Забезпечення охоронної функції права: теоретико-методологічні аспекти дослідження
Досліджується специфіка забезпечення охоронної функції права. Особлива увага приділяється аналізу теоретичних і методологічних підходів до наукового тлумачення поняття охоронної функції, характеристики механізмів і гарантій її реалізації. Автор визначає основні проблеми реалізаці...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Держава і право |
|---|---|
| Дата: | 2011 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Українська |
| Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2011
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34077 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Забезпечення охоронної функції права: теоретико-методологічні аспекти дослідження / С.А. Дроботов // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 707-715. — Бібліогр.: 19 назв. — укp. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859918871396352000 |
|---|---|
| author | Дроботов, С.А. |
| author_facet | Дроботов, С.А. |
| citation_txt | Забезпечення охоронної функції права: теоретико-методологічні аспекти дослідження / С.А. Дроботов // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 707-715. — Бібліогр.: 19 назв. — укp. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Держава і право |
| description | Досліджується специфіка
забезпечення
охоронної
функції права.
Особлива
увага
приділяється аналізу теоретичних
і методологічних
підходів до наукового
тлумачення
поняття
охоронної
функції, характеристики
механізмів
і гарантій
її реалізації.
Автор
визначає
основні
проблеми
реалізації
охоронної
функції права,
а також
її роль в
загальній
системі
спеціально-юридичних
функцій права.
Исследуется
специфика
обеспечения
охранительной
функции
права.
Особое
внимание
уделяется
анализу
теоретических
и методологических
подходов
в научной
интерпретации
понятия
охранительной
функции,
характеристике
механизмов
и гарантий
ее
реализации.
Автор
определяет
основные
проблемы
реализации
охранительной
функции
права,
а также
ее роль в общей
системе
специально-юридических
функций
права.
The article investigates the specificity of maintenance of the law protective function. The
special attention is given to the analysis of the theoretical and methodological approaches in
scientific interpretation of the law protective function concept, characteristic of mechanisms
and guarantees of its realization. The author determines the basic problems of realization the
law protective function, shows its role for the general system of legal functions of the law.
|
| first_indexed | 2025-12-07T16:06:47Z |
| format | Article |
| fulltext |
С. А. ДРОБОТОВ. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОХОРОННОЇ ФУНКЦІЇ ПРАВА:
ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ АСПЕКТИ ДОСЛІДЖЕННЯ
Досліджується спе цифіка за без пе чен ня охо рон ної функції пра ва. Особ ли ва ува га
приділяється аналізу те о ре тич них і ме то до логічних підходів до на уко во го тлу ма чен ня
по нят тя охо рон ної функції, ха рак те ри с ти ки ме ханізмів і га рантій її ре алізації. Ав тор
виз на чає ос новні про бле ми ре алізації охо рон ної функції пра ва, а та кож її роль в
за гальній си с темі спеціаль ноюри дич них функцій пра ва.
Ключові слова: пра во, охо рон на функція, пра во ва дер жа ва, суспільні відно си ни,
пра во по ря док.
Ис сле ду ет ся спе ци фи ка обес пе че ния ох ра ни тель ной функ ции пра ва. Осо бое вни ма
ние уде ля ет ся ана ли зу те о ре ти че с ких и ме то до ло ги че с ких под хо дов в на уч ной ин тер
пре та ции по ня тия ох ра ни тель ной функ ции, ха рак те ри с ти ке ме ха низ мов и га ран тий ее
ре а ли за ции. Ав тор оп ре де ля ет ос нов ные про бле мы ре а ли за ции ох ра ни тель ной функ ции
пра ва, а так же ее роль в об щей си с те ме спе ци аль ноюри ди че с ких функ ций пра ва .
Ключевыеслова: пра во, ре гу ля тив ная функ ция, пра во вое го су дар ст во, об ще ст вен
ные от но ше ния, пра во по ря док.
The article investigates the specificity of maintenance of the law protective function. The
special attention is given to the analysis of the theoretical and methodological approaches in
scientific interpretation of the law protective function concept, characteristic of mechanisms
and guarantees of its realization. The author determines the basic problems of realization the
law protective function, shows its role for the general system of legal functions of the law.
Keywords: law, regulative function, state of law, social relations, legal order.
