Соціальний та економічний захист прав учасників дорожнього руху: поняття та ознаки
Досліджено актуальні проблеми сьогоднішньої правової науки, а саме інституту захисту соціальних та економічних прав учасників дорожнього руху. Запропоновано авторське визначення поняття цієї категорії та її юридична кваліфікація. Внесені авторські пропозиції щодо змінення чинного законодавства. К...
Gespeichert in:
| Veröffentlicht in: | Держава і право |
|---|---|
| Datum: | 2010 |
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainisch |
| Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34264 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Соціальний та економічний захист прав учасників дорожнього руху: поняття та ознаки / В.А. Головко // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 293-298. — Бібліогр.: 11 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859793470163517440 |
|---|---|
| author | Головко, В.А. |
| author_facet | Головко, В.А. |
| citation_txt | Соціальний та економічний захист прав учасників дорожнього руху: поняття та ознаки / В.А. Головко // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 293-298. — Бібліогр.: 11 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Держава і право |
| description | Досліджено актуальні проблеми сьогоднішньої правової науки, а саме інституту
захисту соціальних та економічних прав учасників дорожнього руху. Запропоновано авторське визначення поняття цієї категорії та її юридична кваліфікація. Внесені авторські пропозиції щодо змінення чинного законодавства.
Ключові слова: соціальні та економічні права, учасники дорожнього руху,
адміністративно правовий захист, відшкодування збитків.
Исследовано актуальные проблемы современной административно правовой науки, а именно институт защиты социальных и экономических прав участников дорожного движения. Предложено авторское определение этой категории, а также ее юридическая квалификация. Внесены авторские предложения относительно изменения
действующего законодательства.
Ключевые слова: социальные и экономические права, учасники дорожного движения, административно правовая защита, возмещение ущерба.
In article actual problems of a today s is administrative legal science, namely institute of
protection of the economic and social rights of participants of empty movement are considered. The author s definition of a studied category, and also its legal qualification of signs is
offered. Author s changes to the current legislation are made.
Key words: the social and economic rights of participants äîðîæíåãî movements,
administratively legal protection social and economic rights of participants of traffic, damage
compensation.
|
| first_indexed | 2025-12-02T12:33:34Z |
| format | Article |
| fulltext |
Â. À. ÃÎËÎÂÊÎ
ÑÎÖ²ÀËÜÍÈÉ ÒÀ ÅÊÎÍÎ̲×ÍÈÉ ÇÀÕÈÑÒ ÏÐÀ Ó×ÀÑÍÈʲÂ
ÄÎÐÎÆÍÜÎÃÎ ÐÓÕÓ: ÏÎÍßÒÒß ÒÀ ÎÇÍÀÊÈ
Äîñë³äæåíî àêòóàëüí³ ïðîáëåìè ñüîãîäí³øíüî¿ ïðàâîâî¿ íàóêè, à ñàìå ³íñòèòóòóçàõèñòó ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ïðàâ ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó. Çàïðîïîíîâàíî àâ-òîðñüêå âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ ö³º¿ êàòåãî𳿠òà ¿¿ þðèäè÷íà êâàë³ô³êàö³ÿ. Âíåñåí³ àâ-òîðñüê³ ïðîïîçèö³¿ ùîäî çì³íåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Êëþ÷îâ³ ñëîâà: ñîö³àëüí³ òà åêîíîì³÷í³ ïðàâà, ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó,àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâèé çàõèñò, â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â.
Èññëåäîâàíî àêòóàëüíûå ïðîáëåìû ñîâðåìåííîé àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâîé íà-óêè, à èìåííî èíñòèòóò çàùèòû ñîöèàëüíûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ïðàâ ó÷àñòíèêîâ äîðîæ-íîãî äâèæåíèÿ. Ïðåäëîæåíî àâòîðñêîå îïðåäåëåíèå ýòîé êàòåãîðèè, à òàêæå åå þðè-äè÷åñêàÿ êâàëèôèêàöèÿ. Âíåñåíû àâòîðñêèå ïðåäëîæåíèÿ îòíîñèòåëüíî èçìåíåíèÿäåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà.Êëþ÷åâûå ñëîâà: ñîöèàëüíûå è ýêîíîìè÷åñêèå ïðàâà, ó÷àñíèêè äîðîæíîãî äâèæå-íèÿ, àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâàÿ çàùèòà, âîçìåùåíèå óùåðáà.
In article actual problems of a today�s is administrative-legal science, namely institute ofprotection of the economic and social rights of participants of empty movement are consid-ered. The author�s definition of a studied category, and also its legal qualification of signs isoffered. Author�s changes to the current legislation are made.Key words: the social and economic rights of participants äîðîæíåãî movements,administratively-legal protection social and economic rights of participants of traffic, damagecompensation.
Ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ òà ïîë³òè÷í³ çì³íè, ÿê³ â³äáóëèñÿ ç ïðîãîëîøåííÿì íå-çàëåæíîñò³ óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè, ñòâîðèëè çàñàäè ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè òà ¿¿ ³íñòè-òóö³é â ðåàë³çàö³¿ ïðàâ ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà. Ïð³îðèòåòí³ñòü ïðàâ ëþäèíè ³ ãðî-ìàäÿíèíà â äåðæàâíèöüê³é ä³ÿëüíîñò³ ãîëîâíîþ ìåòîþ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ.Ñâ³ä÷åííÿì öüîãî º ïðèéíÿòà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè Ïîñòàíîâà «Ïðî çàñàäèäåðæàâíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â ãàëóç³ ïðàâ ëþäèíè» â³ä 17 ÷åðâíÿ 1999 ð.1 Ñêëà-äîâèìè ñë³ä ââàæàòè ñîö³àëüí³ òà åêîíîì³÷í³ ïðàâà ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãîðóõó.Îäíèì ³ç ãîëîâíèõ ïðèíöèï³â äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ º ïðèíöèï ðåàëüíîñò³ïðàâ ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ùî âèçíà÷íèé ñó÷àñíèìè ïðàâîçíàâöÿìè òà ïîë³òî-ëîãàìè ÿê îäèí ³ç êëþ÷îâèõ ó ãàëóç³ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ òà äåðæàâîòâîðåííÿ2.Ïðèíöèï ðåàëüíîñò³ ïðàâ ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà ïîñòຠïîºäíóâàëüíèì êîìïî-íåíòîì ì³æ äåðæàâíèì óïðàâë³ííÿì òà çàáåçïå÷åííÿì ïðàâ ëþäèíè. Ñåíñ çàçíà÷åíîãî ïðèíöèïó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ïðàâà ³ ñâîáîäè ïîâèíí³ áóòèíå ëèøå çàäåêëàðîâàí³, à é ãàðàíòîâàí³ òà ðåàëüíî çàáåçïå÷åí³ äåðæàâîþ çàãàëîì³ îêðåìèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè. Íà äóìêó Â.Ñ. Íåðñåÿíöà, ïðàâà ³ ñâîáîäèñïðèéìàþòüñÿ ³ òðàêòóþòüñÿ ÿê âèõ³äí³ ïðàâîâ³ îñíîâè òà áàçîâ³ ïðàâîâ³ ö³ííîñò³,à íå ÿê ïåâí³ «ïîçàïðàâîâ³», çîâí³øí³ ùîäî ïðàâà ³ òîìó íåîáîâ�ÿçêîâ³ ôåíîìåíèòà õàðàêòåðèñòèêè3. Äëÿ óñï³øíîãî çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ïðàâ
293Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
© ÃÎËÎÂÊΠ³òàë³é Àíàòîë³éîâè÷ � àä�þíêò Äîíåöüêîãî þðèäè÷íîãî ³íñòèòóòóËóãàíñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòó âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ì. Å.Î. ijäîðíåêà
ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó íàðàç³ ñë³ä ðîçâ�ÿçàòè êîìïëåêñ ïðîáëåì íîðìà-òèâíî-ïðàâîâîãî, ô³íàíñîâîãî, ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî, ñîö³àëüíîãî, ³íôîðìàö³é-íîãî òà íàóêîâî-òåõí³÷íîãî õàðàêòåðó, ÿêèé íà äóìêó Â.Ì. Áåñ÷àñòíîãî òàÀ.Î. Ñîáàêàðÿ, æîäíèì ÷èíîì íå âòðà÷àþòü àêòóàëüíîñò³ óïðîäîâæ òðèâàëîãî÷àñó4.Äîñë³äæåííþ ïèòàíü áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó ïðèñâÿ÷åíî çíà÷íó ê³ëüê³ñòüíàóêîâèõ ïðàöü â³äîìèõ ó÷åíèõ-þðèñò³â, ïðàêòèê³â, óêðà¿íñüêèõ ³ çàðóá³æíèõäîñë³äíèê³â, ñåðåä íèõ: Â. Àâåð�ÿíîâ, Î. Àíäð³éêî, Ì. Àôàíàñüºâ, Ä. Áàõðàõ,À. Âàñèëüºâ, ². Ãîëîñí³÷åíêî, Ñ.Ãîí÷àðóê, Â. Äîíåíêî, ª.Äîä³í, Ë. ²ãíàòîâ,Ì. ªðîïê³í, À. Êëþøí³÷åíêî, Â. Ëóê�ÿíîâ, Î. Îñòàïåíêî, À. Ñîáàêàðü, Î. ßêóáàòà ³íø³. Âîäíî÷àñ ïèòàííÿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ïðàâ ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðó-õó âèñâ³òëåíí³ íåäîñòàòíüî.Ìåòîþ ö³º¿ ñòàòò³ º àíàë³ç ñîö³àëüíèõ ³ åêîíîì³÷íèõ ïðàâ ó÷àñíèê³â äîðîæíü-îãî ðóõó, çàõèñò çàçíà÷åíèõ ïðàâ, à òàêîæ ðîçðîáëåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïðàêòè÷íèõðåêîìåíäàö³é.Äëÿ äîñÿãíåííÿ âèçíà÷åíî¿ ìåòè ï³äëÿãàëè ðîçâ�ÿçàííþ òàê³ çàâäàííÿ:� ïðîàíàë³çóâàòè íàÿâí³ íàóêîâ³ ðîçðîáêè ³ ñòàí ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ó êîí-òåêñò³ äîñë³äæóâàíî¿ òåìàòèêè;� ðîçðîáèòè â³äïîâ³äí³ ïðîïîçèö³¿ ùîäî âäîñêîíàëåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óê-ðà¿íè â çàçíà÷åí³é ñôåð³.