Туристские потоки как управляемая категория базисной модели рекреационной системы

Авторы ограничивают свои исследования констатацией количественных и качественных показателей. Несмотря на кажущееся большое количество научных публикаций, связанных с изучением туристских потоков, в работах эконом-географов еще не изучен вопрос управления туристскими потоками, который тесно переклик...

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Опубліковано в: :Культура народов Причерноморья
Дата:2005
Автор: Карташевская, И.Ф.
Формат: Стаття
Мова:Russian
Опубліковано: Кримський науковий центр НАН України і МОН України 2005
Теми:
Онлайн доступ:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/35858
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Туристские потоки как управляемая категория базисной модели рекреационной системы / И.Ф. Карташевская // Культура народов Причерноморья. — 2005. — № 63. — С. 53-57. — Бібліогр.: 16 назв. — рос.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-35858
record_format dspace
spelling Карташевская, И.Ф.
2012-07-05T18:56:47Z
2012-07-05T18:56:47Z
2005
Туристские потоки как управляемая категория базисной модели рекреационной системы / И.Ф. Карташевская // Культура народов Причерноморья. — 2005. — № 63. — С. 53-57. — Бібліогр.: 16 назв. — рос.
1562-0808
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/35858
Авторы ограничивают свои исследования констатацией количественных и качественных показателей. Несмотря на кажущееся большое количество научных публикаций, связанных с изучением туристских потоков, в работах эконом-географов еще не изучен вопрос управления туристскими потоками, который тесно перекликается с созданием туристских центров, их специализацией.
ru
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
Культура народов Причерноморья
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
Туристские потоки как управляемая категория базисной модели рекреационной системы
Article
published earlier
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
title Туристские потоки как управляемая категория базисной модели рекреационной системы
spellingShingle Туристские потоки как управляемая категория базисной модели рекреационной системы
Карташевская, И.Ф.
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
title_short Туристские потоки как управляемая категория базисной модели рекреационной системы
title_full Туристские потоки как управляемая категория базисной модели рекреационной системы
title_fullStr Туристские потоки как управляемая категория базисной модели рекреационной системы
title_full_unstemmed Туристские потоки как управляемая категория базисной модели рекреационной системы
title_sort туристские потоки как управляемая категория базисной модели рекреационной системы
author Карташевская, И.Ф.
author_facet Карташевская, И.Ф.
topic Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
topic_facet Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
publishDate 2005
language Russian
container_title Культура народов Причерноморья
publisher Кримський науковий центр НАН України і МОН України
format Article
description Авторы ограничивают свои исследования констатацией количественных и качественных показателей. Несмотря на кажущееся большое количество научных публикаций, связанных с изучением туристских потоков, в работах эконом-географов еще не изучен вопрос управления туристскими потоками, который тесно перекликается с созданием туристских центров, их специализацией.
issn 1562-0808
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/35858
citation_txt Туристские потоки как управляемая категория базисной модели рекреационной системы / И.Ф. Карташевская // Культура народов Причерноморья. — 2005. — № 63. — С. 53-57. — Бібліогр.: 16 назв. — рос.