Вплив права на суспільні відносини, який зумовлює його суспільну роль і
йогопризначенняякодногозключовихфакторівсоціальногоідержавногороз-
витку ставить перед наукою теорії і права цілий ряд проблем, що пов’язані з
дослідженням функцій права. Дійсно, вказуючи на існування безпосередньої
кореляції між сутністюправа та його впливом на суспільні відносини, ми тим
самимробимоаналізпитанняфункційправаоднимзнайбільшзначимихоб’єктів
юридичних,ізокрема–теоретико-правових,досліджень.Більшетого,вивчення
функційправанепросто якокремихнапрямківйого впливунапевні групичи
типи суспільних відносин, а саме як системи, кожен з елементів якої постійно
взаємодієзіншими,змушуємаксимальноуважнопоставитисьдопроцесувияв-
лення тих детермінант та факторів, які зумовлюють трансформацію окремих
функційправаутихчиіншихісторичнихабосоціальнихобставинах,підносять
соціальнузначимістьконкретнихфункційправа.Уцьомусенсінабуваєособливої
значущостіаналізтихфункційправа,якітрадиційноунауцітеоріїдержавиіпра-
вавідносятьсядогрупи«основних».Однієюзтакихосновнихфункційправа,яка
випливаєзсамогозмістуцьогопоняття,єохороннафункція,ґенезаякоївиклика-
напотребоюохоронисуспільнихвідносин,щоздійснюєтьсязадопомогоюправа
тими чи іншими правовими методами і способами1. У цьому сенсі достатньо
згадативизначенняправа,якезапропонувавО.Лейст.Нагадаємо,щовідповідно
до позиції цього відомого російського дослідника, сутнісне визначення права
передбачаєйоготлумаченняяк«нормативноїформиупорядкування,стабілізації
707Юридичні і політичні науки
©ДРО БО ТОВ Сергій Ана толійо вич–здобувачНаціональногоуніверситету«Ост-
розькаакадемія»
708 Держава і право • Випуск 52
івідтвореннясуспільнихвідносин,якапідтримуєтьсятаохороняєтьсязасобами
юридичного процесу і державнимпримусом»2. Таким чином, як бачимо, вже в
самійвихіднійдефініціїправаміститьсяімпліцитнепосиланнянарегулятивнута
охороннуфункцію,якіописуютьсянеяквипадковіабозовнішнівластивостіпра-
ва,асамеяквираженняйогоглибинноїсутностітазмісту.
Актуальністьнауково-правовогодослідженняохоронноїфункціїправазумов-
люєтьсяякзагальнотеоретичнимиіметодологічними,такіцілимрядомпрактич-
нихпричин.Першзавсенеобхіднонаголосити,щоусучаснійюридичнійлітера-
турі зустрічається декілька відмінних методологічних підходів до визначення
змістуіпризначенняцієїфункції.Зокремапотребуєнасвогоуточненняпитання
щодо соціальної ролі охоронноїфункції права в частиніможливості її редукції
виключнодопроцесуусуненнянебезпечних,нетиповихабошкідливихдлядано-
госуспільствавідносин.Тобтонаразііснуєоб’єктивнанеобхідністьуформулю-
ванні чіткої позиції в частині наукової обґрунтованості тлумачення охоронної
функції виключно як своєрідного «негативного прояву» регулятивної функції.
По-друге,актуальністьдослідженняохоронноїфункціїпояснюєтьсятим,щопере-
важноутеоретико-правовихдослідженняхосновнауваганадаваласьсамерегуля-
тивній функції права, тоді як охоронна функція залишалась поза межами
дослідницькоїуваги.Цеспричиниловиникненняпевногоперекосувчастиністу-
пенявисвітленнязмістутаспецифікирегулятивноїіохоронноїфункції.Очевид-
но,щоцейдисбаланснеможебутипояснений«другорядною»роллюсамоїохо-
ронноїфункції,оскількиобидвіціфункціїєтісновзаємопов’язаними,доповню-
ютьоднаоднуіреалізуютьсясамеякдіалектичнаєдністьдвохнапрямківправо-
воговпливу,якимиєправоверегулюванняіправоваохорона.Прицьомуположен-
ня про те, що реалізація охоронної функції можлива лише за умови наявності
системипозитивнихрегулятивнихнормзасвідчуєнеїїпохіднийхарактер,алише
те,щозабезпеченняцілеспрямованогоправовоговпливунасуспільнівідносини
пов’язано як з регулюванням, так і з охороноюнайважливішихдля суспільства
типіввідносин,цінностей,принципівтощо.По-третє,розробканауковоїоснови
для подальших державотворчих і правотворчих процесів в Україні не може не
включати в себе концептуальну розробку і адекватне розумінняфункцій права.
Дійсно, розробляючи різноманітні програми розвитку тих чи інших інститутів
державиігромадянськогосуспільства,залучаючидоцихпроцесівскладніправові
механізмиіхарактеризуючиправоякодинзнайбільшефективнихзасобіввпливу
насуспільнівідносини,митимсамимвизнаємограничнуактуальністьтеоретич-
ноїрозробкипоняттяфункційправа,ізокрема–йогоохоронноїфункції.Нарешті
по-четверте,сліднаголоситинатому,щовумовахстановленняУкраїниякправо-
вої держави одним з незаперечних показників успішності просування у цьому
напрямі є повнота та ефективність реалізації основних функцій права, які
засвідчуютьнелишеправовузрілістьсамоїдержави,алейвказуютьнаусвідо-
мленнядержавоювинятковоїроліправаурегулюваннісуспільнихвідносин.
