Корупція та організована злочинність: обґрунтування взаємозв’язку
В статті обґрунтовано, що ефективна протидія найвищому рівню організованої злочинності, яка має своїм системоутворюючим чинником корупцію, можлива лише за умови узгодженої протидії корупції та організованій злочинності. В статье обосновано, что эффективное противодействие наиболее высокому уровню ор...
Saved in:
| Published in: | Правова держава: Щорічник наукових праць |
|---|---|
| Date: | 2010 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/36861 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Корупція та організована злочинність: обґрунтування взаємозв’язку / О.О. Кваша // Правова держава: Щорічник наукових праць. — 2010. — Вип. 21. — С. 335-342. — Бібліогр.: 21 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859916632627871744 |
|---|---|
| author | Кваша, О.О. |
| author_facet | Кваша, О.О. |
| citation_txt | Корупція та організована злочинність: обґрунтування взаємозв’язку / О.О. Кваша // Правова держава: Щорічник наукових праць. — 2010. — Вип. 21. — С. 335-342. — Бібліогр.: 21 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Правова держава: Щорічник наукових праць |
| description | В статті обґрунтовано, що ефективна протидія найвищому рівню організованої злочинності, яка має своїм системоутворюючим чинником корупцію, можлива лише за умови узгодженої протидії корупції та організованій злочинності.
В статье обосновано, что эффективное противодействие наиболее высокому уровню организованной преступности, которая имеет своим системообразующим фактором коррупцию, возможно лишь при условии согласованного противодействия коррупции и организованной преступности.
The article proved that effective counter-action to the highest level of the organized crime that has as its system-factor corruption, is possible only under condition of commonly approved measures for counter-action to corruption and organized crime.
|
| first_indexed | 2025-12-07T16:05:51Z |
| format | Article |
| fulltext |
ðóïö³éí³é çëî÷èííîñò³, ³ êðèì³íîëîã³÷íî¿ áåçïåêè ÿê âàæëèâîãî êîìïîíåíòàíàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè.Öå ëèøå ÷àñòèíà òèõ ïðîïîçèö³é, ÿê³ ìîæå áóòè çàïðîïîíîâàíî â³äïîâ³äíîäî äîêòðèíè íàòóðàë³ñòè÷íî¿ êðèì³íîëî㳿 äëÿ ìîäåðí³çàö³¿ ïðîòè䳿 êî-ðóïö³éí³é çëî÷èííîñò³ â Óêðà¿í³.
1. Äåòàëüí³øå ïðî «íàòóðàë³ñòè÷íó» êðèì³íîëîã³þ äèâ.: Êîñòåíêî Î. Ì. Êóëüòóðà ³çàêîí � ó ïðîòè䳿 çëó. � Êè¿â: Àò³êà, 2008. � 354 ñ.; Êîñòåíêî Î. Ì. Êîíöåïö³ÿ ìî-äåðí³çàö³¿ êðèì³íîëî㳿 ó ñâ³òë³ ñîö³àëüíîãî íàòóðàë³çìó (ïðî îñíîâè «íàòóðàë³ñòè÷íî¿»êðèì³íîëî㳿) // Ïðàâî Óêðà¿íè. � 2009. � ¹ 7. � Ñ. 31�39.
Î. Î. ÊÂÀØÀ,êàíäèäàò þðèäè÷íèõ íàóêÊÎÐÓÏÖ²ß ÒÀ ÎÐÃÀͲÇÎÂÀÍÀ ÇËÎ×ÈÍͲÑÒÜ: ÎÁ¥ÐÓÍÒÓÂÀÍÍß ÂÇÀªÌÎÇÂ�ßÇÊÓ ñòàòò³ îá´ðóíòîâàíî, ùî åôåêòèâíà ïðîòèä³ÿ íàéâèùîìó ð³âíþ îðãàí³çîâàíî¿çëî÷èííîñò³, ÿêà ìຠñâî¿ì ñèñòåìîóòâîðþþ÷èì ÷èííèêîì êîðóïö³þ, ìîæëèâà ëèøå çàóìîâè óçãîäæåíî¿ ïðîòè䳿 êîðóïö³¿ òà îðãàí³çîâàí³é çëî÷èííîñò³.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: êîðóïö³ÿ, îðãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü, õàáàð, çëî÷èííà îðãàí³çàö³ÿ,êðèì³íàëüíà þñòèö³ÿ.
 ñòàòüå îáîñíîâàíî, ÷òî ýôôåêòèâíîå ïðîòèâîäåéñòâèå íàèáîëåå âûñîêîìóóðîâíþ îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòè, êîòîðàÿ èìååò ñâîèì ñèñòåìîîáðàçóþùèìôàêòîðîì êîððóïöèþ, âîçìîæíî ëèøü ïðè óñëîâèè ñîãëàñîâàííîãî ïðîòèâîäåéñòâèÿêîððóïöèè è îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòè.Êëþ÷åâûå ñëîâà: êîððóïöèÿ, îðãàíèçîâàííàÿ ïðåñòóïíîñòü, âçÿòêà, ïðåñòóïíàÿîðãàíèçàöèÿ, óãîëîâíàÿ þñòèöèÿ.
The article proved that effective counter-action to the highest level of the organized crimethat has as its system-factor corruption, is possible only under condition of commonlyapproved measures for counter-action to corruption and organized crime.Key words: corruption, organized crime, bribery, criminal organization, criminal justice.
