Buchumschlag

Виміри етнополітичної безпеки України

На основі аналізу законодавчої бази етнонаціональної політики в Україні на предмет забезпечення етнополітичної безпеки запропоновано авторський теоретичний інструментарій – виміри етнополітичної безпеки. На основе анализа законодательной базы этнонациональной политики в Украине...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Veröffentlicht in:Держава і право
Datum:2011
1. Verfasser: Ціцуашвілі, Н.І.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainisch
Veröffentlicht: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Schlagworte:
Політичні науки
Online Zugang:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34084
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Виміри етнополітичної безпеки України / Н.І. Ціцуашвілі // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 692-698. — Бібліогр.: 9 назв. — укp.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1859631685756256256
author Ціцуашвілі, Н.І.
author_facet Ціцуашвілі, Н.І.
citation_txt Виміри етнополітичної безпеки України / Н.І. Ціцуашвілі // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 692-698. — Бібліогр.: 9 назв. — укp.
collection DSpace DC
container_title Держава і право
description На основі аналізу законодавчої бази етнонаціональної політики в Україні на предмет забезпечення етнополітичної безпеки запропоновано авторський теоретичний інструментарій – виміри етнополітичної безпеки. На основе анализа законодательной базы этнонациональной политики в Украине на предмет обеспечения этнополитической безопасности предложен авторский теоретический инструментарий – измерения этнополитической безопасности. Author’s tools – the dimensions of ethnopolitical safety was proposed on the ethnonational law analysis base.
first_indexed 2025-12-07T13:11:33Z
format Article
fulltext Н. І. ЦІЦУАШВІЛІ . ВИМІРИ ЕТНОПОЛІТИЧНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ На ос нові аналізу за ко но дав чої ба зи ет но національ ної політи ки в Ук раїні на пред­ мет за без пе чен ня ет но політич ної без пе ки за про по но ва но ав торсь кий те о ре тич ний інстру мен тарій – виміри ет но політич ної без пе ки. Клю­чові­сло­ва: ет но політич на без пе ка, ет но національ на політи ка. На ос но ве ана ли за за ко но да тель ной ба зы эт но на ци о наль ной по ли ти ки в Ук ра и не на пред мет обес пе че ния эт но по ли ти че с кой бе зо пас но с ти пред ло жен ав тор ский те о­ ре ти че с кий ин ст ру мен та рий – из ме ре ния эт но по ли ти че с кой бе зо пас но с ти. Клю­че­вые­сло­ва: эт но по ли ти че с кая бе зо пас ность, эт но на ци о наль ная по ли ти ка. Author’s tools – the dimensions of ethnopolitical safety was proposed on the ethnon­ ational law analysis base. Keywords: ethnopolitical safety, ethnonational politics. Су­час­не­ ро­зуміння,­ ево­люція­ по­нят­тя­ національ­ної­ без­пе­ки,­ політи­ки­ національ­ної­без­пе­ки­пе­ред­ба­чає­обов’яз­ко­ве­вра­ху­ван­ня­ет­но­політич­ної­скла­до- вої.­Зро­зуміло,­що­ли­ше­в­про­цесі­си­с­тем­но­го­на­пра­цю­ван­ня­за­ко­но­дав­чих­підва- лин­ ет­но­національ­ної­ політи­ки­ мож­ли­ве­ за­ко­но­дав­че­ вирішен­ня­ пи­тань­ ет­но- політич­ної­ без­пе­ки.­ Ад­же­ за­гро­зи­ за­ уча­с­тю­ етнічно­го­ фак­то­ру­ ви­ни­ка­ють­ здебільшо­го­ у­ відповідь­ на­ не­до­ско­налість­ мо­делі­ дер­жав­ної­ ет­но­національ­ної­ політи­ки,­її­не­доліки.­Од­нак­для­от­ри­ман­ня­цілісно­го­уяв­лен­ня­про­ет­но­політич- ну­без­пе­ку­Ук­раїни­не­мож­ли­во­обійти­ся­без­вив­чен­ня­місця­цьо­го­по­нят­тя­у­за­ко- но­давстві­Ук­раїни,­що­рег­ла­мен­тує­політи­ку­національ­ної­без­пе­ки. Кон­цеп­ту­аль­ну­ос­но­ву­національ­ної­стра­тегії­політи­ки­без­пе­ки­бу­ло­за­кла­де- но­ 1990­ ро­ку­ в­Дек­ла­рації­ про­ дер­жав­ний­ су­ве­ренітет­Ук­раїни,­ ок­ремі­ розділи­ якої­при­свя­че­но­зовнішній­і­внутрішній­без­пеці1.­Нас­ціка­ви­ти­ме­ет­но­політич­ний­ вимір­ без­пе­ки,­ тоб­то­ за­без­пе­чен­ня­ без­пе­ки­ лю­ди­ни­ як­ пред­став­ни­ка­ пев­ної­ етнічної­гру­пи,­етнічних­груп­(нації,­національ­них­мен­шин,­мігрантів­та­ін.),­які­ фор­му­ють­поліетнічне­суспільство,­та­дер­жа­ви­як­ет­но­політич­но­го­ор­ганізму­від­ внутрішніх­ і­ зовнішніх­ за­гроз­ ет­но­політич­но­го­ ха­рак­те­ру.