Такимчином,зоглядунаактуальністьдослідженняохоронноїфункціїправа,
умежахданоїстаттімиставимонаметінадатизагальнийаналіздеякихтеорети-
ко-методологічнихаспектівїїзабезпечення.Длядосягненняцієїметинеобхідно
послідовно вирішити такі завдання: а) уточнити загальне поняття охоронної
функціїправа,обґрунтуватидефініціюцієїфункції,б)дослідитипроблемизабез-
печенняохоронноїфункціїправа,в)встановитиїїспецифікутамеханізмизабез-
печення.
709Юридичні і політичні науки
Звертаючись до тихнаукових робіт, в яких висвітлюються загальні питання
правовоїтеорії,мимаємоконстатувати,щопроблемивизначеннязагальноїсисте-
мифункційправавженеодноразовопотраплялидополядослідженьяквітчизня-
них,такізарубіжнихюристів.Уцьомусенсівартозгадатиіменатакихдослідників
як:С.Алєксєєв,В.Графський,А.Гетьман,М.Козюбра,О.Лейст,В.Лемак,С.
Максимов,О.Мартишин,Н.Оніщенко,М.Панов,О.Петришин,С.Погрібняк,В.
Тимошенко,О.Тихомиров,М.Хаустова,М.Цвік,О.Ющик,І.Яковюк.Якправи-
лоохороннафункціякласифікуєтьсяякодназдвохфундаментальнихспеціально-
юридичнихфункційправанарядузрегулятивноюфункцією3.Утім,вженацьому
етапіможназустрітиістотнівідмінностіміжрізнимипідходами.Зокрема,надум-
куоднихвчених,охороннафункціяправамаєпохіднийхарактервідрегулятивної
функціїівступаєвдіювиключнопіслятогоякбулозабезпеченеправоверегулю-
вання тих чи інших суспільних відносин: «охороннафункція… є похідною від
регулятивної функції і покликана її забезпечувати, оскільки охорона та захист
починаютьдіяти тоді, колипорушуєтьсянормальнийпорядокрозвитку тих або
іншихсоціальнихзв’язків,колийомуперешкоджаютьконкретнівади»4.Воснові
такоїаргументаціїлежитьположення,щоохоронаправопорядкуабозастосування
по відношенню до порушників правового порядку будь-яких заходів покарання
передбачаєнаявністьічіткезакріпленнятихнорм,відповіднодояких:а)встанов-
люєтьсяфактправопорушення;б)визначаєтьсяступіньвинностісуб’єктаправо-
порушення; в) вирішується питання щодо характеру покарання і застосування
превентивних заходів – у разі такої можливості – з метою унеможливлення
подібнихправопорушеньумайбутньому.Прицьомусаміюридичнінормиінтер-
претуються як акт реалізації регулятивної функції, що з необхідністю змушує
визнатитакбимовити«вторинний»характерохоронноїфункції.
Навідмінувідцього,іншідослідникивважають,щовстановленняподібного
пріоритетунеєкоректнимзатієїпричини,щоірегулятивнаіохороннафункції
права є двома тісно пов’язаними засобами забезпечення головного соціального
призначення права, що полягає у впорядкуванні суспільних відносин, забезпе-
ченніїхстабільностійстійкості.Узв’язкузчимцікавонавестидумкуВ.Черво-
нюка, який обґрунтовує зв’язок цихфункцій через аргумент їх транзитивності.
Справді, ми можемо описати дію охоронної функції права у регулятивних
термінах і навпаки – дію регулятивноїфункції у термінах правової охорони.У
такому разі ми отримуємо наступну формулу: «через охоронну функцію право
регулюєповедінкусуб’єктів,ачерезрегулятивну–охороняєізахищаєсоціальні
цінності»5.Повністюпогоджуючисьзцієїпозицією,вважаємозапотрібнедодати,
щовосновінаведеноївищеаргументаціїщодо«похідногохарактеру»охоронної
функції лежитьототожнення такихпонять як«правове регулювання» і «норма-
тивність».Насправдіузагальнотеоретичномупланітакийвисновокнеможевва-
жатисьобґрунтованим,оскількиюридичнінормиможутьвиконуватирізнізавдан-
ня,спектрякихневичерпуєтьсялишеправовимрегулюванням,щотлумачиться
яквстановленняпевнихпозитивнихправилсоціальноївзаємодії.Дійсно,виходя-
чиззагальногорозумінняюридичноїнормияк«обов’язковогоеталонусуспільно
необхідноїповедінки,якийспираючисьнаможливістьдержавногопримусу,вис-
тупаєінтегруючимначалом»6,миможемовказати,щоцінормиможутьнелише
визначати моделі певної бажаної поведінки, але й встановлювати санкціїщодо
випадківпорушенняочікуваноїсуспільствомідержавоювідрізнихсуб’єктівпра-
вовідносинповедінки.Причомузаборонапевнихвидівдіяльностіможереалізо-
710 Держава і право • Випуск 52
вуватисьіпозаїїбезпосереднімправовимрегулюванням.Зокремацестосується
переважної більшості заборонених правом, або – протиправних, дій. Уцьому
сенсізабороннінормидіютьнечерезпервинневстановленняпевноїмоделі«не
правової поведінки» з її подальшою забороною, а просто визначають її непра-
вомірність без будь-якого регулювання самої цієї не правової поведінки. Хоча,
повертаючисьдовисловленоговищеположення,радшепроблемуспіввідношення
регулятивноїтаохоронноїфункціїправаслідрозв’язуватинечерезїхпротистав-
лення,абочерезвстановленняміжнимипричинно-наслідковихзв’язків,ачерез
визнанняїхвизначальноївзаємодоповнюваностіітеоретико-методологічноїтран-
зитивності.