Çàãàëîì çà îñòàíí³ äâà ðîêè â Óêðà¿í³ âèÿâëåíî çíà÷íó ê³ëüê³ñòü êî-ðóïö³éíèõ ïðàâîïîðóøåíü: ó 2007 ð. � 5995, ó 2008 ð. � 6224. Êîðóïö³éíèìèä³ÿííÿìè çàïîä³ÿíî çáèòê³â ó 2007 ð. � 1278309 ãðí., ó 2008 ð. � 2688851 ãðí.(çà äàíèìè ñòàòèñòè÷íîãî çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ Çàêîíó «Ïðî áîðîòüáó ç êî-ðóïö³ºþ»). Çã³äíî ³ç äàíèìè ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³ ïðî çàðåºñòðîâàí³ çëî÷èíèíà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çà 12 ì³ñÿö³â 2007 ð. òà ó 2008 ð. âèÿâëåíî â³äïîâ³äíî: 420³ 378 îðãàí³çîâàíèõ ãðóï ³ çëî÷èííèõ îðãàí³çàö³é; íèìè â÷èíåíî çëî÷èí³â: 4682³ 3670. Êð³ì òîãî, ñåðåä öèõ ñò³éêèõ îá�ºäíàíü âèÿâëåíî 13 ç êîðóìïîâàíèìèçâ�ÿçêàìè ó 2007 ð., ³ 15 � ó 2008 ð. Íà íàø ïîãëÿä, îñòàíí³ äàí³ íå â³äîáðàæà-þòü ðåàëüíî¿ ê³ëüêîñò³ îðãàí³çîâàíèõ ãðóï ³ çëî÷èííèõ îðãàí³çàö³é ç êîðóìïî-âàíèìè çâ�ÿçêàìè â íàø³é êðà¿í³. Íàâåäåí³ äàí³ ïåðåêîíëèâî ñâ³ä÷àòü ïðî íå-
335ÐÎÇÄ²Ë 6 · Ïðîáëåìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâà òà êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó
îáõ³äí³ñòü äîñë³äæåííÿ âçàºìîçâ�ÿçêó îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ ç êî-ðóïö³éíèìè ä³ÿííÿìè ïðåäñòàâíèê³â îðãàí³â âëàäè. Ïðîáëåìè ïðîòè䳿 îðãàí³çîâàí³é çëî÷èííîñò³ òà êîðóïö³¿ îòðèìàëè ´ðóí-òîâíå âèñâ³òëåííÿ â ïðàöÿõ óêðà¿íñüêèõ â÷åíèõ. Ñåðåä óêðà¿íñüêèõäîñë³äíèê³â ó ãàëóç³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâà ³ êðèì³íîëî㳿 âíåñîê ó ðîçðîáêó äà-íî¿ ïðîáëåìè çðîáèëè Â. Â.Âàñèëåâè÷, Â. Ì. Âñåâîëîäîâ, Â. Î. Ãëóøêîâ,Í. Î. Ãóòîðîâà, ². Ì. Äàíüøèí, Î. Ì. Äæóæà, À. Ï. Çàêàëþê, Â. Ñ. Çåëåíåöü-êèé, Î. Ã. Êàëüìàí, Î. Ì. Êîñòåíêî, Á. Â. Ëèçîãóá, Î. Ì. Ëèòâàê, ª. Ê. Ìàð÷óê,Ì. ². Ìåëüíèê, Ì. ². Ïàíîâ, Á. Â. Ðîìàíþê, Î. ß. Ñâºòëîâ, ². Ê. Òóðêåâè÷,Â. Ï. Ô³ëîíîâ, Ì. ². Õàâðîíþê òà ³íø³. Îäíàê ïðè öüîìó íå âèçíà÷åíîñï³ââ³äíîøåííÿ ïîíÿòü êîðóïö³¿ òà îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³, ùî ³ º ìåòîþ äà-íî¿ ñòàòò³.Ïðî ò³ñíèé âçàºìîçâ�ÿçîê êîðóïö³¿ ³ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ ñâ³ä÷èòü, çî-êðåìà, òå, ùî äî ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèõ ñóá�ºêò³â, ÿê³ â ìåæàõ ñâ êîìïå-òåíö³¿ áåçïîñåðåäíüî çä³éñíþþòü çàõîäè ùîäî âèÿâëåííÿ, ïðèïèíåííÿ òàðîçñë³äóâàííÿ êîðóïö³éíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíî ó òîìó ÷èñë³ ñïåö³àëüí³ï³äðîçä³ëè ïî áîðîòüá³ ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õñïðàâ Óêðà¿íè, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, ïî áîðîòüá³ ç êîðóïö³ºþ òà îðãàí³çîâàíîþçëî÷èíí³ñòþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè (ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàñàäè çà-ïîá³ãàííÿ òà ïðîòè䳿 êîðóïö³¿» â³ä 11.06.2009 ð. ¹ 1506-VI).  