Питання зарахування до страхового стажу періоду надання особою послуг за договорами цивільно-правового характеру
Досліджуються
 особливості
 сплати
 внесків на загальнообов’язкове
 державне
 пенсійне страхування
 з сум винагород
 за договорами
 цивільно-правового
 характеру
 про
 надання
 послуг.
 Аналізують...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Держава і право |
|---|---|
| Дата: | 2011 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Українська |
| Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2011
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34070 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Питання зарахування до страхового стажу періоду надання особою послуг за договорами цивільно-правового характеру / О.Л. Кучма // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 304-308. — Бібліогр.: 18 назв. — укp. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860119756747571200 |
|---|---|
| author | Кучма, О.Л. |
| author_facet | Кучма, О.Л. |
| citation_txt | Питання зарахування до страхового стажу періоду надання особою послуг за договорами цивільно-правового характеру / О.Л. Кучма // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 304-308. — Бібліогр.: 18 назв. — укp. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Держава і право |
| description | Досліджуються
особливості
сплати
внесків на загальнообов’язкове
державне
пенсійне страхування
з сум винагород
за договорами
цивільно-правового
характеру
про
надання
послуг.
Аналізуються
поняття
«праця», «роботи» та «послуги». Подано
пропозиції
щодо удосконалення
чинного
законодавства.
Исследуются
особенности
уплаты
взносов
на общеобязательное
государственное
пенсионное
страхование
из сум вознаграждений
по договорам
гражданско-
правового
характера
об оказании
услуг.
Анализируются
понятия
«труд», «работы» и «услуги».
Вносятся
предложения
об усовершенствовании
действующего
законодательства.
The peculiarities of obligatory state retirement insurance payments taking from amount of
remuneration on agreements of civil law nature about providing services are investigated in
the article. The following notions are analyzed: «labor», «works» and «services». Proposals
about current law improving are made.
|
| first_indexed | 2025-12-07T17:38:17Z |
| format | Article |
| fulltext |
О. Л. КУЧМА. ПИТАННЯ ЗАРАХУВАННЯ ДО СТРАХОВОГО СТАЖУ
ПЕРІОДУ НАДАННЯ ОСОБОЮ ПОСЛУГ ЗА ДОГОВОРАМИ ЦИВІЛЬНО-
ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРУ
Досліджу ють ся особ ли вості спла ти внесків на за галь но обов’яз ко ве дер жав не
пенсійне стра ху ван ня з сум ви на го род за до го во ра ми цивільнопра во во го ха рак те ру про
на дан ня по слуг. Аналізу ють ся по нят тя «пра ця», «ро бо ти» та «по слу ги». По дано про
по зиції щодо удо с ко на лен ня чин но го за ко но дав ст ва.
Ключовіслова: стра хо вий стаж, пра ця, ро бо ти, по слу ги, стра хові вне ски, пенсійне
стра ху ван ня.
Ис сле ду ют ся осо бен но с ти уп ла ты взно сов на об ще обя за тель ное го су дар ст вен ное
пен си он ное стра хо ва ние из сум воз на г раж де ний по до го во рам граж дан скопра во во го
ха рак те ра об ока за нии ус луг. Ана ли зи ру ют ся по ня тия «труд», «ра бо ты» и «ус лу ги».
Вно сят ся пред ло же ния об усо вер шен ст во ва нии дей ст ву ю ще го за ко но да тель ст ва.
Ключевыеслова: стра хо вой стаж, труд, ра бо ты, ус лу ги, стра хо вые взно сы, пен
си он ное стра хо ва ние.
The peculiarities of obligatory state retirement insurance payments taking from amount of
remuneration on agreements of civil law nature about providing services are investigated in
the article. The following notions are analyzed: «labor», «works» and «services». Proposals
about current law improving are made.
Keywords: insurance period, labor, works, services, insurance payment, retirement insur
ance.
ВідповіднодоглосаріюЗаконуУкраїни«Прозагальнообов’язковедержавне
пенсійнестрахування»(далі–Закон)страховийстаж–період(строк),протягом
якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку
сплачувавсязбірнаобов’язковедержавнепенсійнестрахуваннязгідноіззаконо-
давством,щодіялораніше, та/абопідлягає загальнообов’язковомудержавному
пенсійномустрахуваннюзгідноізцимЗакономізаякийсплаченостраховівне-
ски1.