Âêàçàí³ ïèòàííÿ àêòèâíî âèâ÷àþòü íàóêîâö³ ð³çíèõ ãàëóçåé ïðàâà, à ñàìåôàõ³âö³ ç êîíñòèòóö³éíîãî, àäì³í³ñòðàòèâíîãî, öèâ³ëüíîãî, ãîñïîäàðñüêîãî òàì³æíàðîäíîãî ïðàâà.Îñòàíí³ìè ðîêàìè â Óêðà¿í³ çíà÷íî çðîñëà ê³ëüê³ñòü àâòîìîá³ë³â, ñòàíîì íà2010 ð³ê ÷èñåëüí³ñòü òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ìåæàõ äåðæàâè � ïåðåâèùóº10 ì³ëüéîí³â îäèíèöü. ßê â³äîìî ç ðîñòîì ÷èñëà àâòîìîá³ëüíîãî òðàíñïîðòó çðî-ñòຠê³ëüê³ñòü îñ³á ÿê³ çàçíàëè çáèòê³â â íàñë³äîê äîðîæíüî-òðàíñïîðòíèõ ïðèãîä(ÄÒÏ). Òàê, ó 1980 ðîö³ áóëî çàðåºñòðîâàíî 39 928 âèïàäê³â, à 2008 ðîö³ � 51 279.Òàêîæ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ çðîñòàííÿ ÄÒÏ ç³ ñìåðòåëüíèìè íàñë³äêàìè � 2008 ð³ê6 764. Ïîòåðï³ëèõ ó ÄÒÏ: ó 1980 ðîö³ �46 058, à ó 2008 ðîö³ � 70 972 îñîáè. Âîä-íî÷àñ, ñïîñòåð³ãàºòüñÿ çðîñòàííÿ íàïðóæåíîñò³ òà êîíôë³êò³â ì³æ ó÷àñíèêàìè äî-ðîæíüîãî ðóõó, çíèæåííÿ ð³âíÿ áåçïåêè òà çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ äîðîæíüî-òðàíñ-ïîðòíèõ ïðèãîä. ßê ñâ³ä÷àòü äàí³ Äåïàðòàìåíòó ÄÀ² ÌÂÑ Óêðà¿íè, 65% óñ³õ äîðîæíüî-òðàíñ-ïîðòíèõ ïðèãîä òðàïëÿºòüñÿ ç âèíè âî䳿â ìåõàí³÷íèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. Ùî-ðîêó ïðàö³âíèêàìè Äåðæàâíî¿ àâòî³íñïåêö³¿ ô³êñóþòü áëèçüêî 3,5 ìëí. âèïàäê³âïîðóøåííÿ âîä³ÿìè òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó (ÏÄÐ). Áëèçü-êî 85% â³ä ö³º¿ ê³ëüêîñò³ ñòàíîâëÿòü ïîðóøåííÿ âîä³ÿìè ìåõàí³÷íèõ çàñîá³â ïðà-âèë êåðóâàííÿ: ïåðåâèùåííÿ âñòàíîâëåíèõ îáìåæåíü øâèäêîñò³ ðóõó; ïðî¿çä íàçàáîðîííèé ñèãíàë ñâ³òëîôîðà àáî æåñò ðåãóëþâàëüíèêà; íåäîäåðæàííÿ âèìîãäîðîæí³õ çíàê³â òà ðîçì³òêè ïðî¿çíî¿ ÷àñòèíè øëÿõ³â; òà íèçêà ³íøèõ ïîðóøåíüïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó. òàê³é ñèòóàö³¿ íåáåçï³äñòàâíî âèíèêຠïèòàííÿ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ òàåêîíîì³÷íèõ ïðàâ ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó.  þðèäè÷íîìó ñåíñ³ êàòåãîð³ÿ «çà-õèñò» îçíà÷ຠîõîðîíó ÷è çàñòóïíèöòâî, àáî æ ì³ñöå, ïðåäìåò, ñïîðóäó, äå ìîæíàçàõèñòèòèñÿ â³ä êîãî- àáî ÷îãî-íåáóäü5.²ñíóº á³ëüø çàãàëüíèé òåðì³í � «â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàïîä³ÿíèõ óíàñë³äîê äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿ ïðèãîäè». Äî ñêëàäó ñëîâîñïîëó÷åííÿ «â³äøêî-
294 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
äóâàííÿ çáèòê³â» âõîäÿòü 䳺ñëîâî «â³äøêîäóâàòè» òà ³ìåííèê «çáèòîê». Ó êîðîò-êîìó òëóìà÷íîìó ñëîâíèêó óêðà¿íñüêî¿ ìîâè 䳺ñëîâî «â³äøêîäóâàòè» âèçíà÷åíå,ÿê «çàì³íþâàòè ùî-íåáóäü çàãóáëåíå, âòðà÷åíå ³ ò. ³í. ÷èìîñü ³íøèì»6. Öåé æåñëîâíèê ðîçó쳺 «çáèòîê» � âòðàòà ÷îãîñü7.Äîñë³äæåííÿ îáðàíî¿ ïðîáëåìè áóäå íåïîâíèì áåç îêðåñëåííÿ ïîíÿòòÿàäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó. Àäì³-í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó � öå ñèñòåìàâñòàíîâëåíèõ äåðæàâîþ, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ãðîìàäñüêèìè(íåäåðæàâíèìè) îðãàí³çàö³ÿìè ïðàâèë ³ íîðì, ÿêèìè ðåãóëüîâàí³ â³äíîñèíè ì³æó÷àñíèêàìè äîðîæíüîãî ðóõó. Ìîæëèâèé ³ òàêèé âàð³àíò çàçíà÷åíî¿ êàòåãî𳿠�«çàêîíîäàâñòâî ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó».Çàõèñò ïðàâ ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó º îõîðîíîþ ñèñòåìè ñóñï³ëüíèõ ïðàâ³ ö³ííîñòåé äîðîæíüîãî ðóõó òà ñôîðìóëüîâàíîþ ñèñòåìîþ çàãàëüíîîáîâ�ÿçêîâèõïðàâèë ïîâåä³íêè, âñòàíîâëåíèõ ³ ñàíêö³îíîâàíèõ äåðæàâîþ, îðãàíàìè ì³ñöåâîãîñàìîâðÿäóâàííÿ òà ãðîìàäñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè. ³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â � ïðàâî îñîáè âèìàãàòè ïîâíîãî â³äøêîäóâàííÿ çàâäà-íèõ ¿é çáèòê³â, ÿêùî çàêîíîì àáî äîãîâîðîì íå ïåðåäáà÷åíî â³äøêîäóâàííÿ â ìåí-øîìó ÷è á³ëüøîìó ðîçì³ð³. Çáèòêàìè ââàæàþòü âèòðàòè, çðîáëåí³ êðåäèòîðîì,âòðàòó àáî ïîøêîäæåííÿ éîãî ìàéíà, à òàêîæ íå îäåðæàí³ íèì äîõîäè, ÿê³ â³íîäåðæàâ áè, ÿêáè çîáîâ�ÿçàííÿ áóëî âèêîíàíå áîðæíèêîì. Çáèòêè, çàâäàí³ ãðîìà-äÿíèíó àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè äåðæàâíèõ òà ³íøèõ îðãàí³â àáîïîñàäîâèõ îñ³á öèõ îðãàí³â, ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæà-âè àáî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â8.Ñîö³àëüí³ òà åêîíîì³÷í³ ïðàâà ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó íå ñë³ä â³äíîñèòèâèêëþ÷íî äî ïîçèòèâ³ñòñüêèõ. Òîáòî òàêèõ, ùî ìàþòü ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðàâî-òâîð÷³é ñèë³ äåðæàâè. Íà íàøó äóìêó, ðîçãëÿäóâàíà ãðóïà ïðàâ ìຠïðèðîäíå ïî-õîäæåííÿ, à íå ïîçèòèâ³ñòñüêå (äåðæàâíèöüêå). Äî ïðèðîäíèõ ïðàâ ñë³ä â³äíåñòèîñîáèñò³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè, ÿê³ áóäóþòüñÿ íà ïðàâ³ îñîáèñòîãî æèòòÿ, ñâî-áîäè â³ä íåïðàâîì³ðíîãî âòðó÷àííÿ äåðæàâè òà ¿¿ îðãàí³â äî ñôåðè îñîáèñòîãîæèòòÿ. Ïîçèòèâ³ñòñüê³ ïðàâà áóäóþòüñÿ íà ïåâíèõ ïðèíöèïàõ: ïðàâà íàëåæàòü â³äíàðîäæåííÿ ³ íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³ äåðæàâîþ; âîíè º ïðàâàìè ëþäèíè ³ íåïîâ�ÿçàí³ ³ç ïðèíàëåæí³ñòþ äî ãðîìàäÿíñòâà äåðæàâè òà íå âèò³êàþòü ³ç íüîãî;âîíè çàêð³ïëþþòü ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè, ùî íåîáõ³äí³ äëÿ îõîðîíè ¿¿ æèòòÿ,ñâîáîä, ïåðåâàã ÿê îñîáèñòîñò³ òà ³íøèõ ïðèðîäíèõ ïðàâ, ïîâ�ÿçàíèõ ³ç ¿¿ îñîáèñ-òèì æèòòÿì.Âîäíî÷àñ îñîáèñò³ ïðàâà ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó ìîæíà ðîçîêðåìèòè íàäâ³ ãðóïè: ïåðøà � á³ëüø øèðîêà � ðåãëàìåíòóº çàãàëüí³ ïðàâà ó÷àñíèê³â äîðîæ-íüîãî ðóõó; äðóãà äåòàë³çóº ïðàâà, çàêëàäåí³ â ïåðø³é ãðóï³. Òàê, äî ïåðøî¿ ãðóïèñë³ä â³äíåñòè ïðàâî íà æèòòÿ, ïðàâî íà ñâîáîäó, ïðàâî íà ô³çè÷íó ö³ë³ñí³ñòü.Äðóãà ãðóïà ïðàâà çàêð³ïëþº ïðàâî íà ñâîáîäó äóìêè òà ñîâ³ñò³, ñâîáîäó îñî-áèñòîãî æèòòÿ, íà íåäîòîðêàíí³ñòü àâòîòðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ìîæëèâ³ñòü â³ëüíî-ãî ïåðåñóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì òà ïðàâîâèé çàõèñò ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãîðóõó. Ñîö³àëüí³ é åêîíîì³÷í³ ïðàâà ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó ïîâ�ÿçàí³ ç êîí-öåïö³ºþ ñîö³àëüíî¿ äåðæàâè ³ ñòîñóþòüñÿ òàêèõ âàæëèâèõ ñôåð æèòòÿ ó÷àñíèê³âäîðîæíüîãî ðóõó ÿê âëàñí³ñòü, òðóäîâ³ â³äíîñèíè, â³äïî÷èíîê òà ³íø³ âèçíà÷àëüí³ñôåðè ä³ÿëüíîñò³ ëþäèíè.Ó çâ�ÿçêó ç òðàíñôîðìàö³ºþ ñîö³àëüíèõ ³ åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí, çì³íåííÿìñîö³àëüíî¿ ðîë³ â íèõ ëþäèíè, ¿¿ àêòèâíîñò³ òà â³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâà áåðå íà
295Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ñåáå ãàðàíò³éíå çîáîâ�ÿçàííÿ ³ç çàäåêëàðîâàíèõ ïèòàíü. Íå ñòàíîâèòü âèíÿòîê ³ïèòàííÿ ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó. Äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíèõ ³ åêî-íîì³÷íèõ ïðàâ ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó ïîºäíàí³ â øèðîê³é ñèñòåì³ ôîðì ³ ìå-òîä³â: þðèäè÷íî çàêð³ïëåí³ óìîâè åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá�ºêò³â, ñïðÿìîâàíèõíà ìîæëèâ³ñòü êîðèñòóâàòèñÿ âñ³ìà ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèìè ïðàâàìè òà ñâîáîäà-ìè; äåðæàâíå çàêð³ïëåííÿ ñèñòåìè ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè òà ðîçâèòêó â³äïîâ³äíî¿ãàëóç³ (ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿); äåðæàâíèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà âðîçãëÿäóâàí³é ñôåð³; íàäàííÿ äåðæàâíèõ ôîðì çàõèñòó òà âñòàíîâëåííÿ ïîðóøå-íèõ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ïðàâ; ñòâîðåííÿ ìåõàí³çìó ðåàë³çàö³¿ ñîö³àëüíî-åêî-íîì³÷íèõ ïðàâ, îñíîâîïîëîæíîãî äëÿ ñòâîðåííÿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ ïðàâîâèõ,ñîö³àëüíèõ, ìàòåð³àëüíèõ, àäì³í³ñòðàòèâíèõ ÷èííèê³â.Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â ðåàë³çàö³¿ êîæíîãî âèäó ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ïðàâó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó äåðæàâà ÿê ãàðàíò âèêîíóº îñîáëèâó ðîëü.×èííèì çàêîíîäàâñòâîì çàêð³ïëåí³ òàê³ ãðóïè: ïðàâî íà ³íäèâ³äóàëüíóâëàñí³ñòü; â³ëüíèé âèá³ð ïðàö³ òà íàëåæí³ óìîâè ³ñíóâàííÿ; ïðàâî íà ñîö³àëüíå çà-áåçïå÷åííÿ; ïðàâî íà îõîðîíó çäîðîâ�ÿ; ïðàâî íà áåçïå÷íèé ñòàí íàâêîëèøíüîãîïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà òà ³íø³.ßê çàçíà÷ຠÌ.Ì. Ñòîöüêà, âàæëèâó ðîëü ó ïðàâîâîìó ðåãóëþâàíí³ ïîâíîâà-æåíü ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó â³ä³ãðàþòü íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿêèìèâèçíà÷åí³ ïðèíöèïè ä³ÿëüíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á ÄÀ² ÿê ïðåäñòàâíèê³â îðãàí³â âè-êîíàâ÷î¿ âëàäè. Íåþ çàçíà÷åíî, ùî îñíîâí³ ïîëîæåííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ áåçïå-êè äîðîæíüîãî ðóõó çàêð³ïëåí³ â Êîäåêñ³ Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîðóøåííÿòà Çàêîíàõ Óêðà¿íè: «Ïðî ì³ë³ö³þ», «Ïðî äîðîæí³é ðóõ», «Ïðî ïåðåâåçåííÿ íå-áåçïå÷íèõ âàíòàæ³â», «Ïðî îáîâ�ÿçêîâå ñòðàõóâàííÿ öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿â³äïîâ³äàëüíîñò³ âëàñíèê³â íàçåìíèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â», «Ïðî ïîðÿäîê ââå-çåííÿ (ïåðåñèëàííÿ) â Óêðà¿íó, ìèòíîãî îôîðìëåííÿ é îïîäàòêóâàííÿ îñîáèñòèõðå÷åé, òîâàð³â òà òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ùî ââîçÿòüñÿ (ïåðåñèëàþòüñÿ) ãðîìàäÿíà-ìè íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè», «Ïðî Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè»,«Ïðî äåðæàâíèé çàõèñò ïðàö³âíèê³â ñóäó ³ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â», «Ïðî çàáåç-ïå÷åííÿ áåçïåêè îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³», à òàêîæ óäåðæàâíèõ ñòàíäàðòàõ òà ð³øåííÿõ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè9.Ó â³ò÷èçíÿíîìó çàêîíîäàâñòâ³ â³äøêîäóâàííþ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîêÄÒÏ, ïðèñâÿ÷åíî íèçêó ïîëîæåíü Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ � ÖÊ). Çîê-ðåìà, â ñò. 1166 ÖÊ âèçíà÷åíî çàãàëüí³ ï³äñòàâè â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàâäàíó ìàé-íîâó øêîäó: «Ìàéíîâà øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷èáåçä³ÿëüí³ñòþ îñîáèñòèì íåìàéíîâèì ïðàâàì ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, àòàêîæ øêîäà, çàâäàíà ìàéíó ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, â³äøêîäîâóºòüñÿ âïîâíîìó îáñÿç³ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà». Ïèòàííÿì, ïîâ�ÿçàíèì ³ç â³äøêîäóâàííÿìøêîäè, çàâäàíî¿ âèòîêîì ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè, ïðèñâÿ÷åíî ñò. 1187 ÖÊ: «Øêîäà,çàâäàíà äæåðåëîì ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè, â³äøêîäîâóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà íàâ³äïîâ³äí³é ïðàâîâ³é ï³äñòàâ³ (ïðàâî âëàñíîñò³, ³íøå ðå÷îâå ïðàâî, äîãîâ³ð ï³äðÿ-äó, îðåíäè òîùî) âîëî䳺 òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ìåõàí³çìîì, ³íøèì îá�ºêòîì, âè-êîðèñòàííÿ, çáåð³ãàííÿ àáî óòðèìàííÿ ÿêîãî ñòâîðþº ï³äâèùåíó íåáåçïåêó».Âàæëèâî â³äçíà÷èòè, ùî ñòàòòåþ 22 ÖÊ çàêð³ïëåíå ïðàâî îñîáè, ÿê³é çàâäàíîçáèòê³â ó ðåçóëüòàò³ ïîðóøåííÿ ¿¿ öèâ³ëüíîãî ïðàâà, íà ¿õ â³äøêîäóâàííÿ. Ïðèöüîìó â òðàêòóâàíí³ ñò. 22 ÖÊ çáèòêàìè º:� âòðàòè, ÿêèõ îñîáà çàçíàëà ó çâ�ÿçêó ç³ çíèùåííÿì àáî ïîøêîäæåííÿì ðå÷³,à òàêîæ âèòðàòè, ÿê³ îñîáà ïîíåñëà àáî ìóñèòü ïîíåñòè äëÿ â³äíîâëåííÿ ñâîãî ïî-ðóøåíîãî ïðàâà (ðåàëüí³ çáèòêè);
