Поняття та ознаки закону

Досліджуються
 дефініції, ознаки
 та роль закону
 в системі
 джерел
 права.
 Підкреслюється,
 що не всі закони
 є правовими
 за змістом. Исследуется
 дефиниции,
 признаки
 и роль закона
 в системе...

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Опубліковано в: :Держава і право
Дата:2011
Автор: Словська, І.Є.
Формат: Стаття
Мова:Українська
Опубліковано: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Теми:
Онлайн доступ:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34074
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Поняття та ознаки закону / І.Є. Словська // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 3-8. — Бібліогр.: 25 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1860073323302486016
author Словська, І.Є.
author_facet Словська, І.Є.
citation_txt Поняття та ознаки закону / І.Є. Словська // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 3-8. — Бібліогр.: 25 назв. — укp.
collection DSpace DC
container_title Держава і право
description Досліджуються
 дефініції, ознаки
 та роль закону
 в системі
 джерел
 права.
 Підкреслюється,
 що не всі закони
 є правовими
 за змістом. Исследуется
 дефиниции,
 признаки
 и роль закона
 в системе
 источников
 права.
 Подчеркивается,
 что не все законы
 есть правовыми
 по содержанию. Theoretical research of the definition, characteristics and role of law in the authority of
 law system is carried out. It is marked: that not all laws are juridic in matter.
first_indexed 2025-12-07T17:12:28Z
format Article
fulltext І. Є. СЛОВСЬКА. ПОНЯТТЯ ТА ОЗНАКИ ЗАКОНУ Досліджу ють ся дефініції, оз на ки та роль за ко ну в си с темі дже рел пра ва. Підкрес­ люється, що не всі за ко ни є пра во ви ми за змістом. Клю­чові­сло­ва: за кон, пред мет за ко ну, пра во вий за кон. Ис сле ду ет ся де фи ни ции, при зна ки и роль за ко на в си с те ме ис точ ни ков пра ва. Под­ чер ки ва ет ся, что не все за ко ны есть пра во вы ми по со дер жа нию. Клю­че­вые­сло­ва: за кон, пред мет за ко на, пра во вой за кон. Theoretical research of the definition, characteristics and role of law in the authority of law system is carried out. It is marked: that­not­all­laws are juridic in matter. Key­words: law, subject of law, jural law. Ста­нов­лен­ня­пра­во­вої­дер­жа­ви­в­Ук­раїні,­яка­виз­на­на­в­кон­сти­туційних­по­ло- жен­нях­ос­нов­ним­політи­ко-юри­дич­ним­іде­а­лом,­по­тре­бує,­на­сам­пе­ред,­ре­фор­му- ван­ня­си­с­те­ми­національ­но­го­за­ко­но­дав­ст­ва.­Про­її­ефек­тивність­мож­на­ствер­д- жу­ва­ти­ли­ше­за­умо­ви­функціону­ван­ня­як­та­кої,­що­відповідає­кон­сти­туційно­му­ ла­ду­дер­жа­ви,­істо­рич­ним­і­куль­тур­ним­тра­диціям­на­ро­ду­та­слу­гує­за­хи­с­ту­прав,­ сво­бод­та­інте­ресів­осо­би.­На­сьо­годні­про­блем­ни­ми­за­ли­ша­ють­ся­пи­тан­ня­фор- му­ван­ня­національ­но­го­за­ко­но­дав­ст­ва­як­цілісної­си­с­те­ми,­від­ефек­тив­ності­якої­ за­ле­жить­ упо­ряд­ко­ваність­ соціаль­них­ відно­син,­ стабільність­ діяль­ності­ ор­ганів­ дер­жав­ної­вла­ди­та­ор­ганів­місце­во­го­са­мо­вря­ду­ван­ня. Особ­ли­ву­ роль­ у­ фор­му­ванні­ си­с­те­ми­ за­ко­но­дав­ст­ва­ ви­ко­нує­ пар­ла­мент­ Украї­ни,­оскільки­са­ме­за­ко­но­дав­ча­функція­є­пріори­тет­ною­се­ред­інших­кон­сти- туційно­ виз­на­че­них­ по­вно­ва­жень­ Вер­хов­ної­ Ра­ди­ Ук­раїни.