Ч. 1 ст. 11 Закону встановлено, що загальнообов’язковому державному
пенсійномустрахуваннюпідлягають:особиякіпрацюютьнаумовахтрудового
договору(контракту)абопрацюютьнаіншихумовах,передбаченихзаконодавст-
вом,абовиконуютьроботиназазначенихпідприємствах,вустановах,організаціях
чиуфізичнихосібзадоговорамицивільно-правовогохарактеру2.
Водночасвідповіднодоч.1ст.19Законустраховівнескидосолідарноїсис-
теминараховуються:дляроботодавця-насумифактичнихвитратнаоплатупраці
(грошовогозабезпечення)працівників,щовключаютьвитратинавиплатуоснов-
ної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних
виплат,утомучислівнатуральнійформі,яківизначаютьсязгіднознормативно-
правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату
праці»,виплатувинагородфізичнимособамзавиконанняробіт(послуг)заугода-
мицивільно-правовогохарактеру,щопідлягаютьобкладеннюподаткомнадоходи
фізичнихосіб3.
Доскладузагальногомісячногооподатковуваногодоходувключаютьсядохо-
304 Держава і право • Випуск 52
© КУ Ч МА Оль га Ле онідівна – асистент кафедри трудового, земельного та еко-
логічногоправаКиївськогонаціональногоуніверситетуіменіТарасаШевченка
диувиглядізаробітноїплати,іншівиплатитавинагороди,нараховані(виплачені)
платникуподаткувідповіднодоумовтрудовогоабоцивільно-правовогодогово-
ру4.
Пенсійний фонд України дотримувався позиції, що період протягом якого
особа надає послуги за договорами про надання послуг, зокрема по договору
доручення, не може бути враховано до страхового стажу, та відповідно не
потрібно сплачувати внески до пенсійного фонду з таких договорів5. Пізніше
Пенсійний фонд України роз’яснив, що сплата внесків до пенсійного фонду з
договорівцивільно-правовогохарактерупронаданняпослугнесуперечитьчин-
номузаконодавству,зокремаст.19Закону,аленесплатазцихдоговорівстрахових
внесківдопенсійногофондунетягнезасобоювідповідальності,встановленоїп.
3 та 4 ч. 9 ст. 106 Закону6. На думку автора, така позиція Пенсійного фонду
Україниєдискусійноюзоглядунанаступне.
Закономпередбаченаобов’язковаучастьосібвсистемізагальнообов’язкового
державногопенсійногострахування,аособи,якінепідлягаютьзагальнообов’яз-
ковомудержавномупенсійномустрахуваннюможутьвзятидобровільнуучастьв
системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування уклавши
договірпродобровільнуучастьвзазначенійсистемінаумовах,визначенихЗако-
ном7. Абз. 6 ч. 2 ст. 17 Закону встановлено один з обов’язків страхувальника:
нараховувати,обчислюватиісплачувативустановленістрокитавповномуобсязі
страховівнески8.П.3та4ч.9ст.106Законупередбаченавідповідальністьстра-
хувальниказапорушенняобов’язкупонарахуванню,обчисленнютасплатістра-
ховихвнесків9.Ст.5Законувизначено,щовиключноцимЗакономрегулюються
відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового дер-
жавногопенсійногострахування,визначеноколоосіб,якіпідлягаютьдержавно-
мупенсійномустрахуванню,платникистраховихвнесків,порядокнарахування,
обчисленнятасплатистраховихвнесків,стягненнязаборгованостізацимивне-
сками,умовинабуттяправатапорядоквизначенняпенсійнихвиплат10.Законом
не надано права страхувальнику не нараховувати та не сплачувати внески на
загальнообов’язковедержавнепенсійнестрахування,чивчинятитакідіїнавлас-
нийрозсуд,наприклад,визначаючиколоосіб,якіпідлягаютьзагальнообов’язко-
вому державному пенсійному страхуванню чи порядок обрахунку страхового
внеску, а також Законом передбачена відповідальність страхувальників, якщо
вонипорушилиобов’язок,передбаченийч.6абз.2ст.17Закону.
