Правова природа та особливості правовідносин санації банківської установи

Правова природа та особливості правовідносин санації банківської установи

Аналізуються правова природа та особливості правовідносин санації банківських установ. Значна увага приділяється предмету та методам правового регулювання відносин санації банків, досліджуються види даних правовідносин та розглядається питання про їх структуру. Анализируются п...

Full description

Saved in:
Bibliographic Details
Published in:Держава і право
Date:2011
Main Author: Василенко, Ю.В.
Format: Article
Language:Ukrainian
Published: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Subjects:
Фінансове та банківське право
Online Access:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34014
Tags: Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:Правова природа та особливості правовідносин санації банківської установи / Ю.В. Василенко // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 374-382. — Бібліогр.: 25 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-34014
record_format dspace
spelling Василенко, Ю.В.
2012-06-01T05:24:19Z
2012-06-01T05:24:19Z
2011
Правова природа та особливості правовідносин санації банківської установи / Ю.В. Василенко // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 374-382. — Бібліогр.: 25 назв. — укp.
1563-3349
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34014
Аналізуються правова природа та особливості правовідносин санації банківських установ. Значна увага приділяється предмету та методам правового регулювання відносин санації банків, досліджуються види даних правовідносин та розглядається питання про їх структуру.
Анализируются правовая природа и особенности правоотношений санации банковских учреждений. Большое внимание уделяется предмету и методам правового регулирования отношений санации банков, исследуются виды данных правоотношений и рассматривается вопрос об их структуре.
In this article it has been analyzed the legal nature and the peculiarities of legal relationship of bank improvement. The great attention is devoted to pointing out of subject and method of legal regulation of legal relations of bank improvement; the research is intended to identify main types of legal relations of bank improvement and to define their structure.
uk
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
Держава і право
Фінансове та банківське право
Правова природа та особливості правовідносин санації банківської установи
Article
published earlier
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
title Правова природа та особливості правовідносин санації банківської установи
spellingShingle Правова природа та особливості правовідносин санації банківської установи
Василенко, Ю.В.
Фінансове та банківське право
title_short Правова природа та особливості правовідносин санації банківської установи
title_full Правова природа та особливості правовідносин санації банківської установи
title_fullStr Правова природа та особливості правовідносин санації банківської установи
title_full_unstemmed Правова природа та особливості правовідносин санації банківської установи
title_sort правова природа та особливості правовідносин санації банківської установи
author Василенко, Ю.В.
author_facet Василенко, Ю.В.
topic Фінансове та банківське право
topic_facet Фінансове та банківське право
publishDate 2011
language Ukrainian
container_title Держава і право
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
format Article
description Аналізуються правова природа та особливості правовідносин санації банківських установ. Значна увага приділяється предмету та методам правового регулювання відносин санації банків, досліджуються види даних правовідносин та розглядається питання про їх структуру. Анализируются правовая природа и особенности правоотношений санации банковских учреждений. Большое внимание уделяется предмету и методам правового регулирования отношений санации банков, исследуются виды данных правоотношений и рассматривается вопрос об их структуре. In this article it has been analyzed the legal nature and the peculiarities of legal relationship of bank improvement. The great attention is devoted to pointing out of subject and method of legal regulation of legal relations of bank improvement; the research is intended to identify main types of legal relations of bank improvement and to define their structure.
issn 1563-3349
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34014
citation_txt Правова природа та особливості правовідносин санації банківської установи / Ю.В. Василенко // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 374-382. — Бібліогр.: 25 назв. — укp.
work_keys_str_mv AT vasilenkoûv pravovaprirodataosoblivostípravovídnosinsanacííbankívsʹkoíustanovi
first_indexed 2025-11-27T02:46:49Z
last_indexed 2025-11-27T02:46:49Z
_version_ 1850795238059147264
