Занятость населения и формирование рынка труда
Процесс формирования рыночной экономики и становления независимого государства затрагивает все сферы жизни страны. Коренные преобразования в экономике непосредственным образом отражаются и на производственных отношениях, которые также претерпевают масштабные изменения, далеко не всегда позитивные. В...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Культура народов Причерноморья |
|---|---|
| Дата: | 2005 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Російська |
| Опубліковано: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2005
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/36491 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Занятость населения и формирование рынка труда / В.В. Пальчук // Культура народов Причерноморья. — 2005. — № 74, Т.2. — С. 33-35. — Бібліогр.: 3 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860255520601931776 |
|---|---|
| author | Пальчук, В.В. |
| author_facet | Пальчук, В.В. |
| citation_txt | Занятость населения и формирование рынка труда / В.В. Пальчук // Культура народов Причерноморья. — 2005. — № 74, Т.2. — С. 33-35. — Бібліогр.: 3 назв. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Культура народов Причерноморья |
| description | Процесс формирования рыночной экономики и становления независимого государства затрагивает все сферы жизни страны. Коренные преобразования в экономике непосредственным образом отражаются и на производственных отношениях, которые также претерпевают масштабные изменения, далеко не всегда позитивные. В этой ситуации вопрос занятости населения, особенно в сельском хозяйстве, становится особенно актуальным. Необходимо изучение опыта других стран и регионов, а также формирование собственной политики в отношении трудовых ресурсов. Только государственный контроль динамичных процессов в этой сфере позволит избежать кризисных ситуация и интенсифицировать социально-экономическое развитие страны. Но вопрос занятости населения в Украине имеет ряд специфических особенностей, которые требуют дополнительного изучения и структуризации.
|
| first_indexed | 2025-12-07T18:48:17Z |
| format | Article |
| fulltext |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
33
эффективностью его линейных элементов. Небольшая протяженность дорог первой категории, высокие
удельные затраты топлива и материалов снижают привлекательность прежде всего автотранспорта в МТД.
Следует учитывать зависимость объемов перевозок от состояния товарных рынков и коньюнктуры рынка
международных туристических услуг.
ВЫВОДЫ. МТД – отражение специфики экономического развития Крыма, сложившегося международ-
ного разделения труда и его геополитического, в первую очередь приморского и транзитного положения. На
объемы и направленность МТД традиционно воздействует состояние производительных сил транспорта.
Оценка отраслевой структуры экспорта-импорта транспортных услуг выявляет в них ведущую роль морского
транспорта, доля которого неуклонно возрастает. Учитывая это как мировую тенденцию и важнейшее звено в
активизации МТД, именно повышению экономической эффективности работы морского транспорта будет
способствовать : оптимизация тарифов и целенаправленная инвестиционная практика. Последняя должна оп-
тимально сочетать собственные и заемные средства, что позволит модернизировать производительные силы
всех видов транспорта, особенно элементы, участвующие в международной перевозочной работе.
Источники и литература
1. Амельченко Т.В.,Осадчий Є.І. Вплив транспорту на соціально-економічний розвиток регіону//Схід. –
2002. - №4. – С.42 – 46.
2. Ложачевская Е.С. Характеристика транспортной отрасли Украины //Экономист. – 2002.-№10. – С.45-47.
3. Бережная И.В. Структура экономики АР Крым в вопросах регионалистики. – Львов : ИРИ НАНУ, 2004. –
152 с.
4. Новикова А. Экономическая безопасность Украины в транспортной сфере//Экономика Украины. – 2002. -
№10. – С.47-48.
5. Сыч Е., Минина О. Особенности функционирования транспортной системы пограничного регио-
на//Экономика Украины. – 2004. - №3. – С.33-39.
6. Транспорт і зв’язок АР Крім. 2004. – Сімферополь: ГУС,2005. – 179 с.
Пальчук В.В.
ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
Процесс формирования рыночной экономики и становления независимого государства затрагивает все
сферы жизни страны. Коренные преобразования в экономике непосредственным образом отражаются и на
производственных отношениях, которые также претерпевают масштабные изменения, далеко не всегда пози-
тивные. В этой ситуации вопрос занятости населения, особенно в сельском хозяйстве, становится особенно
актуальным. Необходимо изучение опыта других стран и регионов, а также формирование собственной поли-
тики в отношении трудовых ресурсов. Только государственный контроль динамичных процессов в этой сфе-
ре позволит избежать кризисных ситуация и интенсифицировать социально-экономическое развитие страны.
Но вопрос занятости населения в Украине имеет ряд специфических особенностей, которые требуют допол-
нительного изучения и структуризации.
Занятость как категория, основанная на общественном разделении труда, является одной из важнейших
проблем, которая обуславливает экономическое и социальное положение благосостояния всего государства и
каждого человека в отдельности.
Проблемы занятости связаны с тремя сферами приложения труда: общественным хозяйством, учебой с
отрывом от производства, домашним и личным подсобным хозяйством. Развитие рыночных отношений за-
трагивает все этих области. Наряду с объективными проблемами, вызванными динамическими процессами в
экономике страны, возникает ряд проблем специфического характера, связанные с уровнем занятости населе-
ния. Степень занятости населения традиционно остается в продолжительной динамике достаточно высокой,
на уровне 85-89%, но при этом отмечается в целом низкий уровень жизни и эффективности труда, а также не-
высокая территориально-отраслевая мобильностью кадров.
Ускоренными темпами происходит сокращение численности трудоспособного населения. Важнейшим
фактором снижения численности занятого населения является сокращение сферы труда в соответствии с аб-
солютным снижением затрат живого труда. Ценовая, кредитная, налоговая и инвестиционная политика за пе-
риод формирования независимого государства не способствовала росту объемов производства. Имеются и
другие причины спада производства. К ним можно отнести и отсутствие радикальных изменений в земель-
ной сфере, слабую поддержку фермерства, абсолютное отсутствие каких-либо изменений в сфере закупки,
переработки и фасовки продукции. Негативную роль играет также неблагоприятная демографическая ситуа-
ция, изменения в распределении трудовых ресурсов по основным отраслям экономики. Кроме этого, на
структуру трудовых ресурсов влияет миграционный фактор. Традиционно в Украине население, в особенно-
сти сельское, не стремится к перемене места проживания и работы, однако в нынешней ситуации общего спа-
да производства многие работники, причем, наиболее трудоспособного возраста, вынуждены уезжать на за-
работки в ближнее и дальнее зарубежье. Отсутствие четкой ценовой и налоговой политики, способствовав-
шей бы развитию мелкого и среднего бизнеса, а также крупных предприятий, также предопределяет отток
кадров из села. Если люди старшего поколения часто остаются на месте просто в силу традиции, то моло-
дежь, не имея перспективы материального и личностного развития, уезжает.
В Крыму, помимо проблем, характерных для всех регионов Украины, существуют и специфические фак-
торы, влияющие на состояние занятости населения. Возвращение депортированных народов до предела обо-
стрило и так непростую ситуацию в социально-экономическом развитии региона. На фоне общего спада про-
Пальчук В.В.
ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
34
изводства, в том числе и в сельском хозяйстве, и ограниченности земельных ресурсов необходимость рассе-
ления и трудоустройства нескольких сотен тысяч вновь прибывших граждан поставила местные власти перед
необходимостью формирования стратегии развития региона с учетом постоянно увеличивающегося прессин-
га человеческого фактора.
Мы полагаем, что реформа отношений собственности – это, прежде всего, одно из условий роста эконо-
мической эффективности в сложившейся ситуации, посредством которого можно задействовать трудовую
мотивацию широких слоев населения. А пока отсутствуют стимулы к трудовой и творческой активности ра-
ботника, будет продолжаться снижение уровня квалификации и знаний и, как следствие, - сокращаться объем
производства продукции.
Сокращение объемов производства в общественном хозяйстве значительно опережает сокращение чис-
ленности работников, вследствие чего растут потери рабочего времени и увеличивается численность занятых
неполный рабочий день.
