Аналіз правового змісту двосторонніх міждержавних програм
Розглянуті аспекти регулювання відношень нових незалежних держав шляхом прийняття двосторонніх програмних актів. Ключові слова: міждержавна програма, програний менеджмент, програмні норми, форма міжнародного права. Рассмотрены аспекты регулирования отношений новых независимых государств пут...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Держава і право |
|---|---|
| Дата: | 2010 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Українська |
| Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34430 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Аналіз правового змісту двосторонніх міждержавних програм / Б.Л. Бабін // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 546-554. — Бібліогр.: 4 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859643219933921280 |
|---|---|
| author | Бабін, Б.Л. |
| author_facet | Бабін, Б.Л. |
| citation_txt | Аналіз правового змісту двосторонніх міждержавних програм / Б.Л. Бабін // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 546-554. — Бібліогр.: 4 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Держава і право |
| description | Розглянуті аспекти регулювання відношень нових незалежних держав шляхом
прийняття двосторонніх програмних актів.
Ключові слова: міждержавна програма, програний менеджмент, програмні норми, форма міжнародного права.
Рассмотрены аспекты регулирования отношений новых независимых государств
путем принятия двусторонних программных актов.
Ключевые слова: межгосударственная программа, программный менеджмент,
программные нормы, форма международного права.
In the article the aspects of the regulation the relations of the new independent states by
adopting the bilateral program acts are watched at.
Key words: interstate program, program management, program norms, forms of the international law.
|
| first_indexed | 2025-12-07T13:24:13Z |
| format | Article |
| fulltext |
êîíàííÿ. Òîìó ïèòàííÿ ïðî ìåõàí³çì ¿õ 䳿 º ïåâíîþ ì³ðîþ äèñêóñ³éíèì. Òàê, íà-ïðèêëàä, ïîëîæåííÿ ïóíêòó (d) ñòàòò³ 2 Êîíâåíö³¿ çîáîâ�ÿçóº äåðæàâè-ó÷àñíèö³óòðèìóâàòèñÿ â³ä çä³éñíåííÿ áóäü-ÿêèõ äèñêðèì³íàö³éíèõ ä³é ùîäî æ³íîê, ùî, ïîñóò³, º çîáîâ�ÿçàííÿì äåðæàâè â îñîá³ ¿¿ îðãàí³â ïîâàæàòè ³ äîòðèìóâàòè ïðàâàæ³íîê íà íåäèñêðèì³íàö³éíó ðåàë³çàö³þ ñâî¿õ ïðàâ ³ ñâîáîä. Öå ïîëîæåííÿ òàêîæìຠïðÿìó ä³þ, ïðîòå ï³äëÿãຠïîäàëüø³é êîíêðåòèçàö³¿.3. Íîðìè, ùî çàêð³ïëþþòü çîáîâ�ÿçàííÿ âæèòè âñ³õ â³äïîâ³äíèõ çàõîä³â. ×è-ìàëî ïîëîæåíü ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ì³ñòÿòü çîáîâ�ÿçàííÿ ùîäî âæèâàííÿ âñ³õâ³äïîâ³äíèõ çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïåâíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä. Ïðè ¿õ ðåàë³çàö³¿çíà÷íó ðîëü â³ä³ãðຠðîçñóä äåðæàâè-ó÷àñíèö³. Òàê³ ïîëîæåííÿ º íåñàìîâèêîíóâà-íèìè ³ ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ ëèøå ñï³ëüíî ç íîðìàìè âíóòð³øíüîãî çàêîíîäàâ-ñòâà, ÿê³ ¿õ êîíêðåòèçóþòü.
1. McDougal. «The Impact of International Law upon National Law: A Policy-OrientedPerspective» // San Diego Law Review. � 1959. � ¹ 4. � Ð. 23. 2. Case ConcerningJurisdiction of the Courts of the Free City of Danzig: P.C.I.J. � Series B. � 1928. � ¹ 15. �Ð. 17. 3. Carlos Manuel Vazquez «The Four Doctrines of Self-Executing Treaties» // AmericanJournal of International Law. � 1995. � Ð. 695.
Á. Â. ÁÀÁ²Í
ÀÍÀË²Ç ÏÐÀÂÎÂÎÃÎ Ç̲ÑÒÓ
ÄÂÎÑÒÎÐÎÍÍ²Õ Ì²ÆÄÅÐÆÀÂÍÈÕ ÏÐÎÃÐÀÌ
Ðîçãëÿíóò³ àñïåêòè ðåãóëþâàííÿ â³äíîøåíü íîâèõ íåçàëåæíèõ äåðæàâ øëÿõîìïðèéíÿòòÿ äâîñòîðîíí³õ ïðîãðàìíèõ àêò³â.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: ì³æäåðæàâíà ïðîãðàìà, ïðîãðàíèé ìåíåäæìåíò, ïðîãðàìí³ íîð-ìè, ôîðìà ì³æíàðîäíîãî ïðàâà.
Ðàññìîòðåíû àñïåêòû ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé íîâûõ íåçàâèñèìûõ ãîñóäàðñòâïóòåì ïðèíÿòèÿ äâóñòîðîííèõ ïðîãðàììíûõ àêòîâ. Êëþ÷åâûå ñëîâà: ìåæãîñóäàðñòâåííàÿ ïðîãðàììà, ïðîãðàììíûé ìåíåäæìåíò,ïðîãðàììíûå íîðìû, ôîðìà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà.
In the article the aspects of the regulation the relations of the new independent states byadopting the bilateral program acts are watched at. Key words: interstate program, program management, program norms, forms of the inter-national law.
Ñüîãîäí³ ïðîãðàìí³ àêòè ñòàþòü ôîðìîþ äëÿ ðåãóëÿòèâíèõ íîðì â ðàìêàõäâîñòîðîíí³õ ì³æäåðæàâíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çîâí³øíüî¿ òà âíóòð³øíüî¿ îð-ãàí³çàö³éíî-ïðàâîâî¿ àêòèâíîñò³ ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é ãëîáàëüíîãî òàðåã³îíàëüíîãî âèì³ð³â, ç�ÿâëÿþòüñÿ ðåãëàìåíòí³ àêòè ó ñôåð³ ì³æíàðîäíîãî ïðî-ãðàìóâàííÿ. Íàâåäåíå îáóìîâëþº àêòóàëüí³ñòü àíàë³çó ïðîáëåìè ì³æíàðîäíèõïðàâîâèõ ïðîãðàì. Ö³ëëþ íàøî¿ ñòàòò³ º ðîçãëÿä îñîáëèâîñòåé ì³æíàðîäíîãî ïðà-âîâîãî ïðîãðàìóâàííÿ, âëàñòèâîãî äâîñòîðîíí³ì äåðæàâíèì ïðîãðàìíèì àêòàì.
