Поняття та зміст системи національної безпеки
Розглядаються актуальні проблеми, присвячені аналізу поняття і змісту системи
 національної безпеки. На підставі наукового аналізу існуючих підходів до визначення
 цієї базової категорії теорії національної безпеки пропонується уточнити і доповнити
 певні об’ємні характеристи...
Gespeichert in:
| Veröffentlicht in: | Держава і право |
|---|---|
| Datum: | 2010 |
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainisch |
| Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34288 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Поняття та зміст системи національної безпеки / В.О. Антонов // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 137-144. — Бібліогр.: 17 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860089247833260032 |
|---|---|
| author | Антонов, В.О. |
| author_facet | Антонов, В.О. |
| citation_txt | Поняття та зміст системи національної безпеки / В.О. Антонов // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 137-144. — Бібліогр.: 17 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Держава і право |
| description | Розглядаються актуальні проблеми, присвячені аналізу поняття і змісту системи
національної безпеки. На підставі наукового аналізу існуючих підходів до визначення
цієї базової категорії теорії національної безпеки пропонується уточнити і доповнити
певні об’ємні характеристики поняття «система національної безпеки». 
Ключові слова: система; система національної безпеки; функціонування системи
національної безпеки; базові категорії системи національної безпеки.
Рассматриваются актуальные проблемы, посвященные анализу понятия и содержания системы национальной безопасности. На основании научного анализа существующих подходов к определению этой базовой категории теории национальной безопасности предлагается уточнить и дополнить определенные объемные характеристики понятия «система национальной безопасности».

Ключевые слова: система; система национальной безопасности; функционирование системы национальной безопасности; базовые категории системы национальной

безопасности.
The article covers the urgent problems concerning the analysis of notion and content of
the system of national security. On the basis of scientific analysis of existent approaches to the
definition of this fundamental category of the theory of the national security, the author proposes to make more precise and qualified certain important characteristics of the notion of
"the system of national security". 
Key words: system; system of national security; fundamental category of the theory of the
national security.
|
| first_indexed | 2025-12-07T17:21:52Z |
| format | Article |
| fulltext |
â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó äåìîêðàòè÷íèõ ïðàâîâèõ ñèñòåìàõ: Ìîíîãðàô³ÿ / Çà çàã. ðåä. Í.Ì.Îí³ùåíêî. � Ê.: Þðèäè÷íà äóìêà, 2009. � Ñ. 60. 5. Êàôàðñüêèé Â.². Öèò. ïðàöÿ. � Ñ. 24.6. Ìàëåèí Í.Ñ. Ïðàâîíàðóøåíèå: ïîíÿòèå, ïðè÷èíû, îòâåòñòâåííîñòü. � Ì.: Þðèä. ëèò.,1985. � Ñ. 133. 7. Øàïîâàë Â.Ì. Ñó÷àñíèé êîíñòèòóö³îíàë³çì: Ìîíîãðàô³ÿ. � Ê.: Þðè-äè÷íà ô³ðìà «Ñàëêîì»; Þð³íêîì ²íòåð, 2005. � Ñ. 86. 8. ×åðâÿöîâà À.Î. Êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâà â³äïîâ³äàëüí³ñòü â ñèñòåì³ âèä³â þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³: òåîðåòèêî-ïðàâî-âèé àñïåêò: Àâòîðåô. äèñ. íà çäîáóòòÿ íàóê. ñòóïåíÿ êàíä. þðèä. íàóê: ñïåö. 12.00.02. �Õ., 2004. � Ñ. 11.
Â. Î. ÀÍÒÎÍÎÂ
ÏÎÍßÒÒß ÒÀ Ç̲ÑÒ ÑÈÑÒÅÌÈ ÍÀÖ²ÎÍÀËÜÍί ÁÅÇÏÅÊÈ
Ðîçãëÿäàþòüñÿ àêòóàëüí³ ïðîáëåìè, ïðèñâÿ÷åí³ àíàë³çó ïîíÿòòÿ ³ çì³ñòó ñèñòåìèíàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè. Íà ï³äñòàâ³ íàóêîâîãî àíàë³çó ³ñíóþ÷èõ ï³äõîä³â äî âèçíà÷åííÿö³º¿ áàçîâî¿ êàòåãî𳿠òåî𳿠íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ïðîïîíóºòüñÿ óòî÷íèòè ³ äîïîâíèòèïåâí³ îá�ºìí³ õàðàêòåðèñòèêè ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè». Êëþ÷îâ³ ñëîâà: ñèñòåìà; ñèñòåìà íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè; ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìèíàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè; áàçîâ³ êàòåãî𳿠ñèñòåìè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè.
Ðàññìàòðèâàþòñÿ àêòóàëüíûå ïðîáëåìû, ïîñâÿùåííûå àíàëèçó ïîíÿòèÿ è ñîäåð-æàíèÿ ñèñòåìû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè. Íà îñíîâàíèè íàó÷íîãî àíàëèçà ñóùåñò-âóþùèõ ïîäõîäîâ ê îïðåäåëåíèþ ýòîé áàçîâîé êàòåãîðèè òåîðèè íàöèîíàëüíîé áåçî-ïàñíîñòè ïðåäëàãàåòñÿ óòî÷íèòü è äîïîëíèòü îïðåäåëåííûå îáúåìíûå õàðàêòåðèñòè-êè ïîíÿòèÿ «ñèñòåìà íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè».Êëþ÷åâûå ñëîâà: ñèñòåìà; ñèñòåìà íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè; ôóíêöèîíèðîâà-íèå ñèñòåìû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè; áàçîâûå êàòåãîðèè ñèñòåìû íàöèîíàëüíîéáåçîïàñíîñòè.
The article covers the urgent problems concerning the analysis of notion and content ofthe system of national security. On the basis of scientific analysis of existent approaches to thedefinition of this fundamental category of the theory of the national security, the author pro-poses to make more precise and qualified certain important characteristics of the notion of"the system of national security". Key words: system; system of national security; fundamental category of the theory of thenational security.
Ïðîöåñ âèíèêíåííÿ òà ñòâåðäæåííÿ Óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè â ïåðøó ÷åðãó îáó-ìîâëåíèé ïðîáëåìàìè çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè. Ö³ëêîì î÷åâèäíèìòà çðîçóì³ëèì ñüîãîäí³ º òå, ùî ïîäàëüøå ³ñíóâàííÿ, ñàìîçáåðåæåííÿ òà ñòàëèéðîçâèòîê Óêðà¿íè ÿê ñóâåðåííî¿, äåìîêðàòè÷íî¿, ñîö³àëüíî-ïðàâîâî¿ äåðæàâè çà-ëåæèòü â³ä ðåàë³çàö³¿ íàö³îíàëüíî ñïðÿìîâàíî¿ âíóòð³øíüî¿ òà çîâí³øíüî¿ ïîë³òè-êè ñòîñîâíî çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ñóñï³ëüñòâà, îñîáè. Òîáòî ìîâà éäå ïðîñòâîðåííÿ ïåâíî¿ ñèñòåìè, ùî äîçâîëÿº ¿é ãàðàíòóâàòè çàõèùåí³ñòü æèòòºâî âàæ-ëèâèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè (¿¿ êîíñòèòóö³éíèé ëàä, ñóâåðåí³òåò, òåðèòîð³àëüíóö³ë³ñí³ñòü ³ íåäîòîðêàí³ñòü äåðæàâíèõ êîðäîí³â), ñóñï³ëüñòâà (éîãî ìàòåð³àëüí³ òàäóõîâí³ ö³ííîñò³) ³ îñîáè (¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè) â³ä âíóòð³øí³õ òà çîâí³øí³õ çàãðîç.
137Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
© ÀÍÒÎÍΠÂîëîäèìèð Îëåêñàíäðîâè÷ � êàíäèäàò ô³ëîñîôñüêèõ íàóê, ñòàðøèéíàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê ²íñòèòóòó äåðæàâè ³ ïðàâà ³ì. Â.Ì. Êîðåöüêîãî ÍÀÍ Óêðà¿íè
Ïðîòå ñë³ä â³äçíà÷èòè, ùî íà ñüîãîäí³øí³é äåíü â óêðà¿íñüêîìó ñóñï³ëüñòâ³â³äñóòíº ðîçóì³ííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ÿê ñêëàäíî¿ ñèñòåìè âçàºìîïîâ�ÿçàíèõïðàâîâèõ, ïîë³òè÷íèõ, åêîíîì³÷íèõ òà ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, â³äñóòí³é íàóêîâîîá´ðóíòîâàíèé àíàë³ç âëàñíèõ íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â Óêðà¿íè, ÿê³ á ñïèðàëèñÿ íàòàêå ðîçóì³ííÿ ³ òàêå áà÷åííÿ. Âíàñë³äîê öüîãî ñòàíîâëåííÿ óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâ-íîñò³ íå ñóïðîâîäæóºòüñÿ ïîÿâîþ ñóòòºâèõ ãàðàíò³é íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, â ïåð-øó ÷åðãó ïðàâîâèõ òà îðãàí³çàö³éíèõ.  òîé æå ÷àñ â óìîâàõ ñîö³àëüíî¿ íàïðóãè,åêîíîì³÷íî¿ êðèçè, ðîçáàëàíñîâàíîñò³ óñ³õ ã³ëîê âëàäè, ïîë³òè÷íî¿ íå-ñòàá³ëüíîñò³, â³äñóòíîñò³ ñôîðìîâàíèõ ñòðóêòóð ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà,æèòòºâî âàæëèâîþ ïîñòຠïðîáëåìà ñòâîðåííÿ ö³ë³ñíî¿ òà åôåêòèâíî¿ ñèñòåìèíàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè.Äëÿ ñòâîðåííÿ åôåêòèâíî¿ ñèñòåìè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà ïðèâåäåííÿ ¿¿ óâ³äïîâ³äí³ñòü ç äåðæàâíî-ïðàâîâèì ñòàòóñîì Óêðà¿íè ÿê íåçàëåæíî¿, äåìîêðàòè÷-íî¿ äåðæàâè, à òàêîæ âèìîãàì ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî, íàóêîâî-òåõí³÷íîãî ³ äó-õîâíîãî ðîçâèòêó óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, íåîáõ³äíî íå ò³ëüêè îá�ºäíàííÿçîâí³øí³õ ³ âíóòð³øí³õ ÷èííèê³â ¿¿ çàáåçïå÷åííÿ, à ³ â³äïîâ³äí³ òåîðåòèêî-ïðàâîâ³äîñë³äæåííÿ ö³º¿ ïðîáëåìàòèêè.Äîñë³äæóþ÷è òåîðåòèêî-ïðàâîâ³ ïðîáëåìè ñèñòåìè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè,ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ñïðîáà â÷åíèõ ïðîñë³äêóâàòè ´åíåçó ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà» ðîáè-ëàñÿ çà îñòàíí³é ÷àñ íåîäíîðàçîâî. Òàê, çîêðåìà, ðîñ³éñüêèé â÷åíèé Î.Ï. Îãóð-öîâ, äîñë³äæóþ÷è çì³ñò ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà» ï³äêðåñëþâàâ, ùî «êîëî éîãî çíà÷åíüó ãðåöüê³é ìîâ³ äîñèòü îáøèðíå, öå, çîêðåìà: ñïîëó÷åííÿ, îðãàí³çì, óïîðÿäêóâàí-íÿ, îðãàí³çàö³ÿ, ñîþç, ëàä, êåð³âíèé îðãàí1. Ç ñàìîãî ïî÷àòêó ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà»áóëî áåçïîñåðåäíüî ïîâ�ÿçàíå ç ôîðìàìè ñîö³àëüíî-³ñòîðè÷íîãî áóòòÿ2. Ó òîé æå÷àñ Â. Ñàäîâñüêèé ³ Å. Þä³í çâåðòàþòü íàøó óâàãó íà òå, ùî ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà»âïåðøå çóñòð³÷àºòüñÿ ó ñòî¿ê³â, ÿê³ ðîçãëÿäàëè éîãî â îíòîëîã³÷íîìó ñåíñ³ ÿêñâ³òîâèé ïîðÿäîê3. Ïðîòå ñòàðîäàâí³ ìèñëèòåë³, ³ çîêðåìà Åï³êóð, âèêîðèñòîâóâà-ëè ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà» äëÿ âèçíà÷åííÿ ïåâíî¿ ñóìè çíàíü4.Îá�ºìí³ñòü ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà» äîçâîëÿº âèçíà÷èòè íèì äîñèòü øèðîêå êîëîð³çíîìàí³òíèõ ÿâèù, ùî ìàþòü îäíàêîâî äåùî óçàãàëüíåíå, ñòâîðèëà íåîáõ³äí³ïåðåäóìîâè äëÿ ïåðåòâîðåííÿ éîãî ó íàóêîâó êàòåãîð³þ. Óâ³áðàâøè ó ñåáåñóòí³ñòü òàêèõ âàæëèâèõ ïîíÿòü ÿê ïîðÿäîê, îðãàí³çàö³ÿ, ö³ë³ñí³ñòü, ³ â òîé æå ÷àñíå çâîäÿ÷è çà ñâî¿ì îá�ºêòèâíèì çì³ñòîì ïîâí³ñòþ í³ äî îäíîãî ç íèõ, ïîíÿòòÿ«ñèñòåìà» ñòàëî äîñèòü øâèäêî àêñ³îìàòè÷íèì. Ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó ñòàðîäàâí³ìèñëèòåë³ íå äàþòü öüîìó ïîíÿòòþ âèçíà÷åííÿ. Á³ëüøå òîãî ³ â ïîäàëüøîìóá³ëüø³ñòü â÷åíèõ äîñèòü øèðîêî âæèâàþòü ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà» ÿê î÷åâèäíå ³ óñ³ìâ³äîìå çà ñâîºþ ñóòòþ êàòåãîð³þ, ùî â³äîáðàæຠÿê ïðèðîäíó ä³éñí³ñòü, òàê ³ ñà-ìå ¿¿ ï³çíàííÿ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî íåð³äêî îòîòîæíþºòüñÿ ïðè öüîìó ÿê ïîíÿòòÿ«ñèñòåìà», «ö³ëå», «àãðåãàò», «ñóêóïí³ñòü». ßñêðàâèì ïðèêëàäîì òàêîãî ñïðèé-íÿòòÿ ìîæå ñëóãóâàòè ç öüîãî ïðèâîäó òî÷êà çîðó â³äîìîãî â÷åíîãî Ãîëüáàõà, óÿêîãî ïðèðîäà ïîñòຠ³ ÿê ñèñòåìà, ³ ÿê ö³ëå, ³ ÿê ñóêóïí³ñòü ðå÷åé. Á³ëüøå òîãî, ó ïåð³îä íîâîãî ÷àñó â÷åíèìè ðîáèòüñÿ ñïðîáà íàäàòè ïîíÿòòþ«ñèñòåìà» íàóêîâå çíà÷åííÿ, ÷³òê³ñòü ³ ÿñí³ñòü çì³ñòó, «ïðèâ�ÿçàòè» éîãî äî ïåâíî¿ãàëóç³ äîñë³äæåííÿ çíàíü. Òàê, â³äîìèé ôðàíöóçüêèé äîñë³äíèê Å.Á. äå Êîíä³ëüÿêçàçíà÷àâ, ùî «áóäü-ÿêà ñèñòåìà º íå ùî ³íøå, ÿê ðîçòàøóâàííÿ ð³çíèõ ÷àñòèí ÿêî-ãî-íåáóäü ìèñòåöòâà ÷è íàóêè ó çâ³ñíîìó ïîðÿäêó, ó ÿêîìó âîíè óñ³ âçàºìíîï³äòðèìóþòü îäíå îäíîãî ³ ó ÿêîìó îñòàíí³ ÷àñòèíè ïîÿñíþþòüñÿ ïåðøèìè5. Ö³êàâèì ó öüîìó áà÷åíí³ º â³äíîøåííÿ ². Êàíòà äî ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà», êîòðåâ³í âèêîðèñòîâóº ó ïðîöåñ³ äîñë³äæåííÿ ÿâèù ïðèðîäè. Çîêðåìà, ó ñâî¿é ðîáîò³