ñâîþ ÷åðãó Çà-êîí Óêðà¿íè «Ïðî îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ îñíîâè áîðîòüáè ç îðãàí³çîâàíîþçëî÷èíí³ñòþ» 30.06.1993 (¹ 3342) ó ñò. 5 äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ñïåö³àëüíîñòâîðåíèõ äëÿ áîðîòüáè ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ, â³äíåñåíî: ñïåö³àëüí³ï³äðîçä³ëè ïî áîðîòüá³ ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õñïðàâ Óêðà¿íè; ñïåö³àëüí³ ï³äðîçä³ëè ïî áîðîòüá³ ç êîðóïö³ºþ òà îðãàí³çîâà-íîþ çëî÷èíí³ñòþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. Ó Êîìïëåêñí³é ïðîãðàì³ ïðîô³ëàê-òèêè ïðàâîïîðóøåíü íà 2007�2009 ðîêè äî çàâäàíü Ïðîãðàìè â³äíåñåíî óäîñ-êîíàëåííÿ ôîðì ³ ìåòîä³â ïðîô³ëàêòèêè ïðàâîïîðóøåíü òà ï³äâèùåííÿ åôåê-òèâíîñò³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâèõ çàõîä³â ó ñôåð³ ïðîòè䳿 îðãàí³çîâàí³é çëî-÷èííîñò³ òà êîðóïö³¿.Ïîºäíóþòüñÿ ïîíÿòòÿ êîðóïö³¿ òà îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ ³ â ì³æíàðîä-íèõ äîêóìåíòàõ. Òàê, ÎÎÍ îäíèì ç³ ñòðàòåã³÷íèõ íàïðÿì³â çàïîá³ãàííÿ îð-ãàí³çîâàí³é çëî÷èííîñò³ ââàæຠäîñë³äæåííÿ ïðîáëåì áîðîòüáè ç êîðóïö³ºþ. Óïðèéíÿòèõ â 1990 ð. âîñüìèì Êîíãðåñîì ÎÎÍ «Êåð³âíèõ ïðèíöèïàõ äëÿ çà-ïîá³ãàííÿ îðãàí³çîâàí³é çëî÷èííîñò³ ³ áîðîòüáè ç íåþ» ïðÿìî çàçíà÷åíî, ùî«íåîáõ³äíîþ óìîâîþ ðîçðîáêè ïðîãðàì ³ç çàïîá³ãàííÿ çëî÷èííîñò³ ºäîñë³äæåííÿ ïðîáëåì êîðóïö³¿, ¿¿ ïðè÷èí, õàðàêòåðó, íàñë³äê³â, âçàºìîçâ�ÿçêó çîðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ ³ çàõîä³â ïî áîðîòüá³ ç íåþ»1.ßê çàçíà÷àºòüñÿ â ìàòåð³àëàõ äåâ�ÿòîãî êîíãðåñó ÎÎÍ ùîäî çàïîá³ãàííÿçëî÷èííîñò³ òà ïîâîäæåííÿ ç ïðàâîïîðóøíèêàìè, ÿêèé â³äáóâñÿ ó 1993 ð., ôå-íîìåí îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ º ìàòåð³àëüíîþ ôîðìîþ íåçàêîííîãîï³äïðèºìíèöòâà ï³äï³ëüíî¿ åêîíîì³÷íî¿ ñèñòåìè. Òàêå åêîíîì³÷íåï³äïðèºìíèöòâî çä³éñíþºòüñÿ çà äîïîìîãîþ ïðîòèçàêîííèõ çàñîá³â, ïîâ�ÿçà-íèõ ³ç ïîãðîçîþ çàñòîñóâàííÿ ô³çè÷íî¿ ñèëè àáî ¿¿ âèêîðèñòàííÿì, âèìàãàí-íÿì, êîðóïö³ºþ. Ó äîïîâ³ä³ Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÎÎÍ «Âïëèâ îðãàí³çîâàíî¿
336 ÏÐÀÂÎÂÀ ÄÅÐÆÀÂÀ · Âèïóñê 21
çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà ñóñï³ëüñòâî çàãàëîì» íà äðóã³é ñåñ³¿ Êîì³òåòó ³ç çà-ïîá³ãàííÿ çëî÷èíàì òà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîñóääÿ Åêîíîì³÷íî¿ ³ ñîö³àëüíî¿ ðà-äè ÎÎÍ ó êâ³òí³ 1993 ð. â³äçíà÷àëîñÿ, ùî êîðóïö³ÿ äåðæàâíèõ ïîñàäîâèõ îñ³áçàâæäè áóëà îäíèì ³ç çàñîá³â, ÿêèì íàäàâàëè ïåðåâàãó îðãàí³çîâàí³ çëî÷èíí³ óã-ðóïîâàííÿ, ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ¿õ ñòðàòå㳿 ³ òàêòèêè, ³ ÿê³é â³ääàâàëàñü ïåðå-âàãà ïåðåä çàñòîñóâàííÿì â³äêðèòîãî íàñèëüñòâà. Ãðîø³, ÿê³ âèïëà÷óþòüñÿ óâèãëÿä³ õàáàð³â, ââàæàþòüñÿ áîñàìè îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ âäàëèì ¿õ ³íâå-ñòóâàííÿì, ñâîãî ðîäó íàêëàäíèìè âèòðàòàìè, âèïðàâäàíèìè ç òî÷êè çîðó«ñïðàâè», îñê³ëüêè öå çíà÷íîþ ì³ðîþ çá³ëüøóº øàíñè íà óñï³õ ³ éìîâ³ðíó áåç-êàðí³ñòü, çíèæóº àáî çâîäèòü íàí³âåöü íåáåçïåêó ðîçêðèòòÿ çëî÷èíó ç óñ³ìàâòðàòàìè, äî ÿêèõ öå ìîæå ïðèçâåñòè2.