Buchumschlag

Деякі питання господарського відання та оперативного управління майном державної власності

Розглядаються
 проблеми
 адміністративно-правового
 регулювання
 господарського
 відання
 та оперативного
 управління
 майном,
 закріпленим
 за державними
 підприємствами,
 установами,
 організаці...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Veröffentlicht in:Держава і право
Datum:2011
1. Verfasser: Кравчук, О.О.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainisch
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Schlagworte:
Адміністративне право
Online Zugang:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34026
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Деякі питання господарського відання та оперативного управління майном державної власності / О.О. Кравчук // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 232-238. — Бібліогр.: 24 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1860021544388919296
author Кравчук, О.О.
author_facet Кравчук, О.О.
citation_txt Деякі питання господарського відання та оперативного управління майном державної власності / О.О. Кравчук // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 232-238. — Бібліогр.: 24 назв. — укp.
collection DSpace DC
container_title Держава і право
description Розглядаються
 проблеми
 адміністративно-правового
 регулювання
 господарського
 відання
 та оперативного
 управління
 майном,
 закріпленим
 за державними
 підприємствами,
 установами,
 організаціями. Рассматриваются
 некоторые
 проблемы
 административно-правового
 регулирования
 хозяйственного
 ведения
 и оперативного
 управления
 имуществом,
 закрепленным
 за
 государственными
 предприятиями,
 учреждениями,
 организациями. Problems of administrative legal regulation of economy control and operating control of
 property settled by the state enterprises, organizations (institutions) are considered in the
 article.
first_indexed 2025-12-07T16:47:48Z
format Article
fulltext О. О. КРАВЧУК. ДЕЯКІ ПИТАННЯ ГОСПОДАРСЬКОГО ВІДАННЯ ТА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛІННЯ МАЙНОМ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАСНОСТІ Роз гля да ють ся про бле ми адміністра тив но­пра во во го ре гу лю ван ня гос по дарсь ко го відан ня та опе ра тив но го уп равління май ном, закріпле ним за дер жав ни ми підприємства­ ми, ус та но ва ми, ор ганізаціями. Клю­чові­сло­ва: дер жав на власність, гос по дарсь ке відан ня, опе ра тив не уп равління, уп равління май ном. Рас сма т ри ва ют ся не ко то рые про бле мы ад ми ни с т ра тив но­пра во во го ре гу ли ро ва­ ния хо зяй ст вен но го ве де ния и опе ра тив но го уп рав ле ния иму ще ст вом, за креп лен ным за го су дар ст вен ны ми пред при я ти я ми, уч реж де ни я ми, ор га ни за ци я ми. Клю­че­вые­сло­ва: го су дар ст вен ная соб ст вен ность, хо зяй ст вен ное ве де ние, опе ра­ тив ное уп рав ле ние, уп рав ле ние иму ще ст вом. Problems of administrative legal regulation of economy control and operating control of property settled by the state enterprises, organizations (institutions) are considered in the article. Key­words: state property, economy control, operating control, property management. Наділя­ю­чи­дер­жавні­і­ко­му­нальні­підприємства,­ор­ганізації,­ус­та­но­ви­пра­вом­ опе­ра­тив­но­го­ уп­равління­ (гос­по­дарсь­ко­го­ відан­ня),­ дер­жа­ва­ або­ те­ри­торіаль­на­ гро­ма­да­не­пе­ре­дає­та­ким­суб’єктам­пра­во­влас­ності,­–­їх­май­но­про­дов­жує­на­ле- жа­ти­дер­жаві;­за­зна­че­ним­суб’єктам­на­дається­ли­ше­пра­во­ре­алізації­відповідних­ по­вно­ва­жень­влас­ни­ка­–­во­лодіння,­ко­ри­с­ту­ван­ня,­роз­по­ря­д­жен­ня­в­ус­та­нов­ле­но- му­ по­ряд­ку­ та­ в­ ус­та­нов­ле­них­ ме­жах.­ Закріплен­ня­ май­на­ за­ дер­жав­ни­ми­ підприємства­ми,­ ор­ганізаціями,­ ус­та­но­ва­ми­ та­ уп­равління­ закріпле­ним­май­ном­ ха­рак­те­ри­зується­знач­ни­ми­про­бле­ма­ми­те­о­ре­тич­но­го­та­прак­тич­но­го­ха­рак­те­ру;­ знач­на­кількість­норм,­що­ре­гу­лю­ють­відно­си­ни,­які­ви­ни­ка­ють­під­час­закріплен- ня­май­на­та­здійснен­ня­пра­ва­гос­по­дарсь­ко­го­відан­ня­та­опе­ра­тив­но­го­уп­равління,­ –­є­не­до­ско­на­ли­ми,­ма­ють­місце­про­га­ли­ни­в­праві. Вирішен­ня­вка­за­них­за­вдань­сприяє­розв’язан­ню­за­галь­но­на­у­ко­вої­про­бле­ми­ удо­с­ко­на­лен­ня­адміністра­тив­но-пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­уп­равління­май­ном­дер- жав­ної­влас­ності­в­Ук­раїні. Ок­ремі­ас­пек­ти­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­гос­по­дарсь­ко­го­відан­ня­та­опе­ра­тив- но­го­ уп­равління­ дер­жав­ним­ май­ном­ роз­гля­да­ли­ся­ в­ пра­цях­ А.