Теоретические предпосылки формирования эффективного механизма управления финансовыми ресурсами региона
В данной статье рассмотрена проблема теоретических предпосылок формирования эффективного механизма управления финансовыми ресурсами региона, а также основные тенденции формирования финансовых ресурсов АР Крым. У дані статті розглядається проблема теоретичних передумов формування ефективного механизм...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Культура народов Причерноморья |
|---|---|
| Дата: | 2004 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Російська |
| Опубліковано: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2004
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34771 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Теоретические предпосылки формирования эффективного механизма управления финансовыми ресурсами региона / Л. Р. Джаферова // Культура народов Причерноморья. — 2004. — № 52, Т. 2. — С. 51-54. — Бібліогр.: 5 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859806420146323456 |
|---|---|
| author | Джаферова, Л. Р. |
| author_facet | Джаферова, Л. Р. |
| citation_txt | Теоретические предпосылки формирования эффективного механизма управления финансовыми ресурсами региона / Л. Р. Джаферова // Культура народов Причерноморья. — 2004. — № 52, Т. 2. — С. 51-54. — Бібліогр.: 5 назв. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Культура народов Причерноморья |
| description | В данной статье рассмотрена проблема теоретических предпосылок формирования эффективного механизма управления финансовыми ресурсами региона, а также основные тенденции формирования финансовых ресурсов АР Крым.
У дані статті розглядається проблема теоретичних передумов формування ефективного механизму управління фінансовими ресурсами регіону, а також основні тенденції формування фінансових ресурсів АР Крим.
In this article the problem of theoretical bases of forming an effective mechanism for controlling the resources of the region and the main tendentious for financial resources of the Autonomy Republic of Crimea is deals.
|
| first_indexed | 2025-12-07T15:16:24Z |
| format | Article |
| fulltext |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
51
и приносить их на свой столик, давая тем самым служащим возможность обслужить большее число гос-
тей. Особенно это эффективно, если гость ожидает заказанное блюдо. Так работают рестораны Burger
King, Subway и Тасо Bell8.
Таким образом, можно сделать ряд выводов:
1. Любое предприятие индустрии ресторанного бизнеса ГРК при проведении маркетинговых иссле-
дований рынка должно использовать МИС.
2. Менеджеры по маркетингу ресторана при постановке и мониторинге МИС должны
оптимизировать использование механизмов получения информации из внутренних источников, от
маркетинговой разведки и маркетинговых исследований и представлять их руководству в виде
информационно-аналитических отчетов
3. Такое использование МИС менеджерами по маркетингу позволит:
3.1. Наиболее точно определить место расположения ресторана с помощью комплексного методоло-
гического исследования, изучающего потенциальный рынок востребования его услуг.
3.2. Анализ рынка, в свою очередь, позволит акцентировать внимание на вопросе ранжирования по-
требителей по критериям их потенциальности, доступности и замкнутости на конкуренте.
3.3. Определение долевого состава потребителей услуг позволит выработать маркетинговую страте-
гию ресторана, направленную на удовлетворение платежеспособного спроса с минимумом затрат.
3.4. Обобщение полученной информации о группах потребителей., позволит скорректировать грани-
цы территориального расположения ресторана в различных районах города, городах и, возможно, странах.
3.5. Географически верное месторасположение ресторана позволит вовлечь клиента в систему обслу-
живания и скорректировать эффективную концепцию внедрения услуги на рынок.
Источники и литература
1. Дойль П. Маркетинговое управление и стратегии - СПб.: Изд-во «Питер»
2. Эгертон Томас К. Ресторанный бизнес. Как открыть и успешно управлять рестораном: пер. с англ., М,
РосКонсульт, 1999
3. Котлер Ф., Боуэн Дж., Мейкенз Дж. Маркетинг. Гостеприимство и туризм: Учебник для вузов / пер. с
англ. Под ред. Р.Б. Ноздревой. – М.: ЮНИТИ, 1998
4. Росситер Дж. Р., Перси Л. Реклама и продвижение товаров: пер с англ. / под ред. Л. А. Волковой –
СПб.: Изд-во «Питер».
5. Семь нот менеджмента. - Издание третье, дополненное. -М: ЗАО «Журнал Эксперт», 1998г.
6. Джи Б. Имидж фирмы - путь к успеху - СПб.: Изд-во «Питер».
