Роль громадянського суспільства у процесах демократизації
Проаналізовано основні підходи до визначення ролі громадянського суспільства та його організацій в процесах демократизації та методи дослідження його стану розвитку. Проанализированы основные подходы к определению роли гражданского общества и его организаций в процессах демокр...
Saved in:
| Published in: | Держава і право |
|---|---|
| Date: | 2011 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2011
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34044 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Роль громадянського суспільства у процесах демократизації / В.Л. Згурська // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 608-612. — Бібліогр.: 13 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859603322274578432 |
|---|---|
| author | Згурська, В.Л. |
| author_facet | Згурська, В.Л. |
| citation_txt | Роль громадянського суспільства у процесах демократизації / В.Л. Згурська // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 608-612. — Бібліогр.: 13 назв. — укp. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Держава і право |
| description | Проаналізовано
основні
підходи
до визначення
ролі громадянського
суспільства та
його
організацій
в процесах
демократизації
та методи
дослідження
його
стану
розвитку.
Проанализированы
основные
подходы
к определению
роли
гражданского
общества
и его организаций
в процессах
демократизации
и методы
исследования
его состояния
развития.
The main approaches to the definition of the role of civil society and its organizations in
the democratization processes are analyzed. The main methods the study of its development
are considered.
|
| first_indexed | 2025-11-28T00:29:28Z |
| format | Article |
| fulltext |
В. Л. ЗГУРСЬКА. РОЛЬ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА У
ПРОЦЕСАХ ДЕМОКРАТИЗАЦІЇ
Про аналізо ва но ос новні підхо ди до виз на чен ня ролі гро ма дянсь ко го суспільства та
йо го ор ганізацій в про це сах де мо кра ти зації та ме то ди досліджен ня йо го ста ну роз
вит ку.
Ключовіслова: гро ма дянсь ке суспільство, де мо кра ти зація, гро ма дянсь ка участь,
інсти туціоналізм.
Про ана ли зи ро ва ны ос нов ные под хо ды к оп ре де ле нию ро ли граж дан ско го об ще ст ва
и его ор га ни за ций в про цес сах де мо кра ти за ции и ме то ды ис сле до ва ния его со сто я ния
раз ви тия.
Ключевыеслова: граж дан ское об ще ст во, де мо кра ти за ция, граж дан ское уча с тие,
ин сти ту ци о на лизм.
The main approaches to the definition of the role of civil society and its organizations in
the democratization processes are analyzed. The main methods the study of its development
are considered.
Keywords: civil society, democratization, civil participation, institutionalism.
Цікавість до концепції громадянського суспільства з точки зору процесів
демократизації зросла після феномену польського опозиційного руху
«Солідарність»у1980-тіроки.Сьогоднігромадянськесуспільствовикористову-
ютьурізнихконтекстахтакраїнахусвіті.Після завершення«холодноївійни»
багато країн зробили спробу демократизації, а громадянське суспільство стало
розглядатися як один з основних індикаторів цього процесу. Розвинене грома-
дянськесуспільствочасторозглядаєтьсяякключовийелементуспіхурозвинених
західнихкраїн,іякпанацеядлякраї,щорозвиваються.
Щобкращезрозумітирольгромадянськогосуспільстваслідзгадатидосліджен-
няпроцесівдемократизації.ТакзточкизорудемократичноїконсолідаціїХ.Лінц
таА.Степанвиділялип’ятьвзаємодіючихівзаємопосилюючихвимірівдемокра-
тичної консолідації: громадянське суспільство, політичне суспільство, еко-
номічнесуспільство,правліннязаконутадержавнабюрократія1.Державнабюро-
кратія та правління закону базуються перш за все і переважно на легальних,
раціональнихінститутахтаорганізаційнихпринципах,щостановлятьсутьбудь-
якоїсучасноїдемократичноїсистеми.
