Підстави виникнення трудових відносин в органах прокуратури
У даній статті автор намагається проаналізувати особливості юридичного складу як підставу виникнення трудових відносин в органах прокуратури України та запропонувати шляхи удосконалення реалізації прав громадян на службу в органах прокуратури. Обрунтовано необхідність впровадження конкурсного відбор...
Saved in:
| Published in: | Держава і право |
|---|---|
| Date: | 2010 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34185 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Підстави виникнення трудових відносин в органах прокуратури / К.О. Кизименко // Держава і право. — 2010. — № 47. — С. 372-377. — Бібліогр.: 9 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859714553873432576 |
|---|---|
| author | Кизименко, К.О. |
| author_facet | Кизименко, К.О. |
| citation_txt | Підстави виникнення трудових відносин в органах прокуратури / К.О. Кизименко // Держава і право. — 2010. — № 47. — С. 372-377. — Бібліогр.: 9 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Держава і право |
| description | У даній статті автор намагається проаналізувати особливості юридичного складу як підставу виникнення трудових відносин в органах прокуратури України та запропонувати шляхи удосконалення реалізації прав громадян на службу в органах прокуратури. Обрунтовано необхідність впровадження конкурсного відбору на посади в органи прокуратури.
Ключові слова: трудові правовідносини, органи прокуратури, конкурс.
В данной статье автор пытается проанализировать особенности юридического
состава как основание возникновения трудовых отношений в органах прокуратуры Украины и предложить пути усовершенствования реализации прав граждан на службу в органах прокуратуры. Обосновано необходимость применения конкурсного отбора на
должности в органах прокуратуры.
Ключевые слова: трудовые отношения, органы прокуратуры, конкурс.
In this article an author tries to analyze the features of legal composition as foundation
of origin of labour relations in the organs of office of public prosecutor of Ukraine and offer
the ways of improvement of realization of rights for citizens on service in the prosecutor s bodies. Grounded a necessity of introduction of competitive selection is on positions in the organs
of office of public prosecutor.
Key words: labour legal relationships, prosecutor s bodies, competition.
|
| first_indexed | 2025-12-01T07:50:36Z |
| format | Article |
| fulltext |
1. Ìàòâ³é÷óê Â.Ê. Íàóêîâî-ïðàêòè÷íèé êîìåíòàð äî Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñó-äî÷èíñòâà Óêðà¿íè. � Ê., 2008. � Ò 1. � Ñ. 41. 2. Òàì ñàìî. � Ñ. 42. 3. Êîíñòèòóö³ÿ Óê-ðà¿íè: Íàóêîâî-ïðàêòè÷íèé êîìåíòàð / Â. Á. Àâåð�ÿíîâ, Î. Â. Áàòàíîâ, Þ. Â. Áàóë³í òà³í. Ðåä. êîë. Â. ß. Òàö³é, Þ. Ï. Áèòÿê, Þ. Ì. Ãðîøåâîé. � Õ.; Ê.2003. � Ñ. 250.4. Íîçäð³íà Ì.Î. Ñï³ââ³äíîøåííÿ çìàãàëüíîñò³ òà äèñïîçèòèâíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìóïðîöåñ³ Óêðà¿íè // ³ñíèê Ëüâ³âñüêîãî ³íñòèòóòó âíóòð³øí³õ ñïðàâ: Çá³ðíèê / Ãîë. ðåä.Â.Ë. Îðòèíñüêèé. � 2004. � Âèï. 1. � Ñ. 105-113. 5. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè,ïóíêò 47 Ïîñòàíîâè â³ä 22 ëþòîãî 1996 ð. ó ñïðàâ³ «Áóëóò (Bulut) ïðîòè Àâñòð³¿. 6. Áó-ðèé À., Âàñþòà Ì., Òèì÷³é Î. Ìîí³òîðèíã âïðîâàäæåííÿ ³ çàñòîñóâàííÿ ºâðîïåéñüêèõíîðì ïðî ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä â Óêðà¿í³. � Ê., 2006. � Ñ. 36. 7. Íîçäð³íà Ì.Î. Öèò.ïðàöÿ. 8. Áóêèíà Â.Ñ., Òðåóøíèêîâ Ì.Ê. Îñíîâíûå ïðèíöèïû ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà. �Ì., 2000. � Ñ. 121. 9. Âåëè÷êî Î. Ïðàâîâà ïðèðîäà ïðèíöèï³â ð³âíîñò³ òà ð³âíîïðàâíîñò³â öèâ³ëüíîìó ïðîöåñ³ // Þñòèí³àí: þðèäè÷íèé æóðíàë. � 2004. � ¹ 3 [Åëåêòðîííèé ðå-ñóðñ] � Ðåæèì äîñòóïó: http://www.justinian.com.ua/article.php?id=1083 10. Ðåçíè÷åí-êî È.Ë. Ôóíêöèîíàëüíûå ïðèíöèïû ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà (ïðàâîâûå è ïñèõîëîãè÷åñ-êèå àñïåêòû) // Àâòîðåô. äèññ. äîêò. þðèä. íàóê. � Ì., 1989. � Ñ. 15-19. 11. Ñåìåíîâ Â.Ì.Ñïåöèôè÷åñêèå îòðàñëåâûå ïðèíöèïû ñîâåòñêîãî ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðà-âà. Ñáîðíèê ó÷åíûõ òðóäîâ Ñâåðäëîâñêîãî þðèäè÷åñêîãî èíñòèòóòà. Âûï. 3. � Ñâåðä-ëîâñê, 1964. � Ñ. 233-239. 12. Ïîëõîâñüêà ².Ê. Êîíñòèòóö³éíèé ïðèíöèï ð³âíîñò³ ëþäè-íè ³ ãðîìàäÿíèíà â Óêðà¿í³: Àâòîðåô. äèñ... êàíä. þðèä. íàóê. � Õ., 2007. � Ñ. 5-6. 13. Òàìñàìî. � Ñ. 11. 14. Âåëè÷êî Î. Ïðàâîâà ïðèðîäà ïðèíöèï³â ð³âíîñò³ òà ð³âíîïðàâíîñò³ âöèâ³ëüíîìó ïðîöåñ³ // Þñòèí³àí: þðèäè÷íèé æóðíàë. � 2004. � ¹ 3 [Åëåêòðîííèé ðå-ñóðñ] � Ðåæèì äîñòóïó: http://www.justinian.com.ua/article.php?id=1083 15. Òàì ñàìî.16. Ó÷åáíèê óãîëîâíîãî ïðîöåññà / Ïîä îáùåé ðåä. À.Ñ. Êîáëèêîâà. � Ì., 1995. � Ñ. 39;Óãîëîâíûé ïðîöåññ: Ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ / Ïîä ðåä. Ï. À. Ëóïèíñêîé. � Ì., 1995. � Ñ. 119.17. Áàøêàòîâ Ë., Âåòðîâà Ã. Î ñîñòÿçàòåëüíîñòè // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 1995. � ¹ 1. �Ñ. 8-9. 18. Âåëè÷êî Î. Ïðàâîâà ïðèðîäà ïðèíöèï³â ð³âíîñò³ òà ð³âíîïðàâíîñò³ âöèâ³ëüíîìó ïðîöåñ³ // Þñòèí³àí: þðèäè÷íèé æóðíàë. � 2004. � ¹ 3 [Åëåêòðîííèé ðå-ñóðñ] � Ðåæèì äîñòóïó: http://www.justinian.com.ua/article.php?id=1083 19. Àíèøèíà Â.È.Êîíñòèòóöèîííûå ïðèíöèïû êàê îñíîâà ñàìîñòîÿòåëüíîñòè ñóäåáíîé âëàñòè: Äèññ. ...äîêò. þðèä. íàóê. � Ì., 2006. � Ñ. 163.