138 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
«Çàãàëüíà ïðèðîäíÿ ³ñòîð³ÿ ³ òåîð³ÿ íåáà» â÷åíèé çàçíà÷àº, ùî ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà»àäåêâàòíî â³äîáðàæຠêîñì³÷íå óòâîðåííÿ, ³ éîãî îá�ºêòèâíèé çì³ñò íàñò³ëüêèî÷åâèäíèé, ùî íå ïîòðåáóº ñïåö³àëüíîãî âèçíà÷åííÿ. ²íøà ñïðàâà, çíàííÿ, êîòðå,íà éîãî ïåðåêîíàííÿ, ïîòðåáóº ÿñíîñò³ ó âèçíà÷åíí³. ² äàþ÷è âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿñèñòåìà, â³í çàçíà÷àº, ùî öå ºäí³ñòü ð³çíîìàí³òíîñò³ çíàíü, ï³äïîðÿäêîâàíèõîäí³é ³äå¿6. Öå ëàêîí³÷íå âèçíà÷åííÿ âèñòóïຠÿê äîñèòü çì³ñòîâíå ïîíÿòòÿ,îñê³ëüêè ì³ñòèòü ó ñîá³ îñíîâí³ õàðàêòåðèñòèêè ñèñòåìè âçàãàë³. Êð³ì òîãî, íàâ³äì³íó â³ä ÿâíî ìåòàô³çè÷íîãî âèçíà÷åííÿ «ñèñòåìè», çàïðîïîíîâàíîãîÊîíä³ëüÿêîì, ó ÿêîìó ïðîñë³äêîâóºòüñÿ ñóòî ïîçèòèâí³ îñîáëèâîñò³ ñèñòåìè (ïî-ðÿäîê, âçàºìîîáóìîâëåí³ñòü), ó ïîíÿòò³ Êàíòà çàêëàäåííî ïðîòèð³÷÷ÿ, ùî âèçíà-÷ຠðóõ òà ðîçâèòîê áóäü-ÿêèõ ñèñòåì. Ñàìå öåé àñïåêò áà÷åííÿ ïîíÿòòÿ «ñèñòå-ìà» º íàäçâè÷àéíî âàæëèâèé, îñê³ëüêè ðîçêðèâຠä³àëåêòè÷íó ñóòí³ñòü äåô³í³ö³¿«ñèñòåìà». Ïîäàëüøó óí³âåðñàë³çàö³þ, çì³ñòîâíå çáàãà÷åííÿ òà ðîçãîðíóòå ä³àëåêòè÷íåðîçóì³ííÿ ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà» çíàõîäèìî ñàìå ó Ãåãåëÿ. ² õî÷à «ñèñòåìà» ÿê íàóêî-âà êàòåãîð³ÿ íå áóëà ó íüîãî ïðåäìåòîì â³äïîâ³äíîãî äîñë³äæåííÿ, ïðîòå áóäü-ÿêèé ïðåäìåò éîãî àíàë³çó âèñòóïຠÿê ñèñòåìà, ùî ðîçâèâàºòüñÿ ñàìà ïî ñîá³, áîâñå º ò³ëüêè ìîìåíòè ðîçâèòêó ³äå¿. Íà éîãî ãëèáîêå ïåðåêîíàííÿ, ìè ïîâèíí³ ðîç-ãëÿäàòè ïðèðîäó ÿê ñèñòåìó ñòóïåí³â, êîæíà ³ç ÿêèõ ç íåîáõ³äí³ñòþ âèïëèâຠç³íøî¿ ³ º íàéâèùîþ ³ñòèíîþ òî¿, ç ÿêî¿ âîíà âèíèêàº, ïðè÷îìó òóò íåìຠïðèðîä-íîãî, ô³çè÷íîãî ïðîöåñó, à º ëèøå çàðîäæåííÿ ó ëîí³ âíóòð³øíüî¿ ³äå¿, ùî ñêëà-äຠîñíîâó ïðèðîäè7.Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ñïðàâåäëèâî ñòâåðäæóþ÷è ñèñòåìí³ñòü ðåàëüíîñò³, Ãåãåëüó òîé æå ÷àñ ðîçãëÿäຠöþ ðåàëüí³ñòü ÿê ñèñòåìó ð³çíèõ ñòóïåí³â ³äå¿, ùî ñàìàðîçâèâàºòüñÿ. ³í ïî ñóò³ çàâåðøèâ ðîçãëÿä ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà» ÿê ïðîñòî¿ êàòå-ãîð³¿, íàïîâíèâøè ¿¿ òàêèì çì³ñòîì, ÿêèé íåìèíó÷å ïðèçâîäèâ äî íàóêîâîãîñïðèéíÿòòÿ ö³º¿ äåô³í³ö³¿. ² ïðîñòî âèêëèêຠçäèâóâàííÿ ÷îìó Ãåãåëü íå çâåðíóâñâîþ óâàãó íà öåé ôàêò, çàëèøèâøè öå ïîíÿòòÿ áåç âèçíà÷åííÿ.Ìåòîä äîñë³äæåííÿ ñèñòåì, ôîðìóëþâàííÿ çàãàëüíèõ çàêîí³â ðîçâèòêó, âèçíà-÷åííÿ îñíîâíèõ êàòåãîð³é ï³çíàííÿ � ñàìå ö³ ö³ííîñò³, íàóêîâ³ íàäáàííÿ áóëè âçÿò³ó Ãåãåëÿ ³ ãëèáîêî ðîçâèíóò³ ç ìàòåð³àë³ñòè÷íèõ ïîçèö³é Ê. Ìàðêñîì ³ Ô. Åíãåëü-ñîì. ² õî÷à âîíè íå çàëèøèëè ó ñâî¿é íàóêîâ³é ñïàäùèí³ âèçíà÷åííÿ ñèñòåìè ÿêíàóêîâî¿ êàòåãîð³¿, ïðîòå â ¿õ ôóíäàìåíòàëüíèõ ïðàöÿõ, ïðèñâÿ÷åíèõ ñèñòåìíîìóàíàë³çó ÿê ÿâèù ïðèðîäè, òàê ³ ñóñï³ëüñòâà ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà» âèêîðèñòîâóºòüñÿ óïîâíîìó îáñÿç³. Çîêðåìà, Ê. Ìàðêñ áóâ ïåðøèì, õòî äàâ íàéá³ëüø ïîâíå ä³àëåê-òèêî-ìàòåð³àë³ñòè÷íå ðîçóì³ííÿ ñèñòåìè, çàêîí³â ¿¿ ðîçâèòêó ³ ïðèíöèï³â ñèñòåì-íîãî äîñë³äæåííÿ. ²äåÿ ðîçâèòêó ñèñòåìè îòðèìàëà ôóíäàìåíòàëüíå îá´ðóíòóâàííÿ â ïðàöÿõÔ. Åíãåëüñà. Ó ñâî¿õ òâîðàõ «Àíòè-Äþð³íã», «Ä³àëåêòèêà ïðèðîäè», «Ëþäâ³ãÔåéºðáàõ ³ ê³íåöü êëàñè÷íî¿ í³ìåöüêî¿ ô³ëîñîô³¿» Ô. Åíãåëüñ ïîðÿä ³ç ä³àëåêòè-êî-ìàòåð³àë³ñòè÷íèì ðîçóì³ííÿì ïðèðîäè, ðîçãëÿäຠòà àíàë³çóº ³ ñàì³ ñèñòåìè ÿêâçàºìîçâ�ÿçîê ò³ë. Çîêðåìà, ó «Ä³àëåêòèö³ ïðèðîäè» Ô. Åíãåëüñ çàçíà÷àº, ùî «âñÿäîñòóïíà íàì ïðèðîäà óòâîðþº äåÿêó ñèñòåìó, äåÿêèé ñêóïíèé çâ�ÿçîê ò³ë, ïðè÷î-ìó ìè ðîçó쳺ìî òóò ï³ä ñëîâîì ò³ëî óñ³ ìàòåð³àëüí³ ðåàëüíîñò³, ïî÷èíàþ÷è â³äç³ðîê ³ çàê³í÷óþ÷è àòîìîì, ³ íàâ³òü ÷àñòèíîþ åô³ðó, îñê³ëüêè âèçíàºòüñÿ ðå-àëüí³ñòü îñòàííüîãî8. Ñèñòåìà, ó áà÷åíí³ Ô. Åíãåëüñà, öå ïåðåäóñ³ì âçàºìîçâ�ÿçîêò³ë ³ öå âèçíà÷åííÿ â³í â³äíîñèòü äî óñüîãî Âñåñâ³òó. Äîñë³äæóþ÷è ïðîáëåìè,ïîâ�ÿçàí³ ç ñàìèì âèçíà÷åííÿì ïîíÿòòÿ «ñèñòåìè» Ô. Åíãåëüñ âèä³ëÿº äâ³
139Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
íàéá³ëüø õàðàêòåðí³ òà íàéâàæëèâ³ø³ îçíàêè, ùî ïðèòàìàíí³ âñ³ì ñèñòåìàì:à) âçàºìíèé çâ�ÿçîê ò³ë; òà á) â³äîêðåìëåí³ñòü âçàºìîïîâ�ÿçàíèõ ò³ë. Òàêèì ÷èíîì, íàïîâíåíà íîâèì çì³ñòîì, â³äîáðàæàþ÷è ä³éñí³ ìàòåð³àëüí³ óò-âîðåííÿ, âëàñòèâîñò³, çàêîíè, ïðîöåñè, ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà» îñòàòî÷íî çàêð³ïëþºñâî¿ ïîçèö³¿ ñåðåä ïðîâ³äíèõ óçàãàëüíåíü ëþäñüêîãî ðîçóìó. Á³ëüøå òîãî, ñàìå çà-âäÿêè öèì íàïðàöþâàííÿì ëþäñòâî îòðèìàëî íàéá³ëüø ïîâíå ä³àëåêòèêî-ìà-òåð³àë³ñòè÷íå ðîçóì³ííÿ ñèñòåìè, çàêîí³â ¿¿ ðîçâèòêó òà ïðèíöèï³â ñèñòåìíîãîäîñë³äæåííÿ.Ó ïðàêòèö³ ñüîãîäåííÿ âæå íå ò³ëüêè îêðåì³ äîñë³äíèêè ³ ñóñï³ëüñòâîçíàâö³,àëå ³ âåñü ñâ³ò â ö³ëîìó ðîçãëÿäຠñâîþ ãàëóçü ä³ÿëüíîñò³ ÿê ñèñòåìó ³ àíàë³çóº ¿¿çà äîïîìîãîþ ñèñòåìíèõ ìåòîä³â. ² ÿê ñâ³ä÷àòü ñó÷àñí³ äîñë³äæåííÿ, ïî÷èíàþ÷è çäðóãî¿ ïîëîâèíè ÕÕ ñò. âæå ìîæíà âåñòè ìîâó ïðî âèíèêíåííÿ ñèñòåìíîãî ñòèëþìèñëåííÿ9. Ïðîòå íå äèâëÿ÷èñü íà öå, à ìîæå ³ çàâäÿêè öüîìó çàëèøàºòüñÿñï³ðíèì çàãàëüíå âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà». Òðóäíîù³, ùî ïîâ�ÿçàí³ ç âèçíà-÷åííÿì ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà» îáóìîâèëè âåëüìè ïåñèì³ñòè÷íèé âèñíîâîê, çðîáëå-íèé Â.Í. Ñàäîâñüêèì ³ Å.Ã. Þä³íèì ïðîòå, ùî ñâ³ò ñèñòåì íàñò³ëüêè ð³çíî-ìàí³òíèé ³ ð³çíîð³äíèé, ùî áóäü-ÿêà ñïðîáà éîãî îäíàêîâîãî òëóìà÷åííÿ ìàáóòüíàâðÿä ÷è çìîæå ïðèâåñòè äî íàóêîâî çíà÷óùèõ ðåçóëüòàò³â10. ² ä³éñíî, íà ïåðøèéïîãëÿä óñ³ ñèñòåìè ïîä³ëÿþòüñÿ íà ö³ë³ñí³, ó ÿêèõ çâ�ÿçêè ì³æ ñêëàäîâèìè åëå-ìåíòàìè á³ëüø ñò³éê³, ÷èì çâ�ÿçêè öèõ åëåìåíò³â ³ç ñåðåäîâèùåì, òà ñóìàòèâí³ óêîòðèõ çâ�ÿçêè ì³æ åëåìåíòàìè îäíîãî ³ òîãî æ ïîðÿäêó, ùî ³ çâ�ÿçêè åëåìåíò³â ³çñåðåäîâèùåì; îðãàí³÷í³ ³ ìåõàí³÷í³; äèíàì³÷í³ ³ ñòàòèñòè÷í³; â³äêðèò³, òîáòî òàê³,ùî îáì³íþþòüñÿ ç îòî÷óþ÷èì ñåðåäîâèùåì ðå÷îâèíàìè, ³íôîðìàö³ºþ ³ åíåð㳺þ,³ çàêðèò³; «ñàìîîðãàí³çîâàí³», ÿêùî ¿õ çì³íè â³äáóâàþòüñÿ àâòîìàòè÷íî, ³ «íåîð-ãàí³çîâàí³»; êåðîâàí³ ³ íå êåðîâàí³ ³ ò.ä.Íà ï³äñòàâ³ òàêî¿ ê³ëüêîñò³ ñèñòåì ñòâîðþºòüñÿ âðàæåííÿ, ùî ïðàêòè÷íî íå-ìîæëèâî ï³äâåñòè ï³ä îäíå âèçíà÷åííÿ òàêó ð³çíîìàí³òí³ñòü ³ñíóþ÷èõ ñèñòåì.Ïðîòå âæå òå, ùî ìè âèçíà÷àºìî ð³çí³ ñóêóïíîñò³ òàêèì ïîíÿòòÿì ÿê «ñèñòåìà»ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü ó öèõ ñóêóïíîñòÿõ çàãàëüíèõ ðèñ.Ìàòåð³ÿ ÿê îá�ºêòèâíà ðåàëüí³ñòü íå ìຠê³íöåâîãî ÷èñëà, ôîðì ³ ñïîñîá³â³ñíóâàííÿ. ² ïî ì³ð³ ï³çíàííÿ ìàòåð³¿, ïåðåä ëþäñüêèì ðîçóìîì â³äêðèâàºòüñÿ íå-âè÷åðïíå áàãàòñòâî ¿¿ çì³ñòó, êîòðå ïðîÿâëÿºòüñÿ ó ò³é ÷è ³íø³é ôîðì³. Ñèñòåìà ÿâ-ëÿþ÷èñü êîíêðåòíèì âèäîì ðåàëüíîñò³, çíàõîäèòüñÿ ó ïîñò³éíîìó ðóñ³. Á³ëüøåòîãî, êîæíà ñèñòåìà õàðàêòåðèçóºòüñÿ íå ëèøå íàÿâí³ñòþ â³äïîâ³äíèõ çâ�ÿçê³â ³â³äíîñèí ì³æ åëåìåíòàìè, ùî ¿¿ óòâîðþþòü, àëå ³ íåðîçðèâíîþ ºäí³ñòþ ç ñåðåäî-âèùåì, ùî ¿¿ îòî÷óº, âçàºìîä³þ÷è ç ÿêèì ñèñòåìà ïðîÿâëÿº ñâîþ ö³ë³ñí³ñòü. Ó êîæí³é ñèñòåì³ â³äáóâàþòüñÿ ð³çíîìàí³òí³ çì³íè, ïðîòå çàâæäè º òàê³ çì³íè,ÿê³ õàðàêòåðí³ äëÿ âñ³õ ñèñòåì � öå íàÿâí³ñòü â³äîêðåìëåíèõ îäíå â³ä îäíîãîîá�ºêò³â, ÿâèù òà ïðîöåñ³â, ùî çíàõîäÿòüñÿ ì³æ ñîáîþ ó ïåâíèõ â³äíîñèíàõ.  çàëåæíîñò³ â³ä òîãî, ó ÿê³é ôîðì³ ðóõó çíàõîäÿòüñÿ åëåìåíòè ñèñòåìè çàëå-æèòü ³ ¿¿ ì³ñöå â ³ºðàðõ³¿ ñèñòåì. Çà ôîðìàìè ðóõó åëåìåíò³â ñèñòåìè ïîä³ëÿþòü-ñÿ íà ìåõàí³÷í³, ô³çè÷í³, õ³ì³÷í³, á³îëîã³÷í³, ñîö³àëüí³, ³äåàëüí³. Àíàë³çóþ÷è ôîð-ìè ðóõó ò³ë, Ô. Åíãåëüñ çàçíà÷àâ, ùî ïðèðîäà ò³ë, ÿê³ ðóõàþòüñÿ âèïëèâຠ³ç ôîðìðóõó11. À îñê³ëüêè âèùà ôîðìà ðóõó âêëþ÷ຠâ ñåáå íèç÷³, òî óñ³ ñèñòåìè, êð³ìîñîáëèâèõ âëàñòèâîñòåé, ìàþòü ùå ³ çàãàëüí³ âëàñòèâîñò³, ùî íå çàëåæàòü â³ä ¿õïðèðîäè. Öþ ñï³ëüí³ñòü âëàñòèâîñòåé ³ äîçâîëÿº â³äîáðàçèòè ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà»,àæ íàäòî ð³çíîð³äí³ ñóêóïíîñò³.Áàãàòî õòî ç àâòîð³â, âèçíà÷àþ÷è ñèñòåìó, ï³äêðåñëþþòü ³ íàÿâí³ñòü ö³ë³ñíîñò³ÿê ¿¿ íåâ³ä�ºìíî¿ âëàñòèâîñò³. Òàê, çîêðåìà, Â.Í. Ñàäîâñüêèé âèçíà÷ຠñèñòåìó ÿê
140 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
