Особливості набуття права власності об’єднаннями громадян України

Дослiджуються
 особливості
 набуття
 права
 власності
 об’єднаннями
 громадян
 України.
 Розкриваються
 проблеми
 необхідності
 удосконалення
 чинного
 законодавства
 в частині
 зд...

Full description

Saved in:
Bibliographic Details
Published in:Держава і право
Date:2011
Main Author: Ущапівська, Л.В.
Format: Article
Language:Ukrainian
Published: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Subjects:
Online Access:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34028
Tags: Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
Journal Title:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Cite this:Особливості набуття права власності об’єднаннями громадян України / Л.В. Ущапівська // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 292-297. — Бібліогр.: 4 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1860159313537925120
author Ущапівська, Л.В.
author_facet Ущапівська, Л.В.
citation_txt Особливості набуття права власності об’єднаннями громадян України / Л.В. Ущапівська // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 292-297. — Бібліогр.: 4 назв. — укp.
collection DSpace DC
container_title Держава і право
description Дослiджуються
 особливості
 набуття
 права
 власності
 об’єднаннями
 громадян
 України.
 Розкриваються
 проблеми
 необхідності
 удосконалення
 чинного
 законодавства
 в частині
 здійснення
 об’єднаннями
 громадян
 підприємницької
 діяльності
 та питання
 щодо
 обмежень
 набуття
 права
 власності
 політичними
 партіями. Исследуются
 особенности
 получения
 права
 собственности
 объединениями
 граждан
 Украины.
 Раскрываются
 проблемы
 необходимости
 усовершенствования
 действующего
 законодательства
 в части
 совершения
 объединениями
 граждан
 предпринимательской
 деятельности
 та вопросы
 ограничений
 приобретения
 права
 собственности
 политическими
 партиями. It has been investigating the peculiarities of property rights gaining by the associations
 of citizens of Ukraine. There are described problems on the necessity of the current legislation
 improvement in the section of implementation by the associations of citizens their business
 activity and issues on limitation of property rights by political parties.
first_indexed 2025-12-07T17:54:09Z
format Article
fulltext Л.В. УЩАПІВСЬКА . ОСОБЛИВОСТІ НАБУТТЯ ПРАВА ВЛАСНОСТІ ОБ’ЄДНАННЯМИ ГРОМАДЯН УКРАЇНИ Дослiджу ють ся особ ли вості на бут тя пра ва влас ності об’єднан ня ми гро ма дян Ук раїни. Роз кри ва ють ся про бле ми не обхідності удо с ко на лен ня чин но го за ко но дав ст ва в ча с тині здійснен ня об’єднан ня ми гро ма дян підприємниць кої діяль ності та пи тан ня що до об ме жень на бут тя пра ва влас ності політич ни ми партіями. Клю­човi­сло­ва: об’єднан ня гро ма дян, на бут тя пра ва влас ності, май но об’єднань гро ма дян, членсь кий вне сок, по жерт ва. Ис сле ду ют ся осо бен но с ти п олуче ния пра ва соб ст вен но с ти объ е ди не ни я ми граж­ дан Ук ра и ны. Рас кры ва ют ся про бле мы не об хо ди мо с ти усо вер шен ст во ва ния дей ст ву­ ю ще го за ко но да тель ст ва в ча с ти со вер ше ния объ е ди не ни я ми граж дан пред при ни ма­ тель ской де я тель но с ти та во