Ê. Î. ÊÈÇÈÌÅÍÊÎ
ϲÄÑÒÀÂÈ ÂÈÍÈÊÍÅÍÍß ÒÐÓÄÎÂÈÕ Â²ÄÍÎÑÈÍ
 ÎÐÃÀÍÀÕ ÏÐÎÊÓÐÀÒÓÐÈ
Ó äàí³é ñòàòò³ àâòîð íàìàãàºòüñÿ ïðîàíàë³çóâàòè îñîáëèâîñò³ þðèäè÷íîãî ñêëà-äó ÿê ï³äñòàâó âèíèêíåííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè òà çàïðî-ïîíóâàòè øëÿõè óäîñêîíàëåííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí íà ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðà-òóðè. Îá´ðóíòîâàíî íåîáõ³äí³ñòü âïðîâàäæåííÿ êîíêóðñíîãî â³äáîðó íà ïîñàäè â îðãà-íè ïðîêóðàòóðè.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: òðóäîâ³ ïðàâîâ³äíîñèíè, îðãàíè ïðîêóðàòóðè, êîíêóðñ.
 äàííîé ñòàòüå àâòîð ïûòàåòñÿ ïðîàíàëèçèðîâàòü îñîáåííîñòè þðèäè÷åñêîãîñîñòàâà êàê îñíîâàíèå âîçíèêíîâåíèÿ òðóäîâûõ îòíîøåíèé â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðû Óê-ðàèíû è ïðåäëîæèòü ïóòè óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ ðåàëèçàöèè ïðàâ ãðàæäàí íà ñëóæáó â
372 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 47
© ÊÈÇÈÌÅÍÊÎ Êàòåðèíà Îëåã³âíà � àñï³ðàíò ²íñòèòóòó äåðæàâè ³ ïðàâà³ì. Â.Ì. Êîðåöüêîãî ÍÀÍ Óêðà¿íè
îðãàíàõ ïðîêóðàòóðû. Îáîñíîâàíî íåîáõîäèìîñòü ïðèìåíåíèÿ êîíêóðñíîãî îòáîðà íàäîëæíîñòè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðû.Êëþ÷åâûå ñëîâà: òðóäîâûå îòíîøåíèÿ, îðãàíû ïðîêóðàòóðû, êîíêóðñ.
In this article an author tries to analyze the features of legal composition as foundationof origin of labour relations in the organs of office of public prosecutor of Ukraine and offerthe ways of improvement of realization of rights for citizens on service in the prosecutor�s bod-ies. Grounded a necessity of introduction of competitive selection is on positions in the organsof office of public prosecutor. Key words: labour legal relationships, prosecutor�s bodies, competition.
