Влияние внешних и внутренних угроз развитию АПК АР Крым
В статье дается анализ влияния внешних и внутренних угроз развития АПК Украины и АР Крым в период реформирования в постреформенный период. У статті дається аналіз впливу зовнішніх і внутрішніх загроз розвитку АПК України і АР Крим в період реформування в постреформений період....
Gespeichert in:
| Veröffentlicht in: | Культура народов Причерноморья |
|---|---|
| Datum: | 2004 |
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Russian |
| Veröffentlicht: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2004
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/36240 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Влияние внешних и внутренних угроз развитию АПК АР Крым / М.Г. Глобинец // Культура народов Причерноморья. — 2004. — № 56, Т. 1. — С. 110-113. — Бібліогр.: 4 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-36240 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Глобинец, М.Г. 2012-07-17T19:02:36Z 2012-07-17T19:02:36Z 2004 Влияние внешних и внутренних угроз развитию АПК АР Крым / М.Г. Глобинец // Культура народов Причерноморья. — 2004. — № 56, Т. 1. — С. 110-113. — Бібліогр.: 4 назв. — рос. 1562-0808 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/36240 В статье дается анализ влияния внешних и внутренних угроз развития АПК Украины и АР Крым в период реформирования в постреформенный период. У статті дається аналіз впливу зовнішніх і внутрішніх загроз розвитку АПК України і АР Крим в період реформування в постреформений період. ru Кримський науковий центр НАН України і МОН України Культура народов Причерноморья Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Влияние внешних и внутренних угроз развитию АПК АР Крым Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Влияние внешних и внутренних угроз развитию АПК АР Крым |
| spellingShingle |
Влияние внешних и внутренних угроз развитию АПК АР Крым Глобинец, М.Г. Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| title_short |
Влияние внешних и внутренних угроз развитию АПК АР Крым |
| title_full |
Влияние внешних и внутренних угроз развитию АПК АР Крым |
| title_fullStr |
Влияние внешних и внутренних угроз развитию АПК АР Крым |
| title_full_unstemmed |
Влияние внешних и внутренних угроз развитию АПК АР Крым |
| title_sort |
влияние внешних и внутренних угроз развитию апк ар крым |
| author |
Глобинец, М.Г. |
| author_facet |
Глобинец, М.Г. |
| topic |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| topic_facet |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| publishDate |
2004 |
| language |
Russian |
| container_title |
Культура народов Причерноморья |
| publisher |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| format |
Article |
| description |
В статье дается анализ влияния внешних и внутренних угроз развития АПК Украины и АР Крым в период реформирования в постреформенный период.
У статті дається аналіз впливу зовнішніх і внутрішніх загроз розвитку АПК України і АР Крим в період реформування в постреформений період.
|
| issn |
1562-0808 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/36240 |
| citation_txt |
Влияние внешних и внутренних угроз развитию АПК АР Крым / М.Г. Глобинец // Культура народов Причерноморья. — 2004. — № 56, Т. 1. — С. 110-113. — Бібліогр.: 4 назв. — рос. |
| work_keys_str_mv |
AT globinecmg vliânievnešnihivnutrennihugrozrazvitiûapkarkrym |
| first_indexed |
2025-11-25T05:26:21Z |
| last_indexed |
2025-11-25T05:26:21Z |
| _version_ |
1850508125889626112 |
| fulltext |
Воробьева Е.И.
ИНФЛЯЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ И ИХ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ИНВЕСТИЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В
УКРАИНЕ
110
моделирования управленческих решений. – Сб. науч. тр. – К.: Национальное агентство информации,
1995. – С. 213 – 220.
7. Костіна Н.І., Алєксєєв А.А., Василик О.Д. Фінанси: система моделей і прогнозів: Навчальний посіб-
ник. – К.: Четверта хвиля, 1998. – 304 с.
8. Иванов В.М. Деньги и кредит: Курс лекций. – К.: МАУП, 1999. – 230 с.
9. Костіна Н.І. Гроші та грошова політика: Навч. посібник. – К.: НІОС, 2001. – 224 с.