546 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
© ÁÀÁ²Í Áîðèñ Âîëîäèìèðîâè÷ � êàíäèäàò þðèäè÷íèõ íàóê, äîöåíò Îäåñüêî¿íàö³îíàëüíî¿ ìîðñüêî¿ àêàäå쳿
Áåçóìîâíî, â ðàìêàõ öüîãî äîñë³äæåííÿ àíàë³ç óñ³õ ïðîãðàìíèõ àêò³â, óêëàäåíèõì³æ äåðæàâàìè íàâ³òü ó ñó÷àñíèé ïåð³îä, òà íàâ³òü âèçíà÷åííÿ ¿õ òî÷íî¿ ê³ëüêîñò³ñòຠâêðàé ñêëàäíèì ïèòàííÿì. Òîìó çàâäàííÿìè íàøî¿ ðîáîòè ñë³ä ââàæàòè âèç-íà÷åííÿ íàéá³ëüø òèïîâèõ ðèñ â³äïîâ³äíèõ ïðîãðàíèõ àêò³â, ¿õ êëàñèô³êàö³¿,ñòðóêòóðè, ïðîöåäóð óõâàëåííÿ òà ðåàë³çàö³¿, ô³íàíñóâàííÿ, êîíòðîëþ çà âèêîíàí-íÿì. Îñîáëèâå çíà÷åííÿ ïðè öüîìó ìຠïèòàííÿ íàÿâíîñò³ â òàêèõ äâîñòîðîíí³õïðîãðàìíèõ àêòàõ ïðàâîâèõ íîðì òà â³äíåñåííÿ òàêèõ ïðîãðàì äî ïåâíî¿ ôîðìèì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Ïðè àíàë³ç³ äâîñòîðîíí³õ ïðîãðàìíèõ àêò³â ïåðåâàæíó óâà-ãó áóäå íàäàíî ïðîãðàìàì, ñõâàëåíèõ çà ó÷àñòþ Óêðà¿íè, ùî íå ëèøå ï³äñèëèòüïðàêòè÷íó çíà÷óù³ñòü öüîãî äîñë³äæåííÿ, àëå é äîçâîëèòü ìàêñèìàëüíî äåòàëüíîâèçíà÷èòèñü ³ç â³äïîâ³äíèìè ïîë³òèêî-ïðàâîâèìè òà ³ìïëåìåíòàö³¿ íèìè ïðîöåñà-ìè, ïðèòàìàííèìè ö³é ôîðì³ ïðàâîâîãî ïðîãðàìóâàííÿ.Ïèòàííÿ ì³æíàðîäíèõ ïðîãðàì äîñ³ àíàë³çóâàëèñÿ ó çâ�ÿçêó ³ç êîíñòè-òóö³éíîþ òà àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâîþ äîêòðèíîþ, ÿêà áóëà ðîçðîáëåíà ç íàøîþó÷àñòþ òà çíàéøëà ñâ³é ðîçâèòîê ó ïðàöÿõ ²âàíèöüêîãî Î.Þ., Êðîëåíêî Â.Î., Òðå-òüÿêà Å.Â., Óäîâåíêî Ê.Â. òà ³í. Îêðåì³ òåîðåòèêè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, çîêðåìà,Áàéìóðàòîâ Ì.Î., Áóâàéëèê Ã.Þ., Ãàâåðäîâñüêèé À.Ñ., Æóêîâ Ã.Ï., Óëüÿíî-âà Í.Ì., ×åðíè÷åíêî Ñ.Â. ðîçãëÿäàëè àñïåêòè ïðîãðàìíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ì³æíàðîä-íîìó ïðàâ³, àëå ö³ ïðàö³ ñüîãîäí³ º çàñòàð³ëèìè ÿê åìï³ðè÷íî, òàê ³ ³äåîëîã³÷íî òàíå ìàþòü ïðÿìîãî â³äíîøåííÿ äî ïðîáëåìè ì³æíàðîäíèõ ïðîãðàì, çîêðåìà äâîñ-òîðîíí³õ ì³æäåðæàâíèõ, ó ñó÷àñíîìó ì³æíàðîäíîìó ïðàâ³. ϳä ÷àñ àíàë³çó ì³æíàðîäíî¿ íîðìàòèâíî¿ áàçè íàìè áóëî âèÿâëåíî íèçêó äâî-ñòîðîíí³õ ïðîãðàì, ñõâàëåíèõ Óêðà¿íîþ íà ì³æäåðæàâíîìó ð³âí³ ³ç ³íøèìè ïîñò-ðàäÿíñüêèìè äåðæàâàìè øëÿõîì óêëàäàííÿ ì³æäåðæàâíèõ äîãîâîð³â ïðî åêî-íîì³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâî òà ¿õ íàñòóïíî¿ ðàòèô³êàö³¿ äåðæàâàìè-ó÷àñíèêàìè. Ìî-âà éäå ïðî òàê³ àêòè, ÿê: � Ïðîãðàìà åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æ Ðîñ³éñüêîþ Ôåäåðàö³ºþ (ÐÔ)òà Óêðà¿íîþ íà 1998�2007 ðîêè, ÿêà äîäàíà äî Äîãîâîðó ì³æ öèìè äåðæàâàìè ïðîåêîíîì³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâî íà 1998�2007 ðîêè â³ä 27 ëþòîãî 1998 ð.;� ̳æäåðæàâíà ïðîãðàìà äîâãîñòðîêîâîãî åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æÓêðà¿íîþ ³ Ðåñïóáë³êîþ Á³ëîðóñü íà 1999�2008 ðð (Äîãîâ³ð â³ä 11 ãðóäíÿ 1998 ð.);� ̳æäåðæàâíà ïðîãðàìà äîâãîñòðîêîâîãî åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æÓêðà¿íîþ ³ Ãðó糺þ íà 1999�2008 ðîêè (Äîãîâ³ð â³ä 16 êâ³òíÿ 1999 ð.);� Ïðîãðàìà äîâãîñòðîêîâîãî åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æ Óêðà¿íîþ ³Ðåñïóáë³êîþ Êàçàõñòàí íà 1999�2009 ðîêè (Äîãîâ³ð âiä 17 âåðåñíÿ 1999 ð.);� Ïðîãðàìà åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æ Óêðà¿íîþ ³ Ðåñïóáë³êîþ Óçáå-êèñòàí íà 1999�2008 ðîêè (Äîãîâ³ð âiä 7 æîâòíÿ 1999 ð.); � Ïðîãðàìà äîâãîñòðîêîâîãî åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æ Óêðà¿íîþ òàÀçåðáàéäæàíñüêîþ Ðåñïóáë³êîþ íà 2000�2009 ðð (Äîãîâ³ð âiä 16 áåðåçíÿ 2000 ð.);� ̳æäåðæàâíà ïðîãðàìà äîâãîñòðîêîâîãî åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æÓêðà¿íîþ ³ Ðåñïóáë³êîþ ³ðìåí³ÿ íà 2000�2010 ðîêè (Äîãîâ³ð âiä 1 áåðåçíÿ2001 ð.)� ̳æäåðæàâíà Ïðîãðàìà äîâãîñòðîêîâîãî òîðãîâåëüíî-åêîíîì³÷íîãîñï³âðîá³òíèöòâà ì³æ Óêðà¿íîþ òà Òóðêìåíèñòàíîì íà 2001�2010 ðîêè (Äîãîâ³ðâ³ä 14 òðàâíÿ 2001 ð.);� ̳æäåðæàâíà ïðîãðàìà äîâãîñòðîêîâîãî åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æÓêðà¿íîþ òà Ðåñïóáë³êîþ Òàäæèêèñòàí íà 2003�2012 ðîêè (Äîãîâ³ð â³ä 9 êâ³òíÿ2003 ð.)1.
547Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
Ìîæíà ïîáà÷èòè, ùî ö³ ïðîãðàìí³ àêòè ìàþòü ïåðåâàæíî äåñÿòèð³÷íèé òåðì³í䳿 òà áóëè óõâàëåíèìè ³ç ìàéæå óñ³ìà ïîñòðàäÿíñüêèìè ðåñïóáë³êàìè. Óñ³ íàâå-äåí³ àêòè áóëè ðàòèô³êîâàíèìè Óêðà¿íîþ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó2. Ïðè öüîìóó÷àñòü ó òàêèõ ïðîãðàìàõ íå º ëèøå â³ò÷èçíÿíîþ äîðîáêîþ; äîñòàòíüî çãàäàòè ïðîÏðîãðàìó äîâãîñòðîêîâîãî åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ³Àçåðáàéäæàíñüêî¿ Ðåñïóáë³êè íà ïåð³îä äî 2010 ðîêó, ñõâàëåíó ðàçîì ³ç Äîãîâîðîìïðî äðóæáó, ñï³âïðàöþ ³ âçàºìíó áåçïåêó ì³æ Ðîñ³éñüêîþ Ôåäåðàö³ºþ òà Àçåðáàé-äæàíñüêîþ Ðåñïóáë³êîþ â³ä 3 ëèïíÿ 1997 ð.3 Òàêèé ïðîöåñ äâîñòîðîííüîãî ïðàâî-âîãî ïðîãðàìóâàííÿ ì³æ çàçíà÷åíèìè âèùå äåðæàâàìè ìຠíèçêó ñï³ëüíèõ ðèñ. Çî-êðåìà, ó ïðåàìáóëàõ á³ëüøîñò³ çàçíà÷åíèõ äîãîâîð³â, ÿê ï³ä´ðóíòÿ äëÿ ¿õ óêëàäàí-íÿ, çàçíà÷àëèñÿ ïîïåðåäí³ äâîñòîðîíí³ äîãîâîðè, íàñàìïåðåä ïðî äðóæáó òàñï³âðîá³òíèöòâî ì³æ äåðæàâàìè (íàïðèêëàä, Äîãîâ³ð ïðî äðóæáó, ñï³âðîá³òíèöòâî³ âçàºìîäîïîìîãó ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ãðó糺þ â³ä 13 êâ³òíÿ 1993 ð., Äîãîâ³ð ïðîäðóæáó ³ ñï³âðîá³òíèöòâî ì³æ Óêðà¿íîþ ³ Ðåñïóáë³êîþ Êàçàõñòàí â³ä 20 ñ³÷íÿ1994 ð. òîùî). Òèì ñàìèì ï³äêðåñëþâàëàñÿ ïîñòóïîâ³ñòü ðîçâèòêó óñüîãî êîìïëåê-ñó ì³æäåðæàâíèõ â³äíîñèí, ÿêà, âò³ì, ³ ïåðåäáà÷ຠñàìå ïðîãðàìíîãî ðåãóëþâàííÿ.