­ Дек­ла­рація­ про­ дер- жав­ний­ су­ве­ренітет­ Ук­раїни­ містить­ відповідні­ по­ло­жен­ня,­ що­ пе­ред­ба­ча­ють­ за­хист­інте­ресів­та­прав­цих­об’єктів­без­пе­ки.­В­до­ку­менті­за­зна­чається,­що­Вер- хов­на­Ра­да­Ук­раїнської­РСР­про­го­ло­шує­дер­жав­ний­су­ве­ренітет­Ук­раїни,­ви­ра­жа- ю­чи­во­лю­на­ро­ду­Ук­раїни,­праг­ну­чи­ство­ри­ти­де­мо­кра­тич­не­суспільство,­ви­хо­дя- чи­з­по­треб­всебічно­го­за­без­пе­чен­ня­прав­і­сво­бод­лю­ди­ни,­ша­ну­ю­чи­національні­ пра­ва­ всіх­ на­родів.­ Та­ким­ чи­ном­ в­ пре­ам­булі­ Дек­ла­рації­ про­ дер­жав­ний­ су­ве- ренітет­Ук­раїни­дер­жа­ва,­що­фор­му­ва­ла­ся,­за­дек­ла­ру­ва­ла­намір­за­хи­ща­ти­пра­ва­і­ сво­бо­ди­лю­ди­ни,­пра­ва­етнічних­груп­(на­ро­ду­як­політич­ної­нації,­національ­них­ мен­шин),­ бу­ду­ва­ти­де­мо­кра­тич­не­ суспільство­ та­фор­му­ва­ти­пра­во­ву­дер­жа­ву,­ в­ якій­ за­без­пе­чу­ва­ти­меть­ся­ по­вноцінний­ політич­ний,­ еко­номічний,­ соціаль­ний­ і­ ду­хов­ний­роз­ви­ток­на­ро­ду­Ук­раїни. Cаме­в­цей­час­на­те­ре­нах­по­ст­ра­дянсь­ко­го­про­сто­ру­три­ва­ли­дезінте­г­раційні­ про­це­си,­ які­ су­про­во­д­жу­ва­ли­ся­ у­ ба­га­ть­ох­ ре­с­публіках­ ет­но­політич­ни­ми­ конфлікта­ми2.­Міжнаціональ­на­на­пру­га­в­цен­т­раль­но­азійських­і­кав­казь­ких­ре­с- публіках­ви­ли­ла­ся­у­кри­ваві­міжетнічні­су­тич­ки.­Зміст­по­ло­жень­Дек­ла­рації­про­ 692 Держава і право • Випуск 52 ©­ЦІЦУ АШВІЛІ Но дарі Іса ко вич – здо­бу­вач­ Інсти­ту­ту­ дер­жа­ви­ і­ пра­ва­ ім.­ В.М.­ Ко­рець­ко­го­НАН­Ук­раїни дер­жав­ний­су­ве­ренітет­Ук­раїни­свідчив­про­намір­Ук­раїни­за­побігти­цьо­му­сце- нарію­на­своїй­те­ри­торії­шля­хом­ство­рен­ня­умов­для­роз­вит­ку­та­рівно­го­за­до­во- лен­ня­інте­ресів­всіх­етнічних­груп.­От­же,­ет­но­політич­на­скла­до­ва­відігра­ва­ла­не­ ос­тан­ню­ роль­ в­ за­без­пе­ченні­ національ­ної­ без­пе­ки­ ство­рю­ва­ної­ дер­жа­ви.­ Цей­ політи­ко-пра­во­вий­ до­ку­мент­ став­ ос­но­вою­ по­бу­до­ви­ дер­жа­ви,­ більшість­ йо­го­ по­ло­жень­бу­ли­де­талізо­вані­в­Кон­сти­туції­Ук­раїни­та­За­ко­нах­Ук­раїни.­Найбільше­ ува­ги­в­Дек­ла­рації­про­дер­жав­ний­су­ве­ренітет­Ук­раїни­бу­ло­приділе­но­військовій­ та­ еко­логічний­ підси­с­те­мам­ національ­ної­ без­пе­ки­ Ук­раїни.­ Од­нак­ у­ ній­ чітко­ прослідко­ву­ють­ся­еле­мен­ти­ет­но­політич­ної­без­пе­ки­у­ви­гляді­за­хи­с­ту­ос­нов­них­її­ рівнів. Поч­не­мо­з­за­хи­с­ту­дер­жав­ності­яка­ста­ла­ре­зуль­та­том­здійснен­ня­ук­раїнською­ нацією­сво­го­невід’ємно­го­пра­ва­на­са­мо­виз­на­чен­ня.­У­Розділі­«Са­мо­виз­на­чен­ня­ ук­раїнської­ нації»­ за­зна­чається,­що­Ук­раїнська­ РСР­ здійснює­ за­хист­ і­ охо­ро­ну­ національ­ної­дер­жав­ності­ук­раїнсько­го­на­ро­ду.­Будь-які­на­силь­ницькі­дії­про­ти­ національ­ної­ дер­жав­ності­ Ук­раїни­ з­ бо­ку­ політич­них­ партій,­ гро­мадсь­ких­ ор­ганізацій,­інших­уг­ру­по­вань­чи­ок­ре­мих­осіб­пе­ресліду­ють­ся­за­за­ко­ном.­Дек- ла­рація­ ого­ло­си­ла­ увесь­ ре­сурс­ний­ по­тенціал,­ ство­ре­ний­ на­ те­ри­торії­Ук­раїни,­ власністю­її­на­ро­ду,­ма­теріаль­ною­ос­но­вою­су­ве­реніте­ту­ре­с­публіки,­що­ви­ко­ри- с­то­вується­ з­ ме­тою­ за­без­пе­чен­ня­ ма­теріаль­них­ і­ ду­хов­них­ по­треб­ її­ гро­ма­дян;­ те­ри­торія­дер­жа­ви­в­існу­ю­чих­кор­до­нах­ого­ло­шу­ва­ла­ся­не­до­тор­ка­ною. Та­ким­ чи­ном,­ до­ку­мент­ за­клав­ підва­ли­ни­ збе­ре­жен­ня­ та­ роз­вит­ку­ дер­жав- ності­як­ет­но­са­мо­ор­ганізації­та­са­мо­виз­на­чен­ня­ук­раїнсько­го­на­ро­ду­–­політич­ної­ нації,­зафіксу­вав­ши­ви­ко­нан­ня­дер­жа­вою­за­хис­ної­функції­що­до­ньо­го,­суспільства­ та­ гро­ма­дян.­ Ук­раїна­ зо­бов’язу­ва­ла­ся­ за­без­пе­чи­ти­ рівність­ пе­ред­ за­ко­ном­ усіх­ гро­ма­дян­не­за­леж­но­від­по­хо­д­жен­ня,­ соціаль­но­го­ і­май­но­во­го­ста­ну,­ра­со­вої­ та­ національ­ної­при­на­леж­ності,­статі,­освіти,­мо­ви,­політич­них­по­глядів,­релігійних­ пе­ре­ко­нань,­ місця­ про­жи­ван­ня;­ ре­гу­лю­ва­ти­ імміграційні­ про­це­си­ та­ ви­яв­ля­ти­ тур­бо­ту­і­вжи­ва­ти­за­ходів­що­до­охо­ро­ни­і­за­хи­с­ту­інте­ресів­гро­ма­дян­Ук­раїнської­ РСР,­які­пе­ре­бу­ва­ють­за­ме­жа­ми­ре­с­публіки. Дек­ла­рацією­ про­ дер­жав­ний­ су­ве­ренітет­ Ук­раїни­ ство­рю­ва­на­ дер­жа­ва­ зо­бов’язу­ва­ла­ся­за­без­пе­чу­ва­ти­національ­но-куль­тур­не­відро­д­жен­ня­ук­раїнсько­го­ на­ро­ду,­йо­го­істо­рич­ної­свідо­мості­і­тра­дицій,­національ­но-ет­но­графічних­особ- ли­во­с­тей,­ функціону­ван­ня­ ук­раїнської­ мо­ви­ у­ всіх­ сфе­рах­ суспільно­го­ жит­тя.