­ У­ за­галь­них­ ри­сах­ за­ко­но­дав­ча­функція­по­ля­гає­у­роз­робці­і­прий­нятті­за­конів,­вне­сенні­до­них­змін,­ ска­су­ванні­ чи­ при­зу­пи­ненні­ їх­ дії,­ про­ве­денні­ на­уко­вих­ досліджень­ з­ про­блем­ ефек­тив­ності­і­роз­вит­ку­за­ко­но­дав­ст­ва­то­що1.­Пар­ла­мент­упов­но­ва­же­ний­(виз­на- ний­єди­ним­мож­ли­вим­суб’єктом)­підго­ту­ва­ти­до­с­ко­на­лу­за­ко­но­дав­чу­ба­зу­ре­фор- му­ван­ня­ук­раїнсько­го­суспільства­і­дер­жа­ви­у­відповідності­із­за­галь­но­людсь­ки- ми­цінно­с­тя­ми,­з­ура­ху­ван­ням­істо­рич­ної­й­національ­ної­са­мо­бут­ності.­ Те­о­ре­тич­ний­ аналіз­ за­ко­но­дав­чої­ функції­ Вер­хов­ної­ Ра­ди­ Ук­раїни­ слід­ поєдну­ва­ти­із­з’ясу­ван­ням­пра­во­вої­при­ро­ди­та­юри­дич­ної­си­ли­за­ко­ну.­За­умов­ склад­ної­політи­ко-пра­во­вої­транс­фор­мації­Ук­раїнської­дер­жа­ви­от­ри­мані­на­укові­ до­роб­ки­підкрес­лять­особ­ли­ву­цінність­за­ко­ну­се­ред­інших­фор­маль­них­дже­рел­ пра­ва,­ виз­на­чать­ви­мо­ги,­що­пред’яв­ля­ють­ся­до­ньо­го­як­ос­нов­но­го­ре­гу­ля­то­ра­ суспільних­відно­син.­Кон­цеп­ту­аль­но­обґрун­то­вані­за­ко­номірності­функціону­ван- ня­за­ко­ну­мож­на­й­не­обхідно­ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ти­при­прий­нятті­За­ко­ну­про­нор­ма- тив­но-пра­вові­ак­ти,­який­про­тя­гом­три­ва­ло­го­ча­су­пе­ре­бу­ває­на­стадії­роз­роб­ки­і­ до­опра­цю­ван­ня.­ Ґрун­тов­ни­ми­ на­уко­ви­ми­ досліджен­ня­ми­ пра­во­вої­ при­ро­ди­ за­ко­ну­ є­ фун­да- мен­тальні­праці­вітчиз­ня­них­та­за­рубіжних­юристів:­С.С.­Алексєєва,­Л.Л.­Бо­га­чо- Розділ 1. ТЕОРІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА ©­СЛОВСЬ КА Іри на Євгенівна­–­кан­ди­дат­юри­дич­них­на­ук,­до­цент­ка­фе­д­ри­кон­сти- туційно­го,­адміністра­тив­но­го­та­фінан­со­во­го­пра­ва­Чернівець­ко­го­на­вчаль­но­го­цен­т­ру­ НУ­«Одесь­ка­юри­дич­на­ака­демія» вої,­ П.Б.­ Євгра­фо­ва,­ О.В.­ Зай­чу­ка,­ В.В.­ Ла­за­ре­ва,­ В.О.­ Ко­тю­ка,­ Р.З.­ Лівши­ца,­ М.М.­Мар­чен­ка,­ І.М.­Ов­ча­рен­ка,­Н.М.­Оніщен­ка,­В.Д.­Пе­ре­ва­ло­ва,­О.В.­Пе­т­ри- ши­на,­П.М.­Рабіно­ви­ча,­О.Ф.­Ска­кун,­Ю.О.­Ти­хо­ми­ро­ва,­В.Д.­Тка­чен­ка,­М.В.­Цвіка­ та­ ін.­Кож­ний­ з­ них­ зро­бив­ гідний­ вне­сок­у­ роз­роб­ку­ терміно­логії­ і­ ви­яв­лен­ня­ юри­дич­них­ вла­с­ти­во­с­тей­ за­ко­ну,­ за­сто­су­вав­ши­ власні­ кри­терії­ у­ тлу­ма­ченні­ дефініції,­виз­на­ченні­ви­мог,­що­пред’яв­ля­ють­ся­до­фор­ми­і­змісту­зга­да­но­го­нор- ма­тив­но­го­ак­ту.­ Аналіз­по­нят­тя­«за­кон»­не­є­ви­пад­ко­вим,­оскільки­дефініції,­вис­лов­лені­різни- ми­ав­то­ра­ми,­доз­во­ля­ють­ви­я­ви­ти­об’єктивні­при­чи­ни­провідної­ролі­за­зна­че­но­го­ нор­ма­тив­но­го­ ак­ту­ у­ си­с­темі­ дже­рел­ пра­ва.­ Ю.О.­ Ти­хо­ми­ров,­ О.В.­ Зай­чук­ та­ Н.М.­Оніщен­ко­трак­ту­ють­за­кон­як­«нор­ма­тив­ний­акт,­що­містить­в­юри­дичній­ формі­ха­рак­те­ри­с­ти­ку­за­ко­номірно­с­тей­суспільно­го­роз­вит­ку­та­ре­гу­лює­най­важ- ливіші­суспільні­відно­си­ни,­без­по­се­ред­ньо­ви­ра­жає­во­лю­на­ро­ду,­прий­мається­у­ вста­нов­ле­но­му­по­ряд­ку­ви­щим­ор­га­ном­дер­жав­ної­вла­ди­або­шля­хом­ре­фе­рен­ду- му,­во­лодіє­ви­щою­юри­дич­ною­си­лою»2.