Конституційно-правове положення мови та релігії, як духовних аспектів основ конституційного ладу України
У статті розглядаються актуальні проблеми конституційно правової регламентації мови і релігії як духовних аспектів основ конституційного устрою України Ключові слова: мова, релігія, конституційний устрій. В статье рассматриваются актуальные проблемы конституционно правовой регламентации языка и р...
Gespeichert in:
| Veröffentlicht in: | Держава і право |
|---|---|
| Datum: | 2010 |
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34283 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Конституційно-правове положення мови та релігії, як духовних аспектів основ конституційного ладу України / Б.М. Свірський // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 144-150. — Бібліогр.: 14 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-34283 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Свірський, Б.М. 2012-06-01T16:10:37Z 2012-06-01T16:10:37Z 2010 Конституційно-правове положення мови та релігії, як духовних аспектів основ конституційного ладу України / Б.М. Свірський // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 144-150. — Бібліогр.: 14 назв. — укр. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34283 У статті розглядаються актуальні проблеми конституційно правової регламентації мови і релігії як духовних аспектів основ конституційного устрою України Ключові слова: мова, релігія, конституційний устрій. В статье рассматриваются актуальные проблемы конституционно правовой регламентации языка и религии как духовных аспектов основ конституционного строя Украины Ключевые слова: язык, религия, конституционный строй. The actual problems of constitutional and law regimentation of language and religion as the spiritual aspects of the fundamentals of constitutional formation of Ukraine are under the consideration in the article. Key words: language, religion, constitutional formation. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Держава і право Конституційне право Конституційно-правове положення мови та релігії, як духовних аспектів основ конституційного ладу України Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Конституційно-правове положення мови та релігії, як духовних аспектів основ конституційного ладу України |
| spellingShingle |
Конституційно-правове положення мови та релігії, як духовних аспектів основ конституційного ладу України Свірський, Б.М. Конституційне право |
| title_short |
Конституційно-правове положення мови та релігії, як духовних аспектів основ конституційного ладу України |
| title_full |
Конституційно-правове положення мови та релігії, як духовних аспектів основ конституційного ладу України |
| title_fullStr |
Конституційно-правове положення мови та релігії, як духовних аспектів основ конституційного ладу України |
| title_full_unstemmed |
Конституційно-правове положення мови та релігії, як духовних аспектів основ конституційного ладу України |
| title_sort |
конституційно-правове положення мови та релігії, як духовних аспектів основ конституційного ладу україни |
| author |
Свірський, Б.М. |
| author_facet |
Свірський, Б.М. |
| topic |
Конституційне право |
| topic_facet |
Конституційне право |
| publishDate |
2010 |
| language |
Ukrainian |
| container_title |
Держава і право |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| format |
Article |
| description |
У статті розглядаються актуальні проблеми конституційно правової регламентації мови і релігії як духовних аспектів основ конституційного устрою України
Ключові слова: мова, релігія, конституційний устрій.
В статье рассматриваются актуальные проблемы конституционно правовой регламентации языка и религии как духовных аспектов основ конституционного строя
Украины
Ключевые слова: язык, религия, конституционный строй.
The actual problems of constitutional and law regimentation of language and religion as
the spiritual aspects of the fundamentals of constitutional formation of Ukraine are under the
consideration in the article.
Key words: language, religion, constitutional formation.
|
| issn |
1563-3349 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34283 |
| citation_txt |
Конституційно-правове положення мови та релігії, як духовних аспектів основ конституційного ладу України / Б.М. Свірський // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 144-150. — Бібліогр.: 14 назв. — укр. |
| work_keys_str_mv |
AT svírsʹkiibm konstitucíinopravovepoložennâmovitarelígííâkduhovnihaspektívosnovkonstitucíinogoladuukraíni |
| first_indexed |
2025-11-25T22:45:29Z |
| last_indexed |
2025-11-25T22:45:29Z |
| _version_ |
1850571511024320512 |
| fulltext |
çíà÷èòè, ùî íåâèçíà÷åí³ñòü ñåðåä â÷åíèõ ñòîñîâíî âèçíà÷åííÿ ñèñòåìèíàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ïðèçâåëà íà ïðàêòèö³ äî òîãî, ùî ó Êîíöåïö³¿ (Îñíîâè äåð-æàâíî¿ ïîë³òèêè) íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè, à òàêîæ ó áàçîâîìó Çàêîí³ Óêðà¿-íè «Ïðî îñíîâè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè», ùî áóâ ïðèéíÿòèé 19 ÷åðâíÿ2003 ð. äàíå ïîíÿòòÿ íå îòðèìàëî ñâîãî âèçíà÷åííÿ17.Òàêèì ÷èíîì, âèçíà÷åííÿ îäí³º¿ ç öåíòðàëüíèõ êàòåãîð³é ó òåî𳿠íàö³îíàëüíî¿áåçïåêè ìຠíå ëèøå ñóòî òåîðåòè÷íèé, à é ïðàêòè÷íèé ³íòåðåñ, îñê³ëüêè öå áåç-ïîñåðåäíüî ïîâ�ÿçàíî ç íåîáõ³äí³ñòþ ôîðìóâàííÿ ñèñòåìè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêèÓêðà¿íè.