Ó ñò. 1 óñ³õ çàçíà÷åíèõ äîãîâîð³â âêàçóâàëîñÿ íà çä³éñíåííÿ (â óêðà¿íî-á³ëî-ðóñüêîìó äîãîâîð³ � ðåàë³çàö³þ) ñòîðîíàìè â³äïîâ³äíèõ ïðîãðàì; ïðè öüîìóâ³äçíà÷àëîñÿ, ùî ö³ ïðîãðàìè º «íåâ³ä�ºìíîþ ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ» â³äïîâ³äíî-ãî äîãîâîðó (â óêðà¿íî-â³ðìåíñüê³é òà óêðà¿íî-ãðóçèíñüê³é óãîäàõ éäåòüñÿ ïðîïðîñòî ïðî «ñêëàäîâó ÷àñòèíó», à â óêðà¿íî-àçåðáàéäæàíñüê³é óãîä³ âêàç³âêà ïðîïðîãðàìó, ÿê ïðî ÷àñòèíó äîãîâîðó â³äñóòíÿ). Ïðè öüîìó â ñò. 1 äîãîâîð³â ì³æ Óê-ðà¿íîþ ³ Ðåñïóáë³êîþ Òàäæèêèñòàí é Óêðà¿íîþ òà Òóðêìåíèñòàíîì äîäàºòüñÿ, ùîâ³äïîâ³äí³ ïðîãðàìè º îñíîâîþ äîâãîñòðîêîâîãî åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà íàîñíîâ³ ð³âíîñò³, âçàºìíî¿ âèãîäè ³ ñóìë³ííîãî âèêîíàííÿ âçÿòèõ çîáîâ�ÿçàíü. Òà-êèì ÷èíîì, âèíèêຠïèòàííÿ ïðî òå, ÷è ìîæå â³äïîâ³äíà ì³æäåðæàâíà ïðîãðàìà,ÿê ÷àñòèíà äîãîâîðó, ìàòè ïåâí³ ôîðìàëüí³ â³äì³ííîñò³ â³ä ö³º¿ óãîäè. Ïîçèòèâíåâèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ, îáóìîâëåíî, íà íàøó äóìêó, òèì, ùî â óêàçàíèõ äîãî-âîðàõ ðîçð³çíÿþòü ìåõàí³çìè âèð³øåííÿ ñï³ðíèõ ìîìåíò³â ùîäî ñàìîãî äîãîâîðóòà ùîäî ïðîãðàìè; óòâîðþþòüñÿ ñïåö³àëüí³ ìåõàí³çìè êîíòðîëþ òà ô³íàíñóâàííÿïðîãðàìè òîùî. Êð³ì òîãî, â óñ³õ çàçíà÷åíèõ âèùå äîãîâîðàõ ì³ñèòüñÿ íîðìà ïðî òå, ùî «ïðè-ïèíåííÿ 䳿 öüîãî äîãîâîðó íå çàøêîäæóº (â óêðà¿íî-òàäæèêñüêîìó äîãîâîð³ � «íåâïëèâົ, â óêðà¿íî-ðîñ³éñüêîìó � «íå òîðêàºòüñÿ», â óêðà¿íî-óçáåöüêîìó � «íåçàòîðêóº») çä³éñíåííþ ïðîåêò³â, ÿê³ âèêîíóþòüñÿ çã³äíî ç ïðîãðàìîþ» àáîïîä³áíà äî íå¿. Ö³êàâî, ùî ó á³ëüøîñò³ ³ç çàçíà÷åíèõ äîãîâîð³â (ÿê ïðàâèëî ó ÷. 2ñò. 2) âêàçóºòüñÿ, ùî ñòîðîíè, âèõîäÿ÷è ç ïåâíèõ ³íòåãðàö³éíèõ ÷è êîîïåðàö³éíèõì³ðêóâàíü, ñòâîðþþòü (àáî çàáåçïå÷óþòü) ñïðèÿòëèâ³ óìîâè «äëÿ ôîðìóâàííÿ (âóêðà¿íî-àçåðáàéäæàíñüê³é óãîä³ � «ôîðìóâàííÿ ³ ðåàë³çàö³¿») îêðåìèõ ïðîåêò³â ³ïðîãðàì», òàêî¿ âêàç³âêè íåìຠëèøå ó óêðà¿íî-â³ðìåíñüê³é òà óêðà¿íî-òóðê-ìåíñüê³é óãîäàõ. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äí³ äîãîâîðè íåñóòü ÿê ñïåö³àëüíó (äëÿïðîãðàìè-äîäàòêà) òàê ³ çàãàëüíó (äëÿ íàñòóïíèõ äâîñòîðîíí³õ ïðîãðàì) ëåãè-òèì³çóþ÷ó ôóíêö³¿.Àíàë³ç ñòðóêòóð âêàçàíèõ âèùå äâîñòîðîíí³õ ì³æäåðæàâíèõ ïðîãðàìñâ³ä÷èòü ïðî ¿õ ïîä³áíèé õàðàêòåð. Çîêðåìà, âîíè ìàþòü ðîçïîä³ë íà ðîçä³ëè (â³ä÷îòèðüîõ äî ñüîìà), îêðåìî ìîæóòü äîäàâàòèñÿ Çàõîäè äî ïðîãðàìè ó ôîðì³ òàá-ëèöü ³ç çàçíà÷åííÿì çì³ñòó çàõîä³â, òåðì³íó ¿õ âèêîíàííÿ òà âèêîíàâö³ â³ä ñòîð³íïðîãðàìè. Ó á³ëüøîñò³ ïðîãðàì îêðåìèì, ïåðøèì ðîçä³ëîì âèçíà÷àþòüñÿ ïèòàí-
548 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
íÿ ñòàíó ³ ïðîáëåìè ðîçâèòêó åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà (â íèçö³ ïðîãðàìâ³äïîâ³äí³ àñïåêòè âèêëàäåíî ó ñâîºð³äí³é ïðåàìáóë³ ïðîãðàìè). Õàðàêòåðíî, ùîâ³äïîâ³äí³ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ óõâàëåííÿ ïðîãðàìè, íåçâàæàþ÷è íà ¿õïåâíó ñòåðåîòèïí³ñòü, òàêîæ ñâ³ä÷àòü ïðî ôîðìàëüíó â³äì³íí³ñòü ì³æ â³äïîâ³äíè-ìè äâîñòîðîíí³ìè äîãîâîðàìè òà ïðîãðàìàìè; çîêðåìà â íèõ íàäàþòüñÿ äîäàòêîâ³ïîñèëàííÿ íà ïîïåðåäí³ äâîñòîðîíí³ óãîäè ì³æ äåðæàâàìè.Ó á³ëüøîñò³ ïðîãðàì ó ö³é ÷àñòèí³ éäåòüñÿ ïðî íåäîë³êè, ùî ³ñíóþòü ó äâîñ-òîðîíí³õ åêîíîì³÷íèõ òà ³íøèõ â³äíîñèíàõ. Ö³êàâî, ùî ó á³ëüøîñò³ ç äîñë³äæåíèõïðîãðàì ÷àñòèíîþ â³äïîâ³äíèõ íåãàòèâíèõ ïðîöåñ³â íàçèâàºòüñÿ ïîòî÷íå ñòàíî-âèùå, ùî ñêëàëîñÿ ³ç «ðîçðîáêîþ äîâãîñòðîêîâèõ ì³æäåðæàâíèõ ö³ëüîâèõ êîì-ïëåêñíèõ ïðîãðàì» ç âèð³øåííÿ ïðîáëåì, ùî ïðåäñòàâëÿþòü âçàºìíèé ³íòåðåñ, âãàëóç³ âèðîáíèöòâà ð³çíîìàí³òíèõ âèä³â, ó òîìó ÷èñë³ òåõí³÷íî ñêëàäíî¿ ³ íà-óêîì³ñòêî¿ ïðîäóêö³¿, ó ïðîâåäåíí³ ôóíäàìåíòàëüíèõ äîñë³äæåíü, â ðîçâèòêó ìå-òðîëî㳿 òà óäîñêîíàëåíí³ åòàëîííî¿ áàçè òîùî. Ïðè öüîìó çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ³ñíó-þ÷³ ïðîáëåìè â åêîíîì³÷íèõ äâîñòîðîíí³õ â³äíîñèíàõ ïîòðåáóþòü ¿õíüîãî àäåê-âàòíîãî âèð³øåííÿ, â ðàìêàõ âèðîáëåííÿ «äîâãîñòðîêîâî¿ ñòðàòå㳿 âçàºìî-âèã³äíîãî åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà» ÿêà ´ðóíòóºòüñÿ íà â³äïîâ³äí³é ïðî-ãðàì³ àáî º ¿¿ ìåòîþ (ÿê, íàïðèêëàä, â óêðà¿íî-á³ëîðóñüê³é óãîä³).