Õàðàêòåð òðóäîâèõ â³äíîñèí ì³æ îñîáîþ òà ïðàöåäàâöåì ó îñîá³ äåðæàâèïîñò³éíî çì³íþºòüñÿ, óäîñêîíàëþºòüñÿ. ³äïîâ³äíî, âèíèêàþòü íîâ³ ïðèíöèïèä³ÿëüíîñò³, ñïîñîáè âñòàíîâëåííÿ, çì³íè òà ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí. Áóäü-ÿêå ïðàâîâ³äíîøåííÿ âèíèêàº, çì³íþºòüñÿ òà ïðèïèíÿºòüñÿ ï³ä âïëèâîì þðèäè÷-íèõ ôàêò³â. Ñèñòåìà þðèäè÷íèõ ôàêò³â, ùî âïëèâàþòü íà âèíèêíåííÿ òðóäîâèõâ³äíîñèí, â íàóö³ ìຠð³çíó íàçâó: ôàêòè÷íèé ñêëàä, þðèäè÷íèé ñêëàä1, ñêëàäíèéôàêòè÷íèé þðèäè÷íèé ñêëàä2. ßê îêðåì³ þðèäè÷í³ ôàêòè, òàê ³ ñêëàäí³ ñèñòåìè,óòâîðåí³ öèìè ôàêòàìè, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè îçíàö³ ñàìîäîñòàòíîñò³, ÿêà çàáåçïå-÷óº ïàðàëåëüíî çâ�ÿçîê ³ç çîâí³øí³ì ñåðåäîâèùåì, à òàêîæ ïðèïóñêຠðîç÷ëåíó-âàííÿ ñàìî¿ ñèñòåìè íà îêðåì³ ñêëàäîâ³: âëàñòèâîñò³, ôóíêö³¿, ñóòí³ñòü3. Òðóäîâ³ â³äíîñèíè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè âèíèêàþòü, çì³íþþòüñÿ òà ïðèïè-íÿþòüñÿ ï³ä âïëèâîì ö³ëî¿ íèçêè þðèäè÷íèõ ôàêò³â, ñåðåä ÿêèõ òðóäîâèé äîãîâ³ðíå ìຠâèð³øàëüíîãî çíà÷åííÿ. Òàê, òåêñò Çàêîíó ïðî ïðîêóðàòóðó, ï³äçàêîíí³ àê-òè, ùî ñòîñóþòüñÿ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè, ïðàêòèêà ôîðìó-âàííÿ ïðîêóðîðñüêîãî êîðïóñó ñâ³ä÷àòü ïðî â³äñóòí³ñòü ïðåöåäåíò³â óêëàäàííÿòðóäîâèõ äîãîâîð³â ç ïðàö³âíèêàìè ïðîêóðàòóðè. Îñíîâîþ ïî÷àòêó ðåàë³çàö³¿ ñïîñîá³â, ïðèòàìàííèõ âèíèêíåííþ òðóäîâèõâ³äíîñèí â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè, º çàÿâà ïðàö³âíèêà ïðî ïðèéíÿòòÿ íà ñëóæáó, íà-êàç äåðæàâíîãî îðãàíó ïðî çàðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó òà ïðèñâîºííÿêëàñíîãî ÷èíó, ³íø³ ³íäèâ³äóàëüí³ àêòè. Âîäíî÷àñ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòó-ðó» íå âñòàíîâëþº ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ êàíäèäàò ïîâèíåí íàäàòè ïðè ïðèéîì³íà ñëóæáó, â³äñóòí³é â³í ³ â Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó». Ïðàêòèêàçíàéîìà ç òàêèì ïàêåòîì äîêóìåíò³â: çàÿâà, äîêóìåíò, ùî çàñâ³ä÷óº îñîáó, òðóäî-âà êíèæêà, äîêóìåíò, ÿêèé ï³äòâåðäæóº îñâ³òó, äîâ³äêà ç ïîäàòêîâèõ îðãàí³â ïðîíàäàííÿ â³äîìîñòåé ïðî ìàéíîâèé ñòàí, ìåäè÷íèé âèñíîâîê ïðî ñòàí çäîðîâ�ÿ,àâòîá³îãðàô³ÿ. Òàêîæ ÷èííå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè, ùî ðåãóëþº òðóäîâ³ â³äíîñèíèïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè, âñòàíîâëþº ïåðåä ïî÷àòêîì âèíèêíåííÿ òàêèõ â³äíî-ñèí òà ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ íèçêó öåíç³â (â³êîâèé, îñâ³òÿíñüêèé,òîùî). Êð³ì öüîãî, âñòàíîâëåíî ñèñòåìó îáìåæåíü äëÿ çàì³ùåííÿ ïîñàäïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè (íàÿâí³ñòü ñóäèìîñò³, ðîäèííèõ ñòîñóíê³â îñ³á ì³æ ñî-áîþ, â³äñóòí³ñòü ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè, òîùî). Çàêîí ÷³òêî âêàçóº ïåðåë³ê òàêèõîáìåæåíü, òîìó êîëè éäåòüñÿ ïðî íèõ, ìàºòüñÿ íà óâàç³, ùî ³íòåðåñ ñóñï³ëüñòâà òà³íòåðåñ îðãàíó â ñèñòåì³ äåðæàâíîãî àïàðàòó ñï³âïàäàþòü. ²íàêøå êàæó÷è, ãðîìà-äÿíèíó, ùî íå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì êðèòåð³ÿì, ìîæå áóòè â³äìîâëåíî ó çàé-íÿòò³ ïîñàäè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè, ÷èì ñàìèì çàêîíîäàâåöü ï³äñòðàõîâóºñóñï³ëüí³ ïîòðåáè. Çîêðåìà, Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» çàáîðîíÿº ñëóæè-òè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ÷è ìàëè ñóäèì³ñòü. Òàêà íîðìà íå-
373Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