Ó Ðàìêîâ³é Êîíâåíö³¿ Îðãàí³çàö³¿ Îá�ºäíàíèõ Íàö³é ïðîòè îðãàí³çîâàíî¿çëî÷èííîñò³ â³ä 21 ëèïíÿ 1997 ð. áåçïîñåðåäíüî ó âèçíà÷åíí³ ïîíÿòòÿ îðãàí³çî-âàíî¿ çëî÷èííîñò³ âêàçóºòüñÿ íà òå, ùî êîðóïö³ÿ º îäíèì ³ç òðüîõ îñíîâíèõ çà-ñîá³â (äâà ³íø³ � íàñèëüñòâî ³ çàëÿêóâàííÿ), ÿê³ äàþòü ìîæëèâ³ñòü âàòàæêàìîðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ îòðèìóâàòè ïðèáóòêè, êîíòðîëþâàòè òåðèòîð³¿,çîâí³øí³ ³ âíóòð³øí³ ðèíêè, ïðîäîâæóâàòè ñâîþ çëî÷èííó ä³ÿëüí³ñòü ³ ïðîíè-êàòè â ëåãàëüíó åêîíîì³êó3.12�15 ãðóäíÿ 2000 ð. íà ñïåö³àëüíî ïðîâåäåí³é êîíôåðåíö³¿ â ³òàë³éñüêîìóì³ñò³ Ïàëåðìî áóëî ï³äïèñàíî Êîíâåíö³þ ÎÎÍ ïðîòè òðàíñíàö³îíàëüíî¿ îð-ãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³. Ïðàöþâàëî íàä Êîíâåíö³ºþ ïîíàä 120 äåëåãàö³é çð³çíèõ êðà¿í ñâ³òó, ó òîìó ÷èñë³ ç Óêðà¿íè, ÿêà ðàòèô³êóâàëà Êîíâåíö³þ 4 ëþ-òîãî 2004 ð. � Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ðàòèô³êàö³þ Êîíâåíö³¿ Îðãàí³çàö³¿Îá�ºäíàíèõ Íàö³é ïðîòè òðàíñíàö³îíàëüíî¿ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ òà ïðî-òîêîë³â, ùî ¿¿ äîïîâíþþòü». Ó çàïðîïîíîâàíîìó âèçíà÷åíí³ îðãàí³çîâàíî¿ ãðó-ïè â³äñóòíÿ îçíàêà êîðóìïîâàíîñò³, õî÷à íà ïåðø³é ñåñ³¿ Ñïåö³àëüíîãî êîì³òå-òó ç ðîçðîáêè Êîíâåíö³¿ (19�29 ñ³÷íÿ 1999 ð.) îäèí ç óçàãàëüíåíèõ âàð³àíò³âïðîåêòó ïåðåäáà÷àâ âèçíà÷åííÿ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ ÿê ãðóïîâî¿ ä³ÿëü-íîñò³ òðüîõ àáî á³ëüøå îñ³á, ÿêà õàðàêòåðèçóºòüñÿ ³ºðàðõ³÷íèìè çâ�ÿçêàìè àáîîñîáèñòèìè â³äíîñèíàìè, ùî äຠçìîãó ¿õí³ì âàòàæêàì ìàòè ïðèáóòîê àáî êîí-òðîëþâàòè òåðèòî𳿠àáî ðèíêè, âíóòð³øí³ àáî çîâí³øí³, øëÿõîì íàñèëüñòâà,çàëÿêóâàííÿ àáî êîðóïö³¿ ÿê äëÿ ïðîäîâæåííÿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³, òàê ³ äëÿïðîíèêíåííÿ äî ëåãàëüíî¿ åêîíîì³êè, çîêðåìà øëÿõîì... (äàë³ éøîâ ïåðåë³êçëî÷èí³â). Îòæå, ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî íà ì³æíàðîäíîìó ð³âí³ âèçíàíî ò³ñíèéâçàºìîçâ�ÿçîê îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ ³ êîðóïö³¿ òà íåîáõ³äí³ñòü óçãîäæåíèõçàõîä³â ïðîòè䳿 ¿ì.  ì³æíàðîäíèõ äîêóìåíòàõ îðãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü, àáîïîíÿòòÿ îðãàí³çîâàíî¿ ãðóïè, âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ñóêóïí³ñòü ïåâíèõ îçíàê, ñåðåäÿêèõ ÷³ëüíå ì³ñöå ïîñ³äຠêîðóïö³ÿ. Óçãîäæåíî ðîçãëÿäàþòüñÿ ïðîáëåìè ïðîòè䳿 îðãàí³çîâàí³é çëî÷èííîñò³ òàêîðóïö³¿ ³ â þðèäè÷í³é íàóö³. Òàê, àíàë³çóþ÷è êîðóïö³éí³ ïðîöåñè ó âçàºìî-çâ�ÿçêó ç ä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³çîâàíèõ çëî÷èííèõ óãðóïîâàíü, À. ². Äîëãîâà çàçíà-÷àº, ùî «êîðóïö³ÿ äëÿ îðãàí³çîâàíèõ çëî÷èíö³â � çàñ³á çàáåçïå÷åííÿ íå ëèøå ¿õêîðèñëèâîãî, à é ïîë³òè÷íîãî ³íòåðåñó. Ó íèõ â³äçíà÷àºòüñÿ ïîäâ³éíà ìîòèâàö³ÿ:çàáåçïå÷èòè íàäïðèáóòêè ³ âëàäó çàðàäè ¿õ çáåðåæåííÿ ³ ïðèìíîæåííÿ»4.