­Г.І.­Пе­т­ров­по­дає­де­що­інак­ше­тлу­ма­чен- ня:­за­кон­–­«акт­за­галь­но­дер­жав­но­го­пред­став­ниць­ко­го­ор­га­ну­вла­ди,­наділе­ний­ най­ви­щою­юри­дич­ною­ си­лою­ сто­сов­но­ інших­ дже­рел­ пра­ва­ і­ дер­жав­них­ актів­ вза­галі»3.­М.О.­Бай­му­ра­тов,­О.В.­Ба­та­нов­підтри­му­ють­по­зицію­відо­мих­фахівців­ у­га­лузі­те­орії­дер­жа­ви­і­пра­ва­С.С.­Алексєєва­і­П.М.­Рабіно­ви­ча­про­те,­що­за­кон­ –­ це­ нор­ма­тив­ний­ акт,­ який­ ре­гу­лює­ най­важ­ливіші­ (ос­новні,­ інсти­туційні)­ суспільні­відно­си­ни,­прий­мається­для­роз­вит­ку­кон­сти­туційних­за­сад­життєдіяль- ності­дер­жа­ви­і­суспільства4.­Тоб­то­за­кон­яв­ляє­со­бою­ос­нов­ний­пра­во­вий­інстру- мент­по­точ­но­го­вирішен­ня­важ­ли­вих­за­вдань­дер­жав­но­го­будівництва5.­Од­ним­із­ найбільш­вда­лих­виз­на­чень­по­нят­тя­«за­кон»­ав­тор­вва­жає­тлу­ма­чен­ня­ди­сер­тан­та­ І.М. Ов­ча­рен­ка.­Мо­ло­дий­на­уко­вець­на­го­ло­шує,­що­за­кон­–­це­нор­ма­тив­но-пра­во- вий­ акт­ ви­що­го­ пред­став­ниць­ко­го­ ор­га­ну­ дер­жав­ної­ вла­ди­ або­ са­мо­го­ на­ро­ду,­ який­ре­гу­лює­най­важ­ливіші­суспільні­відно­си­ни­шля­хом­вста­нов­лен­ня­за­галь­но- обов’яз­ко­вих­пра­вил­(норм),­що­прий­мається­із­до­дер­жан­ням­за­ко­но­дав­чої­про­це- ду­ри­та­має­ви­щу­юри­дич­ну­си­лу6.­ Про­аналізу­вав­ши­чис­ленні­дефініції,­які­на­во­дять­ся­в­юри­дичній­літе­ра­турі,­ мож­на­ви­я­ви­ти­спільні­оз­на­ки­та­ко­го­пра­во­во­го­фе­но­ме­на­як­за­кон.­ 1.­Суб’єктом­прий­нят­тя­за­ко­ну­є­пред­став­ниць­кий­ор­ган­вла­ди­–­пар­ла­мент,­ або­на­род­у­ви­пад­ку­ре­алізації­пра­ва­на­ре­фе­ренд­ну­за­ко­но­творчість. 2.­Нор­ма­тивність­і­фор­маль­на­виз­на­ченість­за­ко­ну.­Нор­ма­тивність­є­однією­з­ ос­нов­них­ вла­с­ти­во­с­тей­ пра­ва,­ оскільки­ ос­таннє­ скла­дається­ з­ норм­ –­ пра­вил­ по­ведінки­ за­галь­но­го­ ха­рак­те­ру,­ які­ ре­гу­лю­ють­ суспільні­ відно­си­ни7.­ Нор­ма- тивність­ оз­на­чає,­ що­ пра­во­ за­ до­по­мо­гою­ за­галь­них­ пра­вил­ ре­алізує­ по­тре­бу­ суспільства­в­ут­вер­д­женні­нор­ма­тив­них­на­чал­і­то­му­охоп­лює­всі­сфе­ри­соціаль- но­го­жит­тя,­які­по­тре­бу­ють­юри­дич­но­го­ре­гу­лю­ван­ня8.­Виз­на­ю­чи­ав­то­ри­тет­за­ко- ну,­дер­жавні­ор­га­ни,­по­са­дові­осо­би,­об’єднан­ня­гро­ма­дян­та­зви­чайні­гро­ма­дя­ни­ ко­ор­ди­ну­ють­свою­діяльність­згідно­з­пра­во­ви­ми­при­пи­са­ми.­Шля­хом­ба­га­то­ра- зо­вої­по­вто­рю­ва­ності­ви­роб­ляється­стійка­мо­дель­пра­вомірної­по­ведінки.­Про­те,­ вар­то­ відміти­ти­ і­ зво­ротній­ про­цес.­ Ба­жані­ і­ не­обхідні­ суспільні­ відно­си­ни,­ укорінив­шись­в­діях­і­свідо­мості­на­се­лен­ня,­в­ре­зуль­татів­ба­га­то­ра­зо­во­го­по­вто- рен­ня­на­бу­ва­ють­пра­во­во­го­ха­рак­те­ру;­пізніше­відбу­вається­дер­жав­не­санкціону- ван­ня­суспільної­та­дер­жав­ної­прак­ти­ки­(пра­во­закріплен­ня)­з­по­даль­шим­прий- нят­тям­ дер­жа­вою­ в­ особі­ дер­жав­них­ ор­ганів­ чис­лен­них­ при­писів­ з­ ме­тою­ де­талізації­та­кон­кре­ти­зації­за­сад­пра­во­во­го­ре­гу­лю­ван­ня9.­ 4 Держава і право • Випуск 52 Фор­маль­на­виз­на­ченість­як­вла­с­тивість­за­ко­ну­оз­на­чає­похідні­від­волі­дер­жа- ви­чи­виз­нані­нею­офіційно­до­ку­мен­тальні­спо­со­би­ви­ра­жен­ня­і­закріплен­ня­норм­ пра­ва,­на­дан­ня­їм­юри­дич­но­го,­за­галь­но­обов’яз­ко­во­го­зна­чен­ня10. 