­ Та­кож­ во­на­ га­ран­ту­ва­ла­ всім­ національ­но­с­тям,­що­ про­жи­ва­ють­ на­ її­ те­ри­торії,­ пра­во­вільно­го­національ­но-куль­тур­но­го­роз­вит­ку­та­зо­бов’язу­ва­ла­ся­піклу­ва­ти­ся­ про­ за­до­во­лен­ня­національ­но-куль­тур­них,­ ду­хов­них­ і­мов­них­по­треб­ук­раїнців,­ що­про­жи­ва­ють­за­її­ме­жа­ми.­ Аналіз­ праць­ вітчиз­ня­них­ без­пе­коз­навців,­ їх­ все­ частіша­ відмо­ва­ ро­зуміти­ си­с­те­му­ за­без­пе­чен­ня­ національ­ної­ без­пе­ки­ ли­ше­ як­ си­с­те­му,­ по­кли­ка­ну­ про- тидіяти­за­гро­зам,­які­вже­сто­ять­на­по­ряд­ку­ден­но­му,­по­шу­ки­шир­ших­виз­на­чень,­ спро­би­ ви­о­кре­ми­ти­ ста­тич­ний­ та­ ди­намічний­ підхід­ до­ ро­зуміння­ без­пе­ки,­ на­штов­ху­ють­на­певні­мірку­ван­ня­що­до­ево­люції­по­нят­тя­си­с­те­ми­національ­ної­ без­пе­ки3.­Як­що­ще­на­по­чат­ку­90-х­років­без­пе­ку­ре­ду­ку­ва­ли­до­обо­ро­ни­дер­жа- ви,­то­зго­дом­її­ро­зуміння­роз­ши­ри­ло­ся­і­з’яви­ло­ся­обґрун­ту­ван­ня­функціону­ван- ня­ різних­ підси­с­тем­ національ­ної­ без­пе­ки­ –­ інфор­маційної,­ еко­номічної,­ еко- логічної­та­ін.­На­разі­є­по­тре­ба­ви­о­крем­лен­ня­різних­вимірів­без­пе­ки­не­за­леж­но­ від­підси­с­те­ми,­а­відповідно­до­спо­со­бу­і­ме­ханізмів­за­без­пе­чен­ня­ста­ну­за­хи­ще- ності­ос­нов­них­об’єктів.­ 693Юридичні і політичні науки Аналіз­за­ко­но­дав­чої­ба­зи­національ­ної­без­пе­ки­Ук­раїни­на­штов­хує­на­вис­но- вок­про­те,­що­за­без­пе­чен­ня­ет­но­політич­ної­без­пе­ки­місить­не­ли­ше­ак­тив­ний,­а­ й­ пре­вен­тив­ний­ та­ па­сив­ний­ виміри.­ Ак­тив­ний­ вимір­ ет­но­політич­ної­ без­пе­ки­ пе­ред­ба­чає­ за­сто­су­ван­ня­ ме­ханізмів,­ спря­мо­ва­них­ без­по­се­ред­ньо­ на­ про­тидію­ ре­аль­ним­ за­гро­зам­ за­ уча­с­тю­ етнічно­го­ чин­ни­ку,­ або­ діяльність­ з­ усу­нен­ня­ наслідків­ їх­ ре­алізації.­ Зо­к­ре­ма,­ ак­тив­не­ за­без­пе­чен­ня­ ет­но­політич­ної­ без­пе­ки­ пе­ред­ба­чає­про­тидію­зло­чи­нам­на­ґрунті­міжетнічної­во­рож­нечі,­про­явам­се­па­ра- тиз­му,­ за­гро­зам­ те­ри­торіаль­ної­ цілісності­ за­ до­по­мо­гою­ криміна­ль­но-про­це­су- аль­них­ норм­ то­що.­ Пре­вен­тив­ний­ вимір­ ет­но­політич­ної­ без­пе­ки­ пе­ред­ба­чає­ здійснен­ня­ діяль­ності,­ спря­мо­ва­ної­ на­ ви­яв­лен­ня­ внутрішньо­політич­них­ та­ зовнішньо­політич­них­ по­тенційних­ за­гроз,­ не­до­пу­щен­ня­ їх­ транс­фор­мації­ з­ у­ ре­альні­ вик­ли­ки­ та­ не­без­пе­ки.­ За­без­пе­чен­ня­ па­сив­но­го­ виміру­ ет­но­політич­ної­ без­пе­ки­оз­на­чає­ство­рен­ня­та­ких­умов­в­ме­жах­ет­но­національ­ної­політи­ки­дер­жа- ви,­які­оз­на­ча­ти­муть­за­хи­щеність­прав,­інте­ресів­лю­ди­ни­як­чле­на­етнічної­гру­пи,­ всіх­етнічних­груп­та­спри­я­ти­муть­вільно­му­роз­вит­ку­їх­ет­но­куль­тур­ної­са­мо­бут- ності,­що,­в­свою­чер­гу,­галь­му­ва­ти­ме­про­це­си­політи­зації­етнічності­та­за­без­пе- чить­стабільний­ет­но­політич­ний­роз­ви­ток­поліетнічно­го­суспільства.­За­без­пе­чен- ня­па­сив­но­го­ виміру­ ет­но­політич­ної­ без­пе­ки­пе­ред­ба­чає­ ство­рен­ня­ стабільно­го­ ет­но­політич­но­го,­ет­но­національ­но­го,­ет­но­куль­тур­но­го­се­ре­до­ви­ща,­яке­не­спри­я- ти­ме­ви­ник­нен­ню­внутрішніх­за­гроз­за­уча­с­тю­етнічно­го­чин­ни­ку,­оскільки­ба­зу- ва­ти­меть­ся­на­прин­ци­пах­фор­му­ван­ня­то­ле­рант­но­го,­ба­га­то­куль­тур­но­го,­а­відтак­ не­конфліктно­го­поліетнічно­го­суспільства. Ак­тив­ний,­па­сив­ний­та­пре­вен­тив­ний­виміри­ет­но­політич­ної­без­пе­ки­про­по- нується­за­про­ва­ди­ти­з­ог­ля­ду­на­плу­та­ни­ну­термінів­«ди­намічна»­та­«ста­тич­на»­ національ­на­без­пе­ка,­яки­ми­різні­дослідни­ки­на­ма­га­ють­ся­по­зна­чи­ти,­роз­ме­жу­ва- ти­ тра­диційні­ за­хо­ди­ з­ за­без­пе­чен­ня­національ­ної­без­пе­ки­ та­ ство­рен­ня­умов­в­ дер­жаві­і­суспільстві,­які­галь­му­ють­про­це­си­де­с­табілізації­си­с­те­ми­та­ви­ник­нен- ня­дже­рел­за­гроз­в­ній.