337ÐÎÇÄ²Ë 6 · Ïðîáëåìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâà òà êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó
Îá´ðóíòóâàííÿ óçãîäæåíî¿ ïðîòè䳿 îðãàí³çîâàí³é çëî÷èííîñò³ ³ êîðóïö³¿ëåæèòü, çîêðåìà, ó ðîçóì³íí³ ïðèðîäè îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ òà êîðóïö³¿.Äîñèòü ÷àñòî ó â³ò÷èçíÿí³é þðèäè÷í³é íàóö³ àêöåíòóºòüñÿ óâàãà íà ñîö³àëüí³éïðèðîä³ ÿê êîðóïö³¿, òàê ³ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³. Íàïðèêëàä, îðãàí³çîâàíóçëî÷èíí³ñòü âèçíà÷àþòü ÿê ñîö³àëüíå ÿâèùå, ÷è ñîö³àëüíî-íåãàòèâíå ÿâèùå, ÷èíàéíåáåçïå÷í³øó ôîðìó ñîö³àëüíîãî çëà, ÷è ôîðìó ñîö³àëüíî¿ ïàòîëî㳿: «îð-ãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü � áàãàòîàñïåêòíå ñîö³àëüíå çëî, ÿêå íå âêëàäàºòüñÿ óçâè÷íó ñèñòåìó âèçíà÷åííÿ çëî÷èíó»5.Âèçíà÷àþ÷è ñóòí³ñòü êîðóïö³¿, â÷åí³ âèõîäÿòü òàêîæ ³ç òîãî, ùî êîðóïö³ÿ íåìîæå áóòè çâåäåíà äî ÿêîãîñü êîíêðåòíîãî ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íîãî ä³ÿííÿ, äîïåâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Äîñë³äíèêè íàãîëîøóþòü, ùî êîðóïö³ÿ � öåñîö³àëüíå ÿâèùå, ÿêå ìຠñîö³àëüíó îáóìîâëåí³ñòü, ñîö³àëüí³ çàêîíîì³ðíîñò³ðîçâèòêó ³ ñïðàâëÿº íåãàòèâíèé âïëèâ íà ñîö³àëüí³ ïðîöåñè. ²ñíóþ÷è âñóñï³ëüñòâ³ ³ áóäó÷è ïîðîäæåííÿì ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, êîðóïö³ÿ ïðîíèçóºð³çí³ ñîö³àëüí³ ñôåðè ñóñï³ëüñòâà, ïî-ð³çíîìó äåôîðìóþ÷è ñóñï³ëüí³ â³äíîñè-íè6. Êð³ì òîãî, ñàìó êîðóïö³þ íàóêîâö³ âèçíà÷àþòü ÿê ñêëàäíå ñèñòåìíî-ñòðóêòóðíå ñîö³àëüíå ÿâèùå7.Îòæå, ³ êîðóïö³ÿ, ³ îðãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü ìàþòü ñîö³àëüíó ñóòí³ñòü,ÿêà ïðîÿâëÿºòüñÿ â òîìó, ùî îáèäâà ö³ ÿâèùà: ìàþòü ñîö³àëüíó îáóìîâëåí³ñòü³ ñâîþ ö³íó, ÿêó ïëàòèòü ñóñï³ëüñòâî â ðåçóëüòàò³ êîðóïö³éíî¿ òà îðãàí³çîâàíî¿çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³; çä³éñíþþòü ³ñòîòíèé âïëèâ íà âñ³ ñîö³àëüí³ ïðîöåñè; ìà-þòü âëàñí³ ³ñòîðè÷í³ äæåðåëà; íàáóëè ãëîáàëüíîãî õàðàêòåðó; ìàþòü åêî-íîì³÷í³, ïîë³òè÷í³, ïðàâîâ³, ïñèõîëîã³÷í³ ³ ìîðàëüí³ ÷èííèêè; ìàþòü âëàñ-òèâ³ñòü ïðèñòîñîâóâàòèñü äî ñîö³àëüíèõ ðåàë³é ³ çäàòí³ñòü äî ñàìîâ³äòâîðåííÿòà óíèêíåííÿ ñîö³àëüíîãî êîíòðîëþ ³ êðèì³íàëüíîãî ïåðåñë³äóâàííÿ. ßê â³äîìî, ç 90-õ ðîê³â ÕÕ ñòîë³òòÿ ó íàóêîâ³é ë³òåðàòóð³ ðîçïî÷èíàºòüñÿîïèñ ð³âí³â îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³. Ïðè ¿õ ðîçãëÿä³ àíàë³çîâ³ ï³ääàþòüñÿð³âí³ îðãàí³çàö³¿ ñóá�ºêò³â, ÿê³ ä³þòü â ñòðóêòóð³ öüîãî âèäó çëî÷èííîñò³, çà-ëåæíî â³ä åòàïó ôîðìóâàííÿ ñòðóêòóðè òà ð³âíÿ îðãàí³çîâàíîñò³. Óçàãàëüíåí-íÿ â³äîìèõ ó íàóêîâ³é ë³òåðàòóð³ ï³äõîä³â äîçâîëÿº âèä³ëèòè òðè ð³âí³ ñòðóêòó-ðóâàííÿ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³. Çîêðåìà, Î. ². Ãóðîâ âèä³ëÿº òàê³ ð³âí³.Ïåðøèé ð³âåíü ñòàíîâëÿòü çâè÷àéí³ çëî÷èíí³ ãðóïè. Äðóãèé ð³âåíü � àíà-ëîã³÷í³ ãðóïè, àëå ç êîðóïö³éíèìè çâ�ÿçêàìè. Òðåò³é ð³âåíü îðãàí³çîâàíî¿ çëî-÷èííîñò³ ìຠñêëàäíó ìåðåæåâó ñòðóêòóðó ç â³äïîâ³äíîþ ³ºðàðõ³÷íîþ ñèñòå-ìîþ óïðàâë³ííÿ ³ ï³äïîðÿäêóâàííÿ8.Òðèñòóïåíåâà êëàñèô³êàö³ÿ ð³âí³â îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ ïðèòàìàííà ³â³ò÷èçíÿí³é êðèì³íîëîã³÷í³é íàóö³: ïåðøèé ð³âåíü óòâîðþþòü, íà äóìêó â÷å-íèõ, ñò³éê³ êåðîâàí³ îá�ºäíàííÿ, ùî íå ìàþòü êîðóïö³éíèõ çâ�ÿçê³â(ñïåö³àë³çàö³ÿ: ðîçá³é, ãðàá³æ, êðàä³æêè, âèìàãàííÿ); äðóãèé ð³âåíü � ò³ æ çëî-÷èíí³ ãðóïè, àëå ÿê³ âæå ìàþòü êîðóïö³éí³ çâ�ÿçêè ³ âíóòð³øíþ ³ºðàðõ³÷íóñòðóêòóðó (ñïåö³àë³çàö³ÿ: âèìàãàííÿ, íàðêîá³çíåñ, ïðîñòèòóö³ÿ); òðåò³é � çëî-÷èíí³ îðãàí³çàö³¿ (ðîäèíè), ÿê³ ïîºäíóþòü âñ³ îçíàêè ïåðøèõ äâîõ ð³âí³â(ñïåö³àë³çàö³ÿ: çëî÷èííèé á³çíåñ ó ñôåð³ îá³ãó íàðêîòèê³â, çáðî¿, àâòîòðàíñïîð-òó, òîðã³âëÿ ëþäüìè)9.