Джаферова Л. Р.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО
МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫМИ РЕСУРСАМИ РЕГИОНА
Постановка проблемы и связь с научными программами: В условиях перехода к рыночным
отношениям актуальной является проблема разработки эффективного механизма управления
финансовыми ресурсами региона и разработка путей по его совершенствованию. Решению данной
проблемы посвящена эта статья, рассматривающая основные тенденции формирования финансовых
ресурсов АР Крым. Тема выполняется в соответствии с утвержденной тематикой КГИПУ по повышению
эффективности использования ресурсного потенциала региона.
Цель исследования: изучение и определение принципов формирования эффективного механизма
управления финансовых ресурсов региона.
Состояние с публикациями по этой проблеме: сущность финансовых ресурсов, их классификация, а
также методологическая основа финансового механизма функционирования экономики Украины
должным образом рассмотрены в статьях Хачатуряна С.В., Ковалюка О.М., Романова М.В., Иванова В.В.,
Спивакова А.Д. Однако, вопросы формирования эффективного механизма управления финансовыми
ресурсами региона применительно к Автономной Республики Крым в переходный период недостаточно
изучена, что и предопределило выбор темы статьи.
Содержание статьи: Экономические отношения исключительно многообразны: они возникают на
всех стадиях воспроизводственного процесса, на всех уровнях хозяйствования, во всех сферах обществен-
ной деятельности. При этом однородные экономические отношения, характеризующие одну из сторон
общественного бытия, образуют экономическую категорию.
Финансы, выражая реально существующие в обществе производственные отношения, имеющие объ-
ективный характер и специфическое общественное назначение, выступают в качестве экономической ка-
тегории.
Своеобразие отношений, составляющих содержание финансов как экономической категории, заклю-
8 Эгертон Томас К. Ресторанный бизнес. Как открыть и успешно управлять рестораном: пер. с англ., М.,
РосКонсульт, 1999г.
Джаферова Л. Р.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ
ФИНАНСОВЫМИ РЕСУРСАМИ РЕГИОНА
52
чается в том, что они всегда имеют денежную форму выражения.
Денежный характер финансовых отношений - важный признак финансов. Деньги являются обяза-
тельным условием существования финансов. Появление финансовых отношений всегда дает о себе знать
реальным движением денежных средств. Отсутствие такого движения на стадиях производства и потреб-
ления воспроизводственного процесса свидетельствует о том, что они не являются местом возникновения
финансов.
Реальное движение денежных средств происходит на второй и третьей стадиях воспроизводственного
процесса - в распределении и обмене.
Областью возникновения и функционирования финансов является вторая стадия воспроизводственно-
го процесса, на которой происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому на-
значению и субъектам хозяйствования, каждый из которых должен получить свою долю в произведенном
продукте. Поэтому важным признаком финансов как экономической категории является распределитель-
ный характер финансовых отношений. Первоначальной сферой возникновения финансовых отношений
являются процессы первичного распределения стоимости общественного продукта, когда эта стоимость
распадается на составляющие элементы и происходит образование различных форм денежных доходов и
накоплений. Перераспределение стоимости между субъектами хозяйствования (изъятие части прибыли в
распоряжение государства, уплата налогов и т. п.), конкретизация её целевого использования (формирова-
ние фондов экономического стимулирования за счет разных источников, капитальные вложения) тоже
происходит за счет финансов.
Финансы выражают денежные отношения, возникающие между: предприятиями в процессе приобре-
тения, реализации продукции и услуг; предприятиями и вышестоящими организациями при создании цен-
трализованных денежных потоков и их распределении; государством и предприятиями при уплате ими
налогов в бюджетную систему и финансировании расходов; государством и гражданами при уплате ими
налогов; отдельными звеньями бюджетной системы; страховыми организациями и предприятиями, и на-
селением при уплате страховых взносов и возмещении ущерба; а также денежные отношения, обуславли-
вающие кругооборот фондов предприятий.
Таким образом, распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно со-
провождается движением денежных средств, принимающих специфическую форму финансовых ресурсов;
они формируются у субъектов хозяйствования и государства за счет различных видов денежных доходов,
отчислений и поступлений, а используются на расширенное воспроизводство, материальное стимулирова-
ние работающих, удовлетворение социальных и др. потребностей общества.
Финансовые ресурсы выступают материальными носителями финансовых отношений. Принадлеж-
ность финансовых ресурсов конкретному субъекту хозяйствования и государству позволяет отделить их
от денежных средств населения и, в частности, провести границу между финансами и заработной платой.
Потенциально финансовые ресурсы образуются на стадии производства, когда создается новая стои-
мость и осуществляется перенос старой. Это происходит потенциально, поскольку рабочий, стоя у станка,
производит не финансовые ресурсы, а товар. Реальное формирование финансовых ресурсов происходит
исключительно на стадии распределения, когда стоимость реализована и в составе выручки вычленяются
конкретные экономические формы реализованной стоимости.