Іншою методологічною проблемою, яка виникає у контексті визначення
поняттяохоронноїфункціїправа,єпитаннящодопричинїїактуалізації.Зокрема
доволі часто висловлюється позиція, що сам факт набуття правом охоронної
функціїзасвідчуєпроте,щоусуспільствімаютьмісцепорушенняврегульованих
правомзагальноприйнятихмоделейповедінкиокремихсуб’єктівправовідносин.
Тобто,навідмінувідрегулятивноїфункціїправа,якадієпостійноізабудь-яких
обставин(навітьтоді,колисуб’єктправовідносинвирішуєзапевнихпричинне
слідуватиправовимнормам),охороннафункціяправапереходитьзпотенціально-
гона актуальнийрівень тільки тоді, коливчиненоправопорушення.Прицьому
самеправопорушенняможематирізноманітніформи.Наприклад,згідночинного
національногозаконодавстваУкраїни,адміністративнимправопорушенням(про-
ступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи
бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи
громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено
адміністративнувідповідальність.Увипадкувчиненняадміністративногоправо-
порушеннянастаєвідповіднийвидюридичноївідповідальності–адміністратив-
на.Таксамочиннимзаконодавствомпередбаченойіншівидивідповідальності:
кримінальна, цивільна, дисциплінарна, міжнародно-правова тощо. Останнім
часомдедаліпоширенішоюстаєположенняпроіснуванняйіншихвидівюридич-
ної відповідальності. Як приклад можна навести конституційно-правову
відповідальність,якаувузькомузначенні,засловамиО.Скрипнюка,єспеціаль-
ним галузевим видом юридичної відповідальності, що передбачений Консти-
туцієюізаконамиУкраїни7.
Напротивагуцьому,існуєйіншагрупадослідників,яківиходятьзтого,що
охороннафункціяправареалізуєтьсянелишепіслявчиненняправопорушення,в
режимі«post hoc»,алемаєтакийжепостійнийінеперервнийхарактер,якірегу-
лятивнафункція.У цьому сенсі вже самфакт встановлення державно-правової
заборони або санкції виступає достатньою підставою для того, щоби суб’єкти
правовідносин утримувались від неправомірної чи протиправної поведінки.
Таким чином, аналізуючи результати подібного впливу правових норм, можна
стверджувати, що вони забезпечують охорону певних типів і видів суспільних
відносин,щоу телеологічномуплані (тобто зпоглядудосягненняпевноїмети)
реалізуєтьсясамеохороннафункціяправа.Зокрема,якдоводитьЛ.Морозова,охо-
роннафункціяправадаєтьсявзнакинелишеуразіскоєнняпевногоправопору-
шення (тобто коли ми маємо справу з об’єктивними наслідками свідомої або
несвідомоїпротиправноїповедінкиіндивідів),алейякзасібзапобіганняймовірних
правопорушеньумайбутньому8.Уцьомуаспектімоваведетьсяпропревентивну
711Юридичні і політичні науки
абоупереджувальнурольохоронноїфункції,якапроявляєтьсяутому,щосуб’єкт
правовідносин має адекватне знання і усвідомлення тих наслідків, які тягне за
собою порушення встановленого законом правопорядку. На нашу думку, така
позиція є значнобільшаргументованою, аджеохоронаправопорядкудалеконе
завждиозначаєреалізаціюпроцедурипостійногоюридичногопокарання.Допев-
ноїмірипершийзописанихнамиметодологічнихпідходівміститьусобіпевну
суперечність.
Справді,якщоохороннафункціявступаєвдіюлишепіслявчиненняправопо-
рушення, то тоді логічно слід визнати вона є тим більш ефективною, чим з
більшоюкількістюправопорушеньмимаємосправу.Таксамотрансформуєтьсяі
розумінняправопорядку.Нагадаємо,щонадоктринальномурівніправопорядок
частоописуєтьсяяк«державно-правовеявище,щовиникаєйіснуєтамітоді,деі
колиуньомузацікавленадержавнавлада,якавстановлюєіпідтримуєправовий
порядок,охороняєвідпорушень,авнеобхіднихвипадкахізахищає,оскількибез
цього неможлива реалізація державних завдань, здійснення сутності, форми та
функцій влади9. З цих же позицій до тлумачення правопорядку підходить Ю.