Ìåòà äîñë³äæåíèõ ïðîãðàì º äîñòàòíüî áëèçüêîþ; çã³äíî íîðì â³äïîâ³äíèõðîçä³ë³â, êîæíà ç ïðîãðàì º ðîçðîáëåíîþ «çä³éñíåííÿ ñòîðîíàìè íà äîâãîñòðî-êîâ³é îñíîâ³ óçãîäæåíîãî êîìïëåêñó çàõîä³â, ó òîìó ÷èñë³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ(â óêðà¿íî-êàçàõñüê³é ïðîãðàì³ «íîðìàòèâíîãî õàðàêòåðó», â óêðà¿íî-òàäæèöüê³éïðî öþ îçíàêó íå éäåòüñÿ), ïî íàäàííþ äåðæàâíîãî ñïðèÿííÿ ðîçâèòêó âçàºìî-âèã³äíèõ åêîíîì³÷íèõ, íàóêîâî-òåõí³÷íèõ (â íèçö³ ïðîãðàì � «òà ³íøèõ») çâ�ÿçê³âì³æ äâîìà êðà¿íàìè». Òàêà âêàç³âêà íà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé õàðàêòåð çàõîä³â ºâêðàé âàæëèâîþ äëÿ íàøîãî äîñë³äæåííÿ, àäæå âîíà áåçóìîâíî ðîçïîâñþä-æóºòüñÿ íà âèêëàäåí³ ó òåêñòàõ öèõ ïðîãðàìíèõ àêò³â Çàõîäè äî ïðîãðàì. Òèì ñà-ìèì ñòîðîíè â³äïîâ³äíèõ ïðîãðàì ïîãîäæóþòüñÿ ââàæàòè â³äïîâ³äí³ ïðîãðàìí³çàõîäè ôîðìîþ, ùî ì³ñòèòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ ðåãóëÿòîðè äâîñòîðîíí³õì³æäåðæàâíèõ â³äíîñèí, òîáòî ñâîºð³äíîþ ôîðìîþ ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Êð³ì çàçíà÷åíî¿ ïîçèö³¿, ó ìåò³ îêðåìèõ ïðîãðàì âêàçóºòüñÿ ïðî äîñÿãíåííÿ«ïðîãðåñó ó âèðîáíè÷îìó ñï³âðîá³òíèöòâ³ ïðîâ³äíèõ ãàëóçåé íàö³îíàëüíèõ åêî-íîì³ê ³ ùîð³÷íîãî ðîñòó íà ö³é îñíîâ³ âçàºìíîãî òîâàðîîá³ãó» (â óêðà¿íî-ðîñ³éñüê³é ïðîãðàì³ áóëî ïîñòàâëåíî ìåòîþ ï³äâèùèòè éîãî äî 2008 ð. ó 2,5 ðà-çè, â óêðà¿íî-àçåðáàéäæàíñüê³é ïðîãðàì³ ïðè öüîìó âêàçóâàëîñü íà òðàíçèò òî-âàð³â òðåò³õ ñòîð³í).  îêðåìèõ ïðîãðàìàõ (óêðà¿íî-êàçàõñüê³é, óêðà¿íî-ðîñ³éñüê³é, óêðà¿íî-óçáåöüê³é) äî ìåòè áóëî â³äíåñåíî «çàäîâîëåííÿ äóõîâíî-êóëüòóðíèõ ïîòðåá ³ ðîñòó äîáðîáóòó íàðîä³â» ³ «ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ æèòòÿ íàñå-ëåííÿ äâîõ ñòîð³í». Êð³ì âèçíà÷åííÿ ìåòè ïðîãðàìè äëÿ óñ³õ çàçíà÷åíèõ àêò³â ºõàðàêòåðíèì âèîêðåìëåííÿ çàâäàíü ïðîãðàìè, ùî áåçóìîâíî, òàêîæ º íåîáõ³äíîþîçíàêîþ ïðîãðàìíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ à òàêîæ çàçíà÷åííÿ ãîëîâíèõ íà-ïðÿìê³â âçàºìî䳿 äåðæàâíèõ îðãàí³â ñòîð³í ïðîãðàìè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿¿ ö³ë³.ʳëüê³ñòü íàïðÿìê³â º äîâîë³ ð³çíîþ (â³ä äâîõ â óêðà¿íî-ðîñ³éñüê³é ïðîãðàì³ äî 13â óêðà¿íî-á³ëîðóñüê³é), ö³êàâî ùî ñåðåä íèõ â óêðà¿íî-óçáåöüê³é ïðîãðàì³ ïåðåä-áà÷àëîñÿ, çîêðåìà, «ôîðìóâàííÿ ïðîåêò³â ³ ïðîãðàì ïî ïð³îðèòåòíèõ íàïðÿìêàõñï³âðîá³òíèöòâà». Âò³ì, ó á³ëüøîñò³ ïðîãðàì íàñòóïíå ôîðìóâàííÿ ïðîãðàì áóëî â³äíåñåíî íåäî íàïðÿìê³â âçàºìî䳿, à äî îñíîâíèõ çàâäàíü ïðîãðàìè, ê³ëüê³ñòü ÿêèõ òàêîæ áó-
549Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ëà ð³çíîþ (â³ä 5 äî 9 çàâäàíü). Êð³ì öüîãî çàâäàííÿ â ìàéæå óñ³õ ïðîãðàìàõ áóëîâêàçàíî ïðî íàáëèæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâî¿ áàçè, åôåêòèâíå âèêîðèñòàííÿ ³ðîçâèòêó òðàíñïîðòíèõ êîìóí³êàö³é ³ çâ�ÿçêó, âäîñêîíàëåííÿ ïëàò³æíî-ðîçðàõóí-êîâèõ ³ êðåäèòíî-ô³íàíñîâèõ â³äíîñèí òà âçàºìîä³þ ó ðîçâèòêó ôîíäîâèõ ðèíê³â.Êð³ì òîãî, â óêðà¿íî-òàäæèöüê³é òà â óêðà¿íî-òóðêìåíñüê³é ïðîãðàìàõ â ðàìêàõâ³äïîâ³äíîãî ðîçä³ëó éøëîñÿ ïðî ïðèíöèïè ñï³âðîá³òíèöòâà (çîêðåìà ïðî ïðèí-öèïè ïð³îðèòåòó äîâãîñòðîêîâî¿ âèðîáíè÷î¿ êîîïåðàö³¿ íàä êîðîòêîñòðîêîâèìèêîìåðö³éíèìè ³ òîðãîâèìè â³äíîñèíàìè òà íàäàííÿ íàö³îíàëüíîãî ðåæèìó äëÿñóá�ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ) òà ïðî ïðàâîâ³ ôîðìè êîìåðö³éíèõ äîãîâîð³â, ÿê³ ìà-þòü óêëàäàòèñÿ íà îñíîâ³ ïðîãðàìè ñóá�ºêòàìè, ùî áóäóòü çä³éñíþâàòè êîíêðåòí³çàõîäè ç âèêîíàííÿ ïðîãðàì «â ðàìêàõ ä³ëîâèõ â³äíîñèí ì³æ ñóá�ºêòàìè ãîñïîäà-ðþâàííÿ». Ö³êàâî, ùî ìàéæå â óñ³õ ðîçãëÿíóòèõ íàìè ì³æäåðæàâíèõ ïðîãðàìàõ éøëîñÿïðî íåîáõ³äí³ñòü ñõâàëåííÿ äâîñòîðîíí³õ ì³æäåðæàâíèõ ö³ëüîâèõ êîìïëåêñíèõïðîãðàì. Ö³ ïðîãðàìè, â³äïîâ³äíî äî ïðîãðàì ñòðóêòóðíî¿ ïåðåáóäîâè âèðîá-íèöòâà îáîõ ñòîð³í, «ìàþòü ïåðåäáà÷àòè ïðîâåäåííÿ êîìïëåêñó çàõîä³â, ñïðÿìî-âàíèõ íà ïåðåì³ùåííÿ êàï³òàëó â íàéá³ëüøå ïåðñïåêòèâí³ ñôåðè åêîíîì³êè, à òà-êîæ çãîðòàííÿ íååôåêòèâíèõ, íåêîíêóðåíòîñïðîìîæíèõ ãàëóçåé ³ âèðîáíèöòâ ³çìåòîþ ñïðèÿííÿ àêòèâ³çàö³¿ ö³ëåñïðÿìîâàíî¿ ñòðóêòóðíî¿ ïîë³òèêè, çàáåçïå÷åííÿæèòòºâî âàæëèâèõ ñèñòåì åêîíîì³êè, ï³äâèùåííÿ êîíêóðåíòíîçäàòíîñò³ ïðî-äóêö³¿, çáåðåæåííÿ íàóêîâî-òåõí³÷íîãî, âèðîáíè÷îãî ³ êàäðîâîãî ïîòåíö³àë³â».Òàêå ôîðìóëþâàííÿ ì³ñòèòüñÿ â óñ³õ äîñë³äæåíèõ ïðîãðàìàõ, êð³ì óêðà¿íî-óç-áåöüêî¿ òà óêðà¿íî-êàçàõñüêî¿, äå âîíî âèêëàäåíî ó äåùî âèäîçì³íåíèõ òà ñêîðî-÷åíèõ âàð³àíòàõ. Êð³ì òîãî, ó âêàçàíèõ âèùå ì³æäåðæàâíèõ ïðîãðàìàõ, óêëàäåíèõ Óêðà¿íîþâ³äïîâ³äíî ç Ðåñïóáë³êîþ ³ðìåí³ÿ, Ãðó糺þ, Ðîñ³éñüêîþ Ôåäåðàö³ºþ òà Ðåñ-ïóáë³êîþ Òàäæèêèñòàí äîäàòêîâî çàçíà÷àºòüñÿ, ùî «îñíîâîþ ïðàêòè÷íîãîçä³éñíåííÿ óçãîäæåíî¿ ñòðóêòóðíî¿ ïîë³òèêè º ðåàë³çàö³ÿ îáîìà äåðæàâàìè, ÿêíàö³îíàëüíèõ ö³ëüîâèõ êîìïëåêñíèõ ïðîãðàì ³ ïðîåêò³â, òàê ³ ñï³ëüíèõ, ó òîìó÷èñë³ òèõ, ùî ïåðåäáà÷àþòü çíà÷í³ çì³íè â ³íâåñòèö³éí³é ä³ÿëüíîñò³». Äîäàìî, ùîâ óêðà¿íî-òàäæèöüê³é ïðîãðàì³ ñïðèÿííÿ ä³ÿëüíîñò³ ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çðåàë³çàö³¿ ³íâåñòèö³éíèõ òà ³ííîâàö³éíèõ ïðîãðàì â³äíåñåíî äî ãîëîâíèõ íà-ïðÿìê³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðîïîíóºòüñÿ âçàºìîä³ÿ ó ïðîâåäåíí³ åêîíîì³÷íèõ ðå-ôîðì. À â óêðà¿íî-òóðêìåíñüê³é ïðîãðàì³ çàçíà÷àºòüñÿ, ïðî íåîáõ³äí³ñòü ðå-àë³çàö³¿ äâîñòîðîíí³õ ³íâåñòèö³éíèõ ïðîåêò³â, «ó ïåðøó ÷åðãó, ïåðåäáà÷åíèõ óê-ëàäåíèì 4 æîâòíÿ 2000 ð. Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè òà Ïðåçèäåíòîì ÒóðêìåíèñòàíóÑï³ëüíèì ðîçïîðÿäæåííÿì».