338 ÏÐÀÂÎÂÀ ÄÅÐÆÀÂÀ · Âèïóñê 21
Îòæå, ó íàóêîâ³é ë³òåðàòóð³ îáîâ�ÿçêîâîþ îçíàêîþ äðóãîãî ð³âíÿ îðãàí³çî-âàíî¿ çëî÷èííîñò³ çàçíà÷àºòüñÿ íàÿâí³ñòü êîðóïö³éíèõ çâ�ÿçê³â. ² öå ö³ëêîìîá´ðóíòîâàíî, àäæå, ÿê â³äîìî, îðãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü íàìàãàºòüñÿ âïëèâà-òè ³ íà ïîë³òè÷íå æèòòÿ, ëîá³þþ÷è ïðîâåäåííÿ âèã³äíèõ ¿é ð³øåíü, ñòâîðþþ-÷è ãðîìàäñüêó äóìêó çà äîïîìîãîþ ï³äêîíòðîëüíèõ çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîð-ìàö³¿. Çëèòòÿ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ ç ïîë³òè÷íîþ âëàäîþ ñòàíîâèòü ïåðå-øêîäó ïðàâîñóääþ, ïðèçâîäèòü äî ðîçêðàäàííÿ íàö³îíàëüíîãî áàãàòñòâà, âïëè-âó êðèì³íàëüíîãî êàï³òàëó íà äåðæàâí³ ñòðóêòóðè.Â÷åí³ íàãîëîøóþòü, ùî ó çëî÷èííèõ ôîðìóâàíü âèñîêîãî ñòóïåíÿ îð-ãàí³çîâàíîñò³ º êîðóïö³éí³ çâ�ÿçêè ó âñ³õ åøåëîíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè, âêëþ÷àþ-÷è íàéâèùèé åøåëîí11. Íàìè ïîïåðåäíüî âèçíà÷åíî, ùî îðãàí³çîâàíà çëî-÷èíí³ñòü ³ êîðóïö³ÿ ìàþòü áàãàòî ñï³ëüíèõ ðèñ, òîìó ïðè ðîçãëÿä³ âèùèõ ð³âí³âîðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ ïîñòຠïèòàííÿ ïðî êîðóïö³þ ÿê ïðàâîâå ÿâèùå òàñï³ââ³äíîøåííÿ äàíèõ ïîíÿòü. Ïîòðåáà â àíàë³ç³ äàíèõ ïîíÿòü ó âçàºìîçâ�ÿçêóîáóìîâëåíà òèì, ùî ÿê íà íàóêîâîìó ³ ïðàêòè÷íîìó, òàê ³ íà íîðìàòèâíî-ïðà-âîâîìó ð³âíÿõ íå ³ñíóº óí³ô³êîâàíîãî ïîãëÿäó íà ñï³ââ³äíîøåííÿ òàêèõ ÿâèù,ÿê êîðóïö³ÿ ³ îðãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü. À öå óñêëàäíþº ïðàâèëüíå ðîçóì³ííÿïðàâîâî¿ ñóòíîñò³ öèõ ÿâèù, âèðîáëåííÿ àäåêâàòíèõ óçãîäæåíèõ çàõîä³â ïðî-òè䳿 ¿ì. Çàãàëîì ó þðèäè÷í³é ë³òåðàòóð³ ïðåäñòàâëåíî ñï³ââ³äíîøåííÿ ïîíÿòü êî-ðóïö³¿ ³ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³:1. Êîðóïö³ÿ ³ îðãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü � õî÷à é ñàìîñò³éí³, àëå áëèçüê³ çàçì³ñòîì ÿâèùà: «êîðóïö³ÿ ÿê âèä çëî÷èííîñò³ ò³ñíî ïåðåïë³òàºòüñÿ ç ³íøèìèâèäàìè àíòèñóñï³ëüíèõ ïðîÿâ³â, ³, íàñàìïåðåä, ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ,ò³íüîâîþ åêîíîì³êîþ ³ òåðîðèçìîì�»11; «îðãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü ó ñôåð³åêîíîì³êè ôàêòè÷íî íå ìîæå ³ñíóâàòè áåç ï³äòðèìêè ³ ò³ñíî¿ âçàºìî䳿 ç âëàä-íèìè ñòðóêòóðàìè, ùî â óêðà¿íñüêèõ óìîâàõ çíà÷íîþ ì³ðîþ îáóìîâëåíî ïî-òðåáîþ ëåãàë³çàö³¿ çíà÷íèõ ñóì ãðîøåé, çäîáóòèõ îðãàí³çîâàíèìè çëî÷èííèìèóãðóïîâàííÿìè â ïðîöåñ³ ñâ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³»12. 2. Êîðóïö³ÿ � öå êîíñòèòóòèâíà ñêëàäîâà îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³: ôîð-ìà îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³13, íåîäì³ííèé åëåìåíò îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èí-íîñò³14, íàéâàæëèâ³øèé ³íñòðóìåíò îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³15, îáîâ�ÿçêîâàóìîâà ¿¿ ³ñíóâàííÿ òà óñï³øíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ16. 