Г.­Би­ко­ва,­ С.М.­ Бра­ту­ся,­ С.Б.­ Бу­ле­ци,­ А.В.­ Ве­не­дик­то­ва,­ В.Н.­ Га­в­ри­ло­ва,­ А.В.­ Дягіле­ва,­ А.М.­ За­по­рож­ця,­Ю.М.­ Коз­ло­ва,­ К.П.­ Кря­жевсь­ких,­ І.М.­Ку­че­рен­ко,­ В.В.­ Лу­ця,­ В.О.­ Мак­си­мо­ва,­ Д.А.­ Мед­ведєва,­ Р.Б.­Олійни­ка,­ Д.В.­ Пе­т­ро­ва,­ Д.В.­ Са­раєва,­ С.Б.­ Се­лець­кої,­Л.М.­Соб­ко,­І.В.­Спа­си­бо-Фатєєвої,­О.Я.­Су­га­ка,­Є.О.­Су­ха­но­ва,­Є.О.­ Ха­ри­то­но­ва,­ О.О.­Ха­тун­це­ва,­ Я.М.­Шев­чен­ко,­ Р.А.­Юну­со­ва­ та­ інших­ вче­них.­ Од­нак­ су­час­ний­ стан­ адміністра­тив­но-пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня­ уп­равління­ май- ном,­закріпле­ним­за­дер­жав­ни­ми­підприємства­ми,­ус­та­но­ва­ми,­ор­ганізаціями­на­ праві­ гос­по­дарсь­ко­го­ відан­ня­ (опе­ра­тив­но­го­ уп­равління),­ є­ дослідже­ним­ не­до- стат­ньо. Пра­во­ве­ ре­гу­лю­ван­ня­ уп­равління­ май­ном,­ закріпле­ним­ за­ дер­жав­ни­ми­ підприємства­ми,­ ус­та­но­ва­ми,­ ор­ганізаціями­ на­ праві­ гос­по­дарсь­ко­го­ відан­ня­ (опе­ра­тив­но­го­уп­равління),­та­закріплен­ня­май­на­дер­жав­ної­влас­ності­на­сьо­годні­ 232 Держава і право • Випуск 52 ©­КРАВ ЧУК Олексій Оле го вич­–­кан­ди­дат­юри­дич­них­на­ук,­док­то­рант­НТУУ­«КПІ» за­сно­вується,­в­пер­шу­чер­гу,­на­нор­мах­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­уп­равління­об’єкта- ми­ дер­жав­ної­ влас­ності»,­ Гос­по­дарсь­ко­го­ ко­дек­су­ Ук­раїни,­ а­ та­кож­ на­ нор­мах­ де­я­ких­інших­за­ко­но­дав­чих­актів. У­за­ко­но­давстві­і­пра­во­за­с­то­совчій­прак­тиці­єди­но­го­най­ме­ну­ван­ня­на­леж­них­ дер­жав­ним­ор­ганізаціям­прав­на­май­но­до­1961­ро­ку­в­СРСР­не­бу­ло.­Дер­жав­не­ май­но­ пе­ре­да­ва­ло­ся­ «у­ відан­ня»,­ «в­ роз­по­ря­д­жен­ня»,­ «на­ ба­ланс»­ дер­жав­ної­ ор­ганізації.­ Ця­ си­ту­ація­ зберіга­ла­ся­ до­ прий­нят­тя­ в­ 1961­ р.­ Ос­нов­ цивільно­го­ за­ко­но­дав­ст­ва­Со­ю­зу­РСР­і­со­юз­них­ре­с­публік.­Цей­нор­ма­тив­ний­акт,­закріпив­ши­ прин­цип­ єдності­ суб’єкта­ дер­жав­ної­ влас­ності­ і­ од­но­час­но­ з­ цим­ май­но­ву­ са­мостійність­дер­жав­них­підприємств,­ус­та­но­вив,­що­та­ким­підприємствам­на­ле- жить­ пра­во­ опе­ра­тив­но­го­ уп­равління­ май­ном,­ у­ відповідності­ до­ яко­го­ во­ни­ здійсню­ють­пра­ва­во­лодіння,­ко­ри­с­ту­ван­ня,­роз­по­ря­д­жен­ня­ним1.­ Про­фе­сор­В.В.Луць,­го­во­ря­чи­про­пра­во­опе­ра­тив­но­го­уп­равління,­за­зна­чав,­ що­на­лежні­підприємству­пра­ва­во­лодіння,­ко­ри­с­ту­ван­ня,­роз­по­ря­д­жен­ня­май­ном­ ма­ють­бу­ти­на­пов­нені­ре­аль­ним­змістом,­при­цьо­му­не­обхідно­ви­коріни­ти­прак- ти­ку­не­за­кон­но­го­втру­чан­ня­ви­ще­сто­я­щих­ор­ганів­у­їх­май­нові­відно­си­ни2. Із­ 1989­ р.­ в­ ра­дянсь­ко­му­ за­ко­но­давстві­ з’яв­ляється­ по­нят­тя­ «пра­во­ по­вно­го­ гос­по­дарсь­ко­го­відан­ня»,­що­ха­рак­те­ри­зує­пра­во­вий­ре­жим­на­закріпле­не­май­но­ підприємств,­і­з­цьо­го­мо­мен­ту­по­нят­тя­«пра­во­опе­ра­тив­но­го­уп­равління»­за­сто- со­вується­ли­ше­що­до­ус­та­нов3. С.Б.­ Бу­ле­ца­ та­ Р.Б.­ Олійник­ до­ пра­во­вих­ форм­ ре­алізації­ пра­ва­ дер­жав­ної­ влас­ності­ відно­сять­ гос­по­дарсь­ке­ уп­равління­ ок­ре­ми­ми­ ча­с­ти­на­ми­ фон­ду­ дер- жав­ної­влас­ності­сто­сов­но­за­собів­ви­роб­ництва;­по­вне­гос­по­дарсь­ке­відан­ня­дер- жав­ни­ми­ за­со­ба­ми­ ви­роб­ництва;­ опе­ра­тив­не­ уп­равління­ дер­жав­ним­ май­ном;­ орен­ду­дер­жав­но­го­май­на­та­кор­по­ра­тивні­пра­ва4. А.В.­Ве­не­дик­тов­виділяв­декілька­рівнів­уп­равління:­уп­равління­як­за­галь­не­ керівництво­відповідною­га­луз­зю­на­род­но­го­гос­по­дар­ст­ва,­уп­равління­як­без­по- се­реднє­пла­ну­ван­ня­і­ре­гу­лю­ван­ня­пев­но­го­ко­ла­дер­жав­них­підприємств­і­без­по- се­реднє­опе­ра­тив­не­уп­равління,­яке­по­ля­гає­як­в­ор­ганізації,­так­і­в­без­по­се­ред­нь- о­му­ви­ко­нанні­пла­но­вих­за­вдань.