fulltext Ю. В. ВАСИЛЕНКО. ПРАВОВА ПРИРОДА ТА ОСОБЛИВОСТІ ПРАВОВІДНОСИН САНАЦІЇ БАНКІВСЬКОЇ УСТАНОВИ Аналізу ють ся пра во ва при ро да та особ ли вості пра вовідно син са нації банківських ус та нов. Знач на ува га приділяється пред ме ту та ме то дам пра во во го ре гу лю ван ня відно син са нації банків, досліджу ють ся ви ди да них пра вовідно син та роз гля дається пи тан ня про їх струк ту ру. Клю­чові­ сло­ва: банківська ус та но ва, бан крут ст во, віднов лен ня пла то с про мож­ ності, са нація банківської ус та но ви, ком плекс на га лузь пра ва. Ана ли зи ру ют ся пра во вая при ро да и осо бен но с ти пра во от но ше ний са на ции бан ков­ ских уч реж де ний. Боль шое вни ма ние уде ля ет ся пред ме ту и ме то дам пра во во го ре гу ли­ ро ва ния от но ше ний са на ции бан ков, ис сле ду ют ся ви ды дан ных пра во от но ше ний и рас сма т ри ва ет ся во прос об их струк ту ре. Клю­че­вые­сло­ва: бан ков ское уч реж де ние, бан крот ст во, во зоб нов ле ние пла те же­ спо соб но с ти, са на ция бан ков ско го уч реж де ния, ком плекс ная от расль пра ва. In this article it has been analyzed the legal nature and the peculiarities of legal relation­ ship of bank improvement. The great attention is devoted to pointing out of subject and method of legal regulation of legal relations of bank improvement; the research is intended to identify main types of legal relations of bank improvement and to define their structure. Key­words: bank, bankruptcy, solvency restoration, bank improvement, complex branch of the law. Роз­ви­ток­за­ко­но­дав­ст­ва­про­банківську­діяльність­в­Ук­раїні,­яке­є­за­по­ру­кою­ ефек­тив­но­го­ функціону­ван­ня­ банківської­ си­с­те­ми­ на­шої­ дер­жа­ви,­ зу­мов­лює­ не­обхідність­ по­даль­шо­го­ здійснен­ня­ на­уко­во-те­о­ре­тич­них­ досліджень­ в­ сфері­ пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­банківської­діяль­ності.­Зо­к­ре­ма,­ак­ту­аль­ною­за­ли­шається­ роз­роб­ка­ про­блем­ пра­во­вої­ при­ро­ди­ віно­син­ са­нації­ банківських­ ус­та­нов,­ що­ на­сам­пе­ред­обу­мов­лює­важ­ливість­вста­нов­лен­ня­місця­пра­во­вих­норм­інсти­ту­ту­ са­нації­банківських­ус­та­нов­в­пра­вовій­си­с­темі. Слід­за­ува­жи­ти,­що­до­ре­во­люційна­та­ра­дянсь­ка­пра­во­ва­до­к­т­ри­на,­як­і­пра- во­ва­на­ука­Ук­раїни,­по­чи­на­ю­чи­з­пер­ших­років­не­за­леж­ності­і­до­ча­су­прий­нят­тя­ За­ко­ну­ Ук­раїни­ від­ 30­ черв­ня­ 1999­ р.­ «Про­ віднов­лен­ня­ пла­то­с­про­мож­ності­ бо­рож­ни­ка.­ або­ виз­нан­ня­ йо­го­ бан­кру­том»1,­ не­ вва­жа­ли­ банківську­ ус­та­но­ву­ особ­ли­вим­об’єктом­бан­крут­ст­ва­ і­са­нації.­У­зв’яз­ку­з­цим­досліджен­ня­пи­тань­ пра­во­вої­ при­ро­ди­ бан­крут­ст­ва­ банків­ здійсню­ва­ло­ся­ в­ кон­тексті­ роз­роб­ки­ про- бле­ма­ти­ки­бан­крут­ст­ва­юри­дич­них­осіб­за­га­лом.­ Пред­став­ни­ки­ до­ре­во­люційної­ російської­ цивілісти­ки­ виз­на­ча­ли­ кон­курс­не­ пра­во­як­розділ­цивільно­го­пра­ва,­який­ста­но­вить­«су­купність­по­ло­жень,­що­виз- на­ча­ють­по­ря­док­рівномірно­го­роз­поділу­цінності,­якою­є­май­но­не­спро­мож­но­го­ борж­ни­ка,­між­кре­ди­то­ра­ми­у­зв’яз­ку­з­ймовірною­йо­го­не­до­статністю­для­по­вно- го­за­до­во­лен­ня­всіх­ви­мог»2.­ Г.Ф.­Шер­ше­не­вич­та­кож­за­ува­жу­вав,­що­кон­курс­не­пра­во­за­ха­рак­те­ром­своїх­ норм­поділяється­на­ма­теріаль­не­кон­курс­не­пра­во,­що­є­розділом­цивільно­го­пра- ва,­та­фор­маль­не­кон­курс­не­пра­во­(кон­курс­ний­про­цес),­який­має­тісний­зв’язок­ з­цивільним­про­це­сом3. 374 Держава і право • Випуск 52 ©­ВА СИ ЛЕН КО Юлія Ва силівна –­аспірант­ка­відділу­про­блем­дер­жав­но­го­уп­рав- ління­та­адміністра­тив­но­го­пра­ва­Інсти­ту­ту­дер­жа­ви­і­пра­ва­ім.­В.М.­Ко­рець­ко­го­НАН­ Ук­раїни А.Ф.­Трайнін­за­зна­чав,­що­«бан­крут­ст­во­–­делікт­своєрідний:­він­скла­дається­ з­ двох­ еле­ментів,­ з­ яких­ один­ (не­спро­можність)­ –­ по­нят­тя­ цивільно­го­ пра­ва,­ інший­(бан­крутсь­ке­діян­ня)­–­по­нят­тя­криміна­ль­но­го­пра­ва.­Ця­складність­змісту­ бан­крут­ст­ва­над­зви­чай­но­за­тем­нює­йо­го­юри­дич­ну­при­ро­ду»4. Пи­тан­ня­пра­во­вої­при­ро­ди­бан­крут­ст­ва­за­ли­шається­дис­кусійним­і­в­су­часній­ юри­дичній­ на­уці.­ На­ ос­нові­ існу­ю­чих­ то­чок­ зо­ру,­ умов­но­ мож­на­ ви­о­кре­ми­ти­ декілька­кон­цепцій­з­при­во­ду­га­лу­зе­вої­на­леж­ності­інсти­ту­ту­бан­крут­ст­ва.­ При­хиль­ни­ки­ пер­шої­ кон­цепції­ роз­гля­да­ють­ інсти­тут­ бан­крут­ст­ва­ як­ ком- плекс­ний­пра­во­вий­інсти­тут,­що­сфор­му­вав­ся­на­межі­різних­га­лу­зей­публічно­го­ та­при­ват­но­го­пра­ва5.­ В­су­часній­юри­дичній­літе­ра­турі­вис­лов­ле­на­та­кож­не­безспірна­точ­ка­зо­ру,­що­ бан­крут­ст­во­є­інсти­ту­том­при­ват­но­го­пра­ва,­який­ре­гу­люється­ком­плек­сним­за­ко- но­дав­ст­вом:­«За­ко­но­дав­ст­во­про­не­спро­можність­є­ком­плек­сним­і­скла­дається­із­ за­кон­них­та­підза­кон­них­актів,­що­містять­нор­ми­при­ват­но­го­і­публічно­го­пра­ва,­ на­прав­ле­них­на­вре­гу­лю­ван­ня­ком­плек­су­взаємо­пов’яза­них­в­ре­альній­дійсності­ при­ват­них­ (го­ри­зон­таль­них)­та­публічних­(вер­ти­каль­них)­відно­син,­що­ви­ни­ка- ють­у­зв’яз­ку­з­не­спро­можністю­осо­би.­Тоб­то­кон­курс­не­за­ко­но­дав­ст­во­–­інсти­тут­ ком­плекс­ний,­а­кон­курс­не­пра­во­–­інсти­тут­при­ват­но-пра­во­вий»6.