про сы ог ра ни че ний при об ре те ния пра ва соб ст вен но с ти по ли ти че с ки ми пар ти я ми. Клю­че­вые­сло­ва: объ е ди не ние граж дан, при об ре те ние пра ва соб ст вен но с ти, иму­ ще ст во объ е ди не ний граж дан, член ский взнос, по жерт во ва ние. It has been investigating the peculiarities of property rights gaining by the associations of citizens of Ukraine. There are described problems on the necessity of the current legislation improvement in the section of implementation by the associations of citizens their business activity and issues on limitation of property rights by political parties. Key­words: associations of citizens, property rights gaining, property of the associations of citizens, membership fee and endowment. Пра­во­ гро­ма­дян­ на­ сво­бо­ду­ об’єднан­ня­ є­ невід’ємним­ пра­вом­ лю­ди­ни,­ закріпле­ним­За­галь­ною­дек­ла­рацією­прав­лю­ди­ни,­ і­га­ран­тується­Кон­сти­туцією­ та­за­ко­но­дав­ст­вом­Ук­раїни.­Об’єднан­ня­гро­ма­дян­є­суб’єктом­пра­ва­влас­ності,­яке­ є­один­із­цен­т­раль­них­інсти­тутів­цивільно­го­пра­ва,­що­завжди­був­у­центрі­ува­ги­ на­уковців.­ До­ досліджень­ цих­ пи­тань­ звер­та­лись­ такі­ на­уковці,­ як­О.В.­ Дзе­ра,­ Н.С.­Кузнєцо­ва,­І.М.­Ку­че­рен­ко,­Л.М.­Ман­д­ри­ка,­О.М.­Со­ловй­ов­та­інші.­Але­ком- плекс­них­ досліджень­ пра­во­вих­ про­блем­ на­бут­тя­ пра­ва­ влас­ності­ об’єднан­ня­ми­ гро­ма­дян­в­Ук­раїні­не­про­во­ди­лось.­Ме­та,­з­якою­ство­рю­ють­ся­об’єднан­ня­гро­ма- дян,­ ви­ма­гає­ особ­ли­во­го­ на­бут­тя­ пра­ва­ влас­ності­ ци­ми­ юри­дич­ни­ми­ осо­ба­ми.­ Про­те,­існу­ють­як­прак­тичні­так­і­те­о­ре­тичні­про­бле­ми­на­бут­тя­пра­ва­влас­ності­ об’єднан­ня­ми­гро­ма­дян­в­Ук­раїні.­ Відповідно­до­ст.­316­ЦК­Ук­раїни­пра­вом­влас­ності­є­пра­во­осо­би­на­річ­(май- но),­яке­во­на­здійснює­відповідно­до­за­ко­ну­за­своєю­во­лею,­не­за­леж­но­від­волі­ інших­ осіб.­ Пра­во­ влас­ності­ об’єднан­ня­ гро­ма­дян­ в­ суб’єктив­но­му­ ро­зумінні­ мож­на­виз­на­чи­ти­як­юри­дич­ну­мож­ливість­во­лодіти,­ко­ри­с­ту­ва­ти­ся­та­роз­по­ря­д- жа­ти­ся­на­леж­ним­йо­му­май­ном­на­влас­ний­роз­суд­з­ме­тою­до­сяг­нен­ня­ста­тут­ної­ ме­ти­йо­го­ство­рен­ня­та­діяль­ності.­Під­пра­вом­влас­ності­об’єднан­ня­гро­ма­дян­в­ об’єктив­но­му­сенсі­слід­ро­зуміти­си­с­те­му­пра­во­вих­норм,­які­ре­гу­лю­ють­відно­си- ни­що­до­на­бут­тя,­здійснен­ня,­за­хи­с­ту­та­при­пи­нен­ня­пра­ва­влас­ності­об’єднань­ гро­ма­дян­як­суб’єктів­цивільних­пра­вовідно­син. Пра­во­влас­ності,­відповідно­до­ст.­328­ЦК­Ук­раїни,­на­бу­вається­об’єднан­ня­ми­ гро­ма­дян­на­підста­вах,­що­не­за­бо­ро­нені­за­ко­ном,­зо­к­ре­ма­із­пра­во­чинів.­ Відповідно­до­ст.21­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­об’єднан­ня­гро­ма­дян»­об’єднан­ня­ 292 Держава і право • Випуск 52 ©­ УЩАПІВСЬКА Ла ри са Ва силівна­ –­ здо­бу­вач­ Інсти­ту­ту­ дер­жа­ви­ i­ пра­ва­ ім.­В.М.­Ко­рець­ко­го­НАН­Ук­раїни гро­ма­дян­мо­же­ма­ти­у­влас­ності­ко­ш­ти­та­інше­май­но,­не­обхідне­для­здійснен­ня­ йо­го­ста­тут­ної­діяль­ності.