Использование финансовых ресурсов осуществляется в основном через денежные фонды специально-
го целевого назначения, хотя возможна не фондовая форма их использования. Финансовые фонды - важ-
ная составная часть общей системы денежных фондов, функционирующих в народном хозяйстве.
Фондовая форма использования финансовых ресурсов объективно предопределена потребностями
расширенного воспроизводства и обладает некоторыми преимуществами по сравнению с не фондовой
формой:
- позволяет теснее увязать удовлетворение любой потребности с экономическими возможностями об-
щества;
- обеспечивает концентрацию ресурсов на основных направлениях развития общественного произ-
водства;
- дает возможность полнее увязать общественные, коллективные и личные интересы и тем активнее
воздействовать на производство.
Рассмотрение финансовых ресурсов в качестве материальных носителей финансовых отношений по-
зволяет выделить финансы из общей совокупности категорий, участвующих в стоимостном распределе-
нии. Ни одна из них, кроме финансов, не характеризуется таким материальным носителем. Отсюда, важ-
ным специфическим признаком финансов, отличающим их от других распределительных категорий, явля-
ется то, что финансовые отношения всегда связанны с формированием денежных доходов и накоплений,
принимающих форму финансовых ресурсов.
Через региональные финансы государство проводит социальную политику, за счет средств местных
бюджетов осуществляется финансирование муниципального образования, здравоохранения, коммуналь-
ного обслуживания населения, строительство и содержание дорог. С помощью региональных финансовых
ресурсов государство может осуществлять выравнивание уровней экономического и социального развития
регионов, которые вследствие географических, исторических и др. условий отстали в своем экономиче-
ском и социальном развитии от др. регионов страны. В связи с этим разрабатываются региональные про-
граммы. Средства на их осуществление формируются за счет источников доходов бюджетов соответст-
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
53
вующих административно-территориальных единиц, а также субвенций, предоставляемых из вышестоя-
щих бюджетов на определенные цели.
Процесс перераспределения финансовых ресурсов региона между различными субъектами финансо-
вой системы и внутри них направлен на достижение определенных целей, он не может быть стихийным, а
это, в свою очередь, предполагает организацию некоторой схемы управления.
Важным условием устойчивого развития региона является эффективный механизм формирования его
финансовых ресурсов, который обеспечит сбалансированное развитие всех сфер экономики за счет взве-
шенного распределения ресурсов для решения экономических, социальных и прочих проблем одновре-
менно.
Романов М.В. в своей статье «Финансовое обеспечение устойчивого развития региона» говорит о су-
ществовании двух альтернативных вариантов развития региона:
- вариант приоритетного развития производственной сферы;
- вариант приоритетного развития социальной сферы.
Автор отмечает, что данные крайности приведут к застою других сфер экономики региона [3].
Мы согласны с данным мнением и видим решение данной проблемы в создании эффективного меха-
низма формирования финансовых ресурсов региона, который прямо зависит от запланированного уровня
экономического развития административно-территориальной единицы.
Следует заметить, что механизм формирования финансовых ресурсов региона всегда зависит от эф-
фективности механизма управления ими, который направлен на увеличение доходной части регионально-
го бюджета, на повышение уровня рационального использования его расходной части. Примером функ-
ционирования комплексного механизма формирования и управления финансовыми ресурсами является
взаимодействие двух вышеперечисленных вариантов приоритетного развития региона (производственной
и социальной сферы). Особенностью созданного механизма является конкурентный принцип распределе-
ния финансовых ресурсов, то есть производственные предприятия и учреждения социальной сферы, про-
дукция и услуги которых пользуется наибольшим спросом, финансируются в полном объеме, а остальные
– пропорционально спросу на производимую продукцию и предоставляемые услуги.
Применение рыночных механизмов формирования и управления региональными финансами позволит
избежать дисбаланса, усилить властные полномочия региональных и местных образований, что обеспечит
повышение эффективности управления бюджетными средствами в рамках всей бюджетной системы. На-
личие подобного механизма в регионе эквивалентно созданию дополнительных источников финансирова-
ния, что позволит реализовать новые региональные проекты [4, 5].
Механизм формирования финансовых ресурсов Автономной Республики Крым (АРК) будет эффек-
тивным лишь в том случае, если будет строиться на базе запланированного уровня экономического разви-
тия, что предполагает баланс между доходной и расходной частями бюджета.