work_keys_str_mv AT kartaševskaâif turistskiepotokikakupravlâemaâkategoriâbazisnoimodelirekreacionnoisistemy
first_indexed 2025-11-25T13:41:59Z
last_indexed 2025-11-25T13:41:59Z
_version_ 1850515935484444672
fulltext Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ 53 23. Дударь А.П. Методологические аспекты управления человеческими ресурсами в общественном про- изводстве // Культура народов Причерноморья. – Симферополь, 2001. – №26. – С. 251–257. Карташевская И.Ф. ТУРИСТСКИЕ ПОТОКИ КАК УПРАВЛЯЕМАЯ КАТЕГОРИЯ БАЗИСНОЙ МОДЕЛИ РЕКРЕАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ Постановка проблемы. Под туристским потоком подразумеваем число туристов, совершающих путе- шествие в те или иные туристские регионы в течении определенного времени [15]. Вопрос о том, сколько прибудет в Крым туристов на отдых и лечение волнует буквально все категории крымчан, т к. от этого за- висит экономическая жизнь, начиная от простых жителей сел и городов, до экономики полуострова в це- лом. Согласно статистическим данным Министерства курортов и туризма Автономной Республики Крым динамика посещений туристами Автономной Республики Крым выглядит следующим образом: 1996 г. – 4 млн. ; 1997 г. – 3.3 млн; 1998 г. – 3.4 млн; 1999 г. – 3.3 млн; 2000 г. – 4.4 млн; 2001 г. – 4.2млн.чел; 2003 г.– 5,2 млн. При этом в 1996 году частным сектором воспользовались 2.8 млн чел, в 1997 г. – 1.6 млн; в 1998 г. – 2.3 млн, 1999 г. – 2.5млн, в 2000 г. – 3.5 млн. [4]. Несовершенство сбора первичной статистической информации не позволяет достоверно определить основные показатели, необходимые для экономического анализа. Государственная, т.е. официальная ста- тотчетность по форме 1-Тур ведется только субъектами туризма. А это значит, что согласно новому Зако- ну Украины «О туризме» ее будут вести только фирмы туроператоры и турагенты. Единого официального учета количества туристов, прибывающих на лечение и отдых по путевкам в санатории, пансионаты, пользующихся услугами частных малых гостиниц и частным сектором, услугами ресторанов, транспорт- ных организаций, частным извозом на сегодняшний день в Украине не существует [ 6]. Наибольшие потоки туристов и экскурсантов (в тысячах человек и человеко- экскурсантах ), напри- мер, в 2003 г. приходятся на Ялтинский (1120 / 8070), Алуштинский (891/ 113), Феодосийский(569,6 / 72) и Евпаторийский (531/ 76) регионы[4]. Цель научного исследования. Теоретически обосновать методы управления туристскими потоками на региональном уровне . Задачи: - разработать методику географии управления туристскими потоками на примере Автономной Рес- публики Крым, - предложить новые подходы формирования специализации туристских центров, связанные с управ- ляемыми туристскими потоками. Анализ последних исследований и публикаций. А Ю. Александрова рассматривает туристские потоки как неотъемлемую часть статистической науки, включающей два основных раздела: статистику туристских потоков и статистику туристских доходов и расходов[1, с. 35]. Группа ученых во главе с Л.П. Воронковой считает, что «Туристский поток – это число туристов, со- вершающих путешествие в те или иные туристские регионы в течении определенного времени. Изучение туристских потоков позволяет судить о величине и сезонных колебаниях туристской миграции, выявлять наиболее привлекательные туристские регионы, анализировать социально- демографический состав тури- стов, прогнозировать развитие туризма» [15, с. 216]. Большую научно-исследовательскую работу проделал отдел маркетинговых исследований Крымского центра гуманитарных исследований (КЦГИ), который в течение нескольких лет изучал мотивацию выбора отдыха в Крыму. Работы посвящены изучению стереотипов туристов, посетивших Крым, выявлению ре- гионов, пользующихся потенциальным спросом, выработкой рекомендаций по эффективному использова- нию рекреационного потенциала в Крыму. Однако авторы, проведя масштабные исследования вкусов ту- ристов, ограничиваются определением рейтинга туристских ресурсов того или иного региона, предлагают изменить эти акценты, совершенствуя качество инфраструктуры. Например, в экологически перегружен- ном Алуштинском регионе предлагают уделить внимание созданию альтернативных неформальных клу- бов, дискотек, задействовать при этом наиболее популярное место у туристов – Алуштинскую набереж- ную, проводя там “Праздник винограда” “ Ночь бикини”». Будущее Ялты авторы видят в реанимации про- гулочных троп, популяризации местных экскурсионных маршрутов, в создании дополнительных черт ари- стократизма [3, с 7]. М.