Тому,нанашудумку,дляз’ясуванняпитання,чиєобов’язокпосплатістра-
ховоговнескуздоговорівпронаданняпослугдопенсійногофондутавідповідно
чибудезарахованоперіоддіїдоговорупронаданняпослугдостраховогостажу
особі, яка надає послуги, необхідно встановити, чи належить особа, що надає
послугизадоговоромцивільно-правовогохарактерупронаданняпослугдокола
осіб,щопідлягаютьзагальнообов’язковомудержавномупенсійномустрахуван-
ню,чині.Уразі,якщотакаособаненалежитьдоколаосіб,щопідлягаютьзагаль-
нообов’язковому державному пенсійному страхуванню, то така особа може
реалізувати право на добровільну участь у пенсійному страхуванні в порядку,
визначеномуст.12Закону.Тодінеобхідновиключитизч.1ст.19Законуслово
«(послуг)».Якщожособа,щонадаєпослугизадоговорамицивільно-правового
характерупронаданняпослуг,належитьдоколаосіб,щопідлягаютьзагально-
обов’язковому державному пенсійному страхуванню, то період дії договору
цивільно-правовогохарактерупронаданняпослугмаєзараховуватисятакійособі
305Юридичні і політичні науки
достраховогостажу,астрахувальникзобов’язанийнараховувати,обчислюватита
сплачувати страхові внески за таку особу та, у випадку невиконання цього
обов’язку,притягатисядовідповідальностіупорядку,встановленомуп.3та4ч.
9ст.106Закону.
Проаналізувавши ст. 11 Закону, що визначає перелік осіб, які підлягають
загальнообов’язковомудержавномупенсійномустрахуванню,зупинимосящераз
нач.1ст.11Закону,якавизначилатрикатегоріїзастрахованихосіб:а)особиякі
працюютьнаумовахтрудовогодоговору(контракту),б)особи,якіпрацюютьна
іншихумовах,передбаченихзаконодавством,в)особи,яківиконуютьроботина
підприємствах, в установах, організаціях чи у фізичних осіб за договорами
цивільно-правовогохарактеру.
Зрозуміло,щодоговірцивільно-правовогохарактерупронаданняпослугнеє
трудовим договором (контрактом), але чи можна вважати договір про надання
послугдоговором, заякимвиконуютьроботизадоговоромцивільно-правового
характеру?
Цивільним кодексомУкраїни, (главою 63) визначено особливості договорів
пронаданняпослуг.Відповіднодостатті901ЦивільногокодексуУкраїнизадого-
воромпронаданняпослугоднасторона(виконавець)зобов’язуєтьсязазавданням
другоїсторони(замовника)надатипослугу,якаспоживаєтьсявпроцесівчинення
певноїдіїабоздійсненняпевноїдіяльності,азамовникзобов’язуєтьсяоплатити
виконавцевізазначенупослугу,якщоіншеневстановленодоговором11.
Визначеннятерміна«робота»чи«договірпровиконанняробіт»укодексіне
наведено,авизначення,зокрема,терміну«роботи»,наведенівіншихнорматив-
нихдокументах,недаютьможливостічіткорозмежуватироботитапослуги12.
Якщожзаприкладдоговорупровиконанняробітрозглянутидоговірпідряду,
товідповіднодоч.1ст.837ЦивільногокодексуУкраїнизадоговоромпідряду
однасторона(підрядник)зобов’язуєтьсянасвійризиквиконатипевнуроботуза
завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов’язується прийняти та
оплатитивиконануроботу13.
Результат за договором підряду має бути не лише матеріалізованим і чітко
визначеним,айтаким,щоможевідокремлюватисьвідздійсненихпідрядником
дій14.
АналізуючиположенняЦивільногокодексуУкраїни,приходимодовисновку,
що при виконанні роботи замовник «споживає результат виконання», а при
наданніпослугзамовник«споживаєпроцесвиконання».
Томунаданняпослугподоговорупронаданняпослугнеєтотожнимзвико-
наннямроботизадоговоромцивільно-правовогохарактеру.
Чиєособа,щонадаєпослугизадоговоромпронаданняпослуг,особою,що
працюєнаіншихумовах,передбаченихзаконодавством?Враховуючите,щозако-
нодавецьнеконкретизував,якесамезаконодавствомалосьнаувазіуч.1ст.11
Закону, вважаємо, що може бути застосовано законодавство як трудове так і
цивільне.
Чиєпрацеюнаданняпослуг?
Термін«праця»бувпредметомдослідженнянауковців:Н.Б.Болотіної,В.С.
Венедиктова,О.М.Дуюнової,П.Д.Пилипенка,О.А.Ситницькоїта іншихвідо-
михвчених,вдослідженняхякихзазначалося,щопрацямаємісценетількитоді,
колиєтрудовіправовідносини.