«óïîðÿäêîâàíó ïåâíèì ÷èíîì áåçë³÷ åëåìåíò³â âçàºìîïîâ�ÿçàíèõ ì³æ ñîáîþ ³ ÿê³óòâîðþþòü äåÿêó ö³ë³ñíó ºäí³ñòü».Òàêèì ÷èíîì, âèõîäÿ÷è ³ç âèùå íàâåäåíîãî, ñèñòåìà � öå ñêëàäåíà ³ç îêðåìèõâ³äíîñíî ñàìîñò³éíèõ ³ íåîáõ³äíèì ÷èíîì âçàºìîïîâ�ÿçàíèõ åëåìåíò³â, ìà-òåð³àëüíå óòâîðåííÿ, ùî ìຠïåâíó ö³ë³ñí³ñòü. ²ç öüîãî âèïëèâàº, ùî áóäü-ÿêà ñè-ñòåìà õàðàêòåðèçóºòüñÿ íå ò³ëüêè íàÿâí³ñòþ çâ�ÿçê³â òà â³äíîñèí ì³æ åëåìåíòàìè,ùî ¿¿ óòâîðþþòü, àëå é íåðîçðèâíîþ ºäí³ñòþ ç íàâêîëèøí³ì ñåðåäîâèùåì, óâçàºìî䳿 ç ÿêèì ñèñòåìà ïðîÿâëÿº ñâîþ ö³ë³ñí³ñòü.Ñóñï³ëüñòâî, ÿê äîñèòü ñêëàäíèé ñîö³àëüíèé îðãàí³çì ìຠâ³äïîâ³äíó ñòðóêòó-ðó, åëåìåíòè ÿêîãî ñêëàäàþòü ñèñòåìó, ùî õàðàêòåðèçóºòüñÿ íåñê³í÷åííîþê³ëüê³ñòþ çâ�ÿçê³â, çàêîíîì³ðíîñòÿìè ðîçâèòêó òà ö³ë³ñí³ñòþ, äå ïîñò³éíå â³äòâî-ðåííÿ ñóòòºâèõ äëÿ ñîö³àëüíî¿ ñèñòåìè çâ�ÿçê³â, ðèñ ³ îñîáëèâîñòåé âèñòóïຠíàé-âàæëèâ³øîþ óìîâîþ ¿¿ ³ñíóâàííÿ. Ñàìå òîìó ãîëîâíèì çàâäàííÿì áåçïåêè ÿêñîö³àëüíîãî ÿâèùà âèñòóïຠïðîöåñ çáåðåæåííÿ íàéá³ëüøå âàæëèâèõ äëÿ êîí-êðåòíî¿ ñîö³àëüíî¿ ñèñòåìè ÿê ïðèðîäíèõ, òàê ³ ñîö³àëüíèõ çâ�ÿçê³â. Íàö³îíàëüíà áåçïåêà, ÿê ñîö³àëüíå ÿâèùà ìຠòàêîæ äîñèòü ñêëàäíó ñòðóêòó-ðó, åëåìåíòè ³ çâ�ÿçêè ÿêî¿ çà ñâîºþ ñóòòþ º ñêëàäíèìè çà ñâîºþ ñòðóêòóðîþ,îá�ºìîì, çâ�ÿçêàìè òàê ³ çàêîíîì³ðíîñòÿìè ðîçâèòêó. Ðîçãëÿäàþ÷è íàö³îíàëüíó áåçïåêó ó ÿêîñò³ ñèñòåìè íà òåîðåòè÷íîìó ð³âí³ ¿¿ñïðèéíÿòòÿ, ñë³ä â³äçíà÷èòè, ùî îñíîâíîþ ïðîáëåìîþ òóò ïîñòຠñàìå âèçíà÷åí-íÿ ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè». Àíàë³çóþ÷è öåé àñïåêò, íåîáõ³äíîçâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî â ³ñíóþ÷èõ äîñë³äæåííÿõ òà ïóáë³êàö³ÿõ á³ëüø³ñòü ÿêðîñ³éñüêèõ, òàê ³ óêðà¿íñüêèõ â÷åíèõ, ôàõ³âö³â ö³º¿ âåëüìè àêòóàëüíî¿ ³ âàæëèâî¿ïðîáëåìàòèêè íå ìຠºäíîñò³ ïîãëÿä³â òà âçàºìîðîçóì³ííÿ ïðè âèçíà÷åíí³ òàêî¿äåô³í³ö³¿, ÿêîþ º «ñèñòåìà íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè». Âèõîäÿ÷è ³ç íàóêîâîãî àíàë³çóùîäî òåîðåòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ «ñèñòåìè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè» ñë³ä îê-ðåñëèòè ³ ïåâí³ ï³äõîäè òà áà÷åííÿ ÿê çàðóá³æíèõ, òàê ³ â³ò÷èçíÿíèõ íàóêîâö³â, ùîäîñë³äæóþòü öþ ïðîáëåìàòèêó. Ïðåäñòàâíèêè ðîñ³éñüêî¿ øêîëè çàãàëüíî¿ òåî𳿠íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, çîêðå-ìà À.Â. Âîçæåí³êîâ, Ñ.À. Ïðîñêóð³í, À.Î. Ïðîõîæåâ, À.À. Ïðîõàíîâ, Ñ.Â. Ñìóëü-ñüêèé òà ³í., ðîçãëÿäàþòü ñèñòåìó íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè êð³çü ïðèçìó ñèñòåìíî-ôóíêö³îíàëüíîãî àíàë³çó, ùî â³äîáðàæຠïðîöåñè âçàºìî䳿 ³íòåðåñ³â ³ çàãðîç12.Áåçïåðå÷íî, ùî ìîæíà äèñêóòóâàòè ç ïðèâîäó òàêîãî áà÷åííÿ ñèñòåìè íàö³îíàëü-íî¿ áåçïåêè, îäíàê òàêèé ï³äõ³ä, íà íàø ïîãëÿä, íå â³äîáðàæຠó ïîâíîìó îáñÿç³ñóòíîñò³ öüîãî ïîíÿòòÿ. Á³ëüøå òîãî, ïðè òàêîìó áà÷åíí³ âèçíà÷åííÿ «ñèñòåìèíàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè» ö³ëêîì î÷åâèäíèì º òå, ùî ó ÿê³éñü ì³ð³ îòîòîæíþºòüñÿçì³ñò öüîãî ïîíÿòòÿ ³ç ïîíÿòòÿì «ñèñòåìà çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè».Ñåðåä óêðà¿íñüêèõ â÷åíèõ, ÿê³ äîñë³äæóþòü ïðîáëåìè, ùî ïîâ�ÿçàí³ ³ç âèçíà÷åí-íÿì ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè» ñë³ä íàçâàòè Î. Äçüîáàíÿ òàÎ. Ñîñí³íà, ÿê³, ñïèðàþ÷èñü íà ïîë³òîëîã³÷íèé ï³äõ³ä, ðîçãëÿäàþòü öþ êàòåãîð³þÿê ïåâíó ñóêóïí³ñòü ñóñï³ëüíèõ òà äåðæàâíèõ ñòðóêòóð òà íåäåðæàâíèõ îð-ãàí³çàö³é, ÿê³ ôóíêö³îíóþòü ó ñôåð³ çàõèñòó ïðàâ òà ñâîáîä ãðîìàäÿí, áàçîâèõö³ííîñòåé ñóñï³ëüñòâà â³ä âíóòð³øí³õ òà çîâí³øí³õ çàãðîç, à òàêîæ ï³äñèñòåìàäåðæàâíèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â òà íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â íåäåðæàâíèõ(ñóñï³ëüíèõ) îðãàí³çàö³é13.²íøèé â³äîìèé óêðà¿íñüêèé â÷åíèé Â.À. ˳ïêàí ââàæàº, ùî âíàñë³äîê íåðîç-ðîáëåíîñò³ ìåòîäîëîã³÷íèõ ï³äõîä³â äî àíàë³çó íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³, çîêðåìà, ¿¿áàçîâèõ êàòåãîð³é âèíèêëè ïðîãàëèíè ³ ùîäî âèçíà÷åííÿ ñèñòåìè íàö³îíàëüíî¿
141Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