3.­Ви­ща­юри­дич­на­си­ла,­тоб­то­усі­підза­конні­ак­ти­по­винні­відповіда­ти­за­ко­ну­ і­не­су­пе­ре­чи­ти­йо­му.­Існує­чітка­си­с­те­ма­підпо­ряд­ко­ва­ності­пра­во­вих­актів,­роз- та­шу­ван­ня­яких­за­ле­жить­від­ста­ту­су­суб’єктів­ви­дан­ня­(ор­ганів­дер­жав­ної­вла­ди)­ в­струк­турі­дер­жав­но­го­апа­ра­ту.­Ух­ва­лен­ня­за­ко­ну­є­без­по­се­реднім­імпе­ра­тив­ним­ ви­ра­зом­волі­дер­жав­но-влад­но­го­суб’єкта,­наділе­но­го­відповідни­ми­по­вно­ва­жен- ня­ми­ на­ вре­гу­лю­ван­ня­ суспільних­ відно­син11.­ За­кон­ не­ по­ви­нен­ заміню­ва­ти­ підза­конні­ак­ти,­ви­ко­ну­ю­чи­їх­роль.­Та­кий­за­кон­не­сумісний­з­ро­зумінням­йо­го­як­ зовнішньої­ фор­ми­ пра­ва,­ оскільки­ ви­клю­чається­ об’єктивність,­ си­с­темність,­ струк­ту­ра,­які­ха­рак­те­ри­зу­ють­йо­го­як­фор­му­пра­ва12.­ 4.­ Пред­ме­том­ пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня­ ви­с­ту­па­ють­ най­важ­ливіші­ суспільні­ відно­си­ни­ –­ ос­но­ви­ суспільно­го­ ла­ду­ і­ політи­ки,­ ос­новні­ пра­ва,­ сво­бо­ди­ й­ обов’яз­ки­ гро­ма­дян,­ прин­ци­пи­ ор­ганізації­ дер­жа­ви­ та­ інших­ соціаль­них­ інсти- тутів,­ре­гу­лю­ван­ня­ос­нов­них­сфер­жит­тя­суспільства­–­політич­ної,­ еко­номічної­ ін.13,­які­ста­нов­лять­найбільшу­цінність­для­дер­жа­ви. 5.­Прий­нят­тя­ за­ко­ну­ здійснюється­ згідно­ з­ чітко­ виз­на­че­ною­про­це­ду­рою­–­ нор­ма­тив­но­вста­нов­ле­ним­по­ряд­ком­ство­рен­ня­за­конів14,­що­скла­дається­зі­стадій­ та­дій­з­підго­тов­ки,­об­го­во­рен­ня­та­прий­нят­тя­за­конів15.­ Ю.О.­ Ти­хо­ми­ров­ за­зна­чає,­ що­ за­ко­но­дав­ча­ діяльність,­ яка­ стрімко­ роз­ви- вається,­ по­тре­бує­ ве­ли­кої­ на­уко­вої­ обґрун­то­ва­ності­ й­ ор­ганізо­ва­ності.­ По­ява­ стихійності­зни­жує­якісний­рівень­за­ко­но­дав­чої­діяль­ності.­То­му­за­ко­но­давчі­про- гра­ми­–­ка­лен­дарні­і­те­ма­тичні­–­по­винні­місти­ти­про­ек­ти,­які­чітко­зорієнто­вані­ на­вирішен­ня­за­вдань­у­сфері­дер­жав­но­го­ус­т­рою,­еко­номіки,­куль­ту­ри,­охо­ро­ни­ пра­во­по­ряд­ку­й­уз­го­д­жені­між­со­бою.­Не­мож­ли­во­до­пу­с­ка­ти­ви­пад­ко­вий­рух­про- ектів­без­їх­внутрішньо­го­зв’яз­ку­в­ме­жах­га­лузі­пра­ва­й­за­ко­но­дав­ст­ва,­без­зв’яз- ку­ кон­цепцій,­ за­галь­них­ прин­ципів­ ре­гу­лю­ван­ня,­ єди­них­ пра­во­вих­ по­нять­ і­ термінів16.­ Політич­на­ на­пру­га,­ не­виз­на­ченість­ і­ не­стабільність­ соціаль­но­го­ й­ еко­номічно­го­ жит­тя,­ над­зви­чайні­ си­ту­ації­ та­ інші­ зовнішні­ фак­то­ри­ та­кож­ не­ спри­я­ють­ви­ва­же­ності­у­роз­робці­та­прий­нят­тя­за­конів,­інших­пра­во­вих­актів.­ 5.­Прий­нят­тя­за­ко­ну­здійснюється­згідно­з­прий­о­ма­ми­за­ко­но­дав­чої­техніки.­ За­ко­но­дав­ча­ техніка­ –­ це­ су­купність­ те­о­ре­тич­них­ і­ спеціаль­них­ ор­ганізаційно- технічних­пра­вил,­за­собів­і­ме­тодів­ро­бо­ти­за­ко­но­дав­чо­го­ор­га­ну,­що­спря­мо­вані­ на­підго­тов­ку­й­ви­дан­ня­но­вих­пра­во­вих­актів,­а­та­кож­на­вне­сен­ня­до­пов­нень­та­ змін­ у­ чин­не­ за­ко­но­дав­ст­во­ при­ збе­ре­женні­ стабільності­ йо­го­ ос­нов­них­ прин- ципів17.­ Розрізня­ють­мов­ну,­ логічну­ і­ про­це­дур­ну­фор­ми­ за­ко­но­дав­чої­ техніки.