­ Крім­то­го,­в­на­уковій­літе­ра­турі,­пе­ре­важ­но­російській,­ча­с­то­мож­на­зустріти­ по­гляд­на­бан­крут­ст­во­як­на­са­мостійну­га­лузь­пра­ва,­що­пе­ре­бу­ває­на­стадії­фор- му­ван­ня7.­Вітчиз­няні­на­уковці-пра­во­знавці­та­кож­по-різно­му­виз­на­ча­ють­га­лу­зе- ву­ на­лежність­ бан­крут­ст­ва.­ На­при­клад,­ О.М.­Бірю­ков­ за­зна­чає,­ що­ «інсти­тут­ не­спро­мож­ності­ є­ од­ним­ із­ скла­до­вих­ су­час­но­го­ цивільно­го­ пра­ва,­ важ­ли­вим­ інстру­мен­том­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­май­но­вих­відно­син»8. На­томість,­Н.І.­Тітов­роз­гля­дає­інсти­тут­бан­крут­ст­ва­як­ком­плекс­ний­інсти­тут­ гос­по­дарсь­ко­го­пра­ва9. Найбільш­ар­гу­мен­то­ва­ною,­на­наш­по­гляд,­є­точ­ка­зо­ру­Б.М.­По­ля­ко­ва,­який­ вва­жає­пра­во­не­спро­мож­ності­(бан­крут­ст­во)­підга­луз­зю­гос­по­дарсь­ко­го­пра­ва,­в­ яку­вхо­дять­віднос­но­відо­крем­лені­бло­ки­норм­–­пра­вові­інсти­ту­ти­–­по­ру­шен­ня­ спра­ви­про­бан­крут­ст­во,­роз­по­ря­д­жен­ня­май­ном,­са­нація,­ми­ро­ва­уго­да,­ліквідація­ то­що10.­ Виз­на­чен­ня­ пра­во­вої­ при­ро­ди­ бан­крут­ст­ва­ та­ са­нації­ банківських­ ус­та­нов­ ус­клад­нюється­тією­об­ста­ви­ною,­що­в­про­цесі­банківської­діяль­ності­ви­ни­ка­ють­ різнорідні­суспільні­відно­си­ни,­пра­во­ве­ре­гу­лю­ван­ня­яких­суттєво­відрізняється­ від­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­діяль­ності­за­галь­но­го­ко­ла­суб’єктів­гос­по­да­рю­ван­ня,­ яке­здійснюється­за­до­по­мо­гою­норм­гос­по­дарсь­ко­го­пра­ва. У­зв’яз­ку­з­цим­у­вітчиз­няній­та­за­рубіжній­пра­вовій­на­уці­відбу­вається­дис- кусія­з­при­во­ду­то­го,­пред­ме­том­якої­га­лузі­є­банківські­відно­си­ни.­Так,­при­хиль- ни­ки­однієї­кон­цепції­на­по­ля­га­ють­на­то­му,­що­суспільні­відно­си­ни,­які­ви­ни­ка- ють­ в­ про­цесі­ банківської­ діяль­ності,­ є­ пред­ме­том­ ре­гу­лю­ван­ня­ са­мостійної­ га­лузі­–­банківсько­го­пра­ва­[11].­Існує­та­кож­дум­ка,­що­ос­нов­на­роль­в­пра­во­во­му­ ре­гу­лю­ванні­банківських­відно­син­на­ле­жить­фінан­со­во­му­12­або­цивільно­му­пра- ву13.­ Тре­тя­ гру­па­ вче­них­ виз­на­чає,­ що­ банківські­ відно­си­ни­ є­ пред­ме­том­ ком- плекс­но­го­ пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня,­ що­ відбу­вається­ за­ до­по­мо­гою­ норм­ різних­ га­лу­зей­пра­ва14. Відно­си­ни,­що­ви­ни­ка­ють­в­про­цесі­банківської­діяль­ності,­на­на­шу­дум­ку,­є­ пред­ме­том­ре­гу­лю­ван­ня­банківсько­го­пра­ва­як­ком­плекс­ної­га­лузі­пра­ва.­Ця­кон- цепція­ба­зується­на­до­к­т­рині­за­галь­ної­те­орії­пра­ва,­яка­обґрун­то­вує­по­нят­тя­ком- плекс­них­га­лу­зей­пра­ва­і­ком­плекс­них­пра­во­вих­інсти­тутів15. 375Юридичні і політичні науки Впер­ше­дум­ку­про­існу­ван­ня­ос­нов­них­та­ком­плекс­них­га­лу­зей­пра­ва,­які­роз- та­шо­вані­ в­ си­с­темі­ пра­ва­ в­ різних­ кла­сифікаційних­ пло­щи­нах,­ вис­ло­вив­ В.К.­ Рай­хер16.­ Точ­ку­зо­ру­про­існу­ван­ня­ком­плекс­них­га­лу­зей­пра­ва­поділяв­і­С.С.­Алексєєв:­ «В­ пра­вовій­ си­с­темі­ по­ряд­ з­ ос­нов­ни­ми­ підрозділа­ми,­ які­ відо­крем­лю­ють­ся­ за­ юри­дич­ни­ми­ре­жи­ма­ми,­ви­ра­же­ни­ми­в­особ­ли­вих­ме­то­дах­та­ме­ханізмах­ре­гу­лю- ван­ня,­ є­ ут­во­рен­ня­ ком­плекс­но­го­ ха­рак­те­ру,­ такі­ як­ морсь­ке­ пра­во,­ банківське­ пра­во,­гос­по­дарсь­ке­пра­во,­стра­хо­ве­пра­во,­при­ро­до­охо­рон­не­пра­во»17. ­Пра­вові­нор­ми,­які­ре­гу­лю­ють­банківські­відно­си­ни,­на­на­шу­дум­ку,­вхо­дять­ у­ком­плекс­не­ут­во­рен­ня­–­банківське­пра­во.­Од­нак­при­цьо­му­во­ни­за­ли­ша­ють­ся­ в­ос­нов­них,­пер­вин­них­га­лу­зях­пра­ва­–­цивільно­му,­гос­по­дарсь­ко­му,­фінан­со­во­му,­ адміністра­тив­но­му.­Нор­мам­банківсько­го­пра­ва­як­вто­рин­но­го,­ком­плекс­но­го­пра- во­во­го­ут­во­рен­ня,­при­та­ман­на­пев­на­юри­дич­на­цілісність.­Ці­нор­ми,­не­по­ру­шу- ю­чи­архітек­тоніку­ос­нов­них­га­лу­зей­і­не­ви­клю­ча­ю­чи­з­їх­скла­ду­жод­ної­нор­ми,­ об’єдну­ють­ся­в­особ­ли­ву­спільність,­юри­дичні­особ­ли­вості­яких­ви­ра­жа­ють­ся­в­ особ­ли­вих­ прин­ци­пах,­ за­галь­них­ по­ло­жен­нях,­ ок­ре­мих­ спе­цифічних­ прий­о­мах­ ре­гу­лю­ван­ня,­що­свідчать­про­існу­ван­ня­спеціаль­но­го,­хо­ча­й­не­ви­до­во­го­юри- дич­но­го­ре­жи­му18. Для­ банківсько­го­ пра­ва­ як­ ком­плекс­но­го­ ут­во­рен­ня­ та­кою­ спе­цифічною­ ха­рак­те­ри­с­ти­кою­є­ок­ре­мий­пред­мет­та­ме­то­ди­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня.­Пред­ме- том­банківсько­го­пра­ва­є­суспільні­відно­си­ни,­що­ви­ни­ка­ють­в­про­цесі­ство­рен­ня­ та­ при­пи­нен­ня­ банківських­ ус­та­нов,­ а­ та­кож­ в­ про­цесі­ здійснен­ня­ банківських­ опе­рацій,­спря­мо­ва­них­на­за­без­пе­чен­ня­діяль­ності­суб’єктів­гос­по­да­рю­ван­ня­та­ об­слу­го­ву­ван­ня­фізич­них­та­юри­дич­них­осіб. За­галь­ною­оз­на­кою­суспільних­відно­син,­які­відно­сять­ся­до­пред­ме­ту­пра­во- во­го­ре­гу­лю­ван­ня­банківсько­го­пра­ва­є­те,­що­їхнім­обов’яз­ко­вим­учас­ни­ком­має­ бу­ти­ банківська­ ус­та­но­ва.­ Пред­мет­ банківсько­го­ пра­ва­ як­ ком­плекс­ної­ га­лузі­ скла­дається­ з­ двох­ різних­ за­ме­то­дом­пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня­ видів­ суспільних­ відно­син.