Навідмінувіднихполітичне,економічне,тагромадянськесуспільствоскла-
даються із конкретних організацій та груп людей, які визначають конкретний
характерцієїдемократичноїсистеми.Відносиниміжцимитрьомарізновидами
суспільствами є досить складними. Політична сфера складається з політичної
елітитаконкуренціїсереднеїзавладніпости.Економічнесуспільствостосується
безлічі ділових організацій, що прагнуть отримати прибуток. Громадянське
суспільствостосуєтьсясфериорганізацій,груптаасоціацій,формальностворе-
них, захищених законом, з незалежними керівними органами та добровільним
членством пересічних громадян. Відмінності, що відрізняють громадянське
суспільство від політичного та економічного, аналогічні розбіжностям між
елітоютамасовимрівнем.Угромадянськомусуспільствіокремічлениможуть
608 Держава і право • Випуск 52
©ЗГУРСЬ КА Ва лен ти на Ле онідівна–кандидатполітичнихнаук,доцентКиївсько-
гонаціональногоуніверситетубудівництваіархітектури
здійснюватиабозапобігатизмінамзадопомогоюабобезсвоїхорганізацій.Однак
в економічній та політичному суспільстві, індивідуальні представники еліт все
щемаютьдостатніінструментиконтролюзаекономікоютаполітикою,щобвпли-
вати на них навіть не приймаючи безпосередню участь абож послуговуючись
певними організаціями. Іншими словами, політичне та економічне суспільство
формуєтьсяпереважнозелітнихакторівтаінститутів,щопрагнутьотримативла-
дучиприбуток,втойчасякгромадянськесуспільствоєсфероюзвичайнихгро-
мадян,якіоб’єднуютьсятаприймаютьучастьу групахтаасоціаціяхнаоснові
своїхщоденнихінтересів,потребтабажань.Навідмінувідорганізаційполітич-
ноготаекономічногосуспільства,організаціїгромадянськогосуспільства,незва-
жаючинате,щовоничастопрагнутьполітичноговпливуіпостійнопотребують
фінансовоїпідтримки,немаютьнаметіотриманнявладичиприбутку.Однак,не
зважаючи на наведену вище концептуальну відмінність між трьома видами
суспільств, на практиці їх відрізнити надзвичайно важко, оскільки дуже часто
вонинакладаються.
Що стосується позитивного впливу громадянського суспільства на процеси
демократизації, то Л. Даймонд визначив роль громадянського суспільства,
навівшиперелікспособів,задопомогоюякихвономожематипозитивновплива-
тинапроцесдемократичноїконсолідації:контрольтаобмеженнявладидержави,
стимулюванняполітичноїучасті,розвитокдемократичноїкультуритолерантності
і компромісу, створення додаткових каналів артикуляції та репрезентації інте-
ресів,відбіртанавчанняновихполітичнихлідерів,покращенняфункціонування
демократичних інститутів,широкетаповне інформуваннягромадян,підтримка
економічнихреформ,щопосилюєталегітимізуєдемократичнудержаву2.
ХочаЛ.Даймондзазначає,щосильнегромадянськесуспільствосамопособі
неможезамінитиполітичнііправовіінститути,безякихнеможливадемократич-
насистема,однаквінробитьвисновок,щопіслястворенняцихбазових інсти-
тутів, громадянське суспільство може і справді повинно розвиватися заради
поглибленнядемократії, підвищення її ефективності.Однакдеякі дослідники з
недовіроюставлятьсядоаргументівнакористьпозитивноговпливугромадянсь-
когосуспільства,оскількивідсутніконкретнісвідченняпроте,якцеймеханізм
працюєнапрактиці3.Іншимисловами,виникаєпитання:чиможутьіншічинни-
ки,такіякекономічнийдобробут,ефективнідемократичніполітичніінститутичи
культурніособливостібутибільшважливішимидляпоясненняпроцесудемокра-
тизації, ніж громадянське суспільство в інтерпретації Л. Даймонда? Низка
емпіричних досліджень, як якісних, так і кількісних, сучасних чи історичних,
свідчитьпронаявністьстійкоївзаємозалежностіміжгромадянськимсуспільством
та демократією. Суспільствознавців, що відстоюють ідею позитивного впливу
громадянського суспільства на демократію можна поділити на дві групи.