­Об’єднан­ня­гро­ма­дян­на­бу­ває­пра­во­влас­ності­на­ко­ш- ти­та­інше­май­но,­пе­ре­да­не­йо­му­за­снов­ни­ка­ми,­чле­на­ми­(учас­ни­ка­ми)­або­дер- жа­вою,­ на­бу­те­ від­ вступ­них­ та­ членсь­ких­ внесків,­ по­жерт­ву­ва­не­ гро­ма­дя­на­ми,­ підприємства­ми,­ ус­та­но­ва­ми­ та­ ор­ганізаціями,­ а­ та­кож­ на­ май­но,­ прид­ба­не­ за­ ра­ху­нок­ влас­них­ коштів­ чи­ на­ інших­ підста­вах,­ не­ за­бо­ро­не­них­ за­ко­ном.­ Для­ порівнян­ня:­в­Російській­Фе­де­рації­відповідно­до­ст.­31­За­ко­ну­«Про­гро­мадські­ об’єднан­ня»­від­19.05.1995­№­82-ФЗ­та­Біло­русі­відповідно­до­ст.­23­За­ко­ну­«Про­ гро­мадські­об’єднан­ня»­від­04.11.1994­№­3254-ХІІ­дже­ре­ла­ми­фор­му­ван­ня­май­на­ гро­мадсь­ких­об’єднань­є­вступні­та­членські­вне­ски,­як­що­їх­спла­та­пе­ред­ба­че­на­ ста­ту­том;­до­б­ровільні­вне­ски­і­по­жерт­ви;­над­хо­д­жен­ня­від­лекцій,­ви­с­та­вок,­ло­те- рей,­ аукціонів,­ спор­тив­них­ і­ інших­ за­ходів,­ що­ про­во­дять­ся­ у­ відповідності­ із­ ста­ту­том­гро­мадсь­ко­го­об’єднан­ня;­до­ходів­від­підприємниць­кої­діяль­ності­гро- мадсь­ко­го­об’єднан­ня;­цивільно-пра­во­вих­опе­рацій;­зовнішньо­е­ко­номічної­діяль- ності­гро­мадсь­ко­го­об’єднан­ня;­інших­не­за­бо­ро­не­них­за­ко­ном­над­хо­д­жень. От­же,­однією­з­особ­ли­во­с­тей­у­фор­му­ванні­май­на­об’єднань­гро­ма­дян­Ук­раї- ни­ та­ Російської­ Фе­де­рації­ і­ Біло­русі­ є­ те,­ що­ вступні­ та­ членські­ вне­ски­ в­ Російській­Фе­де­рації­і­Біло­русі­мо­жуть­бу­ти­дже­ре­ла­ми­фор­му­ван­ня­май­на­ли­ше­ тоді,­ко­ли­їх­спла­та­пе­ред­ба­че­на­ста­ту­том.­В­ук­раїнсько­му­за­ко­но­давстві­про­це­ не­за­зна­чається.­ До­особ­ли­во­с­тей­ук­раїнсько­го­за­ко­но­дав­ст­ва­мож­на­відне­с­ти­те,­що­в­де­я­ких­ за­ко­но­дав­чих­ак­тах­пря­мо­вста­нов­люється­обов’язок­об’єднань­гро­ма­дян­спла­чу- ва­ти­членські­вне­ски.­Так,­ст.­1­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­про­фесійні­спілки,­їх­пра­ва­ та­га­рантії­діяль­ності»­вста­нов­лює,­що­член­профспілки­–­це­осо­ба,­яка­вхо­дить­ до­скла­ду­профспілки,­виз­нає­її­ста­тут­та­спла­чує­членські­вне­ски.­А­відповідно­ до­ст.­27­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­ор­ганізації­ро­бо­то­давців»­по­ря­док­фор­му­ван­ня­ і­ ви­ко­ри­с­тан­ня­май­на­та­коштів­ор­ганізацій­ро­бо­то­давців­та­їх­об’єднань,­а­та­кож­ розміри­вступ­них­та­членсь­ких­внесків­виз­на­ча­ють­ся­їх­ста­ту­та­ми.­ На­на­шу­дум­ку,­членсь­кий­вне­сок­–­це­гро­шо­вий­не­по­во­рот­ний­вклад,­який­ спла­чується­чле­ном­об’єднан­ня­гро­ма­дян­для­здійснен­ня­ста­тут­ної­діяль­ності.­ Од­ним­ із­ дже­рел­ фор­му­ван­ня­ май­на­ об’єднань­ гро­ма­дян­ є­ по­жерт­ва,­ яка­ відповідно­до­ст.­729­ЦК­Ук­раїни­виз­на­чається­як­да­ру­ван­ня­не­ру­хо­мих­і­ру­хо­мих­ ре­чей,­ зо­к­ре­ма­ гро­шей­та­цінних­па­перів,­ осо­бам­для­до­сяг­нен­ня­ни­ми­пев­ної,­ на­пе­ред­обу­мов­ле­ної­ме­ти.­То­му­відповідно­до­ст.­720­ЦК­Ук­раїни­по­жерт­ву­мож- на­виз­на­чи­ти­як­на­бут­тя­пра­ва­влас­ності­на­май­но­на­ос­нові­до­го­во­ру.­А­відно­си- ни,­які­ви­ни­ка­ють­між­по­жерт­ву­ва­чем­і­об’єднан­ням­гро­ма­дян­мож­на­виз­на­чи­ти­ як­до­говір­да­ру­ван­ня.­Із­цьо­го­вип­ли­ває,­що­ук­ла­дан­ня­та­ко­го­до­го­во­ру­є­пра­вом­ об’єднань­гро­ма­дян. Функціону­ван­ня­об’єднань­гро­ма­дян­є­од­ним­з­ос­нов­них­інсти­туційних­еле- ментів­ гро­ма­дянсь­ко­го­ суспільства,­ а­ та­кож­ однією­ з­ най­е­фек­тивніших­ ар­терій­ взаємодії­дер­жа­ви­і­суспільства1.­Ч.