Оптимізація системи міжнародного і національного законодавства з питань запобігання насильству в сім’ї
Аналізується система міжнародних правових актів і законодавства України у сфері протидії різноманітним проявам сімейного та гендерного насильства. На основі дослідження правової бази діяльності суб’єктів влади з попередження насильства в сім’ї сформульовано пропозиції з оптимізації системи нормативн...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Держава і право |
|---|---|
| Дата: | 2010 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Українська |
| Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34309 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Оптимізація системи міжнародного і національного законодавства з питань запобігання насильству в сім’ї / О.Е. Бабенко // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 261-267. — Бібліогр.: 4 назв. — укp. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859682926730412032 |
|---|---|
| author | Бабенко, О.Е. |
| author_facet | Бабенко, О.Е. |
| citation_txt | Оптимізація системи міжнародного і національного законодавства з питань запобігання насильству в сім’ї / О.Е. Бабенко // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 261-267. — Бібліогр.: 4 назв. — укp. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Держава і право |
| description | Аналізується система міжнародних правових актів і законодавства України у сфері протидії різноманітним проявам сімейного та гендерного насильства. На основі дослідження правової бази діяльності суб’єктів влади з попередження насильства в сім’ї сформульовано пропозиції з оптимізації системи нормативних актів за рівнями управління, що передбачає їх розподіл на наднаціональний (міжнародний), національний і місцевий (регіональний) рівні.
Анализируется система международных правовых актов и законодательства Украины в сфере противодействия различным проявлениям семейного и гендерного насилия. На основе исследования правовой базы деятельности субъектов власти по предупреждению насилия в семье сформулированы предложения по оптимизации системы нормативных актов по уровням управления, что предусматривает их разделение на наднациональный (международный), национальный и местный (региональный) уровни.
In article the system of international legal certificates and legislation of Ukraine in the field of counteraction to different displays of domestic and gender violence is analyzed. On the basis of research of legal base of activity of subjects of power on warning of violence in family the suggestions are formulated on optimization of the system of normative certificates on the levels of management, that is foreseen by their division on the international (global), national and local (regional) levels.
|
| first_indexed | 2025-11-30T20:11:25Z |
| format | Article |
| fulltext |
261Юридичні і політичні науки
О.Е. БАБЕНКО. ОПТИМІЗАЦІЯ СИСТЕМИ МІЖНАРОДНОГО І
НАЦІОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАВСТВА З ПИТАНЬ ЗАПОБІГАННЯ
НАСИЛЬСТВУ В СІМ’Ї
Аналізується си с те ма міжна род них пра во вих актів і за ко но дав ст ва Ук раїни у
сфері про тидії різно манітним про явам сімей но го та ген дер но го на силь ст ва. На ос нові
досліджен ня пра во вої ба зи діяль ності суб’єктів вла ди з по пе ре д жен ня на силь ст ва в
сім’ї сфор му ль о ва но про по зиції з оп тимізації си с те ми нор ма тив них актів за рівня ми
уп равління, що пе ред ба чає їх роз поділ на над національ ний (міжна род ний), національ ний
і місце вий (регіональ ний) рівні.
Ключовіслова: міжна родні стан дар ти; нор ма тив нопра во ве ре гу лю ван ня; си с те
ма за ко но дав ст ва; за побіган ня на силь ст ва у сім’ї; ген дер не на силь ст во; ви ко нав ча
вла да; уп равлінська діяльність.
Ана ли зи ру ет ся си с те ма меж ду на род ных пра во вых ак тов и за ко но да тель ст ва
Ук ра и ны в сфе ре про ти во дей ст вия раз лич ным про яв ле ни ям се мей но го и ген дер но го
на си лия. На ос но ве ис сле до ва ния пра во вой ба зы де я тель но с ти субъ ек тов вла с ти по
пре ду преж де нию на си лия в се мье сфор му ли ро ва ны пред ло же ния по оп ти ми за ции си с
те мы нор ма тив ных ак тов по уров ням уп рав ле ния, что пре ду с ма т ри ва ет их раз де ле ние
на над на ци о наль ный (меж ду на род ный), на ци о наль ный и ме ст ный (ре ги о наль ный) уров
ни.
Ключевыеслова: меж ду на род ные стан дар ты; нор ма тив нопра во вое ре гу ли ро ва
ние; си с те ма за ко но да тель ст ва; пре ду преж де ние на си лия в се мье; ген дер ное на си лие;
ис пол ни тель ная власть; уп рав лен че с кая де я тель ность.
