Cover Image

Самооцінка діяльності держави прапора як засіб забезпечення виконання Україною міжнародних зобов’язань у сфері торговельного мореплавства

Аналізуються рекомендації Міжнародної морської організації (далі – ІМО) щодо добровільної самооцінки діяльності держави прапора. Описано процедуру проведення самооцінки, розглянуто перспективи її використання з метою забезпечення виконання Україною міжнародних зобов’язань у сф...

Full description

Saved in:
Bibliographic Details
Published in:Держава і право
Date:2011
Main Author: Щипцов, О.О.
Format: Article
Language:Ukrainian
Published: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Subjects:
Міжнародне право і порівняльне правознавство
Online Access:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33985
Tags: Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:Самооцінка діяльності держави прапора як засіб забезпечення виконання Україною міжнародних зобов’язань у сфері торговельного мореплавства / О.О. Щипцов // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 678-682. — Бібліогр.: 15 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1859821320206811136
author Щипцов, О.О.
author_facet Щипцов, О.О.
citation_txt Самооцінка діяльності держави прапора як засіб забезпечення виконання Україною міжнародних зобов’язань у сфері торговельного мореплавства / О.О. Щипцов // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 678-682. — Бібліогр.: 15 назв. — укp.
collection DSpace DC
container_title Держава і право
description Аналізуються рекомендації Міжнародної морської організації (далі – ІМО) щодо добровільної самооцінки діяльності держави прапора. Описано процедуру проведення самооцінки, розглянуто перспективи її використання з метою забезпечення виконання Україною міжнародних зобов’язань у сфері торговельного мореплавства. Анализируются рекомендации Международной морской организации касательно добровольной самооценки деятельности государства флага. Описано процедуру проведения самооценки, рассмотрено перспективы ее использования с целью обеспечения исполнения Украиной международных обязательств в сфере торгового судоходства. Article contains analysis of International Maritime Organization recommendations (IMO) concerning the Voluntary IMO Member State Audit Scheme. It was studied the procedure of audit, perspectives of using it with the aim to provide fulfillment by Ukraine of international obligation in sphere of merchant shipping.
first_indexed 2025-12-07T15:25:46Z
format Article