296 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
� äîõîäè, ÿê³ îñîáà ìîãëà áè ðåàëüíî îäåðæàòè çà çâè÷àéíèõ îáñòàâèí, ÿêáè ¿¿ïðàâî íå áóëî ïîðóøåíî (óïóùåíà âèãîäà)10. Äî òîãî æ, îñòàíí³ì ÷àñîì, çã³äíî ç âèìîãàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà øèðîêîçàñòîñîâóºòüñÿ îáîâ�ÿçêîâå ñòðàõóâàííÿ. Íà ïðàêòèö³ â ðåçóëüòàò³ ââåäåííÿ â ä³þêîìï�þòåðíî¿ ³íôîðìàö³éíî-ïîøóêîâî¿ ñèñòåìè «îáë³ê ÄÒÏ» âèÿâëåíî íèçêó ïî-ðóøåíü Íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè çà ¹ 1242/2005 ³ Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî îáîâ�ÿçêîâåñòðàõóâàííÿ öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âëàñíèê³â íàçåìíèõ òðàíñïîðò-íèõ çàñîá³â» òà «Ïðî ñòðàõóâàííÿ». Ïîäàëüøå çàêîíîäàâ÷å çàêð³ïëåííÿ ì³ñòèòü-ñÿ â äîãîâîð³ äîáðîâ³ëüíîãî ñòðàõóâàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó.Íà ðîçãëÿä³ ó Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè ïåðåáóâຠ÷èìàëî çàêîíîïðîåêò³â, íà-ïðàâëåí³ íà âïîðÿäêóâàííÿ ïðàâîâ³äíîñèí ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, à ñà-ìå: ïðîåêò Çàêîíó ïðî îñîáëèâîñò³ ïðîåêòóâàííÿ, áóä³âíèöòâà òà åêñïëóàòàö³¿ âå-ëèêî¿ ê³ëüöåâî¿ àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè íàâêîëî ì. Êèºâà (ðåºñòðàö³éíèé ¹ 6227 â³ä26.03.10ð.); ïðîåêò Çàêîíó ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àâòî-ìîá³ëüíèé òðàíñïîðò», ùîäî óïîðÿäêóâàííÿ âíóòð³øí³õ ïåðåâåçåíü (â³ä29.03.10ð. çà ¹ 6235); Ïðîåêò Çàêîíó ïðî âíåñåííÿ çì³íè äî ñòàòò³ 15 ÇàêîíóÓêðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ» (ùîäî òàëîíó ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ) (â³ä 29.03.10 ð. ç๠6235)11. Îêð³ì çàçíà÷åíèõ çàêîíîïðîåêò³â, íàÿâíèé ³ òàêèé, ùî äîçâîëÿº çâè-íóâà÷óâàòè âîä³ÿ ó íåïðàâèëüíîìó âèáîð³ øâèäê³ñíîãî ðåæèìó òðàíñïîðòíîãî çà-ñîáó àáî íå ñïëà÷óâàòè øòðàô ïîðóøíèêîâ³ ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó çà íåíàëåæ-íèé øëÿõîâèé ïîêðèâ, à òàêîæ íèçêà ³íøèõ ïðîïîçèö³é. Íà íàøå ãëèáîêå ïåðåêî-íàííÿ, ñë³ä ðåòåëüíî ïðîàíàë³çóâàòè é äîñë³äèòè òàêîãî ðîäó ïðîïîçèö³¿, ùîá óõ-âàëåí³ çàêîíîäàâöåì çàêîíè íå ïîã³ðøèëè ñòàíîâèùà âî䳿â òà ³íøèõ ó÷àñíèê³âäîðîæíüîãî ðóõó. Îòæå, çàõèñòîì ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ïðàâ ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõóñë³ä ââàæàòè îõîðîíó ñèñòåìè ñóñï³ëüíèõ ïðàâ ³ ö³ííîñòåé äîðîæíüîãî ðóõó òàñôîðìóëüîâàíó ñèñòåìó çàãàëüíîîáîâ�ÿçêîâèõ ïðàâèë ïîâåä³íêè, âñòàíîâëåíèõ ³ñàíêö³îíîâàíèõ äåðæàâîþ, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ãðîìàäñüêèìèîðãàí³çàö³ÿìè.Ðîçãëÿä ïèòàíü çàõèñòó ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ïðàâ ó÷àñíèê³â äîðîæíüî-ãî ðóõó º ï³äâ³äîì÷èì ÿê äåðæàâíèì ³íñòèòóö³ÿì, òàê ³ íåäåðæàâíèì. Äëÿ â³äøêî-äóâàííÿ çáèòê³â (à öå çäåá³ëüøîãî âðåãóëþâàííÿ åêîíîì³÷íèõ ïðàâ) ñó÷àñíà ïðàê-òèêà âèêîðèñòîâóº íåäåðæàâí³ ìåõàí³çìè. Âîäíî÷àñ çàðàíî ãîâîðèòè ïðî îñòàòî÷íå ðîçâ�ÿçàííÿ àêòóàëüíèõ ïèòàíü ó çà-çíà÷åí³é ñôåð³ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí. Ïîïåðåäó íåëåãêèé øëÿõ, ïîâ�ÿçàíèé ³çºâðîïåéñüêîþ ïðàêòèêîþ ðîçâ�ÿçàííÿ òàêèõ ïèòàíü. Çàïðîâàäæåííÿ ºâðî-êîì³ñàð³â òà ñêîðî÷åííÿ ïðàö³âíèê³â ÄÀ², ïåâíî, íå íàéë³ïøèé ñïîñ³á åôåêòèâíî-ãî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ òà åêîíîì³÷íèõ ïðàâ ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó.