In article the system of international legal certificates and legislation of Ukraine in the
field of counteraction to different displays of domestic and gender violence is analyzed. On
the basis of research of legal base of activity of subjects of power on warning of violence in
family the suggestions are formulated on optimization of the system of normative certificates
on the levels of management, that is foreseen by their division on the international (global),
national and local (regional) levels.
Key words: international standards; normativelegal adjusting; system of legislation;
warning of violence in family; gender violence; executive power; administrative activity.
Насильствовсім’їабородиніпритаманнедлябагатьохдержав,незважаючи
нарівеньїхрозвиткутапозитивніздобуткиузаконодавчій,політичнійтапрак
тичній сферах. За данимиміжнародної правозахисної організації «Міжнародна
Амністія», в багатьох країнах світу –Албанії, Білорусі,Великобританії, Грузії,
Іспанії,Росії,Туреччині,Франції,Швеції–широкопоширенимиєвипадкисімей
ногонасильства,іцейфакторнезалежитьвідмісцяпроживаннячисоціального
статусу жертв цього явища. Насильство на сімейнопобутовому ґрунті розгля
даєтьсяякцілкомнормальначастинастосунківміжчленамиродини,абовиправ
довуєтьсяревнощами,захистомгідностічитрадиціями1.
Актуальність досліджуваної проблеми обумовленонасамперед тим,щоцей
виднасильстваєнайпоширенішимінайбільшскладнимдляпротидії.Вирішення
проблеми насильства в сім’ї постійно перебуває в центрі уваги міжнародних
організацій,якимизадекількаостанніхдесятилітьбулодокладеночималозусиль
як для активізації участі світової громадськості щодо подолання сімейного
261Юридичні і політичні науки
© БА БЕН КО Оле на Еду ардівна – аспірант Донецького юридичного інституту
ЛДУВСіменіЕ.О.Дідоренка
262 Держава і право • Випуск 49
насильства, так і нормативного врегулювання на міжнародному рівні питань,
пов’язанихзцим.
Насьогоднішнійденьунауковійлітературірозробленняпитань,пов’язанихіз
насильствомусім’ї,репрезентованозначноюкількістюпублікаційзарубіжнихі
вітчизняних учених різних галузей знань.Дослідженням окремих аспектів цієї
проблематикизаймалисятакінауковідіячі,якА.Крайнова,К.Мінакова,В.Бон
даровська, Б. Левківський, М. Тропін, П. Власов, Н. Дмитренко, О.Руднєва,
О.Бойко,Й.Багірова,Е.Безмерний,Н.Грабовська,А.Димерський,М.Дмитрен
ко,В.Кузнєцова,М.Кусаінова,М.Кусаінов,П.Мозговий,Л.Нікулінова,В.Пет
рова,Е.Самовічева,П.Сергун,Ф.Тіханкін,С.Трофимов,В.Ульянова,Д.Яковенко
йінші.Протеубагатьохнауковихдослідженняхщенеповноюміроюпроаналізо
вано суто нормативноправові засади протидії сімейному насильству – розроб
лення окремих аспектів зазначеної проблеми точилося переважно в розрізі
гуманітарних, зокремайпереважнопедагогічнихнаук, залишаючинедостатньо
сформованими,знауковоїточкизору,самеправовізасади.Тому,незважаючина
наявністьзначноїкількостінауковихпублікацій,укотрихтієючиіншоюмірою
булозапочаткованорозв’язанняпроблемиборотьбизнасильствомусім’ї,більш
ґрунтовногорозробленняпотребуєпитаннясистемноїхарактеристикиміжнарод
нихнормативноправовихактівізаконодавстваУкраїнизпитаньзапобіганнята
протидії такому негативному явищу, як сімейне насильство. Отже, наше
дослідженнямаєпевноюміроюзаповнитицюпрогалину.