áåçïåêè14. Çãàäàíèé àâòîð âèõîäÿ÷è ³ç òàêîãî áà÷åííÿ ó íàéçàãàëüí³øîìó àñïåêò³äຠâèçíà÷åííÿ ñèñòåì³ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ÿê ìíîæèíó ïîòðåá, ³íòåðåñ³â ³ö³ííîñòåé îñîáè, ñóñï³ëüñòâà ³ äåðæàâè, çàãðîç òà íåáåçïåêè âíóòð³øí³õ òàçîâí³øí³õ, îá�ºêòèâíèõ òà ñóá�ºêòèâíèõ, ïðèðîäíèõ, òåõíîãåííèõ òà àíòðîïîãåí-íèõ ÷èííèê³â, ùî âïëèâàþòü íà ñòàí íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè15.Íà íàø ïîãëÿä, òàêèé ï³äõ³ä äî âèçíà÷åííÿ áàçîâî¿ êàòåãî𳿠íàö³îíàëüíî¿ áåç-ïåêè, ÿêîþ ïîñòຠ«ñèñòåìà íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè» ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî àâòîð çà-ëèøຠïîçà ñâîºþ óâàãîþ íàéá³ëüø õàðàêòåðí³ îçíàêè, ÿê³ ïðèòàìàíí³ áóäü-ÿê³éñèñòåì³. Çîêðåìà, ìîâà éäå íå ëèøå ïðî íàÿâí³ñòü çâ�ÿçê³â ³ â³äíîñèí ì³æ åëåìåí-òàìè, ùî ¿¿ óòâîðþþòü, ïðîòå ³ íåðîçðèâíîþ ºäí³ñòþ ç îòî÷óþ÷èì ñåðåäîâèùåì,ó âçàºìî䳿 ç ÿêèì ñèñòåìà ïðîÿâëÿº ñâîþ ö³ë³ñí³ñòü. Íåõòóþ÷è öèì àñïåêòîì, ìèïî ñóò³ çíåö³íþºìî áàçîâ³ ìåòîäîëîã³÷í³ çàñàäè îäí³º¿ ç öåíòðàëüíèõ êàòåãîð³é òå-î𳿠íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè � «ñèñòåìà íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè». ìîíîãðàô³÷íîìó äîñë³äæåíí³ Ã.Ï. Ñèòíèêà, Â.Ì. Îëóéêà, Ì.Ï. Âàâðèí÷óêà«Íàö³îíàëüíà áåçïåêà Óêðà¿íè: òåîð³ÿ ³ ïðàêòèêà» (2007 ð.) ïðîïîíóºòüñÿ âèçíà-÷åííÿ ñèñòåìè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè íà ñóòî ïîë³òîëîã³÷íîìó ð³âí³ ñïðèéíÿòòÿö³º¿ äåô³í³ö³¿. Äå, çîêðåìà, àâòîðè ö³º¿ ïðàö³ ðîçãëÿäàþòü ñèñòåìó íàö³îíàëüíî¿áåçïåêè ÿê ñêëàäíó áàãàòîð³âíåâó, ñîö³àëüíó, â³äêðèòó ñèñòåìó, ùî ôîðìóºòüñÿ âðóñë³ îá�ºêòèâíèõ òà ñóá�ºêòèâíèõ ïðîöåñ³â ï³ä âïëèâîì áàãàòüîõ ôàêòîð³ââíóòð³øíüîãî òà çîâí³øíüîãî íàäõîäæåííÿ16.Àíàë³çóþ÷è ï³äõ³ä çàçíà÷åíèõ íàìè àâòîð³â ñòîñîâíî âèçíà÷åííÿ ñèñòåìèíàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, ñë³ä ï³äêðåñëèòè, ùî ¿õ áà÷åííÿ îñíîâíèì ÷èíîì ìîòè-âóºòüñÿ ³ºðàðõ³÷í³ñòþ ïîáóäîâè òà ôóíêö³îíóâàííÿì ñîö³àëüíèõ ñèñòåì. Äåä³àëåêòè÷íà ºäí³ñòü óñ³õ ñêëàäîâèõ ñèñòåìè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè îáóìîâëåíà íå-ðîçðèâí³ñòþ ïðîöåñó ðîçâèòêó ëþäèíè, ñóñï³ëüñòâà, äåðæàâè ó ïðîñòîð³ é ÷àñó. ²õî÷à â óìîâàõ ñîö³îêóëüòóðíî¿ òðàíñôîðìàö³¿, êîëè îñíîâí³ êîìïîíåíòè ñóòòºâî«ðîçìèò³», íåñò³éê³, â³äíîñí³, âèçíà÷åííÿ ñèñòåìè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ÷åðåç áà-ãàòîð³âíåâó ñèñòåìó åëåìåíò³â º íàéá³ëüø ïðîäóêòèâíèì ó ðîçóì³íí³ ö³º¿äåô³í³ö³¿, ïðîòå âîíà íå â³äîáðàæàº, íà íàø ïîãëÿä, ò³ ñóòòºâ³ äëÿ äàíî¿ ñèñòåìèçâ�ÿçêè, ðèñè òà îñîáëèâîñò³, ùî ¿é ïðèòàìàíí³. ² òîìó ïîñò³éíå â³äòâîðåííÿñóòòºâèõ çâ�ÿçê³â, ðèñ òà îñîáëèâîñòåé º íàéâàæëèâ³øîþ óìîâîþ ³ñíóâàííÿ ñèñ-òåìè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè.Òàêèì ÷èíîì, íà ï³äñòàâ³ ïðîâåäåíîãî íàìè àíàë³çó ï³äõîä³â òà áà÷åíü â÷åíèõùîäî âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ ñèñòåìè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, à òàêîæ âèõîäÿ÷è ³ç ìå-òîäîëîã³÷íèõ çàñàä ñèñòåìíîãî àíàë³çó, ï³ä ñèñòåìîþ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ñë³äðîçóì³òè ñóêóïí³ñòü îêðåìèõ â³äíîñíî ñàìîñò³éíèõ ³ íåîáõ³äíèì ÷èíîì âçàºìî-ïîâ�ÿçàíèõ òà â³äîêðåìëåíèõ åëåìåíò³â, ùî óòâîðþþòü ïåâíó ö³ë³ñí³ñòü, ÿêà çà-áåçïå÷óº ðîçâèòîê òà çàõèùåí³ñòü æèòòºâî âàæëèâèõ ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿ-íèíà, ñóñï³ëüñòâà ³ äåðæàâè, â³ä âíóòð³øí³õ ³ çîâí³øí³õ çàãðîç. ² íàéá³ëüø ïîçè-òèâíèì, íà íàø ïîãëÿä, ùî äຠìîæëèâ³ñòü äîñë³äæóâàòè ñèñòåìó íàö³îíàëüíî¿áåçïåêè ÿê ñêëàäíó ñèñòåìó âçàºìîïîâ�ÿçàíèõ ñêëàäîâèõ åëåìåíò³â, îá�ºêò³â,ÿâèù òà ïðîöåñ³â, ùî çíàõîäÿòüñÿ ì³æ ñîáîþ ó ïåâíèõ â³äíîñèíàõ òà ïðîòèð³÷÷ÿõ,ùî ðîçãîðòàþòüñÿ ó ïðîñòîð³ òà ÷àñ³. Çíàõîäæåííÿ ñèñòåìè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ó ïðîñòîð³ òà ÷àñ³ âèìàãຠ¿¿äîñë³äæåííÿ òà ñïðèéíÿòòÿ ó ïðîöåñ³ ¿¿ ðîçâèòêó òà ñòàíîâëåííÿ. ²ñíóâàííÿ ñèñ-òåìè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè âèìàãຠâ³ä íàñ ³ íàóêîâîãî àíàë³çó âíóòð³øí³õ, òàê³çîâí³øí³õ ÷èííèê³â (çàãðîç), ùî âïëèâàþòü íà ñòàí ñòàá³ëüíîñò³ ñèñòåìèíàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè. Äå â³äíîñíèé ñòàí ñïîêîþ äຠìîæëèâ³ñòü ñèñòåì³