­Уп­равління,­–­як­ро­зумів­йо­го­вче­ний,­–­це­не­ суб’єктив­не­ цивільне­ пра­во­ гос­по­дарсь­кої­ ор­ганізації­ на­ дер­жав­не­ май­но,­ а­ су­купність­адміністра­тив­но-пра­во­вих­ і­цивільно-пра­во­вих­еле­ментів,­що­доз­во- ля­ють­ дер­жав­ним­ підприємствам­ і­ ор­ганізаціям­ ре­алізо­ву­ва­ти­ во­лю­ дер­жа­ви­ в­ гос­по­дарсь­ко­му­обо­роті5. Те­орія­і­нор­ма­тив­не­закріплен­ня­в­країнах­роз­ви­не­но­го­пра­во­по­ряд­ку­(Німеч- чи­на,­Франція,­Японія,­Італія)­відно­сять­пра­ва­дер­жа­ви,­муніци­паль­но­го­ут­во­рен- ня­що­до­май­на,­пе­ре­да­но­го­дер­жав­ним­і­муніци­паль­ним­підприємствам­і­ус­та­но- вам­ до­ прав­ ви­мо­ги­ (зо­бов’язаль­них),­ за­ ви­нят­ком­ прав­ каз­ни6.­ С.Б.­ Се­лець­ка­ за­зна­чає,­що­пра­ву­гос­по­дарсь­ко­го­відан­ня­і­пра­ву­опе­ра­тив­но­го­уп­равління­вла- с­тиві­всі­ха­рак­те­ри­с­ти­ки­суб’єктив­но­го­ре­чо­во­го­пра­ва,­од­нак­в­йо­го­зміст,­зо­к­ре- ма­ в­ пра­во­мочність­ роз­по­ря­д­жен­ня­ вхо­дить­ пра­во­мочність,­ пов’яза­на­ з­ уп­равлінням­юри­дич­ною­осо­бою.­Внаслідок­цьо­го,­за­снов­ник­і­керівник­(ди­рек- тор)­і­унітар­не­підприємство,­яких­за­ко­но­да­вець­імпе­ра­тив­но­наділяє­взаємни­ми­ пра­ва­ми­ і­ обов’яз­ка­ми,­ спільно,­ взаємо­пов’яза­но­ здійсню­ють­ ко­ор­ди­наційну­ діяльність,­спря­мо­ва­ну­на­до­сяг­нен­ня­спільної­ме­ти,­виз­на­че­ної­за­ко­ном­і­ста­ту- том­ підприємства,­ для­ за­до­во­лен­ня­ публічно-пра­во­вих­ інте­ресів­ май­но­во­го­ ха­рак­те­ру7. Що­до­при­ро­ди­прав­дер­жав­них­підприємств,­ор­ганізацій,­ус­та­нов­на­май­но,­ 233Юридичні і політичні науки то,­ як­ за­зна­ча­ло­ся­ в­ цивілістичній­ літе­ра­турі,­ пра­во­ гос­по­дарсь­ко­го­ відан­ня­ та­ пра­во­ опе­ра­тив­но­го­ уп­равління­ на­ле­жать­ до­ вто­рин­них­ універ­саль­них­ ре­чо­вих­ прав8.­Д.В.­Са­раєв­ за­зна­чає,­що­ кон­ст­рукція­ опе­ра­тив­но­го­ уп­равління­ доз­во­ляє­ раціональ­но­ сумісти­ти­ не­обхідність­ здійснен­ня­ прав­ влас­ни­ка­ що­до­ публічної­ ус­та­но­ви­ при­на­яв­ності­ до­стат­ньої­ са­мостійності­ ос­тан­ньої9.­Пра­ва­ дер­жав­них­ юри­дич­них­осіб­на­май­но,­закріпле­не­за­ни­ми­влас­ни­ком,­за­ле­жить­від­ха­рак­те­ру­ пра­во­суб’єктності­ цих­ юри­дич­них­ осіб.­ Із­ цільо­вої­ пра­во­здат­ності­ дер­жав­них­ юри­дич­них­осіб­вип­ли­ває,­що­їх­са­мостійність­в­гос­по­дарсь­ко­му­обігу­закінчується­ там,­де­во­на­ве­де­до­ство­рен­ня­умов,­при­яких­ре­алізація­функцій,­ус­та­нов­ле­них­ влас­ни­ком,­бу­де­ут­руд­не­на­або­й­не­мож­ли­ва.­То­му­по­бу­до­ва­пра­во­суб’єктності­і­ пра­во­во­го­ре­жи­му­май­на­дер­жав­них­ор­ганізацій-не­влас­ників­на­тих­же­ос­но­вах,­ що­ і­ пра­во­суб’єктності­ ор­ганізацій-влас­ників,­ –­ є­ внутрішньо­ су­пе­реч­ли­вим­ і­ ви­ма­гає­вста­нов­лен­ня­меж­ре­чо­вих­прав­дер­жав­них­підприємств­та­ус­та­нов10. Роз­гля­да­ю­чи­пи­тан­ня­сто­сов­но­цивільно-пра­во­вої­відповідаль­ності­юри­дич- них­ осіб­ публічно­го­ пра­ва,­ за­ яки­ми­ май­но­ закріпле­но­ на­ праві­ опе­ра­тив­но­го­ уп­равління­ чи­ гос­по­дарсь­ко­го­ відан­ня,­ Л.­ Бон­да­рен­ко­ за­зна­чає,­що­ у­ зв’яз­ку­ з­ цільо­вим­ при­зна­чен­ням­ май­на­ і­ об­ме­же­ним­ ха­рак­те­ром­ пра­ва­ опе­ра­тив­но­го­ уп­равління,­дер­жавні­ус­та­но­ви­не­не­суть­із­влас­ни­ком­май­на­роздільної­юри­дич- ної­відповідаль­ності.­Л.­Бон­да­рен­ком­підтри­мується­точ­ка­зо­ру­Л.­Ви­на­ря,­який­ про­по­нує­ в­ ЦК­ Ук­раїни­ закріпи­ти­ по­ло­жен­ня­ про­ те,­ що­ дер­жавні­ ус­та­но­ви­ мо­жуть­діяти­в­цивільно­му­обо­роті­від­влас­но­го­імені­як­юри­дичні­осо­би­та­від­ імені­каз­ни­(скарб­ниці)11.­За­зна­чи­мо,­що­подібний­підхід­знай­шов­відо­б­ра­жен­ня­ в­бю­д­жет­но­му­за­ко­но­давстві.­Так,­згідно­зі­ст.­2,­42­но­во­го­Бю­д­жет­но­го­ко­дек­су­ Ук­раїни,­роз­по­ряд­ни­ки­бю­д­жет­них­коштів­бе­руть­бю­д­жетні­зо­бов’язан­ня­в­ме­жах­ бю­д­жет­них­асиг­ну­вань12. Май­но­дер­жав­ної­влас­ності­–­відзна­ча­ла­І.В.­Спа­си­бо-Фатєєва­–­пе­ре­бу­ває­в­ закріпле­но­му­ стані­ за­ пев­ни­ми­ суб’єкта­ми,­ або­ в­не­закріпле­но­му­ стані­ (каз­на).­ Пер­ший­ви­па­док­пе­ред­ба­чає­закріплен­ня:­за­дер­жав­ни­ми­підприємства­ми,­тоб­то­ суб’єкта­ми,­які­здійсню­ють­підприємниць­ку­діяльність;­за­дер­жав­ни­ми­ус­та­но­ва- ми,­тоб­то­суб’єкта­ми,­які­не­здійсню­ють­підприємниць­кої­діяль­ності;­за­ка­зен­ни- ми­підприємства­ми,­які­здійсню­ють­квазіпідприємниць­ку­діяльність;­за­ор­га­на­ми­ дер­жав­ної­вла­ди,­які­ма­ють­ста­тус­юри­дич­ної­осо­би,­–­міністер­ст­ва,­держ­коміте- ти,­комісії­то­що;­за­ор­га­на­ми­дер­жав­ної­вла­ди,­які­не­ма­ють­ста­ту­су­юри­дич­ної­ осо­би,­–­Вер­хов­на­Ра­да­(май­но­Вер­хов­ної­Ра­ди,­але­уп­рав­ляє­ним­юри­дич­на­осо- ба­ –­Уп­равління­ спра­ва­ми­ апа­ра­ту­Вер­хов­ної­Ра­ди).