1. Ñèñòåìíûå èññëåäîâàíèÿ. Åæåãîäíèê. � Ì., 1974. � Ñ. 155. 2. Òàì æå. � Ñ. 156.3. Ôèëîñîôñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ. Ò. 1�5. � Ì., 1960�1970. � Ñ. 5,18. 4. ÌàòåðèàëèñòûÄðåâíåé Ãðåöèè. Ñîáðàíèå òåêñòîâ Ãåðàêëèòà, Äåìîêðèòà è Ýïèêóðà. � Ì., 1955. �Ñ. 180. 5. Êîíäèëüÿê Ý.Á. Òðàêòàò î ñèñòåìàõ, â êîòîðûõ âñêðûâàþòñÿ èõ íåäîñòàòêè èäîñòîèíñòâà. � Ì., 1938. � Ñ. 3. 6. Êàíò È. Ñî÷èíåíèÿ Ò. 3�5. � Ì., 1964�1966. � Ñ. 3,86, 680. 7. Ãåãåëü. Ýíöèêëîïåäèÿ ôèëîñîôñêèõ íàóê. Ò. 2. Ôèëîñîôèÿ ïðèðîäû / Îòâ.ðåä. Å.Ï. Ñèòêîâñêèé. Ðåä. êîëëåãèÿ: Á.Ì. Êåäðîâ è äð. � Ì., Ìûñëü, 1975. � Ñ. 33.8. Ìàðêñ Ê. è Ýíãåëüñ Ô. Ñî÷èíåíèÿ. Ò. 20. � Ê., 1965. Ïîëèòèçäàò Óêðàèíû (íà óêðàèí-ñêîì ÿçûêå). 1965. � Ñ. 367. 9. Ìàðêñèñòêî-ëåíèíñêàÿ äèàëåêòèêà â âîñüìè êíèãàõ. Êíè-ãà 1. Ìàòåðèàëèñòè÷åñêàÿ äèàëåêòèêà êàê íàó÷íàÿ ñèñòåìà / Ïîä ðåä. ïðîô. À.Ï. Øåï-òóëèíà. � Èçä-âî Ìîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà, 1983. � Ñ. 213. 10. Èññëåäîâàíèÿ ïî îáùåéòåîðèè ñèñòåì. � Ì., 1969. � Ñ. 16. 11. Ñîöèîëîãèÿ â ÑÑÑÐ. � Ò. 1. � Ì., 1965. � Èçä-âîñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðû «Ìûñëü». � Ñ. 178. 12. Îáùàÿ òåîðèÿ íàöèîíàëü-íîé áåçîïàñíîñòè: Ó÷åáíèê / Ïîä îáù. ðåä. À.À. Ïðîõîæåâà. � Èçä. 2-å, äîï. � Ì.: Èçä-âî ÐÀÃÑ, 2005. � Ñ. 31. 13. Äçüîáàíü Î., Ñîñí³í Î. Òåîðåòè÷í³ îñíîâè íàö³îíàëüíî¿ áåç-ïåêè Óêðà¿íè. Íàâ÷àëüíèé ïîñ³áíèê. � Ê.: Îñâ³òà Óêðà¿íè. � 2009. � Ñ. 91. 14. ˳ï-êàí Â.À. Òåîðåòè÷í³ îñíîâè òà åëåìåíòè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè : Ìîíîãðàô³ÿ. �Ê.: Òåêñò, 2003. � Ñ. 261. 15. Òàì ñàìî. 16. Ñèòíèê Ã.Ï., Îëóéêî Â.Ì., Âàâðèí÷óê Ì.Ï.Íàö³îíàëüíà áåçïåêà Óêðà¿íè: òåîð³ÿ ³ ïðàêòèêà: Íàâ÷. ïîñ³á. / Çà çàã. ðåä. Ã.Ï. Ñèòíè-êà. � Õìåëüíèöüêèé, Êè¿â: Âèä-âî «Êîíäîð», 2007. � Ñ. 197. 17. Ïðàâîâ³ îñíîâè â³éñüêî-âîãî áóä³âíèöòâà òà â³éñüêîâî-öèâ³ëüíèõ â³äíîñèí : Çá. çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ç ïèòàíü îáî-ðîíè, íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè / Ðåä. ðàäà : Ã.Ê. Êðþ÷êîâ (ãîëîâà), Â.Ï. Àíäðå-ñþê, Â.Ï. Ãîðáóë³í òà ³í. � Ê.: Ïàðëàìåíòñüêå âèä-âî, 2005. � Ñ. 67.
Á. Ì. ѲÐÑÜÊÈÉ
ÊÎÍÑÒÈÒÓÖ²ÉÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÅ ÏÎËÎÆÅÍÍß ÌÎÂÈ ÒÀ ÐÅ˲ò¯,
ßÊ ÄÓÕÎÂÍÈÕ ÀÑÏÅÊҲ ÎÑÍΠÊÎÍÑÒÈÒÓÖ²ÉÍÎÃÎ ËÀÄÓ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
Ó ñòàòò³ ðîçãëÿäàþòüñÿ àêòóàëüí³ ïðîáëåìè êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâî¿ ðåãëàìåí-òàö³¿ ìîâè ³ ðåë³ã³¿ ÿê äóõîâíèõ àñïåêò³â îñíîâ êîíñòèòóö³éíîãî óñòðîþ Óêðà¿íèÊëþ÷îâ³ ñëîâà: ìîâà, ðåë³ã³ÿ, êîíñòèòóö³éíèé óñòð³é.
 ñòàòüå ðàññìàòðèâàþòñÿ àêòóàëüíûå ïðîáëåìû êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîé ðåã-ëàìåíòàöèè ÿçûêà è ðåëèãèè êàê äóõîâíûõ àñïåêòîâ îñíîâ êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿÓêðàèíû Êëþ÷åâûå ñëîâà: ÿçûê, ðåëèãèÿ, êîíñòèòóöèîííûé ñòðîé.
144 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
© ѲÐÑÜÊÈÉ Áîðèñ Ìèõàéëîâè÷ � êàíäèäàò þðèäè÷íèõ íàóê, äîöåíò Ìàð³-óïîëüñüêîãî äåðæàâíîãî ãóìàí³òàðíîãî óí³âåðñèòåòó
The actual problems of constitutional and law regimentation of language and religion asthe spiritual aspects of the fundamentals of constitutional formation of Ukraine are under theconsideration in the article.Key words: language, religion, constitutional formation.