А Берестнева при изучении представлений о крымских городах, выявила, что существует уже набор стереотипных представлений о каждом городе. Например, Евпатория ассоциирует с детским курортом, Саки – с лечебными грязями, минеральной водой, Бахчисарай – с Фонтаном слез, Феодосия – картинной галереей им. К. Айвазовского. При этом автор отмечает, что многие города не имеют четких образов, а ес- ли и имеют, то не совсем удачные. Так, город Судак ассоциирует с рыбой аналогичного названия, Алушта – только с морем и солнцем. Штампы сильны у городов Севастополя и Керчи. Их представляют только в ассоциации с Великой Отечественной войной или торговыми портами. В последние годы менеджмент регионального туризма выделился в отдельную дисциплину. Исаев В.А., один из создателей учебника «Основы менеджмента» рассматривает региональный менеджмент как отрасль экономической науки, занимающейся изучением экономических и социальных факторов и явле- ний, которые обуславливают функционирование хозяйства регионов. Автор, столкнувшись с трудностями регионального управления в туризме с точки зрения экономической науки, выводит региональный ме- неджмент за ее пределы и даже пытается отнести к области философских научных знаний таких как, на- Карташевская И.Ф. ТУРИСТСКИЕ ПОТОКИ КАК УПРАВЛЯЕМАЯ КАТЕГОРИЯ БАЗИСНОЙ МОДЕЛИ РЕКРЕАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ 54 пример, человеческая мораль. В учебнике нивелируется вопрос создания туристских центров до привычных для экономистов мето- дов формирования экономического региона, а низкий уровень управления в туризме, объясняет отсутст- вием полномочий, определенных Положениями о региональных государственных структурах [13, с. 128– 129]. Важная роль в географии управления туристскими потоками принадлежит туристским регионам, ту- ристским центрам. Кабушкин Н.Н. – создатель учебного пособия «Менеджмент туризма», считает, что ту- ристским регионом может считаться как любой город мирового значения, так и небольшой населенный пункт, имеющий старинные постройки и привлекающий внимание туристов. Автор считает, что турист- ские регионы могут очень сильно отличаться друг от друга, поэтому важное значение приобретает их спе- циализация, которая бывает широкой и узкой. Разницу между ними Кабушкин Н.Н видит в том, что выбор посетителем туристского региона широкой специализации случайный. Человек собирается что-то сделать или чего-то достигнуть, но сам регион не представляет для него интереса. Он пользуется туристскими ус- лугами потому, что их предлагают. Совершенно с противоположной целью, утверждает автор, отправля- ются туристы в регионы узкой специализации, так как пребывание в них запланировано заранее. Автор подразделяет туристские места узкой специализации на места отдыха и места, располагающие туристс- кими достопримечательностями. К местам отдыха отнесены курорты и места отдыха во время отпусков [6, с.28 – 29]. Мы не разделяем мнение автора , объясняющего причины формирования точек притяжения туристов. Количество прибытий в тот или иной регион далеко не всегда зависит от маркетинговых усилий фирм ту- роператоров или агентов. Это подтверждают и научные исследования, проведенные Багровым Н.В. Науч- ное понятие о регионе в современных условиях качественно изменилось, наполнилось новым содержани- ем. «Геополитический регион-это комплексное(многомерное)организованное пространство с естественно очерченной конкретной природно-географической территорией, со специфическими историко- культурными и демографическими чертами. Определяющими социоэтнические отношения, которые в со- четании с природными и социоисторическими факторами диктуют целесообразный тип природопользова- ния, характер материального производства и нематериальных сфер деятельности, а также формируют гео- политический вектор развития” [2, с.117]. Нерешенная часть общей проблемы, которой посвящена данная статья. Из приведенных выше примеров следует, что туристские потоки рассматриваются авторами с точки зрения статистик, экономики, маркетинга, менеджмента. Авторы ограничивают свои исследования кон- статацией количественных и качественных показателей. Несмотря на кажущееся большое количество на- учных публикаций, связанных с изучением туристских потоков, в работах экономгеографов еще не изучен вопрос управления туристскими потоками, который тесно перекликается с созданием туристских центров, их специализацией. Под туристскими центрами понимается местность, привлекающая туристов наличием специфических рекреационных ресурсов, географическим положением, удобным транспортным сообще- нием [16, с.613]. Результаты исследования. Географический подход в решении задачи о том, что является первопричиной движения туристских потоков, объясняет, что