­По-пер­ше,­це­–­при­ват­но-пра­вові­відно­си­ни,­які­ви­ни­ка­ють­в­про­цесі­ банківської­ діяль­ності.­ Під­ банківською­ діяльністю­ слід­ ро­зуміти­ за­лу­чен­ня­ у­ вкла­ди­гро­шо­вих­коштів­фізич­них­ і­юри­дич­них­осіб­та­розміщен­ня­ за­зна­че­них­ коштів­від­сво­го­імені,­на­влас­них­умо­вах­та­на­влас­ний­ри­зик,­відкрит­тя­і­ве­ден- ня­банківських­ра­хунків­фізич­них­ та­юри­дич­них­осіб­ (ст.­2­ За­ко­ну­Ук­раїни­ від­ 7­груд­ня­2000­ро­ку­«Про­бан­ки­і­банківську­діяльність»­в­ре­дакції­від­25­трав­ня­ 2011­ро­ку)19. Пра­вові­відно­си­ни,­що­ви­ни­ка­ють­в­про­цесі­банківської­діяль­ності,­ха­рак­те- ри­зу­ють­ся­ рівністю­ їх­ учас­ників,­ вільним­ во­ле­ви­яв­лен­ням­ при­ об­ранні­ пра­вил­ по­ведінки,­ пря­мо­ не­ за­бо­ро­не­них­ за­ко­но­дав­ст­вом,­ по­зов­ним­ по­ряд­ком­ за­хи­с­ту­ інте­ресів­йо­го­суб’єктів­у­суді­то­що.­В­цих­відно­си­нах­банківська­ус­та­но­ва­ви­с- ту­пає­як­суб’єкт­гос­по­да­рю­ван­ня,­що­во­лодіє­еко­номічною­са­мостійністю­та­не­за- лежністю­від­ор­ганів­ви­ко­нав­чої­вла­ди­в­рішен­нях­з­при­во­ду­своєї­опе­ра­тив­ної­ діяль­ності.­Пра­во­ве­ре­гу­лю­ван­ня­цих­відно­син­відбу­вається­за­до­по­мо­гою­дис­по- зи­тив­но­го­ме­то­ду.­ По-дру­ге,­ до­ пред­ме­ту­ банківсько­го­ пра­ва­ на­ле­жать­ відно­си­ни­ сфе­ри­ публічно­го­пра­ва.­Це­відно­си­ни­між­банківськи­ми­ус­та­но­ва­ми­та­Національ­ним­ бан­ком­ Ук­раїни­ (далі­ –­ НБУ)­ як­ особ­ли­вим­ цен­т­раль­ним­ ор­га­ном­ дер­жав­но­го­ управління,­який­ре­алізує­дер­жав­ну­гро­шо­во-кре­дит­ну­політи­ку­в­країні.­ Дані­пра­вовідно­си­ни­ха­рак­те­ри­зу­ють­ся­пре­ва­лю­ван­ням­публічно­го­інте­ре­су,­ 376 Держава і право • Випуск 52 юри­дич­ною­нерівністю­їх­учас­ників,­вер­хо­вен­ст­вом­і­обов’яз­ковістю­рішень­НБУ­ для­ банківської­ ус­та­но­ви.­ В­ пра­во­во­му­ ре­гу­лю­ванні­ цих­ відно­син­ ви­ко­ри­с­то- вується­імпе­ра­тив­ний­ме­тод. От­же,­до­пред­ме­та­банківсько­го­пра­ва­як­ком­плекс­но­го­ут­во­рен­ня­відне­сено­ різнорідні­гру­пи­суспільних­відно­син,­кож­на­з­яких­ре­гу­люється­нор­ма­ми­ос­нов- них­га­лу­зей­пра­ва­(цивільно­го,­адміністра­тив­но­го,­гос­по­дарсь­ко­го,­фінан­со­во­го)­ та­ ха­рак­те­ри­зується­ своїм­ вла­сним­ ме­то­дом­ пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня.­ Гру­пи­ взаємо­пов’яза­них­ норм,­ що­ за­без­пе­чу­ють­ ре­гу­лю­ван­ня­ ок­ре­мих­ од­норідних­ сукуп­но­с­тей­банківських­відно­син,­ут­во­рю­ють,­в­свою­чер­гу,­ інсти­ту­ти­бан­ків- сько­го­пра­ва.­ Ор­ганічним­і­важ­ли­вим­скла­до­вим­еле­мен­том­струк­ту­ри­банківсько­го­пра­ва­ як­ком­плекс­ної­га­лузі­є­пра­во­вий­інсти­тут­са­нації­банківської­ус­та­но­ви,­що­скла- дається­із­за­ко­но­дав­чо­відо­соб­ле­ної­гру­пи­юри­дич­них­норм,­яка­ре­гу­лює­су­куп- ність­ од­норідних­ банківських­ відно­син­ –­ відно­син,­ що­ ви­ни­ка­ють­ з­ при­во­ду­ за­побіган­ня­бан­крут­ст­ву­та­віднов­лен­ня­пла­то­с­про­мож­ності­банківської­ус­та­но- ви,­а­та­кож­за­до­во­лен­ня­ви­мог­її­кре­ди­торів. Юри­дич­ни­ми­кри­теріями­ви­о­крем­лен­ня­ок­ре­мої­су­куп­ності­норм­в­інсти­тут­ са­нації­ банківських­ ус­та­нов­ є­ такі:­ 1)­ юри­дич­на­ єдність­ пра­во­вих­ норм,­ яка­ ха­рак­те­ри­зується­ за­галь­ни­ми­ по­ло­жен­ня­ми,­ пра­во­ви­ми­ прин­ци­па­ми,­ єдністю­ пра­во­во­го­ре­жи­му;­2)­спе­цифічність­пра­во­вих­відно­син,­що­ста­нов­лять­пред­мет­ ре­гу­лю­ван­ня­інсти­ту­ту­са­нації­банківської­ус­та­но­ви;­3)­на­явність­пра­во­вих­норм,­ що­містять­ся­в­За­ко­ні­про­бан­ки­і­банківську­діяльність,­підза­кон­них­ак­тах­НБУ. Пра­вовідно­си­ни,­що­є­пред­ме­том­ре­гу­лю­ван­ня­інсти­ту­ту­са­нації­банківських­ ус­та­нов,­є­різно­ви­дом­банківських­пра­вовідно­син­і­ха­рак­те­ри­зу­ють­ся­за­галь­ни­ми­ оз­на­ка­ми,­при­та­ман­ни­ми­всім­ви­дам­банківських­пра­вовідно­син.­До­та­ких­оз­нак­ на­ле­жать­ на­ступні:­ 1)­ во­ни­ ви­ни­ка­ють­ у­ спе­цифічній­ сфері­ еко­номічної­ діяль- ності­–­банківській­діяль­ності;­2)­од­ним­із­учас­ників­цих­пра­вовідно­син­обов’яз- ко­во­ є­ банківська­ ус­та­но­ва;­ 3)­ дані­ пра­вовідно­си­ни­ ма­ють­ як­ публічний,­ так­ і­ при­ват­ний­ ха­рак­тер;­ 4)­ пра­во­ве­ ре­гу­лю­ван­ня­ цьо­го­ ви­ду­ пра­вовідно­син­ відбу- вається­за­до­по­мо­гою­поєднан­ня­двох­ме­тодів­–­дис­по­зи­тив­но­го­та­імпе­ра­тив­но- го. Вод­но­час­ пра­вовідно­си­ни­ са­нації­ ма­ють­ та­кож­ спе­цифічні­ ри­си­ та­ особ­ли- вості,­ які­доз­во­ля­ють­відо­кре­ми­ти­ їх­в­ок­ре­му­ гру­пу,­що­ре­гу­люється­нор­ма­ми­ пра­во­во­го­інсти­ту­ту­са­нації­банківських­ус­та­нов. Пра­вовідно­си­ни­ са­нації­ банківської­ ус­та­но­ви­ на­сам­пе­ред­ ха­рак­те­ри­зу­ють­ся­ спе­цифічною­ме­тою­–­це­профілак­тичні­та­ре­абілітаційні­відно­си­ни,­ме­тою­яких­ є­ за­побіган­ня­бан­крут­ст­ву­банківської­ус­та­но­ви,­а­та­кож­віднов­лен­ня­ її­пла­то­с- про­мож­ності­ за­ до­по­мо­гою­ спеціаль­них­ за­ходів,­ пе­ред­ба­че­них­ за­ко­но­дав­ст­вом.