1. Ïðî çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â ãàëóç³ ïðàâ ëþäèíè: Ïîñòàíîâà Âåðõîâ-íîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 1999 ð., ¹ 757-XIV [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. � Ðåæèìäîñòóïó: http://ddgirfo.org.ua/postanova-zasadi-ua.htm. 2. Ïðàâà ãðîìàäÿí ó ñôåð³ âèêî-íàâ÷î¿ âëàäè: àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâå çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ òà çàõèñòó /[Â.Á. Àâåð�ÿíîâ, Î.Ô. Àíäð³éêî, Þ.Ï. Áèòÿê òà ³í.]; çà. ðåä. Â.Á. Àâåð�ÿíîâà. � Ê.: Íà-óêîâà äóìêà, 2007. � Ñ. 47. 3. Íåðñåÿíö Â.Ñ. Ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà êàê ôàêòîð îá-ùååâðîïåéñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà è èíòåãðàöèè / Â.Ñ. Íåðñåÿíö // Ïðàâà ÷åëîâåêà è ïî-ëèòè÷åñêîå ðåôîðìèðîâàíèå. � Ì., 1997. � Ñ. 38. 4. Áåñ÷àñòíèé Â.Ì. Äåðæàâíà ïîë³òè-êà òðàíñïîðòíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè: àêòóàëüí³ ïèòàííÿ ðåàë³çàö³¿ / Â.Ì. Áåñ÷àñòíèé,À.Î. Ñîáàêàðü // ³÷å. � 2007.� ¹ 4 (265). � Ñ. 2. 5. Êîðîòêèé òëóìà÷íèé ñëîâíèê óê-
297Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ðà¿íñüêî¿ ìîâè / Óêëàä.: Ä.Ã. Ãðèí÷èøèí, Ë.Ë. Ãóìåöüêà, Â.Ë. Êàðëîâà [òà ³í.]; â³äï. ðåä.Ë. Ë. Ãóìåöüêà. � Ê.: Ðàä. øêîëà, 1978. � Ñ. 87. 6. Òàì ñàìî. � Ñ. 39. 7. Òàì ñàìî. � Ñ. 76.8. Þðèäè÷í³ òåðì³íè. Òëóìà÷íèé ñëîâíèê / Â.Ã. Ãîí÷àðåíêî, Ï.Ï. Àíäðóøêî, Ò.Ï. Áàçà-âà [òà ³í.]; çà ðåä. Â.Ã. Ãîí÷àðåíêà. � 2-ãå âèä., ñòåðåîòèïíå. � Ê.: Ëèá³äü, 2004. � Ñ. 52.9. Ñòîöüêà Ì.Ì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðîñòóïêè ó ñôåð³ çàáåç-ïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó : àâòîðåô. äèñ. íà çäîáóòòÿ íàóê. ñòóï. êàíä. þðèä. íà-óê : ñïåö. 12.00.07 «Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâî ³ ïðîöåñ; ô³íàíñîâå ïðàâî; ³íôîðìàö³éíåïðàâî». � Õ., 2007. � Ñ. 3. 10. Öèâ³ëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè: êîìåíòàð. � Âèä. 2-ãå, ç³ çì³íà-ìè: Çà ñòàíîì íà 15 ñ³÷íÿ 2004ð. � X: ÒΠ«Îä³ñåé», 2004. � 856 ñ.; Öèâ³ëüíå ïðàâî Óê-ðà¿íè: íåäîãîâ³ðí³ çîáîâ�ÿçàííÿ: Îñîáëèâà ÷àñòèíà: íàâ÷. ïîñ³áíèê / [².Å. Áåðåñòîâà,Ñ.Ñ. Áè÷êîâà, ².À. Á³ðþêîâ òà ³í.; çà çàã. ðåä. Ñ. Ñ. Áè÷êîâî¿]. � Ê.: Íàö. àêàä. âíóòð. ñïðàâÓêðà¿íè, 2005. � 108 ñ.; Õàðèòîíîâ ª.Î. Öèâ³ëüíå ïðàâî Óêðà¿íè: ï³äðó÷íèê / ª. Î. Õà-ðèòîíîâ, Í.Î. Ñàí³àõìåòîâà. � Ê.: ²ñòèíà, 2003. � 773 ñ. 11. Ïðî àâòîìîá³ëüíèé òðàíñ-ïîðò: Ïðîåêò Çàêîíó ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè (â³ä 29.03.10ð., ¹ 6235); Ïðîäîðîæí³é ðóõ: Ïðîåêò Çàêîíó ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè (ùîäî òàëî-íó ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ) (â³ä 29.03.10ð. ¹ 6235) // [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. � Ðåæèì äîñòó-ïó: http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc6_current?id=&pid069=134.