Тлумачнийсловникнадаєтакевизначеннятерміна«працювати»:1.затрачаю-
306 Держава і право • Випуск 52
чифізичнуйрозумовуенергію,братиучастьустворенніматеріальнихідуховних
цінностей, трудитися. 2. виконувати які-небудь обов’язки, перебувати десь на
роботі,наслужбі.3.бутивстаніруху,діяти,виконуючисвоєпризначення(про
машини,механізмиіт.ін.).4.створювати,виготовлятищо-небудь15.
Відповіднодост.43КонституціїУкраїникоженмаєправонапрацю,щовклю-
чаєможливістьзароблятисобінажиттяпрацею,якувінвільнообираєабонаяку
вільнопогоджується.Цеозначає,щокоженпрацездатнийгромадянинмаєправо
реалізуватисвоїзнанняінавичкивобранійнимконкретнійпраці,використовую-
чиприцьомубудь-яку їїформу16.Договориз громадянаминавикористання їх
праціможутьукладатисязатрудовимабоцивільно-правовимдоговором.Задого-
вором про надання послуг оплачується не процес праці, а його конкретний
результат,якийвизначаєтьсяпіслязакінченняроботиіоформляєтьсяактомприй-
мання-передачівиконанихробіт(наданихпослуг)17.
Авторвважає,що,надаючипослуги,особапрацюєнаумовах,передбачених
законодавством, тому відповідно до Закону є особою, що підлягає загально-
обов’язковомудержавномупенсійномустрахуванню.
Дискусійноюєпозиціявт.ч.ПенсійногофондуУкраїни18щовідносини,які
виникаютьміжповіренимтадовірителем,регулюютьсядоговоромдорученнята
немаютьознакправовідносин,щорегулюютьсядоговоромпронаданняпослуг,а
отже,довірительуданомувипадкунеєстрахувальникомдлязазначенихосіб.
Аналізуючи положення ст. 901 та 1000 Цивільного кодексу України, автор
приходитьдовисновку,щоданінормиспіввідносятьсяякзагальнезчастковим.
У ст. 901 Цивільного кодексу України містяться загальні ознаки договору про
надання послуг, наприклад, виконавець зобов’язується за завданням замовника
надатипослугу,якаспоживаєтьсявпроцесівчиненняпевноїдіїауст.1000кодек-
су визначені спеціальні ознаки договору доручення, наприклад, повірений
зобов’язуєтьсявчинитивідіменітазарахунокдовірителяпевніюридичнідії.
Договірдорученняєрізновидомдоговорупронаданняпослугтавідповідно
довірительєстрахувальникомпровіреного.
Дляоднозначного тлумачення законодавчоїнормищодовіднесеннядокола
осіб, якіпідлягають загальнообов’язковомудержавномупенсійномустрахуван-
ню,осіб,щопрацюютьподоговорахцивільно-правовогохарактерупронадання
послуг,доцільноч.1ст.11Законупісляслів«виконанняробіт»доповнитислова-
ми «(надання послуг)». Враховуючи те, що пенсійне страхування є загально-
обов’язковим та за несплату страхових внесків передбачена відповідальність,
необхідновиключитисловосполучення«працюютьнаіншихумовах,передбаче-
нихзаконодавством»тавизначитивичерпнийпереліктакихумов.
1.За кон України від 09.07.2003р.№1058-IV«Про загальнообов’язкове державне
пенсійнестрахування»//Урядовийкур’єр.–2003.–№150.2.Тамсамо.3. Тамсамо. 4.
За кон Українивід22.05.2003р.№889–IV«Проподатокздоходівфізичнихосіб»//Уря-
довий кур’єр. – 2003. –№127.5. Лист ПенсійногофондуУкраїни від 06.04.2006 р.
№4172/003-30[Електроннийресурс].–Режимдоступу:www.liga.gov.uaфайлfin20621.
LHT.6. Лист ПенсійногофондуУкраїнивід09.10.2009р.№18950/03-30[Електронний
ресурс]. – Режим доступу: www.liga.gov.ua файл fin50839.LHT. 7. За кон України від
09.07.2003р.№1058-IV«Прозагальнообов’язковедержавнепенсійнестрахування» //
Урядовийкур’єр.–2003.–№150.8. Тамсамо.9. Тамсамо.10. Тамсамо.11. Цивільний
кодексУкраїнивід16.01.2003р.№435-IV//ОфіційнийвісникУкраїни.–2003.–№11.