3. Êîðóïö³ÿ � îáîâ�ÿçêîâà îçíàêà ëèøå âèùîãî ð³âíÿ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èí-íîñò³: «êîðóìïîâàí³ çâ�ÿçêè çëî÷èííèõ ãðóï ç äåðæñëóæáîâöÿìè íå º îáîâ�ÿç-êîâîþ îçíàêîþ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³, âîíè õàðàêòåðèçóþòü ëèøå âèùèé¿¿ ð³âåíü�»17. Î÷åâèäíî, ñë³ä ïîãîäèòèñü ³ç äóìêîþ Î. Ì. Ëèòâàêà, àäæå ïîïå-ðåäíüî ïðè âèçíà÷åíí³ ð³âí³â îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ ìè âèä³ëÿëè êîðóìïî-âàí³ñòü ÿê îçíàêó ñàìå âèùîãî ð³âíÿ. ϳäòâåðäæóº íàø³ âèñíîâêè ³ ïîëîæåííÿïóíêòó 11 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàêòèêó ðîç-ãëÿäó ñóäàìè êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ ïðî çëî÷èíè, â÷èíåí³ ñò³éêèìè çëî÷èííèìèîá�ºäíàííÿìè» â³ä 23 ãðóäíÿ 2005 ð. ¹ 13: îçíàêàìè çîâí³øíüî¿ ñò³éêîñò³ çëî-÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿ ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåííÿ êîðóïö³éíèõ çâ�ÿçê³â â îðãàíàõâëàäè. Óêðà¿íñüê³ â÷åí³ âêàçóþòü íà âèêîðèñòàííÿ êîðóïö³¿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ³ìóí³òåòó îðãàí³çîâàíèõ êðèì³íàëüíèõ ñòðóêòóð â³ä ñîö³àëüíîãî ò³ ïðàâîâîãî
339ÐÎÇÄ²Ë 6 · Ïðîáëåìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâà òà êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó
êîíòðîëþ18. Òîáòî çëî÷èííà îðãàí³çàö³ÿ, ïåðåáóâàþ÷è íà âèùîìó ùàáë³ ðîç-âèòêó îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ çîâí³øíüî¿ ñò³éêîñò³ ïðàã-íå äî âñòàíîâëåííÿ êîðóïö³éíèõ çâ�ÿçê³â. Òàêèì ÷èíîì, â³ääàþ÷è íàëåæíå ò³ñíîìó âçàºìîçâ�ÿçêó êîðóïö³¿ ³ îðãàí³çî-âàíî¿ çëî÷èííîñò³, âîäíî÷àñ ñë³ä êîíñòàòóâàòè àâòîíîìí³ñòü, ñàìîñò³éí³ñòüöèõ ïðîòèïðàâíèõ ñîö³àëüíî-ïðàâîâèõ ÿâèù, ÿê³ õàðàêòåðèçóþòüñÿ ñïå-öèô³÷íèìè âëàñòèâîñòÿìè, ÷àñîì âèíèêíåííÿ òà îñîáëèâîñòÿìè ðîçâèòêó òî-ùî. Íå âñ³ ôàêòè êîðóïö³¿ âõîäÿòü äî ñòðóêòóðè îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³. Îð-ãàí³çîâàíà çëî÷èííà ãðóïà íèæíüîãî ð³âíÿ ìîæå ³ñíóâàòè ³ áåç êîð÷àö³éíèõçâ�ÿçê³â. Îäíàê ÿê³ñíèé ³ ê³ëüê³ñíèé ðîçâèòîê òàêî¿ ãðóïè, ïåðåõ³ä äî âèùèõð³âí³â îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ íàïðÿìó çàëåæèòü â³ä íàáóòòÿ ãðó-ïîþ êîðóïö³éíî¿ ñêëàäîâî¿, à ñàìå � çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ êîðóïö³éíèõ çâ�ÿçê³â³ ïðîÿâ³â. Îòæå, êîðóïö³þ ìîæíà âèçíàòè ñèñòåìîóòâîðþþ÷èì ÷èííèêîì âè-ùîãî ð³âíÿ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³. Âñå âèùåíàâåäåíå ï³äòâåðäæóº íàø ïî-ïåðåäí³é âèñíîâîê ïðî ò³ñíèé âçàºìîçâ�ÿçîê ïîíÿòü êîðóïö³¿ òà îðãàí³çîâàíî¿çëî÷èííîñò³ òà îáîâ�ÿçêîâå ì³ñöå êîðóïö³¿ â ñòðóêòóð³ çëî÷èííèõ îá�ºäíàíüâèùîãî ð³âíÿ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³.Åôåêòèâíà ïðîòèä³ÿ íàéâèùîìó ð³âíþ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³, ùî ìàºñâî¿ì ñèñòåìîóòâîðþþ÷èì ÷èííèêîì êîðóïö³þ, âèìàãຠâäîñêîíàëåííÿ Çàêî-íó Óêðà¿íè «Ïðî îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ îñíîâè áîðîòüáè ç îðãàí³çîâàíîþ çëî-÷èíí³ñòþ» ³ ÷³òêîãî âèçíà÷åííÿ êîìïåòåíö³¿ ð³çíèõ â³äîìñòâ ó ñôåð³ áîðîòüáèç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ ç îáîâ�ÿçêîâèì çàñòåðåæåííÿì ïðî çàáîðîíó ¿¿äîâ³ëüíîãî ïåðåðîçïîä³ëó íà ð³âí³ ð³çíîãî ðîäó ï³äçàêîííèõ àêò³â. Ïîøóêøëÿõ³â ïîäîëàííÿ íåäîë³ê³â ó ïðîòè䳿 öèì ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèì ÿâèùàìïðèâîäèòü äî ³äå¿ ñòâîðåííÿ àâòîíîìíîãî (ñàìîñò³éíîãî, íåçàëåæíîãî) ïðàâî-îõîðîííîãî îðãàíó äëÿ áîðîòüáè ç îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ ³ êîðóïö³ºþ.