­В­цьо­му­кон­тексті­вар­то­по­сла­ти­ся­на­виз­на­чен­ня­З.­Чуй- ко,­яка­роз­гля­дає­національ­ну­без­пе­ку­як­ди­намічний­політи­ко-пра­во­вий­ре­жим,­ ме­тою­яко­го­є­стан­убез­пе­че­ності­національ­них­інте­ресів­від­різно­го­ро­ду­за­гроз,­ що­до­ся­гається­за­вдя­ки­ціле­с­пря­мо­ваній­діяль­ності­ор­ганів­дер­жав­ної­вла­ди­та­ інсти­тутів­гро­ма­дянсь­ко­го­суспільства­з­ме­тою­га­ран­ту­ван­ня­прав­лю­ди­ни­і­ос­но- во­по­лож­них­сво­бод,­їх­про­гре­сив­но­го­роз­вит­ку­та­стабільності­кон­сти­туційно­го­ ла­ду4.­ Не­ мо­же­мо­ по­го­ди­ти­ся­ з­ виз­на­чен­ням­ си­с­те­ми­ національ­ної­ без­пе­ки­ як­ політи­ко-пра­во­во­го­ре­жи­му,­але­вод­но­час­відзна­чи­мо­слушність­виз­на­чен­ня­її­як­ ста­ну­ убез­пе­че­ності­ національ­них­ інте­ресів­ від­ за­гроз,­що­ до­ся­гається­ за­вдя­ки­ ціле­с­пря­мо­ваній­ діяль­ності,­ що,­ на­ на­шу­ дум­ку,­ пе­ред­ба­чає­ та­кож­ ство­рен­ня­ умов,­які­пе­ре­шко­д­жа­ють­ви­ник­нен­ню­за­гроз.­ То­му,­ як­що­ аналізу­ва­ти­ Дек­ла­рацію­ про­ дер­жав­ний­ су­ве­ренітет­ Ук­раїни­ у­ розрізі­за­без­пе­чен­ня­ет­но­політич­ної­без­пе­ки,­мож­на­ствер­д­жу­ва­ти,­що­до­ку­мент­ за­клав­ос­но­ви­за­без­пе­чен­ня­більше­па­сив­но­го,­аніж­ак­тив­но­го­або­пре­вен­тив­но­го­ виміру­ет­но­політич­ної­без­пе­ки­Ук­раїни,­пе­ред­ба­чив­ши­за­хист­інте­ресів­та­ство- рен­ня­ спри­ят­ли­вих­ умов­ для­ роз­вит­ку­ всіх­ об’єктів­ ет­но­політич­ної­ без­пе­ки.­ Та­кий­ підхід­ про­сте­жується­ у­ всіх­ нор­ма­тив­но-пра­во­вих­ ак­тах­ як­ сфе­ри­ національ­ної­ без­пе­ки,­ так­ і­ сфе­ри­ ре­гу­лю­ван­ня­ ет­но­національ­них­ відно­син­ та­ про­цесів.­За­ко­но­дав­ча­ба­за­національ­ної­без­пе­ки­не­містить­по­нят­тя­ет­но­політич- ної­без­пе­ки.­Навіть­виз­на­ним­за­гро­зам­етнічно­го­ха­рак­те­ру­си­с­те­ма­за­без­пе­чен­ня­ національ­ної­без­пе­ки­Ук­раїни­приділяє­не­до­стат­ньо­ува­ги.­Йдеть­ся­про­ак­тив­ну,­ 694 Держава і право • Випуск 52 пре­вен­тив­ну­про­тидію.­Без­пе­коз­навці­вва­жа­ють,­що­за­ко­но­дав­ст­во­про­національ- ну­без­пе­ку­Ук­раїни­має­ство­ри­ти­си­с­те­му­моніто­рин­гу­для­відсте­жен­ня­і­своєчас- ної­ ней­т­ралізації­ пе­ре­ду­мов,­ що­ ство­рю­ють­ за­гро­зу­ національ­ним­ інте­ре­сам­ ук­раїнської­нації;­спри­я­ти­ут­во­рен­ню­гнуч­кої­си­с­те­ми­взаємо­уз­го­д­же­них­нор­ма- тив­но-пра­во­вих­ актів,­ ре­алізація­ яких­ за­без­пе­чу­ва­ти­ме­ по­даль­ший­ роз­ви­ток­ Ук­раїни5.­ Вод­но­час­не­мож­на­ствер­д­жу­ва­ти,­що­дер­жа­ва­не­за­без­пе­чує­ет­но­політич­ної­ без­пе­ки­своїх­гро­ма­дян,­етнічних­спільнот­або­дер­жа­ви.­Але­ет­но­політич­на­без- пе­ка­як­по­нят­тя,­як­підси­с­те­ма­не­фігу­рує­в­жод­но­му­нор­ма­тив­но-пра­во­во­му­акті­ Ук­раїни.­За­ко­но­дав­ст­во­містить­здебільшо­го­кон­ста­тацію­національ­них­інте­ресів­ в­ет­но­політичній­сфері­та­сфері­національ­них­відно­син,­без­пе­ко­ген­них­чин­ників:­ за­гроз,­вик­ликів,­не­без­пек.­ Про­ве­де­мо­ аналіз­ за­ко­но­дав­чої­ ба­зи­ Ук­раїни­ на­ пред­мет­ ви­яв­лен­ня­ ет­но- політич­ної­скла­до­вої­національ­ної­без­пе­ки,­рівня­її­за­ко­но­дав­чо­го­та­прак­тич­но­го­ за­без­пе­чен­ня.­В­Ос­нов­но­му­За­коні­з­га­ду­ють­ся­без­по­се­ред­ньо­за­без­пе­чен­ня­та­ких­ підси­с­тем­національ­ної­без­пе­ки,­як­еко­логічна­без­пе­ка­(ст.16),­за­без­пе­чен­ня­дер- жав­ної­без­пе­ки­і­за­хист­дер­жав­но­го­кор­до­ну.­Най­важ­ливіши­ми­функціями­дер­жа- ви­виз­на­че­но­за­без­пе­чен­ня­еко­номічної­та­інфор­маційної­без­пе­ки­(ст.16).­У­ст.­18­ за­зна­чається,­що­зовнішньо­політич­на­діяльність­Ук­раїни­спря­мо­ва­на­на­за­без­пе- чен­ня­її­національ­них­інте­ресів­і­без­пе­ки.­При­цьо­му­по­нят­тя­національ­ної­без­пе- ки­не­роз­кри­вається­і­не­де­талізується.­Але­в­Ос­нов­но­му­За­коні­вста­нов­лю­ють­ся­ об­ме­жен­ня­ пев­них­ прав­ і­ сво­бод­ гро­ма­дян­ у­ зв’яз­ку­ з­ ви­мо­га­ми­ за­без­пе­чен­ня­ національ­ної­без­пе­ки.­Зо­к­ре­ма,­до­пу­с­кається­зби­ран­ня,­зберіган­ня,­ви­ко­ри­с­тан­ня­ та­по­ши­рен­ня­конфіденційної­інфор­мації­про­осо­бу­без­її­зго­ди­ли­ше­в­інте­ре­сах­ національ­ної­без­пе­ки­(ст.