­2­ст.­21­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­об’єднан­ня­гро- ма­дян»­ пе­ред­ба­чає­ мож­ливість­ на­бут­тя­ пра­ва­ влас­ності­ гро­мадсь­ки­ми­ ор­ганізаціями­на­ко­ш­ти­та­інше­май­но,­пе­ре­да­не­їм­дер­жа­вою.­Із­аналізу­за­ко­но- дав­ст­ва­вип­ли­ває,­що­до­май­на,­пе­ре­да­но­го­дер­жа­вою,­мож­на­відне­с­ти­ре­гу­лярні­ суб­сидії­ дер­жа­ви­ на­ ут­ри­ман­ня­ і­ роз­ви­ток­ не­ко­мерційних­ ор­ганізацій,­ а­ та­кож­ ра­зо­ве­фінан­су­ван­ня,­ пов’яза­не­ з­ ре­алізацією­ ок­ре­мих­ про­ектів,­ про­грам­ та­ ін.­ Так,­відповідно­до­За­ко­ну­«Про­дер­жав­ний­бю­д­жет­Ук­раїни­на­2010­рік»­у­2010­ 293Юридичні і політичні науки р.­із­дер­жав­но­го­бю­д­же­ту­бу­ло­виділе­но­ко­ш­ти­на­дер­жав­ну­підтрим­ку­мо­лодіжних­ і­ ди­тя­чих­ гро­мадсь­ких­ ор­ганізацій;­ на­ фінан­со­ву­ підтрим­ку­ гро­мадсь­ких­ ор­ганізацій­інвалідів,­ве­те­ранів­та­відвіду­ван­ня­військо­вих­по­хо­вань­та­військо- вих­пам’ят­ників;­на­здійснен­ня­за­ходів­гро­мадсь­ки­ми­ор­ганізаціями­по­соціаль- но­му­за­хи­с­ту­гро­ма­дян,­які­по­ст­раж­да­ли­внаслідок­Чор­но­бильсь­кої­ка­та­ст­ро­фи;­ на­ фінан­со­ву­ підтрим­ку­ гро­мадсь­ких­ ор­ганізацій­ фізкуль­тур­но-спор­тив­но­го­ спря­му­ван­ня2. На­прак­тиці­ви­ни­ка­ють­пи­тан­ня­що­до­пра­во­вої­при­ро­ди­відно­син­між­дер­жа- вою­ і­ об’єднан­ня­ми­ гро­ма­дян­ у­ зв’яз­ку­ із­ виділен­ням­ із­ дер­жав­но­го­ бю­д­же­ту­ коштів.­Із­цьо­го­при­во­ду­В.­О.­Че­пур­нов­за­зна­чає,­а­ми­поділяємо­йо­го­точ­ку­зо­ру,­ що­ відно­си­ни­ між­ дер­жа­вою­ і­ гро­мадсь­ки­ми­ ор­ганізаціями­ ма­ють­ ха­рак­тер­ по­жерт­ви3.­Та­ка­дум­ка­має­сенс,­оскільки­у­об’єднань­гро­ма­дян­не­існує­обов’яз- ку­от­ри­му­ва­ти­від­дер­жа­ви­ко­ш­ти.­А­от­же,­во­ля­гро­мадсь­кої­ор­ганізації­має­бу­ти­ ви­ра­же­на.­ Тоб­то,­ на­ відміну­ від­ бю­д­жет­них,­ гро­мадські­ ор­ганізацій­ мо­жуть­ відмо­ви­тись­від­май­на,­пе­ре­да­но­го­дер­жа­вою. Од­ним­із­ос­нов­них­дже­рел­фор­му­ван­ня­май­на­об’єднан­ня­гро­ма­дян­мо­жуть­ ста­ти­до­хо­ди­від­підприємниць­кої­діяль­ності.­Пра­во­об’єднань­гро­ма­дян­здійсню- ва­ти­гос­по­дарсь­ку­та­іншу­ко­мерційну­діяльність­вста­нов­ле­но­ст.­24­За­ко­ну­Ук­раї- ни­ «Про­ об’єднан­ня­ гро­ма­дян».­ Відповідно­ до­ ст.­24­ За­ко­ну­ за­реєстро­вані­ об’єднан­ня­ гро­ма­дян­ з­ ме­тою­ ви­ко­нан­ня­ ста­тут­них­ за­вдань­ і­ цілей­ мо­жуть­ здійсню­ва­ти­не­обхідну­гос­по­дарсь­ку­та­іншу­ко­мерційну­діяльність­шля­хом­ство- рен­ня­ гос­проз­ра­хун­ко­вих­ ус­та­нов­ і­ ор­ганізацій­ із­ ста­ту­сом­ юри­дич­ної­ осо­би,­ за­сну­ван­ня­підприємств­в­по­ряд­ку,­вста­нов­ле­но­му­за­ко­но­дав­ст­вом.­На­на­шу­дум- ку,­такі­підхо­ди­до­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня­здійснен­ня­пра­ва­влас­ності­є­не­зовсім­ вірни­ми.­ Відповідно­ до­ ч.­ 2­ ст.­ 3­ Гос­по­дарсь­ко­го­ ко­дек­су­ Ук­раїни­ гос­по­дарсь­ка­ діяльність­мо­же­здійсню­ва­тись­і­без­ме­ти­одер­жан­ня­при­бут­ку­(не­ко­мерційна­гос- по­дарсь­ка­діяльність).­Та­кож­ч.­3­ст.­3­Гос­по­дарсь­ко­го­ко­дек­су­Ук­раїни­закріплює­ термін­ «гос­по­дар­че­ за­без­пе­чен­ня­ діяль­ності­ не­ гос­по­да­рю­ю­чих­ суб’єктів»,­ що­ оз­на­чає­ діяльність­ не­ гос­по­да­рю­ю­чих­ суб’єктів,­ спря­мо­ва­ну­ на­ ство­рен­ня­ і­ підтри­ман­ня­ не­обхідних­ ма­теріаль­но-технічних­ умов­ їх­ функціону­ван­ня,­ що­ здійснюється­ за­ участі­ або­ без­ участі­ суб’єктів­ гос­по­да­рю­ван­ня.