Известные в мире модели занятости населения (японская, шведская, американская) представляют прак-
тический интерес [3, c.128-130]. Для японской модели характерна гарантия занятости до предельного возрас-
та, оперативная профессионально-квалификационная подготовка кадров в соответствии со структурой рабо-
чих мест, где особое внимание уделяется росту образования. Японская модель - это организованный внутрен-
ний рынок труда. Правительство стимулирует закрепление сельского населения в производстве продовольст-
вия для обеспечения “продовольственной” безопасности. Государственные субсидии в доходах фермеров
Японии составляют 66%.
Основу шведской модели составляет предупреждение безработицы. На профессиональную подготовку и
переподготовку кадров, создание рабочих мест Швеция тратит больше, чем любая страна мира. В сельском
хозяйстве занято 7,2% общей численности работающих. Проводится политика равномерного расселения по
территории за счет представления рабочих мест и государственных услуг непроизводственной сферы. В до-
ходах фермерских хозяйств государственная поддержка составляет 59%.
Для модели занятости США характерна децентрализация рынка труда, каждый штат имеет свою законо-
дательную базу, регламентирующую занятость населения. Рынок рабочей силы, например, в сельском хозяй-
стве формируется, в основном, за счет фермерского населения. Сельское население США более мобильно, но
и уровень безработицы здесь выше, чем в Японии или Швеции.
Данные официальной статистики говорят о том, что у нашей безработицы женское лицо, так как на их
долю приходится 75,3 и 77,4 процентов сельского населения. Отчасти эту тенденцию можно объяснить пси-
хологическими особенностями - далеко не каждый мужчина обращается в службу занятости. Практика пока-
зала, что для рынка труда характерна скрытая безработица. Она не ограничивается неполной занятостью. Это
только видимое проявление ее. А есть еще и невидимая часть - когда квалификация работника используется
лишь в малой части (например, инженер - в роли дворника), или когда люди работают с заведомо низкой
производительностью (один опытный работник мог бы выполнять то, что делают трое) [1, c.89].
На сегодняшний день соотношение открытого и скрытого рынка труда составляет как 1:5, следовательно,
скрытый рынок сельского населения на 1 января 2005 г. составлял 127, 5 тыс. чел., что составит 18% эконо-
мически активного сельского населения. Много это или мало?
Существуют три уровня безработицы: “естественный”, ”приемлемый“ и “массовый“. Естественный уро-
вень безработицы обуславливается темпами развития экономики, географическими размерами, системой
коммуникаций. Международный опыт говорит, что в пределах 5-7% экономически активного населения без-
работица не только неизбежна, но и приемлема, поскольку совместима с поддержанием социально-
экономической жизни.
“Массовая” безработица может привести к дестабилизации социально-экономической ситуации в стране.
Поэтому важно, чтобы высвобождение проходило не административными, а рыночными методами. Это и со-
кращение дотаций неэффективно работающим предприятиям, и воплощение в реальность закона о банкрот-
стве.
В результате массовой кампании по приватизации численность занятых в негосударственных предпри-
ятиях и организациях в 2002 г. составила более 40% занятого населения. Из них 61% приходится на долю ча-
стного сектора, в котором только за 2002 г. численность занятых возросла с 343,9 до 429,9 тыс.ч
Формирование и функционирование той или иной модели рынка зависит от того, как учтены националь-
ные традиции, социально-экономические и исторические особенности. При этом необходим еще и дифферен-
циальный подход к различным категориям работников. Например, бывшие руководители и специалисты спо-
собны организовать частное хозяйство, обеспечивающее им стабильную занятость и высокие доходы при ус-
ловии эффективной деятельности. Специалисты и высококвалифицированные рабочие способны организо-
вать свое дело. При этом они будут конкурировать на рынке труда между собой, но иметь гарантированную
занятость и достаточный доход. Работники физического труда - это потенциальные владельцы небольших хо-
зяйств; работники по найму, в основном, способны обеспечить свою экономическую независимость и заня-
тость, в том числе и путем ведения личного подсобного хозяйства.