Ó ñó÷àñíèõ óìîâàõ ðîçâèòêó óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, çà íàÿâíîñò³ åêî-íîì³÷íî¿ ³ ïîë³òè÷íî¿ êðèçè â äåðæàâ³, ç â³ä÷óòíèì âïëèâîì ïðîöåñ³â ãëîáàë³çàö³¿³ ºâðî³íòåãðàö³¿, àêòóàë³çóºòüñÿ ïðîáëåìà çáåðåæåííÿ äóõîâíî-ðåë³ã³éíî¿, êóëü-òóðíî¿ ³ ãðîìàäÿíñüêî¿ ñàìî³äåíòèô³êàö³¿ óêðà¿íñüêîãî íàðîäó. Öÿ ñàìî³äåí-òèô³êàö³ÿ º îá�ºêòèâíî íåìîæëèâîþ áåç óí³âåðñàëüíî¿ ö³íí³ñíî¿ ñèñòåìè, ÿêà ñïè-ðàºòüñÿ íà âèù³ äóõîâí³ ³ ìîðàëüí³ îñíîâè.Ñë³ä ìàòè íà óâàç³, ùî äóõîâí³ ö³ííîñò³, ÿê³ ôóíêö³îíóþòü ÿê ñïåöèô³÷í³ ñåí-ñîîáðàçóþ÷³ äæåðåëà ³ñíóâàííÿ ëþäèíè ³ âèñòóïàþòü â ÿêîñò³ ìåõàí³çìó ñàìîîð-ãàí³çàö³¿ áåçïåêè ñóñï³ëüñòâà, íàáóâàþòü çíà÷åííÿ âàæëèâîãî ÷èííèêà ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷íî¿ ñòàá³ëüíîñò³ äåðæàâè. Âîäíî÷àñ ç öèì äåðæàâà ïîâèííà çàáåçïå÷èòèñâî¿ì ãðîìàäÿíàì ïðàâî ³ íàäàòè ìîæëèâ³ñòü çàäîâîëüíÿòè ñâî¿ äóõîâí³ ïîòðåáèíà óìîâàõ ð³âíîñò³ äëÿ óñ³õ ñîö³àëüíèõ, íàö³îíàëüíèõ, êîíôåñ³éíèõ ãðóï íàñåëåí-íÿ. Áåç öüîãî º íåìîæëèâèì ðîçâèòîê äóõîâíîñò³, ìîðàëüíèõ íà÷àë, ³íòåëåêòóàëü-íîãî ïîòåíö³àëó óêðà¿íñüêîãî íàðîäó.Äëÿ ñó÷àñíî¿ äåìîêðàòè÷íî¿ íàö³îíàëüíî¿ äåðæàâè, òîáòî äåðæàâè, ñòâîðåíî¿íàö³ºþ íà ñâî¿é íàö³îíàëüí³é òåðèòî𳿠â ðåçóëüòàò³ ðåàë³çàö³¿ ñâîãî ïðàâà íà ñà-ìîâèçíà÷åííÿ, õàðàêòåðíèì º íàñòóïíå ñòâîðåííÿ ³ çàáåçïå÷åííÿ íåîáõ³äíèõ óìîâäëÿ ìàêñèìàëüíîãî çáåðåæåííÿ ³ ðîçâèòêó êðàùèõ äîñÿãíåíü íàö³¿ â åêîíîì³÷í³é,ïîë³òè÷í³é, ñîö³àëüí³é ³ äóõîâí³é ñôåðàõ æèòòÿ, ¿¿ ïîë³òè÷í³é êîíñîë³äàö³¿ íàâêî-ëî íàö³îíàëüíî¿ ³äå¿, çàáåçïå÷åííÿ ðîçâèòêó äóõîâíîñò³, ìîâè, êóëüòóðè, òðàäèö³éñâ íàö³¿, ðåàë³çàö³ÿ íàö³îíàëüíî¿ ³äå¿ â äåðæàâíîìó áóä³âíèöòâ³1.Íà ïî÷àòêó 90-õ ðîê³â ÕÕ ñò. â Óêðà¿í³ áóëè ïðèéíÿò³ ðÿä ñèñòåìíèõ íîðìà-òèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ çàáåçïå÷óâàëè ³ ãàðàíòóâàëè íàö³îíàëüíî-êóëüòóðíå,ìîâíå, ðåë³ã³éíå â³äðîäæåííÿ óñ³õ ¿¿ ãðîìàäÿí, íåçâàæàþ÷è íà ¿õ åòí³÷íå ïîõîä-æåííÿ, â³ðîñïîâ³äàííÿ, ìîâí³ ³ êóëüòóðí³ òðàäèö³¿. Öå, íàñàìïåðåä, Äåêëàðàö³ÿïðî äåðæàâíèé ñóâåðåí³òåò (1990); Àêò ïðî äåðæàâíó íåçàëåæí³ñòü Óêðà¿íè(1991); Äåêëàðàö³ÿ ïðàâ íàö³îíàëüíîñòåé Óêðà¿íè (1991); Çàêîíè Óêðà¿íè «Ïðîïðàâîíàñòóïíèöòâî Óêðà¿íè» (1991); «Ïðî íàö³îíàëüí³ ìåíøèíè» (1992); Ðàìêî-âà êîíâåíö³ÿ ïðî çàõèñò íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí (Ðàäà ªâðîïè, 1995) (ðàòèô³êîâà-íà Óêðà¿íîþ 9 ãðóäíÿ 1997ð.) òà ³í.Àêò ïðîãîëîøåííÿ äåðæàâíî¿ íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèé Âåðõîâíî¿Ðàäîþ Óêðà¿íè 24 ñåðïíÿ 1991 ðîêó ³ ï³äòâåðäæåíèé 1 ãðóäíÿ 1991 ðîêó âñåíàðîä-íèì ãîëîñóâàííÿì, â³äêðèâ ïðîñò³ð äëÿ çàòâåðäæåííÿ äåìîêðàòè÷íî¿, ïðàâîâî¿Óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè. Íàéâàæëèâ³øîþ ñêëàäîâîþ öüîãî ïðîöåñó ñòàëî ñòâîðåííÿðåàëüíèõ, à íå ôîðìàëüíèõ óìîâ äëÿ ð³âíîïðàâíîãî ðîçâèòêó óñ³õ åòíîñ³â, ùîïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³, çàêîíîäàâ÷å çàêð³ïëåííÿ ¿õ ïðàâ ³ ³íòåðåñ³â, ìàòåð³àëüíàï³äòðèìêà äóõîâíîãî â³äðîäæåííÿ2.Ó êîíòåêñò³ çàçíà÷åíîãî âèùå, ñë³ä â³äì³òèòè, ùî äîñèòü íåïðîñòîþ êîíñòè-òóö³éíî-ïðàâîâîþ ïðîáëåìîþ áàãàòüîõ êðà¿íàõ ñâ³òó âèñòóïຠìîâíå ïèòàííÿ. Öåâëàñòèâî ³ äåÿêèì êðà¿íàì ÑÍÄ, ùî ìàþòü áàãàòîíàö³îíàëüíèé ñêëàä íàñåëåííÿ. òîé æå ÷àñ, ³ñíóþ÷ó ñüîãîäí³ â Óêðà¿í³ åòíîìîâíó ñèòóàö³þ â ö³ëîìó ïðà-âîì³ðíî ìîæíà êâàë³ô³êóâàòè ÿê ñòàá³ëüíó. Âîíà õàðàêòåðèçóºòüñÿ ñïðèÿòëèâèìèóìîâàìè äëÿ çì³öíåííÿ äåðæàâíîãî ñòàòóñó óêðà¿íñüêî¿ ìîâè, ïîäàëüøèì ¿¿ ðîç-
145Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
øèðåííÿì òà âèêîðèñòàííÿì â ïîâñÿêäåííîìó æèòò³ ³ â³äðîäæåííÿ ìîâíàö³îíàëüíèõ ìåíøèí.Íåîáõ³äíî çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî ì³ñöå ³ çíà÷åííÿ ìîâè ÿê íàö³îíàëüíî-³íòåãðîâàíîãî ÷èííèêà â ñòðóêòóð³ íàö³îíàëüíî¿ ñàìîñâ³äîìîñò³ ïðîÿâëÿºòüñÿ âð³çíèõ àñïåêòàõ. Òàê, â îíòîëîã³÷íîìó àñïåêò³ ìîâà âèñòóïຠêîìïîíåíòîì ñà-ìîñâ³äîìîñò³ ³ îñíîâíèì åëåìåíòîì åòí³÷íîãî ñàìîâèçíà÷åííÿ.