Рассмотрим подобную сбалансированность финансовых ресурсов на основе доходов и расходов
Сводного бюджета АРК за 2001-2004 года на основе приведенной таблицы.
Таблица Доходы и расходы* Сводного бюджета АРК за 2001-2004 гг.
На первое января
2001г. 2002г. 2003г. 2004г.
тыс. грн. в % от
общей
суммы
тыс. грн. в % от
общей
суммы
тыс. грн. в % от
общей
суммы
тыс. грн. в % от
общей
суммы
Доходы 895338,6 100,0 1122629,7 100,0 963858,7 100,0 1639131,7 100,0
Налоговые поступле-
ния 755067,1 84,3 954857,1 85,1 769257,1 79,8 782037,7 47,7
Неналоговые поступ-
ления 115383,5 12,9 154114,7 13,7 134745,1 14,0 204843,5 12,5
Доходы от операций с
капиталом
208,1
0,0
1767,8
0,2
47883,1
5,0
97390,6
5,9
Целевые фонды 24679,9 2,8 11890,1 1,1 11973,4 1,2 10170,3 0,6
Трансферты - - - - - - 544689,6 33,3
Расходы 895669,2 100,0 1132944,3 100,0 1196198,0 100,0 1598997,8 100,0
Целевые фонды 5427,9 0,6 9755,4 0,9 12870,2 1,1 10564,0 0,7
Трансферты - - 140223,3 8,8
Другие 113878,6 9,4 117905,9 7,5
*Данные Управления Государственного Казначейства АРК
Государственные доходы – это денежные отношения относительно распределения стоимости валового
внутреннего продукта, это его часть, которая используется государством для осуществления своих функ-
ций. В свою очередь, доходы формируются через налоговые поступления от предприятий всех форм соб-
ственности и от населения. Они объединяются в централизованные финансовые ресурсы и сосредотачи-
ваются в государственном бюджете.
Джаферова Л. Р.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ
ФИНАНСОВЫМИ РЕСУРСАМИ РЕГИОНА
54
Основным источником формирования финансовых ресурсов, аккумулированных в государственном
бюджете, являются налоги. В доходы республиканского бюджета Автономной Республики Крым зачисля-
ется часть налогов на добавленную стоимость, акцизный сбор, если это предусмотренною Законом о Го-
сударственном бюджете Украины на следующий год; налог на прибыль предприятий и организаций; часть
подоходного налога с граждан (налог с доходов физических лиц); трансферты из государственного бюд-
жета Украины и другие поступления, установленные законодательством.
На базе данных, представленных в таблице видно, что в 2004 году наблюдается сбалансированность
между доходной и расходной частью Сводного бюджета АРК в отличие от 2001-2003гг. Рассмотрим, за
счет чего была обеспеченна подобная сбалансированность.
Согласно данным таблицы видно, что за все рассматриваемые года наблюдается динамическое
уменьшение в общей структуре доходов АРК налоговых поступлений (если в 2001 году они составляли
84,3%, то в 2004 – 47,7%).
Возрастает роль в общей структуре доходов поступлений от операций с капиталом (в 2001 году их
удельный вес был равен нулю, а к 2004 году – 5,9%). Это говорит о том, что данные поступления серьезно
рассматриваются как источник финансовых ресурсов. Данные финансовые ресурсы являются собствен-
ным источником доходной части регионального бюджета, а, следовательно, постоянным. Поэтому его
удельный вес в общем объеме должен постоянно увеличиваться. Удельный вес неналоговых поступлений
в общей доле доходов АРК в виде поступлений от собственности и предпринимательской деятельности,
государственной пошлины, поступлений от приватизации государственного имущества и прочих ненало-
говых поступлений составил меньшую часть в 2004 году (12,5%) по сравнению с 2001-2003 годами. В
2004 году наблюдается уменьшение, как удельного веса налоговых поступлений, так и неналоговых по
сравнению с 2001-2003гг. Согласно данным, такое уменьшение сопровождается увеличением удельного
веса трансфертов (до 33.3%) из Государственного бюджета Украины. То есть уменьшение собственных
финансовых ресурсов компенсируется увеличением заемных. Эффективность в управлении финансовыми
ресурсами сможет проявить лишь в случае, когда собственная часть финансовых ресурсов будет относи-
тельно постоянной величиной (то есть не будет тенденции к ее уменьшению ) и к этой постоянной вели-
чине будут выделяться трансферты на финансирование дополнительных проектов. Реальную динамику
положительной не назовешь, возникает она в связи с существующими межбюджетными отношениями, ко-
торые требуют постоянной координации, направленной на их улучшение. Эти отношения должны быть
направлены на разумное распределение налоговых и неналоговых поступлений между бюджетами разных
уровней и предоставление трансфертов из Государственного бюджета Украины, а также их перечисление.