­ Без­пе­реч­но,­ об’єднан­ня­гро­ма­дян­мо­жуть­і­не­зай­ма­тись­підприємниць­кою­діяльністю,­про­те­ всі­об’єднан­ня­гро­ма­дян­здійсню­ють­гос­по­дар­че­за­без­пе­чен­ня­своєї­діяль­ності.­ Відповідно­до­ст.­86­Цивільно­го­ко­дек­су­Ук­раїни­непідприємницькі­то­ва­ри­ст- ва­ (спо­живчі­ко­о­пе­ра­ти­ви,­об’єднан­ня­гро­ма­дян)­мо­жуть­по­ряд­зі­ своєю­ос­нов- ною­діяльністю­здійсню­ва­ти­підприємниць­ку­діяльність,­як­що­інше­не­вста­нов- ле­но­за­ко­ном­і­як­що­ця­діяльність­відповідає­меті,­для­якої­во­ни­бу­ли­ство­рені,­та­ сприяє­ її­ до­сяг­нен­ню.­ От­же,­ Цивільний­ ко­декс­ Ук­раїни­ вста­но­вив­ об­ме­жен­ня­ що­до­здійснен­ня­підприємниць­кої­діяль­ності­для­всіх­непідприємниць­ких­то­ва- риств­та­ус­та­нов. Ми­ вва­жаємо,­що­ такі­ підхо­ди­ є­ не­ до­сить­ вда­ли­ми,­ то­му­ми­ підтри­муємо­ точ­ку­ зо­ру­ І.М.­ Ку­че­рен­ко,­ що­ нор­ми­ Цивільно­го­ ко­дек­су­ Ук­раїни­ і­ За­ко­ну­ Ук­раїни­ «Про­ об’єднан­ня­ гро­ма­дян»­ не­ на­да­ють­ пра­ва­ об’єднан­ням­ гро­ма­дян­ здійсню­ва­ти­підприємниць­ку­діяльність,­але­от­ри­му­ва­ти­при­бут­ки­від­ство­ре­них­ ни­ми­підприємниць­ких­юри­дич­них­осіб­во­ни­ма­ють­пра­во4.­Тоб­то,­чин­не­за­ко­но- дав­ст­во­ Ук­раїни­ не­ вста­нов­лює­ пра­во­ гро­мадсь­ких­ ор­ганізацій­ зай­ма­тись­ підприємниць­кою­діяльністю­без­по­се­ред­ньо.­То­му,­на­на­шу­дум­ку,­підприємниць- 294 Держава і право • Випуск 52 ка­діяльність­об’єднань­гро­ма­дян­по­вин­на­но­си­ти­до­дат­ко­вий,­до­поміжний­ха­рак- тер­та­до­пу­с­ка­ти­ся­тільки­в­тій­мірі,­у­якій­це­не­обхідно,­щоб­спри­я­ти­до­сяг­нен­ню­ її­ста­тут­них­цілей.­Підприємниць­ка­діяльність­об’єднань­гро­ма­дян­об­ме­жується­ їх­ спеціаль­ною­ пра­во­здатністю.­ На­томість­ за­ко­но­дав­ст­во­ Російської­ Фе­де­рації­ на­дає­пра­во­гро­мадсь­ким­ор­ганізаціям­зай­ма­ти­ся­підприємниць­кою­діяльністю,­ що­відповідає­цілям,­для­до­сяг­нен­ня­яких­во­ни­ство­рені­(ст.37­За­ко­ну­РФ­«Про­ гро­мадські­об’єднан­ня»­від­19­трав­ня­1995­ро­ку,­ч.1­ст.6­та­ст.24­За­ко­ну­РФ­«Про­ не­ко­мерційні­ор­ганізації»­від­12­січня­1996­року.) До­хо­ди­від­підприємниць­кої­діяль­ності­мо­жуть­ста­ти­од­ним­із­ос­нов­них­дже- рел­фор­му­ван­ня­май­на­об’єднан­ня­гро­ма­дян,­а­та­кож­фінан­со­во­за­без­пе­чи­ти­мож- ливість­здійснен­ня­ос­нов­ної­діяль­ності­та­ста­тут­них­цілей.­Са­ме­то­му,­на­на­шу­ дум­ку,­ не­обхідно­ за­ко­но­дав­чо­ закріпи­ти­ пра­во­ об’єднань­ гро­ма­дян­ зай­ма­ти­ся­ підприємниць­кою­ діяльністю­ не­ тільки­ че­рез­ спеціаль­но­ ство­рені­ ни­ми­ підприємницькі­юри­дичні­осо­би,­а­й­без­по­се­ред­ньо. З­ ог­ля­ду­ на­ ви­ще­ви­кла­де­не,­ од­ним­ із­ спо­собів­ на­бут­тя­ пра­ва­ влас­ності­ об’єднан­ня­ми­ гро­ма­дян­ мо­же­ бу­ти­ от­ри­ман­ня­ при­бут­ку­ від­ здійснен­ня­ підприємниць­кої­діяль­ності. Особ­ли­вої­ ува­ги­ за­слу­го­вує­ та­кий­ вид­ об’єднань­ гро­ма­дян,­ як­ політичні­ партії,­ оскільки­ за­ко­ном­ вста­нов­ле­но­ особ­ли­вості­ на­бут­тя­ пра­ва­ влас­ності­ політич­ни­ми­ партіями.