Экономический ущерб от безработицы на Западе определяется с помощью закона Оукена, который опре-
деляет, что если уровень безработицы превышает естественный на 1%, то спад валового национального про-
дукта составит 2,5% [3, c. 221]. С учетом изложенного, допустить дальнейшее падение производства сельско-
хозяйственной продукции просто невозможно. Уровень потребления таких продуктов, как молоко и мясо, со-
кратился на 33%, а само производство всей сельскохозяйственной продукции только в 2005 г. по сравнению с
2003 г. уменьшилось на 8,9%. Следовательно, вопрос регулирования функционирования сельского хозяйства
в целом и рынка труда в особенности является весьма актуальным, и его решение нельзя компенсировать им-
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
35
портом продуктов питания.
Для обеспечения наиболее полной и эффективной занятости населения очень важным является привлече-
ние капитала и инвестиций в развитие производственных отраслей для их модернизации и технологического
совершенствования. Существующая сейчас норма прибыли в сфере банковского и торгового обращения зна-
чительно выше, чем в сфере производства, и в этой связи предприниматели не вкладывают деньги в произ-
водство. В данной ситуации необходима действенная система мер со стороны государства на стимулирование
этих процессов.
Формирование эффективной занятости возможно при разработке мер по созданию системы рабочих мест
и совершенствованию системы оплаты труда. Особую политику на рынке труда необходимо вести в отноше-
нии женщин с целью увязки программы женской занятости и социальной политикой. То есть повысить посо-
бия на детей и отпуск до 3-х лет с развитием альтернативных форм занятости. Для молодежи необходима
система подготовки и переподготовки в соответствии с потребностями рынка труда. В настоящее время про-
изводство экономически не заинтересовано в совершенствовании качественного состава работающих и осо-
бенно в обучении молодых рабочих. Объясняется эта ситуация существующим кризисом производства. Но
совершенствование системы подготовки и переподготовки всегда способствовало выходу из кризиса, и может
оказаться, что появится спрос на определенную рабочую силу, а ее не окажется. Поэтому и необходимо акти-
визировать деятельность региональных органов по организации прогнозирования потребностей в квалифици-
рованных рабочих и специалистах [2, c.14].
Однако, осуществляя преобразования в этой сфере, необходимо учитывать специфичность украинской
модели рынка труда, а именно:
- высокая степень коллективизма как традиционного способа взаимной поддержки работников;
- невысокая гибкость рабочей силы (отсутствие материальных возможностей для перемещения: проблемы
с жильем, отсутствие денежных накоплений и т.п.);
- высокая степень занятости и низкий уровень жизни;
- проблемы регулирования миграционных процессов.
На наш взгляд, основным подходом к формированию рынка труда является создание саморегулируемого
механизма по движению экономически активного населения в сфере занятости.
Источники и литература:
1. Куценко В.І., Остафійчук Я.В. Трансформації соціальної сфери України: Регіональний аспект: Моногра-
фія / За ред. С.І. Дорогунцова. – К.: Оріяни, 2005. – 400 с.
2. Щербак Л.В., Петрова Т.П., Щербак О.И. Исследование проблемы повышения квалификации работающе-
го населения на рынке труда Украины / Под общ. ред. О.И.Щербак. – К.: Науковий світ, 2001. – 21 с.
3. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 Т. / Кэмпбелл Макконнелл Р., Стенли Брю Л. – М.:
Изд-во Республика. – 1992. – Т.2. – 400 с.
Подсолонко Е.А.
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В КРЫМУ
За 12 лет экономической и политической самостоятельности Украины прирост ВВП на душу населения
по паритету покупательной способности составил всего лишь 5,8 % (2004 г. в % к 1992 г. – первому году са-
мостоятельности Украины). За этот же период в Болгарии этот прирост составил 78,8 %, в Польше – 127,7 %,
а в Румынии – 143 %. В странах европейского союза с устоявшейся экономикой прирост в этот период соста-
вил в Германии – 30,7 %, во Франции – 41 %, в Испании – 64,9 %. В результате, в 2004 г. уровень Украины
составил 76,8 % от Румынии, 69,7 % от Болгарии, 48,2 % от Польши, 24,1 % от Испании, 19,3 % от Франции,
19,2 % от Германии.