Середосновнихміжнародноправовихактів,якимирегулюютьсявідносиниіз
запобіганнятаподоланнянасильствавсім’їдоцільновиділититакі:
–Загальнадеклараціяправлюдини1948року;
–Міжнароднийпактпрогромадянськійполітичніправа1966р.;
–Конвенціяпрозахистправлюдиниіосновнихсвобод1950р.(ратифіковано
17липня1997р.,дляУкраїнинабралачинностіз11вересня1997р.);
–Конвенціяпрогромадянствозаміжньоїжінки1957р.;
–Декларація прав дитини, прийнята згідно з резолюцією 1386 (XIV)Гене
ральноїАсамблеїООНвід20листопада1959р.;
–КонвенціяООНпроправадитинивід20листопада1989р. (ратифіковано
ПостановоюВерховноїРадиУкраїнивід27.02.91за№78912);
–КонвенціяООНпроліквідаціювсіхформдискримінаціїщодожінок(Жіно
чаКонвенція)1979р.;
–ДеклараціяООНпровикоріненнянасильствапротижінок1993р.;
–КонвенціяООНпротитортуртаіншихформжорстокого,нелюдського,або
таких,щопринижуютьгідність,видівповодженняіпокарання2002р.таін.
Зурахуваннямтого,щоУкраїноюпідписаноціосновніміжнароднідокумен
ти,йвідповіднодонормміжнароднихдоговорівУкраїназобов’язаназахищати,
поважатитазабезпечуватиреалізаціюправусіхосіб,якіперебуваютьнаїїтери
торіїтапідїїюрисдикцієюбездискримінації,втомучислійнапідставіґендеру.
Відповіднодонормміжнародногоправазобов’язаннядержавнеобмежують
сятим,щоїхорганизобов’язанінепорушуватиціположення,алейвимагають
відурядіввживатиефективнихзаходівщодопопередженнятавжиттяадекватних
заходівреагуваннянаправопорушення,щовчиняютьсяіндивідамиабогрупами.
Це означає, що на міжнародному рівні положення нормативноправових актів
покладаютьнадержавизобов’язанняпопереджати,заборонятитакаратинасиль
ствоусім’ї,незалежновідтого,чиєвинуватецьприватноюособоюабопредстав
262 Держава і право • Випуск 49
263Юридичні і політичні науки
никомдержавнихорганів.Крімтого,дозобов’язаньдержавизанормамиміжна
родногоправатакожвіднесенозабезпеченнявідновленнясправедливості,вклю
чаючиматеріальнукомпенсаціюжертві.
Зпочаткутретьоготисячоліттяпротидіясімейномунасильствузбокуєвро
пейськогоспівтовариствавийшланановийрівень.Зокрема30квітня2002року
КомітетомміністрівбулоприйнятоРекомендацію (2002)5щодо захистужінок
віднасильства.Вонаспрямовананамобілізаціюзусилькраїн–членівРадиЄвро
пи проти насильства щодо жінок. Зазначена Рекомендація тлумачить термін
«насильство проти жінок» як акт ґендерного насильства, який призводить або
можепризвестидофізичної,сексуальноїабопсихологічноїшкодиабостраждан
няжінок,включаючизагрозутакихдій, залякування,безпідставнепозбавлення
свободи,щовиникаютьуприватномуабопублічномужитті.
Рада Європи також звернулася до країнчленів із закликом застосовувати
принцип due diligence (необхідної відповідальності держави) для боротьби із
сімейнимнасильством,тарозробитисередньотадовгостроковіпланизметою
захистуйогожертв.Комітетзвикорененнядискримінаціїщодожінок(CEDAW),
якийпроводитьмоніторингвиконаннякраїнамизобов’язаньзгідноЖіночоїКон
венціїООНусвоїхЗагальнихрекомендаціях№19визначає,щогендерненасиль
ство,включаючинасильствощодожінок,єоднієюізформдискримінації.Прий
нявшиутравні2006рокуРезолюцію1512(2006)щодооб’єднанняпарламентів
для подолання побутового насильства над жінками, Парламентська асамблея
РадиЄвропи ініціювалапроведенняпан’європейськоїкампаніїРадиЄвропипо
боротьбізнасильствомнаджінкаминарівнінаціональнихпарламентівкраїн–
учасниць,якавимагає:«Захистжіноквіднасильствавродинічивдомамаєстати
найважливішимполітичнимзавданнямувсіхкраїнахчленахРадиЄвропи,наце
повиннібутиспрямованінеобхідніфінансовіресурси»2.Парламентськийвимір
кампаніїрозпочавсявлистопаді2006рокуітривавдоберезня2008року.