Ðîçóì³þ÷è ³ âèçíàþ÷è çíà÷óù³ñòü â³ëüíîãî âèêîðèñòàííÿ ìîâ â ïîë³åòí³÷íîìóñóñï³ëüñòâ³ äëÿ ïîáóäîâè íåçàëåæíî¿, ïðàâîâî¿, ñîö³àëüíî¿ äåðæàâè, äå íåóõèëüíîäîòðèìóâàòèìóòüñÿ óñ³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, Óêðà¿íîþ ùå â ðà-äÿíñüêèé ïåð³îä (1989 ð.) áóâ ïðèéíÿòèé ÷èííèé é äî ñüîãîäí³ Çàêîí ÓÐÑÐ «Ïðîìîâè â Óêðà¿íñüê³é ÐÑл, (äàë³ � Çàêîí), ÿêèé çà ïóíêòîì 1 ðîçä³ëó XV «Ïå-ðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè, º ÷èííèì ó ÷àñòèí³, ùî íå ñóïå-ðå÷èòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Ó Ïðåàìáóë³ Çàêîíó ïîçíà÷åíî, ùî äåðæàâà âèçíຠæèòòºäàéí³ñòü ³ ãðîìàäñü-êó ö³íí³ñòü óñ³õ íàö³îíàëüíèõ ìîâ ³ íåóõèëüíî ãàðàíòóº ñâî¿ì ãðîìàäÿíàìíàö³îíàëüíî-êóëüòóðí³ ³ ìîâí³ ïðàâà, âèõîäÿ÷è ç òîãî, ùî â³ëüíèé ðîçâèòîê ³ð³âíîïðàâ�ÿ íàö³îíàëüíèõ ìîâ, âèñîêà ìîâíà êóëüòóðà º îñíîâîþ äóõîâíîãîâçàºìîðîçóì³ííÿ, êóëüòóðíîãî âçàºìîçáàãà÷åííÿ ³ çì³öíåííÿ äðóæáè íàðîä³â.Óêðà¿íà çàáåçïå÷óº óêðà¿íñüê³é ìîâ³ ñòàòóñ äåðæàâíî¿, à òàêîæ â ö³ëÿõ ñïðèÿííÿóñåá³÷íîãî ðîçâèòêó äóõîâíèõ, òâîð÷èõ ñèë óêðà¿íñüêîãî íàðîäó, ãàðàíòóº éîãîíàö³îíàëüíî-äåðæàâíèé ñóâåðåí³òåò â ìàéáóòíüîìe3.Ñàìå â ÿêîñò³ òàêî¿ (äåðæàâíî¿), Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè (÷. 1 ñò. 10) âñòàíîâèëàóêðà¿íñüêó ìîâó. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè (÷. 2 ñò. 10) òàêîæ çàêð³ïëþº, ùî ðàçîì ç ôóíêö³îíóâàí-íÿì óêðà¿íñüêî¿ ìîâè â óñ³õ ñôåðàõ ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ íà óñ³é òåðèòî𳿠âÓêðà¿í³ ãàðàíòóºòüñÿ â³ëüíèé ðîçâèòîê, âèêîðèñòàííÿ ³ çàõèñò ðîñ³éñüêî¿, ³íøèõìîâ íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí. Ó òåî𳿠êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ðîçð³çíÿþòü ïîíÿòòÿ: «ð³äíà ìîâà», «ìîâàì³æíàö³îíàëüíîãî ñï³ëêóâàííÿ», «äåðæàâíà ìîâà» ³ «îô³ö³éíà ìîâà». гäíà ìîâàâèçíà÷àºòüñÿ ÿê ìîâà, íà ÿê³é ëþäèíà äóìຠ³ ãîâîðèòü ç äèòèíñòâà. Ìîâàì³æíàö³îíàëüíîãî ñï³ëêóâàííÿ � öå òà ìîâà, íà ÿê³é ïåðåâàæíî ñï³ëêóþòüñÿð³çíîìîâí³ ãðîìàäÿíè îäí³º¿ äåðæàâè. Äåðæàâíà ìîâà � öå ìîâà, íà ÿê³é äóìຠ³ñï³ëêóºòüñÿ á³ëüø³ñòü íàðîäó êðà¿íè, ÷åðåç òå äåðæàâà ö³ºþ ìîâîþ âèäຠçàêîíè,âåäå ä³ëîâîäñòâî ³ çä³éñíþº ñóäî÷èíñòâî íà êîðèñòü óñ³õ ñâî¿õ ãðîìàäÿí.Îô³ö³éíà ìîâà � öå ìîâà ì³æíàö³îíàëüíîãî ñï³ëêóâàííÿ, âæèâàíà íà òåðèòîð³¿â³äïîâ³äíî¿ êðà¿íè ïîðÿä ³ íàð³âí³ ç äåðæàâíîþ. Äåðæàâíà ìîâà � öå îñíîâíà, ãîëîâíà ðîáî÷à ìîâà äåðæàâè, ¿¿ îðãàí³â ³ ïîñà-äîâö³â, íà ÿê³é âèäàþòüñÿ äåðæàâíî-ïðàâîâ³ àêòè ³ âåäåòüñÿ äåðæàâíå ä³ëîâîäñò-âî. Äåðæàâíà ìîâà º îáîâ�ÿçêîâîþ âèêëþ÷íî ó ñôåð³ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ îð-ãàí³â : í³õòî íå ìຠïðàâà ¿¿ íàâ�ÿçóâàòè â ÿêîñò³ ïðèìóñîâî-îáîâ�ÿçêîâî¿ ³íñòèòó-òàì ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà (ï³äïðèºìö³, ãðîìàäñüê³ îá�ºäíàííÿ, ì³ñöåâå ñà-ìîâðÿäóâàííÿ, àäâîêàòóðà òîùî)4.Öå çíàéøëî ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ³ â ñôåð³ êîíñòèòóö³éíîãî ñóäî÷èíñòâà. Òàê,Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ñâîºìó ð³øåíí³, ïðî îô³ö³éíå òëóìà÷åííÿ ïîëî-æåíü ñò. 10 Êîíñòèòóö³é Óêðà¿íè â³äíîñíî çàñòîñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ìîâè îðãàíà-ìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ³ âèêîðèñòàíí³ ¿¿ â ó÷-áîâîìó ïðîöåñ³ â ó÷áîâèõ çàêëàäàõ Óêðà¿íè, (ñïðàâà ïðî çàñòîñóâàííÿ óêðà¿íñüêî¿ìîâè ¹ 10-ðï/99 â³ä 14 ãðóäíÿ 1999 ð.), ïðèéíÿâ íàñòóïíå ð³øåííÿ: «1. Ïîëîæåí-
146 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
