Компромісні вирішення політичних питань в сучасній Україні
Розглядаються компромісні тенденції вирішення політичних питань, що сьогодні пронизують політичне життя сучасної України. Розкривається суть таких понять як «консенсус», «компроміс», підкреслюючи, що при аналізі стратегії компромісу слід спиратися на механізми досягнення консенсусу в реальній...
Saved in:
| Published in: | Держава і право |
|---|---|
| Date: | 2010 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34663 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Компромісні вирішення політичних питань в сучасній Україні / О.П. Москаленко // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 665-671. — Бібліогр.: 12 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859847858080972800 |
|---|---|
| author | Москаленко, О.П. |
| author_facet | Москаленко, О.П. |
| citation_txt | Компромісні вирішення політичних питань в сучасній Україні / О.П. Москаленко // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 665-671. — Бібліогр.: 12 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Держава і право |
| description | Розглядаються компромісні тенденції вирішення політичних питань, що сьогодні
пронизують політичне життя сучасної України. Розкривається суть таких понять як
«консенсус», «компроміс», підкреслюючи, що при аналізі стратегії компромісу слід спиратися на механізми досягнення консенсусу в реальній практиці.
Ключові слова: компроміс, консенсус, стратегія, конфлікт, демократія, політична
діяльність, політичне рішення, режим.
Рассматриваются компромиссные тенденции решения политических вопросов, которые сегодня пронизывают политическую жизнь современной Украины. Раскрывается сущность таких понятий как «консенсус», «компромисс», подчеркивая, что при анализе стратегии компромисса следует опираться на механизмы достижения консенсуса в реальной практике.
Ключевые слова: компромисс, консенсус, стратегия, конфликт, демократия, политическая деятельность, политическое решение, режим.
The article considers the compromise tendencies of resolving the political issues. The
author determines the essence of such as consensus», compromise». The special attention
should pay to mechanism of reaching consensus in the compromise strategy.
Key words: compromise, consensus, strategy, conflict, democracy, political decision,
regime.
|
| first_indexed | 2025-12-07T15:40:38Z |
| format | Article |
| fulltext |
ñòàí òà ïåðñïåêòèâè ñï³âïðàö³: Ïðîåêò ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè: â³ä06.11.2009 ¹ 5326. [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. � Ðåæèì äîñòóïó: http://://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/ua/DF43Y00A.html. 4. Òàì ñàìî. 5. Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ óê-ðà¿íñüêèõ òðóäîâèõ ì³ãðàíò³â: Ïðîåêò Çàêîíó Óêðà¿íè: [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. � Ðåæèìäîñòóïó: http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Vlca/Ekon/2009_30/27.pdf 6. Ïðî âèáî-ðè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè: Çàêîí Óêðà¿íè: ñòàíîì íà 3 ëþòîãî 2010 ð. [Åëåêòðîííèé ðå-ñóðñ]. � Ðåæèì äîñòóïó: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=7&nreg=474-14 7. Óð³í Î. ×è ð³øåííÿ ÊÑ, ùîäî Çàêîíó ïðî âèáîðè Ïðåçèäåíòà, äîïîìîæå óíèêíó-òè ôàëüñèô³êàö³é? [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. � Ðåæèì äîñòóïó:http://www.dt.ua/1000/1550/67489/ 8. Ô³ãåëü Ô. Âèáîð÷å ïðàâî ÷è ïðàâî ìîâ÷àòè? [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ].� Ðå-æèì äîñòóïó: http://ukrslovo.net/ukraine/5898.html 9. Ðÿáåíêî Â. Çàáåçïå÷åííÿ âèáîð÷îãîïðàâà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè çà êîðäîíîì [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. � Ðåæèì äîñòóïó:http://usim4.eukrainians.net/svit.htm 10. Ïðî âèáîðè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè: Çàêîí Óêðà¿íè:ñòàíîì íà 3 ëþòîãî 2010 ð. [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. � Ðåæèì äîñòóïó: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=7&nreg=474-14 11. Ðÿáåíêî Â. Çàáåçïå÷åííÿ âè-áîð÷îãî ïðàâà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè çà êîðäîíîì. [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. � Ðåæèì äîñòóïó:http://usim4.eukrainians.net/svit.htm 12. Êàñÿí÷óê Ñ. Óêðà¿íñüê³ âèáîðè çà êîðäîíîì: áî-ðîòüáà çà ïðàâà. [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. � Ðåæèì äîñòóïó äî ìàòåð³àëó:http://www.brama.com/survey/messages/28577.html 13. Ñàìáîðñüêà Î. Çàêîðäîííèé âè-áîð÷èé îêðóã: ïðîáëåìè, ïðîáëåìè, ïðîáëåìè... [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]. � Ðåæèì äîñòó-ïó: http://www.narodnapravda.com.ua/foreign/4b6c5e677f093/
Î. Ï. ÌÎÑÊÀËÅÍÊÎ
ÊÎÌÏÐÎ̲ÑͲ ÂÈвØÅÍÍß ÏÎ˲ÒÈ×ÍÈÕ ÏÈÒÀÍÜ
 ÑÓ×ÀÑÍ²É ÓÊÐÀ¯Í²
Ðîçãëÿäàþòüñÿ êîìïðîì³ñí³ òåíäåíö³¿ âèð³øåííÿ ïîë³òè÷íèõ ïèòàíü, ùî ñüîãîäí³ïðîíèçóþòü ïîë³òè÷íå æèòòÿ ñó÷àñíî¿ Óêðà¿íè. Ðîçêðèâàºòüñÿ ñóòü òàêèõ ïîíÿòü ÿê«êîíñåíñóñ», «êîìïðîì³ñ», ï³äêðåñëþþ÷è, ùî ïðè àíàë³ç³ ñòðàòå㳿 êîìïðîì³ñó ñë³ä ñïè-ðàòèñÿ íà ìåõàí³çìè äîñÿãíåííÿ êîíñåíñóñó â ðåàëüí³é ïðàêòèö³.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: êîìïðîì³ñ, êîíñåíñóñ, ñòðàòåã³ÿ, êîíôë³êò, äåìîêðàò³ÿ, ïîë³òè÷íàä³ÿëüí³ñòü, ïîë³òè÷íå ð³øåííÿ, ðåæèì.
Ðàññìàòðèâàþòñÿ êîìïðîìèññíûå òåíäåíöèè ðåøåíèÿ ïîëèòè÷åñêèõ âîïðîñîâ, êî-òîðûå ñåãîäíÿ ïðîíèçûâàþò ïîëèòè÷åñêóþ æèçíü ñîâðåìåííîé Óêðàèíû. Ðàñêðûâàåò-ñÿ ñóùíîñòü òàêèõ ïîíÿòèé êàê «êîíñåíñóñ», «êîìïðîìèññ», ïîä÷åðêèâàÿ, ÷òî ïðè àíà-ëèçå ñòðàòåãèè êîìïðîìèññà ñëåäóåò îïèðàòüñÿ íà ìåõàíèçìû äîñòèæåíèÿ êîíñåíñó-ñà â ðåàëüíîé ïðàêòèêå.Êëþ÷åâûå ñëîâà: êîìïðîìèññ, êîíñåíñóñ, ñòðàòåãèÿ, êîíôëèêò, äåìîêðàòèÿ, ïîëè-òè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü, ïîëèòè÷åñêîå ðåøåíèå, ðåæèì.