дело не в широкой или узкой специализации туристского центра, а в количестве и качестве туристских ресурсов, их степени освоенности. Именно туристские и рекреационные ресурсы оп- ределяют ранг туристского центра от мировой известности до местного значения. Если местность является обладателем комфортного климата, уникальных лечебных ресурсов - она потенциально является курор- том. Если дополнительно еще имеет уникальную историю, антропогенные и природные памятники, разви- тую инфраструктуру, то превращается в курортно- оздоровительный центр с широкой специализацией. В данном случае следует разделять территории, которые уже используются в туристско - рекреационной деятельности и имеют определенные ранги, популярность, от территорий, имеющих необходимые ресур- сы и которые потенциально возможно эксплуатировать после устранения “помех”. Под помехами мы под- разумеваем те элементы, которые необходимы для стратегического развития региона как курорта или ту- ристского центра. Например в Крыму, согласно проведенным нами исследованиям, территории перспек- тивного развития Сакский, Евпаторийский, Феодосийский, Ленинский районы характеризуются наличием больших площадей земель рекреационного назначения ( 200–120 тыс га), высокой плотностью туристских ресурсов, высокой компактностью, высоким суммарным временем осмотра туристских объектов, высоким уровнем туристско-экскурсионных посещений [12]. Данные регионы – обладатели уникальных рекреационных ресурсов: лечебных грязей, минеральных источников, комфортного климата, имеют песчаные и мелкогалечные пляжи. Обилие и разнообразие ту- ристских ресурсов позволяют занять свободное время туристов, прибывающих лечиться на длительный период. Регионы наиболее перспективны для туристско-рекреационного использования. При условии привлечения крупных инвесторов могут превратиться в уникальные релаксационные курорты мирового значения. Вопросы как именно привлечь тех или иных туристов - это уже технология национального мар- кетинга. Нами опубликована серия научных статей, объясняющих особенности географии управления в туриз- ме [7, 8, 9]. Методология экономической социальной географии позволяет оптимально решить задачу, свя- занную с вопросами регионального управления туристскими потоками. Для научного обоснования по- ставленной задачи предлагаем воспользоваться в качестве основных методов исследования моделирова- Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ 55 нием, системным анализом, картографированием. При решении поставленной нами проблемы использо- ваны основные принципы деловой логистики. Методологической основой для решения поставленных задач в нашем случае является модель В.С. Преображенского. Базисная модель представляет рекреационную систему в виде субстратной модели, ко- торая состоит из взаимосвязанных подсистем: группы отдыхающих, природного и культурного историче- ского потенциала, туристской инфраструктуры, обслуживающего персонала и органа управления [14]. В базисной модели туристские потоки представлены в качестве системы второго порядка “группы отды- хающих”. Данная подсистема в научных публикациях рассматривается с точки зрения количественных показателей, векторов направления, мониторинга этих показателей. За аксиому принимается понятие о том, что туристские потоки формируются стихийно. Мы считаем, что стихийное формирование турист- ских потоков является с одной стороны начальной фазой развития туристского региона, а с другой – признаком отсутствия стратегического управления. Что касается факторов, влияющих на спрос, предложение, ассортимент предлагаемого турпродукта, ценообразование, имидж – это область туристского маркетинга, который в свою очередь имеет многочис- ленные особенности, т.к. оперирует не товарным, материальным производством, а специфическими услу- гами. Производством этих услуг заняты фирмы – туроператоры, реализацией – турагенты. У предприятий свои цели и задачи, у региональных органов управления в области туризма – иные; их диктуют рыночные отношения [9]. Общие принципы региональной географии управления в туризме касаются методических подходов в управлении и туристскими потоками. Основная задача региональных, местных органов управления заключается в определении стратегии развития каждого региона в зависимости от геополитического положения и характеристик туристско- рекреационных ресурсов. Создание специализированных туристских ценров, их яркого образа, разумное распределение туристских потоков все это входит в задачи регионального управления. Если на стихийное формирование туристских потоков оказывают влияние: - физико-географическое