­ Си­с­те­ма­прий­омів,­ме­тодів,­які­сто­су­ють­ся­особ­ли­во­с­тей­ви­ко­ри­с­тан­ня­мо­ви­при­ ви­роб­ленні­ за­ко­но­дав­чих­ актів­ на­зи­вається­ мов­ною­фор­мою.­ За­ко­но­дав­чий­ акт­ за­пи­сується­ літе­ра­тур­ною­ мо­вою­ з­ до­три­ман­ням­ усіх­ за­галь­но­прий­ня­тих­ у­ мо­мент­йо­го­прий­нят­тя­пра­вил­гра­ма­ти­ки­і­син­так­си­су.­Логічна­фор­ма­за­ко­но­дав- чої­техніки­–­це­си­с­те­ма­прий­омів­і­ме­тодів,­які­сто­су­ють­ся­особ­ли­во­с­тей­ви­роб- лен­ня­за­ко­но­дав­чих­актів­з­по­зиції­логіки.­За­ко­но­дав­чий­акт­є­ре­зуль­та­том­людсь- ко­го­мис­лен­ня,­що­підпо­ряд­ко­вується­за­ко­нам­логіки.­Про­це­дур­на­фор­ма­за­ко­но- дав­чої­техніки­оз­на­чає­нор­ма­тив­но­вста­нов­лені­про­це­ду­ри,­які­ви­ко­ри­с­то­ву­ють­ся­ при­роз­робці­за­ко­но­дав­чих­актів:­вне­сен­ня­за­ко­но­про­ек­ту­на­роз­гляд­Вер­хов­ної­ Ра­ди­у­по­ряд­ку­ре­алізації­пра­ва­за­ко­но­дав­чої­ініціати­ви,­по­пе­редній­роз­гляд­за­ко- но­про­ек­ту­ в­ пар­ла­ментсь­ких­ коміте­тах,­ роз­гляд­ і­ прий­нят­тя­ за­ко­но­про­ек­ту­ на­ 5Юридичні і політичні науки пле­нар­них­засідан­нях­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни,­підпи­сан­ня­й­оп­ри­люд­нен­ня­за­ко- ну,­на­дан­ня­йо­му­чин­ності18. 6.­Не­мож­ливість­ска­су­ван­ня­чи­зміни­за­ко­ну­іншим­ор­га­ном­дер­жав­ної­вла­ди,­ окрім­ор­га­ну,­який­йо­го­прий­няв19,­тоб­то­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни­чи­на­ро­ду.­Кон- сти­туційний­ Суд­ Ук­раїни­ мо­же­ прий­ня­ти­ рішен­ня­ що­до­ не­кон­сти­туційності­ за­конів­ повністю­чи­ в­ їх­ ок­ре­мих­ ча­с­ти­нах­ внаслідок:­ невідповідності­Кон­сти- туції­Ук­раїни;­по­ру­шен­ня­вста­нов­ле­ної­Кон­сти­туцією­Ук­раїни­про­це­ду­ри­їх­роз- гля­ду,­ух­ва­лен­ня­або­на­бран­ня­чин­ності;­пе­ре­ви­щен­ня­кон­сти­туційних­по­вно­ва- жень­при­їх­прий­нятті.­У­та­ких­ви­пад­ках­за­ко­ни­втра­ча­ють­чинність­з­дня­прий- нят­тя­ор­га­ном­кон­сти­туційно­го­кон­тро­лю­рішен­ня­про­їх­не­кон­сти­туційність­(ст.­ 15,­ч.­2­ст.­73­За­ко­ну­про­Кон­сти­туційний­Суд)20. 7.­За­кон­ха­рак­те­ри­зується­чітко­виз­на­че­ною­струк­ту­рою­(мо­же­скла­да­ти­ся­з­ розділів,­ ста­тей,­ ча­с­тин,­ пунктів,­ підпунктів)­ та­ змістом­ (на­зва,­ да­та,­ місце­ і­ суб’єкт­ прий­нят­тя,­ підпис­ упов­но­ва­же­ної­ по­са­до­вої­ осо­би,­ реєстраційний­ но­мер)21.­ 8.­ Підпи­сані­ Пре­зи­ден­том­ Ук­раїни­ за­ко­ни­ публіку­ють­ся­ в­ га­зеті­ «Го­лос­ Ук­раїни»­та­Відо­мо­стях­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни.­Публікація­за­конів­у­цих­дру­ко- ва­них­за­со­бах­ма­со­вої­інфор­мації­вва­жається­офіційною­(ч.­1­ст.­139­Рег­ла­мен­ту­ Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни)22.­ Фор­му­ван­ня­ національ­ної­ си­с­те­ми­ за­ко­но­дав­ст­ва­ по­вин­но­ здійсню­ва­ти­ся­ шля­хом­прий­нят­тя­пра во во го­за­ко­ну­(кур­сив­мій.­–­І.С.).