The article considers the compromise tendencies of resolving the political issues. Theauthor determines the essence of such as �consensus», �compromise». The special attentionshould pay to mechanism of reaching consensus in the compromise strategy.Key words: compromise, consensus, strategy, conflict, democracy, political decision,regime.
665Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
© ÌÎÑÊÀËÅÍÊÎ Îëüãà Ïåòð³âíà � âèêëàäà÷ ³äêðèòîãî ì³æíàðîäíîãî óí³âåðñè-òåòó ðîçâèòêó ëþäèíè «Óêðà¿íà»
Êîìïðîì³ñ (â³ä. ëàò. compromissum) - çãîäà íà îñíîâ³ âçàºìíèõ ïîñòóïîê ì³æïðåäñòàâíèêàìè ð³çíèõ, ïðîòèëåæíèõ ³íòåðåñ³â, äóìîê, ïîãëÿä³â1. Ñï³âðîá³ò-íèöòâî, ïîë³òè÷íèé ñîþç ì³æ ð³çíîð³äíèìè ñèëàìè ìîæëèâèé ëèøå ó ôîðì³ êîì-ïðîì³ñ³â. Îäíà ç ãîëîâíèõ âèìîã ïîë³òè÷íèõ êîìïðîì³ñ³â - çàáåçïå÷åííÿ íåìîæ-ëèâîñò³ óõèëèòèñÿ â³ä éîãî óìîâ ³ ïðàâî íà êðèòèêó òàêèõ â³äõèëåíü, àëå áåçíàì³ðó äèñêðåäèòóâàòè ïàðòíåðà ïî êîìïðîì³ñó. Öå îçíà÷àº, ùî â îñíîâ³ êîì-ïðîì³ñó ïîâèíí³ ëåæàòè ïåâí³ ïîë³òè÷í³ ïðèíöèïè àáî êîíêðåòíî îêðåñëåí³ óìî-âè òâîð÷î¿ ïîâåä³íêè, áåç ÷îãî âèìîãà äîòðèìàííÿ êîìïðîì³ñíèõ óãîä íà ïðàêòèö³íåìîæëèâà. Óìîâàìè ïîñòóïîê º: âèçíàííÿ ïðàâîòè ç ïåâíî¿ ïðîáëåìè, à òàêîæòàêèé ñòàí ðå÷åé, êîëè íåïîñòóïëèâ³ñòü ³ â³äìîâà â³ä ñï³âðîá³òíèöòâà âåäóòü äîùå á³ëüøèõ ïîë³òè÷íèõ âòðàò; òâîð÷èé õàðàêòåð âçàºìíèõ ïîñòóïîê â ïåð³îä ñòà-íîâëåííÿ òâîð÷î¿ îñîáèñòîñò³. Íàéêðàùîþ ôîðìîþ ïîäîëàííÿ ðîçá³æíîñòåé óïðîöåñ³ ï³äãîòîâêè êîìïðîì³ñó º äèñêóñ³ÿ, â³äêðèòèé îáì³í äóìêàìè. Ç ïîë³òè÷-íî¿ òî÷êè çîðó íåïðèïóñòèìèìè º òàê³ êîìïðîì³ñè, ùî âåäóòü äî âòðàòè ïîë³òè÷-íîãî âïëèâó îäí³ºþ ³ç ñòîð³í, àáî ðîçãëÿäàþòüñÿ îäí³ºþ ³ç ñòîð³í ÿ ê ñëàáê³ñòüñâîãî ïàðòíåðó ³ âåäóòü äî âèìîã ïîâíèõ ïîñòóïîê. Çäàòí³ñòü äî âèðàæåíèõ ³ íå-îáõ³äíèõ êîìïðîì³ñ³â º îäí³ºþ ç ïåðåäóìîâ æèòòºçäàòíîñò³ ïîë³òè÷íèõ ñèë ³ïàðò³é, à çàñîáè äîñÿãíåííÿ ³ ôîðìè ¿õ ðåàë³çàö³¿ âèñòóïàþòü ÿê îäèí ç ãîëîâíèõêðèòåð³¿â ïîë³òè÷íî¿ êóëüòóðè òâîð÷î¿ àêòèâíî¿ îñîáèñòîñò³2.Ïðè÷èíîþ ðîçðèâó êîìïðîì³ñíèõ äîìîâëåíîñòåé íàé÷àñò³øå º òàêèé ïîë³òè÷-íèé ïîâîðîò îäí³º¿ ³ç ñòîð³í ó çì³ñò³ àáî ôîðì³ ¿¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî íàäàºñï³âðîá³òíèöòâó ç íåþ õàðàêòåðó â³äìîâè â³ä âëàñíèõ ïðèíöèï³â àáî âåäå äî êîì-ïðîìåòàö³¿ ¿õ ïàðòíåð³â. Êîìïðîì³ñè ðîçïàäàþòüñÿ òàêîæ ïðè ñïðîáàõ ðîçøèðè-òè ¿õ äî íåïðèïóñòèìèõ äëÿ ³íøî¿ ñòîðîíè ïîë³òè÷íèõ ïîñòóïîê.Îá�ºêòèâíîþ îñíîâîþ êîìïðîì³ñó º íåïðÿìîë³í³éíèé õ³ä ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷-íèõ ïðîöåñ³â, à ðîçãëÿíóò³ ï³ä öèì êóòîì çîðó êîìïðîì³ñè º çàñîáîì äîñÿãíåííÿïî ÷àñòèíàì òîãî, ùî íåäîñÿæíå â³äðàçó. Êðèòåð³ÿìè ïîë³òè÷íî¿ åôåêòèâíîñò³êîìïðîì³ñó º çáåðåæåííÿ íà òîìó ñàìîìó àáî íà á³ëüø âèñîêîìó ð³âí³ çäàòíîñò³äî ïîë³òè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³3.