положение района, - наличие туристско-рекреационных ресурсов, - степень развития инфраструктуры (коммуникации, дороги, электро- и теплоснабжение). При региональном управлении туристскими потоками важную значимость приобретают такие факторы как: - геополитическое положение региона, - наличие свободных рекреационных земель, - плотность и аттрактивность туристских ресурсов, - качественные характеристики субъектов индустрии туризма, их способность удовлетворить потреб- ности различных категорий туристов, - уровень профессиональной подготовки кадров, осуществляющих региональное управление. Аттрактивность в туристской практике можно определить как совокупность эстетической ценности и объема информационного содержания экскурсионного рассказа [7, с.28]. Воспользовавшись методикой деловой логистики, предлагаем разработать стратегию перехода от сти- хийного процесса формирования курортов и туристских центров к плановым, т.е. управляемым. При этом отправным моментом логической цепочки будет являться международная практика создания туристских центров и современные тенденции развития туризма. Модель управления туристскими потоками в регио- не определяется политикой государства и регламентирована новой редакцией Закона Украины «О туриз- ме». В полномочия Совмина АР Крым входит анализ рынка туристических услуг в пределах администра- тивно-территориальных комплексов, разработка комплексных и целевых программ. Рассмотрим теоретическую посылку на конкретном примере. Логическая цепь разработки стратегии управления потоками, например, иностранных туристов, прибывающих в АР Крым, должна быть по- строена исходя из общих тенденций развития международного туризма, согласно которым наиболее ак- тивной частью населения Земного шара, предпочитающих туризм как вид отдыха, является молодежь и люди третьего поколения. При решении задач управления туристскими потоками на региональном уровне необходим географи- ческий подход, т.к. перед нами встают территориальные комплексные задачи. Их можно рассматривать на уровне сначала всего Крыма, а затем каждого в отдельности взятого региона. Первая задача – региональ- ного уровня управления, вторая – местного с учетом общей стратегической задачи. Если рассматривать базисную модель применительно к модели управления иностранным туризмом, то последняя будет пред- ставлена моделями третьего, четвертого порядка, т.е. в целом кластерной моделью [9]. Каждая из моделей, например, круизного, спелеологического, познавательного, конного, автомобильного, экстремального ту- ризма, дайвинга, состоит в свою очередь из своих специфичных ресурсов в том числе трудовых, инфра- структуры, индустрии, требуют своего подхода и системы управления. Для того, чтобы начал работать, например, механизм спелеологического туризма, привлекающий целевой поток туристов, необходимо: Создать в республиканской структуре управления группу специалистов по развитию спелеологиче- ского туризма. Силами созданной группы, привлекая специалистов горисполкомов: - провести ревизию имеющихся ресурсов спелеологического туризма, - проанализировать состояние материально-технической базы спелеологических центров, потенциаль- ные возможности инфраструктуры, необходимой для развития данного вида туризма, - определить перечень всех предприятий, занятых приемом и обслуживанием туристов по спелеологи- ческим турам и объектам. Карташевская И.Ф. ТУРИСТСКИЕ ПОТОКИ КАК УПРАВЛЯЕМАЯ КАТЕГОРИЯ БАЗИСНОЙ МОДЕЛИ РЕКРЕАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ 56 После проведенного анализа и полной ревизии потенциальных возможностей всех регионов, разрабо- тать целевую национальную программу развития спелеологического туризма, которую утвердить, рас- смотрев источники финансирования (внутренние резервы, инвестиции, финансирование из бюджета). Привлекая специалистов разных отраслей, разработать архитектурные решения застройки существующих и перспективных спелеологических центров, определить проекты, требующие инвестиционной поддерж- ки, разработать систему продвижения спелеологических туров за рубеж. Разработать и реализовать систе- му подготовки и повышения квалификации инструкторов-спелеологов, экскурсоводов по пещерам. По- следним этапом является создание хозрасчетной структуры, которая централизованно возьмет на себя ре- шение вопросов рекламы, укрепления и развитие материально- технической базы, подготовки и повыше- ния квалификации кадров всей созданной структуры управления спелеотуризма. После выполнения задачи по оптимизации системы управления спелеологического туризма, рабочая группа (отдел) республиканской системы управления расформировывается, создается новая рабочая груп- па, например, по оптимизации управления круизным туризмом, нацеленная на формирование новых тури- стских потоков и т.