Î. Â. ÃвIJÍ
ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÈÉ ÑÒÀÒÓÑ ÑËÓÆÁÈ ÁÅÇÏÅÊÈ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
Ðîçãëÿäàþòüñÿ ïèòàííÿ þðèäè÷íî¿ ïðèðîäè ñòàòóñó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ïðà-âîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêàþòü ó ïðîöåñ³ çàõèñòó äåðæàâíîãî ñóâåðåí³òåòó, êîíñòè-òóö³éíîãî ëàäó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³, òà íèçêà ³íøèõ ïèòàíü. Àâòîð ïðîïîíóºâèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ «àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâèé ñòàòóñ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè».Êëþ÷îâ³ ñëîâà: àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâèé ñòàòóñ; Ñëóæáà áåçïåêè Óêðà¿íè; ïðà-âà, îáîâ�ÿçêè, çàäà÷³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè.
Ðàññìîòðåíû âîïðîñû þðèäè÷åñêîé ïðèðîäû ñòàòóñà Ñëóæáû áåçîïàñíîñòè Óê-ðàèíû, à òàêæå ïðàâîîòíîøåíèÿ, êîòîðûå ñâÿçàíû ñ çàùèòîé ãîñóäàðñòâåííîãî ñóâå-ðåíèòåòà, êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ, òåððèòîðèàëüíîé öåííîñòè, à òàêæå ðÿä äðóãèõâàæíûõ âîïðîñîâ. Àâòîð ïðåäëàãàåò îïðåäåëåíèå ïîíÿòèÿ «àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâî-âîé ñòàòóñ Ñëóæáû áåçîïàñíîñòè Óêðàèíû».Êëþ÷åâûå ñëîâà: àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâîé ñòàòóñ, Ñëóæáà áåçîïàñíîñòè Óê-ðàèíû, ïðàâà, îáÿçàííîñòè, çàäà÷è Ñëóæáû áåçîïàñíîñòè Óêðàèíû.
Article represents question research administratively-legal status Security services ofUkraine. Questions of the legal nature of the status of Security service of Ukraine, and alsoïðàâîîòíîøåíèÿ which are connected with protection of the state sovereignty, the constitu-tional system, territorial value, and also a number of other important questions are consid-ered. The author offers concept of the term «administratively-legal status Security services ofUkraine».Key words: administratively-legal status, Security service of Ukraine, the right, a duty, aproblem of Security service of Ukraine.
Ïîáóäîâà íåçàëåæíî¿, äåìîêðàòè÷íî¿ äåðæàâè ïîâ�ÿçàíà ³ç çàäîâîëåííÿì íå-ïðîñòèõ ïîë³òè÷íèõ, ñîö³àëüíèõ ³ ïðàâîâèõ ïîòðåá. Íà÷àëüíîþ ïðîáëåìîþ º çà-
298 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
© ÃÐ²Ä²Í Îëåêñàíäð Âîëîäèìèðîâè÷ � çäîáóâà÷ Äîíåöüêîãî ³íñòèòóòó âíóòð³øí³õñïðàâ Ëóãàíñüêîãî äåðæàâíîãî óí³âåðñèòåòó âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ì. Å.Î. ijäîðåíêà
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-34264 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-02T12:33:34Z |
| publishDate | 2010 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Головко, В.А. 2012-06-01T15:45:31Z 2012-06-01T15:45:31Z 2010 Соціальний та економічний захист прав учасників дорожнього руху: поняття та ознаки / В.А. Головко // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 293-298. — Бібліогр.: 11 назв. — укр. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34264 Досліджено актуальні проблеми сьогоднішньої правової науки, а саме інституту захисту соціальних та економічних прав учасників дорожнього руху. Запропоновано авторське визначення поняття цієї категорії та її юридична кваліфікація. Внесені авторські пропозиції щодо змінення чинного законодавства. Ключові слова: соціальні та економічні права, учасники дорожнього руху, адміністративно правовий захист, відшкодування збитків. Исследовано актуальные проблемы современной административно правовой науки, а именно институт защиты социальных и экономических прав участников дорожного движения. Предложено авторское определение этой категории, а также ее юридическая квалификация. Внесены авторские предложения относительно изменения действующего законодательства. Ключевые слова: социальные и экономические права, учасники дорожного движения, административно правовая защита, возмещение ущерба. In article actual problems of a today s is administrative legal science, namely institute of protection of the economic and social rights of participants of empty movement are considered. The author s definition of a studied category, and also its legal qualification of signs is offered. Author s changes to the current legislation are made. Key words: the social and economic rights of participants äîðîæíåãî movements, administratively legal protection social and economic rights of participants of traffic, damage compensation. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Держава і право Адміністративне право Соціальний та економічний захист прав учасників дорожнього руху: поняття та ознаки Article published earlier |
| spellingShingle | Соціальний та економічний захист прав учасників дорожнього руху: поняття та ознаки Головко, В.А. Адміністративне право |
| title | Соціальний та економічний захист прав учасників дорожнього руху: поняття та ознаки |
| title_full | Соціальний та економічний захист прав учасників дорожнього руху: поняття та ознаки |
| title_fullStr | Соціальний та економічний захист прав учасників дорожнього руху: поняття та ознаки |
| title_full_unstemmed | Соціальний та економічний захист прав учасників дорожнього руху: поняття та ознаки |
| title_short | Соціальний та економічний захист прав учасників дорожнього руху: поняття та ознаки |
| title_sort | соціальний та економічний захист прав учасників дорожнього руху: поняття та ознаки |
| topic | Адміністративне право |
| topic_facet | Адміністративне право |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34264 |
| work_keys_str_mv | AT golovkova socíalʹniitaekonomíčniizahistpravučasnikívdorožnʹogoruhuponâttâtaoznaki |