îáõ³äíà, àäæå, äèôåðåíö³þþ÷è ðåãóëþâàííÿ ïðàö³ â ö³é ñôåð³, âîíà çàêð³ïëþº îä-íó ç âàæëèâèõ ãàðàíò³é ïðèíöèïó çàêîííîñò³ â ä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðàòóðè: îñîáà, ÿêàâ÷èíèëà çëî÷èí, íå ïîâèííà ñóäèòè ïðî êðèì³íàëüíó êàðàí³ñòü ä³ÿíü ³íøèõ.Ïîä³áí³ äîäàòêîâ³ êðèòå𳿠íàáóòòÿ ïðàâîñóá�ºêòíîñò³ ïðè çàéíÿòò³ îñîáîþ ïîñàäïðîêóðîðñüêèõ ïðàö³âíèê³â îáóìîâëþþòü ñïåöèô³êó ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà äåðæàâ-íó ñëóæáó â îðãàí³ ïðîêóðàòóðè òà âñòàíîâëþþòü ñïåö³àëüíó òðóäîâó ïðàâî-ñóá�ºêòí³ñòü. Âîíà âêëþ÷ຠñïåöèô³êó óìîâ íàáóòòÿ òðóäîâèõ îáîâ�ÿçê³â, íàÿâ-íîñò³ òðóäîâèõ ïðàâ òà ñîö³àëüíî-òðóäîâèõ ãàðàíò³é4.Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» íå ïîçáàâëåíèé âàä ñòîñîâíî âèìîã äî êàí-äèäàò³â íà ïîñàäó â îðãàí³ ïðîêóðàòóðè. Òàê, â³í íå ì³ñòèòü âèìîãè ùîäî îáîâ�ÿç-êîâîñò³ íàäàííÿ òàêîþ îñîáîþ â³äîìîñòåé ùîäî îòðèìàíèõ ïðèáóòê³â. Êð³ì òîãî,÷èííà ðåäàêö³ÿ Çàêîíó íå ì³ñòèòü íîðì, ÿê³ á âñòàíîâëþâàëè ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿâèïðîáóâàíü ïðàö³âíèêàì, ùî ïîñòóïàþòü íà ñëóæáó. Íà äóìêó àâòîðà, áóëî áäîö³ëüíî âñòàíîâèòè âèïðîáóâàëüíèé òåðì³í îñîáàì ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè ¿õâ³äïîâ³äíîñò³ îá³éìàí³é ïðîêóðîðñüê³é ïîñàä³.Îñîáëèâèì þðèäè÷íèì ôàêòîì ó ïðàâîâñòàíîâëþþ÷îìó ôàêòè÷íîìó þðè-äè÷íîìó ñêëàä³, íåîáõ³äíîìó äëÿ âèíèêíåííÿ òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíè ç ïðîêó-ðîðñüêèì ïðàö³âíèêîì º ïðèéíÿòòÿ ïðèñÿãè. ×.2 ñò.46 Çàêîíó «Ïðî ïðîêóðàòóðó»ðåãóëþº îáîâ�ÿçîê ïðèéíÿòòÿ ïðèñÿãè ó îñîáè, ÿêà âïåðøå ïðèçíà÷àºòüñÿ íà ïî-ñàäó ïîì³÷íèêà ïðîêóðîðà, ïðîêóðîðà óïðàâë³ííÿ, â³ää³ëó, ñë³ä÷èõ ïðîêóðàòóðè.Ïîðÿäîê ïðèíåñåííÿ Ïðèñÿãè âñòàíîâëþºòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì Óêðà¿íè,ÿêèé ñüîãîäí³ äåòàëüíî íå âðåãóëüîâàíèé. Íåîáõ³äí³ñòü ïðèíåñåííÿ Ïðèñÿãè îáó-ìîâëåíà îñîáëèâèì ïîðÿäêîì âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ�ÿçê³â òà ¿õ âàæëèâ³ñòþó ñïðàâ³ óêð³ïëåííÿ çàêîííîñò³. ³äïîâ³äíî, ïîðóøåííÿ Ïðèñÿãè íåìèíó÷å òÿãíåíåîáõ³äí³ñòü ïðèïèíåííÿ ñëóæáè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè. Ñïåöèô³÷íèì âèäîì äîêóìåíòà, ùî îôîðìëþºòüñÿ íà ïðàö³âíèêà âíàñë³äîêéîãî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó, º ïîñâ³ä÷åííÿ ïðàö³âíèêà ïðîêóðàòóðè. ³äïîâ³äíîäî ñò.55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» âîíî ï³äòâåðäæóº îñîáó ïðàö³âíèêà,éîãî îñîáèñò³ äàí³, êëàñíèé ÷èí, îñîáèñòèé íîìåð, ïðàâî íîñ³ííÿ çáðî¿, ³íø³ ïî-âíîâàæåííÿ. Âèíèêíåííÿ òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè ò³ñíî ïîâ�ÿçàíî³ç íåâ³äîìèìè òðóäîâîìó ïðàâó þðèäè÷íèìè ôàêòàìè, ÿêèìè º îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ ñïîñîáè çàðàõóâàííÿ íà ñëóæáó â îðãàíè ïðîêóðàòóðè, ïðèçíà÷åííÿ íàïîñàäó. Òàê³ îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ ñïîñîáè ïî÷àòêó òðóäîâèõ â³äíîñèí â îðãàíàõïðîêóðàòóðè â³äð³çíÿþòü ¿¿ ñåðåä ³íøèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ÿêèì â³äîì³,îêð³ì íàâåäåíèõ, ³ òàê³ ñïîñîáè, ÿê êîíêóðñ òà âèáîðè. Êðèòèêà ÷èííîãî ÇàêîíóÓêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ó ïèòàíí³ âèíèêíåííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí çìóñèëàïðàêòèê³â ³í³ö³þâàòè øëÿõè âèð³øåííÿ ö³º¿ ïðîáëåìè. Îäíèì ç íèõ ñòàëà ïðîïî-çèö³ÿ ôîðìóâàííÿ ïðîêóðîðñüêîãî êîðïóñó íà ï³äñòàâ³ êîíêóðñíîãî â³äáîðó êàí-äèäàò³â â ñèñòåìó îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. ϳä êîíêóðñîì ó ñèñòåì³ ñëóæáè â îðãàíàõ äåðæàâè ðîçóì³þòü îñîáëèâó ïðî-öåäóðó ï³äáîðó êàäð³â íà âàêàíòí³ äåðæàâí³ ïîñàäè ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ð³øåííÿìêîíêóðñíî¿ êîì³ñ³¿5. ²íøà òî÷êà çîðó: êîíêóðñ öå ïðàâîâà ôîðìà ðåàë³çàö³¿ êîíñòè-òóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿíèíà íà ð³âíèé äîñòóï äî äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ÿêà ïîëÿãàºâ îñîáëèâîìó ïîðÿäêó â³äáîðó êàíäèäàòóð íà âàêàíòí³ ïîñàäè6. Ñò. 43 Êîíñòè-òóö³¿ Óêðà¿íè çîáîâ�ÿçóº äåðæàâó, çîêðåìà, çàáåçïå÷èòè ãàðàíò³¿ ð³âíèõ ìîæëèâî-ñòåé ó âèáîð³ ïðîôåñ³¿ òà ðîäó òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ó âèïàäêó êîíêóðñíîãî äîáî-ðó êàäð³â ðîáîòîäàâåöü, âñòóïàþ÷è ó òðóäîâ³ â³äíîñèíè, âòðà÷ຠïðàâî â³ëüíîãî
