїв­об­ме­жується­35%­за­галь­но­го­ чис­ла­го­лосів,­як­що­та­ким­чле­ном­є­юри­дич­на­осо­ба­­­до­49%­го­лосів.­ Та­ким­ чи­ном,­ не­зва­жа­ю­чи­ на­ за­гро­зи,­ які­ при­хо­ву­ють­ся­ в­ асоційо­ва­но­му­ членстві,­йо­го­роль­над­то­важ­ли­ва,­щоб­відмо­ви­ти­ся­від­та­ко­го­ва­го­мо­го­дже­ре­ла­ фінан­су­ван­ня.­То­му­фак­тич­но­всі­євро­пейські­країни­на­ма­га­ють­ся­так­зба­лан­су­ ва­ти­ пра­во­ве­ ста­но­ви­ще­ асоційо­ва­них­ членів,­ щоб­ ней­т­ралізу­ва­ти­ всі­ мож­ливі­ ри­зи­ки,­пов’язані­із­на­явністю­членів­–­інве­с­торів. Цілком­по­го­д­жуємо­ся­ із­Л.В.­Мол­да­ван13,­що­ре­алізація­прин­ци­пу­об­ме­же­ ності­ асоційо­ва­но­го­ член­ст­ва­ яко­го­ до­три­му­ють­ся­ кла­сичні­ ко­о­пе­ра­ти­ви,­ сьо­ годні­по­тре­бує­більш­гнуч­ко­го­підхо­ду.­З­од­но­го­бо­ку,­у­зв’яз­ку­з­кри­зо­вою­си­ту­ ацією,­ сільсько­го­с­по­дарські­ то­ва­ро­ви­роб­ни­ки­ не­ ма­ють­ влас­но­го­ капіта­лу­ для­ фор­му­ван­ня­ма­теріаль­ної­ба­зи­ко­о­пе­ра­тивів­і­їм­по­ки­що­не­до­ступні­дов­го­ст­ро­ кові­кре­ди­ти­для­цих­цілей.­З­дру­го­го­бо­ку,­на­період­пе­ре­хо­ду­до­рин­ко­вої­еко­ номіки­в­країні­вже­скла­ла­ся­до­б­ре­роз­ви­ну­та­ме­ре­жа­рин­ко­вої­інфра­с­т­рук­ту­ри,­ пе­ре­роб­них,­хар­чо­вих­та­аг­ро­сервісних­підприємств,­які­в­про­цесі­роз­дер­жав­лен­ ня­ ста­ли,­ в­ ос­нов­но­му,­ при­ват­ни­ми­ акціонер­ни­ми­ кам­паніями.­ Мо­но­полізація­ ни­ми­пе­ре­роб­ки­й­мар­ке­тин­го­вих­ка­налів­ру­ху­про­дукції­від­се­ля­ни­на­до­спо­жи­ ва­ча­та­за­собів­ви­роб­ництва­до­сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­то­ва­ро­ви­роб­ни­ка­обу­мо­ ви­ла­роз­рив­еко­номічних­зв’язків­між­сільським­гос­по­дар­ст­вом­і­йо­го­парт­не­ра­ ми.­ На­ пе­ре­робні­ підприємства,­ еле­ва­то­ри­ все­ мен­ше­ по­сту­пає­ си­ро­ви­ни,­ усе­ рідше­звер­та­ють­ся­се­ля­ни­за­по­слу­га­ми­до­аг­ро­сервісних­ор­ганізацій.­У­ре­зуль­ таті­ви­роб­ничі­по­туж­ності­підприємств­АПК­не­ви­ко­ри­с­то­ву­ють­ся,­ро­бочі­місця­ ско­ро­чу­ють­ся,­ ефек­тивність­ ви­роб­ництва­ па­дає.­ У­ цій­ си­ту­ації­ за­лу­чен­ня­ ма­теріаль­них­ре­сурсів­підприємств,­які­про­сто­ю­ють,­до­участі­у­ство­ренні­різних­ видів­ ко­о­пе­ра­тивів­ на­ за­са­дах­ асоційо­ва­но­го­ член­ст­ва­ мо­же­ ви­я­ви­ти­ся­ до­сить­ при­ваб­ли­вим­ ви­хо­дом­ зі­ скрут­но­го­ еко­номічно­го­ се­ре­до­ви­ща­ для­ обох­ сторін.­ При­цьо­му­най­частіше­мо­же­скла­с­ти­ся­си­ту­ація,­ко­ли­в­пай­о­во­му­фонді­ча­ст­ка­ внесків­асоційо­ва­них­членів­у­ви­гляді­май­но­во­го­ком­плек­су­бу­де­пе­ре­ви­щу­ва­ти­ 464 Держава і право • Випуск 49 465Юридичні і політичні науки ча­ст­ку­членів­ко­о­пе­ра­ти­ву,­що­має­бу­ти­до­пу­с­ти­мим­на­пев­ний­період,­уп­ро­довж­ яко­го­ ці­ ча­ст­ки,­ шля­хом­ до­дат­ко­вих­ внесків,­ ви­ку­пу,­ прид­бан­ня­ ча­с­ти­ни­ влас­ ності­ асоційо­ва­них­ членів­ че­рез­ то­вар­ний­ кре­дит­ чи­ іншим­ за­кон­ним­шля­хом,­ чле­на­ми­бу­дуть­при­ве­дені­до­не­обхідно­го­співвідно­шен­ня.