­Ор­га­ни­дер­жав­ної­ вла­ди­ в­ свою­чер­гу:­ма­ють­май­но,­ яке­ їм­на­ле­жить­ як­юри­дичній­особі­для­ здійснен­ня­ своєї­діяль­ності,­тоб­то­та­ке,­що­має­для­неї­об­слу­го­ву­ю­че­зна­чен­ня­(меблі,­об­лад- нан­ня,­приміщен­ня);­ма­ють­відно­шен­ня­до­дер­жав­но­го­май­на­як­ор­ган­дер­жа­ви,­ що­ви­ко­нує­певні­дер­жавні­функції­(на­при­клад­Фонд­дер­жав­но­го­май­на­Ук­раїни­ уп­рав­ляє­дер­жав­ним­май­ном,­ зо­к­ре­ма­че­рез­про­ве­ден­ня­діяль­ності­по­при­ва­ти- зації,­ є­ пред­став­ни­ком­ дер­жа­ви­ в­ здійсненні­ її­ кор­по­ра­тив­них­ прав­ то­що;­ міністер­ст­во­є­ор­га­ном,­що­кон­тро­лює­дер­жавні­підприємства,­а­та­кож­ви­с­ту­пає­ за­снов­ни­ком­ акціонер­них­ то­ва­риств­при­ кор­по­ра­ти­зації);­ма­ють­ відно­шен­ня­ до­ суспільно­го­май­на­ як­ ор­ган­ дер­жа­ви,­що­ ви­ко­нує­ певні­функції­ від­ імені­ і­ для­ Ук­раїнсько­го­на­ро­ду13.­А.В.­Дягілев­та­кож­ділить­дер­жав­не­май­но­на­роз­поділе­не­ (закріпле­не)­і­не­роз­поділе­не­–­каз­ну.­До­роз­поділе­но­го­він­відно­сить­акції­та­май- но­підприємств14.­ Російський­ уче­ний­ Д.В.Пе­т­ров­ за­зна­чав,­ що­ підприємство­ як­ об’єкт­ пра­ва,­ тоб­то­ май­но­вий­ ком­плекс,­ зна­хо­дить­ся­ в­ казні­ відповідно­го­ публічно­го­ ут­во- 234 Держава і право • Випуск 52 рення15. Відповідно­ до­ статті­ 13­ но­во­го­ Бю­д­жет­но­го­ ко­дек­су­ Ук­раїни,­ скла­до­ви­ми­ спеціаль­но­го­фон­ду­бю­д­же­ту­є­до­хо­ди­бю­д­же­ту,­які­ма­ють­цільо­ве­спря­му­ван­ня,­ вклю­ча­ю­чи­власні­над­хо­д­жен­ня­бю­д­жет­них­ус­та­нов,­у­т.ч.­над­хо­д­жен­ня­від­пла­ти­ за­по­слу­ги,­що­на­да­ють­ся­бю­д­жет­ни­ми­ус­та­но­ва­ми­згідно­із­за­ко­но­дав­ст­вом,­над- хо­д­жен­ня­бю­д­жет­них­ус­та­нов­від­до­дат­ко­вої­(гос­по­дарсь­кої)­діяль­ності,­пла­та­за­ орен­ду­май­на­бю­д­жет­них­ус­та­нов,­бла­годійні­вне­ски,­гран­ти,­да­рун­ки,­та­ко­ш­ти,­ що­ от­ри­му­ють­ ці­ ус­та­но­ви­ від­ підприємств,­ ор­ганізацій,­ фізич­них­ осіб­ та­ від­ інших­ бю­д­жет­них­ ус­та­нов­ для­ ви­ко­нан­ня­ цільо­вих­ за­ходів.­ От­же­ ко­ш­ти,­що­ є­ вла­сни­ми­над­хо­д­жен­ня­ми­бю­д­жет­них­ус­та­нов,­і­ви­с­ту­па­ють­ак­ти­ва­ми­(май­ном),­ які­відо­б­ра­жа­ють­ся­в­їх­ба­лансі,­вод­но­час­вклю­ча­ють­ся­до­над­хо­д­жень­відповідно- го­бю­д­же­ту­(каз­ни).­За­зна­че­на­си­ту­ація­пов’яза­на­із­за­лу­чен­ням­коштів­влас­них­ над­хо­д­жень­бю­д­жет­них­ус­та­нов­до­ каз­на­чейсь­ко­го­ обліку­ ви­ко­нан­ня­бю­д­жетів.­ На­ми­вже­на­го­ло­шу­ва­ло­ся­в­одній­зі­ста­тей­на­не­обхідності­роз­ме­жу­ван­ня­ка­те- горій­бух­гал­терсь­ко­го­обліку­ви­ко­нан­ня­бю­д­же­ту­і­бух­гал­терсь­ко­го­обліку­бю­д- жет­ної­ ус­та­но­ви16,­ од­нак­ но­вий­ Бю­д­жет­ний­ ко­декс­ 2010­ р.­ не­ вра­хо­вує­ цьо­го­ роз­поділу.­Г.П.­Єригіна,­що­досліджу­ва­ла­власні­над­хо­д­жен­ня­бю­д­жет­них­ус­та- нов,­ука­зу­ва­ла­на­те,­що­інфор­мація­про­це­май­но,­за­леж­но­від­еко­номічної­фор- ми,­якої­во­но­на­бу­ває­в­про­цесі­гос­по­дарсь­кої­діяль­ності­–­ос­новні­фон­ди,­обо- ротні­ко­ш­ти,­ко­ш­ти,­то­ва­ри­та­ін.,­відо­б­ра­жається­в­ба­лансі­або­інших­пе­ред­ба­че- них­за­ко­ном­фор­мах­обліку­в­бю­д­жетній­ус­та­нові­як­до­дат­ко­ве­дже­ре­ло­фінан­су- ван­ня,­ут­ри­ман­ня­та­роз­вит­ку­йо­го­ма­теріаль­но-технічної­ба­зи­і­не­по­вин­не­вра- хо­ву­ва­ти­ся­в­до­ході­дер­жав­но­го­бю­д­же­ту17. Російський­пра­во­зна­вець­В.О.­Мак­си­мов­за­зна­чав,­що­ли­ше­дер­жав­не­унітар- не­підприємство­як­суб’єкт­пра­ва­гос­по­дарсь­ко­го­відан­ня­наділе­не­у­виз­на­че­них­ ме­тою­ і­ пред­ме­том­ йо­го­ діяль­ності­ ме­жах­ по­вно­ва­жен­ням­ ко­ри­с­ту­ван­ня­ що­до­ пе­ре­да­но­го­йо­му­май­на.­Влас­ник­же­май­на­наділяється­уп­равлінськи­ми­(ус­та­нов- чи­ми)­ пра­ва­ми,­ але­ ли­ше­ що­до­ са­мо­го­ суб’єкта,­ а­ не­ йо­го­ май­на18.­ Інший­ російський­уче­ний­С.О­Ко­ри­тов­та­кож­виз­на­чає­об’єктом­пра­ва­ гос­по­дарсь­ко­го­ відан­ня­підприємство­як­єди­ний­май­но­вий­ком­плекс,­що­в­ціло­му­відно­сить­ся­до­ ма­теріаль­них­ ре­чей.­ Хо­ча­ він­ од­но­час­но­ вка­зує­ на­ те,­ що­ та­ке­ підприємство­ є­ суб’єктом­ пра­ва­ гос­по­дарсь­ко­го­ відан­ня19.­ К.П.