­32);­до­пу­с­кається­об­ме­жен­ня­прав­на­сво­бо­ду­дум­ки­і­ сло­ва,­ на­ вільне­ ви­ра­жен­ня­ своїх­ по­глядів­ і­ пе­ре­ко­нань,­ пра­во­ вільно­ зби­ра­ти,­ зберіга­ти,­ ви­ко­ри­с­то­ву­ва­ти­ і­ по­ши­рю­ва­ти­ інфор­мацію­ за­ко­ном­ в­ інте­ре­сах­ національ­ної­ без­пе­ки,­ те­ри­торіаль­ної­ цілісності­ (ст.­ 34);­ пра­ва­ на­ сво­бо­ду­ об’єднан­ня­у­політичні­партії­та­гро­мадські­ор­ганізації­для­здійснен­ня­і­за­хи­с­ту­ своїх­ прав­ і­ сво­бод­ (ст.­ 36);­ пра­во­ на­ страйк­ (ст.­ 44),­ пра­во­ на­ мирні­ зібран­ня­ мітин­ги,­ по­хо­ди­ і­ де­мон­ст­рації­ (ст.­ 39)6.­Не­зва­жа­ю­чи­ на­ те,­що­ лю­ди­на­ ого­ло- шується­ най­ви­щою­ цінністю,­ за­без­пе­чен­ня­ інших­ рівнів­ національ­ної­ без­пе­ки­ вста­нов­лює­певні­об­ме­жен­ня­ре­алізації­її­прав. І­хо­ча­без­по­се­ред­ньо­про­ет­но­політич­ну­скла­до­ву­національ­ної­без­пе­ки­в­Кон- сти­туції­не­зга­дується,­її­ак­тив­ний,­пре­вен­тив­ний­та­па­сив­ний­виміри­при­сутні­в­ Ос­нов­но­му­ За­коні­ у­ ви­гляді­ обов’яз­ку­ дер­жа­ви­ га­ран­ту­ва­ти­ без­пе­ку­ ос­нов­ним­ об’єктам­ без­пе­ки­ –­ гро­ма­дя­нам,­ етнічним­ гру­пам­ та­ дер­жаві.­Поч­не­мо­ аналіз­ з­ пер­шо­го­рівня­–­лю­ди­ни­як­пред­став­ни­ка­пев­ної­етнічної­гру­пи.­Відповідно­до­ст.­ 3,­лю­ди­на,­її­жит­тя­і­здо­ров’я,­честь­і­гідність,­не­до­тор­канність­і­без­пе­ка­виз­на­ють- ся­в­Ук­раїні­най­ви­щою­соціаль­ною­цінністю.­Ст.­24­вста­нов­люється­рівність­кон- сти­туційних­прав­гро­ма­дян­пе­ред­за­ко­ном­–­не­мо­же­бу­ти­привілеїв­чи­об­ме­жень­ за­ оз­на­ка­ми­ ра­си,­ ко­ль­о­ру­ шкіри,­ політич­них,­ релігійних­ та­ інших­ пе­ре­ко­нань,­ статі,­етнічно­го­та­соціаль­но­го­по­хо­д­жен­ня,­май­но­во­го­ста­ну,­місця­про­жи­ван­ня,­ за­мов­ни­ми­або­інши­ми­оз­на­ка­ми.­Ст.­35­га­ран­тується­пра­во­на­сво­бо­ду­світо­гля­ду­ та­вірос­повідан­ня.­Згідно­з­ст.­55,­пра­ва­та­сво­бо­ди­лю­ди­ни­і­гро­ма­дя­ни­на­за­хи­ща- ють­ся­ су­дом­–­ ко­жен­має­ пра­во­ будь-яки­ми­не­ за­бо­ро­не­ни­ми­ за­ко­ном­ за­со­ба­ми­ за­хи­ща­ти­свої­пра­ва­і­сво­бо­ди­від­по­ру­шень­і­про­ти­прав­них­по­ся­гань7.­ Ос­нов­ним­За­ко­ном­пе­ред­ба­че­но­без­пе­ку­(стан­за­хи­ще­ності)­етнічних­груп­та­ 695Юридичні і політичні науки ре­алізацію­ їх­ пра­ва­ на­ вільний­ роз­ви­ток.­ Згідно­ з­ ст.­ 11,­ дер­жа­ва­ сприяє­ кон- солідації­та­роз­вит­кові­ук­раїнської­нації,­її­істо­рич­ної­свідо­мості,­тра­дицій­і­куль- ту­ри,­а­та­кож­роз­вит­кові­етнічної,­куль­тур­ної,­мов­ної­та­релігійної­са­мо­бут­ності­ всіх­ корінних­ на­родів­ і­ національ­них­ мен­шин­ Ук­раїни.­ Відповідно­ до­ ст.­ 12,­ Ук­раїна­дбає­про­за­до­во­лен­ня­національ­но-куль­тур­них­і­мов­них­по­треб­ук­раїнців,­ які­про­жи­ва­ють­ за­ме­жа­ми­дер­жа­ви.­Як­ за­зна­че­но­у­ ст.­ 10,­дер­жа­ва­ за­без­пе­чує­ ре­алізацію­ мов­них­ прав:­ за­без­пе­чує­ всебічний­ роз­ви­ток­ і­ функціону­ван­ня­ ук­раїнської­ мо­ви­ в­ усіх­ сфе­рах­ суспільно­го­ жит­тя­ на­ всій­ те­ри­торії­ Ук­раїни;­ га­ран­тує­вільний­роз­ви­ток,­ви­ко­ри­с­тан­ня­і­за­хист­російської,­інших­мов­національ- них­мен­шин­Ук­раїни;­сприяє­вив­чен­ню­мов­міжна­род­но­го­спілку­ван­ня. В­ Кон­сти­туції­ Ук­раїни­ дер­жа­ва­ є­ невід’ємним­ об’єктом­ ува­ги­ си­с­те­ми­ національ­ної­без­пе­ки.­Відповідно­до­ст.17,­за­хист­су­ве­реніте­ту­ і­те­ри­торіаль­ної­ цілісності­Ук­раїни,­за­без­пе­чен­ня­її­еко­номічної­та­інфор­маційної­без­пе­ки­є­най- важ­ливіши­ми­функціями­дер­жа­ви,­ спра­вою­всьо­го­ ук­раїнсько­го­ на­ро­ду.­ За­хист­ су­ве­реніте­ту­Ук­раїни,­те­ри­торіаль­ної­цілісності­і­не­до­тор­кан­ності­по­кла­да­ють­ся­ на­ Збройні­ си­ли­ Ук­раїни.­ На­ те­ри­торії­ Ук­раїни­ за­бо­ро­няється­ ство­рен­ня­ і­ функціону­ван­ня­будь-яких­зброй­них­фор­му­вань,­не­пе­ред­ба­че­них­за­ко­ном,­зо­к­ре- ма­ роз­та­шу­ван­ня­ іно­зем­них­ військо­вих­ баз.­ Відповідно­ до­ ст.