Найбільш яскравим представником першої є Р. Патнем, який у своїх роботах
«Твореннядемократії:традиціїгромадськоїактивностівсучаснійІталії»(1993)
та «Боулінг сам із собою: крах і відродження американської спільноти» (2000)
наголошував на позитивному впливі, який має участь у громадянському
суспільствідляконкретнихлюдей,щовсвоючергу,маєрезультатомбільшмир-
не,гармонійнетадемократичнесуспільство.Вінвизначивнизкурізнихспособів,
задопомогоюякихгромадянськесуспільство,абоуйоготермінології–«соціаль-
нийкапітал»–можедатипозитивнінаслідки.
АргументиР.Патнематаіншихдослідниківсоціальногокапіталуполягалиу
609Юридичні і політичні науки
тому,щоорганізаціїгромадянськогосуспільстваслугують«школамидемократії».
Іншимисловами,існуваннятабагатомаїттяавтономнихорганізаційдаютьзмогу
пересічним громадянам взаємодіяти один з одним за межами свого родинного
кола,розвиваючитакимчиномдовіру,толерантність,готовністьдокомпромісу,
тобто якості,що сприяють демократії. Більше того, їх досвід, набутий у таких
організаціяхгромадянськогосуспільства,даєзмогулюдямкращеусвідомлювати
своюрольтаможливостідляучастіудемократичнихпроцесах,щостворюєосно-
вудляформуванняактивноїгромадянськоїпозиції.Чимбільшелюдейприйма-
ютьучастьудобровільнихорганізаціяхгромадянськогосуспільства,навітьякщо
вони не мають політичного характеру, тим краще вони засвоюють норми та
поведінку,характернудлядемократіїучасті,щопосилюєполітичніінститутита
сприяєефективнішійроботідемократичногоуряду.
Другийпідхідпредставленийроботамиісториків-інституціоналістів,зокрема
Т.Скокпол4,якастверджує,щоорганізаціїгромадянськогосуспільстваєбезпосе-
реднімвиявомнародноговпливунаполітичнийчиекономічнийрозвиток,щомає
позитивнийефектдляіндивідівтасуспільства.НавідмінувідР.Пантема,який
наголошуєнасоціальнихіпсихологічнихвигодахконсенсусутакооперації,щоє
результатомдіяльності активної групидля своїхчленів та суспільства загалом,
цей підхід наголошує на ролі групового конфлікту та боротьби у формування
історичногорозвиткусучасноїдемократії.ЯкзазначаютьТ.СкокполтаМ.Фіоріна,
«з точки зору інституційного підходу, добровільні асоціації мають значення як
джерело народного впливу, не як просто посередники індивідуальної участі та
генераторисоціальноїдовіри»5.
У сучасному контексті, інституційний підхід наголошує на спроможності
організаційгромадянськогосуспільстваслугуватищитомчимеханізмомсамоза-
хистугромадянвідпотенційнонебезпечноїдержави.Іншимисловами,удемокра-
тичній системі групи та організації громадянського суспільства спроможні
запобігати прийняттю державою нових законів, що суперечать організованим
інтересамгрупгромадян,таксамоякіпозитивновпливатинатінормативно-пра-
вовіакти,якімаютьбутиприйняті.Більшетого,добровільніорганізаціїнадають
законодавцямінформаціюпрорізніточкизору,врахуванняякихсприятимепідви-
щеннюефективностідержавноїполітики.
Інституціоналістистверджують,щопрямийполітичнийвпливгромадянсько-
госуспільстватакожможезастосовуватисяіщодоіндивідів.ЯкзазначаєА.Гут-
ман, «без доступудо асоціацій, які хочуть іможуть виражатинашіпогляди та
цінності,мимаємодужеобмеженіможливостібутипочутими іншимилюдьми
або вплинутинаполітичнийпроцес, якщомине є багатими абож знаменити-
ми»6.АналогічнудумкувисловлювавщеА.деТоквіль: «Асоціації об’єднують
енергіюрізнихрозумівтарішуческеровуютьїїдочітковизначеноїцілі»7.Інши-
ми словами, членство в організаціях забезпечує прямі та очевидні вигоди для
індивідівтасуспільства,даючилюдямзмогувпливатинапроцеси,щостосують-
ся їх життя, і досягати колективних цілей, що можливе лише за допомогою
організації.
Цідватипиаргументівневиключаютьоднеодного,іприхильникикожногоз
підходів визнають значимість аргументів представників іншого напряму, але
основна відмінність полягає – чи на цінності участі чи силі інституційного
механізму – є очевидною і визначальною для досліджень у кожному з цих
підходів.