д. По степени окупаемости, с учетом повышенного спроса на международном рынке экономически вы- годно для Крыма в первую очередь разработать и внедрить целевые программы, связанные со спелеологи- ческим, горно-пешеходным, круизным туризмом. Несмотря на то, что в новой редакции закона Украины «О туризме» приоритетным определен сель- ский туризм, мы на основании предварительных исследований считаем, что для Крыма этот вид не может рассматриваться в качестве перспективного, во всяком случае в ближайшие годы. Прежде всего, туристов, интересующихся отдыхом в крымской сельской местности немного, а местное население от заинтересо- ванности которого зависит развитие данного вида туризма, занято другими видами деятельности, прино- сящими реальный круглогодичный доход (виноделие, виноградарство, садоводство, животноводство). Туристские регионы широкого профиля, к которым Кабушкин Н.Н. относит курорты, с нашей точки зрения тоже нуждаются в целенаправленной системе управления, реорганизации. Учеными проделана многолетняя работа по определению лечебной специализации крымских курортов. Организационно ее не- обходимо закрепить, создав кадастр рекреационных территорий, определив экономическую ценность зем- ли. Специализация курортов позволит сосредоточить лечебную базу в курортных поликлиниках (в на- стоящее время уникальное дорогостоящее оборудование принадлежит узковедомственным здравницам, используется низко эффективно). Приехавшие на лечение туристы, имеющие разный социальный уровень, но объединенные одной целью должны иметь возможность воспользоваться разными по уровню услугами размещения, питания, но при этом получить одинаковое эффективное лечение. Такой подход позволит изменить характер инфраструктуры региона. Появление гостиниц, частного жилья, рассчитанного на раз- ные категории населения, привлечет потоки туристов, нуждающихся в данном виде лечения, позволит ку- рортам функционировать круглогодично. Релаксационный туризм в мировой практике относится к одному из наиболее дорогих видов отдыха. На основании исследований мы пришли к выводу, что курортными центрами мирового значения должны стать такие уникальные крымские города как Саки, Евпатория. Роль важного центра по лечению туберкулеза исторически принадлежит Старому Крыму (сосновые леса, ку- мысное хозяйство). Ялтинский курорт, который за многие годы советской власти был превращен в проти- вотуберкулезную зону с экономической точки зрения более рентабельно использовать с учетом его ресур- сов, а именно как международный туристский центр круизного, делового, конгрессного туризма, элитный курорт мирового значения. На территориях, обладающих иными природными и антропогенными ресурсами, должны быть созда- ны специализированные туристские центры. При этом одна из туристских специализаций должна быть ведущей, служить лейтмотивом при создании делового имиджа региона. Например, Алуштинский регион мы предлагаем формировать как центр активных видов туризма спелеологического, конного, горно- пешеходного, религиозного, курорт общегосударственного значения, рассчитанный на семейный отдых. Судакский регион по своему туристско-ресурсному потенциалу в последние годы благодаря разумно- му управлению. Поддержке Верховного Совета АРК превращается в соперника Ялтинского курорта. Про- грамма ЮНЕСКО «Великий Шелковый путь» позволяет Судаку в дальнейшем стать центром анимацион- ного туризма, подводного плавания, важным пунктом пребывания туристов винных, охотничьих туров, привлечь значительные потоки иностранных туристов. Керчинский регион вопреки свой уникальной истории в годы советской власти стал промышленным городом. Для превращения его в туристский центр необходимы значительные усилия, капитальные затра- ты по созданию инфраструктуры, туристской индустрии, но результаты должны быть ошеломляющими как для экономики самого города, так и для его жителей. Геополитическое положение, туристско- ресурс- ный потенциал Керченского региона позволяет превратить его в центр Античной культуры мирового зна- чения. Бахчисарайский регион вместе с музеями, пещерными городами – центр культурного наследия миро- вого значения. В настоящее время в реестр природного и культурного наследия ЮНЕСКО включено око- ло 500 объектов. В Украине находятся всего два объекта, имеющих мировое значение включенных в дан- ный реестр: Киево-Печерская лавра и историческая часть г. Львова. Бахчисарайский комплекс – третий такой объект. Что касается Севастопольского, то в силу политических и