­ 37,­ ут­во­рен­ня­ і­ діяльність­політич­них­партій­та­гро­мадсь­ких­ор­ганізацій,­про­грамні­цілі­або­дії­ яких­спря­мо­вані­на­ліквідацію­не­за­леж­ності­Ук­раїни,­зміну­кон­сти­туційно­го­ла­ду­ на­силь­ниць­ким­шля­хом,­по­ру­шен­ня­су­ве­реніте­ту­і­те­ри­торіаль­ної­цілісності­дер- жа­ви,­ підрив­ її­ без­пе­ки,­ не­за­кон­не­ за­хоп­лен­ня­ дер­жав­ної­ вла­ди,­ про­па­ган­ду­ війни,­на­силь­ст­ва,­на­роз­па­лю­ван­ня­міжетнічної,­ ра­со­вої,­ релігійної­ во­рож­нечі,­ по­ся­ган­ня­на­пра­ва­і­сво­бо­ди­лю­ди­ни,­здо­ров’я­на­се­лен­ня,­за­бо­ро­ня­ють­ся. Без­пе­коз­навці­вва­жа­ють­Кон­сти­туцію­Ук­раїни­ба­зо­вим­нор­ма­тив­но-пра­во­вим­ ак­том,­ яким­ здійсне­не­ за­ко­но­дав­че­ закріплен­ня­ си­с­те­ми­ національ­ної­ без­пе­ки­ Ук­раїни.­ Од­нак­ Ос­нов­ний­ За­кон­ інко­ли­ кри­ти­ку­ють­ за­ не­си­с­тем­не­ по­дан­ня­ національ­ної­без­пе­ки­–­відсутність­роз­ме­жу­ван­ня­дер­жав­ної­та­національ­ної­без- пе­ки,­виділен­ня­ли­ше­ок­ре­мих­підси­с­тем­національ­ної­без­пе­ки­(інфор­маційної­та­ еко­логічної).­Вод­но­час­ са­ме­ в­Кон­сти­туції­ за­кла­де­но­ ос­но­ви­ без­пе­ки­ ос­нов­них­ об’єктів,­ вста­нов­ле­но­ ба­зові­ по­вно­ва­жен­ня­ ор­ганів­ дер­жав­ної­ вла­ди,­ суб’єктів­ за­без­пе­чен­ня­національ­ної­без­пе­ки,­закріпле­но­ба­зис­для­фор­му­ван­ня­за­ко­но­дав- ст­ва­ з­ за­без­пе­чен­ня­ си­с­те­ми­ національ­ної­ без­пе­ки­ та­ її­ підси­с­тем,­ сфор­мо­ва­но­ си­с­те­му­ре­а­гу­ван­ня­на­ос­новні­вик­ли­ки­та­за­гро­зи­національній­без­пеці.­ Не­зва­жа­ю­чи­на­те,­що­Ук­раїні­до­ве­ло­ся­фор­му­ва­ти­за­ко­но­дав­чу­ба­зу­за­без­пе- чен­ня­національ­ної­без­пе­ки­без­досвіду­з­ну­ля,­вже­в­пер­ших­за­ко­но­дав­чих­ак­тах­ зна­хо­ди­мо­ос­но­ви­фор­му­ван­ня­підси­с­тем­за­без­пе­чен­ня­національ­ної­без­пе­ки.­В­ прий­нятій­ ще­ до­ про­го­ло­шен­ня­ не­за­леж­ності­ Дек­ла­рації­ про­ дер­жав­ний­ су­ве- ренітет­Ук­раїни­зустріча­ють­ся­ба­зові­па­ра­ме­т­ри­ство­рен­ня­відповідних­умов­для­ пе­ре­шко­д­жан­ня­ви­ник­нен­ню­за­гроз­за­уча­с­тю­етнічно­го­чин­ни­ку.­Се­ред­яких­–­ фор­му­ван­ня­де­мо­кра­тич­но­го­суспільства,­ви­хо­дя­чи­з­по­треб­всебічно­го­за­без­пе- чен­ня­прав­і­сво­бод­лю­ди­ни­та­по­ва­ги­до­національ­них­прав­всіх­на­родів,­що­є­ ос­но­вою­ за­без­пе­чен­ня­ міжетнічної­ зла­го­ди­ та­ ет­но­політич­ної­ стабільності­ в­ поліетнічно­му­суспільстві.­ Ос­но­ви­ет­но­політич­ної­стабільності,­за­без­пе­чен­ня­па­сив­но­го­та­пре­вен­тив­но- го­виміру­ет­но­політич­ної­без­пе­ки­Ук­раїни­знай­ш­ли­більш­ар­ти­ку­ль­о­ва­не­відо­б­ра- жен­ня­в­на­ступ­них­нор­ма­тив­но-пра­во­вих­ак­тах­–­Дек­ла­рації­прав­національ­но­с- тей­Ук­раїни­та­За­коні­Ук­раїни­«Про­національні­мен­ши­ни­в­Ук­раїні».­В­1991­році,­ 696 Держава і право • Випуск 52 фак­тич­но­од­ра­зу­після­про­го­ло­шен­ня­не­за­леж­ності­Ук­раїни,­бу­ло­прий­ня­то­Дек- ла­рацію­ прав­ національ­но­с­тей­Ук­раїни­ –­ ду­же­ ко­рот­кий,­ але­ змісто­вний­ до­ку- мент,­ який­ за­клав­ ос­новні­ прин­ци­пи­ ет­но­політич­ної­ стабільності­ та­ мир­но­го­ співісну­ван­ня­всіх­етнічних­груп­на­те­ри­торії­Ук­раїни.­Ст.­1­Дек­ла­рації­Ук­раїнсь- ка­дер­жа­ва­га­ран­тує­всім­етнічним­гру­пам:­на­ро­дам,­національ­ним­гру­пам,­гро- ма­дя­нам,­ які­ до­ них­ на­ле­жать­ та­ про­жи­ва­ють­ на­ її­ те­ри­торії,­ рівні­ політичні,­ еко­номічні,­ соціальні­ та­ куль­турні­ пра­ва8.­ Та­кож­ дер­жа­ва­ га­ран­ту­ва­ла­ всім­ національ­но­с­тям­пра­во­на­збе­ре­жен­ня­їх­тра­диційно­го­роз­се­лен­ня­і­взя­ла­на­се­бе­ обов’язок­ство­рю­ва­ти­на­лежні­умо­ви­для­роз­вит­ку­всіх­національ­них­мов­і­куль- тур.­(ст.­2) Зо­к­ре­ма,­бу­ло­га­ран­то­ва­но­всім­на­ро­дам­і­національ­ним­гру­пам­пра­во­вільно- го­ ко­ри­с­ту­ван­ня­ рідни­ми­мо­ва­ми­ в­ усіх­ сфе­рах­ суспільно­го­жит­тя,­ вклю­ча­ю­чи­ освіту,­ви­роб­ництво,­одер­жан­ня­ і­роз­пов­сю­д­жен­ня­ інфор­мації.­За­бо­ро­не­но­дис- кримінацію­ за­ національ­ною­ оз­на­кою.­ Всі­ етнічні­ гру­пи­ –­ національ­ності,­ які­ зго­дом­ на­бу­ли­ ста­ту­су­ національ­них­ мен­шин,­ от­ри­ма­ли­ пра­во­ на­ фор­му­ван­ня­ національ­них­об’єднань­(куль­турні­цен­т­ри,­то­ва­ри­ст­ва,­зем­ляцтва)­для­здійснен- ня­діяль­ності,­спря­мо­ва­ної­на­роз­ви­ток­національ­ної­куль­ту­ри,­тра­дицій,­вив­чен- ня­ та­ збе­ре­жен­ня­ мо­ви.­ Національ­но­с­тям,­ їх­ пред­став­ни­кам­ та­ об’єднан­ням­ га­ран­ту­ва­ло­ся­ пра­во­ на­ вільні­ кон­так­ти­ із­ своєю­ істо­рич­ною­ батьківщи­ною.