íÿ ÷. 1 ñò. 10 Êîíñòèòóö³é Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ «äåðæàâíîþ ìîâîþ âÓêðà¿í³ º óêðà¿íñüêà ìîâà» ñë³ä ðîçóì³òè òàê, ùî óêðà¿íñüêà ìîâà ÿê äåðæàâíà ºîáîâ�ÿçêîâèì çàñîáîì ñï³ëêóâàííÿ íà óñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ïðè çä³éñíåíí³ïîâíîâàæåíü îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè ³ îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ(ìîâà àêò³â, ðîáîòè, ä³ëîâîäñòâà, äîêóìåíòàö³¿ ³ ò.ä.), à òàêîæ â ³íøèõ ïóáë³÷íèõñôåðàõ ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì (÷. 5 ñò. 10 Êîíñòèòóö³éÓêðà¿íè)». Ðàçîì ç äåðæàâíîþ ìîâîþ ïðè çä³éñíåíí³ ïîâíîâàæåíü ì³ñöåâèìèîðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíàìè ÀÐÊ ³ îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ,ìîæå âèêîðèñòîâóâàòèñÿ ðîñ³éñüêà ³ ³íø³ ìîâè íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí, â ìåæàõ ³ïîðÿäêó, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì5. òîé æå ÷àñ, îáñëóãîâóþ÷è ãðîìàäÿíñüêå ñóñï³ëüñòâî, äåðæàâà çàáåçïå÷óºïðàâà ëþäèíè, ó òîìó ÷èñë³ ³ ¿¿ ïðèðîäíå ïðàâî íà ð³äíó ìîâó, ùî ïðèïóñêàºâ³ëüíèé âèá³ð ìîâè ñï³ëêóâàííÿ, âèõîâàííÿ, íàâ÷àííÿ, òâîð÷î¿ ñàìîðåàë³çàö³¿ ³ñàìîñòâåðäæåííÿ ó ñôåð³ ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà. Íåîáõ³äíî â³äì³òèòè, ùî ïðè ï³äãîòîâö³ òåêñòó Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè íàéåìî-ö³éí³øå îáãîâîðþâàëèñÿ ïèòàííÿ äåðæàâíî¿ ñèìâîë³êè ³ äåðæàâíî¿ ìîâè. ³äíîñ-íî îñòàííüîãî, âèñëîâëþâàëèñÿ äâ³ âçàºìîâèêëþ÷í³ òî÷êè çîðó: âèçíàòè äåðæàâ-íîþ ìîâîþ ò³ëüêè óêðà¿íñüêó àáî âèçíàâàòè äåðæàâíèìè ÿê óêðà¿íñüêó òàê ³ðîñ³éñüêó ìîâè.Ó âèð³øåíí³ öüîãî ïèòàííÿ óêðà¿íñüêèì ïîë³òèêàì çðåøòîþ âäàëîñÿ â³ä³éòèâ³ä ÷îðíî-á³ëî¿ ñõåìè «àáî-àáî», ³ â îñòàòî÷íîìó òåêñò³ Êîíñòèòóö³¿ çàêð³ïëåíèéêîìïðîì³ñ: äåðæàâíîþ º óêðà¿íñüêà ìîâà, â òîé æå ÷àñ «ãàðàíòóºòüñÿ â³ëüíèéðîçâèòîê, âèêîðèñòàííÿ ³ çàõèñò ðîñ³éñüêî¿, ³íøèõ ìîâ íàö³îíàëüíèõ ìåíøèíÓêðà¿íè». Öåé îñòàíí³é àáçàö (÷. 3 ñò. 10 Êîíñòèòóö³é Óêðà¿íè) â³äïîâ³äຠïåâí³éäåìîêðàòè÷í³é òðàäèö³¿, à ñàìå ñò. 3 Äåêëàðàö³¿ ïðàâ íàö³îíàëüíîñòåé Óêðà¿íè.Ìîâà � öå óí³êàëüíèé çàñ³á ñï³ëêóâàííÿ ³ âçàºìîðîçóì³ííÿ ì³æ ãðîìàäÿíàìèóñ³õ íàö³îíàëüíîñòåé, ùî ïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî Äåêëàðàö³ÿïðàâ íàö³îíàëüíîñòåé Óêðà¿íè, à óñë³ä çà íåþ ³ Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè çàêëàëèºâðîïåéñüê³ ñòàíäàðòè â ïèòàííÿõ ìîâíî¿ ïîë³òèêè, ùî çíàéøëî ñâîº ï³äòâåðä-æåííÿ â Çàêîí³ Óêðà¿íè â³ä 15 òðàâíÿ 2003 ðîêó «Ïðî ðàòèô³êàö³þ ªâðîïåéñüêî¿õàðò³¿ ðåã³îíàëüíèõ ìîâ àáî ìîâ ìåíøèí»6.Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 5 öüîãî Çàêîíó, ïðè çàñòîñóâàíí³ ïîëîæåíü Õàðò³¿ çàõî-äè, ùî ñïðÿìîâàí³ íà çàòâåðäæåííÿ óêðà¿íñüêî¿ ìîâè ÿê äåðæàâíî¿, ¿¿ ðîçâèòîê ³ôóíêö³îíóâàííÿ â óñ³õ ñôåðàõ ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ íà óñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, íåâèçíàþòüñÿ òàêèìè, ùî ïåðåøêîäæàþòü àáî ñòâîðþþòü çàãðîçó çáåðåæåííþ àáîðîçâèòêó ìîâ, â³äíîñíî ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî ñò. 2 Õàðò³¿ çàñòîñîâóþòüñÿ ¿¿ ïîëîæåí-íÿ. Öå ñòîñóºòüñÿ ïåðåäóñ³ì ìîâ òàêèõ íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí, ÿê á³ëîðóñè, áîëãà-ðè, ãàãàóçè, ãðåêè, ºâðå¿, êðèìñüê³ òàòàðè, ìîëäàâàíö³, í³ìö³, ïîëÿêè, ðîñ³ÿíè,ðóìóíè, ñëîâàêè, óãîðö³. Âàæëèâîþ íîâåëîþ êîíñòèòóö³éíîãî ðåãóëþâàííÿ º çàêð³ïëåííÿ îáîâ�ÿçêóäåðæàâè ñïðèÿòè âèâ÷åííþ ìîâ ì³æíàðîäíîãî ñï³ëêóâàííÿ (÷. 4 ñò. 10 Êîíñòè-òóö³¿). Ðàçîì ç òèì, ñë³ä ìàòè íà óâàç³, ùî âèçíà÷åííÿ òåðì³íó «ìîâà ì³æíàðîäíî-ãî ñï³ëêóâàííÿ» â ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâ³ Óêðà¿íè º â³äñóòí³ì; çàñòîñîâóºòüñÿò³ëüêè òåðì³í «ìîâè ì³æíàðîäíîãî ñï³ëêóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè». Âèõîäÿ÷èç òîãî, ùî Óêðà¿íà º ÷ëåíîì ì³æíàðîäíî¿ ñï³ëüíîòè â ìåæàõ ÎÎÍ, ìîæíà çàçíà-÷èòè, ùî ó ì³æíàðîäíîìó ïðàâ³ º ïîíÿòòÿ «îô³ö³éí³ ìîâè ÎÎÍ» (àíãë³éñüêà,àðàáñüêà, ³ñïàíñüêà, êèòàéñüêà, ðîñ³éñüêà ³ ôðàíöóçüêà), âèçíà÷åí³ îô³ö³éí³ ìîâè³íøèõ ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é. Öå äຠâ³äïîâ³äíèé êëþ÷ äëÿ âèð³øåííÿ çàçíà÷å-íî¿ ïðîáëåìè.
147Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
Äóæå âàæëèâî, ùîá ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ìîâí³é ñôåð³ âåëî á äîêîíôðîíòàö³¿ â ñóñï³ëüñòâ³. ßñêðàâèì ïðèêëàäîì öüîãî º ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíî-ãî Ñóäó Óêðà¿íè (Ñïðàâà ¹1-11/2010) ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè(êîíñòèòóö³éíîñò³) ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äîÏîëîæåííÿ ïðî çàãàëüíîîñâ³òí³é íàâ÷àëüíèé çàêëàä» â³ä 30 âåðåñíÿ 2009 ðîêó¹1033, äå ïóíêò 46 áóëî äîïîâíåíî íîâèì àáçàöîì, çã³äíî ç ÿêèì â ðîáî÷èé ÷àñó äåðæàâíîìó ³ êîìóíàëüíîìó çàãàëüíîîñâ³òíüîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ïåäà-ãîã³÷í³ ïðàö³âíèêè çîáîâ�ÿçàí³ ïîñò³éíî çàñòîñóâàòè óêðà¿íñüêó ìîâó7.Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ðîçãëÿäàþ÷è öþ ñïðàâó ïî ñóò³ çàçíà÷èâ, ùî çà-ñòîñóâàííÿ ìîâ â Óêðà¿í³ ãàðàíòóºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà âèçíà÷àºòüñÿ âè-êëþ÷íî çàêîíîì (÷. 5 ñò. 10, ï. 4 ÷. 1 ñò. 92 Îñíîâíîãî Çàêîíó). Á³ëüø òîãî, ñò. 7Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó»8, ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíó ñåðåäíþîñâ³òó»9, âñòàíîâëåíî, ùî ìîâà (ìîâè) îñâ³òè (íàâ÷àííÿ ³ âèõîâàííÿ) ó çàãàëüíî-îñâ³òí³õ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³Çàêîíó Óêðà¿íè ïðî ìîâè.Òàêèì ÷èíîì, äîïîâíþþ÷è ï. 46 Ïîëîæåííÿ àáçàöîì äðóãèì, Êàá³íåò̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèéøîâ çà ìåæ³ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, òèì ñàìèì îáìåæèâøèïðàâî íà â³ëüíèé ðîçâèòîê, âèêîðèñòàííÿ ³ çàõèñò ðîñ³éñüêî¿, ³íøèõ ìîâíàö³îíàëüíèõ ìåíøèí Óêðà¿íè, ÿêå ãàðàíòîâàíå Êîíñòèòóö³ºþ, ó çâ�ÿçêó ç ÷èìÊîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèçíàâ ö³ íîðìè íåêîíñòèòóö³éíèìè10.Îäíå ç òðàäèö³éíèõ ïîëîæåíü äåìîêðàòè÷íèõ êîíñòèòóö³é º çàõèñò ñâîáîäèñîâ³ñò³, â³ðîñïîâ³äàííÿ àáî àòå¿çìó. Ö³ ïîñòóëàòè çíàõîäÿòü ñâîº â³äîáðàæåííÿ âîñíîâàõ êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó Óêðà¿íè. Ñâîáîäà ðåë³ã³éíèõ ïåðåêîíàíü º ÷àñòè-íîþ ³äåîëîã³÷íîãî ïëþðàë³çìó. Òîìó ïðàâî ñâîáîäè ñîâ³ñò³, ðåë³ã³¿ âèçíàíî íèí³âñ³ì öèâ³ë³çîâàíèì ëþäñòâîì ³ çàêð³ïëåíå ì³æíàðîäíèìè àêòàìè ç ïðàâ ëþäèíè.  ñó÷àñíîìó ñóñï³ëüñòâîçíàâñòâ³, ðåë³ã³ºçíàâ÷³é ³ þðèäè÷í³é ë³òåðàòóð³ äî-ñèòü àêòóàëüíîþ º ïðîáëåìà ñâîáîäè ñîâ³ñò³, ÿêà ìຠòåîðåòè÷íèé ³ ïðàêòè÷íèéàñïåêòè. Àêñ³îëîã³÷íèé çì³ñò êàòåãî𳿠«ñâîáîäà ñîâ³ñò³» � öå ïðàâî ãðîìàäÿíñïîâ³äàòè áóäü-ÿêó ðåë³ã³þ àáî íå ñïîâ³äàòè í³ÿêî¿, â³äïðàâëÿòè ðåë³ã³éí³ êóëüòèàáî äîäåðæóâàòèñÿ ãóìàí³ñòè÷íîãî ñâ³òîãëÿäó. Ñâîáîäà ñîâ³ñò³ º îäíèì ³ç êîí-êðåòíèõ ïðîÿâ³â ñâîáîäè ëþäèíè â ñóñï³ëüñòâ³. Âîíà âèñòóïຠâàæëèâèì ñâ³òî-ãëÿäíèì, åòè÷íèì ³ ïðàâîâèì ïðèíöèïîì. Ó öüîìó çíà÷åíí³ ñâîáîäà ñîâ³ñò³ åîäí³ºþ ç çàãàëüíîëþäñüêèõ ñîö³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ö³ííîñòåé. Çà âèñëîâîì ª. Òðó-áåöüêîãî, âîíà «º íàéá³ëüø ö³ííîþ ç óñ³õ ñâîáîä»11.Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè (ñò. 35) âèçíà÷èëà, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ñâîáîäó ñâ³òî-ãëÿäó ³ â³ðîñïîâ³äàííÿ. Öå ïðàâî âêëþ÷ຠñâîáîäó ñïîâ³äóâàòè áóäü-ÿêó ðåë³ã³þàáî íå ñïîâ³äóâàòè í³ÿêî¿..., âåñòè ðåë³ã³éíó ä³ÿëüí³ñòü. Îäíèì ³ç ïð³îðèòåòíèõ íà-ïðÿì³â äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ïîäàëüøî¿ ðîçáóäîâè äåðæàâíî-öåðêîâíèõâ³äíîñèí ìຠâèñòóïàòè ñïðèÿííÿ ï³äòðèìö³ â Óêðà¿í³ ðåë³ã³éíî¿ ñâîáîäè,ïîñë³äîâíî¿ ðåàë³çàö³¿ ïðèíöèïó ð³âíîïðàâíîñò³ ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é â Óêðà¿í³,çîêðåìà, íåäîïóùåííÿ ïîðóøåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî ñâîáîäè ñîâ³ñò³ òàä³ÿëüíîñò³ ðåë³ã³éíèõ îðãàí³çàö³é. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïîëîæåííÿ ö³º¿ ñòàòò³â³äïîâ³äàþòü çì³ñòó ñò. 18 ̳æíàðîäíîãî ïàêòó ïðî ãðîìàäÿíñüê³ ³ ïîë³òè÷í³ ïðà-âà 1966 ðîêó òà ñò. 9 ªâðîïåéñüêî¿ êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ³ îñíîâíèõ ñâîáîäëþäèíè 1950 ðîêó12.Çã³äíî ç Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, ñâîáîäà ñîâ³ñò³ � öå ïðàâî íà ñâîáîäó ñâ³òî-ãëÿäó ³ â³ðîñïîâ³äàííÿ, ñâîáîäó ñïîâ³äóâàòè áóäü-ÿêó ðåë³ã³þ àáî íå ñïîâ³äóâàòèí³ÿêî¿. Öå êîíñòèòóö³éíå âèçíà÷åííÿ º îñíîâíèì çì³ñòîâíèì åëåìåíòîì ³íñòèòó-