10. Гроші та кредит: Підручник. – 3 вид., перероб. і доп. / М.І. Савлук, А.М. Мороз, М.Ф. Пуховкіна та ін.;
За заг. ред. М.І. Савлука. – К.: КНЕУ, 2002. – 598 с.
Глобинец М.Г.
ВЛИЯНИЕ ВНЕШНИХ И ВНУТРЕННИХ УГРОЗ РАЗВИТИЮ АПК АР КРЫМ
Введение. Украина уже 13 лет совершает хозяйственную деятельность, целью которой является обес-
печение экономической независимости государства и повышение благосостояния населения. Анализ со-
стояния экономик индустриально развитых стран мира свидетельствует, что экономически независимой
может считаться страна, которая обеспечивает такие показатели: не менее 50 % от потребностей собст-
венных энергетических ресурсов; владеет высокими технологиями в отраслях самолето-, судо-, машино-
строении и электронной промышленности; способно обеспечить себя и экспортировать сельскохозяйст-
венную продукцию, совершая при этом расширенное воспроизводство1.
Реформирование должно с первого года давать реальные плоды, в противном случае отрасль стано-
вится убыточной, а без экономически развитого сельского хозяйства невозможно поднять экономику2.
По мнению П.Т. Саблука, главным на сегодняшний день является вопрос перевода аграрного сектора
на экономические методы хозяйствования. Большинство руководителей и специалистов сельского хозяй-
ства еще в 80-е годы поняли, что действующая в СССР, в том числе и в Украине, система хозяйствования
с уровнем экономических показателей (продуктивностью труда, энергоёмкостью, прибыльностью на одну
единицу продукции и т.д.) была неэффективной и уступала передовым странам мира в среднем в 5 раз.
Наиболее благоприятные условия для проявления экономических методов управления присущи ры-
ночной отношениям. Поэтому у представителей аграрной экономической науки Украины, как в теорети-
ческом, так и в практическом плане не возникло сомнений в отношении выбора системы хозяйствования.
Большинство ученых однозначно приняли позицию перехода к рыночным отношениям. Исходя из этого,
ученые еще в начале 90-х годов теоретически обосновали три направления совершения реформ с четким
определением из составляющих:
- создание экономической по содержанию среды рыночной системы хозяйствования;
- построение в соответствии с требованиями рыночной экономики механизма и системы управления;
- обеспечение эффективного использования имеющегося ресурсного потенциала АПК государства в
соответствии с потребностями в продовольствие государства и продовольственной безопасности
страны3.
Так как экономическая система относится к категории сложных. Определить ее состояние с помощью
простого сравнительного анализа невозможно. Это обусловлено тем, что составные системы имеют такие
свойства: целостность и делимость, наличие связей, организация и интегративность, то есть такие свойст-
ва, которые характерны для системы в целом, однако не свойственны ни одному из ее элементов в отдель-
ности.
Для решения таких задач строится шкала для выяснения отношения к ценностям. Предполагаем, что
простое ранжирование (определение весов признаков) затруднено или имеет большое значение достаточ-
но точное определение шкальных весов исследуемых признаков. Поэтому прямое их экспертное опреде-
ление не может быть осуществлено4.
Задача. Определить наиболее значимые внешние и внутренние угрозы развитию аграрного сек-
тора АР Крым.
Для обоснования основных направлений политики реформирования аграрного сектора экономики Ук-
раины в целом и АР Крым в частности необходимо определить значимость и степень влияния внешних и
внутренних угроз АПК. В данном случае используется методика парных суждений на основе многомер-
ного шкалирования (метод Саати).
1 Борейко В.І. Про результати реворми на селі // Економіка АПК. – 2003. – №3. – С. 35
2 Колузанов К.В., Ермакова Т.Л. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства в Украине // Эко-
номика АПК. – 2003. - №4. – С. 68
3Саблук П.Т. Аграрная реформа: состояние и перспективы развития //Экономика АПК. – 2000. – №4. – С. 3-9
4 Методика экономических исследований. Учебное пособие. / Под ред. Ф.В. Зиновьева. – Симферополь: Изд-во Тав-
рия, 1999. – С. 25-36
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
111
Таблица 1 Расчетные показатели матрицы оценки парных суждений для внешних угроз АПК Украи-
ны в 2003 г.