Ïîä³áíå ïîëîæåííÿ ì³ñòèòü ³ óêðà¿íî-á³ëîðóñüêà ïðîãðàìà, à â óêðà¿íî-àçåð-áàéäæàíñüê³é ïðîãðàì³ òàêîæ âêàçóºòüñÿ ïðî ïåðñïåêòèâó ðîçðîáêè ³ ðåàë³çàö³¿ñï³ëüíèõ ïðîãðàì ðîçâèòêó òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè.  óêðà¿íî-ðîñ³éñüê³éòà â óêðà¿íî-óçáåöüê³é ïðîãðàìàõ òàêîæ âêàçóºòüñÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äïîâ³äíî-ãî «âçàºìíîìó îáì³íó íàö³îíàëüíèìè ïðîãðàìàìè ïðèâàòèçàö³¿ òà ï³äãîòîâö³ ïðî-ïîçèö³é ïî ñòâîðåííþ óìîâ, ùî ñïðèÿþòü âçàºìí³é ó÷àñò³ ãîñïîäàðþþ÷èõñóá�ºêò³â ó öèõ ïðîãðàìàõ». Òàêèì ÷èíîì, ìîæíà ïîáà÷èòè, ùî ðåàë³çàö³ÿ íîðìðîçãëÿíóòèõ íàìè ì³æäåðæàâíèõ ïðîãðàì ïåðåäáà÷ຠàêòèâíó ïðîãðàìíó ïðàâîâóðåãóëÿòèâíó ä³ÿëüí³ñòü ÿê íà äâîñòîðîííüîìó ð³âí³, òàê ³ â ðàìêàõ íàö³îíàëüíèõïðàâîâèõ ñèñòåì.
550 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
Ó çàêëþ÷íèõ ïîëîæåííÿõ ì³æäåðæàâíèõ ïðîãðàì éäåòüñÿ ïðî ìåõàí³çìè ¿õðåàë³çàö³¿ òà êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì. Ó ïåðåâàæí³é á³ëüøîñò³ ³ç íàâåäåíèõ ïðî-ãðàìíèõ àêò³â âêàçóºòüñÿ, ùî ¿õ ðåàë³çàö³ÿ «áóäå çä³éñíþâàòèñÿ øëÿõîì âèêîíàí-íÿ äåðæàâíèìè îðãàíàìè ³ ãîñïîäàðþþ÷èìè ñóá�ºêòàìè [ñòîð³í] êîíêðåòíèõ ä³é,ÿê³ îáóìîâëåí³ ó Ïðîãðàì³ ³ Çàõîäàõ äî íå¿». Ïðè öüîìó ôîðìè êîîðäèíàö³¿ òàêîíòðîëþ ðåàë³çàö³¿ ïðîãðàìè ìàþòü ó äîñë³äæåíèõ ì³æäåðæàâíèõ ïðîãðàìàõ ä³âð³çí³ îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ ìîäåë³. Çã³äíî ïåðøî¿ ìîäåë³, ïåðåäáà÷åí³é ïðîãðàìà-ìè, ÿê³ Óêðà¿íà ñõâàëèëà ç ðåñïóáë³êàìè Êàçàõñòàí, Òàäæèêèñòàí òà Óçáåêèñòàíòà ç Òóðêìåí³ñòàíîì, êîîðäèíàö³ÿ ³ êîíòðîëü çà õîäîì ðåàë³çàö³¿ â³äïîâ³äíèõ Ïðî-ãðàì ³ Çàõîä³â äî íèõ ìàþòü çä³éñíþâàòèñÿ ñï³ëüíîþ ì³æäåðæàâíîþ äâîñòîðîí-íüîþ êîì³ñ³ºþ � ç åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà, ç ïèòàíü åêîíîì³÷íîãîñï³âðîá³òíèöòâà àáî ³ç «âñåá³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà», â³äïîâ³äíî. Àíàëîã³÷íèé ìåõàí³çì äå-ôàêòî ïåðåäáà÷ຠé óêðà¿íî-àçåðáàéäæàíñüêà ïðî-ãðàìà, ó ñò. 7 äîãîâîðó äî ÿêîãî âîíà º äîäàíîþ, çàçíà÷àºòüñÿ, ùî õ³ä âèêîíàííÿïðîãðàìè ÿêíàéìåíøå îäèí ðàç íà ð³ê ðîçãëÿäàºòüñÿ íà çàñ³äàíí³ Ñï³ëüíî¿ ì³æó-ðÿäîâî¿ óêðà¿íñüêî-àçåðáàéäæàíñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà.Ïîä³áíèé ïðèïèñ ùîäî òåðì³íó ðîçãëÿäó âèêîíàííÿ ïðîãðàìè ì³ñòèòü ³ ñò. 7 àíà-ëîã³÷íî¿ óêðà¿íî-óçáåöüêî¿ óãîäè.Çã³äíî äðóãîãî ï³äõîäó, ùî âèêëàäåíî ó ðåøò³ äîñë³äæåíèõ äâîñòîðîíí³õ ïðî-ãðàì åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà çà ó÷àñòþ Óêðà¿íè, â ðàìêàõ àíàëîã³÷íèõ âè-ùåâêàçàíèì ñï³ëüíèõ äâîñòîðîíí³õ êîì³ñ³é ìຠáóòè ñòâîðåíèé ñïåö³àëüíèé îð-ãàí � Êîîðäèíàö³éíà Ðàäà ïî ðåàë³çàö³¿ Ïðîãðàìè, à òàêîæ ðîáî÷³ ãðóïè ïî ãîëî-âíèõ ðîçä³ëàõ Ïðîãðàìè. Ö³êàâî, ùî â óêðà¿íî-óçáåöüê³é ïðîãðàì³ çàçíà÷àºòüñÿ,ùî äî òàêîãî ìåõàí³çìó ñòîðîíè ìîæóòü ïåðåéòè «çà ðåçóëüòàòàìè ïåðøîãî ðîêóðîáîòè», âèçíà÷èâøè ïèòàííÿ äîö³ëüíîñò³ ñòâîðåííÿ â³äïîâ³äíî¿ Êîîðäèíàö³éíî¿Ðàäè. Ìåõàí³çì ôîðìóâàííÿ òà ðîáîòè çàçíà÷åíèõ Ðàä º îäíàêîâèì äëÿ óñ³õäîñë³äæåíèõ ïðîãðàì. Òàê, êîæíà â³äïîâ³äíà äâîñòîðîííÿ Êîîðäèíàö³éíà Ðàäà ïîðåàë³çàö³¿ Ïðîãðàìè ìຠâêëþ÷àòè ÷àñòèíè â³ä îáîõ ñòîð³í ïðîãðàìè, êîæíà çÿêèõ î÷îëþºòüñÿ îêðåìèì Ãîëîâîþ, ÿêèé ïðèçíà÷àºòüñÿ ãîëîâàìè óðÿä³â ñòîð³í;äî ñêëàäó Ðàä âõîäÿòü êåð³âíèêè ðîáî÷èõ ãðóï â³ä îáîõ ñòîð³í ïðîãðàìè. Çàñ³äàí-íÿ íàö³îíàëüíèõ ÷àñòèí Êîîðäèíàö³éíèõ Ðàä ïðîâîäÿòüñÿ ïî íåîáõ³äíîñò³, àëå íåð³äøå îäíîãî ðàçó â ï³âð³÷÷ÿ, ïî ÷åðç³ â îáîõ äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ ïðîãðàìè, ïðèöüîìó ãîëîâóº íà çàñ³äàíí³ Êîîðäèíàö³éíèõ Ðàä ãîëîâà â³ä ò³º¿ ñòîðîíè, ùî ïðèé-ìຠçàñ³äàííÿ Ðàäè.ßê ìîæíà ïîáà÷èòè ³ç íàçâ òà ôóíêö³é â³äïîâ³äíèõ Êîîðäèíàö³éíèõ Ðàä, âîíèº îðãàíîì êîíòðîëþ òà êîîðäèíàö³¿ âèêîíàííÿ íå â³äïîâ³äíèõ Äîãîâîð³â ïðî åêî-íîì³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâî, à Ïðîãðàì, äîäàíèõ äî öèõ äîãîâîð³â. Ïðî öå ñïåö³àëü-íî ï³äêðåñëþºòüñÿ, çîêðåìà, é ó ñò. 2 äîñë³äæåíèõ ì³æäåðæàâíèõ äîãîâîð³â ïðîåêîíîì³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâî. Ôàêòè÷íî ðåãëàìåíò ðîáîòè öèõ Ðàä ñòâîðþº ïåâ-íèé ïðàâîâèõ ìåõàí³çì ùîäî ³ìïëåìåíòàö³¿ ïðîãðàìíèõ ïðèïèñ³â, äîäàòêîâóì³æäåðæàâíó ïðîãðàìíó íîðìîòâîð÷³ñòü (ó ôîðì³ óõâàëåííÿ çãàäàíèõ ùîð³÷íèõïëàí³â òà ³í.). Ö³êàâî, ùî òàêèé êâàë³ô³êîâàíèé êîíòðîëü ç áîêó Êîîðäèíàö³éíèõÐàä íå âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü á³ëüø âèñîêî¿ ôîðìè êîíòðîëþ. Òàê, çã³äíî ñò.ñò. 3,4 ðîçãëÿíóòèõ íàìè äîãîâîð³â ïðî åêîíîì³÷íó ñï³âïðàöþ ì³æ Óêðà¿íîþ òà ÐÔ,Óêðà¿íîþ òà Ðåñïóáë³êîþ ³ðìåí³ÿ â³äïîâ³äíî óðÿäè öèõ äåðæàâ ìàþòü êîîðäè-íóâàòè âèêîíàííÿ Ïðîãðàìè, çä³éñíþâàòè ïîåòàïíèé êîíòðîëü çà ¿¿ ðåàë³çàö³ºþ ³,ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³, âíîñèòè äî íå¿ êîðåêòèâè. Ïðè öüîìó õ³ä âèêîíàííÿ öèõ ïðî-ãðàì (ÿê ³ óêðà¿íî-àçåðáàéäæàíñüêî¿ òà óêðà¿íî-óçáåöüêî¿) ìຠ«ÿêíàéìåíø îäèíðàç íà ð³ê» ðîçãëÿäàòèñÿ íà íàéâèùîìó ð³âí³.
551Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
Çàçíà÷èìî, ùî, íà æàëü, â óñ³õ çãàäàíèõ ïðîãðàìàõ íå éäåòüñÿ í³ ïðî ìåõàí³çì¿õ ô³íàíñóâàííÿ í³ ïðî ìåõàí³çì ñïåö³àëüíîìó êîíòðîëþ çà âèòðà÷àííÿì ô³íàíñî-âèõ ðåñóðñ³â.  óêðà¿íî-àçåðáàéäæàíñüêîìó òà óêðà¿íî-ãðóçèíñüêîìó äîãîâîðàõ,âò³ì, éäåòüñÿ ïðî òå, ùî ïîðÿäîê ô³íàíñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïðîãðàì ïîãîä-æóºòüñÿ ïðè íåîáõ³äíîñò³ ïî êîæíîìó ³ç çàõîä³â ïðîãðàìè îêðåìî. Çàçíà÷èìî, ùîïåðåâàæíà á³ëüø³ñòü ³ç íàâåäåíèõ ïðîãðàì ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü Çàõîä³â äî Ïðî-ãðàìè; ö³êàâî, ùî ö³ çàõîäè çäåá³ëüøîãî íå îïðèëþäíþþòüñÿ ðàçîì ³ç òåêñòîìâ³äïîâ³äíèõ ïðîãðàì, ³ ëèøå â óêðà¿íî-òàäæèöüê³é ïðîãðàì³ ñïåö³àëüíî çàçíà-÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äí³ çàõîäè «º íåâ³ä�ºìíîþ ÷àñòèíîþ çàçíà÷åíî¿ ïðîãðàìè».Á³ëüø çà òå, ôîðìàëüíî óêðà¿íî-àçåðáàéäæàíñüêà Ïðîãðàìà äîâãîñòðîêîâîãî åêî-íîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà íà 2000 � 2009 ðîêè áóëà ðàçîì ³ç äîäàòêîì îôîðìëå-íà, ÿê äîäàòîê äî Äîãîâîðó â³ä 16 áåðåçíÿ 2000 ð. Âîäíî÷àñ ó îôîðìëåíí³ Çàõîä³âäî ö³º¿ ïðîãðàìè âêàçóºòüñÿ, ùî âîíè º ñõâàëåíèìè íà òðåòüîìó çàñ³äàíí³Ñï³ëüíî¿ ì³æóðÿäîâî¿ óêðà¿íñüêî-àçåðáàéäæàíñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü åêîíîì³÷íî-ãî ñï³âðîá³òíèöòâà òà ï³äïèñàí³ ñï³âãîëîâàìè Óêðà¿íñüêî¿ òà Àçåðáàéäæàíñüêî¿÷àñòèí ö³º¿ êîì³ñ³¿ ëèøå 19 òðàâíÿ 2000 ð., òîáòî ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ ï³äïèñàí-íÿ ñàìî¿ óãîäè.Ðîçãëÿíåìî á³ëüø äåòàëüíî çì³ñò çàõîä³â äî ì³æäåðæàâíèõ ïðîãðàì íà ïðè-êëàä³ ðîçãëÿíóòèõ âèùå óêðà¿íî-àçåðáàéäæàíñüê³é, óêðà¿íî-óçáåöüê³é òà óêðà¿íî-êàçàõñüê³é ïðîãðàì. Ö³ çàõîäè º ðîçáèòèìè íà òåìàòè÷í³ ðîçä³ëè, ðîçä³ëè � íà íà-ïðÿìêè, à íàïðÿìêè, â ñâîþ ÷åðãó � íà îêðåì³ çàõîäè. Ïðè öüîìó ñåðåä âèêîíàâö³âçàõîä³â áóëè âèçíà÷åíèìè ì³í³ñòåðñòâà, â³äîìñòâà, äåðæàâí³ ï³äïðèºìñòâà òà ³íø³ñóá�ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ äåðæàâ-ó÷àñíèöü ïðîãðàìè. Òàê, ó ðîçä³ë³ ² Çàõîä³â äîóêðà¿íî-êàçàõñüêî¿ ïðîãðàìè «Ãîëîâí³ íàïðÿìêè åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà»â³äïîâ³äí³ íàïðÿìêè áóëè ðîçáèò³ íà çàõîäè ó ñôåð³ ï³äãîòîâêè ïðîåêò³â óãîä (óñü-îãî çàõîäàìè ïåðåäáà÷åíî 14 ïðîåêò³â óãîä) òà íà ï³äãîòîâêó ïðîïîçèö³é ùîäîñï³ëüíèõ ä³é ó 9 íàïðÿìêàõ, îêðåì³ ç ÿêèõ ìàëè ïðîãðàìíèé õàðàêòåð. Á³ëüø³ñòü íîðìàòèâíèõ ïðèïèñ³â ì³ñòèòüñÿ ó ðîçä³ëàõ Çàõîä³â äî çàçíà÷åíèõïðîãðàì, ïðèñâÿ÷åíèõ ñï³âðîá³òíèöòâó â îêðåìèõ îáëàñòÿõ åêîíîì³êè. Ñòðóêòó-ðèçàö³ÿ ðîçä³ë³â â³äáóâàºòüñÿ çà íàïðÿìêàìè â îêðåìèõ ãàëóçÿõ åêîíîì³êè (â óê-ðà¿íî-êàçàõñüê³é ïðîãðàì³ � çà 13 íàïðÿìêàìè, â óêðà¿íî-óçáåöüê³é � çà 12, ïðèöüîìó îêðåìó ãðóïó çàõîä³â ñòàíîâèâ íàïðÿìîê «Îõîðîíà çäîðîâ�ÿ ³ ñîö³àëüíàñôåðà», óêðà¿íî-àçåðáàéäæàíñüêà ïðîãðàìà ïåðåäáà÷àëà çä³éñíåííÿ 60 çàõîä³â çà35 íàïðÿìêàìè, ³ç çàëó÷åííÿì á³ëüø í³æ 100 â³äïîâ³äàëüíèõ âèêîíàâö³â ç áîêóîáîõ ñòîð³í ïðîãðàìè). Îêðåì³ ç ïåðåäáà÷åíèõ ïðîãðàìàìè çàõîä³â òàêîæ íîñèëèïðîãðàìíèé õàðàêòåð. Îêðåìèì ðîçä³ëîì çàõîä³â ïî çàçíà÷åíèì âèùå ïðîãðàìàì ïåðåäáà÷àëîñÿçä³éñíåííÿ ñï³âðîá³òíèöòâà ó âèð³øåíí³ ðåã³îíàëüíèõ ïðîáëåì (ïî ðåã³îíàëüíèõïèòàííÿõ). Íàÿâí³ñòü öüîãî ðîçä³ëó äëÿ äåðæàâ, ùî íå ìàþòü ñï³ëüíèõ êîðäîí³âòà íå ïîòðåáóþòü ïðàâîâèõ çàõîä³â ùîäî òðàíñêîðäîííîãî ñï³âðîá³òíèöòâà,ñâ³ä÷èòü íà íàøó äóìêó ïðî âèêîðèñòàííÿ ïåâíîãî øàáëîíó ó ñôåð³ óêëàäàííÿïîä³áíèõ äîêóìåíò³â íà ïîñòðàäÿíñüêîìó ïðîñòîð³. ³äïîâ³äí³ ðîçä³ëè ì³ñòÿòü ïîîäíîìó çàõîäó, ó öüîìó êîíòåêñò³ íàøîãî äîñë³äæåííÿ, ïåâíó ö³êàâ³ñòü ñòàíîâèòüâ³äïîâ³äíèé ïðèïèñ óêðà¿íî-êàçàõñüêî¿ ïðîãðàìè ïðî «âçàºìíó ïîì³÷ ó ðîçðîáö³ ³ðåàë³çàö³¿ ïðîãðàì ³ ïðîåêò³â ùîäî ï³äòðèìêè ï³äïðèºìíèöòâà ì³æ ðåã³îíàìèîáîõ êðà¿í» (ï. 3.1, ³ç çàëó÷åííÿì ÿê âèêîíàâö³â ñï³ëîê ïðîìèñëîâö³â ³ï³äïðèºìö³â îáîõ ó÷àñíèê³â ïðîãðàìè).Òàêèìè ÷èíîì, àíàë³ç çì³ñòó äîñë³äæåíèõ âèùå ì³æäåðæàâíèõ äâîñòîðîíí³õïðîãðàì äîâãîñòðîêîâîãî åêîíîì³÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà òà îêðåìèõ ïðèïèñ³â Çà-
552 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
õîä³â äî íèõ ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî çì³ñò çàçíà÷åíèõ àêò³â îõîïëþº îêðåì³ ðèñèâ³éñüêîâî¿, ãóìàí³òàðíî¿, åêîëîã³÷íî¿ ñï³âïðàö³. Ìîæíà ñòâåðäæóâàòè ïðîïîñë³äîâíå òà ñèíõðîí³çîâàíå âèêîðèñòàííÿ íîâèìè íåçàëåæíèìè äåðæàâàìèïðîãðàìíèõ ïðàâîâèõ àêò³â äâóñòîðîííüîãî ñåðåäíüîñòðîêîâîãî õàðàêòåðó. Òàê³ïðîãðàìè ìîæíà ââàæàòè îñíîâíèìè ïðîãðàìíèìè àêòàìè, ÿê³ ðåãóëþþòüâ³äïîâ³äí³ ì³æäåðæàâí³ â³äíîñèíè. Âêàçàí³ ïðîãðàìí³ àêòè òà çàõîäè ç ¿õ ðå-àë³çàö³¿ íåñóòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé õàðàêòåð, à óêëàäåí³ ðàçîì ³ç ïðîãðàìàìèäâîñòîðîíí³ óãîäè çàáåçïå÷óþòü ÿê çàãàëüíó òàê ³ ñïåö³àëüíó ëåã³òèìàö³þì³æäåðæàâíîãî ïðàâîâîãî ïðîãðàìóâàííÿ. Âò³ì, ïðàêòèêà ñâ³ä÷èòü, ùî îêðåì³ì³æäåðæàâí³ ïðîãðàìè ñüîãîäí³ óõâàëþþòüñÿ ³ áåç äîãîâ³ðíî¿ ëåã³òèìàö³¿4. Äëÿ ðîçãëÿíóòèõ ì³æäåðæàâíèõ ïðîãðàì º õàðàêòåðíèì ÷³òêå ³ ðîçãîðíóòåâñòàíîâëåííÿ ö³ëåé òà çàâäàíü, âèêîðèñòàííÿ ³íñòðóìåíò³â ïðîãðàìíî¿ ðåàë³çàö³¿òà ³ìïëåìåíòàö³¿. Öå äîçâîëÿº ñòâåðäæóâàòè ÿê ïðî íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äíèõì³æäåðæàâíèõ ïðîãðàìàõ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèõ íîðì çîáîâ�ÿçóþ÷îãî, ðåêîìåí-äàö³éíîãî òà ïðîãðàìíîãî õàðàêòåðó, òàê ³ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü öèõ ïðîãðàì ó ö³ëî-ìó çàãàëüíîïðèéíÿòèì ñòàíäàðòàì ïðîãðàìíîãî ìåíåäæìåíòó (ïðîãðàìíî-óï-ðàâë³íñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³). Òàêèì ÷èíîì, ìîæíà ñòàâèòè ïåðåä ì³æíàðîäíî-ïðàâî-âîþ äîêòðèíîþ ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü îñîáëèâèõ, ïðîãðàìíèõ ôîðì ñó÷àñíîãîì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Ïîäàëüøèé àíàë³ç ðåçóëüòàò³â âèêîíàííÿ òà íàö³îíàëüíìïëåìåíòàö³¿ íîðì, çàêð³ïëåíèõ ó âêàçàíèõ ïðîãðàìàõ, àíàë³ç ðîçâèòêó òåõí³êèïðîãðàìíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ó íàñòóïíèõ ïðîãðàìíèõ àêòàõ ìàþòü, íà íà-øó äóìêó, ñòàòè ïðåäìåòîì îêðåìèõ äîñë³äæåíü â ðàìêàõ ñó÷àñíî¿ íàóêè ì³æíà-ðîäíîãî ïðàâà.
1. Äîãîâîð ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Óêðàèíîé îá ýêîíîìè÷åñêîì ñîòðóäíè-÷åñòâå íà 1998-2007 ãîäû îò 27 ôåâðàëÿ 1998 ã.; Äîãîâ³ð ì³æ Óêðà¿íîþ ³ Ðåñïóáë³êîþÁ³ëîðóñü ïðî åêîíîì³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâî íà 1999-2008 ðîêè â³ä 11 ãðóäíÿ 1998 ð.; Äî-ãîâ³ð ì³æ Óêðà¿íîþ ³ Ðåñïóáë³êîþ Êàçàõñòàí ïðî åêîíîì³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâî íà 1999-2009 ðîêè âiä 17 âåðåñíÿ 1999 ð.; Äîãîâ³ð ì³æ Óêðà¿íîþ ³ Ðåñïóáë³êîþ Òàäæèêèñòàí ïðîäîâãîñòðîêîâå åêîíîì³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâî íà 2003-2012 ðîêè â³ä 9 êâ³òíÿ 2003 ð.; Äî-ãîâ³ð ì³æ Óêðà¿íîþ òà Àçåðáàéäæàíñüêîþ Ðåñïóáë³êîþ ïðî åêîíîì³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâîíà 2000-2009 ðîêè âiä 16 áåðåçíÿ 2000 ð.; Äîãîâ³ð ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ãðó糺þ ïðî åêî-íîì³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâî íà 1999-2008 ðîêè â³ä 16 êâ³òíÿ 1999 ð.; Äîãîâ³ð ì³æ Óêðà¿íîþòà Ðåñïóáë³êîþ ³ðìåí³ÿ ïðî åêîíîì³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâî íà 2001-2010 ðîêè âiä 1 áåðåç-íÿ 2001 ð.; Äîãîâ³ð ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ðåñïóáë³êîþ Óçáåêèñòàí ïðî åêîíîì³÷íåñï³âðîá³òíèöòâî íà 1999-2008 ðîêè âiä 7 æîâòíÿ 1999 ð.; Äîãîâ³ð ì³æ Óêðà¿íîþ òà Òóðê-ìåíèñòàíîì ïðî äîâãîñòðîêîâå òîðãîâåëüíî-åêîíîì³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâî íà 2001�2010ðîêè âiä 14 òðàâíÿ 2001 ð. [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ] � Ðåæèì äîñòóïà: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi 2. Ïðî ðàòèô³êàö³þ Äîãîâîðó ì³æ Óêðà¿íîþ ³ Ðåñïóáë³êîþÁ³ëîðóñü ïðî åêîíîì³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâî íà 1999-2008 ðîêè: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 30 ÷åðâ-íÿ 1999 ð. ¹ 790-XIV; Ïðî ðàòèô³êàö³þ Äîãîâîðó ì³æ Óêðà¿íîþ ³ Ðåñïóáë³êîþ Êàçàõ-ñòàí ïðî åêîíîì³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâî íà 1999-2009 ðîêè: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 18 òðàâíÿ2000 ð. ¹ 1737-III; Ïðî ðàòèô³êàö³þ Äîãîâîðó ì³æ Óêðà¿íîþ ³ Ðåñïóáë³êîþ Òàäæèêè-ñòàí ïðî äîâãîñòðîêîâå åêîíîì³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâî íà 2003-2012 ðîêè: Çàêîí Óêðà¿íè;Ïðî ðàòèô³êàö³þ Äîãîâîðó ì³æ Óêðà¿íîþ òà Àçåðáàéäæàíñüêîþ Ðåñïóáë³êîþ ïðî åêî-íîì³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâî íà 2000-2009 ðîêè: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 5 æîâòíÿ 2000 ð. ¹ 2023-III; Ïðî ðàòèô³êàö³þ Äîãîâîðó ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ãðó糺þ ïðî åêîíîì³÷íå ñï³âðîá³ò-íèöòâî íà 1999�2008 ðîêè : Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 23 áåðåçíÿ 2000 ð. ¹ 1598-III; Ïðî ðà-òèô³êàö³þ Äîãîâîðó ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ðåñïóáë³êîþ ³ðìåí³ÿ ïðî åêîíîì³÷íåñï³âðîá³òíèöòâî íà 2001-2010 ðîêè: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 15 ëèñòîïàäà 2001 ð. ¹ 2792-III;Ïðî ðàòèô³êàö³þ Äîãîâîðó ì³æ Óêðà¿íîþ òà Ðåñïóáë³êîþ Óçáåêèñòàí ïðî åêîíîì³÷íå
553Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ñï³âðîá³òíèöòâî íà 1999-2008 ðîêè: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 8 ÷åðâíÿ 2000 ð. ¹ 1802-III; Ïðîðàòèô³êàö³þ Äîãîâîðó ì³æ Óêðà¿íîþ òà Òóðêìåíèñòàíîì ïðî äîâãîñòðîêîâå òîðãîâåëü-íî-åêîíîì³÷íå ñï³âðîá³òíèöòâî íà 2001-2010 ðîêè: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 12 âåðåñíÿ 2002 ð.¹ 151-IV [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. � Ðåæèì äîñòóïà: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi 3. Äîãîâîð ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è Àçåðáàéäæàíñêîé Ðåñïóá-ëèêîé îá ýêîíîìè÷åñêîì ñîòðóäíè÷åñòâå îò 25 ÿíâàðÿ 2002 ã. [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. �Ðåæèì äîñòóïà: http://pravo.levonevsky.org/bazaby/org466/basic/ 4. Ïðîãðàììà äåéñòâèéÐîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü ïî ðåàëèçàöèè ïîëîæåíèé Äîãîâîðà îñîçäàíèè Ñîþçíîãî ãîñóäàðñòâà (Ìîñêâà, 8 äåêàáðÿ 1999 ã.) [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ] � Ðå-æèì äîñòóïà: http://www.meteo.ru/publish_law/izdan/docs/1-14.htm; Ïðîãðàììà ñîòðóä-íè÷åñòâà ìåæäó ÊÍÐ è ÞÀÐ ïî óãëóáëåíèþ îòíîøåíèé ñòðàòåãè÷åñêîãî ïàðòíåðñòâà îò21 èþíÿ 2006 ã. [èçâëå÷åíèÿ] // Ïîñîëüñòâî Êèòàéñêîé Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêè â Ðîññèé-ñêîé Ôåäåðàöèè: îôèöèàëüíûé ñàéò [Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ] � Ðåæèì äîñòóïà:http://www.chinaembassy.ru