­ Як­що­пра­вовідно­си­ни­са­нації­не­до­сяг­ли­своєї­ме­ти­і­бу­ли­ви­чер­пані­всі­мож­ли- вості­для­віднов­лен­ня­пла­то­с­про­мож­ності­банківської­ус­та­но­ви,­тоді­ви­ни­ка­ють­ ліквідаційні­відно­си­ни. Однією­із­особ­ли­во­с­тей,­що­ха­рак­те­ри­зує­пра­вовідно­си­ни­са­нації­банківської­ ус­та­но­ви­є­те,­що­пра­вові­нор­ми,­яки­ми­во­ни­ре­гу­лю­ють­ся,­ма­ють,­як­пра­ви­ло,­ імпе­ра­тив­ний­ха­рак­тер,­за­без­пе­чені­при­му­со­вою­си­лою­дер­жа­ви.­За­ха­рак­те­ром­ впли­ву­ на­ учас­ників­ пра­вовідно­син­ са­нації­ ці­ пра­вові­ нор­ми­ поділя­ють­ на­ зо­бов’язу­ючі,­за­бо­ро­ня­ючі­та­упов­но­ва­жу­ючі20. ­Пе­ре­важ­на­більшість­відно­син,­що­ви­ни­ка­ють­в­про­цесі­са­нації­банків,­ре­гу- люється­за­до­по­мо­гою­упов­но­ва­жу­ю­чих­пра­во­вих­норм,­які­на­да­ють­учас­ни­кам­ 377Юридичні і політичні науки цих­відно­син­по­вно­ва­жен­ня­на­здійснен­ня­пев­них­по­зи­тив­них­дій­у­вста­нов­ле­них­ ме­жах.­ Упов­но­ва­жу­ючі­ пра­вові­ нор­ми­ закріплю­ють­ міру­ мож­ли­вої­ по­ведінки­ учас­ників­пра­вовідно­син­у­ви­борі­кон­крет­них­за­ходів­са­нації­в­ме­жах­пе­реліку,­ який­пе­ред­ба­че­ний­за­ко­но­дав­ст­вом­про­бан­крут­ст­во,­а­та­кож­банківським­за­ко­но- дав­ст­вом.­На­при­клад,­ керівний­ор­ган­банківської­ус­та­но­ви­мо­же­ са­мостійно­ та­ вільно­об­ра­ти­та­кий­захід­фінан­со­во­го­оз­до­ров­лен­ня­як­ре­ор­ганізація,­од­нак­він­ не­ мо­же­ зміни­ти­ тих­ ви­мог,­ яким­ має­ відповіда­ти­ по­ря­док­ про­ве­ден­ня­ ре­ор- ганізації­бан­ку. Окрім­ упов­но­ва­жу­ю­чих­ норм,­ в­ пра­во­во­му­ ре­гу­лю­ванні­ відно­син­ са­нації­ банківських­ус­та­нов­задіяні­та­кож­зо­бов’язу­ючі­та­за­бо­ро­ня­ючі­нор­ми.­Зо­бов’язу- ючі­пра­вові­нор­ми­ре­гу­лю­ють­ак­тив­ну­по­ведінку­суб’єктів­і­про­по­ну­ють­в­ка­те- го­ричній­ формі­ здійсню­ва­ти­ певні­ дії­ На­при­клад,­ ст.­ 75­ За­ко­ну­ Ук­раїни­ «Про­ бан­ки­і­банківську­діяльність»­зо­бов’язує­НБУ­в­разі­істот­ної­за­гро­зи­пла­то­с­про- мож­ності­бан­ку­при­зна­чи­ти­тим­ча­со­ву­адміністрацію.­ За­бо­ро­ня­ючі­ пра­вові­ нор­ми­ містять­ при­пи­си­ не­ вчи­ня­ти­ пев­них­ дій.­ Так,­ на­при­клад,­ після­ відкли­кан­ня­ банківської­ ліцензії­ за­кон­ за­бо­ро­няє­ про­во­ди­ти­ са­націю­бан­ку.­Упов­но­ва­жу­ючі,­за­бо­ро­ня­ючі­та­зо­бов’язу­ючі­нор­ми­є­різно­ви­да- ми­ре­гу­ля­тив­них­пра­во­вих­норм.­Знач­ну­роль­у­пра­во­во­му­ре­гу­лю­ванні­са­нації­ банків­ відігра­ють­ та­кож­ охо­ронні­ пра­вові­ нор­ми,­ які­ пе­ред­ба­ча­ють­ про­ве­ден­ня­ при­му­со­вої­са­нації­в­рам­ках­за­сто­су­ван­ня­за­ходів­впли­ву­з­бо­ку­НБУ­до­банків­ –­по­руш­ників­банківсько­го­за­ко­но­дав­ст­ва.­ На­ступ­ною­особ­ливістю­пра­вовідно­син,­що­ви­ни­ка­ють­при­за­сто­су­ванні­про- це­ду­ри­ са­нації­ банківської­ ус­та­но­ви,­ є­ поєднан­ня­ в­ їх­ пра­во­во­му­ ре­гу­лю­ванні­ норм­ма­теріаль­но­го­та­про­це­су­аль­но­го­пра­ва.­ На­да­ний­час­про­це­су­аль­на­скла­до­ва­ста­но­вить­істот­ну­ча­с­ти­ну­в­пра­во­во­му­ ре­гу­лю­ванні­ са­нації­ банківських­ ус­та­нов.­ За­ до­по­мо­гою­ про­це­су­аль­них­ норм­ ви­ни­ка­ють­ та­ при­пи­ня­ють­ся­ ма­теріальні­ відно­си­ни­ са­нації,­ рег­ла­мен­тується­ по­ря­док­за­сто­су­ван­ня­про­це­ду­ри­са­нації,­а­та­кож­по­ря­док­на­гля­ду­та­кон­тро­лю­за­ про­це­ду­рою­са­нації­з­бо­ку­НБУ.­Од­нак,­хо­ча­відно­си­ни­не­спро­мож­ності­є­ба­га­то- г­ран­ни­ми,­вод­но­час­во­ни­ха­рак­те­ри­зу­ють­ся­єдністю,­а­то­му­чіткий­їх­роз­поділ­на­ ма­теріальні­та­про­це­су­альні­про­ве­с­ти­ду­же­склад­но.­Взяв­ши­це­до­ува­ги,­мож­на­ зро­би­ти­вис­но­вок­про­те,­що­пра­во­вий­інсти­тут­са­нації­банків­є­ком­плек­сним­пра- во­вим­інсти­ту­том. Відно­си­ни­са­нації­вста­нов­лю­ють­між­учас­ни­ка­ми­да­ної­про­це­ду­ри­юри­дич- ний­зв’язок­ор­ганізаційно­го­та­май­но­во­го­ха­рак­те­ру,­що­дає­підста­ви­для­поділу­ да­них­пра­вовідно­син­на­ор­ганізаційні­та­май­нові. Ор­ганізаційні­пра­вовідно­си­ни­са­нації­вклю­ча­ють:­1)­відно­си­ни,­пов’язані­ із­ за­сто­су­ван­ням­за­ходів,­спря­мо­ва­них­на­за­побіган­ня­ви­ник­нен­ню­ста­ну­не­пла­то­с- про­мож­ності­(пов’язані­зі­ство­рен­ням­ме­ханізму­своєчас­но­го­ви­яв­лен­ня­про­блем­ бан­ку­ та­ роз­роб­кою­ планів­ ан­ти­кри­зо­во­го­ уп­равління­ то­що);­ 2)­ відно­си­ни,­ пов’язані­з­підго­тов­кою­про­ве­ден­ня­за­ходів­са­нації,­спря­мо­ва­них­на­віднов­лен­ня­ пла­то­с­про­мож­ності­ банківської­ ус­та­но­ви:­ а)­ прий­нят­тя­ рішен­ня­ про­ са­націю­ банківської­ус­та­но­ви­з­ініціати­ви­керівництва­бан­ку­чи­на­ви­мо­гу­НБУ­в­рам­ках­ за­сто­су­ван­ня­за­ходів­впли­ву­на­банк­в­разі­по­ру­шен­ня­норм­банківсько­го­за­ко­но- дав­ст­ва­та­ви­не­сен­ня­йо­го­на­роз­гляд­за­галь­них­зборів­учас­ників­бан­ку;­б)­роз- роб­ка­ пла­ну­ са­нації­ та­ прий­нят­тя­ йо­го­ за­галь­ни­ми­ збо­ра­ми­ учас­ників­ бан­ку;­ по­дан­ня­пла­ну­са­нації­ра­зом­з­інши­ми­до­ку­мен­та­ми­в­НБУ­відповідно­до­ви­мог­ нор­ма­тив­но-пра­во­вих­актів.­3)­відно­си­ни,­пов’язані­зі­за­сто­су­ван­ням­са­наційних­ 378 Держава і право • Випуск 52 за­ходів­ ор­ганізаційно­го­ ха­рак­те­ру­ (за­хо­ди,­ спря­мо­вані­ на­ вдо­с­ко­на­лен­ня­ ор­ганізаційної­струк­ту­ри,­підви­щен­ня­якості­ме­недж­мен­ту,­звільнен­ня­від­не­про- дук­тив­них­ви­роб­ни­чих­струк­тур);­4)­відно­си­ни,­пов’язані­з­кон­тро­лем­за­здійснен- ням­про­це­ду­ри­са­нації. Май­нові­ пра­вовідно­си­ни­ пов’язані­ із­ за­сто­су­ван­ням­ кон­крет­них­ за­ходів­ са­нації­фінан­со­во-еко­номічно­го­ха­рак­те­ру,­спря­мо­ва­них­на­поліпшен­ня­фінан­со- во­го­ ста­ну­ банківської­ ус­та­но­ви,­ віднов­лен­ня­ її­ пла­то­с­про­мож­ності,­ а­ та­кож­ по­вне­або­ча­ст­ко­ве­за­до­во­лен­ня­ви­мог­кре­ди­торів.