Ветютнєв,якийдоводить,щонезалежновідтого,чимивизначатимемоправопо-
рядок у спеціально-юридичному аспекті (як стан суспільних відносин, який
настає в результаті дотримання діючого права у повному обсязі), чи у загаль-
нофілосфському (як стан максимальної впорядкованості правового життя
суспільства), ми маємо справу з певним режимом впорядкованості суспільних
відносин,колиіснуючінорминепорушуютьсяідотримуютьсявсімаучасниками
правовідносин10. Натомість, якщо охоронна функція тлумачиться як результат
санкціонованого покарання за порушення правопорядку, то тоді правопорядок
перетворюєтьсяз«режимунепорушенняправа»на«режимузаконеногопокаран-
ня».Тобтореальнийправопорядоквиникатименеутомусуспільствіденепору-
шуютьсяюридичнінорми,аутому,вякомунамаксимальнукількістьправопору-
шеньприпадаємаксимальнакількістьпокарань.Очевидно,щотакийпідхідістот-
но спотворює поняття ефективності правової охорони, яка вимірюється не
кількістюправопорушень,акількістютихвипадків,колисуб’єктиправовідносин
підпорядковувалисвоюповедінкудіючимправовимнормамнезалежновідтого
чиголовниммотивомвиступалопереконанняусправедливостіцихнорм,чиост-
рахпередмайбутнімпокаранням.Такимчином,нанашудумку,описуючиохорон-
нуфункціюправа,необхіднозазначити,щовонанесеусобідваосновніаспекти:
кратичний(відстарогрецькогоkratos–влада,сила)тапревентивний.Першийз
них,якбулозазначеновище,пов’язанийізреакцієюнапротиправнуповедінкуіє
наслідкомвчиненняправопорушення.ЯкслушнозазначаєО.Поклонська,абине
набутирепресивнихвластивостей,цейаспектреалізаціїохоронноїфункціїправа,
має залишатися в рамках легітимності, чинного законодавства і відповідати
коріннимсуспільнимінтересамтауніверсальнимприродно-правовимпринципам
ікритеріямцивілізованості11.Уцьомусенсіохороннафункціяправанеповинна
перетворюватисьнанасилля,амаєреалізовуватисьвиключноувідповідностідо
чинногозаконодавства.Причомувсізастосованізакономсанкціїщодовчиненого
правопорушення не повинні перевищувати ту міру прийнятної для суспільства
юридичноївідповідальності,якаузгоджуєтьсяззагальнимипринципамисправед-
ливості і гуманізму.Серед вітчизнянихдослідників змістовний аналіз цихдвох
принципів надає С. Погребняк12. Більше того, як зазначає згаданий автор, ця
712 Держава і право • Випуск 52
вимогалегітимностіставитьзаметупопередитипоявутакогопозитивногоправа,
якесамепособієсвавіллям,єпротиприродним,несправедливиміантигуманним
позитивним правом13. Таким чином, по мірі розвитку права і правових систем
можнаспостерігатипоступовуревізіюітрансформаціютієїсистемизасобівюри-
дичногопокарання,які застосовуютьсяповідношеннюдотихосіб,якимибуло
вчиненоправопорушення.Іншийаспектохоронноїфункціїправа–превентивний
–дієнечерезвизначенняюридичноївідповідальностізавжевчиненіправопору-
шення,ачереззагальневстановленнясистемисанкцій,якізастосовуватимуться
допорушниківправопорядку(незалежновідтого,хтосамеєсуб’єктомцьогопра-
вопорушення).Важливістьцьогоаспектуохоронноїфункціїправапроявляєтьсяу
тому,щовонанепередбачаєбезпосередньогозастосуванняжоднихрепресивних
абокарних заходів, аджейдетьсявиключнопро інформуванняосібпро ті види
поведінки, які є суспільно небезпечними, загрожують іншим особам, державі,
порушуютьсуспільнубезпеку,загрожуютьсвободііншихосібтощо,атакожпро
тівидиюридичноївідповідальності,якіможутьзастосовуватисьуразівчинення
подібнихпротиправнихдій.