ВУкраїнізапочаткуванняствореннянаціональноїнормативноправовоїбазиз
питань, які стосуються проблем сім’ї, попередження насильства, захисту прав
дітей і жінок, а також питань рівності жінок і чоловіків відбувалося протягом
останніх15років,зокремапісляпроведенняЧетвертоїВсесвітньоїконференціїзі
становищажінок (1995 рік) таСпеціальної сесії ГенеральноїАсамблеїОргані
заціїОб’єднанихНацій«Жінкив2000році:рівністьміжчоловікамиіжінками,
розвитокімирвXXIстолітті»(2000рік).
Убагатьохаспектахукраїнськезаконодавствовідображаєміжнародніправові
стандарти.Суб’єктамиправотворчоїдіяльностіуційсферіназагальнодержавно
мурівнієорганизаконодавчоїтавиконавчоївлади,атакожПрезидентУкраїни.
Вживанінимизаходивключають,окрімухваленнязаконодавчихтаіншихнорма
тивнихактів,такожірозробленняпрограмнихдокументів.Так,досягненнямпев
них позитивних зрушень у напрямку вирішення проблеми насильства в сім’ї
можна вважати ухвалення Верховною Радою України Декларації про загальні
засади державної політикиУкраїни стосовно сім’ї тажінок від 5 березня 1999
року,Концепціїдержавноїсімейноїполітикивід17вересня1999року.
КабінетомМіністрівУкраїнипостановоювід6травня2001рокубулозатвер
дженоНаціональнийплан дійщодополіпшення становищажінок та сприяння
впровадженнюгендерноїрівностівсуспільствіна20012005роки,напродовжен
няякого19лютого2007р.КабінетомМіністрівУкраїнибулоухваленоПостанову
«ПрозатвердженняДержавноїпрограмипідтримкисім’їнаперіоддо2010року»
263Юридичні і політичні науки
264 Держава і право • Випуск 49
тощо.
Суто адміністративноправовий аспект діяльності державних органів
найбільшчіткопростежуєтьсяворганізаціїтапрактицісуб’єктіввиконавчоївла
ди, а зокрема – правоохоронних органів.Як зазначаєВ.В. Гранчак, виходячи з
того,щовЗаконіУкраїни«Проміліцію»закріпленоположенняпроте,щоміліція
єорганомвиконавчоївлади,атакожізтого,щоорганивнутрішніхсправреалізу
ють норми законодавстваУкраїни, а заодно – виконують і функції управління,
адміністративна робота тут розглядається як державна виконавчовладна
діяльність3.
Отже, аналізуючи законодавчі акти, що стосуються питань запобігання
насильствавсім’ї,можнавіднестидонихтакінормативніакти,ухваленіВерхов
ноюРадоюУкраїни,середякихякнайбільшважливіможнавиділититакі:
1)КонституціяУкраїнивід28червня1996року.
2)Кодифікованінормативноправовіакти:СімейнийкодексУкраїни,Криміна
льний кодекс України, Кодекс України про адміністративні правопорушення,
ЦивільнийкодексУкраїнитаін.
3) Закони України: «Про міліцію» 1990 р., «Про охорону дитинства» від
26квітня 2001 р.; «Про попередження насильства в сім’ї» від 15 листопада
2001року;«Просоціальнуроботуздітьмитамолоддю»від21червня2001р.;
«Просоціальніпослуги»від19червня2003р.;«Прозабезпеченнярівнихправі
можливостейжінок ічоловіків»від8вересня2005р.;«Прооргани і службиу
справах неповнолітніх і спеціальні установи для неповнолітніх» від 24 січня
1995р.;«Промісцевідержавніадміністрації»від9квітня1999року;«Промісце
весамоврядування»від21травня1997рокутаін.
4)ПостановиВерховноїРадиУкраїни:«ПроДеклараціюпрозагальнізасади
державноїполітикиУкраїнистосовносім’їтажінок»від5березня1999р.;«Про
Концепціюдержавної сімейноїполітики»від17вересня1999року за№1063
XIV; «Про Рекомендації парламентських слухань «Забезпечення прав дітей в
Україні.Охоронаматеринстватадитинства»від22вересня2005р.за№2894IV;
«ПроРекомендаціїпарламентськихслухань«СтановищежіноквУкраїні:реалії
таперспективи»від29червня2004рокуза№1904IV;«ПроРекомендаціїпарла
ментськихслухань«Сучаснийстантаактуальнізавданняусферіпопередження
ґендерногонасильства»від22березня2007р.за№817Vтощо.