­Во­ни­яв­ля­ють­со­бою­відно­си- ни­ з­ при­во­ду­ мобілізації­ та­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ внутрішніх­ і­ зовнішніх­ фінан­со­вих­ дже­рел­оз­до­ров­лен­ня­банківської­ус­та­но­ви. За­леж­но­від­ха­рак­те­ру­зв’язків­між­сто­ро­на­ми­мож­на­виділи­ти­вер­ти­кальні­та­ го­ри­зон­тальні­ пра­вовідно­си­ни­ са­нації­ банківської­ ус­та­но­ви.­ Вер­ти­кальні­ пра- вовідно­си­ни­є­відно­си­на­ми­підпо­ряд­ку­ван­ня,­во­ни­скла­да­ють­ся­між­банківською­ ус­та­но­вою­та­НБУ.­Як­ор­ган­дер­жав­но­го­уп­равління,­на­який­по­кла­де­но­функцію­ за­без­пе­чен­ня­ стабільності­ банківської­ си­с­те­ми­ Ук­раїни­ та­ за­хист­ вклад­ників­ і­ кре­ди­торів,­НБУ­має­пра­во­зо­бов’яза­ти­банківську­ус­та­но­ву­про­ве­с­ти­про­це­ду­ру­ са­нації­бан­ку­у­ви­пад­ках,­пе­ред­ба­че­них­за­ко­но­дав­ст­вом,­а­та­кож­здійснює­на­гляд­ та­кон­троль­за­про­це­ду­рою­са­нації,­ініціато­ром­якої­ви­с­ту­пає­банківська­ус­та­но- ва.­Го­ри­зон­тальні­пра­вовідно­си­ни­ви­ни­ка­ють­між­банківською­ус­та­но­вою­та­осо- ба­ми,­ які­ бе­руть­ участь­ у­ фінан­со­во­му­ оз­до­ров­ленні­ бан­ку,­ а­ та­кож­ між­ банківською­ус­та­но­вою­та­її­кре­ди­то­ра­ми. В­юри­дичній­літе­ра­турі­досліджен­ня­пра­вовідно­син­тра­диційно­здійснюється­ з­ог­ля­ду­на­їх­струк­ту­ру­та­зміст.­В­те­орії­пра­ва­під­струк­ту­рою­пра­вовідно­син,­ за­зви­чай,­ ро­зуміють­ «ос­новні­ еле­мен­ти­ пра­вовідно­син­ (суб’єкти)­ і­ доцільний­ спосіб­ зв’яз­ку­між­ни­ми­на­підставі­ суб’єктив­них­юри­дич­них­прав,­ обов’язків,­ по­вно­ва­жень­ і­ відповідаль­ності­ з­ при­во­ду­ соціаль­но­го­ бла­га­ або­ за­без­пе­чен­ня­ яких-не­будь­інте­ресів»21.­ Що­до­ пи­тан­ня­ про­ кількість­ і­ зміст­ еле­ментів­ струк­ту­ри­ пра­вовідно­син,­ а­ та­кож­про­ сутність­ та­ зміст­ по­нят­тя­ кож­но­го­ з­ її­ еле­ментів,­ то­ во­но­ досі­ за­ли- шається­дис­кусійним.­В­до­ре­во­люційній­юри­дичній­на­уці­по­ши­ре­ним­був­підхід,­ згідно­з­яким­струк­ту­ра­пра­вовідно­син­є­три­е­ле­мент­ною­і­вклю­чає:­суб’єкти,­що­ ма­ють­пра­ва,­об’єкт­пра­ва,­пра­ва­і­обов’яз­ки­сторін22.­Цю­точ­ку­зо­ру­поділя­ють­і­ де­які­ су­часні­ вчені-пра­во­знавці,­ які,­ од­нак,­ ви­о­крем­лю­ю­чи­ суб’єктивні­ пра­ва­ і­ юри­дичні­обов’яз­ки­в­якості­ок­ре­мих­еле­ментів­струк­ту­ри­пра­вовідно­син,­вод­но- час­об’єдну­ють­їх­під­на­звою­«зміст­пра­вовідно­син»23. Три­е­ле­мент­на­струк­ту­ра,­на­на­шу­дум­ку,­доз­во­ляє­ви­я­ви­ти­особ­ли­вості­пра- вовідно­син­найбільш­по­вно,­а­то­му­ми­поділяємо­точ­ку­зо­ру,­відповідно­до­якої­ не­обхідни­ми­струк­тур­ни­ми­еле­мен­та­ми­пра­вовідно­син,­в­то­му­числі­пра­вовідно- син­са­нації,­є:­1)­об’єкт­пра­вовідно­син­са­нації;­2)­суб’єкти­пра­вовідно­син­са­нації;­ 3)­ зміст­ (суб’єктивні­ пра­ва­ та­ юри­дичні­ обов’яз­ки)­ учас­ників­ пра­вовідно­син­ са­нації. Об’єктом­пра­вовідно­син­са­нації­є­банківська­ус­та­но­ва,­особ­ливість­пра­во­во­го­ ста­ту­су­якої­зу­мов­люється­низ­кою­оз­нак­еко­номічно­го,­соціаль­но­го­та­пра­во­во­го­ ха­рак­те­ру,­які­відрізня­ють­бан­ки­від­інших­суб’єктів­гос­по­да­рю­ван­ня.­Виз­на­чаль- ною­оз­на­кою­банківської­ус­та­но­ви,­з­якою­пов’яза­на­спе­цифіка­її­пра­во­во­го­ста- ту­су,­ є­ публічне­ зна­чен­ня­ банківської­ діяль­ності­ та­ клю­чо­ва­ роль,­ яку­ бан­ки­ відігра­ють­ в­ фінан­со­во-кре­дитній­ си­с­темі­ дер­жа­ви­ З­ еко­номічної­ точ­ки­ зо­ру­ банківська­ус­та­но­ва­відрізняється­від­ інших­суб’єктів­гос­по­да­рю­ван­ня­струк­ту- 379Юридичні і політичні науки рою­ та­ шля­ха­ми­ фор­му­ван­ня­ йо­го­ капіта­лу,­ знач­но­ більшою­ пи­то­мою­ ва­гою­ по­зич­ко­вих­ коштів,­ гро­шо­вим­ ха­рак­те­ром­ більшості­ зо­бов’язань,­ підви­ще­ною­ чут­ливістю­до­різно­манітних­ри­зиків.­Пра­во­ви­ми­фак­то­ра­ми,­що­обу­мов­лю­ють­ особ­ли­вості­пра­во­во­го­ста­ту­су­банківської­ус­та­но­ви­як­об’єкта­са­нації,­є­спеціаль- на­пра­во­здатність­бан­ку,­об­ме­же­на­кількість­за­собів­фінан­со­во­го­оз­до­ров­лен­ня,­ що­мо­жуть­за­сто­со­ву­ва­ти­ся­до­бан­ку,­а­та­кож­вста­нов­ле­на­за­ко­но­дав­ст­вом­за­бо- ро­на­са­нації­бан­ку­після­відкли­кан­ня­в­ньо­го­ліцензії. Суб’єктів­ пра­вовідно­син,­ які­ ви­ни­ка­ють­ в­ про­цесі­ за­сто­су­ван­ня­ про­це­ду­ри­ са­нації,­мож­на­об’єдна­ти­у­такі­гру­пи:­1)­Національ­ний­банк­Ук­раїни;­2)­учас­ни­ки­ банківської­ ус­та­но­ви;­ 3)­ тим­ча­со­вий­ адміністра­тор;­ 4)­ кре­ди­то­ри­ та­ інве­с­то­ри­ банківської­ус­та­но­ви. Пра­вовідно­си­ни­ са­нації­ пов’язу­ють­ їх­ учас­ників­ взаємни­ми­ пра­ва­ми­ та­ обов’яз­ка­ми,­які­скла­да­ють­зміст­да­них­пра­вовідно­син.