142 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè âíóòð³øíüî ñòðóêòóðóâàòèñÿ, à îòæå ³ çáåðåãòè íàéá³ëüøâàæëèâ³ äëÿ íå¿ ñèñòåìè çâ�ÿçê³â.Ñèñòåìà íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, ÿê ³ áóäü-ÿêà ñèñòåìà ïîñòຠíå ÿê àìîðôíàºäí³ñòü, à ìຠâíóòð³øíþ ñòðóêòóðó, ñêëàäàºòüñÿ ç ïåâíî¿ ê³ëüêîñò³ åëåìåíò³â, ÿê³çíàõîäèòüñÿ â ³ºðàðõ³¿ ïåâíèì ÷èíîì îðãàí³çîâàíèõ ñèñòåì. Òàê, ñèñòåìàíàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ÿâëÿþ÷èñü äîñèòü ñêëàäíèì ñîö³àëüíèì ÿâèùåì ó ïðîñòî-ðîâîìó âèì³ð³ ç îäíîãî áîêó ó ìåíø îá�ºìíîìó âèì³ð³ ÿâëÿºòüñÿ ñêëàäîâîþñîö³àëüíî¿ ñèñòåìè, à ç ³íøîãî áîêó ó á³ëüø â³äíîñíîìó îá�ºìíîìó âèì³ð³ ïîñòàºÿê ñèñòåìà, äî ÿêî¿ âõîäÿòü ìåíø îá�ºìí³ ñèñòåìè ñóáðåã³îíàëüíî¿, ðåã³îíàëüíî¿òà ãëîáàëüíî¿ áåçïåêè.Íàö³îíàëüíà áåçïåêà, ÿê ³ áóäü-ÿêà ¿¿ ñêëàäîâà, º ñêëàäíîþ ñèñòåìîþ, ùî õà-ðàêòåðèçóºòüñÿ íåñê³í÷åíîþ ê³ëüê³ñòþ çâ�ÿçê³â, ÿê³ â³äòâîðþþòü îñîáëèâîñò³ëþäñüêîãî ðîäó ÿê á³îëîã³÷íîãî âèäó, ä³àëåêòè÷íèé õàðàêòåð âçàºìî䳿ñóñï³ëüñòâà òà ïðèðîäè, ñïåöèô³êó âíóòð³øí³õ ñîö³àëüíèõ çâ�ÿçê³â. Ñèñòåìàíàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ìຠäîñèòü ñêëàäíó ñòðóêòóðó, åëåìåíòè ÿêî¿, ïî ñóò³, ñàì³ÿâëÿþòüñÿ ñêëàäíèìè ñèñòåìàìè ç³ ñâîºþ ñòðóêòóðîþ, çâ�ÿçêàìè òà çàêîíîì³ðíî-ñòÿìè ñâîãî ðîçâèòêó.Ñèñòåì³ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ÿê ³ áóäü-ÿê³é ñèñòåì³ ïðèòàìàíí³ ïåâí³ ðèñè äîÿêèõ, íà íàøó äóìêó, ñë³ä â³äíåñòè:� îðãàí³÷íó âçàºìîä³þ ïðèðîäíèõ ³ ñîö³àëüíèõ çâ�ÿçê³â, âëèâ ÿêèõ íà ðîçâèòîêòà çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ëþäèíè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè ó ð³çí³ ïåð³îäè ëþäñüêñòî𳿠áóâ íåîäíàêîâèé;� íàÿâí³ñòü ìàòåð³àëüíèõ òà äóõîâíèõ íà÷àë, ïîºäíàíèõ ä³ÿëüí³ñòþ ç³ ñòâîðåí-íÿ íåîáõ³äíèõ óìîâ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äëÿ ðîçâèòêó ëþäèíè, ñóñï³ëüñòâà ³äåðæàâè;� åëåìåíòè ñòðóêòóðè ñèñòåìè áåçïåêè ó ñâîþ ÷åðãó º ñêëàäàíèìè ï³äñèñòå-ìàìè, ùî âçàºìîä³þòü ì³æ ñîáîþ îêðåìèìè àñïåêòàìè;� íà ïåâíîìó åòàï³ äî áåçïåêè ðîçâèòêó ëþäèíè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè äîñêëàäó åëåìåíò³â ñèñòåìè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè íåîáõ³äíî â³äíåñòè: îêðåìó îñî-áèñò³ñòü ó ñêëàä³ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí; ãðóïó ëþäåé, ÿê³ äîñèòü òðèâàëèé ÷àñ ïå-ðåáóâàþòü ó áåçïîñåðåäíüîìó êîíòåêñò³ (ïðîôåñ³éí³, ñëóæáîâ³, òåðèòîð³àëüí³ òà³í.); ñîö³àëüíî-åòí³÷í³ óòâîðåííÿ (íà ð³âí³ åòí³÷íî¿ ãðóïè, íàðîäíîñò³, íàö³¿); ïðî-øàðêè, êëàñè; ðåë³ã³éí³ îá�ºäíàííÿ; äåðæàâó ÷è óãðóïîâàííÿ äåðæàâ; îðãàí³çàö³¿ç ÷³òêîþ ñòðóêòóðîþ (ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿, ðóõè, ñîþçè).Äëÿ ñèñòåìè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ñóïåðå÷ëèâà âçàºìîä³ÿ åëåìåíò³â, ï³äñèñ-òåì, ðèñ òà ôóíêö³é º âàæëèâîþ óìîâîþ ¿¿ ³ñíóâàííÿ.Ðîçãëÿäàþ÷è ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè», âàðòî çàçíà÷èòè, ùîïîíÿòòÿ «ñèñòåìà íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè» º äîñèòü ñêëàäàíèì ó ñâîºìó âèçíà÷åíí³³ òîìó ðÿä äîñë³äíèê³â ö³º¿ ïðîáëåìàòèêè îòîòîæíþþòü éîãî ç «ñèñòåìîþ çàáåç-ïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè». Íà íàøå ãëèáîêå ïåðåêîíàííÿ, òà â³äïîâ³äíî äîíàøîãî áà÷åííÿ, «ñèñòåìà íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè» âèñòóïຠó ÿêîñò³ ñèñòåìîóòâî-ðþþ÷î¿ êàòåãîð³¿, êîëè ó òîé æå ÷àñ «ñèñòåìà çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè»íå º ³äåíòè÷íîþ ³ ¿é â³äâîäèòüñÿ ðîëü çàáåçïå÷óþ÷îãî åëåìåíòó. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïîíÿòòÿ «ñèñòåìà íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè» âõîäèòü äî áàçî-âèõ êàòåãîð³é òåî𳿠íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, òî ïîñòຠïèòàííÿ íå ò³ëüêè ïðî éîãîòåîðåòè÷íå âèçíà÷åííÿ, àëå ³ ïðî ïðàêòè÷íå ñïðÿìóâàííÿ. Çîêðåìà, ìîâà éäå ïðîðîçðîáëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ ðåãóëþâàòèìóòü êîìïåòåíö³ºþñóá�ºêò³â ñèñòåìè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè. Ðîçãëÿäàþ÷è öåé àñïåêò, ñë³ä çà-
143Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
çíà÷èòè, ùî íåâèçíà÷åí³ñòü ñåðåä â÷åíèõ ñòîñîâíî âèçíà÷åííÿ ñèñòåìèíàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ïðèçâåëà íà ïðàêòèö³ äî òîãî, ùî ó Êîíöåïö³¿ (Îñíîâè äåð-æàâíî¿ ïîë³òèêè) íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè, à òàêîæ ó áàçîâîìó Çàêîí³ Óêðà¿-íè «Ïðî îñíîâè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè», ùî áóâ ïðèéíÿòèé 19 ÷åðâíÿ2003 ð. äàíå ïîíÿòòÿ íå îòðèìàëî ñâîãî âèçíà÷åííÿ17.Òàêèì ÷èíîì, âèçíà÷åííÿ îäí³º¿ ç öåíòðàëüíèõ êàòåãîð³é ó òåî𳿠íàö³îíàëüíî¿áåçïåêè ìຠíå ëèøå ñóòî òåîðåòè÷íèé, à é ïðàêòè÷íèé ³íòåðåñ, îñê³ëüêè öå áåç-ïîñåðåäíüî ïîâ�ÿçàíî ç íåîáõ³äí³ñòþ ôîðìóâàííÿ ñèñòåìè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêèÓêðà¿íè.