fulltext О. О. ЩИПЦОВ. САМООЦІНКА ДІЯЛЬНОСТІ ДЕРЖАВИ ПРАПОРА ЯК ЗАСІБ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ УКРАЇНОЮ МІЖНАРОДНИХ ЗОБОВ’ЯЗАНЬ У СФЕРІ ТОРГОВЕЛЬНОГО МОРЕПЛАВСТВА Аналізу ють ся ре ко мен дації Міжна род ної морсь кої ор ганізації (далі – ІМО) що до до б ровільної са мо оцінки діяль ності дер жа ви пра по ра. Опи са но про це ду ру про ве ден ня са мо оцінки, роз г ля ну то пер спек ти ви її ви ко ри с тан ня з ме тою за без пе чен ня ви ко нан ня Ук раїною міжна род них зо бов’язань у сфері тор го вель но го мо ре плав ст ва. Клю­чові­сло­ва:­морсь ка політи ка, тор го вель не суд но плав ст во, обов’яз ки дер жа ви пра по ра. Ана ли зи ру ют ся ре ко мен да ции Меж ду на род ной мор ской ор га ни за ции ка са тель но до б ро воль ной са мо оцен ки де я тель но с ти го су дар ст ва фла га. Опи са но про це ду ру про ве­ де ния са мо оцен ки, рас смо т ре но пер спек ти вы ее ис поль зо ва ния с це лью обес пе че ния ис пол не ния Ук ра и ной меж ду на род ных обя за тельств в сфе ре тор го во го су до ход ст ва. Клю­че­вые­ сло­ва: мор ская по ли ти ка, тор го вое су до ход ст во, обя за тель ст ва го су­ дар ст ва фла га. Article contains analysis of International Maritime Organization recommendations (IMO) concerning the Voluntary IMO Member State Audit Scheme. It was studied the proce­ dure of audit, perspectives of using it with the aim to provide fulfillment by Ukraine of inter­ national obligation in sphere of merchant shipping. Key­words:­maritime policy, merchant shipping, flag state obligations. У­вітчиз­няній­юри­дичній­на­уці­відсутні­на­укові­досліджен­ня,­пред­ме­том­яких­ бу­ла­б­са­мо­оцінка­діяль­ності­дер­жа­ви­пра­по­ра.­В­пра­цях­О.І.­Тіуно­ва,­А.М.­Та­ла­ ла­е­ва,­І.І.­Кот­ля­ро­ва,­І.І.­Лу­ка­шу­ка­досліджу­ють­ся­ли­ше­за­гальні­за­со­би­за­без­пе­ чен­ня­ви­ко­нан­ня­міжна­род­них­зо­бов’язань. Ос­нов­ною­ ме­тою­ са­мо­оцінки­ діяль­ності­ дер­жа­ви­ пра­по­ра­ є­ вдо­с­ко­на­лен­ня­ цієї­діяль­ності­шля­хом­аналізу­відповідаль­ності­Морсь­кої­адміністрації­Ук­раїни­ за­ вста­нов­лен­ня­ і­ підтрим­ку­ за­ходів,­ спря­мо­ва­них­на­ ефек­тив­не­ за­сто­су­ван­ня­ і­ за­без­пе­чен­ня­ви­ко­нан­ня­до­ку­ментів­ІМО,­учас­ни­цею­яких­є­Ук­раїна. Оцінка­ви­ко­нан­ня­дер­жа­вою­ви­мог­міжна­род­них­інстру­ментів­у­сфері­без­пе­ ки­ суд­но­плав­ст­ва­ мо­же­ та­кож­ про­во­ди­ти­ся­ за­ її­ зго­дою­ пред­став­ни­ка­ми­ ІМО­ відповідно­до­Ре­зо­люції­Асам­б­леї­ІМО­від­01.12.2005­А.974(24)­«Межі­та­про­це­ ду­ри­До­б­ровільної­са­мо­оцінки­дер­жав­членів­ІМО»1. Ме­тою­та­ко­го­ау­ди­ту­ІМО­є­виз­на­чен­ня­ста­ну­імпле­мен­тації­до­ку­ментів­ІМО­ дер­жа­ва­ми­чле­на­ми­і­спри­ян­ня­та­ким­чи­ном­їх­за­сто­су­ван­ню.­З­цією­ме­тою­ау­ди­ том­виз­на­ча­ють­ся:­відповідність­Ко­дек­су­до­ку­ментів­ІМО,­що­ма­ють­обов’яз­ко­ву­ си­лу;­національ­на­за­ко­но­творчість­дер­жа­ви­чле­ну­з­ме­тою­за­сто­су­ван­ня­інстру­ ментів­ІМО;­адміністру­ван­ня­і­впро­ва­д­жен­ня­відповідних­нор­ма­тив­но­пра­во­вих­ актів­дер­жа­ва­ми­чле­на­ми;­ме­ханізм­та­кон­троль,­за­до­по­мо­гою­яких­здійснюється­ де­ле­гу­ван­ня­по­вно­ва­жень­виз­на­ним­ор­ганізаціям­що­до­імпле­мен­тації­ви­мог­кон­ венцій­то­що2. Під­час­про­ве­ден­ня­са­мо­оцінки­до­ува­ги­бе­руть­ся­внутрішні­та­зовнішні­кри­ терії.