– С. 461. 12. По ста но ва Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 р. № 921 «Про
307Юридичні і політичні науки
затвердженняПоложенняпрозакупівлютоварів,робітіпослугзадержавнікошти»//
Урядовий кур’єр. – 2008. – № 197; На каз Державного комітету України з питань
технічногорегулюваннятаспоживчоїполітикивід26.12.2005р.№375«Прозатверд-
женнянаціональнихкласифікаторів,змінидодержавногокласифікаторатаскасування
чинностідержавнихкласифікаторів»//Справочниккадровика.–2006.–№04.–С.41.
13. ЦивільнийкодексУкраїнивід16.01.2003р.№435-IV//ОфіційнийвісникУкраїни.–
2003. –№11. –С. 461. 14.14. Бра гин ский М.И., Ви т рян ский В.В.Договорное право:
Устав.–М.,2002.–Кн.3.–С.221.15. Ве ли кийтлумачнийсловниксучасноїукраїнської
мови.УкладачіголовнийредакторВ.Т.Бусел//К.:Ірпінь,2001.–С.919.16.Удо с ко на
лен нятрудовогозаконодавствавумовахринку/Відп.ред.Н.М.Хуторян.–К.:ІнЮре.
–1999.–С.21.17. Лист ДержавноїподатковоїадміністраціїУкраїнивід29.03.2007р.
№1558/П/17-0715 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.liga. gov.ua файл
gdpi8448.LHT. 18. Пе т рен ко І. Нарахування пенсійних внесків на винагороди за
цивільно-правовимидоговорами//ВісникподатковоїслужбиУкраїни.–2009.–№22.
–С.22;Щип ка Л.б.н.[публікація]//ВісникподатковоїслужбиУкраїни.–2008.–№24.
–С.61.
308 Держава і право • Випуск 52
Розділ 5. ЦИВІЛЬНЕ, ПІДПРИЄМНИЦЬКЕ, ГОСПОДАРСЬКЕ ТА ТРУДОВЕ ПРАВО
О. Л. КуЧма. ПитаннЯ зарахуваннЯ до страхового стажу перІоду наданнЯ особою послуг за договорами цивІльно-правового характеру
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-34070 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T17:38:17Z |
| publishDate | 2011 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Кучма, О.Л. 2012-06-01T08:19:48Z 2012-06-01T08:19:48Z 2011 Питання зарахування до страхового стажу періоду надання особою послуг за договорами цивільно-правового характеру / О.Л. Кучма // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 304-308. — Бібліогр.: 18 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34070 Досліджуються
 особливості
 сплати
 внесків на загальнообов’язкове
 державне
 пенсійне страхування
 з сум винагород
 за договорами
 цивільно-правового
 характеру
 про
 надання
 послуг.
 Аналізуються
 поняття
 «праця», «роботи» та «послуги». Подано
 пропозиції
 щодо удосконалення
 чинного
 законодавства. Исследуются
 особенности
 уплаты
 взносов
 на общеобязательное
 государственное
 пенсионное
 страхование
 из сум вознаграждений
 по договорам
 гражданско-
 правового
 характера
 об оказании
 услуг.
 Анализируются
 понятия
 «труд», «работы» и «услуги».
 Вносятся
 предложения
 об усовершенствовании
 действующего
 законодательства. The peculiarities of obligatory state retirement insurance payments taking from amount of
 remuneration on agreements of civil law nature about providing services are investigated in
 the article. The following notions are analyzed: «labor», «works» and «services». Proposals
 about current law improving are made. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Держава і право Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Питання зарахування до страхового стажу періоду надання особою послуг за договорами цивільно-правового характеру Article published earlier |
| spellingShingle | Питання зарахування до страхового стажу періоду надання особою послуг за договорами цивільно-правового характеру Кучма, О.Л. Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
| title | Питання зарахування до страхового стажу періоду надання особою послуг за договорами цивільно-правового характеру |
| title_full | Питання зарахування до страхового стажу періоду надання особою послуг за договорами цивільно-правового характеру |
| title_fullStr | Питання зарахування до страхового стажу періоду надання особою послуг за договорами цивільно-правового характеру |
| title_full_unstemmed | Питання зарахування до страхового стажу періоду надання особою послуг за договорами цивільно-правового характеру |
| title_short | Питання зарахування до страхового стажу періоду надання особою послуг за договорами цивільно-правового характеру |
| title_sort | питання зарахування до страхового стажу періоду надання особою послуг за договорами цивільно-правового характеру |
| topic | Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
| topic_facet | Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34070 |
| work_keys_str_mv | AT kučmaol pitannâzarahuvannâdostrahovogostažuperíodunadannâosoboûposlugzadogovoramicivílʹnopravovogoharakteru |