­ Відповідно­ до­ За­ко­ну­ Ук­раїни­ «Про­ об’єднан­ня­ гро­ма- дян»­їм­за­бо­ро­няється­пря­мо­або­опо­се­ред­ко­ва­но­одер­жу­ва­ти­ко­ш­ти­та­інше­май- но­ від:­ іно­зем­них­ дер­жав­ та­ ор­ганізацій,­ міжна­род­них­ ор­ганізацій,­ іно­зем­них­ гро­ма­дян­та­осіб­без­гро­ма­дян­ст­ва;­дер­жав­них­ор­ганів,­дер­жав­них­підприємств,­ ус­та­нов­ та­ ор­ганізацій,­ крім­ ви­падків­ пе­ред­ба­че­них­ за­ко­на­ми­ Ук­раїни;­ підприємств,­ство­ре­них­на­ос­нові­зміша­ної­фор­ми­влас­ності,­як­що­участь­дер­жа- ви­ або­ іно­зем­но­го­ учас­ни­ка­ в­ них­ пе­ре­ви­щує­ 20­ відсотків;­ не­ ле­галізо­ва­них­ об’єднань­гро­ма­дян;­анонімних­по­жерт­ву­вачів. ­Політичні­партії­не­ма­ють­пра­ва­одер­жу­ва­ти­до­хо­ди­від­акцій­та­інших­цінних­ па­перів,­ їм­ за­бо­ро­няється:­ма­ти­ра­хун­ки­в­ іно­зем­них­бан­ках­та­ зберіга­ти­в­них­ ко­ш­тов­ності­(ст.­22);­за­сно­ву­ва­ти­підприємства,­крім­за­собів­ма­со­вої­інфор­мації,­ та­зай­ма­тись­гос­по­дарсь­кою­та­іншою­ко­мерційною­діяльністю,­за­ви­нят­ком­про- да­жу­ суспільно­ –­ політич­ної­ літе­ра­ту­ри,­ інших­ про­па­ган­дистсь­ко–­ агітаційних­ ма­теріалів,­ви­робів­ із­влас­ною­сим­волікою,­про­ве­ден­ня­фе­с­ти­валів,­свят,­ви­с­та- вок,­лекцій,­інших­суспільно-політич­них­за­ходів­(ст.­24)­та­ін. Про­те­існує­спеціаль­ний­За­кон­Ук­раїни­«Про­політичні­партії­в­Ук­раїні»,­який­ відповідно­до­ст.­14­не­до­пу­с­кає­фінан­су­ван­ня­політич­них­партій:­ор­га­на­ми­дер- жав­ної­вла­ди­та­ор­га­на­ми­місце­во­го­са­мо­вря­ду­ван­ня,­крім­ви­падків,­за­зна­че­них­ за­ко­ном;­ дер­жав­ни­ми­ та­ ко­му­наль­ни­ми­ підприємства­ми,­ ус­та­но­ва­ми­ і­ ор­ганізаціями,­а­та­кож­підприємства­ми,­ус­та­но­ва­ми­і­ор­ганізаціями,­у­майні­яких­ є­ча­ст­ки­(паї,­акції),­що­є­дер­жав­ною­чи­ко­му­наль­ною­власністю,­або­які­на­ле­жать­ не­ре­зи­ден­там;­іно­зем­ни­ми­дер­жа­ва­ми­та­їх­гро­ма­дя­на­ми,­підприємства­ми,­ус­та- но­ва­ми,­ ор­ганізаціями;­ бла­годійни­ми­ та­ релігійни­ми­ об’єднан­ня­ми­ та­ ор­ганізаціями;­анонімни­ми­осо­ба­ми­або­під­псев­донімом;­політич­ни­ми­партіями,­ що­не­вхо­дять­до­ви­бор­чо­го­бло­ку­політич­них­партій.­ Аналізу­ю­чи­за­зна­чені­нор­ми,­мож­на­зро­би­ти­вис­но­вок­про­їх­не­до­ско­налість.­ Так,­ це­ сто­сується­ пи­тан­ня­ анонімно­го­ по­жерт­ву­ван­ня.­ Як­ за­зна­ча­лось­ ви­ще,­ по­жерт­ва­ є­ од­ним­ із­ видів­ до­го­во­ру­ да­ру­ван­ня.­ А­ у­ до­говірних­ відно­си­нах­ їх­ суб’єкти­не­мо­жуть­бу­ти­анонімни­ми­од­не­для­од­но­го. 295Юридичні і політичні науки Однією­ із­ особ­ли­во­с­тей­ на­бут­тя­ пра­ва­ влас­ності­ політич­ни­ми­ партіями­ є­ об­ме­жен­ня­от­ри­ман­ня­коштів­від­виз­на­че­них­у­За­коні­суб’єктів.­Зо­к­ре­ма,­іно­зем- них­дер­жав­і­їх­гро­ма­дян­та­юри­дич­них­осіб­публічно­го­пра­ва. Особ­ливістю­За­ко­ну­РФ­від­23.06.2003­№85-Ф3­«Про­політичні­партії»­є­те,­ що­він­об­ме­жує­по­жерт­ви­політич­ним­партіям­не­ли­ше­від­іно­зем­них­дер­жав­і­їх­ гро­ма­дян­та­юри­дич­них­осіб­публічно­го­пра­ва,­а­й­від­осіб­без­гро­ма­дян­ст­ва­та­ гро­ма­дян,­ які­ не­ до­сяг­ли­ 18-ліття.­ Вва­жаємо,­ що­ ці­ підхо­ди­ є­ доцільни­ми,­ оскільки­ли­ше­гро­ма­дя­ни­пев­ної­дер­жа­ви­по­винні­прий­ма­ти­участь­у­фор­му­ванні­ май­на­політич­них­партій. За­ко­ном­Ук­раїни­ «Про­ про­фесійних­ твор­чих­ працівників­ та­ творчі­ спілки»­ вста­нов­лю­ють­ся­особ­ливі­спо­со­би­на­бут­тя­пра­ва­влас­ності­та­ко­ри­с­ту­ван­ня­не­ру- хо­мим­май­ном.