­Са­ме­зміст­пра­вовідно­син­ са­нації­виз­на­чає,­фор­мує­по­ведінку­суб’єктів­пра­вовідно­син­са­нації­че­рез­ко­ре­с- пон­ду­ючі­один­од­но­му­пра­ва­та­обов’яз­ки­з­ме­тою­за­до­во­лен­ня­їх­інте­ресів. У­ши­ро­ко­му­ро­зумінні­до­змісту­пра­вовідно­син­відно­сять­суб’єктивні­пра­ва,­ юри­дичні­ обов’яз­ки­ (юри­дич­ний­ зміст)­ та­ фак­тич­ну­ по­ведінку­ учас­ників­ пра- вовідно­син­(ма­теріаль­ний­зміст).­Од­нак,­слід­по­го­ди­ти­ся­з­точ­кою­зо­ру­Ха­ри­то- но­вої­О.І.,­яка­слуш­но­за­ува­жує,­що­«та­кий­підхід­вик­ли­кає­за­пе­ре­чен­ня,­оскільки­ юри­дич­ний­ зв’язок­між­пев­ни­ми­суб’єкта­ми­ за­ своєю­сутністю­є­ніщо­ інше­як­ влас­не­пра­во­ве­відно­шен­ня­за­уча­с­тю­цих­суб’єктів.­З­цих­мірку­вань­ви­дається­ більш­точ­ним­не­поділя­ти­зміст­пра­вовідно­син­на­ма­теріаль­ний­та­юри­дич­ний,­а­ ве­с­ти­ мо­ву­ про­ зміст­ пра­вовідно­син­ як­ про­ єди­не­ по­нят­тя,­ що­ охоп­лює­ суб’єктивні­пра­ва­та­обов’яз­ки­учас­ників­ос­танніх»24. ­ Та­ким­ чи­ном­ клю­чо­ви­ми­ еле­мен­та­ми­ ка­те­горії­ «зміст­ пра­вовідно­син»­ є­ по­нят­тя­ «суб’єктив­не­ пра­во»­ та­ «юри­дич­ний­ обов’язок».­ В­ юри­дичній­ на­уці­ суб’єк­тив­не­пра­во,­за­зви­чай,­виз­на­чається­як­вид­і­міра­мож­ли­вої­(або­доз­во­ле- ної)­по­ведінки­суб’єкта­пра­ва,­що­вста­нов­лені­юри­дич­ни­ми­нор­ма­ми­для­за­до­во- лен­ня­ йо­го­ інте­ресів­ і­ за­без­пе­чу­ють­ся­ дер­жа­вою25.­ Струк­ту­ра­ суб’єктив­но­го­ пра­ва­ви­ра­жається­в­єдності­трьох­йо­го­еле­ментів­–­пра­во­моч­но­с­тей­(юри­дич­них­ мож­ли­во­с­тей),­що­на­дані­суб’єкту­пра­вовідно­син­з­ме­тою­за­до­во­лен­ня­йо­го­інте- ресів:­1)­пра­во­мочність­на­власні­по­зи­тивні­дії­(пра­во­ви­ко­ри­с­тан­ня),­тоб­то­мож- ливість­ чи­ни­ти­ са­мим­ суб’єктом­ фак­тич­но­ і­ юри­дич­не­ зна­чущі­ дії;­ 2)­ пра­во- мочність­ на­ чужі­ дії­ (пра­во­ви­ко­нан­ня);­ тоб­то­ мож­ливість­ зацікав­ле­ної­ осо­би­ жа­да­ти­від­зо­бов’яза­но­го­суб’єкта­ви­ко­нан­ня­по­кла­де­них­на­ньо­го­обов’язків;­3)­ пра­во­мочність­ звер­та­ти­ся­ за­ підтрим­кою­ і­ за­хи­с­том­ дер­жа­ви­ у­ разі­ по­ру­шен­ня­ суб’єктив­но­го­пра­ва­з­бо­ку­пра­во­зо­бов’яза­ної­осо­би.­ Відповідно,­юри­дич­ний­обов’язок­виз­на­чається­як­вид­ і­міра­на­леж­ної­ (або­ не­обхідної)­по­ведінки­суб’єкта­пра­ва,­що­вста­нов­лені­юри­дич­ни­ми­нор­ма­ми­для­ за­до­во­лен­ня­інте­ресів­пра­во­моч­ної­осо­би­і­за­без­пе­чу­ють­ся­дер­жа­вою.Струк­ту­ра­ юри­дич­но­го­обов’яз­ку­є­«зво­рот­нь­ою­сто­ро­ною»­суб’єктив­но­го­юри­дич­но­го­пра- ва­ і­ скла­дається­ із­ трьох­ еле­ментів:­ 1)­не­обхідності­ зо­бов’яза­но­го­ суб’єкта­ здійсню­ва­ти­ певні­ дії­ (ак­тивні­ обов’яз­ки)­ або­ ут­ри­ма­ти­ся­ від­ них­ (па­сивні­ обов’яз­ки);­2)­не­обхідності­ зо­бов’яза­но­го­суб’єкта­ре­а­гу­ва­ти­на­за­конні­ви­мо­ги­ пра­во­моч­ної­ сто­ро­ни­ (на­при­клад,­ обов’язок­ ви­ко­ну­ва­ти­ умо­ви­ до­го­во­ру);­ 3)­ не­обхідності­не­сти­юри­дич­ну­відповідальність­(за­зна­ва­ти­поз­бав­лен­ня­прав­осо- би­с­то­го,­май­но­во­го­чи­ор­ганізаційно­го­ха­рак­те­ру)­у­разі­відмо­ви­від­ви­ко­нан­ня­ юри­дич­них­обов’язків­або­не­сумлінно­го­їх­ви­ко­нан­ня,­як­що­су­пе­ре­чить­ви­мо­гам­ 380 Держава і право • Випуск 52 пра­во­вої­ нор­ми­ (на­при­клад,­ обов’язок­ борж­ни­ка­ пла­ти­ти­ не­у­стой­ку­ за­ не­ви­ко- нан­ня­умов­до­го­во­ру)26. У­пра­вовідно­си­нах­са­нації­ко­жен­з­учас­ників­має­свої­пра­ва­та­обов’яз­ки,­що­ на­дані­їм­Кон­сти­туцією­та­за­ко­на­ми­Ук­раїни,­та­в­су­куп­ності­скла­да­ють­пра­во­вий­ ста­тус­да­них­суб’єктів.­Пра­ва­та­обов’яз­ки­суб’єктів­відно­син­са­нації­за­ле­жать­від­ то­го,­ до­ яко­го­ ти­пу­ на­ле­жать­ дані­ пра­вовідно­си­ни­ –­ ре­гу­ля­тив­но­го­ чи­ охо­рон- ного. Ре­гу­ля­тивні­пра­вовідно­си­ни­пов’язані­ із­вста­нов­лен­ням­по­зи­тив­них­прав­та­ обов’язків­сторін­та­їх­ре­алізацією.­Ре­гу­ля­тивні­пра­вовідно­си­ни­ак­тив­но­го­ти­пу­ ґрун­ту­ють­ся­на­зо­бов’язу­ю­чих­пра­во­вих­нор­мах,­які,­відповідно,­вста­нов­лю­ють­ юри­дичні­ обов’яз­ки­ суб’єктів­ пра­вовідно­син.­ Відно­си­ни­ па­сив­но­го­ ти­пу­ ба­зу- ють­ся­на­пра­во­вих­нор­мах­упов­но­ва­жу­ю­чо­го­та­ за­пе­ре­чу­ю­чо­го­ха­рак­те­ру,­во­ни­ на­да­ють­учас­ни­кам­цих­відно­син­по­вно­ва­жен­ня­на­здійснен­ня­пев­них­по­зи­тив- них­дій­або­при­пи­су­ють­ут­ри­му­ва­ти­ся­від­вчи­нен­ня­пев­них­дій. ­На­при­клад,­на­учас­ників­банківської­ус­та­но­ви­по­кла­де­но­обов’язок­вжи­ва­ти­ своєчас­них­ за­ходів­ для­ за­побіган­ня­ бан­крут­ст­ву­ суб’єкта­ гос­по­да­рю­ван­ня­ в­ ме­жах­ їх­ по­вно­ва­жень.­ За­сто­су­ван­ня­ та­ких­ са­наційних­ за­ходів­ відбу­вається­ в­ ме­жах­ре­гу­ля­тив­них­пра­вовідно­син. ­Од­нак­в­разі­не­ви­ко­нан­ня­цьо­го­обов’яз­ку­ви­ни­ка­ють­пра­вовідно­си­ни­іншо­го­ ти­пу,­а­са­ме­–­охо­ронні,­що­спря­мо­вані­на­по­нов­лен­ня­по­ру­ше­но­го­пра­во­по­ряд­ку,­ на­ охо­ро­ну­ суб’єктив­них­ прав,­ на­ за­сто­су­ван­ня­ санкцій­ норм­ пра­ва.