1. Ñèñòåìíûå èññëåäîâàíèÿ. Åæåãîäíèê. � Ì., 1974. � Ñ. 155. 2. Òàì æå. � Ñ. 156.3. Ôèëîñîôñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ. Ò. 1�5. � Ì., 1960�1970. � Ñ. 5,18. 4. ÌàòåðèàëèñòûÄðåâíåé Ãðåöèè. Ñîáðàíèå òåêñòîâ Ãåðàêëèòà, Äåìîêðèòà è Ýïèêóðà. � Ì., 1955. �Ñ. 180. 5. Êîíäèëüÿê Ý.Á. Òðàêòàò î ñèñòåìàõ, â êîòîðûõ âñêðûâàþòñÿ èõ íåäîñòàòêè èäîñòîèíñòâà. � Ì., 1938. � Ñ. 3. 6. Êàíò È. Ñî÷èíåíèÿ Ò. 3�5. � Ì., 1964�1966. � Ñ. 3,86, 680. 7. Ãåãåëü. Ýíöèêëîïåäèÿ ôèëîñîôñêèõ íàóê. Ò. 2. Ôèëîñîôèÿ ïðèðîäû / Îòâ.ðåä. Å.Ï. Ñèòêîâñêèé. Ðåä. êîëëåãèÿ: Á.Ì. Êåäðîâ è äð. � Ì., Ìûñëü, 1975. � Ñ. 33.8. Ìàðêñ Ê. è Ýíãåëüñ Ô. Ñî÷èíåíèÿ. Ò. 20. � Ê., 1965. Ïîëèòèçäàò Óêðàèíû (íà óêðàèí-ñêîì ÿçûêå). 1965. � Ñ. 367. 9. Ìàðêñèñòêî-ëåíèíñêàÿ äèàëåêòèêà â âîñüìè êíèãàõ. Êíè-ãà 1. Ìàòåðèàëèñòè÷åñêàÿ äèàëåêòèêà êàê íàó÷íàÿ ñèñòåìà / Ïîä ðåä. ïðîô. À.Ï. Øåï-òóëèíà. � Èçä-âî Ìîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà, 1983. � Ñ. 213. 10. Èññëåäîâàíèÿ ïî îáùåéòåîðèè ñèñòåì. � Ì., 1969. � Ñ. 16. 11. Ñîöèîëîãèÿ â ÑÑÑÐ. � Ò. 1. � Ì., 1965. � Èçä-âîñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ëèòåðàòóðû «Ìûñëü». � Ñ. 178. 12. Îáùàÿ òåîðèÿ íàöèîíàëü-íîé áåçîïàñíîñòè: Ó÷åáíèê / Ïîä îáù. ðåä. À.À. Ïðîõîæåâà. � Èçä. 2-å, äîï. � Ì.: Èçä-âî ÐÀÃÑ, 2005. � Ñ. 31. 13. Äçüîáàíü Î., Ñîñí³í Î. Òåîðåòè÷í³ îñíîâè íàö³îíàëüíî¿ áåç-ïåêè Óêðà¿íè. Íàâ÷àëüíèé ïîñ³áíèê. � Ê.: Îñâ³òà Óêðà¿íè. � 2009. � Ñ. 91. 14. ˳ï-êàí Â.À. Òåîðåòè÷í³ îñíîâè òà åëåìåíòè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè : Ìîíîãðàô³ÿ. �Ê.: Òåêñò, 2003. � Ñ. 261. 15. Òàì ñàìî. 16. Ñèòíèê Ã.Ï., Îëóéêî Â.Ì., Âàâðèí÷óê Ì.Ï.Íàö³îíàëüíà áåçïåêà Óêðà¿íè: òåîð³ÿ ³ ïðàêòèêà: Íàâ÷. ïîñ³á. / Çà çàã. ðåä. Ã.Ï. Ñèòíè-êà. � Õìåëüíèöüêèé, Êè¿â: Âèä-âî «Êîíäîð», 2007. � Ñ. 197. 17. Ïðàâîâ³ îñíîâè â³éñüêî-âîãî áóä³âíèöòâà òà â³éñüêîâî-öèâ³ëüíèõ â³äíîñèí : Çá. çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ç ïèòàíü îáî-ðîíè, íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè / Ðåä. ðàäà : Ã.Ê. Êðþ÷êîâ (ãîëîâà), Â.Ï. Àíäðå-ñþê, Â.Ï. Ãîðáóë³í òà ³í. � Ê.: Ïàðëàìåíòñüêå âèä-âî, 2005. � Ñ. 67.
Á. Ì. ѲÐÑÜÊÈÉ
ÊÎÍÑÒÈÒÓÖ²ÉÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÅ ÏÎËÎÆÅÍÍß ÌÎÂÈ ÒÀ ÐÅ˲ò¯,
ßÊ ÄÓÕÎÂÍÈÕ ÀÑÏÅÊҲ ÎÑÍΠÊÎÍÑÒÈÒÓÖ²ÉÍÎÃÎ ËÀÄÓ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
Ó ñòàòò³ ðîçãëÿäàþòüñÿ àêòóàëüí³ ïðîáëåìè êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâî¿ ðåãëàìåí-òàö³¿ ìîâè ³ ðåë³ã³¿ ÿê äóõîâíèõ àñïåêò³â îñíîâ êîíñòèòóö³éíîãî óñòðîþ Óêðà¿íèÊëþ÷îâ³ ñëîâà: ìîâà, ðåë³ã³ÿ, êîíñòèòóö³éíèé óñòð³é.
 ñòàòüå ðàññìàòðèâàþòñÿ àêòóàëüíûå ïðîáëåìû êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîé ðåã-ëàìåíòàöèè ÿçûêà è ðåëèãèè êàê äóõîâíûõ àñïåêòîâ îñíîâ êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿÓêðàèíû Êëþ÷åâûå ñëîâà: ÿçûê, ðåëèãèÿ, êîíñòèòóöèîííûé ñòðîé.
144 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
© ѲÐÑÜÊÈÉ Áîðèñ Ìèõàéëîâè÷ � êàíäèäàò þðèäè÷íèõ íàóê, äîöåíò Ìàð³-óïîëüñüêîãî äåðæàâíîãî ãóìàí³òàðíîãî óí³âåðñèòåòó
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-34288 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T17:21:52Z |
| publishDate | 2010 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Антонов, В.О. 2012-06-01T16:16:22Z 2012-06-01T16:16:22Z 2010 Поняття та зміст системи національної безпеки / В.О. Антонов // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 137-144. — Бібліогр.: 17 назв. — укр. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34288 Розглядаються актуальні проблеми, присвячені аналізу поняття і змісту системи
 національної безпеки. На підставі наукового аналізу існуючих підходів до визначення
 цієї базової категорії теорії національної безпеки пропонується уточнити і доповнити
 певні об’ємні характеристики поняття «система національної безпеки». 
 Ключові слова: система; система національної безпеки; функціонування системи
 національної безпеки; базові категорії системи національної безпеки. Рассматриваются актуальные проблемы, посвященные анализу понятия и содержания системы национальной безопасности. На основании научного анализа существующих подходов к определению этой базовой категории теории национальной безопасности предлагается уточнить и дополнить определенные объемные характеристики понятия «система национальной безопасности».
 
 Ключевые слова: система; система национальной безопасности; функционирование системы национальной безопасности; базовые категории системы национальной
 
 безопасности. The article covers the urgent problems concerning the analysis of notion and content of
 the system of national security. On the basis of scientific analysis of existent approaches to the
 definition of this fundamental category of the theory of the national security, the author proposes to make more precise and qualified certain important characteristics of the notion of
 "the system of national security". 
 Key words: system; system of national security; fundamental category of the theory of the
 national security. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Держава і право Конституційне право Поняття та зміст системи національної безпеки Article published earlier |
| spellingShingle | Поняття та зміст системи національної безпеки Антонов, В.О. Конституційне право |
| title | Поняття та зміст системи національної безпеки |
| title_full | Поняття та зміст системи національної безпеки |
| title_fullStr | Поняття та зміст системи національної безпеки |
| title_full_unstemmed | Поняття та зміст системи національної безпеки |
| title_short | Поняття та зміст системи національної безпеки |
| title_sort | поняття та зміст системи національної безпеки |
| topic | Конституційне право |
| topic_facet | Конституційне право |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34288 |
| work_keys_str_mv | AT antonovvo ponâttâtazmístsisteminacíonalʹnoíbezpeki |