­ Відповідно­ до­ ст.­ 21­ За­ко­ну­ до­ них­ відно­сять­ся­ ви­на­го­ро­ди­ за­ уп­равління­ май­но­ви­ми­ пра­ва­ми­ ав­торів­ відповідно­ до­ За­ко­ну­ Ук­раїни­ «Про­ ав­торсь­ке­пра­во­ і­суміжні­пра­ва»­та­по­вер­нен­ня­май­на­ко­лишніх­за­галь­но­со­юз- них­ твор­чих­ спілок­ Со­ю­зу­ РСР,­ до­ яко­го­ на­ле­жать­ роз­та­шо­вані­ на­ те­ри­торії­ Ук­раїни­бу­дин­ки,­спо­ру­ди,­ма­теріаль­но-технічні­за­со­би,­які­за­ста­ном­на­24­серп- ня­1991­р.­згідно­з­пра­во­ус­та­нов­чи­ми­до­ку­мен­та­ми­пе­ре­бу­ва­ли­у­віданні­твор­чих­ спілок­ко­лиш­нь­о­го­Со­ю­зу­РСР­або­у­во­лодінні­чи­ко­ри­с­ту­ванні­відповідних­ре­с- публікансь­ких­ або­ те­ри­торіаль­них­ струк­тур,­ зо­к­ре­ма­ Все­ук­раїнській­ му­зичній­ спілці,­ Спілці­ архітек­торів­ Ук­раїни,­ Спілці­ ди­зай­нерів­ Ук­раїни,­ Спілці­ жур­на- лістів­Ук­раїни,­Спілці­кіне­ма­то­графістів­Ук­раїни­та­ін. Стат­тя­ 23­ За­ко­ну­ Ук­раїни­ «Про­ об’єднан­ня­ гро­ма­дян»­ в­ ча­с­тині­ ре­алізації­ пра­ва­ влас­ності­ об’єднань­ гро­ма­дян­ ви­щи­ми­ ста­тут­ни­ми­ ор­га­на­ми­ уп­равління­ (за­галь­ни­ми­ збо­ра­ми,­ кон­фе­ренціями,­ з’їзда­ми­ то­що)­ за­слу­го­вує­ кри­ти­ки,­ оскільки­на­прак­тиці­мо­жуть­ви­ник­ну­ти­пи­тан­ня­на­бут­тя­пра­ва­влас­ності­на­май- но.­Будь-який­до­говір­чи­на­прид­бан­ня­май­на,­чи­на­по­жерт­ву­мо­же­ук­ла­да­ти­ся­ ли­ше­за­прий­нят­тя­ко­легіаль­но­го­рішен­ня­на­по­жерт­ву.­ Відповідно­до­ч.­1­ст.­92­ЦК­Ук­раїни­юри­дич­на­осо­ба­на­бу­ває­цивільних­прав­ та­обов’язків­і­здійснює­їх­че­рез­свої­ор­га­ни,­які­діють­відповідно­до­ус­та­нов­чих­ до­ку­ментів­ та­ за­конів.­ Здійснен­ня­ дієздат­ності­ ко­легіаль­ним­ ор­га­ном­ ве­де­ до­ то­го,­що­ будь-яке­ рішен­ня­ про­ йо­го­ ук­ла­дан­ня­ до­го­во­ру­має­ бу­ти­ прий­ня­те­ на­ за­галь­них­збо­рах.­Та­ке­рішен­ня­не­є­пра­виль­ним­і­не­мо­же­ма­ти­за­галь­ний­ха­рак- тер. Ви­хо­дя­чи­ з­ ви­ще­ви­кла­де­но­го,­ мож­на­ зро­би­ти­ на­ступні­ вис­нов­ки­ та­ про­по- зиції:­ закріпи­ти­ пра­во­ об’єднань­ гро­ма­дян­ здійсню­ва­ти­ підприємниць­ку­ діяльністю­не­тільки­че­рез­спеціаль­но­ство­рені­ни­ми­підприємницькі­юри­дичні­ осо­би,­а­й­без­по­се­ред­ньо.­Ви­клю­чи­ти­ із­ст.21­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­об’єднан­ня­ гро­ма­дян»­по­ло­жен­ня,­що­на­да­ють­пра­во­об’єднан­ням­гро­ма­дян­здійсню­ва­ти­гос- по­дарсь­ку­діяльність­че­рез­спеціаль­но­ство­рені­ни­ми­підприємницькі­юри­дичні­ осо­би­та­на­да­ти­пра­во­об’єднан­ням­гро­ма­дян­от­ри­му­ва­ти­при­бу­ток­від­здійснен- ня­ підприємниць­кої­ діяль­ності;­ у­ зв’яз­ку­ з­ існу­ван­ням­ за­ко­ну­ Ук­раїни­ «Про­ політичні­партії­в­Ук­раїні»­ви­клю­чи­ти­із­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­об’єднан­ня­гро­ма- дян»­всі­нор­ми,­які­ре­гу­лю­ють­відно­си­ни­на­бут­тя­пра­ва­влас­ності­політич­ни­ми­ партіями.­ 1.­ Крав чук В.­ Сутність­ гро­мадсь­кої­ ор­ганізації­ та­ її­ місце­ в­ політичні­ си­с­темі­ суспільства­//­Дер­жа­ва­і­пра­во.­–­2010.­–­№48.­–­С.151-156.­2.­За кон Ук­раїни­«Про­дер- жав­ний­ бю­д­жет­Ук­раїни­ на­ 2010­ рік»­ від­ 27­ квітня­ 2010­ ро­ку­№­ 2154-VI. 3.­Че пур­ 296 Держава і право • Випуск 52 нов В.