исторических факторов, регион многие го- ды был привлекателен только для кратковременных потоков экскурсантов. В новых экономических усло- Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ 57 виях город постепенно меняют свой вектор развития в туризме. Местными органами управления разрабо- тана комплексная программа по демилитаризации ряда военных объектов, превращению их в туристские. На наших глазах, например, Балаклава превращается в туристскую Мекку, центр парусного спорта. Выводы. В начальной стадии развития курортов и туристских центров, туристские потоки формируются сти- хийно. В новых экономических условиях туристские потоки необходимо рассматривать как управляемую категорию. При региональном управлении туристскими потоками важную значимость приобретают такие факто- ры как: - геополитическое положение, - наличие свободных рекреационных земель, - плотность и аттрактивность туристских ресурсов, - качественные характеристики субъектов индустрии туризма, их способность удовлетворить потреб- ности различных категорий туристов, - уровень профессиональной подготовки кадров, осуществляющих региональное управление. Управление туристскими потоками один из наиболее сложных стратегических вопросов, который должны решать топ-менеджеры самого высокого уровня, т.е. государственного. Источники и литература 1. Александрова А.Ю. Международный туризм: учебник / А.Ю. Александрова. – М.: Аспект Пресс, 2002. – 470 с. 2. Багров Н.В. Региональная геополитика устойчивого развития. – К.: Лыбидь, 2002. – 256 с. 3. Берестнева М.А., КлевцоваЮ.С, Семаева О.А. Курортный Крым глазами отдыхающих: Материалы исследований. – Симферополь: Крымский Архив. – 2002. – 56 с. 4. Крым. Курорты. Туризм. Статистический бюллетень 1996–2000. Министерство курортов и туризма АР Крым. 5. Кабушкин Н.Н. Менеджмент туризма: Учеб. Пособие. – Минск: БГЭУ, 1999. – 644 с. 6. Карташевская И.Ф. Методические принципы статистики и первичного учета составляющих блоков территориальной рекреационной системы // Ученые записки Таврического национального универси- тета им. В.И. Вернадского. Научный журнал. Том 15 (54) № 1. Серия «Экономика». – Симферополь, 2002. – С. 38–43. 7. Карташевская И.Ф. Географические аспекты управления туризмом // Культура народов Причерно- морья. – № 34. – Ноябрь 2002. – С. 49–53. 8. Карташевская И.Ф. Оптимизация процессов управления туристскими ресурсами на региональном уровне // Культура народов Причерноморья. – № 45. – Ноябрь, 2003. – С. 173–178. 9. Карташевская И.Ф. Кластерная модель географии управления туристской, курортно- рекреационной отраслью // Культура народов Причерноморья. – № 45. – Ноябрь 2003. – С. 46–49. 10. Карташевская И.Ф. Методические принципы формирования зон и территорий приоритетного разви- тия в туристской отрасли (на примере Автономной республики Крым) // Культура народов Причер- номорья www.nbuv.gov.ua/Articles/KultNar/index.htm 11. Концепция оптимизации системы управления курортно-рекреационным. Туристским комплексом в Автономной Республике Крым. Материалы второй республиканской научно-практической конфе- ренции «Туризм, курорты и наука» /Под ред. И.Ф. Карташевской. – Симферополь: 2004. – 200 с. 12. Карташевская И.Ф. Методические принципы формирования зон и территорий приоритетного разви- тия в туристской отрасли (на примере Автономной республики Крым // Культура народов Причер- номорья. – Апрель, 2005. 13. Менеджмент туризма: Основы менеджмента: Учебник. – М.: финансы и статистика, 2002. – 352 с. 14. Преображенский В.С. География рекреационных систем СССР. – М.: Прогресс, 2001. – 320 с. 15. Туризм, гостеприимство, сервис: словарь-справочник / Г.А. Аванесова, Л.П. Воронкова, в.И. Маслов, А.И. Фролов; Под ред. Л.П. Воронковой. – М.: Аспект-Пресс, 2002. – 367 с. 16. Туристский терминологический словарь: Справочно-методическое пособие \ Авт.сост И.В. Зорин, В.А. Квартальнов. – М.: Советский спорт, 1999. – 664 с. Катрущенко Е.В. ПРОБЛЕМА «ОБЩЕСТВЕННОГО ВЫБОРА»: ФИСКАЛЬНАЯ ИЛЛЮЗИЯ ИЛИ РАЦИОНАЛЬНАЯ НЕОСВЕДОМЛЕННОСТЬ? В настоящее время в странах с рыночной экономикой наблюдается тенденция роста размера государ- ственного сектора. В некоторых европейских странах (Швеция, Дания) он достигает впечатляющих раз- меров - более половины ВВП, да и в других развитых экономиках его доля в среднем составляет 30–35% (в том числе и в Украине). Более богатые страны чаще могут позволить себе высокие, по сравнению с ВВП, государственные расходы, хотя присутствуют и исключения (например, Украина). Рост государственных расходов, наблюдавшийся во всех странах мира в последние десятилетия, явля- http://www.nbuv.gov.ua/Articles/KultNar/index.htm