­ Кря­жевсь­ких­ за­ува­жує,­ що,­ не­ див­ля­чись­на­роз­ши­рен­ня­прав­дер­жав­ної­юри­дич­ної­осо­би­–­на­дан­ня­ти­туль­но­го­ за­хи­с­ту­про­ти­влас­ни­ка,­відно­си­ни­дер­жав­ної­юри­дич­ної­осо­би­з­дер­жа­вою­за­ли- ша­ють­ся­за­фор­мою­адміністра­тив­ни­ми,­а­за­змістом­–­ре­чо­ви­ми­(то­му­тут­і­не­має­ віднос­них­пра­вовідно­син).­Подібна­двоїстість,­ на­при­клад,­про­яв­ляється­ в­ то­му,­ що­дер­жа­ва­ви­с­ту­пає­в­своїй­ролі­«вла­ди»­ли­ше­в­мо­мент­ство­рен­ня­підприємства,­ вста­нов­лен­ня­йо­го­за­дач­і­функцій,­наділен­ня­йо­го­ста­тут­ним­капіта­лом,­роз­по­ря- д­жен­ня­ йо­го­ май­ном­ (в­ ок­ре­мих­ ви­пад­ках­ у­ ме­жах­ на­да­них­ за­ко­ном­ прав),­ а­ та­кож­у­мо­мент­прий­нят­тя­рішен­ня­про­ліквідацію.­Але­після­то­го,­як­підприємство­ ство­ре­не,­ май­но­ пе­ре­да­не,­ –­ вка­зує­ він,­ –­ йо­го­ відно­си­ни­ з­ дер­жа­вою­ яв­ля­ють­ со­бою­взаємодію­за­снов­ни­ка­і­ко­мерційної­ор­ганізацій,­влас­ни­ка­і­носія­об­ме­же- но­го­ре­чо­во­го­пра­ва20. Але,­на­на­шу­дум­ку,­це­не­зовсім­так.­В­одній­із­робіт,­роз­гля­да­ю­чи­вста­нов- ле­не­Гос­по­дарсь­ким­ко­дек­сом­Ук­раїни­пра­во­суб’єкта­гос­по­дарсь­ко­го­відан­ня­на­ за­хист­май­но­вих­прав­та­кож­від­влас­ни­ка,­ми­про­по­ну­ва­ли­пе­ред­ба­чи­ти­в­ньо­му­ за­сте­ре­жен­ня­що­до­не­по­ши­рен­ня­та­ко­го­пра­ва­на­за­хист­від­влас­ни­ка­на­дер­жавні­ і­ко­му­нальні­підприємства,­ус­та­но­ви,­ор­ганізації21. 235Юридичні і політичні науки Об­ме­жен­ня­по­вно­ва­жень­влас­ни­ка­май­на,­що­закріпив­май­но­на­праві­гос­по- дарсь­ко­го­відан­ня­чи­опе­ра­тив­но­го­уп­равління­за­відповідною­юри­дич­ною­осо- бою,­роз­по­ря­д­жа­ти­ся­та­ким­май­ном,­на­на­шу­дум­ку,­є­не­пра­виль­ним.­Тим­більше­ у­ви­пад­ку­ко­ли­йдеть­ся­про­май­но­дер­жав­ної­влас­ності­–­об­ме­жен­ня­прав­дер­жа- ви­на­роз­по­ря­д­жен­ня­та­ким­май­ном­–­є­не­ефек­тив­ним­з­уп­равлінської­точ­ки­зо­ру.­ Дер­жа­ва­як­влас­ник­в­особі­відповідних­ор­ганів­вправі­прий­ма­ти­рішен­ня­що­до­ ство­рен­ня,­ліквідації,­ ре­ор­ганізації­юри­дич­них­осіб­дер­жав­ної­ влас­ності,­ од­нак­ після­ство­рен­ня­та­ких­суб’єктів­дер­жа­ва­чо­мусь­втра­чає­пра­во­на­роз­по­ря­д­жен­ня­ закріпле­но­го­за­та­ки­ми­суб’єкта­ми­ча­ст­кою­сво­го­май­на,­пра­во­дер­жав­ної­влас- ності­ на­ яку­ не­ при­пи­ни­ло­ся.­ Як­що­ ж­ го­во­ри­ти­ про­ дер­жавні­ ко­мерційні­ підприємства,­ то­ на­ них­ по­ши­рю­ють­ся­ нор­ми­ пра­ва,­ що­ сто­су­ють­ся­ всіх­ підприємств,­а­згідно­зі­ст.­65­ГК,­влас­ник­вправі­здійсню­ва­ти­свої­пра­ва­що­до­ уп­равління­підприємством­зо­к­ре­ма­і­без­по­се­ред­ньо.­Тож­си­ту­ація­що­до­об­ме­жен- ня­ влас­ни­ка­ підприємства,­ за­ яким­ май­но­ закріпле­не­ на­ праві­ гос­по­дарсь­ко­го­ відан­ня­(в­да­но­му­ви­пад­ку­–­дер­жа­ви),­на­уп­равління­та­ким­підприємством,­–­є­ до­волі­су­пе­реч­ли­вою­як­з­точ­ки­зо­ру­на­уки­уп­равління,­так­і­з­юри­дич­ної­точ­ки­ зо­ру. Ок­ре­мо­ слід­ зу­пи­ни­ти­ся­ на­ змінах,­ не­що­дав­но­ вне­се­них­ до­ за­ко­но­дав­ст­ва­ що­до­реєстрації­ре­чо­вих­прав.­За­ко­ном­Ук­раїни­від­11­лю­то­го­2010­ро­ку­№­1878- VI­ви­кла­де­но­в­новій­ре­дакції­За­кон­Ук­раїни­«Про­дер­жав­ну­реєстрацію­ре­чо­вих­ прав­на­не­ру­хо­ме­май­но­та­їх­об­тя­жень»22.­Згідно­з­ч.­1­ст.­4­но­вої­ре­дакції­цьо­го­ За­ко­ну,­те­пер­пра­во­гос­по­дарсь­ко­го­відан­ня,­пра­во­опе­ра­тив­но­го­уп­равління,­що­ на­ле­жать­дер­жаві­в­особі­ор­ганів,­упов­но­ва­же­них­уп­рав­ля­ти­дер­жав­ним­май­ном,­ підля­гає­обов’яз­ковій­дер­жавній­реєстрації­(ці­пра­ва­теж­ви­ни­ка­ти­муть­з­мо­мен­ту­ та­кої­реєстрації).­ Відповідно­до­ч.­2­ст.­4­на­зва­но­го­За­ко­ну,­пра­во­гос­по­дарсь­ко­го­відан­ня,­пра­во­ опе­ра­тив­но­го­уп­равління­та­де­які­інші­ре­чові­пра­ва­на­не­ру­хо­ме­май­но­є­похідни- ми­ і­ реєстру­ють­ся­ після­ дер­жав­ної­ реєстрації­ пра­ва­ влас­ності­ на­ та­ке­ май­но.­ Згідно­з­п.­2.2­Тим­ча­со­во­го­по­ло­жен­ня­про­по­ря­док­дер­жав­ної­реєстрації­пра­ва­ влас­ності­ та­ інших­ ре­чо­вих­ прав­ на­ не­ру­хо­ме­ май­но,­ за­твер­д­же­но­го­ на­ка­зом­ Міністер­ст­ва­ юс­тиції­ Ук­раїни­ від­ 07.02.2002­ №­ 7/5­ (у­ ре­дакції­ на­ка­зу­ від­ 28.07.2010­№­1692/5),­до­за­яви­про­дер­жав­ну­реєстрацію­прав­до­да­ють­ся­пра­во- вста­нов­лю­вальні­ до­ку­мен­ти,­ їх­ но­таріаль­но­ засвідчені­ копії23.