­Внутрішні­кри­терії­без­по­се­ред­ньо­відно­сять­ся­до­діяль­ності­дер­жа­ви­пра­ по­ра­ в­ якості­ Адміністрації­ і­ при­зна­чені­ для­ то­го,­ щоб­ на­да­ти­ чітке­ уяв­лен­ня­ що­до­ ефек­тив­ності,­ з­ якою­ Адміністрація­ пра­по­ра­ ви­ко­нує­ свої­ обов’яз­ки­ 678 Держава і право • Випуск 51 ©­ЩИП ЦОВ Олек сандр Олек сан д ро вич­–­аспірант­Ук­раїнсько­го­дер­жав­но­го­універ­ си­те­ту­фінансів­та­міжна­род­ної­торгівлі відповідно­до­до­ку­ментів­ІМО.­Са­мо­оцінка­здійснюється­на­підставі­вра­ху­ван­ня­ та­ких­ внутрішніх­ кри­теріїв:­ на­явність­юри­дич­ної­ ба­зи­ і­ за­собів­ опубліку­ван­ня­ морсь­ко­го­ за­ко­но­дав­ст­ва,­ які­ доз­во­ля­ють­ дер­жаві­ ви­ко­ну­ва­ти­ свої­ міжна­родні­ зо­бов’язан­ня­у­морській­га­лузі;­здатність­де­мон­ст­ру­ва­ти­здійснен­ня­чин­них­до­ку­ ментів­ІМО,­сто­ро­ною­яких­є­Ук­раїна;­здатність­за­сто­со­ву­ва­ти­при­му­сові­за­хо­ди­ для­за­без­пе­чен­ня­ви­ко­нан­ня­морсь­ко­го­пра­ва;­на­явність­відповідаль­ності­за­будь­ яку­виз­на­ну­ор­ганізацію,­зо­к­ре­ма,­прав­на­їх­при­зна­чен­ня,­на­здійснен­ня­моніто­ рин­гу­ їх­ ефек­тив­ності,­ на­ здійснен­ня­ за­ходів­ ко­ре­гу­ван­ня­ їхньої­ діяль­ності;­ здатність­ розсліду­ва­ти­ при­чи­ни­ не­щас­них­ ви­падків­ з­ людь­ми,­ не­до­три­ман­ня­ за­конів­ і­ пра­вил,­ аварій­ та­ інци­дентів,­ пов’яза­них­ із­ за­бруд­нен­ням­ довкілля,­ а­ та­кож­здібність­прий­ма­ти­на­лежні­міри­для­ви­прав­лен­ня­си­ту­ації;­здатність­за­без­ пе­чи­ти,­ щоб­ за­реєстро­ва­не­ суд­но­ за­ умо­ви­ йо­го­ невідповідності­ міжна­род­ним­ стан­дар­там­бу­ло­поз­бав­ле­но­пра­ва­на­йо­го­ек­сплу­а­тацію;­здатність­де­мон­ст­ру­ва­ ти­постійний­роз­ви­ток­політи­ки­ши­ро­ко­го­роз­пов­сю­д­жен­ня­і­за­сто­су­ван­ня­ви­со­ ко­го­рівню­куль­ту­ри­без­пе­ки­на­морі­та­еко­логічної­без­пе­ки. До­зовнішніх­кри­теріїв­відно­сять­ся­дані­про­ре­зуль­та­ти­кон­тро­лю­су­ден­дер­ жа­вою­пор­ту­ і­ дані­ про­ аварії,­ які­мо­жуть­прий­ма­ти­ся­ в­ якості­ по­каз­ників,­що­ ха­рак­те­ри­зу­ють­ діяльність­ Адміністрації­ пра­по­ра­ у­ на­прям­ку­ ви­ко­нан­ня­ своїх­ зо­бов’язань.­До­зовнішніх­кри­теріїв,­які­прий­ма­ють­ся­в­якості­по­каз­ників,на­ле­ жать:­ кількість­ не­щас­них­ ви­падків,­ аварій­ та­ інци­дентів,­ повідо­млен­ня­ про­ які­ по­вин­не­бу­ти­пред­став­ле­но­в­ІМО­на­ви­ко­нан­ня­ви­мог­кон­венцій­ІМО;­кількість­ не­щас­них­ви­падків­з­людь­ми,­які­при­ве­ли­до­втра­ти­пра­цез­дат­ності­на­термін­до­ 3­діб­ і­ більше,­на­ук­раїнських­суд­нах;­ кількість­ за­ги­белі­лю­дей­на­ук­раїнських­ суд­нах­в­ре­зуль­таті­ек­сплу­а­тації;­кількість­за­гиб­лих­су­ден;­кількість­інци­дентів­з­ за­бруд­нен­ням­довкілля,­про­які­не­обхідно­повідо­мля­ти­ІМО­відповідно­до­ви­мог­ МАР­ПОЛ­73/78­та­інших­при­ро­до­охо­рон­них­інстру­ментів­ІМО,­вклю­ча­ю­чи­до­ве­ де­ний­рівень­серй­оз­ності­інци­дентів;­об­сяг­інфор­мації­інших­дер­жав­за­ре­зуль­та­ та­ми­про­це­дур­кон­тро­лю­су­ден­дер­жа­вою­пор­ту,­вста­нов­ле­них­кон­венціями­ІМО;­ об­сяг­ інфор­мації­за­ре­зуль­та­та­ми­вста­нов­ле­них­за­ко­ном­ог­лядів­ і­пе­ревірок,­які­ здійсню­ва­ли­ся­дер­жав­ни­ми­ор­га­на­ми­на­гля­ду,­від­ їх­ імені­ та­ за­ їх­до­ру­чен­ням;­ до­три­ман­ня­ ви­мог­ обов’яз­ко­вих­ до­ку­ментів­що­до­ на­дан­ня­ інфор­мації,­ зо­к­ре­ма­ про­ серй­озні­ та­ ду­же­ серй­озні­ аварії,­ яка­ ви­ма­гається­ ІМО;­ кількість­ санкцій,­ за­сто­со­ва­них­про­ти­ук­раїнських­су­ден­ за­ вис­нов­ка­ми­про­ їхню­невідповідність­ ви­мо­гам­обов’яз­ко­вих­до­ку­ментів,­вклю­ча­ю­чи­оцінку­ефек­тив­ності­та­ких­за­ходів. Пе­релічені­кри­терії,­при­ їхньо­му­ви­ко­ри­с­танні­в­якості­по­каз­ників,­по­винні­ роз­гля­да­ти­ся­в­про­порції­до­за­галь­ної­кількості­ук­раїнських­су­ден. Під­невідповідністю­ІМО­ро­зуміється­поміче­на­си­ту­ація,­ко­ли­існу­ють­до­ка­зи­ не­ви­ко­нан­ня­де­я­ких­ви­мог­міжна­род­них­до­ку­ментів3. Са­мо­оцінка­по­вин­на­здійсню­ва­ти­ся­відповідно­до­ти­по­вої­фор­ми­ІМО,­ан­ке­ ти,­підго­тов­ле­ної­на­опи­са­них­кри­теріях.­Ос­нов­ною­ме­тою­цієї­фор­ми­є­на­дан­ня­ до­по­мо­ги­дер­жа­вам­пра­по­ра­в­оцінці­їх­діяль­ності.­Пи­тан­ня­Кон­венції­про­підго­ тов­ку­і­дип­ло­му­ван­ня­мо­ряків­та­не­сен­ня­ни­ми­вах­ти­1978­р.­до­ан­ке­ти­мо­жуть­ бу­ти­ не­ вклю­чені,­ оскільки­ ця­ кон­венція­ пе­ред­ба­чає­ свої­ власні­ про­це­ду­ри­ оцінки. До­роз­роб­ки­відповідей­на­за­пи­тан­ня­ан­ке­ти­за­лу­ча­ють­ся­ор­га­ни­і­ор­ганізації­ сфе­ри­уп­равління­тор­го­вель­ним­мо­ре­плав­ст­вом,­які­виз­на­чені­у­По­ло­женні­про­ си­с­те­му­уп­равління­без­пе­кою­на­морсь­ко­му­і­річко­во­му­транс­порті4­як­такі,­що­є­ відповідаль­ни­ми­за­ок­ремі­функції­дер­жа­ви­пра­по­ра.­Роз­роб­ка­і­своєчас­не­по­дан­ 679Юридичні і політичні науки ня­ за­лу­че­ни­ми­ ор­ганізаціями­ відповідей­ на­ за­пи­тан­ня­ ан­ке­ти­ за­без­пе­чується­ відповідно­до­спеціаль­но­го­до­ру­чен­ня­і­є­для­цих­ор­ганізацій­обов’яз­ко­ви­ми. Для­ за­без­пе­чен­ня­ одер­жан­ня­ відповідей­ на­ за­пи­тан­ня­ ан­ке­ти­що­до­ ста­ту­су­ фло­ту­ри­бо­лов­ної­про­мис­ло­вості­і­оцінки­діяль­ності­Дер­жав­но­го­коміте­ту­риб­ної­ про­мис­ло­вості­як­ор­га­ну­дер­жа­ви­пра­по­ра­для­су­ден­фло­ту­ри­бо­лов­ної­про­мис­ло­ вості­ на­ йо­го­ ад­ре­су­ по­дається­ за­пит­ що­до­ роз­роб­ки­ відповідей­ на­ за­пи­тан­ня­ ан­ке­ти­у­по­вно­му­об­сязі. Після­ одер­жан­ня­ відповідей­ на­ за­пи­тан­ня­ ан­ке­ти­ ор­ганізація,­ при­зна­че­на­ ко­ор­ди­на­то­ром,­ уза­галь­нює­ одер­жані­ ма­теріали­ і­ оформ­лює­ єди­ний­ звіт­ про­ відповіді­на­ан­ке­ту­са­мо­оцінки.­Роз­роб­ле­ний­звіт­по­ви­нен­бу­ти­уваж­но­оп­раць­о­ ва­ний­та­за­йо­го­ре­зуль­та­том­по­винні­бу­ти­роз­роб­лені­за­хо­ди­із­усу­нен­ня­ви­яв­ле­ них­не­доліків.