№ п/п
№
Внешние угрозы
АПК Украины
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Произ-
ведение
по стро-
кам, w
Значе-
ние
корня
10-й
степени
из w
Степень
влияния
фактора
При-
оритет-
ность
фактора
1 Копирование управ-
ленческим аппара-
том форм и спосо-
бов ведения и орга-
низации европей-
ской экономики
1 2 1/8 1 1/4 1 1/6 1/9 1/9 1/4 0,00003 0,355 2,9 10
2 Непринятие разви-
тыми странами ве-
дения экономики
АПК Украины
1/2 1 1/7 1 1 1/4 1 1/7 1/7 8 0,0029 0,558 4,8 8
3 Отсутствие со сто-
роны государства
должной поддержки
отечественных
сельхоз производи-
телей
8 7 1 1/4 1/3 4 1/6 8 1/4 7 43,5556 1,458 12,1 3
4 Принятие решение
правительством под
давлением между-
народных финансо-
вых организаций
1 1 4 1 1/7 1/6 1/5 1 1/2 1/4 0,0024 0,547 4,5 9
5 Копирование евро-
пейского законода-
тельства в сфере
экономики
4 1 3 7 1 1/3 1/4 1/8 1/6 1/2 0,0729 0,770 6,4 7
6 Вытеснение ино-
странными товаро-
производителями
отечественных
1 4 1/4 6 3 1 1 1 1/3 1/4 1,5 1,041 8,6 5
7 Низкий уровень ин-
вестиционной при-
влекательности
сельского хозяйства
6 1 6 5 4 1 1 3 1 1/3 720 1,931 16,0 2
8 Отток финансовых
ресурсов из сферы
АПК в другие от-
расли
9 7 1/8 1 8 1 1/3 1 1/7 1/6 0,5 0,933 7,7 6
9 Разрыв экономиче-
ских связей со стра-
нами бывшего
СССР
9 7 4 2 6 3 1 7 1 1 63504 3,022 25,0 1
10 Отток трудовых и
интеллектуальных
ресурсов из сферы
АПК в другие от-
расли и за рубеж
4 1/8 1/7 4 2 4 3 6 1 1 41,143 1,450 12,0 4
Итого: х х х х х х х х х х х 12,065 100,0 х
Перечень внешних и внутренних угроз аграрному сектору экономики был составлен с помощью анке-
тирования ведущих специалистов АР Крым. Оценка проводилась семнадцатью специалистами аппаратов
управления Красногвардейского, Бахчисарайского, Симферопольского, Сакского районов. Индивидуаль-
ные оценки были обобщены и рассчитаны средние показатели.
Для внешних угроз АПК Украины расчетные показатели представлены в табл. 1. Аналогично рассчи-
тываются значения степени влияния факторов. строится матрица внутренних угроз АПК, результаты ко-
торой представлены ниже.
На основании проведенных расчетов можно составить ряды приоритетности внешних (табл. 1) и
внутренних (табл. 2) угроз агропромышленному комплексу Украины в 2003 г.
Таблица 2. Результаты расчетных показателей по матрице внутренних угроз АПК Украины в 2003 г.
Глобинец М.Г.