­ Знач­на­ ча­с­ти­на­ дер­жав­них­підприємств,­ор­ганізацій,­ус­та­нов­на­сьо­годні­не­ма­ють­пра­во­вста­нов- лю­валь­них­ до­ку­ментів­ на­ закріпле­не­ за­ ни­ми­ не­ру­хо­ме­май­но­ дер­жав­ної­ влас- ності,­оскільки­це­не­ру­хо­ме­май­но­бу­ло­збу­до­ва­не­ни­ми­або­за­їх­за­мов­лен­ням­(і­ в­ба­га­ть­ох­ви­пад­ках­ще­до­1991­р.). Тож­прий­няв­ши­та­кий­За­кон,­дер­жа­ва­по­суті­поз­ба­ви­ла­се­бе­і­те­ри­торіальні­ гро­ма­ди­пра­ва­закріпи­ти­не­ру­хо­ме­май­но­без­пра­во­вста­нов­лю­валь­них­до­ку­ментів­ на­праві­гос­по­дарсь­ко­го­відан­ня­(опе­ра­тив­но­го­уп­равління)­за­но­ви­ми­суб’єкта­ми­ (пра­ва,­ що­ ви­ник­ли­ в­ період,­ ко­ли­ діяло­ за­ко­но­дав­ст­во,­ що­ не­ пе­ред­ба­ча­ло­ обов’яз­ко­вої­реєстрації­та­ких­прав,­–­за­ли­ша­ють­ся­чин­ни­ми).­Віднос­но­не­ру­хо- мо­го­ май­на,­ закріпле­но­го­ за­ дер­жав­ни­ми­ і­ ко­му­наль­ни­ми­ підприємства­ми,­ ор­ганізаціями,­ус­та­но­ва­ми­після­цієї­да­ти,­пра­ва­гос­по­дарсь­ко­го­відан­ня­та­опе- ра­тив­но­го­уп­равління­ви­ник­нуть­ли­ше­за­умо­ви­їх­дер­жав­ної­реєстрації­(а­ос­тан- ня­ мо­же­ бу­ти­ про­ве­де­ною­ ли­ше­ за­ на­яв­ності­ пра­во­вста­нов­лю­валь­них­ до­ку- ментів). За­вер­шу­ю­чи­на­ше­досліджен­ня,­вва­жаємо­за­не­обхідне­зу­пи­ни­ти­ся­на­одній­ важ­ливій­особ­ли­вості­за­ко­но­твор­чої­техніки,­що­знай­ш­ла­відо­б­ра­жен­ня­у­прикін- 236 Держава і право • Випуск 52 це­вих­ та­ пе­рехідних­ по­ло­жен­нях­ ви­ще­наз­ва­но­го­ За­ко­ну­ від­ 11.02.2010­­ №­ 1878-VI.­ Вка­зані­ по­ло­жен­ня­ пе­ред­ба­ча­ють­ на­бран­ня­ чин­ності­ цим­ за­ко­ном­ (окрім­де­я­ких­по­ло­жень)­з­дня­йо­го­опубліку­ван­ня­(тоб­то­з­16.03.2010),­і­вод­но­час­ ус­та­нов­люється,­що­дер­жав­на­реєстрація­прав­на­не­ру­хо­ме­май­но­в­по­ряд­ку,­виз- на­че­но­му­цим­За­ко­ном,­здійснюється­з­01.01.2012.­Зі­змісту­За­ко­ну­на­разі­не­вип- ли­ває,­ чо­му­ за­ко­но­да­вець­ не­ пе­ред­ба­чив­ на­бран­ня­ ним­ чин­ності­ з­ 1­ січня­ 2012­ро­ку­(ад­же­фор­маль­но­ви­хо­дить,­що­ста­ра­ре­дакція­За­ко­ну­«Про­дер­жав­ну­ реєстрацію­ре­чо­вих­прав­на­не­ру­хо­ме­май­но­та­їх­об­ме­жень»­з­16.03.2010­заміне- на­но­вою­(ре­дакція­За­ко­ну­№­1878-VI),­але­ви­хо­дить,­що­во­на­ (ста­ра­ре­дакція)­ діє.­ При­нагідно­ за­зна­чи­мо,­ що­ в­ де­я­ких­ за­ко­нах,­ які­ прий­ма­ли­ся­ Вер­хов­ною­ Ра­дою­ Ук­раїни­ в­ ос­танні­ ро­ки­ (на­при­клад­ За­кон­ від­ 11.06.2009­№­ 1506-VI24),­ пе­ред­ба­ча­ли­ся­різні­стро­ки­на­бран­ня­чин­ності­і­вве­ден­ня­в­дію­(не­зва­жа­ю­чи­на­ те,­що­відповідні­по­нят­тя­за­своєю­сутністю­є­си­нонімічни­ми).­За­зна­чені­особ­ли- вості,­на­на­шу­дум­ку,­слід­відміти­ти­як­не­долік­за­ко­но­твор­чої­техніки. Ви­хо­дя­чи­з­ви­ще­заз­на­че­но­го,­вва­жаємо­за­не­обхідне­зро­би­ти­такі­вис­нов­ки­і­ про­по­зиції: 1.­Суспільні­ відно­си­ни,­ що­ ви­ни­ка­ють­ під­ час­ здійснен­ня­ діяль­ності­ із­ закріплен­ня­май­на­за­підприємства­ми,­ор­ганізаціями,­ус­та­но­ва­ми­на­праві­опе­ра- тив­но­го­ уп­равління­ та­ праві­ гос­по­дарсь­ко­го­ відан­ня­ та­ під­ час­ здійснен­ня­ уп­равління­цим­май­ном­–­є­уп­равлінськи­ми­відно­си­на­ми,­що­на­ле­жать­до­пред- ме­та­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­га­лузі­адміністра­тив­но­го­пра­ва. 2.­Гос­по­дарсь­ке­ відан­ня­ та­ опе­ра­тив­не­ уп­равління­ май­ном,­ закріпле­ним­ за­ дер­жав­ни­ми­підприємства­ми,­ор­ганізаціями,­ус­та­но­ва­ми,­здійсню­ють­ся­шля­хом­ ре­алізації­ та­ки­ми­підприємства­ми,­ор­ганізаціями,­ус­та­но­ва­ми­адміністра­тив­ної,­ гос­по­дарсь­кої­ком­пе­тенції,­цивільної­пра­во­здат­ності­в­по­ряд­ку­та­в­ме­жах,­ус­та- нов­ле­них­за­ко­но­дав­ст­вом­та­ус­та­нов­чи­ми­до­ку­мен­та­ми. 3.­Дер­жавні­ підприємства,­ ор­ганізації,­ ус­та­но­ви,­ що­ ви­с­ту­па­ють­ об’єкта­ми­ дер­жав­ної­влас­ності,­вод­но­час­є­суб’єкта­ми­уп­равлінських­відно­син,­що­ви­ни­ка- ють­ під­ час­ здійснен­ня­ опе­ра­тив­но­го­ уп­равління,­ гос­по­дарсь­ко­го­ відан­ня­ відповідною­ча­ст­кою­май­на­дер­жав­ної­влас­ності,­закріпле­ною­за­ци­ми­суб’єкта- ми.­ Опе­ра­тив­не­ уп­равління­ та­ гос­по­дарсь­ке­ відан­ня­ є­ зовнішніми­ фор­ма­ми­ уп­равлінської­діяль­ності­вка­за­них­суб’єктів­що­до­та­ко­го­май­на. 4.­Пе­ред­ба­че­не­ ст.­ 136­ ГК­ пра­во­ суб’єкта­ пра­ва­ гос­по­дарсь­ко­го­ відан­ня­ на­ за­хист­своїх­май­но­вих­прав­від­влас­ни­ка,­є­дис­криміну­ю­чим­для­дер­жа­ви-влас­ни- ка­і­не­ефек­тив­ним­з­уп­равлінської­точ­ки­зо­ру,­оскільки­вба­чається,­що­дер­жа­ва­в­ особі­відповідних­ор­ганів­по­вин­на­бу­ти­вправі­в­будь-який­час­ви­лу­чи­ти­йо­го­в­ ство­ре­но­го­нею­суб’єкта,­пе­ре­закріпив­ши­та­ке­май­но­ за­ іншим­підприємством,­ ор­ганізацією,­ус­та­но­вою. 5.