Ñ. Â. ÏÅÐÅÌÎÒ
ÄÎÊÒÐÈÍÀ ÂÏËÈÂÓ ÒÀ ÅÊÑÒÐÀÒÅÐÈÒÎвÀËÜÍÅ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß
ÊÎÍÊÓÐÅÍÒÍÎÃÎ ÏÐÀÂÀ: ÑÒÀÍÎÂËÅÍÍß, ÐÎÇÂÈÒÎÊ
ÒÀ ÏÐÎÁËÅÌÈ ÌÅÒÎÄÎËÎò¯
Àíàë³çóþòüñÿ çì³ñò òà åâîëþö³ÿ «äîêòðèíè âïëèâó» ÿê ìîäåë³ çä³éñíåííÿ åêñòðà-òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿. Âèõîäÿ÷è ç ðîçóì³ííÿ â ñó÷àñíîìó ì³æíàðîäíîìó ïðàâ³ ïðè-ðîäè òà îáñÿãó þðèñäèêö³¿ äåðæàâè, çä³éñíåíî êðèòè÷íèé àíàë³ç äîêòðèíè âïëèâó, âèç-íà÷åíî ¿¿ íàéá³ëüø ïðèíöèïîâ³ âàäè òà ïðî³ëþñòðîâàíî ìîæëèâ³ ñïîñîáè ¿õ óñóíåííÿ. Êëþ÷îâ³ ñëîâà: äîêòðèíà âïëèâó; Alcoa; Wood Pulp; åêñòðàòåðèòîð³àëüíà þðèñ-äèêö³ÿ äåðæàâè; þðèñäèêö³éíå áàëàíñóâàííÿ; ïðèíöèï îá�ºêòèâíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿þðèñäèêö³¿; êîíêóðåíòíå ïðàâî.
Àíàëèçèðóåòñÿ ñîäåðæàíèå è ýâîëþöèÿ «äîêòðèíû âëèÿíèÿ» êàê ìîäåëè îñóùåñòâ-ëåíèÿ ýêñòðàòåðèòîðèàëüíîé þðèñäèêöèè. Èñõîäÿ èç ïîíèìàíèÿ, â ñîâðåìåííîì ìåæ-äóíàðîäíîì ïðàâå, ïðèðîäû è ïðåäåëîâ þðèñäèêöèè ãîñóäàðñòâà, îñóùåñòâëåí êðèòè-÷åñêèé àíàëèç äîêòðèíû âëèÿíèÿ, îïðåäåëåíû åå íàèáîëåå çíà÷èòåëüíûå èçúÿíû à òàê-æå ïðîèëëþñòðèðîâàíû âîçìîæíûå ñïîñîáû èõ óñòðàíåíèÿ.Êëþ÷åâûå ñëîâà: äîêòðèíà âëèÿíèÿ; Alcoa; Wood Pulp; ýêñòðàòåððèòîðèàëüíàÿþðèñäèêöèÿ ãîñóäàðñòâà; þðèñäèêöèÿîííîå áàëàíñèðîâàíèå; ïðèíöèï îáúåêòèâíîéòåððèòîðèàëüíîé þðèñäèêöèè; êîíêóðåíòíîå ïðàâî.
Article, on the basis of the US antitrust law experience, provides in-depth analysis ofnotion and subsequent development the so-called �effects doctrine�, a model for the exerciseof the extraterritorial jurisdiction of the State. Taking into account understanding, in contem-porary international law, of nature and limits of the jurisdiction of the State, it critically dis-cusses the effects doctrine, defines its crucial defects and illustrates some possible ways toremedy them.Key words: effects doctrine; Alcoa; Wood Pulp; extraterritorial jurisdiction of a State;jurisdictional balancing; objective territoriality principle; competition law.
554 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
© ÏÅÐÅÌÎÒ Ñåðã³é Âîëîäèìèðîâè÷ � çäîáóâà÷ ²íñòèòóòó äåðæàâè ³ ïðàâà³ì. Â.Ì. Êîðåöüêîãî ÍÀÍ Óêðà¿íè
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-34430 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T13:24:13Z |
| publishDate | 2010 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Бабін, Б.Л. 2012-06-03T15:34:40Z 2012-06-03T15:34:40Z 2010 Аналіз правового змісту двосторонніх міждержавних програм / Б.Л. Бабін // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 546-554. — Бібліогр.: 4 назв. — укр. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34430 Розглянуті аспекти регулювання відношень нових незалежних держав шляхом прийняття двосторонніх програмних актів. Ключові слова: міждержавна програма, програний менеджмент, програмні норми, форма міжнародного права. Рассмотрены аспекты регулирования отношений новых независимых государств путем принятия двусторонних программных актов. Ключевые слова: межгосударственная программа, программный менеджмент, программные нормы, форма международного права. In the article the aspects of the regulation the relations of the new independent states by adopting the bilateral program acts are watched at. Key words: interstate program, program management, program norms, forms of the international law. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Держава і право Міжнародне право і порівняльне правознавство Аналіз правового змісту двосторонніх міждержавних програм Article published earlier |
| spellingShingle | Аналіз правового змісту двосторонніх міждержавних програм Бабін, Б.Л. Міжнародне право і порівняльне правознавство |
| title | Аналіз правового змісту двосторонніх міждержавних програм |
| title_full | Аналіз правового змісту двосторонніх міждержавних програм |
| title_fullStr | Аналіз правового змісту двосторонніх міждержавних програм |
| title_full_unstemmed | Аналіз правового змісту двосторонніх міждержавних програм |
| title_short | Аналіз правового змісту двосторонніх міждержавних програм |
| title_sort | аналіз правового змісту двосторонніх міждержавних програм |
| topic | Міжнародне право і порівняльне правознавство |
| topic_facet | Міжнародне право і порівняльне правознавство |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34430 |
| work_keys_str_mv | AT babínbl analízpravovogozmístudvostoronníhmížderžavnihprogram |