Òâîð÷èé ïîãëÿä íà êîìïðîì³ñ â³ääçåðêàëþº õàðàêòåð ³ ñòóï³íü çð³ëîñò³ïîë³òè÷íèõ ñèë ³ ïàðò³é. Íà çì³íó áåçêîìïðîì³ñíîñò³, ùî áóëà íàâ�ÿçàíà ïðîòè-ëåæíèìè ïîë³òè÷íèìè ñèëàìè óïðîäîâæ áàãàòüîõ äåñÿòèð³÷, ïîñòóïîâî ïðèõî-äèòü ðîçóì³ííÿ òîãî, ùî êîìïðîì³ñ º ôîðìîþ òâîð÷î¿ çãîäè ³ äîìîâëåíîñò³ íàòâîð÷³é îñíîâ³ ó âèð³øåíí³ òàêèõ ïèòàíü, ùî òîðêàþòüñÿ äîë³ ³ ³íòåðåñ³â óñüîãîñóñï³ëüñòâà, íåçàëåæíî â³ä êîíêðåòíèõ ïîë³òè÷íèõ ðîçá³æíîñòåé. Îñîáëèâîïë³äíèìè º êîìïðîì³ñè, ïîâ�ÿçàí³ ³ç çáåðåæåííÿì ìèðó òà ñï³âðîá³òíèöòâà, à òà-êîæ º ïåðåäóìîâîþ ïîâíîö³ííîãî ôîðìóâàííÿ òâîð÷èõ îñîáèñòîñòåé. Ñë³äï³äêðåñëèòè, ùî òâîð÷ó îñîáèñò³ñòü ìîæå ôîðìóâàòè ëèøå òâîð÷à îñîáèñò³ñòü, àâàæëèâèì ÷èííèêîì òàêîãî ôîðìóâàííÿ º ðîçâèòîê ñàìîñò³éíîãî ìèñëåííÿ òàâ³äïîâ³äàëüíîñò³.Êîìïðîì³ñ - ñòèëü, õàðàêòåðíèé ïðèéíÿòòÿì òî÷êè çîðó ³íøî¿ ñòîðîíè, àëå äîïåâíîãî ñòóïåíÿ. Ïîøóê ïðèéíÿòíîãî ð³øåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ïåðåâàæíî çà ðàõó-íîê âçàºìíèõ ïîñòóïîê. Çä³áí³ñòü äî êîìïðîì³ñó â óïðàâë³íñüêèõ ñèòóàö³ÿõö³íóºòüñÿ âèñîêî, îñê³ëüêè çìåíøóº íåäîáðîçè÷ëèâ³ñòü, äîçâîëÿº â³äíîñíî øâèä-êî ïîäîëàòè êîíôë³êò. Àëå ÷åðåç äåÿêèé ÷àñ ìîæóòü ç�ÿâèòèñÿ ³ äèñôóíêö³éí³íàñë³äêè.  äàíîìó âèïàäêó êîíôë³êò ìîæå âèíèêíóòè çíîâ â çì³íåí³é ôîðì³,îñê³ëüêè ïðîáëåìà, ùî ïîðîäèëà éîãî, áóëà âèð³øåíà íå äî ê³íöÿ4.Êîìïðîì³ñ â ñëîâíèêàõ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê óãîäà íà îñíîâ³ âçàºìíèõ ïîñòóïîê.Ðîçð³çíÿþòü êîìïðîì³ñè âèìóøåí³ ³ äîáðîâ³ëüí³: ïåðø³ ç íåìèíó÷³ñòþ íàâ�ÿçó-
Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
þòüñÿ îáñòàâèíàìè, ùî ñêëàëèñÿ, à äðóã³ âèíèêàþòü íà îñíîâ³ óãîäè ç ïåâíèõ ïè-òàíü ³ â³äïîâ³äàþòü ÿê³éñü ÷àñòèí³ ïîë³òè÷íèõ ³íòåðåñ³â âñ³õ âçàºìîä³þ÷èõ ñèë.Íà îñíîâ³ òàêèõ êîìïðîì³ñ³â ñòâîðþþòüñÿ áàãàòîìàí³òí³ ïàðò³éí³ áëîêè ³ïîë³òè÷í³ êîàë³ö³¿5.Ïîíÿòòÿ «êîìïðîì³ñ» áëèçüêî çà ñâî¿ì çì³ñòîì äî ïîíÿòòÿ «êîíñåíñóñ» - ³ êîì-ïðîì³ñ, ³ êîíñåíñóñ â³äîáðàæàþòü âçàºìí³ ïîñòóïêè, à òîìó ïðè àíàë³ç³ ³ îáãðóí-òóâàíí³ ñòðàòå㳿 êîìïðîì³ñó âàæëèâî ñïèðàòèñÿ íà ïðàâèëà ³ ìåõàí³çìè äîñÿã-íåííÿ êîíñåíñóñó â ðåàëüí³é ïðàêòèö³.Òàê, êîíñåíñóñ - öå íàÿâí³ñòü ì³æ äâîìà àáî á³ëüøå ³íäèâ³äóóìàìè ñõîæèõï³çíàâàëüíèõ ³ ïðàêòè÷íèõ îð³ºíòàö³é, ùî äîçâîëÿòü ¿ì âñòàíîâèòè âçàºìîðî-çóì³ííÿ â äåÿêèõ ñïðàâàõ, öå çãîäà á³ëüøîñò³ áóäü-ÿêîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ñòîñîâ-íî íàéá³ëüø âàæëèâèõ àñïåêò³â ðåàëüíîãî ïîðÿäêó, ùî çíàõîäèòü â³äîáðàæåííÿ óïîãîäæåíèõ ä³ÿõ ëþäåé, ùî îáóìîâëþþòü ³ñíóâàííÿ ³ ôóíêö³îíóâàííÿñï³âðîá³òíèöòâà.Ñë³ä òàêîæ ï³äêðåñëèòè: ì³æ êîìïðîì³ñîì ³ êîíôë³êòîì íåìຠàáñîëþòíèõ ñó-ïåðå÷íîñòåé, êîìïðîì³ñ îçíà÷ຠíå çàê³í÷åííÿ áîðîòüáè, à ïðèìèðåííÿ. Êîì-ïðîì³ñè äîâãîâ³÷í³, ÿêùî íå íîñÿòü õàðàêòåðó äèêòàòó ç áîêó äåðæàâè ³ñóñï³ëüñòâà.Êîìïðîì³ñ ³ñíóº òàì, äå ³ñíóþòü ïîë³òè÷íî çð³ë³ ñèëè, òîìó ùî êîìïðîì³ñ ºîäíèì ç âèä³â øëÿõ³â âèð³øåííÿ êîíôë³êòó. Íå áóâຠ³äåàëüíîãî ñóñï³ëüñòâà àáîóòîï³÷íî¿ äåðæàâè. Òàì, äå º äâîº àáî á³ëüøå ëþäåé çàâæäè ³ñíóâàòèìå êîíôë³êò,òîìó ùî çã³äíî ç îñîáëèâîñòÿìè ëþäèíè, í³êîëè íå áóâຠîäíîñòàéíî¿ çãîäè ó âñ³õïèòàííÿõ. Äâ³ ëþäèíè ìîæóòü äèâèòèñü íà îäíå ³ òå æ ñàìå, à áà÷èòè ïî-ð³çíîìó.Äàíå òâåðäæåííÿ ñòîñóºòüñÿ ÿê ïîáóòîâî¿ ñôåðè æèòòºä³ÿëüíîñò³, òàê ³ ïîë³òè÷-íî¿6.