­В­ бю­д­жет­но­му­ ко­дексі­Ук­раїни­ доцільно­ пе­ред­ба­чи­ти,­що­ власні­ над­хо­д- жен­ня­ бю­д­жет­них­ ус­та­нов­ вклю­ча­ють­ся­ до­ за­галь­но­го­ фон­ду­ їх­ ко­ш­то­ри­су,­ і­ ви­клю­чи­ти­нор­ми,­що­пе­ред­ба­ча­ють­вклю­чен­ня­та­ких­над­хо­д­жень­до­спеціаль­но- го­фон­ду­відповідно­го­бю­д­же­ту.­При­цьо­му­каз­на­чейсь­ке­об­слу­го­ву­ван­ня­влас­них­ над­хо­д­жень­бю­д­жет­них­ус­та­нов­доцільно­за­ли­ши­ти.­Слід­пе­ред­ба­чи­ти­в­за­зна­че- но­му­ ко­дексі,­ що­ бю­д­жет­на­ ус­та­но­ва­ має­ відо­крем­ле­ний­ ба­ланс­ і­ зо­бов’яза­на­ ве­с­ти­ бух­гал­терсь­кий­ облік­ та­ на­да­ва­ти­ фінан­со­ву­ звітність­ у­ вста­нов­ле­но­му­ за­ко­но­дав­ст­вом­по­ряд­ку. 6.­При­вне­сенні­ змін­до­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­дер­жав­ну­реєстрацію­ре­чо­вих­ прав­на­не­ру­хо­ме­май­но­та­ їх­об­тя­жень»­доцільно­в­п.­2­ч.­1­ст.­4­цьо­го­За­ко­ну­ сло­ва­«пра­во­гос­по­дарсь­ко­го­відан­ня;­пра­во­опе­ра­тив­но­го­уп­равління»­ви­клю­чи- 237Юридичні і політичні науки ти. З­ ог­ля­ду­ на­ су­час­ний­ стан­ та­ чис­ленні­ про­бле­ми­ пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня­ закріплен­ня­ май­на­ за­ дер­жав­ни­ми­ підприємства­ми,­ гос­по­дарсь­ко­го­ відан­ня­ та­ опе­ра­тив­но­го­ уп­равління­ закріпле­ним­ за­ ни­ми­ май­ном,­ по­даль­ше­ досліджен­ня­ цьо­го­на­прям­ку­є­пер­спек­тив­ним­і­ак­ту­аль­ним. 1.­Юну сов Р.А.­ Пра­во­ опе­ра­тив­но­го­ уп­рав­ле­ния­ иму­ще­ст­вом­юри­ди­че­с­ких­ лиц­ в­ со­вре­мен­ных­ус­ло­ви­ях:­Дис.­...­канд.­юрид.­на­ук.­–­М.,­2009.­–­С.­157.­2.­Луць В.В.­Пра- во­опе­ра­тив­но­го­уп­рав­ле­ния­в­со­вре­мен­ных­ус­ло­ви­ях­//­Пра­во­соб­ст­вен­но­с­ти­в­ус­ло­ви- ях­ со­вер­шен­ст­во­ва­ния­ со­ци­а­лиз­ма.­ –­ М.,­ 1989.­ –­ С.­ 69–70.­ 3.­ Су гак А.Я.­ Пра­во­вой­ ре­жим­иму­ще­ст­ва,­за­креп­лен­но­го­на­пра­ве­опе­ра­тив­но­го­уп­рав­ле­ния­и­пра­ве­хо­зяй­ст- вен­но­го­ве­де­ния­за­юри­ди­че­с­ки­ми­ли­ца­ми:­на­при­ме­ре­г.­Моск­вы:­Дис.­...­канд.­юрид.­ на­ук.­–­М.,­2006.­–­С.­171.­4.­Цивільне пра­во­Ук­раїни:­За­галь­на­ча­с­ти­на:­Підруч­ник.­ /­ В.Г.­Фа­зи­кош,­С.Б.­Бу­ле­ца,­Р.Б.­Олійник­та­ін.;­за­ред.­В.Г.­Фа­зи­ко­ша,­С.Б.­Бу­ле­ци.­–­К.,­ 2010.­–­С.­417–­418.­5.­Юну сов Р.А.­Цит.­ра­бо­та.­–­С.­158-159.­6.­Ха тун цев О.А.­Пра­во­ опе­ра­тив­но­го­управ­ле­ния­и­пра­во­хо­зяй­ст­вен­но­го­ве­де­ния­в­си­с­те­ме­ор­га­нов­вну­т­рен- них­дел:­Дис.­...­канд.­юрид.­на­ук.­–­М,­1998.­–­С.­62.­7.­Се лец кая С.Б.­Пра­во­хо­зяй­ст­вен- но­го­ ве­де­ния­ и­ пра­во­ опе­ра­тив­но­го­ уп­рав­ле­ния­ как­ эле­мен­ты­ пра­во­во­го­ по­ло­же­ния­ уни­тар­но­го­пред­при­я­тия:­Дис.­...­канд.­юрид.­на­ук.­–­Ка­зань,­2006.­–­С.­10-11,­154-155.­ 8.­Цивільне та­сімей­не­пра­во­Ук­раїни:­Підруч.­/­За­ред.­Ха­ри­то­но­ва­Є.О.,­Го­лубєвої­Н.Ю.­ –­К.,­2009.­–­С.­341.­9.­Са ра ев Д.В.­Пра­во­опе­ра­тив­но­го­уп­рав­ле­ния­иму­ще­ст­вом­пуб- лич­ных­ уч­реж­де­ний­ -­юри­ди­че­с­ких­ лиц:­По­ граж­дан­ско­му­ за­ко­но­да­тель­ст­ву­ Рос­сий- ской­Фе­де­ра­ции:­Дис.­ ...­канд.­юрид.­на­ук.­–­М.,­2004.­–­С.­170.­10.­Кря жев ских К.П.­ Пра­во­опе­ра­тив­но­го­уп­рав­ле­ния­и­пра­во­хо­зяй­ст­вен­но­го­ве­де­ния­по­рос­сий­ско­му­граж- дан­ско­му­пра­ву:­Дис...­канд.­юрид.­наук.­–­М.,­2003.­–­С.­7.­11.­Бон да рен ко Л.­До­пи­тан- ня­ цивільно-пра­во­вої­ відповідаль­ності­ юри­дич­них­ осіб­ публічно­го­ пра­ва­ //­ Пра­во­ Ук­раїни.­–­2006.­–­№­7.­–­С.­101;­Ви нар Л.­Про­бле­ма­відповідаль­ності­юри­дич­них­осіб,­ за­сно­ва­них­на­дер­жавній­влас­ності­ //­Вісник­Львівсько­го­універ­си­те­ту.­–­2003.­–­Вип.­ 38.­ –­С.­ 288.­12.­Офіційний­ вісник­Ук­раїни.­ –­ 2010.­ –­№­59.­ –­Ст.­ 2047.­13. Спа си бо­ Фатєєва І.­ Де­які­ роз­су­ди­ про­ юри­дичні­ осо­би­ та­ їх­ ор­ганізаційно-пра­вові­ фор­ми­ //­ Пра­во­Ук­раїни.­–­2007.­–­№­2.­–­С.­119–123.­14.­Дя ги лев А.В.­Уп­рав­ле­ние­фе­де­раль­ным­ иму­ще­ст­вом:­Дис...­канд.­юрид.­на­ук.­–­М.,­2001.­–­С.­35.­15.­Пе т ров Д.В.­Пра­во­хо­зяй- ст­вен­но­го­ ведения­ и­ пра­во­ опе­ра­тив­но­го­ уп­рав­ле­ния­ в­ си­с­те­ме­ вещ­ных­ прав:­ Дис...­ канд.­юрид.­на­ук.­–­СП­б.,­2002.­–­С.­10.­16.­Крав чук О.