­Аналіз­здійснюється­на­підставі­порівнянь­зо­бов’язань­Ук­раїни,­які­ вип­ли­ва­ють­з­її­участі­в­міжна­род­них­до­ку­мен­тах­ІМО,­з­ре­аль­ним­ста­ном­справ­ в­ тор­го­вель­но­му­ мо­ре­плавстві­ Ук­раїни,­ виз­на­че­ним­ у­ відповідях­ на­ за­пи­тан­ня­ ан­ке­ти,­по­кож­но­му­з­кри­теріїв­са­мо­оцінки. Цен­т­раль­ний­ ор­ган­ ви­ко­нав­чої­ вла­ди­ у­ га­лузі­ транс­пор­ту­ прий­має­ рішен­ня­ доцільності­по­дан­ня­за­пов­не­ної­ан­ке­ти­са­мо­оцінки­до­Се­к­ре­таріату­ІМО. Відтак­ не­обхідно­ роз­ро­би­ти­ нор­ма­тив­но­пра­во­вий­ акт,­ яким­ вре­гу­лю­ва­ти­ пи­тан­ня­ про­це­ду­ри­ здійснен­ня­ са­мо­оцінки­ діяль­ності­ дер­жа­ви­ пра­по­ра­ (відповідне­по­ло­жен­ня).­ За­зна­че­не­по­ло­жен­ня­по­вин­но­вра­хо­ву­ва­ти­По­ло­жен­ня­ про­си­с­те­му­уп­равління­без­пе­кою­на­морсь­ко­му­і­річко­во­му­транс­порті,­за­твер­д­ же­не­на­ка­зом­Міністер­ст­ва­транс­пор­ту­Ук­раїни­від­20­ли­с­то­па­да­2003­р.­№­904,­ за­реєстро­ва­ним­в­Міністерстві­юс­тиції­Ук­раїни­19­груд­ня­2003­р.­за­№­1193/8514,­ По­ря­док­участі­цен­т­раль­них­ор­ганів­ви­ко­нав­чої­вла­ди­у­діяль­ності­міжна­род­них­ ор­ганізацій,­чле­ном­яких­є­Ук­раїна,­за­твер­д­же­но­го­по­ста­но­вою­Кабіне­ту­Міністрів­ Ук­раїни­від­13­ве­рес­ня­2002­р.­№­13715,­а­та­кож­міжна­родні­ре­ко­мен­дації:­ре­зо­ люція­А.912(22)­від­29­ли­с­то­па­да­2001­р.­«Керівництво­з­на­дан­ня­до­по­мо­ги­дер­ жа­вам­ пра­по­ра­ при­ про­ве­денні­ са­мо­оцінки­ своєї­ діяль­ності»­ 6;­ цир­ку­ляр­MSC. Circ.889­МЕРС/­Circ.353­від­17­груд­ня­1998­р.­«Са­мо­оцінка­діяль­ності­дер­жа­ви­ пра­по­ра»7;­цир­ку­ляр­МSС/­Circ.954­МЕРС/­Circ.373­від­23­черв­ня­2000­р.­«Са­мо­ оцінка­діяль­ності­дер­жа­ви­пра­по­ра:­кри­терії­ і­по­каз­ни­ки­діяль­ності8;­ре­зо­люція­ А.946(23)­ від­ 27­ ли­с­то­па­да­ 2003­ р.­ «До­б­ровільна­ си­с­те­ма­ пе­ревірки­ дер­жав­ членів­ІМО»9;­ре­зо­люція­А.974(24)­від­1­груд­ня­2005­р.­«Рам­ки­і­про­це­ду­ри­до­б­ ровільної­ си­с­те­ми­ пе­ревірки­ дер­жав­членів­ ІМО»10;­ ре­зо­люція­А.975(24)­ від­ 1­ груд­ня­ 2005­ р.­ «По­даль­ший­ роз­ви­ток­ до­б­ровільної­ си­с­те­ми­ пе­ревірки­ дер­жав­ членів­ ІМО»11;­ цир­ку­ляр­ний­ лист­ Ге­не­раль­но­го­ се­к­ре­та­ря­ ІМО­ від­ 02.12.05­№­ 268712,­то­що. За­ ре­зуль­та­та­ми­ про­ве­ден­ня­ са­мо­оцінки­ мож­на­ бу­де­ до­сяг­ти:­ для­ дер­жа­ви­ пра­по­ра:­поліпшен­ня­та­по­вно­го­звіту­ван­ня­до­ІМО­що­до­ви­ко­нан­ня­обов’язків­за­ міжна­род­ни­ми­ до­го­во­ра­ми;­ поліпшен­ня­ розсліду­ван­ня­ аварій­ та­ діяль­ності­ ор­ганів­кон­тро­лю­су­ден­дер­жа­вою­пор­ту;­більш­су­во­ре­де­ле­гу­ван­ня­упов­но­ва­же­ ним­ор­ганізаціям­дер­жав­них­функцій;­поліпшен­ня­підго­тов­ки­та­дип­ло­му­ван­ня­ мо­ряків;­поліпшен­ня­зв’язків­дер­жав­пра­по­ру­та­пор­ту;­поліпшен­ня­моніто­рин­гу­ діяль­ності­ суд­но­влас­ників;­ підви­щен­ня­ ро­зуміння­ не­обхідності­ вста­нов­лен­ня­ за­ходів­що­до­за­хи­с­ту­при­бе­реж­но­го­та­морсь­ко­го­се­ре­до­ви­ща13; для­ виз­на­них­ ор­ганізацій:­ підви­щен­ня­ відповідаль­ності­ уря­ду;­ збільшен­ня­ вкла­ду­ в­ участь­ та­ тех­но­логічний­ про­цес­ підго­тов­ки­ пра­вил;­ збільшен­ня­ досліджень­та­інно­вацій­у­підго­тов­ку­кон­цеп­ту­аль­них­до­ку­ментів;­рішу­ча­бо­роть­ 680 Держава і право • Випуск 51 ба­ із­ відхи­лен­ня­ми,­ ви­яв­ле­ни­ми­ ор­га­на­ми­ кон­тро­лю­ су­ден­ дер­жа­вою­ пор­ту­ та­ зви­чай­них­ог­лядів14. Під­час­підго­тов­ки­не­обхідно­вра­ху­ва­ти­до­ку­мен­ти­ІМО,­які­бу­ли­роз­роб­лені­ за­ час­ існу­ван­ня­ са­мо­оцінки.­ Згідно­ з­ Інфор­маційни­ми­ ре­сур­са­ми­ що­до­ до­б­ ровільної­ са­мо­оцінки­ дер­жав­членів­ ІМО,­ підго­тов­ле­ної­ Цен­т­ром­ морсь­ких­ знань,­ста­ном­на­28.01.2010­прий­ня­то:­6­ре­зо­люцій­Асам­б­леї­ІМО,­13­цир­ку­лярів­ та­си­с­те­ма­тич­но­роз­гля­дається­на­підкоміте­тах­ІМО15. У­ ви­пад­ку­ здійснен­ня­ ау­ди­ту­ між­ ІМО­ та­ дер­жа­вою­чле­ном­ ук­ла­дається­ відповідний­ме­мо­ран­дум,­у­яко­му­виз­на­ча­ють­ся­терміни­про­ве­ден­ня,­сфе­ра­про­ ве­ден­ня­ау­ди­ти,­керівник­та­коман­да­ау­ди­ти,­то­що. Відповідно­до­пунк­ту­5.4.2­По­ло­жен­ня­про­си­с­те­му­уп­равління­без­пе­кою­суд­ но­плав­ст­ва­ на­ морсь­ко­му­ і­ річко­во­му­ транс­порті,­ за­твер­д­же­но­го­ на­ка­зом­ Міністер­ст­ва­транс­пор­ту­Ук­раїни­від­20­ли­с­то­па­да­2003­р.­№­904,­за­реєстро­ва­но­ го­в­Міністерстві­юс­тиції­Ук­раїни­19­груд­ня­2003­р.­за­№­1193/8514­за­ре­зуль­та­ та­ми­ здійснен­ня­ аналізу­ (са­мо­оцінки)­ з­ ви­ко­нан­ня­ функцій­ дер­жа­ви­ пра­по­ра,­ дер­жа­ви­пор­ту­ і­при­бе­реж­ної­дер­жа­ви,­ які­Укр­моррічфлот­ор­ганізо­вує­ з­ура­ху­ ван­ням­ре­ко­мен­дацій­ІМО,­нор­ма­тив­но­пра­вові­ак­ти­Мінтран­су­з­пи­тань­без­пе­ки­ суд­но­плав­ст­ва­мо­жуть­бу­ти­пе­ре­гля­нуті.­ Ре­зуль­тат­досліджен­ня­са­мо­оцінки­діяль­ності­дер­жа­ви­пра­по­ра­як­засіб­за­без­ пе­чен­ня­ ви­ко­нан­ня­ Ук­раїною­ міжна­род­них­ зо­бов’язань­ у­ сфері­ тор­го­вель­но­го­ мо­ре­плав­ст­ва­засвідчив,­що­ви­ко­ри­с­тан­ня­цьо­го­інстру­мен­ту­доз­во­лить­вста­но­ви­ ти­ре­аль­ний­ста­ну­ви­ко­нан­ня­Морсь­кою­адміністрацією­Ук­раїни­своїх­зо­бов’язань,­ які­вип­ли­ва­ють­з­участі­Ук­раїни­в­міжна­род­них­кон­венціях,­ви­я­ви­ти­не­доліки­та­ слабкі­місця,­а­та­кож­дасть­змо­гу­роз­ро­би­ти­ко­ре­гу­ючі­за­хо­ди. Відтак­не­обхідно­на­ос­нові­міжна­род­них­ре­ко­мен­дацій­роз­ро­би­ти­нор­ма­тив­ но­пра­во­вий­ акт,­ яким­ вре­гу­лю­ва­ти­ пи­тан­ня­ про­це­ду­ри­ здійснен­ня­ са­мо­оцінки­ діяль­ності­дер­жа­ви­пра­по­ра. 1.­Ре зо люція­A.974(24)­від­1­груд­ня­2005­«Межі­та­про­це­ду­ри­До­б­ровільної­са­мо­ оцінки­дер­жав­членів­ ІМО»­ //­ [Еле­к­трон­ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­www.imo.org.­ 2.­Там­са­мо.­3.­Там­са­мо.­4.­На каз­Міністер­ст­ва­транс­пор­ту­Ук­раїни­від­20.11.2003­р.­ №­904­«Про­за­твер­д­жен­ня­По­ло­жен­ня­про­си­с­те­му­уп­равління­без­пе­кою­суд­но­плав­ст­ва­ на­морсь­ко­му­і­річко­во­му­транс­порті»­//­Офіційний­вісник­Ук­раїни.