Íàøà ïîë³òè÷íà åë³òà æîäíîãî äíÿ íå ìîæå ïðîæèòè áåç êîíôë³êò³â, ùîïîâ�ÿçàíå ç òèì, ùî êîæíà ïàðò³ÿ ìຠñâîþ ³äåîëîã³þ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ôîðìó-þòüñÿ ¿¿ ïîë³òè÷í³ ïîãëÿäè, ïðîãðàìà òà ìàéáóòíÿ ìîäåëü ðîçâèòêó óêðà¿íñüêî¿äåðæàâè. Àëå ïðîáëåìà âèíèêຠòîä³, êîëè äâ³ ïîë³òè÷í³ ñèëè ç ïîëÿðíî ð³çíèìèïîãëÿäàìè íà ðîçâèòîê ñóñï³ëüñòâà, äåðæàâè çóñòð³÷àþòüñÿ ³ ïî÷èíàþòü âèð³øó-âàòè ïåâí³ ïèòàííÿ, òîáòî íàçð³âຠïîë³òè÷íèé êîíôë³êò, ÿêèé âèð³øóºòüñÿ çà äî-ïîìîãîþ ïîë³òè÷íîãî êîìïðîì³ñó. Îäíàê, ó íàøîìó ïîë³òè÷íîìó óêðà¿íñüêîìóñóñï³ëüñòâ³ ùå ðàíî ãîâîðèòè ïðî ïîë³òè÷íó çð³ë³ñòü, òîìó ùî ìè ÷àñòî ìîæåìîñïîñòåð³ãàòè ó ïðÿìîìó åô³ð³ çàñ³äàííÿ Âåðõîâíî¿ Ðàäè òå, ùî êîíôë³êòè, ÿê³ âè-íèêàþòü ï³ä ÷àñ ñåñ³éíèõ çàñ³äàíü, âèð³øóþòü íå øëÿõîì êîìïðîì³ñó, à ñòàðèìïåðåâ³ðåíèì ñïîñîáîì - õòî ñèëüí³øèé, òîé ³ ïðàâèé.Ó ïðàâîâèõ äåðæàâàõ ïîë³òè÷í³ êîíôë³êòè âèð³øóþòüñÿ íå á³éêîþ ó ïàðëà-ìåíò³ òà áëîêóâàííÿì òðèáóí, à ïðèéíÿòòÿì â³äïîâ³äíîãî ïîë³òè÷íîãî êîì-ïðîì³ñó, ÷åðåç ÿêèé äîñÿãàºòüñÿ êîíñåíñóñ.Òàêèì ÷èíîì, êîíñåíñóñ - öå âçàºìíà çãîäà, à êîìïðîì³ñ - öå øëÿõ, ìåòîä,ÿêèì äàíó çãîäó ìîæíà äîñÿãòè, íå îáðàæàþ÷è æîäíó ç ñòîð³í, àäæå êîìïðîì³ñïåðåäáà÷ຠâçàºìí³ ïîñòóïêè. Ó òàêîìó ðàç³ ³ îäíà, ³ äðóãà êîíôë³êòóþ÷³ ñòîðîíèáóäóòü çàäîâîëåí³7.Êîìïðîì³ñ ó âèð³øåíí³ ïðîáëåìíèõ ïîë³òè÷íèõ ïèòàíü, ÿê³ ïðèçâîäÿòü äîêîíôë³êòó, ñâ³ä÷èòü ïðî âèñîêèé ³íòåëåêòóàëüíèé òà ìîðàëüíèé ðîçâèòîê ñóïðî-òèâíèê³â, ïðî ¿õ ïðàâîâó, ïîë³òè÷íó êóëüòóðó òà òîëåðàíòí³ñòü8.²íîä³ êàæóòü, ùî êîìïðîì³ñ âèð³øóþòü ñëàá³, ÿê³ ïðîïîíóþòü ïîäà÷êó, óñòóï-êó, ùîá ïðèòóïèòè óâàãó, à ïîò³ì âæå âñå ðîáèòüñÿ ñàìå òàê, ÿê ïîòð³áíî îïîíåí-
667Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
òîâ³. Ïîìèëêîâî ðîçãëÿäàòè êîìïðîì³ñ ÿê ïðèêëàä ñëàáêî¿ âîë³ òà íåäîñòàòíüî¿âèðàæåíîñò³ ñôîðìîâàíîñò³ ïîë³òè÷íèõ ³íòåðåñ³â. Òàê ìîæóòü òâåðäèòè ëèøå ò³,õòî íå çíຠîñîáëèâîñòåé êîìïðîì³ñó, õî÷à ïðè êîìïðîì³ñ³ äîâîäèòüñÿ çì³íþâàòèñâî¿ ïîãëÿäè, âíîñèòè êîðåêòèâè ó ïîë³òè÷í³ ïëàíè òà ïðîãðàìè, òîìó ùî êîì-ïðîì³ñ ïðèéìàºòüñÿ äëÿ äîñÿãíåííÿ ïîçèòèâíîãî ñï³ëüíîãî ð³øåííÿ. Ñë³ä çàóâà-æèòè, ùî êîíôë³êòè ìîæóòü áóòè êîíñòðóêòèâíèìè òà äåñòðóêòèâíèìè, à äëÿ ðîç-âèòêó áóäü-ÿêèõ â³äíîñèí ñóñï³ëüñòâà, äåðæàâè íåîáõ³äíî, ùîá âèð³øåííÿ äàíî-ãî êîíôë³êòó íîñèëî ïîçèòèâíèé õàðàêòåð, à òîìó ïîòð³áåí ïîë³òè÷íèé êîì-ïðîì³ñ. Íå º ñëàáê³ñòþ ³ ñîðîìîì ïîñòóïèòèñÿ ïåâíèì ïðèíöèïîì çàðàäè äîñÿã-íåííÿ ñóñï³ëüíîãî áëàãà. Àäæå â ïîâñÿêäåííîìó æèòò³ ìè ùîäíÿ çàñòîñîâóºìîìåòîä êîìïðîì³ñó, à ÿêùî îïèíÿºìîñÿ â ñèòóàö³ÿõ, êîëè íå ìîæåìî ñêîðèñòàòèñÿçâè÷íèì ð³øåííÿì, øóêàºìî àëüòåðíàòèâíèõ ð³øåíü. ² ìè íå ñîðîìèìîñÿ öüîãî, àââàæàºìî, ùî öå äîáðå, º ëîã³÷íèì òà ðàö³îíàëüíèì, êîìïðîì³ñíèì.Êîæíà ïàðò³ÿ ìຠñâîþ ³äåîëîã³þ, ïðèíöèïè òà ïîãëÿäè íà ðîçâèòîê äåðæàâèòà ïîáóäîâè ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, êîæíà ïîë³òè÷íà ñèëà ââàæàº, ùî ñàìå ¿¿ ìîäåëüä³éñíî ïðàâèëüíà ³ äîðå÷íà. Îòæå, ìåòîä êîìïðîì³ñó - öå òîé øëÿõ, ÿêèé º ïîçè-òèâíèì ç óñ³õ ïðîïîíóºìèõ âàð³àíò³â.Áåç êîíôë³êò³â íå áóâຠðîçâèòêó, êîíôë³êòè çàâæäè áóëè, º ³ áóäóòü, ³íøà ð³÷- öå øëÿõè âèð³øåííÿ òà ïîäîëàííÿ êîíôë³êò³â. Ëèøå ó ïîë³òè÷íî çð³ëîìóñóñï³ëüñòâ³ ìîæëèâèé ïðîãðåñ òà ðîçâèòîê, à ïîêàçíèêîì ö³º¿ çð³ëîñò³ º êîìïðîì³ñÿê øëÿõ âèð³øåííÿ êîíôë³êò³â áóäü-ÿêî¿ ñôåðè æèòòÿ ñóñï³ëüñòâà. Ùå ïðîéäå áà-ãàòî ðîê³â, äîêè âèð³øåííÿ êîíôë³êò³â øëÿõîì êîìïðîì³ñó ñòàíå íåâ³ä�ºìíîþ ÷à-ñòèíîþ íàøî¿ ñâ³äîìîñò³ ³ áóäå âðîäæåíîþ ðèñîþ íàøî¿ ñóñï³ëüíî¿ äóìêè.