­ На­дав­ши­ пе­ре­ва­гу­ де­мо­кра­тич­ним­ прин­ци­пам­ виз­нан­ня­ рівності­ всіх­ етнічних­ груп,­ ство­рив­ши­ умо­ви­ для­ їх­ без­пе­реш­код­но­го­ ет­но­куль­тур­но­го­ роз­вит­ку­ та­ са­мо­ви­ра­жен­ня,­ Ук­раїна­ в­ ціло­му­ ство­ри­ла­ умо­ви,­ які­ не­ є­ спри­ят­ли­ви­ми­ для­ ви­ник­нен­ня­ ет­но­політич­них­ за­гроз.­ При­наймні,­ як­ свідчать­ 20­ років­ не­за­леж- ності,­ за­ цей­ час­ пе­ред­ ет­но­політич­ної­ без­пе­кою­ не­ по­ста­ло­ та­ких­ внутрішніх­ вик­ликів,­як­серй­озні­міжетнічні­конфлікти,­про­ти­сто­ян­ня,­що­свідчить­про­ефек- тивність­прин­ципів,­ які­ ле­жать­в­ос­нові­ ет­но­національ­ної­політи­ки­дер­жа­ви­ та­ об­ра­ної­стра­тегії­за­без­пе­чен­ня­ет­но­політич­ної­стабільності.­ По­ло­жен­ня­Дек­ла­рації­прав­національ­но­с­тей­бу­ли­повніше­роз­криті­в­За­коні­ Ук­раїни­«Про­національні­мен­ши­ни­в­Ук­раїні».­Окрім­вже­зга­да­них­прин­ципів,­у­ ньо­му­містить­ся­більше­зо­бов’язань­дер­жа­ви­що­до­ство­рен­ня­умов­для­роз­вит­ку­ етнічних­груп­–­національ­них­мен­шин,­підтрим­ки­їх­са­мосвідо­мості­та­са­мо­ви­яв- лен­ня.­Зо­к­ре­ма,­дер­жавні­ор­га­ни­спри­я­ють­діяль­ності­національ­них­гро­мадсь­ких­ об’єднань,­ які­ діють­ відповідно­ до­ чин­но­го­ за­ко­но­дав­ст­ва;­ дер­жа­ва­ вжи­ває­ за­ходів­ для­ підго­тов­ки­ пе­да­гогічних,­ куль­тур­но-просвітниць­ких­ та­ інших­ національ­них­кадрів,­сприяє­національ­ним­мен­ши­нам­у­підго­товці­спеціалістів­в­ інших­країнах.­Ук­раїна­сприяє­роз­вит­кові­міжна­род­но­го­співробітництва­у­за­без- пе­ченні­й­за­хисті­прав­та­інте­ресів­національ­них­мен­шин,­зо­к­ре­ма­шля­хом­ук­ла- дан­ня­й­ре­алізації­ба­га­то­с­то­ронніх­і­дво­с­то­ронніх­до­го­ворів­у­цій­сфері.­У­Вер- ховній­Раді­ та­місце­вих­ра­дах­ за­не­обхідності­пе­ред­ба­че­но­діяльність­комісій­ з­ пи­тань­міжнаціональ­них­відно­син,­по­кли­ка­них­вирішу­ва­ти­увесь­спектр­про­блем­ взаємодії­ет­носпільнот­та­за­до­во­лен­ня­ їх­прав.­Та­кож­у­місце­вих­ра­дах­мо­жуть­ ство­рю­ва­ти­ся­на­гро­мадсь­ких­за­са­дах­до­радчі­ор­га­ни­з­пред­став­ників­національ- них­мен­шин,­які­бе­руть­вільну­участь­у­вирішен­ня­пи­тань,­що­сто­су­ють­ся­роз­вит- ку­їх­етнічних­груп9.­ За­кон­Ук­раїни­«Про­національні­мен­ши­ни­в­Ук­раїні»­на­дав­гро­ма­дя­нам­пра­во­ на­ са­моіден­тифікацію­ за­ етнічною­ оз­на­кою­ –­ ви­яв­ля­ти­ по­чут­тя­ національ­но­го­ са­мо­усвідо­млен­ня­ та­ спільності­ між­ со­бою;­ вільно­ оби­ра­ти­ та­ віднов­лю­ва­ти­ національність.­ Всім­ національ­ним­ мен­ши­нам­ бу­ло­ га­ран­то­ва­но­ пра­во­ на­ 697Юридичні і політичні науки 698 Держава і право • Випуск 52 національ­но-куль­тур­ну­ав­то­номію,­яка­за­ре­ко­мен­ду­ва­ла­се­бе­най­е­фек­тивнішим­у­ світі­ інсти­ту­том­за­до­во­лен­ня­ет­но­куль­тур­них­прав­національ­них­мен­шин.­Ст.­8­ пе­ред­ба­че­но­за­до­во­лен­ня­мов­них­прав­етнічної­гру­пи­в­місцях­ком­пакт­но­го­про- жи­ван­ня­ на­ офіційно­му­ рівні­ –­ у­ ро­боті­ дер­жав­них­ ор­ганів,­ гро­мадсь­ких­ об’єднань,­а­та­кож­підприємств,­ус­та­нов­і­ор­ганізацій,­роз­та­шо­ва­них­у­місцях,­де­ більшість­на­се­лен­ня­ста­но­вить­пев­на­національ­на­мен­ши­на,­мо­же­ви­ко­ри­с­то­ву­ва- ти­ся­ її­ мо­ва­ по­ряд­ з­ дер­жав­ною­ ук­раїнською­мо­вою.­Це­ по­ло­жен­ня­ доз­во­ли­ло­ за­побігти­ роз­па­лю­ван­ню­ міжетнічно­го­ конфлікту­ за­ мов­ною­ оз­на­кою,­ який­ назрівав­ в­ Ук­раїні­ в­ 90-х­ ро­ках.­ Вод­но­час­ на­ гро­ма­дян­ всіх­ національ­но­с­тей­ по­кла­да­ло­ся­ зо­бов’язан­ня­ до­три­му­ва­ти­ся­ виз­на­че­них­ прин­ципів­ збе­ре­жен­ня­ ет­но­політич­ної­стабільності­та­ет­но­політич­ної­без­пе­ки­–­Кон­сти­туції­та­за­конів­ Ук­раїни,­оберіга­ти­її­дер­жав­ний­су­ве­ренітет­і­те­ри­торіаль­ну­цілісність,­по­ва­жа­ти­ мо­ви,­куль­ту­ри,­тра­диції,­ зви­чаї,­релігійну­са­мо­бутність­ук­раїнсько­го­на­ро­ду­та­ всіх­національ­них­мен­шин. Та­ким­ чи­ном,­ не­зва­жа­ю­чи­ на­ не­ви­о­крем­лен­ня­ підси­с­те­ми­ ет­но­політич­ної­ без­пе­ки­в­си­с­темі­національ­ної­без­пе­ки­Ук­раїни,­хро­но­логічно­в­Дек­ла­рації­про­ дер­жав­ний­су­ве­ренітет­Ук­раїни,­Дек­ла­рації­прав­національ­но­с­тей­Ук­раїни,­За­коні­ Ук­раїни­ «Про­ національні­ мен­ши­ни­ в­ Ук­раїні»­ та­ Кон­сти­туції­ Ук­раїни­ бу­ли­ за­кла­дені­ос­но­ви­за­без­пе­чен­ня­па­сив­но­го­та­пре­вен­тив­но­го­вимірів­ет­но­політич- ної­ без­пе­ки­ шля­хом­ вста­нов­лен­ня­ га­рантій­ та­ за­хи­с­ту­ прав­ пред­став­ників­ етнічних­ груп,­ са­мих­ етнічних­ груп­ та­ дер­жа­ви­ як­ інсти­ту­ту­ са­мо­ор­ганізації­ ук­раїнсько­го­на­ро­ду,­гро­ма­дян­всіх­національ­но­с­тей.