374 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 47
âèáîðó íà âëàñíèé ðîçñóä, à çîáîâ�ÿçàíèé ïðîâåñòè â³äïîâ³äíå ïðèçíà÷åííÿ òà óê-ëàñòè òðóäîâèé äîãîâ³ð ç îñîáîþ, ÿêà ó â³äïîâ³äíîñò³ ³ç âèìîãàìè çàêîíó îòðèìà-ëà òàêå ïðàâî äîñòóïó äî ö³º¿ ïîñàäè.Òàê, ïèòàííÿ êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàâæäè áóëî ³ çàëèøàºòüñÿ îäíèì ³ç íàé-âàæëèâ³øèõ äëÿ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. Ïðî â³äïîâ³äí³ñòü áàãàòüîõíèí³øí³õ ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè � ìîëîäèõ ñïåö³àë³ñò³â, ïðîôåñ³éíèì, ä³ëî-âèì, à îñîáëèâî ìîðàëüíèì âèìîãàì, ÿê³ äåðæàâà îá´ðóíòîâàíî âèñóâຠäî ïðîêó-ðîð³â, ìîæíà ãîâîðèòè ëèøå óìîâíî. Ñåðåä ïðè÷èí öüîãî ñë³ä íàçâàòè ³ñòîòíóíåâ³äïîâ³äí³ñòü ì³æ ³ñíóþ÷èìè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè ï³äõîäàìè é ìåòîäàìè äî-áîðó òà ðîçñòàíîâêè êàäð³â ³ ñó÷àñíèìè ïîòðåáàìè òà âèìîãàìè, ùî âèñóâຠïðî-öåñ ðåôîðìóâàííÿ òà ðîçáóäîâè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. Ç óðàõóâàííÿì öüîãî ìîæ-íà ñêàçàòè, ùî êîíêóðñ íà çàì³ùåííÿ âàêàíòíî¿ ïîñàäè â îðãàí ïðîêóðàòóðè º ïðà-âîâèì çàñîáîì çàáåçïå÷åííÿ ³íòåðåñ³â ñàìî¿ ïðîêóðàòóðè, à ó ¿¿ îñîá³ � âñ³º¿ äåð-æàâè, ÿêùî ïðåäñòàâëÿòè ¿¿ ÿê ñèñòåìó îðãàí³â âëàäè.Óìîâè êîíêóðñó ïîâèíí³ áóòè ð³âíèìè äëÿ óñ³õ áåç âèíÿòêó îñ³á, ÿê³â³äïîâ³äàþòü ôîðìàëüíèì âèìîãàì äëÿ ðîáîòè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, âòîìó ÷èñë³ íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ, ÷àñó òà ñïîñîáó çäîáóòòÿ îñâ³òè. Íà äóìêó Î.Øèíàëüñüêîãî, ñë³ä çàïðîâàäèòè êîíêóðñíèé â³äá³ð ³ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðîïðèçíà÷åííÿ ïðîêóðîð³â ðàéîííî¿ (ì³ñüêî¿) ëàíêè òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ ïðîêó-ðîð³â. Äî ó÷àñò³ â êîíêóðñ³ íà çàì³ùåííÿ â³äïîâ³äíèõ âàêàíòíèõ ïîñàä îáîâ�ÿçêî-âî ïîâèíí³ äîïóñêàòèñÿ íå ìåíøå äâîõ êàíäèäàòóð. Ïðè öüîìó ïðàâîì âèñóâàííÿêàíäèäàòóð ïîâèíí³ áóòè íàä³ëåí³ ïðîêóðîð îáëàñò³, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ êàäðîâî-ãî çàáåçïå÷åííÿ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, çàñòóïíèêè Ãåíåðàëüíîãî ïðî-êóðîðà Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð Óêðà¿íè. Äîö³ëüíî áóëî á òàêîæ ïåðåä-áà÷èòè ìîæëèâ³ñòü ñàìîâèñóâàííÿ êàíäèäàòóð äëÿ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðà-òóðè Óêðà¿íè. Êîíêóðñ ìîæóòü ïðîâîäèòè àòåñòàö³éí³ êîì³ñ³¿ ïðîêóðàòóðè îá-ëàñò³, ï³ñëÿ ÷îãî âîíè ìàþòü ïîäàâàòè Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó Óêðà¿íè óñ³ êàí-äèäàòóðè, ÿê³ âçÿëè ó÷àñòü ó êîíêóðñ³, ç³ ñâî¿ìè ïðîïîçèö³ÿìè ùîäî âèçíà÷åííÿïåðåìîæöÿ òà ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó7.Ïðèíöèï äîáîðó òà ïðîñóâàííÿ êàíäèäàò³â íà ïîñàäè â îðãàíè ïðîêóðàòóðèïîâèíåí â³äáóâàòèñÿ íà îñíîâ³ êîíêóðñó òà ñêëàäíèõ ³ñïèò³â. Êîíñòèòóö³ÿ Óê-ðà¿íè ïðîãîëîøóº ïðèíöèï ð³âíîãî äîñòóïó ãðîìàäÿí äî äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Î÷å-âèäíî, ùî ºäèíèì çàñîáîì, ÿêèé çàáåçïå÷óº ð³âí³ñòü çäîáóâà÷³â ïîñàäè â îðãàíàõïðîêóðàòóðè, º ïðîöåäóðà êîíêóðñíîãî â³äáîðó. Êîíêóðñ ìîæå ïðîâîäèòèñÿ ó äåê³ëüêà åòàï³â: ïóáë³êàö³ÿ îãîëîøåííÿ ïðî ïðî-âåäåííÿ êîíêóðñó; ôîðìóâàííÿ êîíêóðñíî¿ êîì³ñ³¿, âèçíà÷åííÿ ¿¿ ãîëîâè; ïðèéîìòà àíàë³ç äîêóìåíò³â â³ä êàíäèäàò³â íà çàì³ùåííÿ âàêàíòíî¿ ïîñàäè; òåñòóâàííÿêàíäèäàò³â; ñï³âáåñ³äà ç êàíäèäàòàìè; çàêëþ÷íå çàñ³äàííÿ êîíêóðñíî¿ êîì³ñ³¿.