­Та­кий­за­кон,­по-пер­ше,­ є­ ви­ра­жен­ням­ і­ закріплен­ням­ сво­бо­ди­ лю­дей;­ по-дру­ге,­ втілює­ в­ собі­ прин­цип­ фор­маль­ної­ пра­во­вої­ рівності,­що­має­ все­за­галь­ний­ ха­рак­тер­ спра­вед­ли­вості,­ а­ йо­го­ви­мо­ги­в­од­на­ковій­мірі­по­ши­рю­ють­ся­на­дер­жав­ну­вла­ду­і­на­се­лен­ня­дер- жа­ви;­по-третє,­пра­во­вий­за­кон­вра­хо­вує­і­за­хи­щає­інте­ре­си­тих,­хто­зна­хо­дить­ся­ за­ме­жа­ми­пра­во­вої­рівності­(хво­рих,­без­робітних,­осіб­по­хи­ло­го­віку);­по-чет­вер- те,­це­не­про­дукт­волі­і­суб’єктив­но­го­роз­су­ду­за­ко­но­дав­ця,­а­не­обхідна­скла­до­ва­ пра­ва,­що­об’єктив­но­скла­дається­в­да­но­му­суспільстві,­за­ко­но­да­вець­не­ство­рює­ зміст­пра­ва,­він­ли­ше­фор­му­лює­йо­го­в­нор­мах,­відо­б­ра­жа­ю­чи­об’єктивні­по­тре­би­ роз­вит­ку­суспільства;­по-п’яте,­це­ан­ти­под­свавіллю.­Ре­аль­не­жит­тя­за­ко­ну­мож- ли­ве­ли­ше­в­умо­вах­пра­во­вої­дер­жа­ви.­ І­ пра­во,­ і­ за­кон­ є­ за­со­бом­ре­гу­ляції­ суспільних­ відно­син.­На­жаль,­ во­ни­не­ завжди­співпа­да­ють.­За­кон­мо­же­повністю,­ча­ст­ко­во­чи­вза­галі­не­ви­ра­жа­ти­сут- ності­пра­ва­як­об’єктив­но­го­міри­ла­людсь­кої­сво­бо­ди23.­В­за­ко­нах­ча­с­то­про­яв- ляється­ во­люн­та­ризм­ і­ свавілля­ дер­жа­ви­ що­до­ своїх­ гро­ма­дян,­ їхніх­ прав­ та­ обов’язків.­ За­ко­ни­ дер­жа­ви­ не­ завжди­ відо­б­ра­жа­ють­ об’єктив­ний­ хід­ роз­вит­ку­ еко­номічних,­ політич­них­ та­ інших­ суспільних­ відно­син.­ В­ них,­ особ­ли­во­ при­ ав­то­ри­тар­них­ре­жи­мах,­ви­ра­жається­дик­тат,­во­люн­та­ризм­партії,­керівників­пев- ної­соціаль­ної­спільно­ти24.­От­же,­за­кон­по­ви­нен­бу­ти­легітим­ним,­за­без­пе­чу­ва­ти­ інте­ре­си­на­ро­ду­чи,­при­наймні,­йо­го­більшості25.­В­та­ко­му­ви­пад­ку­за­кон,­дійсно,­ ви­с­ту­па­ти­ме­до­с­ко­на­лою­фор­мою­ви­ра­жен­ня­пра­ва­і­бу­де­ви­ко­ну­ва­ти­своє­при- зна­чен­ня­–­вста­нов­лю­ва­ти­пра­ва­та­обов’яз­ки­гро­ма­дян­у­відповідності­до­за­галь- но­виз­на­них­цінно­с­тей­люд­ст­ва,­си­с­те­му­ор­ганізації­ і­функціону­ван­ня­публічної­ вла­ди,­ос­но­ви­суспільно­го­ла­ду­то­що. Вра­хо­ву­ю­чи­ви­ще­с­ка­за­не,­мож­на­про­аналізу­ва­ти­за­кон­як­нор­ма­тив­но-пра­во- вий­ акт­ ви­що­го­ пред­став­ниць­ко­го­ ор­га­ну­ дер­жав­ної­ вла­ди­ або­ са­мо­го­ на­ро­ду,­ який­ ре­гу­лює­ найбільш­ важ­ливі­ суспільні­ відно­си­ни­ (ос­но­ви­ кон­сти­туційно­го­ ла­ду,­ос­новні­пра­ва,­сво­бо­ди­і­обов’яз­ки­осо­би)­шля­хом­вста­нов­лен­ня­за­галь­но- 6 Держава і право • Випуск 52 обов’яз­ко­вих­пра­вил­(норм),­що­прий­мається­із­до­дер­жан­ням­за­ко­но­дав­чої­про­це- ду­ри­та­прий­омів­за­ко­но­дав­чої­техніки,­має­ви­щу­юри­дич­ну­си­лу­та­відповідну­ струк­ту­ру­ і­ реквізи­ти.­ Се­ред­ го­ло­вних­ оз­нак­ за­ко­ну­ вар­то­ виділи­ти­ на­ступні:­ ро­до­вая­ка­те­горія­–­«нор­ма­тив­но-пра­во­вой­акт»;­суб’єкт­прий­нят­тя­–­ви­щий­пред- став­ниць­кий­ор­ган­дер­жав­ної­вла­ди­або­на­род­на­ре­фе­рен­думі;­пред­мет­пра­во­во- го­ ре­гу­лю­ван­ня­ –­ найбільш­ цінні­ для­ суспільства­ і­ дер­жа­ви­ відно­си­ни;­ ви­ща­ юри­дич­на­ си­ла­ сто­сов­но­ інших­ пра­во­вих­ актів,­ які­ є­ підза­кон­ни­ми;­ на­явність­ пев­ної­струк­ту­ри­і­реквізитів;­мо­же­бу­ти­зміне­ний­тільки­за­ко­ном­та­пе­ревіре­ний­ на­відповідність­Ос­нов­но­му­За­ко­ну­ли­ше­Кон­сти­туційним­Су­дом­Ук­раїни.­ На­да­ний­мо­мент­ук­раїнське­за­ко­но­дав­ст­во­є­не­до­ско­на­лим,­оскільки­прий- нят­тя­за­конів­та­інших­пра­во­вих­актів­ча­с­то­відбу­вається­без­си­с­тем­но­і­ха­о­тич­но,­ із­ по­ру­шен­ням­ви­мог­ за­ко­но­дав­чої­ про­це­ду­ри­ і­ прий­омів­ за­ко­но­дав­чої­ техніки.