610 Держава і право • Випуск 52
Оригінальним виходом для прихильників і скептиків громадянського
суспільств може бути точка зору, представлена К.Велзелем та Р.Інглехартом, а
саме:модернізаціяіпов’язаназнеюдемократизаціясамізаохочуютьпересічних
громадянбратиактивнішуучастьуполітичномужитті,розвиватигромадянське
суспільство8.
Розв’язати суперечку між прихильниками важливості громадянського
суспільствадлядемократіїтаскептикамимоглибемпіричнідослідженнястану
розвиткугромадянськогосуспільства.Хочауційсферііснуєдваосновнихпідхо-
ди,однаківонинеможутьнадатиоднозначнихсвідченьнакористьабожпроти
цієї ідеї. Перший напрям емпіричних досліджень громадянського суспільства
зосереджується безпосередньо на організаціях та асоціаціях, надаючи інфор-
маціюпрокількістьітипиорганізаційгромадянськогосуспільствауконкретній
країні,кількістьїхчленів,відсотокдобровільнихорганізаційурізнихкатегоріях.
Дослідження з використанням такого підходу здійснюються CIVICUS (Проект
Індекс громадянського суспільства)9 у 50 країнах, Лондонською школою еко-
номіки–Світовийщорічникгромадянськогосуспільства10.
Однакцейочевиднийпідхідмаєдванедоліки.По-перше,дужескладностан-
дартизувати різні типи організацій, класифікація яких часто залежить від цілі
дослідження.По-друге,данізбираютьсявипадково,ґрунтуючисьнанечіткихта
несистемних методах вибірки, що породжує сумніви у репрезентативності
вихіднихданих.Крімтого,зосереджуючисьнарозподілідобровільнихорганізацій
уконкретнійкраїнідеякідослідникинадаютьзвітипроорганізаціїгромадянсько-
госуспільства,щодемонструютьзміниукількостізареєстрованихгруппротягом
певногоперіодучасу.Цедаєзмогуаналізуватитенденціїрозвиткугромадянсько-
го суспільства, на основі яких робити прогнози щодо рівня його розвитку у
часовійперспективі.Однакдляправильногорозумінняпроцесів,щовідбувають-
сяугромадянськомусуспільстві,важливимиєнелишекількістьорганізацій,ай
їхтипологія,зякою,якужезазначалося,існуютьзначнітруднощі.
Другий підхід пропонує репрезентативні дослідження як більш надійний
інструмент для аналізу громадянського суспільства. Очевидно, що важливість
громадянськогосуспільствадлядемократіївизначаєтьсянеформою–кількістюі
типомйогоорганізацій,азмістом–реальноюучастюунихпересічнихгромадян.
Вимірюючи відсоток респондентів, які є членами добровільних асоціацій, такі
дослідження не лише дають краще уявлення про розвиток громадянського
суспільства, ніж простий перелік загальної кількості чи типів зареєстрованих
організацій,айслугуютьхорошоюосновоюдляпорівнянняякзіншимикраїна-
ми,такіміжрізнимисоціальнимигрупамиуданійдержаві.Найбільшвідомими
дослідженнями такого типу є Світове дослідження цінностей (World Values
Survey)11,Європейськесоціальнедослідження(EuropeanSocialSurvey)12,амери-
канське «Громадянство, залученість, демократія» (Citizenship, Involvement,
Democracy)13, які включають питання про членство та участь респондентів у
різнихдобровільнихорганізаціях.Хочатакийтипдослідженнявимагаєдодатко-
вогоглибокогоконтекстуальногодослідженнямоделейтавідмінностей,алевін
даєзмогупроводитипорівнянняміжкраїнами.
Кожен з підходів має свої переваги та недоліки, а їх результати мають
найбільшу цінність у рамках конкретного дослідження. Однак вони слугують
хорошим джерелом для поглиблення досліджень громадянського суспільства,
йоговпливунапроцесидемократизації.