­Твор­чий­підхід­з­ура­ ху­ван­ням­ви­ще­заз­на­че­них­фак­торів­по­ви­нен­ре­гу­лю­ва­ти­як­прак­тич­ну­діяльність­ з­підтрим­ки­ко­о­пе­ра­тив­них­сільсько­го­с­по­дарсь­ких­фор­му­вань,­так­і­ро­бо­ту­що­до­ їх­на­уко­во­го­за­без­пе­чен­ня. Пря­молінійне­відсто­ю­ван­ня­«чи­с­то­ти»­ко­о­пе­ра­тив­них­прин­ципів­нічо­го­крім­ шко­ди­не­за­вдасть.­Ад­же­ко­о­пе­ра­ти­ви­ми­ну­ло­го­століття,­тим­більше­дев’ят­над­ ця­то­го,­ функціону­ва­ли­ у­ зовсім­ інших­ еко­номічних,­ політич­них­ та­ соціаль­них­ умо­вах,­ніж­ко­о­пе­ра­ти­ви­сьо­го­ден­ня.­Твор­чий­підхід­до­ко­о­пе­рації,­її­прин­ципів­ спри­я­ти­ме­ роз­вит­ку­ не­ ли­ше­ те­орії,­ а­ й­ прак­тиці­ ко­о­пе­ра­тив­но­го­ ру­ху,­ а­ відповідно,­й­відро­д­жен­ню­всіх­форм­ко­о­пе­ра­тив­но­го­підприємництва­у­сільсько­ му­гос­по­дарстві. 1.­Про сільсько го с по дарсь ку­ко­о­пе­рацію:­За­кон­Ук­раїни­від­17­лип­ня­1997­р.­//­Відо­ мості­ Вер­хов­ної­ Ра­ди­ Ук­раїни.­ –­ 1997.­ –­№­ 39.­ –­ Ст.­ 261.­ 2.­Про ко о пе рацію:­ За­кон­ Ук­раїни­ від­ 10­ лип­ня­ 2003­ р.­ /­ Вер­хов­на­ Ра­да­ Ук­раїни­ //­ Відо­мості­ Вер­хов­ної­ Ра­ди­ Ук­раї­ни.­–­2004.­–­№­5.­–­Ст.­35.­3.­Про сільсько го с по дарсь ку­ко­о­пе­рацію:­За­кон­Ук­раїни­ від­17­лип­ня­1997­р.­/­Вер­хов­на­Ра­да­Ук­раїни.­4.­Гаєцька­Ко ло ти ло Я.З.­Ор­ганізаційно­ пра­вові­фор­ми­сільсько­гос­по­дарсь­кої­ко­о­пе­рації­в­Ук­раїні:­Дис.­...­канд.­юрид.­на­ук.­–­ К.,­2003.­–­201­с.­5.­Про сільсько го с по дарсь ку­ко­о­пе­рацію:­За­кон­Ук­раїни­від­17­лип­ня­ 1997­р.­ /­ Вер­хов­на­ Ра­да­ Ук­раїни.­ 6.­ Цивільний ко декс­ Ук­раїни­ :­ За­кон­ Ук­раїни­ від­ 16­січня­2003­р.­/­Вер­хов­на­Ра­да­Ук­раїни­//­Відо­мості­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни.­–­2003.­ –­№­40­44.­–­Ст.­356.­7.­Сель ско хо зяй ст вен ная ко­о­пе­ра­ция:­те­о­рия,­ми­ро­вой­опыт,­про­ бле­мы­воз­рож­де­ния.­2­е­изд.,­пе­ре­раб.­и­доп.­/­Кол.­ав­то­ров;­Отв.­ред.­И.Н.­Буз­да­лов.­–­ Мн.­–­М.:­«Ар­ми­та­–­Мар­ке­тинг,­Ме­недж­мент»,­1998.­–­256­с.­8.­Аг рар ная ре­фор­ма­в­ Рос­сий­ской­Фе­де­ра­ции:­пра­во­вые­про­бле­мы­и­ре­ше­ния.­/­Отв.­ред.­З.С.Бе­ля­е­ва,­О.А.Са­­ мон­чик.­–­М.:­Ин­сти­тут­го­су­дар­ст­ва­и­пра­ва­РАН,­1998.­9.­Snaith l.­Handbook­of­Industrial­ and­Provident­Societies­Law.­–­Manchester,­1998.­Chapter­8,­S.­4­ff.­10.­Ев ро пей ское ко­о­пе­ ра­тив­ное­за­ко­но­да­тель­ст­во:­Учеб.­по­соб.­/­П.Н.­Кор­шу­нов;­под­ред.­Н.Д.­Эри­аш­ви­ли.­–­ М.:­ЮНИ­ТИ­ДА­НА:­За­кон­и­пра­во,­2008.­–­75­с.­11.­За­кон­№­92­643­от­13­ию­ля­1992­г.­ «relative­д­la­modernisation­des­entreprises­cooperatives»,­Journal­Officiel­от­14­ию­ля­1992.­ 10.­12.­Там­же.­13.­Мол да ван Л.В.­Ос­новні­за­ко­номірності­роз­вит­ку­об­слу­го­ву­ю­чих­ко­о­ пе­ра­тивів­в­Ук­раїні­//­Вісник­Пол­тавсь­ко­го­дер­жав­но­го­сільсько­го­с­по­дарсь­ко­го­інсти­ту­ ту.­–­2001.­–­№­5­6:­ 465Юридичні і політичні науки Розділ 7. Аграрне, екологічне та земельне право Т.М. Чурилова. Проблемні питання асоційованого членства у сільськогосподарських обслуговуючих кооперативах

Ähnliche Einträge