О.­Пра­во­вий­ста­тус­бла­годійних­ус­та­нов­та­то­ва­риств­за­за­ко­но­дав­ст­вом­Ук­раїни:­ Ав­то­реф.­дис.­…­канд.­юрид.­на­ук.­–­К.,­2004.­–­20­с.­4.­Ку че рен ко І.М.­Ор­гані­заційно- пра­вові­фор­ми­юри­дич­них­осіб­при­ват­но­го­пра­ва:­Мо­но­графія.­–­К.:­Інсти­тут­дер­жа­ви­ і­пра­ва­ім.­В.М.Ко­рець­ко­го­НАН­Ук­раїни,­2004.­–­328­с. 297Юридичні і політичні науки Розділ 5. ЦИВІЛЬНЕ, ПІДПРИЄМНИЦЬКЕ, ГОСПОДАРСЬКЕ ТА ТРУДОВЕ ПРАВО Л.В. УщапІвська . ОСОБЛИВОСТІ НАБУТТЯ ПРАВА ВЛАСНОСТІ ОБ’ЄДНАННЯМИ ГРОМАДЯН УКРАЇНИ
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-34028
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 1563-3349
language Ukrainian
last_indexed 2025-12-07T17:54:09Z
publishDate 2011
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
record_format dspace
spelling Ущапівська, Л.В.
2012-06-01T05:49:16Z
2012-06-01T05:49:16Z
2011
Особливості набуття права власності об’єднаннями громадян України / Л.В. Ущапівська // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 292-297. — Бібліогр.: 4 назв. — укp.
1563-3349
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34028
Дослiджуються
 особливості
 набуття
 права
 власності
 об’єднаннями
 громадян
 України.
 Розкриваються
 проблеми
 необхідності
 удосконалення
 чинного
 законодавства
 в частині
 здійснення
 об’єднаннями
 громадян
 підприємницької
 діяльності
 та питання
 щодо
 обмежень
 набуття
 права
 власності
 політичними
 партіями.
Исследуются
 особенности
 получения
 права
 собственности
 объединениями
 граждан
 Украины.
 Раскрываются
 проблемы
 необходимости
 усовершенствования
 действующего
 законодательства
 в части
 совершения
 объединениями
 граждан
 предпринимательской
 деятельности
 та вопросы
 ограничений
 приобретения
 права
 собственности
 политическими
 партиями.
It has been investigating the peculiarities of property rights gaining by the associations
 of citizens of Ukraine. There are described problems on the necessity of the current legislation
 improvement in the section of implementation by the associations of citizens their business
 activity and issues on limitation of property rights by political parties.
uk
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
Держава і право
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
Особливості набуття права власності об’єднаннями громадян України
Article
published earlier
spellingShingle Особливості набуття права власності об’єднаннями громадян України
Ущапівська, Л.В.
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
title Особливості набуття права власності об’єднаннями громадян України
title_full Особливості набуття права власності об’єднаннями громадян України
title_fullStr Особливості набуття права власності об’єднаннями громадян України
title_full_unstemmed Особливості набуття права власності об’єднаннями громадян України
title_short Особливості набуття права власності об’єднаннями громадян України
title_sort особливості набуття права власності об’єднаннями громадян україни
topic Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
topic_facet Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34028
work_keys_str_mv AT uŝapívsʹkalv osoblivostínabuttâpravavlasnostíobêdnannâmigromadânukraíni