­Во­ни­бу­ли­по­кли­кані­спри- я­ти­фор­му­ван­ню­стабільно­го­ет­но­політич­но­го,­ет­но­національ­но­го,­ет­но­куль­тур- но­го­се­ре­до­ви­ща,­яке­про­тидіє­ви­ник­нен­ню­внутрішніх­за­гроз­за­уча­с­тю­етнічно- го­чин­ни­ку,­оскільки­ба­зується­на­прин­ци­пах­по­ва­ги­до­всіх­етнічних­груп,­за­до- во­ленні­ інте­ресів­ їх­ членів,­ то­ле­рант­ності.­ В­ та­кий­ спосіб­ ос­новні­ рівні­ ет­но- політич­ної­без­пе­ки­убез­пе­чу­ва­ли­ся­від­за­гроз­етнічно­го­ха­рак­те­ру. 1.­ Дек ла рація про­ дер­жав­ний­ су­ве­ренітет­ Ук­раїни­ //­ Відо­мості­ Вер­хов­ної­ Ра­ди­ УРСР­(ВВР).­–­1990.­–­№­31.­–­С.­429.­2. Вітман К.М.­Інте­г­раційні­про­це­си­на­по­ст­ра- дянсь­ко­му­про­сторі­як­про­дов­жен­ня­дезінте­г­рації­СРСР­ //­Дер­жа­ва­ і­пра­во.­–­2009.­–­ №­48.­–­С.­602.­3. Но виц кий Г.В.­Про­бле­мы­обес­пе­че­ния­на­ци­о­наль­ной­бе­зо­пас­но­с­ти­в­ ус­ло­ви­ях­ гло­ба­ли­за­ции­ [Еле­к­трон­ний­ ре­сурс]­ //­ Ана­ли­ти­ка.­ –­ Ре­жим­ до­сту­пу:­ http:// www.russianlife.nl/analitika/sbornik_novickij_1.htm.­ 4. Чуй ко З.Д.­ По­нят­тя­ націо­наль­ної­ без­пе­ки­ Ук­раїни:­ кон­сти­туційно-пра­во­вий­ ас­пект­ //­ Про­бле­ми­ за­кон­ності:­ Респ.­ міжвідом.­ на­ук.­ зб.­ /­ Відп.­ ред.­ В.­ Я.­ Тацій.­ –­Х.:­ Нац.­юрид.­ акад.­ Ук­раїни,­ 2003.­ –­ Вип.­61.­–­С.­24.­5. Ліпкан В.А.­Національ­на­без­пе­ка­Ук­раїни:­нор­ма­тив­но-пра­вові­ас­пек- ти­ за­без­пе­чен­ня.­ –­ К.:­ Текст,­ 2003.­ –­ 180­ с.­ 6. Кон сти туція Ук­раїни­ [Еле­к­трон­ний­ ре­сурс]­/­Вер­хов­на­Ра­да­Ук­раїни.­–­Ре­жим­до­сту­пу.:­http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/ main.cgi?nreg=254%EA%2F96-%E2%F0.­7. Там­са­мо.­8. Дек ла рація­прав­національ­но­с- тей­Ук­раїни­//­ВВР­Ук­раїни.­–­1991.­–­№­53.­–­С.­799.­9. Там­са­мо. Розділ 10. ПОЛІТИЧНІ НАУКИ Н. І. ЦІцуашвІлІ . ВимІри етнополІтиЧноЇ безпеки УкраЇни
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-34084
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 1563-3349
language Ukrainian
last_indexed 2025-12-07T13:11:33Z
publishDate 2011
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
record_format dspace
spelling Ціцуашвілі, Н.І.
2012-06-01T08:41:00Z
2012-06-01T08:41:00Z
2011
Виміри етнополітичної безпеки України / Н.І. Ціцуашвілі // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 692-698. — Бібліогр.: 9 назв. — укp.
1563-3349
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34084
На основі аналізу законодавчої бази етнонаціональної політики в Україні на предмет забезпечення етнополітичної безпеки запропоновано авторський теоретичний інструментарій – виміри етнополітичної безпеки.
На основе анализа законодательной базы этнонациональной политики в Украине на предмет обеспечения этнополитической безопасности предложен авторский теоретический инструментарий – измерения этнополитической безопасности.
Author’s tools – the dimensions of ethnopolitical safety was proposed on the ethnonational law analysis base.
uk
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
Держава і право
Політичні науки
Виміри етнополітичної безпеки України
Article
published earlier
spellingShingle Виміри етнополітичної безпеки України
Ціцуашвілі, Н.І.
Політичні науки
title Виміри етнополітичної безпеки України
title_full Виміри етнополітичної безпеки України
title_fullStr Виміри етнополітичної безпеки України
title_full_unstemmed Виміри етнополітичної безпеки України
title_short Виміри етнополітичної безпеки України
title_sort виміри етнополітичної безпеки україни
topic Політичні науки
topic_facet Політичні науки
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34084
work_keys_str_mv AT cícuašvílíní vimírietnopolítičnoíbezpekiukraíni

Ähnliche Einträge