Ïðîöåñ ñòàíîâëåííÿ äåìîêðàò³¿ â Óêðà¿í³ ïåðåäáà÷ຠóçãîäæåííÿ ð³çíèõ ³íòå-ðåñ³â: ïîë³òè÷íèõ, ñîö³àëüíèõ, åêîíîì³÷íèõ òà ³íøèõ. Íàøå ñóñï³ëüñòâî íå º îä-íîð³äíèì, ³ñíóº íàÿâí³ñòü çàãðîçè ðîçïàëþâàííÿ êîíôë³êò³â ç áóäü-ÿêîãî ïðèâîäó,à òîìó îäíèì ³ç íàéâàæëèâ³øèõ ïðèíöèï³â äåìîêðàò³¿ º òîëåðàíòí³ñòü.Îäíèì ç ìåòîä³â äîñÿãíåííÿ òîëåðàíòíîñò³ â ñóñï³ëüñòâ³, à òîìó ³ äåìîêðàòè-çàö³¿ éîãî, º ïðîöåñè ïîâ�ÿçàí³ ç êîíñåíñóñîì, êîìïðîì³ñîì, òâîð÷³ñòþ êîæíî¿ ëþ-äèíè.Îäíàê, íå ìîæíà ââàæàòè, ùî êîíñåíñóñ º åëåìåíòîì äåìîêðàò³¿. Íà äóìêóâ÷åíèõ, ùî âèâ÷àþòü ïðîöåñè ñòàíîâëåííÿ òà òðàíñôîðìàö³¿ äåìîêðàòè÷íèõ ðå-æèì³â, ïåðåõ³ä â³ä àâòîðèòàðíîãî äî äåìîêðàòè÷íîãî ðåæèìó º ðåçóëüòàòîìóñâ³äîìëåííÿ «íàö³îíàëüíî¿ ºäíîñò³ íà íåñâ³äîìîìó ð³âí³, ÿê ÷îãîñü, ùî ñàìî ñî-áîþ çðîçóì³ëî»9.Çàñòîñóâàííÿ ïîíÿòü «êîíñåíñóñ» òà «êîìïðîì³ñ» äî ïîë³òè÷íî¿ ñôåðè ñòàëîìîæëèâèì ëèøå ó ÕÕ ñòîë³òò³, êîëè ç�ÿâèëèñü íîâ³ ï³äõîäè òà òðàäèö³¿ óïîë³òè÷í³é íàóö³. Ìîæíà â³äçíà÷èòè, ùî ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèé òà ïîë³òè÷íèéðîçâèòîê ñóñï³ëüñòâà íå ïðîõîäèâ ãëàäêî, íàçð³âàëè ð³çí³ ñóïåðå÷íîñò³, âèð³øåí-íÿ ÿêèõ ïîâ�ÿçàíå ç ïîäîëàííÿì òà âðåãóëþâàííÿì ö³ëîãî ðÿäó ñêëàäíîù³â. Ìå-òîäîì âðåãóëþâàííÿ º äîñÿãíåííÿ êîìïðîì³ñó ÿê çàñîáó óçãîäæåííÿ ïîë³òè÷íèõ³íòåðåñ³â.ßê â³äîìî, êîìïðîì³ñ - öå óãîäà, äîñÿãíóòà øëÿõîì âçàºìíèõ òâîð÷èõ ïîñòó-ïîê, ñïîñ³á âèð³øåííÿ ïîë³òè÷íèõ êîíôë³êò³â ³ äîñÿãàºòüñÿ ïðè ÷³òêîìó âèçíà-÷åíí³ ïðåäìåòó ñóïåðå÷êè, îôîðìëåíí³ ï³äñóìê³â äîñÿãíóòîãî êîìïðîì³ñó, à êîì-ïðîì³ñ â ïîë³òèö³ - ñâ³äîìî óêëàäåíà ïîë³òè÷íà óãîäà ì³æ ïàðò³ÿìè, îð-ãàí³çàö³ÿìè, äåðæàâàìè.  îñíîâ³ ïîë³òè÷íîãî êîìïðîì³ñó ëåæèòü â³äìîâà â³ääðóãîðÿäíèõ çàâäàíü ïðè çáåðåæåíí³ ïðèíöèï³â, ùî âèçíà÷àþòü ñóòü ïîë³òè÷íèõ
668 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
ñèë, ÿê³ ïðèéìàþòü êîìïðîì³ñí³ ð³øåííÿ. Ïîë³òè÷íèé êîìïðîì³ñ, ìàþ÷è êîíêðåò-íèé çì³ñò, ñïðèÿº äîñÿãíåííþ ñòàá³ëüíîñò³ â äåðæàâ³ ³ âèñòóïຠçàñîáîì ¿¿ äîñÿã-íåííÿ.Ó ïîë³òè÷í³é ä³ÿëüíîñò³ íåîáõ³äíî óì³òè âèêîðèñòîâóâàòè çàñîáè, ôîðìè òàïðîöåäóðè ðåàë³çàö³¿ êîìïðîì³ñó â ïîë³òèö³. Òàê, ìåòîäîì äîñÿãíåííÿ ïðèìèðåí-íÿ ñòîð³í º ïåðåãîâîðè, à åôåêòèâíèì òâîð÷èì ðåçóëüòàòîì ïåðåãîâîð³â º óãîäà íàîñíîâ³ êîìïðîì³ñó.Ùîá äîñòîâ³ðíî ïðîàíàë³çóâàòè êîìïðîì³ñ â ïîë³òèö³, ñë³ä ï³äêðåñëèòè: âóìîâàõ ñòàíîâëåííÿ äåìîêðàò³¿ óêðà¿íñüêå ñóñï³ëüñòâî ïîòðåáóº çàñîá³â, ÿê³ çà-áåçïå÷óþòü åôåêòèâíèé êîíòðîëü çà âðåãóëþâàííÿì âèíèêàþ÷èõ êîíôë³êò³â òàçíàõîäæåííÿ êîìïðîì³ñó.Ïîë³òè÷íà ä³ÿëüí³ñòü ïåðåäáà÷ຠâçàºìîä³þ ð³çíèõ ïîë³òè÷íèõ ñèë òà ð³çí³ çà-ñîáè ïîë³òè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³: êîíñåíñóñ, êîìïðîì³ñ, êîíôë³êò.Êîíñåíñóñ ïåðåäáà÷ຠçàãàëüíó çãîäó â³äíîñíî íàéá³ëüø âàæëèâèõ àñïåêò³âïîë³òè÷íîãî ëàäó. Äîñÿãíåííÿ êîìïðîì³ñ³â - øèðîêèé âèä ïîë³òè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³,âàæëèâî ëèøå óñâ³äîìëþâàòè ìåæó ìîæëèâèõ ïîñòóïîê, äî ÿêî¿ ìîæå ä³éòè êîæ-íà ç ñòîð³í, ³íàêøå êîìïðîì³ñ, ÿê òâîð÷èé óñï³õ, îáåðíåòüñÿ ÷èºþñü ïîðàçêîþ, ùîìîæå ñòàòè ïðèâîäîì äî íîâèõ êîíôë³êò³â. Êîíôë³êò - öå ðîçâèòîê øëÿõîì áî-ðîòüáè, ç³òêíåííÿ ³ êîíôðîíòàö³¿, ïðîòèáîðñòâà ³ ïðîòèñòîÿííÿ ð³çíèõ ïîë³òè÷íèõñèë, ÿê³ íàìàãàþòüñÿ äîñÿãòè íåñóì³ñíèõ ö³ëåé.