­ Однією­ з­ сторін­та­ких­пра­вовідно­син­завжди­є­носій­влад­них­по­вно­ва­жень,­наділе­ний­дер- жа­вою­ си­лою­ при­му­су­ –­ НБУ,­ який­ має­ пра­во­ за­сто­со­ву­ва­ти­ до­ по­руш­ників­ банківсько­го­ за­ко­но­дав­ст­ва­ за­хо­ди­ впли­ву­ і­ про­во­ди­ти­ при­му­со­ву­ са­націю­ банківської­ус­та­но­ви­з­ме­тою­за­хи­с­ту­інте­ресів­вклад­ників­бан­ку­та­за­без­пе­чен­ня­ фінан­со­вої­стабільності­банківської­си­с­те­ми. Підсу­мо­ву­ю­чи­ви­кла­де­не­ви­ще,­мож­на­зро­би­ти­вис­но­вок,­що­за­своєю­юри- дич­ною­при­ро­дою­пра­вовідно­си­ни­са­нації­–­це­відно­си­ни,­що­ви­ни­ка­ють­з­при- во­ду­ за­побіган­ня­ бан­крут­ст­ву­ банківської­ ус­та­но­ви,­ віднов­лен­ня­ її­ пла­то­с­про- мож­ності,­ а­ та­кож­ за­до­во­лен­ня­ ви­мог­ її­ кре­ди­торів­ та­ ре­гу­лю­ють­ся­ нор­ма­ми­ банківсько­го­пра­ва­як­ком­плекс­но­го­пра­во­во­го­ут­во­рен­ня.­За­ха­рак­те­ром­зв’язків­ між­учас­ни­ка­ми­во­ни­поділя­ють­ся­на­ор­ганізаційні­та­май­нові,­за­своєю­ме­тою­ –­на­профілак­тичні­та­ре­абілітаційні,­за­суб’єктним­скла­дом­–­на­вер­ти­кальні­та­ го­ри­зон­тальні.­Струк­ту­ра­пра­вовідно­син­са­нації­є­три­е­ле­мент­ною­і­вклю­чає,­зо­к- ре­ма,­ об’єкт­ пра­вовідно­син­ са­нації;­ суб’єкти­ пра­вовідно­син­ са­нації;­ зміст­ (суб’єктивні­пра­ва­та­юри­дичні­обов’яз­ки)­учас­ників­пра­вовідно­син­са­нації. 1. Відо­мості­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни.­ –­1999.­ –­№­42-43.­ –­Ст.­ 378.­2. Шер ше не­ вич Г.Ф.­Учеб­ник­тор­го­во­го­пра­ва­/по­из­да­нию­1914­г./.­–­М.:­«СПАРК»,­1994.­–­С.­77.­ 3.­Там­же.­–­С.­78. 4. Трай нин А.Н.­Не­со­сто­я­тель­ность­и­бан­крот­ст­во.­–­СПб.,­1913.­–­ С.­56.­5. Аге ев А.Б.­Бан­крот­ст­во­в­граж­дан­ском­пра­ве.­Про­бле­мы­те­о­рии:­Дис.­...­канд.­ юрид.­ на­ук.­ –­М.,­ 2000.­ –­ С.­ 6;­Бе лых В.С.­ Кон­цеп­ция­ бан­крот­ст­ва:­ за­ко­но­да­тель­ная­ мо­дель­и­ре­аль­ность­//­Рос­сий­ский­юри­ди­че­с­кий­жур­нал.­–­1995.­–­№­3.­–­С.13;­Жи лин­ ский С.Э.­Пред­при­ни­ма­тель­ское­пра­во.­–­М.,­2002.­–­С.­586;­Ос нов ные ин­сти­ту­ты­граж- дан­ско­го­пра­ва­за­ру­беж­ных­стран­ /­Под­ред.­В.В.­За­лес­ско­го.­–­М.,­2000.­–­С.­104.­6.­ Яр ков В.В.­Пра­во­вая­при­ро­да­и­ис­точ­ни­ки­кон­курс­но­го­про­из­вод­ст­ва­//­Ар­би­т­раж­ный­и­ граж­дан­ский­про­цесс.­–­2002.­–­№­11.­–­С.­15.­7.­Бе лых В.С., Ду бин чин А.А., Ску ра тов­ ский М.Л.­ Пра­во­вые­ ос­но­вы­ не­со­сто­я­тель­но­с­ти­ (бан­крот­ст­ва).­ –­ М.,­ 2001.­ –­ С.­ 22.­ 8.­Бірю ков О.М.­Інсти­тут­не­спро­мож­ності:­порівняль­но-­пра­во­вий­аналіз.­–­К.:­Ви­дав- 381Юридичні і політичні науки ни­чий­ центр­ «Київський­ універ­си­тет»,­ 2000.­ –­ С.­ 164.­ 9. Тітов М.І.­ Бан­крут­ст­во:­ ма­теріаль­но-пра­вові­та­про­це­су­альні­ас­пек­ти.­–­Х.:­Фірма­«Кон­сум»,­1997.­–­С.­22.­10.­ По ля ков Б.М.­Пра­во­не­со­сто­я­тель­но­с­ти­(бан­крот­ст­ва)­в­Ук­ра­и­не.­–­К.:­Кон­церн­«Ви­дав- ни­чий­ Дім­ «Ін­ Юре»,­ 2003.­ –­ С.­ 116.­ 11.­ Банківське пра­во:­ Навч.­ Посібник­ /­ Кол.­ ав­торів.:­Жу­ков­А.М,­Іоф­фе­А.Ю.,­Кро­тюк­В.Л,­Пасічник­В.В.,­Селіва­нов­АО.­та­ін./­За­ заг.­ред.­А.О.­Селіва­но­ва­–­К.:­Ви­дав­ни­чий­дім­«Ін­Юре»,­2000.­–­384­с.;­Кар ма нов В.­ Банківське­пра­во­Ук­раї­ни:­Навч.­посіб.­–­Х.:­Кон­сул,­2000.­–­464­с.;­Кар ма нов Є.­Ста­нов- лен­ня­та­роз­ви­ток­банківсько­го­пра­ва­в­Ук­раїні­//­Вісник­НБУ.­–­1999.­–­№­7.­–­С.­61-63.­ 12.­ Ро вин ский Е.А.­ Ос­нов­ные­ во­про­сы­ те­о­рии­ со­вет­ско­го­ фи­нан­со­во­го­ пра­ва.­ –­ М.:­ Го­сю­риз­дат,­1960.­–­193­с.;­Фінан со ве пра­во:­Підруч­ник­/­За­ред.­Л.К.­Во­ро­но­вої.­–К.:­ Кон­сум,­1998.­–­496­с.;­Ко с тю чен ко О.А.­Банківське­пра­во.­–­К.,­2000.­–­240­c.­13.­Иоф­ фе О.С.­Обя­за­тель­ст­вен­ное­пра­во.­–­М.:­Юрид.­лит-ра,­1975.­–­880­с.;­Юри дич ний слов- ник-довідник­/­Під­ред.­Ю.С.Шем­шу­чен­ка.­–­К.:­Феміда,­1996.­–­696­с.­14.­Ка чан О.О.­ Банківське­пра­во.­–­К.:­Юрінком­Інтер,­2000.­–­288­с.;­Фи нан со вое пра­во:­Учеб­ник­/­Под­ ред.­Н.И.­Хи­ми­че­вой.­–­М.:­БЕК,­1995.­–­525­с.;­Фінан со ве пра­во:­Навч.­посіб.­для­сту- дентів­юрид.­вузів­та­фа­куль­тетів­/­За­ред.­Во­ро­но­вої­Л.К­–­К.:­Вен­турі,­1998.­–­С.­15.­ 16.­Рай хер В.К.­Об­ще­ст­вен­но-ис­то­ри­че­с­кие­ти­пы­стра­хо­ва­ния.­–­М.–Л.,­1947.­–­С.­190. 17.­Алексєєв С.­Те­о­рия­го­су­дар­ст­ва­и­пра­ва.­–­М..,­1981.­–­254­с.­18.­Відо мості Вер­хов­ної­ Ра­ди­ (ВВР).­ –­ 2001.­ –­№­ 5-6.­ –­ Ст.­ 30.­ 19.­Ко с тю чен ко О.А.­ Банківське­ пра­во.­ –­ К.:­ МА­УП,­1998.­–­С.­4-5.­20.­Ска кун О.Ф.­Те­о­рия­го­су­дар­ст­ва­и­пра­ва:­Учеб­ник.­–­Х.:­Кон- сум;­Ун-т­внутр.дел,­2000.­–­С.­379.­21.­Кор ку нов Н.М.­Лек­ции­по­об­щей­те­о­рии­пра­ва.­–­ СПб.:­Изд-во­«Юри­ди­че­с­кий­центр­Пресс»,­2003.­–­С.­184.­22.­Про бле мы те­о­рии­го­су- дар­ст­ва­и­пр;ава:­Учеб­ник­/­Под­ред.­С.С.­Алек­се­е­ва.­–­М.:­Юрид.­лит.,­1979.­–­С.­253;­ Те о рия го­су­дар­ст­ва­и­пра­ва:­Курс­лек­ций­/­Под­ред.­Н.И.­Ма­ту­зо­ва­и­А.В.­Маль­ко.­–­М.:­ Юристъ,­1997;­Рясен цев В.А.­Ос­но­вы­со­вет­ско­го­граж­дан­ско­го­пра­ва.­–­М.:­Юрид.­лит,­ 1987.­–­295­с.­23.­Ха ри то но ва О.І.­Адміністра­тив­но-пра­вові­відно­си­ни:­кон­цеп­ту­альні­ за­са­ди­та­пра­во­ва­при­ро­да:­Дис.­…­канд.­юрид.­на­ук.­–­Оде­са:­Одес.­нац.­юрид.­акад.,­ 2004.­–­С.­92.­24.­Ска кун О.Ф.­Цит.­пра­ця.­–­С.352.­25. Там­са­мо.­–­С.­352. 382 Держава і право • Випуск 52 Розділ 6. ФІНАНСОВЕ ТА БАНКІВСЬКЕ ПРАВО Ю. В. Василенко. Правова природа та особливостІ правовІдносин санацІЇ банкІвськоЇ установи

Similar Items