Íà ïåðøîìó åòàï³ äåðæàâíèé îðãàí äðóêóº îãîëîøåííÿ ïðî ïðèéîì äîêó-ìåíò³â äëÿ ó÷àñò³ ó êîíêóðñ³ íå ìåíø í³æ â îäíîìó äðóêîâàíîìó âèäàíí³, à òàêîæðîçì³ùóº ³íôîðìàö³þ ïðî ïðîâåäåííÿ êîíêóðñó íà ñàéò³ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè,ïðîêóðàòóðè ÀÐÊ òà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. Ïðè íàäðóêóâàíí³ îãîëî-øåííÿ ïðî ïðèéîì äîêóìåíò³â äëÿ ó÷àñò³ â êîíêóðñ³ âêàçóþòüñÿ íàéìåíóâàííÿ âà-êàíòíèõ ïîñàä â îðãàí³ ïðîêóðàòóðè, âèìîãè, ùî âèñóâàþòüñÿ äî ïðåòåíäåíòà íàïîñàäó, ì³ñöå òà ÷àñ ïðèéîìó äîêóìåíò³â, ùî ñë³ä ïîäàâàòè. Òà æ ñàìà ³íôîðìàö³ÿïîâèííà áóòè îïðèëþäíåíà íà â³äïîâ³äíîìó ñàéò³.Ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ÿêèé âèÿâèâ áàæàííÿ âçÿòè ó÷àñòü ó êîíêóðñ³, ïîâèíåííàäàòè äî îðãàíó, äå ïðàöþº êîíêóðñíà êîì³ñ³ÿ îñîáèñòó çàÿâó, âëàñíîðó÷ çàïîâ-
375Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
íåíó òà ï³äïèñàíó àíêåòó, ôîðìà ÿêî¿ ïîâèííà áóòè óí³ô³êîâàíîþ, ôîòîêàðòêè,êîï³þ ïàñïîðòà àáî áóäü-ÿêîãî ³íøîãî äîêóìåíòà, ÿêèé ïîñâ³ä÷óº îñîáó, äîêóìåí-òè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íåîáõ³äíó ïðîôåñ³éíó îñâ³òó, ñòàæ ðîáîòè ÷è êâàë³ô³êàö³þ;êîï³þ òðóäîâî¿ êíèæêè (çà âèêëþ÷åííÿì âèïàäê³â, êîëè òðóäîâà ä³ÿëüí³ñòü áóäåçä³éñíþâàòèñÿ âïåðøå), êîﳿ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðèñâîºííÿ â÷åíîãîñòóïåíÿ, â÷åíîãî çâàííÿ, ìåäè÷í³ äîâ³äêè ïðî â³äñóòí³ñòü ó ïðåòåíäåíòà çàõâîðþ-âàíü, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè.Ïðè îçíàéîìëåíí³ ç îñîáîþ êàíäèäàòà êîì³ñ³ÿ ïîâèííà îö³íèòè éîãî íàï³äñòàâ³ íàäàíèõ äîêóìåíò³â ïðî îñâ³òó, äîñâ³ä ðîáîòè. Ïðè îö³íö³ ïðîôåñ³éíèõòà îñîáèñò³ñíèõ ÿêîñòåé êàíäèäàòà êîíêóðñíà êîì³ñ³ÿ ìîæå âèõîäèòè çêâàë³ô³êàö³éíèõ âèìîã äî âàêàíòíî¿ ïîñàäè, à òàêîæ ïîëîæåíü, âñòàíîâëåíèõ çà-êîíîäàâñòâîì ïðî äåðæàâíó ñëóæáó òà ïðî ïðîêóðàòóðó.Ïðîâåäåííÿ òåñòóâàííÿ ïîâèííå âêëþ÷àòè çàâäàííÿ ç ð³çíèõ ãàëóçåé çàêîíî-äàâñòâà, ÿê³ äîçâîëÿòü îö³íèòè çäàòíîñò³ êàíäèäàò³â. Àëå îñîáëèâà óâàãà íåâåð-áàëüíèõ òåñò³â ïîâèííà ïðèä³ëÿòèñÿ ïèòàííÿì ñòîñîâíî ³ñòî𳿠ïðîêóðàòóðè, ðîç-âèòêó çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðîêóðàòóðó, ñòàíó ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðîêóðà-òóðó, òåî𳿠ïðîêóðîðñüêîãî íàãëÿäó òà ôóíêö³é ïðîêóðàòóðè. Ïðîâåäåííÿ òåñòó-âàííÿ ó íåâåðáàëüí³é ôîðì³ ïîâèííå â³äáóâàòèñÿ çà äîïîìîãîþ çàñîá³âêîìï�þòåðíî¿ òåõí³êè, ï³äêëþ÷åíèõ äî öåíòðàëüíîãî ñåðâåðó Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêó-ðàòóðè, ùî ãàðàíòóâàòèìå óí³ô³êàö³þ âèìîã òà ìàêñèìàëüíó îá�ºêòèâí³ñòü ïðîöå-äóðè òåñòóâàííÿ, äîçâîëÿòèìå âñòàíîâèòè êîíòðîëü çà ÿê³ñòþ êîíêóðñíîãî â³äáî-ðó. Äèñòàíö³éíà ôîðìà ïåðåâ³ðêè ïðîôåñ³éíî¿ òà òåîðåòè÷íî¿ ï³äãîòîâêè êàíäè-äàò³â äîçâîëèòü óñóíóòè ìîæëèâ³ñòü ïîòåíö³éíèõ ïðîáëåì òà çëîâæèâàíü, çàáåç-ïå÷èòè îá�ºêòèâíó îö³íêó çíàíü òà ñïðàâåäëèâ³ñòü ó äîáîð³ êàäðîâîãî ñêëàäó.Óñï³øíå ñêëàäàííÿ òåñò³â çà óìîâ íàáðàííÿ êàíäèäàòîì ïåâíî¿ ê³ëüêîñò³ áàë³â, àâ-òîìàòè÷íî âåäå äî íàñòóïíîãî åòàïó âèïðîáóâàíü äëÿ êàíäèäàòà � ñï³âáåñ³äè. Äî-ïóùåí³ äî ñï³âáåñ³äè êàíäèäàòè ïîâèíí³ ïðîõîäèòè ñï³âáåñ³äó ó òîìó îðãàí³ ïðî-êóðàòóðè, ÿêèé îãîëîñèëè êîíêóðñ. Ìåòîþ äàíî¿ ñòà䳿 º îö³íêà ïðîôåñ³éíèõ òàîñîáèñòèõ ÿêîñòåé êàíäèäàò³â. ϳñëÿ ïðîâåäåííÿ ñï³âáåñ³äè êîíêóðñíà êîì³ñ³ÿ îö³íþº êàíäèäàò³â íà ï³äñòàâ³ïîäàíèõ äîêóìåíò³â, ðåçóëüòàò³â òåñòóâàííÿ òà ïðîâåäåíî¿ ñï³âáåñ³äè. Çàëåæíîâ³ä ê³ëüêîñò³ îòðèìàíèõ áàë³â òà âèñíîâêó êîì³ñ³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ñï³âáåñ³äèêðàù³ êàíäèäàòè ïîâèíí³ áóòè ðåêîìåíäîâàí³ äî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó, ïðîòå êî-æåí îðãàí ìîæå ìàòè âëàñíèé êàäðîâèé ðåçåðâ, â ÿêèé ñë³ä çàíîñèòè äàí³ ïðî êàí-äèäàò³â, ùî îòðèìàëè ìåíøó ê³ëüê³ñòü áàë³â ïðè ïîçèòèâíîìó âèñíîâêó êîíêóðñ-íî¿ êîì³ñ³¿. Êîì³ñ³ÿ ìîæå íå îáðàòè êðàùîãî êàíäèäàòà, à òîìó ìîæå îãîëîñèòèïîâòîðíèé êîíêóðñ.