148 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
òó ñâîáîäè ñîâ³ñò³, âèñòóïຠ¿¿ íàéâèùèì þðèäè÷íèì òëóìà÷åííÿì. Âîíî íàäàºð³âí³ ìîæëèâîñò³ ùîäî ðåàë³çàö³¿ âëàñíèõ äóõîâíèõ ïîòðåá ³ â³ðóþ÷èì, ³ íåâ³ðó-þ÷èì. Âëàñíå äî çì³ñòó çàêëàäåíî ³ ãàðàíò³þ ìàòè, ïðèéìàòè ³ çì³íþâàòè ðåë³ã³þ àáîïåðåêîíàííÿ íà âëàñíèé âèá³ð. Çàçíà÷åíà êîíñòèòóö³éíà íîðìà, íàñàìïåðåä, ñïðÿ-ìîâàíà íà îá�ºäíàííÿ Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó, íà óñóíåííÿ ïîä³ëó íà â³ðóþ÷èõ òààòå¿ñò³â, íà íàäàííÿ êîæíîìó, íå çâàæàþ÷è íà éîãî ñòàâëåííÿ äî ðåë³ã³¿, ð³âíèõïðàâ òà ìîæëèâîñòåé.Ó íàø³é êðà¿í³ çàêîíîäàâ÷å çàêð³ïëþþòüñÿ òàê³ óìîâè äëÿ çä³éñíåííÿ ñâîáî-äè ñîâ³ñò³:1. Ïîë³òèêî-ïðàâîâ³ � â îáìåæåíí³ ìîæëèâîñòåé öåðêâè âòðó÷àòèñÿ ó äåð-æàâí³ ñïðàâè; äëÿ öüîãî öåðêâà â³äîêðåìëþºòüñÿ â³ä äåðæàâè; çä³éñíþºòüñÿ ïåâ-íà ñåêóëÿðèçàö³ÿ äåðæàâíî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí òà íàðîäíî¿ îñâ³òè; þðèäè÷íå çà-áåçïå÷óºòüñÿ ïðàâî ñïîâ³äàòè áóäü-ÿêó ðåë³ã³þ àáî íå ñïîâ³äàòè í³ÿêî¿, â³äïðàâëÿ-òè ðåë³ã³éí³ êóëüòè àáî âåñòè ãóìàí³ñòè÷íó ïðîïàãàíäó. 2. ²äåîëîã³÷í³ � â äîñòóïíîñò³ ìàñàì îñâ³òè, íàóêè, êóëüòóðè; ó çàáåçïå÷åíí³ïðàâà îñîáè íà âñåá³÷íèé ðîçâèòîê. Ñòàòòÿ 35 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òàêîæ çàêð³ïëþº â³äîêðåìëåííÿ öåðêâè â³ääåðæàâè. Íà ¿¿ âàæëèâ³ñòü âêàçóþòü òàê³ îáñòàâèíè: ïî-ïåðøå, äàíà ñòàòòÿ ºâèð³øàëüíîþ ïåðåäóìîâîþ äëÿ äîñÿãíåííÿ þðèäè÷íî¿ ð³âíîñò³ â ðåë³ã³éí³éñôåð³, óñóíåííÿ äèñêðèì³íàö³¿ ùîäî â³ðóþ÷èõ àáî íåâ³ðóþ÷èõ; ïî-äðóãå, óñóíåí-íÿ ðåë³ã³¿ ç³ ñôåðè äåðæàâíî-ïðàâîâîãî æèòòÿ çâ³ëüíèëî öåðêâó â³ä âèêîíàííÿ íå-âëàñòèâèõ äëÿ íå¿ ôóíêö³é. Ïîðÿä ³ç ñò. 35 Îñíîâíîãî Çàêîíó ïðàâîâèé ³íñòèòóò ñâîáîäè ñîâ³ñò³ îõîïëþºêîíñòèòóö³éí³ íîðìè: 1) ð³âí³ñòü ãðîìàäÿí ïåðåä çàêîíîì íåçàëåæíî â³ä ¿õíüîãîñòàâëåííÿ äî ðåë³ã³¿, ¿õ ð³âí³ ïðàâà â åêîíîì³÷íîìó, ïîë³òè÷íîìó, ñîö³àëüíîìó ³êóëüòóðíîìó æèòò³; 2) âèêîðèñòàííÿ ãðîìàäÿíàìè ïðàâ ³ ñâîáîä íå ïîâèííî ïåðå-øêîäæàòè ³íòåðåñàì ñóñï³ëüñòâà ³ äåðæàâè, ïðàâàì ³íøèõ ãðîìàäÿí; 3) çä³éñíåí-íÿ ïðàâ ³ ñâîáîä º íåâ³ä�ºìíèì â³ä âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíèíîì ñâî¿õ îáîâ�ÿçê³â. Ö³ ïîëîæåííÿ çíàõîäÿòü ñâîº â³ääçåðêàëåííÿ ó Çàêîí³ Óêðà¿íè â³ä 23 êâ³òíÿ1991 ðîêó «Ïðî ñâîáîäó ñîâ³ñò³ ³ ðåë³ã³éí³ îðãàí³çàö³¿» (ñò. 3), äå ïîçíà÷åíî, ùîêîæíîìó ãðîìàäÿíèíîâ³ â Óêðà¿í³ ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ñâîáîäó ñîâ³ñò³. Öå ïðà-âî âêëþ÷ຠñâîáîäó ìàòè, ïðèéìàòè ³ ì³íÿòè ðåë³ã³þ àáî ïåðåêîíàííÿ íà âëàñíèéâèá³ð ³ ñâîáîäó îäíîîñ³áíî àáî ðàçîì ç ³íøèìè ñïîâ³äóâàòè áóäü-ÿêó ðåë³ã³þ àáîíå ñïîâ³äóâàòè í³ÿêî¿, â³äïðàâëÿòè ðåë³ã³éí³ êóëüòè, â³äêðèòî âèðàæàòè ³ â³ëüíîïîøèðþâàòè ñâî¿ ðåë³ã³éí³ àáî àòå¿ñòè÷í³ ïåðåêîíàííÿ13.Íåîáõ³äíî çâåðíóòè óâàãó íà îñîáëèâîñò³ öüîãî çàêîíó. Öå íàñàìïåðåä ïîëî-æåííÿ, çã³äíî ÿêîãî â³äîêðåìëåííÿ öåðêâè â³ä äåðæàâè íå îçíà÷ຠòîãî, ùî çàêî-íè, äå âò³ëåíî çàãàëüíîäåðæàâíó âîëþ ³ âîëþ ³íøèõ ïîë³òè÷íèõ ñóá�ºêò³â, âçàãàë³íå ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ì³æ öåðêîâíèìè îðãàí³çàö³ÿìè ³ äåðæàâíèìè îðãàíàìè.Òàêà ïîñòàíîâà ïèòàííÿ íå â³äïîâ³äàëà á ñîö³àëüí³é ïðèðîä³ ðåë³ã³éíî-öåðêîâíî-ãî êîìïëåêñó. Ðåë³ã³ÿ º ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ñóñï³ëüñòâà. Ðåë³ã³éí³ â³äíîñèíè âè-ñòóïàþòü çì³ñòîâíèì åëåìåíòîì íåïîë³òè÷íèõ ñòîñóíê³â ãðîìàäÿíñüêîãîñóñï³ëüñòâà, òîìó äåðæàâà çîáîâ�ÿçàíà çàõèùàòè ³ íàä³éíî ðåãóëþâàòè òàê³ â³äíî-ñèíè. Àëå ñóñï³ëüñòâî ñêëàäàºòüñÿ ç ðåë³ã³éíèõ ³ íåðåë³ã³éíèõ ãðóï íàñåëåííÿ,òîìó äåðæàâà ÷åðåç çàêîíîäàâñòâî òàêîæ ðåãóëþº â³äíîñèíè ì³æ öèìè êàòå-ãîð³ÿìè ãðîìàäÿí.
149Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
Ïîëîæåííÿ ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ñîâ³ñò³ ³ ðåë³ã³éí³ îðãàí³çàö³¿»íå ëèøå âèçíà÷ຠñâîáîäó ðåë³ã³éíèõ ïåðåêîíàíü, àëå ³ âêàçóº, ùî â Óêðà¿í³ ð³âíîìîæíà íå ñïîâ³äóâàòè í³ÿêó ðåë³ã³þ, òîáòî òàêó äåðæàâó ìîæíà ââàæàòèñâ³òñüêîþ. Ñâ³òñüêîþ ââàæàºòüñÿ òàêà äåðæàâà, â ÿê³é íå ³ñíóº îô³ö³éíî¿, äåðæàâíî¿ðåë³ã³¿ ³ æîäíå ç â³ðîâ÷åíü íå âèçíàºòüñÿ îáîâ�ÿçêîâèì àáî ïåðåâàæíèì. Ó òàê³éäåðæàâ³ ðåë³ã³ÿ, ¿¿ êàíîíè ³ äîãìàòè, à òàêîæ ðåë³ã³éí³ îá�ºäíàííÿ, ä³þ÷³ â í³é, íåìàþòü ïðàâà ÷èíèòè âïëèâ íà äåðæàâíèé óñòð³é, íà ä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíèõ îðãàí³â³ ¿õ ïîñàäîâö³â, íà ñèñòåìó äåðæàâíî¿ îñâ³òè ³ ³íø³ ñôåðè ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè.Ñâ³òñüêèé õàðàêòåð äåðæàâè çàáåçïå÷óºòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, â³ää³ëåííÿì öåðêâè(ðåë³ã³éíèõ îá�ºäíàíü) â³ä äåðæàâè ³ ñâ³òñüêèì õàðàêòåðîì äåðæàâíî¿ îñâ³òè(â³ää³ëåííÿì øêîëè â³ä öåðêâè).Ñåðåä ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â ïåâíå çíà÷åííÿ ìຠé Óêàç ÏðåçèäåíòàÓêðà¿íè â³ä 4 áåðåçíÿ 1992 ðîêó «Ïðî çàõîäè ùîäî ïîâåðíåííÿ ðåë³ã³éíèìîðãàí³çàö³ÿì êóëüòîâîãî ìàéíà»14.Ñâîáîäà ñîâ³ñò³ òàêîæ îáåð³ãàºòüñÿ íîðìàìè öèâ³ëüíîãî, êðèì³íàëüíîãî,àäì³í³ñòðàòèâíîãî òà ñ³ìåéíîãî ïðàâà; ïèòàííÿ, ùî ñòîñóºòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ ñâî-áîäè ñîâ³ñò³, âì³ùåíî â çàêîíàõ ïðî ïðàöþ, îñâ³òó, ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêòàõ. Òàêèì ÷èíîì, ìîæëèâî ñòâåðäæóâàòè, ùî â ñó÷àñí³é Óêðà¿í³ ñòâîðåíî íå-îáõ³äí³ ñèñòåìí³ óìîâè íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî òà ³äåîëîã³÷íîãî õàðàêòåðó äëÿãàðìîí³éíîãî òà àêòèâíîãî ðîçâèòêó ìîâíî¿ ³ ðåë³ã³éíî¿ ñàìîáóòíîñò³ óêðà¿íñüêî-ãî íàðîäó � ãðîìàäÿí Óêðà¿íè âñ³õ íàö³îíàëüíîñòåé.
1. Ñòåöþê Ï. Êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâ³ çàñàäè ïîáóäîâè (îðãàí³çàö³¿) Óêðà¿íè ÿêíàö³îíàëüíî¿ äåðæàâè //Íàðîäîçíàâ÷³ çîøèòè. Äâîì³ñÿ÷íèê. � 2002. � Âåðåñåíü�ãðó-äåíü. � Ñ. 425�428. 2. Ñâ³ðñüêèé Á. Êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâå ïîëîæåííÿ ãðåöüêî¿íàö³îíàëüíî¿ ìåíøèíè òà ¿¿ àñîö³àö³¿ â Óêðà¿í³: Ìîíîãðàô³ÿ / ϳä ðåä. Ì. Áàéìóðàòîâà. �Ìàð³óïîëü: ÌÄÃÓ, 2007. � Ñ.185. 3. Ïðî ìîâè â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä28 æîâòíÿ 1989 ð. // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè ÓÐÑÐ. �1989. � ¹ 45. � Ñò. 631. 4. Ìó÷-íèê Î.Ã. Êîìåíòàð äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. � Êí. 1. � Ê.: Ïàðë. âèäàâíèöòâî, 2003. �Ñ. 209. 5. гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè 10-ðï / 99 â³ä 14 ãðóäíÿ 1999 ð. //Îô³ö³éíèé ³ñíèê Óêðà¿íè. � 2000. � ¹ 4. � Ñò. 125. 6. Ïðî ðàòèô³êàö³þ ªâðîïåéñüêî¿õàðò³¿ ðåã³îíàëüíèõ ìîâ àáî ìîâ ìåíøèí: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 15 òðàâíÿ 2003 ðîêó // ³äî-ìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. � 2003. � ¹ 30. � Ñò. 259. 7. гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãîÑóäó Óêðà¿íè â³ä 2 ëþòîãî 2010 ðîêó ¹ 4-ðï/2010// Ðåñóðñ äîñòóïó: Ñàéò ÊÑÓ Óêðà¿íè.8. Ïðî îñâ³òó: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 23 áåðåçíÿ 1996 ð. // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ ÐàäèÓêðà¿íè. � 1996. � ¹ 34. � Ñò. 451. 9. Ïðî çàãàëüíó ñåðåäíþ îñâ³òó: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä13 òðàâíÿ 1999 ðîêó // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. � 1999. � ¹ 28. � Ñò. 230.10. гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 2 ëþòîãî 2010 ðîêó ¹ 4-ðï/2010 // Ðå-ñóðñ äîñòóïó: Ñàéò ÊÑÓ Óêðà¿íè. 11. Áàá³é Ì. Ñâîáîäà ñîâ³ñò³: ô³ëîñîôñüêî-àíòðîïî-ëîã³÷íå ³ ðåë³ã³ºçíàâ÷å îñìèñëåííÿ. � Ê., 1994. � Ñ. 45. 12. ̳æíàðîäíèé ïàêò ïðî ãðî-ìàäÿíñüê³ ³ ïîë³òè÷í³ ïðàâà â³ä 19 ãðóäíÿ1966 ðîêó. � ÎÎÍ, 1995; ªâðîïåéñüêà êîí-âåíö³ÿ ïðî çàõèñò ïðàâ ³ îñíîâíèõ ñâîáîä ëþäèíè 1950 ðîêó. � Ъ, 1998. 13. Ïðî ñâîáî-äó ñîâ³ñò³ ³ ðåë³ã³éí³ îðãàí³çàö³¿: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 23 êâ³òíÿ 1991 ðîêó // ³äîìîñò³ Âåð-õîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. � 1991. � ¹ 25. � Ñò. 283. 14. Ïðî çàõîäè ùîäî ïîâåðíåííÿ ðåë³-ã³éíèì îðãàí³çàö³ÿì êóëüòîâîãî ìàéíà: Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 4 áåðåçíÿ 1992 ð.¹ 125 // Ðåñóðñ äîñòóïó: Ñàéò Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè.
150 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
|