Крым, как юридически автономный регион Украины, имеет свою Конституцию, свои Правительство и
Парламент. Это всегда привлекает особое внимание к показателям развития Крыма на фоне всей остальной
Украины. В 1996 г. выработка валовой добавленной стоимости на душу населения (аналог показателя ВВП
для регионального уровня) в Крыму была на уровне 72,7 % от средней по Украине, а в 2003 г. – снизилась до
71 %.
Европейский Союз оказывает поддержку отдельным регионам своих стран в случаях существенного от-
ставания показателей их развития в сравнении со средними по ЕС. Таким примером служит Программа под-
держки региона Корнуолл и островов Силли в Великобритании, имеющего в период 1994-1996 г.г. показатель
выработки ВВП на душу населения в размере 69,87 % то среднего по ЕС.
Для Крыма этот пример важен потому, что в обоих регионах представлены одинаковые отрасли хозяйст-
вования: сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, туризм, рыбное хозяйство. Основными путями
повышения уровня развития этого региона намечены: повышение уровня образования местного населения;
развитие инфраструктуры информационных технологий; привлечение науки и исследования.
Анализ возможных путей подъема экономики
Обсуждение выгод сделки на продаже Криворожстали металлургическому магнату индусского происхо-
ждения Митталу порождает предложения о распродаже всего потенциала Украины зарубежным фирмам и
компаниям. Этот пример опровергает насаждаемое сегодня отношение к Украине как стране, имеющей толь-
ко ценности, данные ей природой: красивых девушек для борделей мира, травы и овощи как продукт лучших
в мире черноземов.
Оказывается металлургические технологии и персонал по их осуществлению тоже представляют собой
международную ценность. Исходя из этого, можно ожидать, что остальные металлургические предприятия
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-36491 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1562-0808 |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-12-07T18:48:17Z |
| publishDate | 2005 |
| publisher | Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Пальчук, В.В. 2012-07-24T21:33:47Z 2012-07-24T21:33:47Z 2005 Занятость населения и формирование рынка труда / В.В. Пальчук // Культура народов Причерноморья. — 2005. — № 74, Т.2. — С. 33-35. — Бібліогр.: 3 назв. — рос. 1562-0808 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/36491 Процесс формирования рыночной экономики и становления независимого государства затрагивает все сферы жизни страны. Коренные преобразования в экономике непосредственным образом отражаются и на производственных отношениях, которые также претерпевают масштабные изменения, далеко не всегда позитивные. В этой ситуации вопрос занятости населения, особенно в сельском хозяйстве, становится особенно актуальным. Необходимо изучение опыта других стран и регионов, а также формирование собственной политики в отношении трудовых ресурсов. Только государственный контроль динамичных процессов в этой сфере позволит избежать кризисных ситуация и интенсифицировать социально-экономическое развитие страны. Но вопрос занятости населения в Украине имеет ряд специфических особенностей, которые требуют дополнительного изучения и структуризации. ru Кримський науковий центр НАН України і МОН України Культура народов Причерноморья Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Занятость населения и формирование рынка труда Article published earlier |
| spellingShingle | Занятость населения и формирование рынка труда Пальчук, В.В. Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| title | Занятость населения и формирование рынка труда |
| title_full | Занятость населения и формирование рынка труда |
| title_fullStr | Занятость населения и формирование рынка труда |
| title_full_unstemmed | Занятость населения и формирование рынка труда |
| title_short | Занятость населения и формирование рынка труда |
| title_sort | занятость населения и формирование рынка труда |
| topic | Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| topic_facet | Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/36491 |
| work_keys_str_mv | AT palʹčukvv zanâtostʹnaseleniâiformirovanierynkatruda |