Óñ³ ð³øåííÿ êîíêóðñíî¿ êîì³ñ³¿ ïîâèíí³ çàíîñèòèñÿ äî ïðîòîêîëó ¿¿ çàñ³äàííÿòà ïðèéìàòèñÿ â³äêðèòèì ãîëîñóâàííÿì ïðîñòîþ á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â ¿¿ ÷ëåí³â, ùîïðèñóòí³ íà çàñ³äàíí³. гøåííÿ êîíêóðñíî¿ êîì³ñ³¿ ïîâèííå áóòè ï³äïèñàíå âñ³ìàïðèñóòí³ìè ¿¿ ÷ëåíàìè, à òàêîæ ãîëîâîþ êîì³ñ³¿. Çà ðåçóëüòàòàìè êîíêóðñó âè-äàºòüñÿ íàêàç ïðî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó â îðãàí ïðîêóðàòóðè òà ïðèñâîºííÿîñîá³ êëàñíîãî ÷èíó. Äëÿ ïðîçîðîñò³ ðåçóëüòàò³â çàñ³äàííÿ êîíêóðñíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî¿¿ ð³øåííÿ êàíäèäàòè ïîâèíí³ áóòè ïîâ³äîìëåí³ ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ âèíåñåííÿð³øåííÿ, à òàêîæ ñàìå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè îïðèëþäíåíå íà ñàéò³ â³äïîâ³äíîãîîðãàíó, ÿêèé îãîëîñèâ êîíêóðñ. Îñîáàì, ÿê³ íå ïðîéøëè â³äá³ð çà êîíêóðñîì, ïî-âèíí³ áóòè ïîâåðíåí³ ¿õ äîêóìåíòè ïðîòÿãîì ì³ñÿö³ ç äíÿ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ. Çìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ
376 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 47
ïðàâ, êàíäèäàòè, ùî íå ïðîéøëè â³äá³ð, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè ð³øåííÿ êîì³ñ³¿äî ì³ñöåâîãî ñóäó.Íà íàøó äóìêó, ó âèïàäêó àêòèâíîãî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè êîíêóðñíîãî äî-áîðó òà ï³äãîòîâêè êàäð³â âäàñòüñÿ çàáåçïå÷èòè îðãàíè ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ïðî-ôåñ³éíèì êàäðàìè, ïîðÿäíèìè ïðàö³âíèêàìè ç âèñîêèìè ä³ëîâèì òà ìîðàëüíèìÿêîñòÿìè. Êîíêóðñíèé â³äá³ð äàñòü ìîæëèâ³ñòü ïîñòóïèòè íà ñëóæáó äî ïðîêóðà-òóðè ìîëîä³, ÿêà ìຠáàæàííÿ ïðàöþâàòè òà îòðèìàëà îñâ³òó çà ñïåö³àëüí³ñòþ«Ïðàâîçíàâñòâî» â ð³çíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ Óêðà¿íè, à íå ò³ëüêè â òèõ, ÿê³ ºñüîãîäí³ ïð³îðèòåòíèìè äëÿ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè.Ïðîïîçèö³¿ ïðî ôîðìóâàííÿ êàäð³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè íà îñíîâ³ êîíêóðñóâèñëîâëþâàâ ðîñ³éñüêèé àâòîð À.Ô. Ñì³ðíîâ, ÿêèé, âèâ÷àþ÷è ñòåðåîòèï ïðîöåñóïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèéîì íà ðîáîòó, ï³äêðåñëþº çíà÷åííÿ òàêîãî ÷èííèêà,ÿê ñï³âáåñ³äà ³ç êàíäèäàòîì íà ïîñàäó8.Ïèòàííÿ ïðî ïîðÿäîê äîáîðó ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïðàö³âíèê³â íà îñíîâ³êîíêóðñó ÷åðåç êâàë³ô³êàö³éí³ ³ñïèòè òà òåñòóâàííÿ ñòàëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó íàêîëå㳿 Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè 15.04.2008 ð. гøåííÿì êîëå㳿 áóëîçàêð³ïëåíî çàâäàííÿ ðåòåëüíîãî âèâ÷åííÿ ìîðàëüíî-ä³ëîâèõ ÿêîñòåé ïðåòåí-äåíò³â íà ïîñàäè, åôåêòèâí³øîãî âèêîðèñòàííÿ ì³æðåã³îíàëüíîãî ðåçåðâó òàï³äãîòîâêè ó Íàö³îíàëüí³é àêàäå쳿 ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè.Âïðîâàäæåííÿ êîíêóðñíîãî â³äáîðó íà ïîñàäè â îðãàíè ïðîêóðàòóðè ñòâîðþºñïðèÿòëèâ³ óìîâè òà ìîæëèâîñò³ äëÿ çä³éñíåííÿ ãðîìàäÿíèíîì êîíñòèòóö³éíîãîïðàâà íà ð³âíèé äîñòóï äî äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Öå ïîâíîþ ì³ðîþ â³äïîâ³äຠï. «ñ»ñò.25 ̳æíàðîäíîãî ïàêòó ïðî ãðîìàäÿíñüê³ òà ïîë³òè÷í³ ïðàâà9, çã³äíî ç ÿêèì êî-æåí ïîâèíåí áåç áóäü-ÿêî¿ äèñêðèì³íàö³¿ òà íåîá´ðóíòîâàíèõ îáìåæåíü äîïóñêà-òèñÿ ó ñâî¿é êðà¿í³ íà çàãàëüíèõ óìîâàõ ð³âíîñò³ äî äåðæàâíî¿ ñëóæáè.