ВЛИЯНИЕ ВНЕШНИХ И ВНУТРЕННИХ УГРОЗ РАЗВИТИЮ АПК АР КРЫМ
112
№ п/п
№
Внешние угро-
зы АПК Украи-
ны
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Произ-
ведение
по стро-
кам, w
Значе-
ние кор-
ня 10-й
степени
из w
Степень
влияния
фактора
Приори-
тетность
фактора
1 Отсутствие соб-
ственной моде-
ли реформиро-
вания аграрного
сектора эконо-
мики
1 7 1/6 1/8 1 8 9 4 7 7 2058 2,145 15,6 2
2 Диспаритет цен
на продукцию
сельского хо-
зяйства и
промыш-
ленности
1/7 1 1 1/6 3 4 4 8 6 5 274,256 1,753 12,7 3
3 Глобальная те-
незация АПК 6 1 1 1/9 1/7 4 2 1/5 1/9 1/7 0,0024 0,548 4,0 8
4 Несоответствие
существующей
законодатель-
ной базы усло-
виям экономики
8 6 9 1 7 5 2 7 6 5 6350400 4,789 34,7 1
5 Коррупция в
сфере управле-
ния
1 1/3 7 1/7 1 1 1 2 1 1 0,667 0,960 7,0 6
6 Рост безработи-
цы 1/8 1/4 1/4 1/5 1 1 1 1/4 1/8 1/9 0,00001 0,298 2,1 10
7 Снижение куль-
туры земледе-
лия
1/9 1/4 1/2 1/2 1 1 1 1/3 1/4 1/5 0,00012 0,404 2,9 9
8 Деформация
структуры сель-
скохозяйствен-
ного производ-
ства
1/4 1/8 5 1/7 1/2 4 3 1 4 3 1,607 1,049 7,6 4
9 Низкий уровень
заработной пла-
ты, социального
обеспечения на-
селения
1/7 1/6 9 1/6 1 8 4 1/4 1 5 1,429 1,036 7,5 5
1
0
Отсутствие
эффективной
системы стиму-
лирования тру-
да работников
сферы АПК
1/7 1/5 7 1/5 1 9 5 1/3 1/5 1 0,12 0,809 5,9 7
Итого: х х х х х х х х х х х 13,791 100,0 х
Таким образом, среди внешних угроз можно выделить два наиболее значимых блока:
• Разрыв экономических связей со странами бывшего СССР; отсутствие со стороны государства долж-
ной поддержки отечественных сельхозпроизводителей; низкий уровень инвестиционной привлекательно-
сти сельского хозяйства;
• Отток трудовых и интеллектуальных ресурсов из сферы АПК в другие отрасли и за рубеж; отток фи-
нансовых ресурсов из сферы АПК в другие отрасли; вытеснение иностранными товаропроизводителями
отечественных производителей.
Отсутствие государственной поддержки отечественных производителей и вытеснение иностранными
товаропроизводителями отечественных производителей оказались в числе наиболее значимых угроз. Это
говорит о регулирующем значении государства в АПК Украины. А то, что влияние западной экономики и
законодательства оказалось недостаточно сильным, свидетельствует о пороговом значении роли Европей-
ского Союза в экономике Украины и необходимости ориентироваться на связи с бывшими союзными
странами.
Среди внутренних угроз аграрного сектора экономики можно выделить:
1. наиболее значимую угрозу (№ 4);
2. две значимые угрозы (№ 1, № 2);
3. три угрозы первого порядка (№ 8, № 9 , № 5);
4. наименее значимые угрозы на настоящий момент (№ 6, № 7).
Наиболее существенной внутренней угрозой АПК Украины является несоответствие существующей
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
113
законодательной базы условиям экономики. Верховная Рада Украины, пытаясь ликвидировать пробелы в
законах, часто используется аналогию права, опираясь на законодательство стран СНГ и на европейское
законодательство, что приводит к большому количеству поправок и дополнений и несоответствию приня-
тых законов существующей ситуации в экономике. Необходимо выработать собственную стратегию, цель
и основу законодательства, которые были бы приемлемы к переходным условиям экономики Украины.
К значимым угрозам относятся: отсутствие собственной модели реформирования аграрного сектора
экономики и диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности.
Модель реформирования аграрного сектора экономики была скопирована с российской модели с ми-
нимальными адаптационными изменениями для украинской экономики. Нет и сейчас единого мнения не-
обходима ли была реформа Украине. Многие политики и ученые, не могут определить, на каком этапе аг-
рарная реформа находится: многие рассуждают о постреформенном развитии аграрного сектора, другие о
завершении начального этапа. Отсутствие внутренних рычагов стимулирования реформирования сельско-
го хозяйства, приводит к длительным временным простоям в ожидании нового Указа Президента.
Диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности – проблема не новая. Она су-
ществует уже несколько столетий. Главный вопрос – какова причина возникновения данного фактора, по-
чему цены на продукцию сельского хозяйства ниже, чем на промышленные товары. Только ответив на
этот вопрос можно ликвидировать данную угрозу.
Рост безработицы и снижение культуры земледелия выделены как наименее значимые угрозы по
принципу отрицательной селекции, т.е. это следствие сложившейся ситуации.
Выводы: Расчет степени влияния и приоритетности факторов позволил определить наиболее значимые угро-
зы, которые негативно влияют на развития аграрного сектора как Украины в целом, так и АР Крым в частности.
Из внешних угроз – это: Разрыв экономических связей со странами бывшего СССР, низкий уровень инве-
стиционной привлекательности сельского хозяйства. Из внутренних угроз: Несоответствие существующей
законодательной базы условиям экономики, отсутствие собственной модели реформирования аграрного
сектора.
Перспективы: Планируется комплексно оценить экономическую эффективность деятельности АПК
АР Крым в период за 2000-2003 гг. Выявить тенденцию в изменениях показателей эффективности дея-
тельности, выявить наиболее стабильные отрасли и отрасли, которые требуют значительного внимания.
Источники и литература
1. Борейко В.І. Про результати реформи на селі // Економіка АПК. – 2003. – №3. – С. 35–40.
2. Колузанов К.В., Ермакова Т.Л. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства в
Украине // Экономика АПК. – 2003. – №4. – С. 68–72.
3. Методика экономических исследований. Учебное пособие. / Под ред. Ф.В. Зиновьева. – Симферо-
поль: Изд-во Таврия, 1999. – 168 с.
4. Саблук П.Т. Аграрная реформа: состояние и перспективы развития // Экономика АПК. – 2000. – №4.
– С. 3–10.
Данилова Е.И.
ВЛИЯНИЕ КВАЗИФИСКАЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ ЦЕНТРАЛЬНЫХ БАНКОВ НА
ФИНАНСОВУЮ ПОЛИТИКУ ГОСУДАРСТВА
Фискальное реформирование является одной из важнейших предпосылок успешного и окончательно-
го перехода страны к рыночной экономике [2,4,29]. Следует отметить, что, учитывая недостаточно высо-
кий уровень прозрачности фискальной отчетности и неудовлетворительное качество данных, официаль-
ные фискальные данные не отражают действительный размер государственного сектора и эффективность
фискальной деятельности [10,16,17]. А это, в свою очередь, затрудняет проведение анализа макроэконо-
мической политики государства.
В контексте данной проблематики актуальным становится изучение квазифискальной деятельности
центральных банков.
Целью настоящей работы является исследование концептуальных и практических проблем, связан-
ных с проведением Национальным банком Украины квазифискальных операций, рассмотрение методики
оценки квазифискального дефицита НБУ, его влияния на финансовую политику государства. Данная цель
определила постановку следующих задач:
1. исследовать теоретическую базу проведения квазифискальных операций, их классификацию;
2. определить спектр операций, которые осуществлялись НБУ, оценить его квазифискальный дефицит;
3. оценить потенциальные последствия квазифискальной деятельности НБУ.
Как указывают Г.Маккензи и П.Стелла [15], центральные банки и прочие государственные финансо-
вые и нефинансовые учреждения могут существенно влиять на баланс государственного сектора, не заде-
вая при этом определяемый в общепринятом порядке бюджетный дефицит [18]. Это осуществляется с по-
мощью квазифискальних операций (далее – QFO), которые определяются как «деятельность или меро-
приятие, которые осуществляются центральным банком или другим государственным финансовым учре-
ждением, которые, в принципе, дают такой же эффект, как бюджетные мероприятия в форме прямого на-
логообложения, субсидирования или прямых затрат, и которые влияют или могут влиять на финансовые
операции центрального банка, других государственных финансовых учреждений или правительства»
[15,16].
|