Äîñÿãíåííÿ ïîë³òè÷íîãî êîìïðîì³ñó, ÿê ïðàêòè÷íîãî âò³ëåííÿ ïîë³òè÷íèõâ³äíîñèí, â³äáóâàºòüñÿ, ÿêùî ñóá�ºêòè ïîë³òèêè ÷³òêî çíàþòü îá�ºêò, ïðåäìåòïîë³òè÷íî¿ íåçãîäè, íà âèð³øåííÿ ÿêî¿ ñïðÿìîâàí³ çóñèëëÿ, óñâ³äîìëþþòü ïî-ñòóïêè, ç�ÿñîâóþòü óìîâè, çà ÿêèõ ìîæå áóòè çä³éñíåíèé ïîë³òè÷íèé êîìïðîì³ñ.Ïîë³òè÷í³ êîìïðîì³ñè äîñÿãàþòüñÿ â îñíîâíîìó ìèðíèì øëÿõîì. Ïðîòå ìîæ-ëèâ³ ñèòóàö³¿, ÿê³ òîðêàþòüñÿ ãëèáèííèõ îñíîâ ³ñíóâàííÿ ñòîð³í àáî îäí³º¿ ç íèõ.Ó òàêèõ âèïàäêàõ ïîë³òè÷í³ â³äíîñèíè ìîæóòü ìàòè áåçêîìïðîì³ñíèé õàðàêòåð ³âèð³øóâàòèñÿ ³íøèìè çàñîáàìè, ³íîä³ øëÿõîì íàñèëüñòâà, à ïîë³òè÷íåñï³âðîá³òíèöòâî ïðè öüîìó íàáóâຠâèãëÿäó êîìïðîì³ñó ³ êîíêóðåíö³¿ â ïîë³òèö³,ÿêà º ôîðìîþ ïîë³òè÷íèõ â³äíîñèí, âèðàæåíèõ ó çìàãàíí³ â ïðîöåñ³ çä³éñíåííÿòâîð÷î¿ ïîë³òè÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³.Ñë³ä ï³äêðåñëèòè, ùî ïîë³òè÷íèé êîìïðîì³ñ ³ ïîë³òè÷íà êîíêóðåíö³ÿïîâ�ÿçàí³ áëèçüê³ñòþ ïîë³òè÷íèõ çàâäàíü ³ òâîð÷èõ ö³ëåé.Ïðàãíåííÿ äî êîìïðîì³ñ³â ïðîÿâëÿºòüñÿ â ä³ÿëüíîñò³ âëàäíèõ ³íñòèòóò³â - óðÿ-äó òà ïàðëàìåíòó. Îñê³ëüêè ôóíêö³îíóâàííÿ ïàðëàìåíòñüêî¿ äåìîêðàò³¿ áàçóºòüñÿíà ïðèíöèï³ á³ëüøîñò³, ïîãîíÿ çà íèì ñòຠíàâ�ÿçëèâîþ ³äåºþ áàãàòüîõ óðÿä³â.Ïîøóê á³ëüøîñò³ ïîòð³áåí äëÿ òîãî, ùîá áóëà ìîæëèâ³ñòü ïðèéìàòè âàæëèâ³ êîì-ïðîì³ñí³, òâîð÷³ ð³øåííÿ, òîáòî êîìïðîì³ñîì º ñòâîðåííÿ ïàðëàìåíòñüêî¿á³ëüøîñò³, ôîðìóâàííÿ êîàë³ö³éíîãî óðÿäó òà êàá³íåòó. ïðåçèäåíòñüê³é ðåñïóáë³ö³ ïàðëàìåíò íå ìຠïðàâà âòðó÷àòèñÿ â êàäðîâ³ïðèçíà÷åííÿ ïðåçèäåíòà, ÿêèé ïðîïîíóº êàíäèäàòóðè, âðàõîâóþ÷è ðåàêö³þ íàíèõ äåïóòàò³â ïàðëàìåíòó. Ïîë³òè÷íèé êóðñ, ùî ôîðìóº òàêèé óðÿä òàêîæ - êîì-ïðîì³ñ, éîãî òâîð÷³ òåíäåíö³¿.Ðîë êîìïðîì³ñó çðîñòàº, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü òå, ÿêùî ñèëîþ çáðî¿ ìîæíà áóëîâèð³øèòè ñêëàäí³ ïðîáëåìè, òî òåïåð êîíôë³êòè, à îñîáëèâî â³éñüêîâ³, âòðà÷àþòüëîêàëüíèé õàðàêòåð. Àëå êîìïðîì³ñ íå ìîæíà ðîçãëÿäàòè ÿê ñïîñ³á âèð³øåííÿêîíôë³êòó, à ïðè çì³í³ îáñòàâèí â³í ìîæå âè÷åðïàòè êîíôë³êòíó ñèòóàö³þ, ïðèé-ìàòè àêòèâíó ³ ïàñèâíó ôîðìè.
669Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
Îäí³ºþ ç ãîëîâíèõ âèìîã ïîë³òè÷íîãî êîìïðîì³ñó º çàáåçïå÷åííÿ íåìîæëè-âîñò³ óõèëÿòèñÿ â³ä éîãî óìîâ ³ ïðàâî íà êðèòèêó òàêèõ â³äõèëåíü. Öå îçíà÷àº, ùîâ îñíîâ³ êîìïðîì³ñó ïîâèíí³ ëåæàòè ïåâí³ ïîë³òè÷í³ ïðèíöèïè àáî êîíêðåòíî îê-ðåñëåí³ óìîâè ïîâåä³íêè, áåç ÷îãî âèìîãà äîòðèìàííÿ êîìïðîì³ñíèõ óãîä íàïðàêòèö³ íåìîæëèâà. Ãîëîâíèìè óìîâàìè º âèçíàííÿ ïðàâèòè ïðîòèëåæíî¿ ñòîðî-íè ç ïåâíî¿ ïðîáëåìè ÷è ïèòàííÿ.ßê ââàæàþòü íàóêîâö³, íàéêðàùîþ ôîðìîþ ïîäîëàííÿ ðîçá³æíîñòåé ó ïðî-öåñ³ ï³äãîòîâêè êîìïðîì³ñó º ä³àëîã, â³äêðèòèé îáì³í äóìêàìè. Ç ïîë³òîëîã³÷íî¿òî÷êè çîðó, íåïðèïóñòèìèìè º òàê³ êîìïðîì³ñè, ùî âåäóòü äî âòðàòè ïîë³òè÷íîãîâïëèâó îäí³º¿ ç³ ñòîð³í, àáî ðîçãëÿäàþòüñÿ îäí³ºþ ç³³ ñòîð³í, ÿê ñëàáê³ñòü ñâîãîïàðòíåðà ³ âåäóòü äî òâîð÷èõ âèìîã ïîâíèõ ïîñòóïîê. Çäàòí³ñòü äî âèâàæåíèõ ³íåîáõ³äíèõ êîìïðîì³ñ³â º îäí³ºþ ç ïåðåäóìîâ æèòòºçäàòíîñò³ ïîë³òè÷íèõ ñèë ³ïàðò³é, à çàñîáè äîñÿãíåííÿ ³ ôîðìè ¿õ ðåàë³çàö³¿ âèñòóïàþòü îäíèì ç ãîëîâíèõêðèòåð³¿â ïîë³òè÷íî¿ êóëüòóðè. Íàäàííÿ, çàâäÿêè êîìïðîì³ñó, íîâèõ, òâîð÷èõ,ìîæëèâîñòåé äëÿ ïîë³òè÷íèõ ä³é, ðîçøèðåííÿ óìîâ åôåêòèâíî¿ ïîë³òè÷íî¿ ä³ÿëü-íîñò³, ïðèïèíåííÿ íåïîòð³áíî¿ âèñíàæëèâî¿ áîðîòüáè ç³ ñâî¿ìè îïîíåíòàìè ³ âè-íèêíåííÿ ìîæëèâîñò³ çîñåðåäèòè ïîë³òè÷íèé ïîòåíö³àë íà âèð³øåíí³ ôóíäàìåí-òàëüíèõ ïðîáëåì - âñå öå êîíêðåòí³ ïðîáëåìè êîìïðîì³ñó, ùî ïîâèíí³ âèð³øóâà-òèñÿ ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî.Ïðîöåñ äîñÿãíåííÿ êîìïðîì³ñó º áàãàòî â ÷îìó ãóìàí³ñòè÷íèì, àäæå çà ñëîâà-ìè Ð. Àðîíà, «ïîãîäèòèñü íà êîìïðîì³ñ - çíà÷èòü ÷àñòêîâî âèçíàòè ñïðàâåäëèâ³ñòüñóäæåíü ÷óæèõ àðãóìåíò³â, çíàõîäèòè ïðèéíÿòíå äëÿ âñ³õ ð³øåííÿ»10.Ìîæíà ç óïåâíåí³ñòþ ñêàçàòè, ùî á³ëüø³ñòü ð³øåíü, ïðèéíÿòèõ çà äåìîêðà-òè÷íîþ ïðîöåäóðîþ, º ðåçóëüòàòîì êîìïðîì³ñó. Ñàìå ñïîñ³á ïðèéíÿòòÿ ïîë³òè÷-íèõ ð³øåíü áàãàòî â ÷îìó º ³ñòîòíîþ õàðàêòåðèñòèêîþ òîãî ïîë³òè÷íîãî ðåæèìó,ÿêèé íàÿâíèé ó äåðæàâ³. Òàê, ó íåäåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ ïàíóþ÷à ïàðò³ÿ ÷èåë³òà ïðàãíå çíèùèòè ïðåäñòàâíèê³â îïîçèö³¿, âñòàíîâèâøè, òàêèì ÷èíîì, òîòàëü-íèé êîíòðîëü íàä ñóñï³ëüñòâîì.Îçíàêîþ äåìîêðàòè÷íîãî ðåæèìó º ïðèéíÿòòÿ ïîë³òè÷íèõ ð³øåíü øëÿõîì óç-ãîäæåííÿ ³íòåðåñ³â ð³çíèõ ñòîð³í, òîáòî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ øëÿõîì êîíñåíñóñó,òîáòî ìîæíà ñêàçàòè, ùî çà óìîâ äåìîêðàòè÷íîãî ðåæèìó óñ³ ð³øåííÿ, ùî ñòîñó-þòüñÿ çàãàëüíîíàö³îíàëüíèõ ïèòàíü, ïðèéìàþòüñÿ øëÿõîì êîíñåíñóñó, à òàêçâàí³ òàêòè÷í³ ïîë³òè÷í³ ð³øåííÿ, òîáòî ð³øåííÿ ùîäî ïîâñÿêäåííèõ ïðîáëåì -øëÿõîì êîìïðîì³ñó.Êîìïðîì³ñ º îñíîâíîþ ïðîöåäóðíîþ õàðàêòåðèñòèêîþ ñó÷àñíîãî äåìîêðà-òè÷íîãî ðåæèìó. Éîãî ìîæíà íàçâàòè äîïîì³æíèì ïðèíöèïîì äåìîêðàò³¿. Â³í ºóìîâîþ åôåêòèâíîãî ðîçïîä³ëó âëàä ó ñóñï³ëüñòâ³. Ñàìå êîìïðîì³ñ º âàæëèâîþóìîâîþ çàáåçïå÷åííÿ ïîë³òè÷íîãî ïðîöåñó, àäæå âñÿ ïîë³òè÷íà ä³ÿëüí³ñòü íåìîæ-ëèâà áåç óçãîäæåííÿ ïîë³òè÷íèõ ð³øåíü. Ìîæíà ñòâåðäæóâàòè, ùî óñ³ ïîë³òè÷í³³íñòèòóòè, ïðîãðàìè â äåðæàâ³ óòâîðþþòüñÿ íà îñíîâ³ êîìïðîì³ñó. Íå ìîæíà óÿ-âèòè ñîá³ ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³ àáñîëþòíó çãîäó óñ³õ ñòîñîâíî ïåâíîãîïèòàííÿ ïîðÿäêó äåííîãî ÷è ïåâíî¿ êàíäèäàòóðè íà ïîë³òè÷íó ïîñàäó. Îòæå,ïðèéíÿòòÿ âñ³õ ïîë³òè÷íèõ ð³øåíü ùîäî æèòòºä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè â³äáóâàºòüñÿñàìå çà óìîâ êîìïðîì³ñó, àëå íå âàðòî ïåðåá³ëüøóâàòè çíà÷åííÿ êîìïðîì³ñó óïîë³òè÷íîìó æèòò³ äåìîêðàòè÷íî¿ äåðæàâè11. Äîñèòü ÷àñòî â³í íå âèêîíóº ò³º¿ ïî-çèòèâíî¿ ðîë³, ÿêó î÷³êóþòü. Íåáåçïåêîþ çàõîïëåííÿ êîìïðîì³ñîì º íåìîæëèâ³ñòüâò³ëèòè â æèòòÿ âåëèêó ê³ëüê³ñòü íåîáõ³äíèõ ïîë³òè÷íèõ ð³øåíü, ùî ìîæóòü çäà-òèñÿ íåïîïóëÿðíèìè, àëå áóòè íåîáõ³äíèìè äëÿ çä³éñíåííÿ ïîäàëüøîãî ïîë³òè÷-
670 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 48
íîãî êóðñó. Öå � âèìóøåíèé êîìïðîì³ñ, äîñÿãíåííÿ ÿêîãî çóìîâëþºòüñÿ ñèëîþîäí³º¿ ³ç ñòîð³í. Ó õîä³ ïîë³òè÷íîãî êîìïðîì³ñó äóæå ÷àñòî âòðà÷àºòüñÿóí³êàëüí³ñòü ïåâíèõ ïîë³òè÷íèõ ³äåé, ùî íå ìàþòü äîñòàòíüî¿ ï³äòðèìêè ÿê ñåðåäóêðà¿íñüêèõ ïîë³òèê³â, òàê ³ ñåðåä íàñåëåííÿ. Ïîä³áíîþ ìîæå áóòè ñèòóàö³ÿ ïðèé-íÿòòÿ ð³øåííÿ â³äíîñíîþ á³ëüø³ñòþ ãîëîñ³â, íàïðèêëàä, íà âèáîðàõ, êîëèê³ëüê³ñòü òèõ, õòî ïðîãîëîñóâàâ «çà» º çíà÷íî ìåíøîþ, í³æ òèõ, õòî áóâ «ïðîòè».Öå ³ º îäíèì ³ç ïàðàäîêñ³â äåìîêðàò³¿, çà ÿêèé öåé ïîë³òè÷íèé ðåæèì òàê ÷àñòîêðèòèêóþòü12.