Крімтого,уруслінашогодослідженнязначнийнауковийінтересстановлять
УказиПрезидентаУкраїни,зокрема:від11липня2005р.за№1086/2005«Про
першочергові заходи щодо захисту прав дітей»; від 15 березня 2002 р. за
№258/2002 «Про невідкладні додаткові заходи зміцнення моральності в
суспільстві та утвердження здорового способужиття»; від 5 травня 2008 р. за
№411«Прозаходищодозабезпеченняправізаконнихінтересівдітей»таінші.
СередПостановКабінетуМіністрівУкраїни,щостосуютьсяпроблемисімей
ного насильства, слід указати такі: «Про затвердження Програми «Українська
родина» від 14 березня 2001 р.; «Про затвердження Порядку розгляду заяв та
повідомлень про вчинення насильства в сім’ї або реальну його загрозу» від
26квітня2003р.за№616;«Проствореннякримінальноїміліціїусправахнепо
внолітніх» від 08.07.1995 за№ 502; «Про затвердження Загального положення
процентрсоціальнихслужбдлясім’ї,дітейтамолоді»від27серпня2004р.за
№1126;«ПрозатвердженняТиповогоположенняпропритулокдлянеповнолітніх
служби у справах неповнолітніх» від 09.06.1997 за№ 565; «Про затвердження
264 Держава і право • Випуск 49
265Юридичні і політичні науки
Державноїпрограмипідтримкисім’їнаперіоддо2010року»від19лютого2007
р. за№244; «Про затвердженняДержавної програми з утвердження гендерної
рівностівукраїнськомусуспільствінаперіоддо2010року»від27грудня2006р.
за№1834таін.
Доадміністративноправовихактів,ухвалених іншимиорганамивиконавчої
влади вмежах їх компетенції, слід віднести відомчі йміжвідомчі, або спільні,
нормативноправові документиміністерств та інших органів виконавчої влади:
НаказМВСУкраїнивід13.07.1996за№384«ПрозатвердженняПоложенняпро
приймальникрозподільник для неповнолітніх органів внутрішніх справ»;
спільний наказ Державного комітету у справах сім’ї та молоді, Міністерства
внутрішніхсправ,Міністерстваосвітиінауки,Міністерстваохорониздоров’явід
16.01.2004р. за№5/34/24/11«Прозатвердженняпорядкурозглядузверненьта
повідомлень з приводу жорстокого поводження з дітьми або реальної загрози
йогоучинення»;НаказМіністерстваУкраїниусправахсім’ї,молодітаспортута
МВСУкраїни від 9 березня 2004 р. за№ 3/235 «Про затвердження Інструкції
щодопорядкувзаємодіїуправлінь(відділів)усправахсім’їтамолодітаорганів
внутрішніхсправзпитаньздійсненнязаходівзпопередженнянасильствавсім’ї»;
наказМіністерстваУкраїниусправахмолодітаспортувід17серпня2005р.за
№1658«ПрозатвердженняТиповогоположенняпроСлужбусоціальноїпідтрим
кисімей»;спільнийнаказМіністерстваУкраїниусправахсім’ї,молодітаспорту,
Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства освіти і науки України
МіністерствапрацітасоціальноїполітикиУкраїни,Міністерстватранспортута
зв’язкуУкраїни,МіністерствавнутрішніхсправУкраїнитаДержавногодепарта
менту України з питань виконання покарань від 14 червня 2006 р. за
№1983/388/452/221/556/596/106«ПрозатвердженняПорядкувзаємодіїсуб’єктів
соціальноїроботиізсім’ями,якіопинилисяускладнихжиттєвихобставинах»;
–наказМіністерстваУкраїниусправахсім’ї,молодітаспортувід25квітня
2008р.за№1795«ПрозатвердженняПорядкуздійсненнясоціальногосупроводу
центрамисоціальнихслужбдлясім’ї,дітейтамолодісімейтаосіб,якіопинили
сяускладнихжиттєвихобставинах»;
–спільнийнаказДержавногодепартаментуУкраїнизпитаньвиконанняпока
рань таМіністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту від 28 жовтня
2008р.за№288/4322«ПрозатвердженняПорядкувзаємодіїкримінальновико
навчоїінспекціїіцентрівсоціальнихслужбдлясім’ї,дітейтамолодіщодозабез
печення соціального супроводу і контролю за поведінкою дітей та молоді, які
засудженідопокарань,непов’язанихзпозбавленнямволі,звільненівідвідбуван
няпокараннязвипробуваннямабоумовнодостроково».