Такимчином,досліджуючиохороннуфункціюправа,можнавказатинарядїї
специфічнихвластивостей,якідозволяютьчітковідмежуватиїїнатеоретичному
рівнівідіншихфункційправа.По-перше,охороннафункціяправазавждинесеу
собі необхідну і одночасно достатню інформацію для всіх без виключення
суб’єктівправовідносинпроте,якісамесуспільніцінностіівідносиниохороня-
ютьсяправом.Прицьомузазначеніцінностіможутьбутизакріпленіякнарівні
конституційного права, так і відповідно до галузевого розподілу права.Напри-
клад,частина1статті3КонституціїУкраїнивстановлює:«Людина,їїжиттяіздо-
ров’я,честьігідність,недоторканістьібезпекавизнаютьсявУкраїнінайвищою
соціальноюцінністю».Такимчиномдержаваберепідсвоюохоронужиття,здо-
ров’я,безпеку,честьігідністькожногогромадянина.Ціжсаміцінностівизнача-
ютьіохороннінормивокремихгалузяхправа.Зокрема,учинномукримінально-
муправічітковизначенінормивідповідальностізапосяганнянажиттялюдини,її
здоров’я,честьгідністьтощо.Причому,якзазначеноустатті12КК,залежновід
ступенятяжкостізлочиниподіляютьсяназлочининевеликоїтяжкості,середньої
тяжкості, тяжкі та особливо тяжкі: а) злочиномневеликої тяжкості є злочин, за
який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох
років,абоінше,більшм’якепокарання;б)злочиномсередньоїтяжкостієзлочин,
заякийпередбаченепокаранняувидіпозбавленняволінастрокнебільшеп’яти
років;в)тяжкимзлочиномєзлочин,заякийпередбаченепокаранняувидіпозбав-
ленняволінастрокнебільшедесятироків;г)особливотяжкимзлочиномєзло-
чин,заякийпередбаченепокаранняувидіпозбавленняволінастрокпонаддесять
роківабодовічногопозбавленняволі.
По-друге,охороннафункціязабезпечуєможливістьвпливуправанаповедінку
осіб через такі специфічні механізми як: встановлення заборон і санкцій,
реалізаціяюридичноївідповідальностітощо.Дієвістьтакихзаборон,якізабезпе-
чують реалізацію охоронної функції права, залежить, з одного боку – від того,
наскількидержаваспроможназабезпечитипринципневідворотностіпокаранняза
вчиненіправопорушення,азіншого–наскількиудержавізабезпечуєтьсяприн-
цип законності, адже саме рівність всіх перед законом, змушує конкретних
суб’єктівправовідносиндотримуватисьдіючихправовихнорм іуникатипроти-
правнихдій,оскількипринципзаконностінеприпускаєжоднихвиключеньіжод-
ноїнерівності(заознакоюмайновогочисоціальногостану,релігійноїприналеж-
713Юридичні і політичні науки
ності, службового становища тощо) щодо застосування заходів юридичної
відповідальності.Нагадаємо,щонаразіунауцітеоріїдержавиіправазаконність
характеризується як особливийрежимабопроцесдіяльності держави та інших
суб’єктівсуспільнихвідносин,сутьякогозводитьсядотрьохосновнихвимог:а)
наявністьдобрепродуманоїсистемиправовихзаконівіпідзаконнихнормативно-
правових актів; б) точне і повне закріплення правового статусу всіх учасників
правовідносин; в) точне і неухильне виконання і дотримання законів та інших
нормативно-правовихактіввсімапосадовимиособамиігромадянами14.Пророль
законностіякфундаментальногопринципуорганізаціїіфункціонуваннядержав-
ної владиаргументованопишеО.Лукаш15.Дещо інші аргументинаводить іЛ.
Горбунова16,алевціломуїїпозиціяєтакоюж,адже,наїїдумку,самепринцип
законностідозволяєзабезпечитинеухильністьдотриманнянормчинногозаконо-
давстваіуникатиймовірніпорушеннязаконівдержави.Такимчиномусвідомлен-
няпринципуневідворотностіюридичноївідповідальностіуразівчиненняправо-
порушення,атакожзміступринципузаконностізабезпечуєреалізаціюохоронної
функціїправа.Механізмамитакоїреалізаціїєнасамперед:встановленняправових
заборон щодо вчинення суспільно небезпечних або суспільно небажаних дій;
наявністьправовихсанкційзавчиненіпротиправнідії(абобездіяльність);визна-
ченнявидівзлочинівтаіншихвидівправопорушень;визначенняправовідносин,
яківиникаютьуразівчиненняправопорушення;юридичнавідповідальність.При
цьомувсіцімеханізмимаютьсутоправовийхарактер,оскількизабезпеченняохо-
ронноїфункціїдержавипередбачаєзастосуванняіншихзасобівімеханізмів.