­ Зміст­за­ко­ну­за­ле­жить­від­лобістських­на­ст­роїв­ок­ре­мих­на­род­них­де­пу­татів­чи­ де­пу­татсь­ких­об’єднань.­Ска­су­ван­ня­за­конів­чи­прак­тич­но­без­пе­рерв­не­вне­сен­ня­ змін­ і­ до­пов­нень­ до­ чин­них­ нор­ма­тив­но-пра­во­вих­ актів­ здійснюється­ в­ за­леж- ності­ від­ політич­ної­ кон’юнк­ту­ри­ і­ є­ звич­ною­ пар­ла­ментсь­кою­ прак­ти­кою.­ Внаслідок­ цьо­го­ суттєво­ зни­жується­ ефек­тивність­ пра­во­во­го­ ре­гу­лю­ван­ня­ суспільних­відно­син,­по­слаб­люється­стан­за­кон­ності­і­рівень­пра­во­по­ряд­ку,­на­бу- ває­оз­нак­фор­маль­ності­кон­сти­туційно-пра­во­вий­ста­тус­лю­ди­ни­і­гро­ма­дя­ни­на. 1.­Кон сти туційне пра­во­Ук­раїни­ /­ За­ ред.­ В.­Ф.­По­горілка.­ –­ К.:­На­уко­ва­ дум­ка,­ 1999.­–­С.­435-436.­2. Ти хо ми ров Ю. А.­Го­су­дар­ст­вен­ные­ин­сти­ту­ты­и­за­кон­//­Со­вет­ское­ го­су­дар­ст­во­и­пра­во.­–­1980.­–­№­10.­–­С.­46;­Те орія дер­жа­ви­і­пра­ва.­Ака­демічний­курс:­ Підруч­ник­/­За­ред.­О.В.­Зай­чу­ка,­Н.М.­Оніщен­ко.­–­К.:­Юрінком­Інтер,­2006.­–­С.­345.­ 3.­Пе т ров Г.И.­Юри­ди­че­с­кая­ при­ро­да­ со­вет­ско­го­ за­ко­на­ //­Уче­ные­ за­пи­с­ки­Ле­нингр.­ юри­дич.­ ин-та­ /­ Под­ ред.­ В.М.­ До­га­до­ва­ и­ И.Н.­ Ши­ши­на.­ –­ М.:­ Юриз­дат,­ 1947.­ –­ Вып.­IV.­–­С.­102.­4.­Алек се ев С.С. Об­щая­те­о­рия­пра­ва:­В­2-х­т.­–­М.:­Юрид.­лит.,­1982.­–­ Т.­2.­–­С.­219;­Рабіно вич П.М.­Ос­но­ви­за­галь­ної­те­орії­пра­ва­та­дер­жа­ви.­–­Бо­ро­дян­ка,­ 1993.­–­С.­71.­5.­Курс кон­сти­ту­ци­он­но­го­пра­ва­Ук­ра­и­ны.­Учеб­ник­/­Под­ред.­М.­А.­Бай- му­ра­то­ва,­А.­В.­Ба­та­но­ва.­–­Х.:­Одис­сей,­2008.­–­Т.­1.­–­Об­щая­часть:­Ос­но­вы­те­о­рии­ кон­сти­ту­ци­он­но­го­пра­ва.­–­2008.­–­С.­217.­6.­Ов ча рен ко І.М. За­ко­ни­у­си­с­темі­дже­рел­ (форм)­пра­ва­та­їх­кла­сифікація:­Ав­то­реф.­дис.­…­канд.­юрид.­на­ук.­–­Х.,­2004.­–­С.­8-9.­ 7. Ла за рев В.В., Ли пень С.В.­Те­о­рия­го­су­дар­ст­ва­и­пра­ва:­Учеб.­для­ву­зов.­–­М.:­Спарк,­ 2000.­–­С.­160-161.­8.­За морсь ка Л.­По­нят­тя­«нор­ма­тивність­пра­ва»:­те­о­ре­тич­ний­ас­пект­ //­Пра­во­Ук­раї­ни.­–­2007.­–­№­6.­–­С.­26.­9.­За галь на те­орія­дер­жа­ви­і­пра­ва:­Підруч.­для­ студ.­юрид.­спец.­вищ.­навч.­закл.­/­М.В.­Цвік,­В.Д.­Тка­чен­ко,­Л.­Л.­Бо­га­чо­ва та­ін.;­За­ ред.­М.В.­Цвіка,­В.Д.­Тка­чен­ка,­О.В.­Пе­т­ри­ши­на.­–­Х.:­Пра­во,­2002.­–­С.­320.­10. Алек­ се ев С.С.­ Пра­во.­ Опыт­ ком­плекс­но­го­ ис­сле­до­ва­ния.­ –­ М.:­ Ста­тут,­ 1999.­ –­ С.­76.­ 11.­Теорія дер­жа­ви­і­пра­ва.­Ака­демічний­курс…­–­С.­344-345.­12. Ев гра фов П.Б.­Со­от- но­ше­ние­струк­ту­ры­со­вет­ско­го­пра­ва­и­струк­ту­ры­со­вет­ско­го­за­ко­но­да­тель­ст­ва:­Ав­то- реф.­дис.­…­канд.­юрид.­на­ук.­–­Х.,­1981.­–­С.­7-8.­13. Ти хо ми ров Ю.А. Те­о­рия­за­ко­на.­ –­М.:­На­ука,­ 1982.­ –­С.­ 26.­14. Ко ко тов А.Н.­Фе­де­раль­ний­ за­ко­но­да­тель­ний­про­цесс:­ по­ня­тие­и­струк­ту­ра­//­Пра­во­ве­де­ние.­–­2001.­–­№­1.­–­С.­53.­15.­Об щая те­о­рия­го­су­дар- ст­ва­и­пра­ва­/­Под­ред.­М.­Н.­Мар­чен­ко.­–­М.:­Зер­ца­ло,­1998.­–­С.­57.­16. Ти хо ми ров Ю.­ За­кон:­ от­при­ня­тия­до­ре­а­ли­за­ции­ //­ За­кон­ность.­ –­ 1995.­ –­№­1.­ –­С.­ 2-5.­17. Ми рен­ ский Б.А.­За­ко­но­да­тель­ная­тех­ни­ка­и­про­бле­мы­уго­лов­но­го­пра­ва­//­Со­вет­ское­го­су­дар- ст­во­и­пра­во.