Важливурольунормативномуврегулюваннітапрактичномувирішенніпро
блемизапобіганнятаприпиненнянасильствавсім’ївідіграютьорганимісцевого
самоврядування,щовцьомувипадкутакожпостаютьяксуб’єктиадміністратив
ноправових відносин.Місцеве самоврядування здійснюється територіальними
громадамисіл,селищ,містякбезпосередньо,такічерезсільські,селищні,міські
радитаїхвиконавчіоргани,атакожчерезрайоннітаобласніради,якіпредстав
ляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ,міст4.Намісцевому
рівнірадиухвалюютьлокальнінормативніакти,програмнідокументитарішен
ня,щотієючиіншоюміроюстосуютьсяохоронисім’ї,материнстваібатьківства,
захиступравдітей,атакожзапобіганнядомашньомунасильству.
Такимчином,напідставірозглянутихнормативноправовихзасадрегулюван
няпитаньщодопопередженняйподоланнянасильствавсім’їможнависновува
265Юридичні і політичні науки
266 Держава і право • Випуск 49
ти,щопроблемаподоланнянасильстванасімейнопобутовомуґрунтінерозривно
пов’язаназдосягненнямгендерноїрівностівсуспільстві.Нанашудумку,пози
тивнимзрушеннямуцьомунапрямуєухвалення,окрімЗакону«Пропопереджен
нянасильствавсім’ї»такожіЗакону«Прозабезпеченнярівнихправіможливо
стейжінокічоловіків»танизкиіншихнормативноправовихактів,щостосують
сяутвердженнягендерноїрівності.ЗаконУкраїни«Пропопередженнянасильст
ва в сім’ї» стосується всіх аспектів насильства в сім’ї та містить визначення
насильствавсім’ї,якевідповідаєстандартамООН.ЦейЗаконмаєпревентивний
характер,авипадкинасильствавсім’їрозслідуютьсятакараютьсявідповіднодо
чиннихположеньКримінальногокодексутаКодексуУкраїнипроадміністративні
правопорушення.
Отже, слід зазначити, що основними особливостями врегулювання на
національномурівніадміністративноправовихзаходівщодозапобіганнянасиль
ствувсім’їєте,щовнихзакріпленоорганізаційнітанормативнізасадиреалізації
компетенції органів виконавчої влади щодо вирішення цієї проблеми, а також
установленовідповідальністьособи,щовчиниланасильствовсім’ї,передбачено
відповідні заходи необхідного лікування та проходження реабілітаційних про
грамдляжертвнасильствавсім’ї,акрімтого,незаперечноважливимєте,щов
нихзнайшличіткевизначенняфункціїтаповноваженнясуб’єктівдержавноївла
ди,уповноваженихрозглядатисправи,пов’язанізучиненнямнасильствавсім’ї.
Аналізчиннихнормативноправовихдокументів,якимиврегульованоправо
вийстатус,компетенцію,праватаобов’язкиучасниківадміністративноправових
відносинщодопротидіїнасильствувсім’їдозволяєвиділититриосновнихрівні,
на яких здійснюється регламентація цих та інших питань: поперше, над
національний, на якому діють міжнародні нормативноправові акти й міждер
жавні угоди; подруге, національний, що становлять адміністративноправові
актиУкраїни–першзавсе,Конституція,закониУкраїни,Указиірозпорядження
Президента України, нормативні акти Кабінету Міністрів України, а також
відомчііміжвідомчінормативніактиміністерствтаіншихцентральнихорганів
виконавчої влади; потретє, місцевий рівень, до якого належать акти органів
місцевогосамоврядування,ухваленінимизпитаньрегулюваннясімейноїполіти
кивмежахїхньоїкомпетенції.
Узначеннісистематизаціїзметоюрозумінняструктурноїпобудовисистеми
нормативноправових актів, спрямованих на подолання насильства в сім’ї, цей
поділ певною мірою є умовним, оскільки міжнародні правові акти, згода на
обов’язковістьякихнаданаВерховноюРадоюУкраїни,єчастиноюнаціонального
законодавства,котреґрунтуєтьсяназагальновизнанихміжнароднихпринципах,
нормахістандартах.Усвоючергу,нормативніактиорганівмісцевогосамовряду
ванняприймаютьсянимитакожумежах,відповіднодоположеньінавиконання
чинногозаконодавства.