По-третє,необхідновідзначити,щоохороннафункціяправаєтіснопов’яза-
ною з рівнем розвитку правової культури і правової свідомості, оскільки вона
безпосередньо залежить вія якості та ступеня гуманності і справедливості тих
начал, які закріплюються у діючому праві. Більше того, ефективна реалізація
попереджувальноговпливуохоронноїфункціїправаможливалишевумовах,коли
громадянимаютьдостатнійрівеньправовихзнань,атакожспецифічнийтиппра-
вової свідомості, в якій єукоріненимицінностіправа, свободи, справедливості,
правопорядку.УцьомусенсінеможнанепогодитисязпозицієюН.Волковицької,
яка визначає правову свідомість як «один з найважливіших елементів правової
системизісвоєюскладноюібагаторівневоюструктурою,щоявляєсуб’єктивне,
нормативнозначимевідображенняправовоїдійсностіувиглядіправовихіюри-
дичнозначимихзнань,оціноктаустановок,раціональноготаемоційно-вольового
характеру,що відбивають ретроспективне, сучасне і простпективне сприйняття
права,якеєоб’єктивноючастиноюреальногоправовогожиттяіправовогорегу-
лювання»17. Фактично у разі домінування у правовій свідомості нігілістичної
настанови,ефективністьреалізаціїохоронноїфункціїправасуттєвознижується,
оскількитодіусуб’єктаправовідносинформуєтьсясвідоманастанованазневаж-
ливе ставлення до права, а також на знецінення суспільно визнаних моделей
поведінки.Напочаткуминулогостоліттянацейфеномензвертавувагу І.Ільїін,
якийдосліджуючирізніформиправовоїсвідомості(зокремавінвиділявздорову
правосвідомістьтаураженуправосвідомість18)вказувавнате,щофункціїправа,
аразомзнимиіпроцесїхреалізаціїпрямозалежатьвідтогоякимчиномправо
сприймаєтьсягромадянами,якіцінностіуньомувбачаютьсяінаскількиорганічно
воновходитьвмережусуспільнихвідносин.Посиленнятенденційдоправового
нігілізмутайогодомінуванняусуспільнійправосвідомостіпрактичноповністю
нейтралізуютьпревентивнийаспектохоронноїфункціїправа.Водночасостаннім
часомвказуєтьсяйнатакийфакторзабезпеченняохоронноїфункціїправаякпра-
714 Держава і право • Випуск 52
воваідеологія.Наприклад,В.Толстенко,переконливодоводить,щовідсутністьу
сучаснійправовійідеологіїфундаментальнихпринципівправовоїідемократичної
державимаєнегативнийвпливякнастанправовоїсвідомостівцілому,такіна
реалізаціюосновнихфункційправа19.
Зважаючинадослідженівищеспецифічнівластивостіохоронноїфункціїпра-
ва, ми можемо запропонувати визначення охоронної функції права у правовій
державіякцілеспрямованогоправовоговпливу,щознаходитьсяутісномузв’язку
з рівнемрозвиткуправа,правової культури таправової системи, завдякиякому
визначаютьсянайважливішісуспільнівідносини іцінності,щоперебуваютьпід
охороноюдержавиісуспільства,атакожзабороненідержавоюсуспільнонебез-
печні інебажанідіяння,примусовізаходищодосуб’єктівправопорушень,вста-
новлюєтьсяюридичнавідповідальністьзапорушеннязакріпленихправоммоде-
лейсоціальноївзаємодіїтасуспільноїповедінки.Прицьомуспецифікоюреалізації
охоронної функції у правовій державі є, з одного боку – урівноваження у ній
кратичногоіпревентивногоаспектів(принагіднозауважимо,щопомірірозвитку
правової держави роль останнього з цих аспектів постійно збільшується), а з
іншого–суспільналегітимністьігуманністьмеханізмівтазасобіввпливунатих
суб’єктів,якимибуловчиненоправопорушення.
Загаломже,надумкуавтора,подальшідослідженняохоронноїфункціїправа
складаютьодинзперспективнихіодночаснонайважливішихнапрямівдосліджень
сучасноїнаукитеоріїдержавиіправа.
1.Те о рия государстваиправа/Подред.В.К.Бабаева.–М.:Юристъ,2002.–С.259.
2. Лейст О. Э.Сущностьправа.Проблемытеорииифилософииправа.–М.:Зерцало,
2008.–С.47.3. За галь натеоріядержавиіправа/Заред.М.В.Цвіка,О.В.Петришина.
– Х.: Право, 2009. – С. 155-156. 4. Маль ко А.В. Теория государства и права. – М.:
Юристъ,2006.–С.115.5. Чер во нюк В. И.Теориягосударстваиправа.–М.:ИНФРА-М,
2007.–С.249.6. Ха у с то ва М.Структураправовоїсистемисуспільства//ВісникАка-
деміїправовихнаукУкраїни.–2010.–№1(60).–С.55-56.7. Скрип нюк О.В.Курссучас-
ногоконституційногоправаУкраїни:академічневидання.–Х.:Право,2009.–С.99.8.