1. Ñìèðíîâ Â.Í. Âíóòðåííèé òðóäîâîé ðàñïîðÿäîê íà ïðåäïðèÿòèè. � Ë., 1980. �Ñ. 130. 2. Ãåéõìàí Â.Ë. Ôàêòè÷åñêèå ñîñòàâû êàê îñíîâàíèÿ âîçíèêíîâåíèÿ òðóäîâûõïðàâîîòíîøåíèé: Äèñ. êàíä. þðèä. íàó. � Ì., 2006; Êàðïóøèí Ì.Ï. Ñîöèàëèñòè÷åñêîåòðóäîâîå ïðàâîîòíîøåíèå. � Ì., 1958. 3. Êðó÷èíèí À.Â. Þðèäè÷åñêèå ôàêòû è èõ ñîñòà-âû, îáóñëàâëèâàþùèå âîçíèêíîâåíèå èíäèâèäóàëüíûõ òðóäîâûõ ïðàâîîòíîøåíèé âÐîññèè: Äèñ. êàíä. þðèä. íàóê. � Ïåðìü, 2003. � Ñ. 59�60. 4. Êîñòþê Â.Ë. Âèäè òðóäî-âî¿ ïðàâîñóá�ºêòíîñò³ ïðàö³âíèêà: òåîðåòèêî-ïðàâîâèé àñïåêò // Áþëåòåíü ̳í³ñòåðñòâàþñòèö³¿ Óêðà¿íè. � 2007. � ¹ 12 (74). � Ñ. 49�50. 5. Íîçäðà÷åâ À.Ô. Ó÷åáíèê äëÿ ïîäãî-òîâêè ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ. � Ì., 1999. � Ñ. 386. 6. Ãóñåâ À.Â. Ãîñóäàðñòâåííàÿñëóæáà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Þðèäè÷åñêèé ñëîâàðü-ñïðàâî÷íèê. � Åêàòåðèíáóðã,2001. � Ñ. 44. 7. Øèíàëüñüêèé Î. ³äìîâà â³ä çàñòàð³ëèõ ï³äõîä³â òà çàïðîâàäæåííÿ ñó-÷àñíèõ ìåòîä³â äîáîðó òà ðîçñòàíîâêè êàäð³â � íåîäì³ííà çàïîðóêà ïîäàëüøîãî ðîçâèò-êó îðãàí³â ïðîêóðàòóðè íåçàëåæíî¿ äåìîêðàòè÷íî¿ Óêðà¿íè // ³ñíèê ïðîêóðàòóðèÓêðà¿íè. � 2008. � ¹ 10. � Ñ. 61. 8. Ñìèðíîâ À.Ô. Êîíêóðñ â ñîâåòñêîì òðóäîâîì ïðàâå. �Ë., 1960. � Ñ. 179�180. 9. Óêàç Ïðåçè䳿 Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ¹ 2148-V²²²â³ä 19.10.1973 ð. «Ì³æíàðîäíèé ïàêò ïðî ãðîìàäÿíñüê³ òà ïîë³òè÷í³ ïðàâà». � Ðåæèì äî-ñòóïó äî äîêóìåíòà: www.zakon.rada.gov.ua
377Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-34185 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-01T07:50:36Z |
| publishDate | 2010 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Кизименко, К.О. 2012-06-01T13:42:05Z 2012-06-01T13:42:05Z 2010 Підстави виникнення трудових відносин в органах прокуратури / К.О. Кизименко // Держава і право. — 2010. — № 47. — С. 372-377. — Бібліогр.: 9 назв. — укр. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34185 У даній статті автор намагається проаналізувати особливості юридичного складу як підставу виникнення трудових відносин в органах прокуратури України та запропонувати шляхи удосконалення реалізації прав громадян на службу в органах прокуратури. Обрунтовано необхідність впровадження конкурсного відбору на посади в органи прокуратури. Ключові слова: трудові правовідносини, органи прокуратури, конкурс. В данной статье автор пытается проанализировать особенности юридического состава как основание возникновения трудовых отношений в органах прокуратуры Украины и предложить пути усовершенствования реализации прав граждан на службу в органах прокуратуры. Обосновано необходимость применения конкурсного отбора на должности в органах прокуратуры. Ключевые слова: трудовые отношения, органы прокуратуры, конкурс. In this article an author tries to analyze the features of legal composition as foundation of origin of labour relations in the organs of office of public prosecutor of Ukraine and offer the ways of improvement of realization of rights for citizens on service in the prosecutor s bodies. Grounded a necessity of introduction of competitive selection is on positions in the organs of office of public prosecutor. Key words: labour legal relationships, prosecutor s bodies, competition. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Держава і право Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Підстави виникнення трудових відносин в органах прокуратури Article published earlier |
| spellingShingle | Підстави виникнення трудових відносин в органах прокуратури Кизименко, К.О. Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
| title | Підстави виникнення трудових відносин в органах прокуратури |
| title_full | Підстави виникнення трудових відносин в органах прокуратури |
| title_fullStr | Підстави виникнення трудових відносин в органах прокуратури |
| title_full_unstemmed | Підстави виникнення трудових відносин в органах прокуратури |
| title_short | Підстави виникнення трудових відносин в органах прокуратури |
| title_sort | підстави виникнення трудових відносин в органах прокуратури |
| topic | Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
| topic_facet | Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34185 |
| work_keys_str_mv | AT kizimenkoko pídstaviviniknennâtrudovihvídnosinvorganahprokuraturi |