­–­2009.­–­№­83.­–­ С.­18.­5.­По ста но ва­Кабіне­ту­Міністрів­Ук­раїни­від­13.09.2002­№­1371­«Про­по­ря­док­ участі­ цен­т­раль­них­ ор­ганів­ ви­ко­нав­чої­ вла­ди­ у­ діяль­ності­ міжна­род­них­ ор­ганізацій,­ чле­ном­яких­є­Ук­раїна»­//­Офіційний­вісник­Ук­раїни.­–­2002.­–­№­38.­–­С.­36.­6.­Ре зо­ люція­А.912(22)­від­29­ли­с­то­па­да­2001­р.­«Керівництво­з­на­дан­ня­до­по­мо­ги­дер­жа­вам­ пра­по­ра­при­про­ве­денні­са­мо­оцінки­своєї­діяль­ності»­//­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­ до­сту­пу:­www.imo.org.­7.­Цир ку ляр­MSC.Circ.889­МЕРС/­Circ.353­від­17­груд­ня­1998­р.­ «Са­мо­оцінка­ діяль­ності­ дер­жа­ви­ пра­по­ра»­ [Еле­к­трон­ний­ ре­сурс].­ –­ Ре­жим­ до­сту­пу:­ www.imo.org.­8.­Цир ку ляр­МSС/­Circ.954­МЕРС/­Circ.373­від­23­черв­ня­2000­р.­«Са­мо­ оцінка­діяль­ності­дер­жа­ви­пра­по­ра:­ кри­терії­ і­ по­каз­ни­ки­діяль­ності»­ //­ [Еле­к­трон­ний­ ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­www.imo.org.­9.­Ре зо люція­А.946(23)­від­27­ли­с­то­па­да­2003­ р.­ «До­б­ровільна­ си­с­те­ма­ пе­ревірки­ дер­жав­членів­ ІМО»­ //­ [Еле­к­трон­ний­ ре­сурс].­ –­ Ре­жим­ до­сту­пу:­www.imo.org.­10.­Ре зо люція­ А.974(24)­ від­ 1­ груд­ня­ 2005­ р.­ «Рам­ки­ і­ про­це­ду­ри­ до­б­ровільної­ си­с­те­ми­ пе­ревірки­ дер­жав­членів­ ІМО»­ //­ [Еле­к­трон­ний­ ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­www.imo.org.­11.­Ре зо люція­А.975(24)­від­1­груд­ня­2005­р.­ «По­даль­ший­ роз­ви­ток­ до­б­ровільної­ си­с­те­ми­ пе­ревірки­ дер­жав­членів­ ІМО»­ //­ [Еле­к­ трон­ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­www.imo.org.­12.­Цир ку ляр ний­лист­Ге­не­раль­но­го­ се­к­ре­та­ря­ ІМО­від­02.12.05­№­2687­ //­ [Еле­к­трон­ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­www. 681Юридичні і політичні науки imo.org.­ 13.­L.D. Barchue.­ Making­ a­ case­ for­ the­ Voluntary­ IMO­ Member­ State­ Audit­ Scheme.­–­C.­7–8­//­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­www.imo.org.­14.­Там­са­мо.­ 15.­Information­Resources­on­the­Voluntary­IMO­Members­State­Audit­Scheme­//­[Еле­к­трон­ ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­www.imo.org. 682 Держава і право • Випуск 51 Розділ 9. МІЖНАРОДНЕ ПРАВО І ПОРІВНЯЛЬНЕ ПРАВОЗНАВСТВО О. О. Щипцов. САМООЦІНКА ДІЯЛЬНОСТІ ДЕРЖАВИ ПРАПОРА ЯК ЗАСІБ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ УКРАЇНОЮ МІЖНАРОДНИХ ЗОБОВ’ЯЗАНЬ У СФЕРІ ТОРГОВЕЛЬНОГО МОРЕПЛАВСТВА
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-33985
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 1563-3349
language Ukrainian
last_indexed 2025-12-07T15:25:46Z
publishDate 2011
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
record_format dspace
spelling Щипцов, О.О.
2012-06-01T04:38:14Z
2012-06-01T04:38:14Z
2011