Мо ро зо ва Л. А.Теориягосударстваиправа.–М.:Изд-воЭксмо,2005.–С.194.9. Кри
сюк Ю. Соціальний і правовий порядок як реалізація ідеї права // Право України. –
2004.–№8.–С.26.10. Ве тют нев Ю.Ю.Оправовойслучайностииправовомхаосе//
Журналроссийскогоправа.–2003.–№7.–С.76-77.11. По клонсь ка О.Співвідношення
влади іправа //ПравоУкраїни.–2010.–№4.–С.227.12. По греб няк С.П.Втілення
принципу гуманізму в праві // Вісник Академії правових наук України. – 2007. –
№1(48).–С.33-42;По греб няк С.П.Справедливістьзмістунормативно-правовихактів
якумоваїхправомірності//ВісникАкадеміїправовихнаукУкраїни.–2005.–№2(41).–
С.41-50.13. По греб няк С.П.Ознакиправавконтекстісучасногоправорозуміння//Пра-
воУкраїни.–2010.–№4.–С.168.14. Ко тюк В. О.Теоріяправа.–К.:Вентурі,1996.
– С. 110. 15. Лу каш О.Л. Принцип законності та його значення для конституційного
розвитку України // Верховенство права у процесі державотворення та захисту прав
людинивУкраїні:МатеріалиVІІIВсеукраїнськоїнауково-практичноїконференції(26–
27квітня,2007р.).–Острог:ПравничийфакультетНаціональногоуніверситету«Ост-
розькаакадемія»,2007.–С.25-2716. Гор бу но ва Л.М.Історіядослідженняідеїтапонят-
тязаконності //ПравоУкраїни.–2004.–№2.–С.3-8.17. Вол ко виць ка Н.О. Поняття
правовоїсвідомостітаїїструктури:теоретичнііметодологічніпроблемидослідження//
ЮридичнаУкраїна.–2010.–№2(86).–С.33-34.18. Иль ин И.А.Путьдуховногообнов-
ления//Путькочевидности.–М.:Республика,1993.–С.264.19. Тол стен ко В.Л.Утвер-
дженняпринципуверховенстваправаірозвитокправовоїідеології:актуальніпроблеми
взаємозв’язку//Верховенствоправаупроцесідержавотвореннятазахиступравлюдини
715Юридичні і політичні науки
вУкраїні:МатеріалиІХВсеукраїнськоїнауково-практичноїконференції(Острог,30–31
травня2008р.).–Острог:Вид-воНаціональногоуніверситету«ОстрозькаАкадемія»,
2008.–С.62.
Розділ 10. ПОЛІТИЧНІ НАУКИ
С. А. Дроботов. ЗабезпеЧеннЯ охоронноЇ функцІЇ права: теоретико-методологІЧнІ аспекти дослІдженнЯ
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-34077 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T16:06:47Z |
| publishDate | 2011 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Дроботов, С.А. 2012-06-01T08:32:57Z 2012-06-01T08:32:57Z 2011 Забезпечення охоронної функції права: теоретико-методологічні аспекти дослідження / С.А. Дроботов // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 707-715. — Бібліогр.: 19 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34077 Досліджується специфіка забезпечення охоронної функції права. Особлива увага приділяється аналізу теоретичних і методологічних підходів до наукового тлумачення поняття охоронної функції, характеристики механізмів і гарантій її реалізації. Автор визначає основні проблеми реалізації охоронної функції права, а також її роль в загальній системі спеціально-юридичних функцій права. Исследуется специфика обеспечения охранительной функции права. Особое внимание уделяется анализу теоретических и методологических подходов в научной интерпретации понятия охранительной функции, характеристике механизмов и гарантий ее реализации. Автор определяет основные проблемы реализации охранительной функции права, а также ее роль в общей системе специально-юридических функций права. The article investigates the specificity of maintenance of the law protective function. The special attention is given to the analysis of the theoretical and methodological approaches in scientific interpretation of the law protective function concept, characteristic of mechanisms and guarantees of its realization. The author determines the basic problems of realization the law protective function, shows its role for the general system of legal functions of the law. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Держава і право Політичні науки Забезпечення охоронної функції права: теоретико-методологічні аспекти дослідження Article published earlier |
| spellingShingle | Забезпечення охоронної функції права: теоретико-методологічні аспекти дослідження Дроботов, С.А. Політичні науки |
| title | Забезпечення охоронної функції права: теоретико-методологічні аспекти дослідження |
| title_full | Забезпечення охоронної функції права: теоретико-методологічні аспекти дослідження |
| title_fullStr | Забезпечення охоронної функції права: теоретико-методологічні аспекти дослідження |
| title_full_unstemmed | Забезпечення охоронної функції права: теоретико-методологічні аспекти дослідження |
| title_short | Забезпечення охоронної функції права: теоретико-методологічні аспекти дослідження |
| title_sort | забезпечення охоронної функції права: теоретико-методологічні аспекти дослідження |
| topic | Політичні науки |
| topic_facet | Політичні науки |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34077 |
| work_keys_str_mv | AT drobotovsa zabezpečennâohoronnoífunkcíípravateoretikometodologíčníaspektidoslídžennâ |