611Юридичні і політичні науки
Отже,важкооднозначностверджуватипронаявністьбезпосередньогозв’язку
міжрозвиткомгромадянськогосуспільстватапроцесамидемократизації.Однак
навітьскептикинеможутьспростуватитогофакту,щоорганізаціїгромадянсько-
го суспільства – опозиційні рухи, організації дисидентів – часто виступають
однимзключовихелементівприпобудовідемократичнихінститутів.
1.Linz J. J., Stepan A. Problemsof democratic transition and consolidation: Southern
Europe, South America, and post-Communist Europe. – Baltimore, MD: Johns Hopkins
UniversityPress,1996.2.Diamond L.Rethinkingcivilsociety:Towarddemocraticconsolida-
tion/InL.Diamond,M.F.Plattner(eds.),Theglobalresurgenceofdemocracy.–Baltimore,
MD: JohnsHopkinsUniversityPress, 1996. –Р. xxiii.3.Berman S.Civil society and the
collapseof theWeimarRepublic //WorldPolitics.–1997.–Vol.49.–№3.–Р.401–429;
Edwards B., Foley M.W. Civil society and social capital beyond Putnam // American
BehavioralScientist.–1998.–Vol.42.–№1.–Р.124–140.4.Skocpol T.Diminisheddemoc-
racy:FrommembershiptomanagementinAmericanciviclife.–Norman,OK:Universityof
OklahomaPress,2004.5.Skocpol T., Fiorina M.P.CivicengagementinAmericandemocracy.
–Washington,DC:BrookingsInstitutionPressandtheRussellSageFoundation,1999.–Р.
15.6.Gutmann A.Freedomofassociation.–Princeton,NJ:PrincetonUniversityPress,1998.
–Р.1.7.Tocqueville A.DemocracyinAmerica.–NY:Doubleday,AnchorBooks,1969.–Р.
190.8.Welzel C., Inglehart R.TheRoleofOrdinaryPeopleinDemocratization//Journalof
Democracy.–2008.–Vol.19.–№1.–Р.136.9.CIVICUS CivilSocietyIndexProject //
[Електроннийресурс].–Режимдоступу:http://www.civicus.org/.10.Global CivilSociety
Yearbook // [Електроннийресурс].–Режимдоступу:http://www2.lse.ac.uk/CCS/home.
aspx. 11.World Values Survey / [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.
worldvaluessurvey.org/. 12. European Social Survey / [Електронний ресурс]. – Режим
доступу: http://www.europeansocialsurvey.org/. 13. Citizenship, Involvement, Democracy
(CID)/[Електроннийресурс].–Режимдоступу:http://www.uscidsurvey.org/.
612 Держава і право • Випуск 52
Розділ 10. ПОЛІТИЧНІ НАУКИ
В. Л. Згурська. Роль громадЯнського суспІльства у процесах демократизацІЇ
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-34044 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-11-28T00:29:28Z |
| publishDate | 2011 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Згурська, В.Л. 2012-06-01T07:40:57Z 2012-06-01T07:40:57Z 2011 Роль громадянського суспільства у процесах демократизації / В.Л. Згурська // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 608-612. — Бібліогр.: 13 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34044 Проаналізовано основні підходи до визначення ролі громадянського суспільства та його організацій в процесах демократизації та методи дослідження його стану розвитку. Проанализированы основные подходы к определению роли гражданского общества и его организаций в процессах демократизации и методы исследования его состояния развития. The main approaches to the definition of the role of civil society and its organizations in the democratization processes are analyzed. The main methods the study of its development are considered. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Держава і право Політичні науки Роль громадянського суспільства у процесах демократизації Article published earlier |
| spellingShingle | Роль громадянського суспільства у процесах демократизації Згурська, В.Л. Політичні науки |
| title | Роль громадянського суспільства у процесах демократизації |
| title_full | Роль громадянського суспільства у процесах демократизації |
| title_fullStr | Роль громадянського суспільства у процесах демократизації |
| title_full_unstemmed | Роль громадянського суспільства у процесах демократизації |
| title_short | Роль громадянського суспільства у процесах демократизації |
| title_sort | роль громадянського суспільства у процесах демократизації |
| topic | Політичні науки |
| topic_facet | Політичні науки |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34044 |
| work_keys_str_mv | AT zgursʹkavl rolʹgromadânsʹkogosuspílʹstvauprocesahdemokratizacíí |