Самооцінка діяльності держави прапора як засіб забезпечення виконання Україною міжнародних зобов’язань у сфері торговельного мореплавства / О.О. Щипцов // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 678-682. — Бібліогр.: 15 назв. — укp.
1563-3349
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33985
Аналізуються рекомендації Міжнародної морської організації (далі – ІМО) щодо добровільної самооцінки діяльності держави прапора. Описано процедуру проведення самооцінки, розглянуто перспективи її використання з метою забезпечення виконання Україною міжнародних зобов’язань у сфері торговельного мореплавства.
Анализируются рекомендации Международной морской организации касательно добровольной самооценки деятельности государства флага. Описано процедуру проведения самооценки, рассмотрено перспективы ее использования с целью обеспечения исполнения Украиной международных обязательств в сфере торгового судоходства.
Article contains analysis of International Maritime Organization recommendations (IMO) concerning the Voluntary IMO Member State Audit Scheme. It was studied the procedure of audit, perspectives of using it with the aim to provide fulfillment by Ukraine of international obligation in sphere of merchant shipping.
uk
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
Держава і право
Міжнародне право і порівняльне правознавство
Самооцінка діяльності держави прапора як засіб забезпечення виконання Україною міжнародних зобов’язань у сфері торговельного мореплавства
Article
published earlier
spellingShingle Самооцінка діяльності держави прапора як засіб забезпечення виконання Україною міжнародних зобов’язань у сфері торговельного мореплавства
Щипцов, О.О.
Міжнародне право і порівняльне правознавство
title Самооцінка діяльності держави прапора як засіб забезпечення виконання Україною міжнародних зобов’язань у сфері торговельного мореплавства
title_full Самооцінка діяльності держави прапора як засіб забезпечення виконання Україною міжнародних зобов’язань у сфері торговельного мореплавства
title_fullStr Самооцінка діяльності держави прапора як засіб забезпечення виконання Україною міжнародних зобов’язань у сфері торговельного мореплавства
title_full_unstemmed Самооцінка діяльності держави прапора як засіб забезпечення виконання Україною міжнародних зобов’язань у сфері торговельного мореплавства
title_short Самооцінка діяльності держави прапора як засіб забезпечення виконання Україною міжнародних зобов’язань у сфері торговельного мореплавства
title_sort самооцінка діяльності держави прапора як засіб забезпечення виконання україною міжнародних зобов’язань у сфері торговельного мореплавства
topic Міжнародне право і порівняльне правознавство
topic_facet Міжнародне право і порівняльне правознавство
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/33985
work_keys_str_mv AT ŝipcovoo samoocínkadíâlʹnostíderžavipraporaâkzasíbzabezpečennâvikonannâukraínoûmížnarodnihzobovâzanʹusferítorgovelʹnogomoreplavstva

Similar Items