­Про­бле­ми­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван- ня­ор­ганізації­обліку­дер­жав­но­го­ і­ко­му­наль­но­го­май­на,­ закріпле­но­го­ за­бю­д­жет­ни­ми­ ус­та­но­ва­ми.­ //­ Вісник­ Національ­но­го­ технічно­го­ універ­си­те­ту­ Ук­раїни­ «Київський­ політехнічний­ інсти­тут».­ Політо­логія.­ Соціологія.­ Пра­во:­ Зб.­ на­ук.­ праць­ –­ 2009.­ –­ №­4.­–­С.­141–146.­17. Єригіна Г.П.­Пра­во­вий­ре­жим­влас­них­над­хо­д­жень­бю­д­жет­них­ на­уко­вих­ус­та­нов:­Ав­то­реф.­дис.­...­канд.­юрид.­на­ук.­–­До­нецьк,­2007.­–­С.­16.­18. Мак­ си мов В.А.­Пра­во­хо­зяй­ст­вен­но­го­ве­де­ния­субъ­ек­тов­си­с­те­мы­Ми­ни­с­тер­ст­ва­вну­т­рен- них­дел­Рос­сий­ской­Фе­де­ра­ции:­Ав­то­реф.­дис.­...­канд.­юрид.­на­ук.­–­Санкт-Пе­тер­бург,­ 2007.­–­С.­8.­19.­Ко ры тов С.О.­Юри­ди­че­с­кая­при­ро­да­пра­ва­хо­зяй­ст­вен­но­го­ве­де­ния:­ Дис.­...­канд.­юрид.­на­ук.­–­Яро­славль,­2000.­–­С.­138-139.­20.­Кря жев ских К.П.­Пра­во­ опе­ра­тив­но­го­уп­рав­ле­ния­и­пра­во­хо­зяй­ст­вен­но­го­ве­де­ния­по­рос­сий­ско­му­граж­дан­ско- му­пра­ву:­Дис.­...­канд.­юрид.­на­ук.­–­М.,­2003.­–­С.­183.­21. Крав чук О.О. Кор­по­ра­тивні­ пра­ва­дер­жа­ви­й­те­ри­торіаль­них­гро­мад,­дер­жавні­і­ко­му­нальні­підприємства­як­об’єкти­ уп­равління­дер­жав­ною­та­ко­му­наль­ною­власністю.­//­Дер­жа­ва­і­пра­во:­Зб.­на­ук.­праць.­ Юри­дичні­ і­ політичні­ на­уки.­ –­ 2010.­ –­ Вип.­ 49.­ –­ С.­ 189–196.­ 22.­Офіційний­ вісник­ України.­ –­ 2010.­–­№­19.­ –­Ст.­ 823.­23.­Офіційний­ вісник­Ук­раїни.­ –­ 2010.­ –­№­59.­ –­ Ст.­2073.­24.­Відо мості­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни.­–­2009.­–­№­45.­–­Ст.­691. 238 Держава і право • Випуск 52 Розділ 4. АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО О. О. КравЧук. ДеЯкІ питаннЯ господарського вІданнЯ та оперативного управлІннЯ майном державноЇ власностІ
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-34026
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 1563-3349
language Ukrainian
last_indexed 2025-12-07T16:47:48Z
publishDate 2011
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
record_format dspace
spelling Кравчук, О.О.
2012-06-01T05:45:04Z
2012-06-01T05:45:04Z
2011
Деякі питання господарського відання та оперативного управління майном державної власності / О.О. Кравчук // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 232-238. — Бібліогр.: 24 назв. — укp.
1563-3349
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34026
Розглядаються
 проблеми
 адміністративно-правового
 регулювання
 господарського
 відання
 та оперативного
 управління
 майном,
 закріпленим
 за державними
 підприємствами,
 установами,
 організаціями.
Рассматриваются
 некоторые
 проблемы
 административно-правового
 регулирования
 хозяйственного
 ведения
 и оперативного
 управления
 имуществом,
 закрепленным
 за
 государственными
 предприятиями,
 учреждениями,
 организациями.
Problems of administrative legal regulation of economy control and operating control of
 property settled by the state enterprises, organizations (institutions) are considered in the
 article.
uk
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
Держава і право
Адміністративне право
Деякі питання господарського відання та оперативного управління майном державної власності
Article
published earlier
spellingShingle Деякі питання господарського відання та оперативного управління майном державної власності
Кравчук, О.О.
Адміністративне право
title Деякі питання господарського відання та оперативного управління майном державної власності
title_full Деякі питання господарського відання та оперативного управління майном державної власності
title_fullStr Деякі питання господарського відання та оперативного управління майном державної власності
title_full_unstemmed Деякі питання господарського відання та оперативного управління майном державної власності
title_short Деякі питання господарського відання та оперативного управління майном державної власності
title_sort деякі питання господарського відання та оперативного управління майном державної власності
topic Адміністративне право
topic_facet Адміністративне право
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34026
work_keys_str_mv AT kravčukoo deâkípitannâgospodarsʹkogovídannâtaoperativnogoupravlínnâmainomderžavnoívlasností

Ähnliche Einträge