1. Ïîë³òè÷íèé ñëîâíèê / Çà ðåä. Â.Ê. Âðóáëåâñüêîãî, Ë.Ì. Êðàâ÷óêà, Ë.Â. Êóäðèöü-êîãî � 4-å âèä., ïåðåðîá. ³ äîï. � Ê.: Ãîëîâ. ðåä ÓÐÅ, 1987. � Ñ. 871. 2. Àíöóïîâ À.ß.,Øèï³ëîâ À.². Êîíôë³êòîëîã³ÿ. � Ì.: ÞͲҲ, 1999. � Ãë.14. � Ñ. 9. 3. Êîíôë³êòîëîã³ÿ / Çàðåä. À.Ç. Êàðì³íó. � ÑÏá.: Ëàíü, 1999. � Ãë.3. � Ñ. 39. 4. Âåðøèí³í Ì.Ñ. Êîíôë³êòîëîã³ÿ:êîíñïåêò ëåêö³é. � Ñïá.: ²çä-âî Ìèõàéëîâà Â.À., 2001. � Ñ. 64. 5. Åìåëüÿíîâ Ç.Ì. Ïðàê-òèêóì ïî êîíôëèêòîëîãèè. � 2-å èçä., äîï. è ïåðåðàá. � Ñïá.: Ïèòåð, 2004. � Ñ. 45.6. Òêà÷ Î.². Ïîë³òîëîã³ÿ / Íàâ÷. ïîñ. äëÿ ñòóä. âèù íàâ÷ çàêëàä³â � Ê.: Åëüãà, ͳêà-Öåíòð,2003. � Ñ. 264. 7. Ïîë³òè÷íèé åíöèêëîïåäè÷íèé ñëîâíèê � Ê.: Ãåíåçà, 1996. � Ñ. 552.8. Ïîëèòîëîãèÿ. Ýíöèêëîïåäè÷åñêèé ñëîâàðü / Îáù. ðåä. è ñîñò. Þ.È. Àâåðüÿíîâ � Ì.:Èçä-âî ìîñê. êîìåð÷. óí-òà, 1993. � Ñ. 431. 9. Ðàñòîó Ä.À. Ïåðåõîäû ê äåìîêðàòèè: ïî-ïûòêà äèíàìè÷åñêîé ìîäåëè // Õðåñòîìàòèÿ. Ïîëèòîëîãèÿ. � Ì., 1996. � Ñ. 229.10. Àðîí Ð. Äåìîêðàòèÿ è òîòàëèòèðèçì. � Ì., 1993. � Ñ. 71. 11. Ñîëîâüåâ Â. Ïîëèòîëî-ãèÿ. � Ñ., 2005. � Ñ. 32. 12. Þð³é Ì.Ô. Ñîö³îëîã³ÿ. � Ê.: Äàêîð, 2004. � Ñ. 552.
Þ. Â. ÒÓÐ×ÅÍÊÎ
ÎÑÍÎÂͲ ϲÄÕÎÄÈ ÄÎ ÂÈÂ×ÅÍÍß ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ÉÍί ÏÎ˲ÒÈÊÈ
Àíàë³çóºòüñÿ êîìïëåêñíèé ï³äõ³ä ùîäî âèâ÷åííÿ ³íôîðìàö³éíî¿ ïîë³òèêè, ÿêèé äîç-âîëèòü ñôîðìóâàòè íàéá³ëüø ïîâíó óÿâó ïðî çì³ñò, ïðèíöèïè ôîðìóâàííÿ òà ôóíêö³¿³íôîðìàö³éíî¿ ïîë³òèêè. Òàêîæ îá´ðóíòîâóºòüñÿ íåîáõ³äí³ñòü óïðàâë³ííÿ ³íôîð-ìàö³éíèìè ïðîöåñàìè, ãîëîâíà ðîëü â ÿêèõ ìຠíàëåæàòè äåðæàâ³.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: ³íôîðìàö³éíà ïîë³òèêà, ³íôîðìàö³éíå ñóñï³ëüñòâî, ³íôîðìàö³éíàåðà, ³íôîðìàòèçàö³ÿ, åêîíîì³êà, ñóñï³ëüñòâî, êóëüòóðà.
Àíàëèçèðóåòñÿ êîìïëåêñíûé ïîõîä ê èçó÷åíèþ èíôîðìàöèîííîé ïîëèòèêè, êîòîðûéïîçâîëèò ñôîðìóëèðîâàòü íàèáîëåå ïîëíîå ïðåäñòàâëåíèå î ñóòè, ïðèíöèïàõ ôîðìèðî-âàíèÿ è ôóíêöèÿõ èíôîðìàöèîííîé ïîëèòèêè. Òàêæå îáîñíîâûâàåòñÿ íåîáõîäèìîñòüóïðàâëåíèÿ èíôîðìàöèîííûìè ïðîöåñàìè, ãëàâíàÿ ðîëü â êîòîðûõ äîëæíà ïðèíàäëå-æàòü ãîñóäàðñòâó.Êëþ÷åâûå ñëîâà: èíôîðìàöèîííàÿ ïîë³òèêà, èíôîðìàöèîííîå îáùåñòâî, èíôîðìà-öèîííàÿ ýðà, èíôîðìàòèçàöèÿ, ýêîíîìèêà, îáùåñòâî, êóëüòóðà.
Main approaches to studying information policy are being analysed. It is emphasized thatonly an integrated approach can create the most complete understanding of essence, the prin-ciples of forming information policy functions. Also the necessity of controlling informationprocesses is substantiated. It is emphasized that a state is of importance in controlling infor-mation processes.
671Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
© ÒÓÐ×ÅÍÊÎ Þë³ÿ ³êòîð³âíà � íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê, çäîáóâà÷ ³éñüêîâîãî³íñòèòóòó Êè¿âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-34663 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1563-3349 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T15:40:38Z |
| publishDate | 2010 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Москаленко, О.П. 2012-06-04T11:24:34Z 2012-06-04T11:24:34Z 2010 Компромісні вирішення політичних питань в сучасній Україні / О.П. Москаленко // Держава і право. — 2010. — № 48. — С. 665-671. — Бібліогр.: 12 назв. — укр. 1563-3349 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34663 Розглядаються компромісні тенденції вирішення політичних питань, що сьогодні пронизують політичне життя сучасної України. Розкривається суть таких понять як «консенсус», «компроміс», підкреслюючи, що при аналізі стратегії компромісу слід спиратися на механізми досягнення консенсусу в реальній практиці. Ключові слова: компроміс, консенсус, стратегія, конфлікт, демократія, політична діяльність, політичне рішення, режим. Рассматриваются компромиссные тенденции решения политических вопросов, которые сегодня пронизывают политическую жизнь современной Украины. Раскрывается сущность таких понятий как «консенсус», «компромисс», подчеркивая, что при анализе стратегии компромисса следует опираться на механизмы достижения консенсуса в реальной практике. Ключевые слова: компромисс, консенсус, стратегия, конфликт, демократия, политическая деятельность, политическое решение, режим. The article considers the compromise tendencies of resolving the political issues. The author determines the essence of such as consensus», compromise». The special attention should pay to mechanism of reaching consensus in the compromise strategy. Key words: compromise, consensus, strategy, conflict, democracy, political decision, regime. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Держава і право Політичні науки Компромісні вирішення політичних питань в сучасній Україні Article published earlier |
| spellingShingle | Компромісні вирішення політичних питань в сучасній Україні Москаленко, О.П. Політичні науки |
| title | Компромісні вирішення політичних питань в сучасній Україні |
| title_full | Компромісні вирішення політичних питань в сучасній Україні |
| title_fullStr | Компромісні вирішення політичних питань в сучасній Україні |
| title_full_unstemmed | Компромісні вирішення політичних питань в сучасній Україні |
| title_short | Компромісні вирішення політичних питань в сучасній Україні |
| title_sort | компромісні вирішення політичних питань в сучасній україні |
| topic | Політичні науки |
| topic_facet | Політичні науки |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34663 |
| work_keys_str_mv | AT moskalenkoop kompromísníviríšennâpolítičnihpitanʹvsučasníiukraíní |