Таким образом, при формировании эффективного механизма управления финансовыми ресурсами АР
Крым межбюджетные отношения должны предполагать большую самостоятельность автономии в управ-
лении своими финансовыми ресурсами. Только в данном случае возможна реализация конкурентного
принципа распределения финансовых ресурсов внутри региона.
Источники и литература
1. Ковалюк О.М. Методологические основы финансового механизма// Финансы Украины, 4’2003.
2. Хачатурян С.В. Сущность финансовых ресурсов и их классификация // Финансы Украины, 4’2003.
3. Романов М.В. Финансовое обеспечение устойчивого развития региона // Финансы Украины, 1’2003.
4. Иванов В.В., Спиваков А.Д. Проблемы управления региональными финансовыми ресурсами
//Финансы и кредит 10 (82) 2001.
5. Иванов В.В., Спиваков А.Д. Использование механизмов управления региональными финансовыми ре-
сурсами // Финансы и кредит 14 (86) 2001.
Джаферова С.Э.
ЛОГИСТИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ В УПРАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ
ПРЕДПРИЯТИЯ
Процесс управления материальными ресурсами в производственных объединениях (предприятиях)
делится на несколько обособленных процессов, зачастую носящих противоречивый характер. Каждое
функциональное подразделение действует в соответствии с поставленными перед ними задачами и крите-
риями по увеличению прибыли и минимизации издержек. В этих условиях возникает необходимость ком-
плексной оптимизации параметров материальных ресурсов, когда обеспечивается действительный рост
эффективности снабженческо-сбытовых операций. Достичь этого можно только на основе применения в
деятельности предприятий логистической концепции. Суть, которой заключается в интеграции производ-
ства, материально технического обеспечения, транспортировки, информатики и коммуникации. Данная
концепция трансформируется в новый вид теории управления производством, включая и доставку това-
ров.
Термин «логистика» происходит от французского слова «loger», которое впервые в 1812 г. применил
французский генерал Antoin Henri Jomini (1779-1869) при планировании запасов боеприпасов, продуктов
питания и квартирного обеспечения при движении армии Наполеона.
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-34771 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1562-0808 |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-12-07T15:16:24Z |
| publishDate | 2004 |
| publisher | Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Джаферова, Л. Р. 2012-06-04T20:13:38Z 2012-06-04T20:13:38Z 2004 Теоретические предпосылки формирования эффективного механизма управления финансовыми ресурсами региона / Л. Р. Джаферова // Культура народов Причерноморья. — 2004. — № 52, Т. 2. — С. 51-54. — Бібліогр.: 5 назв. — рос. 1562-0808 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34771 В данной статье рассмотрена проблема теоретических предпосылок формирования эффективного механизма управления финансовыми ресурсами региона, а также основные тенденции формирования финансовых ресурсов АР Крым. У дані статті розглядається проблема теоретичних передумов формування ефективного механизму управління фінансовими ресурсами регіону, а також основні тенденції формування фінансових ресурсів АР Крим. In this article the problem of theoretical bases of forming an effective mechanism for controlling the resources of the region and the main tendentious for financial resources of the Autonomy Republic of Crimea is deals. ru Кримський науковий центр НАН України і МОН України Культура народов Причерноморья Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Теоретические предпосылки формирования эффективного механизма управления финансовыми ресурсами региона Article published earlier |
| spellingShingle | Теоретические предпосылки формирования эффективного механизма управления финансовыми ресурсами региона Джаферова, Л. Р. Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| title | Теоретические предпосылки формирования эффективного механизма управления финансовыми ресурсами региона |
| title_full | Теоретические предпосылки формирования эффективного механизма управления финансовыми ресурсами региона |
| title_fullStr | Теоретические предпосылки формирования эффективного механизма управления финансовыми ресурсами региона |
| title_full_unstemmed | Теоретические предпосылки формирования эффективного механизма управления финансовыми ресурсами региона |
| title_short | Теоретические предпосылки формирования эффективного механизма управления финансовыми ресурсами региона |
| title_sort | теоретические предпосылки формирования эффективного механизма управления финансовыми ресурсами региона |
| topic | Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| topic_facet | Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/34771 |
| work_keys_str_mv | AT džaferovalr teoretičeskiepredposylkiformirovaniâéffektivnogomehanizmaupravleniâfinansovymiresursamiregiona |