­–­1986.­–­№­12.­–­С.­106.­18. Рин дюк В.І.­За­ко­но­дав­ча­техніка:­по­нят­тя,­ фор­ми,­ви­ди,­ре­алізація­в­Ук­раїні:­Ав­то­реф.­дис.­…­канд.­юрид.­на­ук.­–­К.,­2008.­–­С.­ 11-12.­19.­Те о рия­ го­су­дар­ст­ва­и­пра­ва:­Учеб.­для­юрид.­ву­зов­и­фак.­ /­Алек­се­ев­С.С.,­ Ар­хи­пов­ С.И.,­ Ко­рель­ский­В.М.,­ Пе­ре­ва­лов­ В.Д.;­ Пре­дисл.­ С.С.­ Алек­се­е­ва.­ –­ М.:­ ИН­ФРА-М-НОР­МА,­1997.­–­С.­307;­Ска кун О.Ф. Те­о­рия­го­су­дар­ст­ва­и­пра­ва:­Учеб.­для­ 7Юридичні і політичні науки ву­зов­ /­ Ун-т­ внутр.­ дел.­ –­ Х.:­ Кон­сум,­ 2000.­ –­ С.­ 343.­ 20. Про Кон сти туційний­ Суд­ Ук­раїни:­ За­кон­ Ук­раїни­ від­ 16.10.1996­ р.:­ ста­ном­ на­ 05.02.2011­ р.­ /­ Вер­хов­на­ Ра­да­ Ук­раїни­[Еле­к­трон­ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http://zakon.rada.gov.ua.­21. Те орія­дер- жа­ви­і­пра­ва.­Ака­демічний­курс…­–­С.­343.­22. Про­Рег ла мент­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раї­ни:­ За­кон­Ук­раїни­від­10.02.2010­р.:­ста­ном­на­05.02.2011­р.­/­Вер­хов­на­Ра­да­Ук­раї­ни­[Еле- к­трон­ний­ре­сурс].­–­Ре­жим­до­сту­пу:­http://zakon.rada.gov.ua.­23.­Хро па нюк В.Н.­Те­о­рия­ го­су­дар­ст­ва­и­пра­ва­/­Под­ред.­В.­Г.­Стре­ко­зо­ва.­–­М.:­«Да­ба­хов,­Тка­чев,­Ди­мов»,­1996.­ –­С.­188.­24.­Ко тюк В.О.­Те­орія­пра­ва.­–­К.:­Вен­турі,­1996.­–­С.­15.­25.­Лив шиц Р.З.­Те­о- рия­пра­ва:­Учеб.­для­юрид.­ву­зов.­–­М.:­БЕК,­1994.­–­С.­131. 8 Держава і право • Випуск 52 Розділ 1. ТЕОРІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА І. Є. Словська. ПОНЯТТЯ ТА ОЗНАКИ ЗАКОНУ
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-34074
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 1563-3349
language Ukrainian
last_indexed 2025-12-07T17:12:28Z
publishDate 2011
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
record_format dspace
spelling Словська, І.Є.
2012-06-01T08:25:12Z
2012-06-01T08:25:12Z
2011
Поняття та ознаки закону / І.Є. Словська // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 3-8. — Бібліогр.: 25 назв. — укp.
1563-3349
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34074
Досліджуються
 дефініції, ознаки
 та роль закону
 в системі
 джерел
 права.
 Підкреслюється,
 що не всі закони
 є правовими
 за змістом.
Исследуется
 дефиниции,
 признаки
 и роль закона
 в системе
 источников
 права.
 Подчеркивается,
 что не все законы
 есть правовыми
 по содержанию.
Theoretical research of the definition, characteristics and role of law in the authority of
 law system is carried out. It is marked: that not all laws are juridic in matter.
uk
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
Держава і право
Теорія держави і права
Поняття та ознаки закону
Article
published earlier
spellingShingle Поняття та ознаки закону
Словська, І.Є.
Теорія держави і права
title Поняття та ознаки закону
title_full Поняття та ознаки закону
title_fullStr Поняття та ознаки закону
title_full_unstemmed Поняття та ознаки закону
title_short Поняття та ознаки закону
title_sort поняття та ознаки закону
topic Теорія держави і права
topic_facet Теорія держави і права
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34074
work_keys_str_mv AT slovsʹkaíê ponâttâtaoznakizakonu