1.Ук раїна.Насильствовсім’ї//Судоустрійісудочинство.–2006.–№3/4.–С.56.
2.На силь ст вовсім’їтадіяльністьорганіввнутрішніхсправпойогоподоланню:науко
вометодичний посібник до спеціалізованого курсу з протидії насильству в сім’ї для
курсантівфакультетівміліції громадськоїбезпекивищихнавчальних закладів,підпо
рядкованихМіністерствувнутрішніхсправУкраїни/Укладачі:ЗапорожцевА.В.,Бри
жикВ.О.,МусієнкоО.М.,ЗабродаД.Г.,БасистаІ.В.,ДроздоваІ.В.–К.,2009.–С.68.
3.Гран чак В.В. Адміністративноправові заходи попередження насильства в сім’ї
дільничнимиінспекторамиміліції//Адвокат.–2006.–№5.–С.18.4.Ме ст ноесамо
266 Держава і право • Випуск 49
267Юридичні і політичні науки
управление в Украине: проблемы и перспективы: Монография / В.Н. Бесчастный,
Ю.В.Делия,В.А.Устименкоидр.;Подред.В.Н.Бесчастного.–Донецк:ДЮИЛГУВД,
2008.–С.39.
267Юридичні і політичні науки
Розділ 4. Адміністративне право
О.Е. Бабенко. Оптимізація системи міжнародного і національного законодавства з питань запобігання насильству в сім’ї
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-34309 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-11-30T20:11:25Z |
| publishDate | 2010 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Бабенко, О.Е. 2012-06-01T17:36:10Z 2012-06-01T17:36:10Z 2010 Оптимізація системи міжнародного і національного законодавства з питань запобігання насильству в сім’ї / О.Е. Бабенко // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 261-267. — Бібліогр.: 4 назв. — укp. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34309 Аналізується система міжнародних правових актів і законодавства України у сфері протидії різноманітним проявам сімейного та гендерного насильства. На основі дослідження правової бази діяльності суб’єктів влади з попередження насильства в сім’ї сформульовано пропозиції з оптимізації системи нормативних актів за рівнями управління, що передбачає їх розподіл на наднаціональний (міжнародний), національний і місцевий (регіональний) рівні. Анализируется система международных правовых актов и законодательства Украины в сфере противодействия различным проявлениям семейного и гендерного насилия. На основе исследования правовой базы деятельности субъектов власти по предупреждению насилия в семье сформулированы предложения по оптимизации системы нормативных актов по уровням управления, что предусматривает их разделение на наднациональный (международный), национальный и местный (региональный) уровни. In article the system of international legal certificates and legislation of Ukraine in the field of counteraction to different displays of domestic and gender violence is analyzed. On the basis of research of legal base of activity of subjects of power on warning of violence in family the suggestions are formulated on optimization of the system of normative certificates on the levels of management, that is foreseen by their division on the international (global), national and local (regional) levels. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Держава і право Адміністративне право Оптимізація системи міжнародного і національного законодавства з питань запобігання насильству в сім’ї Article published earlier |
| spellingShingle | Оптимізація системи міжнародного і національного законодавства з питань запобігання насильству в сім’ї Бабенко, О.Е. Адміністративне право |
| title | Оптимізація системи міжнародного і національного законодавства з питань запобігання насильству в сім’ї |
| title_full | Оптимізація системи міжнародного і національного законодавства з питань запобігання насильству в сім’ї |
| title_fullStr | Оптимізація системи міжнародного і національного законодавства з питань запобігання насильству в сім’ї |
| title_full_unstemmed | Оптимізація системи міжнародного і національного законодавства з питань запобігання насильству в сім’ї |
| title_short | Оптимізація системи міжнародного і національного законодавства з питань запобігання насильству в сім’ї |
| title_sort | оптимізація системи міжнародного і національного законодавства з питань запобігання насильству в сім’ї |
| topic | Адміністративне право |
| topic_facet | Адміністративне право |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34309 |
| work_keys_str_mv | AT babenkooe optimízacíâsistemimížnarodnogoínacíonalʹnogozakonodavstvazpitanʹzapobígannânasilʹstvuvsímí |