Îñíîâíà ôóíêö³ÿ òàêîãî îðãàíó âáà÷àºòüñÿ ó âèÿâëåíí³ òà ðîçñë³äóâàíí³ íàé-òÿæ÷èõ, ðåçîíàíñíèõ ó ñóñï³ëüñòâ³ çëî÷èí³â, â÷èíåíèõ îñîáëèâî íåáåçïå÷íèìèîðãàí³çîâàíèìè ³ êîðóïö³éíèìè çëî÷èííèìè óãðóïîâàííÿìè ó ñôåð³ åêî-íîì³÷íî¿, áàíê³âñüêî¿ òà çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ ó áîðîòüá³ç êîðóïö³ºþ â äåðæàâíèõ ³íñòèòóòàõ19. Ïðî âàæëèâ³ñòü ïðîòè䳿 äàíèì çëî÷èí-íèì ïðîÿâàì òà îñîáëèâó óâàãó äî ö³º¿ ïðîáëåìè ç áîêó êåð³âíèöòâà äåðæàâèñâ³ä÷àòü ïîëîæåííÿ Êîíöåïö³¿ ðåôîðìóâàííÿ êðèì³íàëüíî¿ þñòèö³¿ â Óêðà¿í³,çàòâåðäæåíî¿ 18.04.2008 ð. óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 311/2008 «Ïðîð³øåííÿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15 ëþòîãî 2008ðîêó «Ïðî õ³ä ðåôîðìóâàííÿ ñèñòåìè êðèì³íàëüíî¿ þñòèö³¿ òà ïðàâîîõî-ðîííèõ îðãàí³â». Ó Êîíöåïö³¿ çàçíà÷åíî, ùî çä³éñíåííÿ åôåêòèâíî¿ äåðæàâ-íî¿ ïîë³òèêè ùîäî ïðîòè䳿 êîðóïö³¿ ïîòðåáóº ôóíêö³îíóâàííÿ â ñèñòåì³êðèì³íàëüíî¿ þñòèö³¿ ñïåö³àë³çîâàíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî îðãàíó, çîêðåìà ç ïî-âíîâàæåííÿìè ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà êîîðäèíàö³¿ ä³ÿëü-íîñò³ ó ö³é ñôåð³. Òàêå ð³øåííÿ ï³ääàºòüñÿ êðèòèö³ â÷åíèìè, ÿê³ ïðîïîíóþòüñòâîðèòè ñïåö³àëüíèé äåðæàâíèé îðãàí áåç ïðàâîîõîðîííèõ ôóíêö³é, ÿêèéçàéìàâñÿ á âèêëþ÷íî ñêëàäíîþ ïðîáëåìàòèêîþ çàïîá³ãàííÿ çëî÷èííîñò³ ³ êî-ðóïö³¿20. ßê âèäàºòüñÿ, ñòâîðåííÿ òàêîãî êîíñóëüòàòèâíîãî îðãàíó íå ðîçâ�ÿæåïðîáëåìó ³ íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñü ÿê àëüòåðíàòèâà çàïðîïîíîâàíîìó â Êîí-
340 ÏÐÀÂÎÂÀ ÄÅÐÆÀÂÀ · Âèïóñê 21
öåïö³¿. Âèõîäÿ÷è ç îòðèìàíèõ íàìè âèñíîâê³â, ñë³ä ñòâîðèòè ºäèíèé îðãàí äëÿïðîòè䳿 êîðóïö³¿ òà îðãàí³çîâàí³é çëî÷èííîñò³.  ³íøîìó âèïàäêó çíîâ íå áó-äå çàáåçïå÷åíî íåçàëåæí³ñòü â³ä â³äîì÷îãî âïëèâó ³ ñèñòåìí³ñòü ó ïðîòè䳿 öèìçëî÷èííèì ïðîÿâàì.Â÷åí³ íàçèâàþòü äâ³ îñíîâí³ óìîâè æèòòºçäàòíîñò³ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èí-íîñò³, ÿê³ ä³éñíî ñë³ä âèçíàòè áàçîâèìè äëÿ ïîøèðåííÿ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èí-íîñò³ â äåðæàâ³. «Õàáàð � êîðóïö³éíèé çâ�ÿçîê» º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ óìîâæèòòºçäàòíîñò³ âèùîãî ð³âíÿ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ (íàð³âí³ ç ³íøîþîáîâ�ÿçêîâîþ � ìîæëèâ³ñòþ ëåãàë³çàö³¿ «â³äìèâàííÿ» äîõîä³â, îòðèìàíèõ íå-çàêîííèì øëÿõîì)21.ϳäâîäÿ÷è ï³äñóìîê âèùåâèêëàäåíîãî, êîíñòàòóºìî, ùî êîðóïö³ÿ ÿê³ñíîçì³íþº îðãàí³çîâàíó çëî÷èíí³ñòü, äîçâîëÿº îñòàíí³é çì³öíþâàòè ñâî¿ ïîçèö³¿â ñóñï³ëüñòâ³ ³ äåðæàâ³, ïîë³òèçóº ¿¿. Ìåæ³ ì³æ êîðóïö³éíîþ òà ³íøîþä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³çîâàíèõ çëî÷èííèõ ñòðóêòóð âèùîãî ð³âíÿ ïðàêòè÷íî íå³ñíóº. Øèðîêå ðîçïîâñþäæåííÿ êîðóïö³¿ ïðèçâîäèòü äî ðîçâèòêó ³ âäîñêîíà-ëåííÿ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³, à ÿê³ñíå ³ ê³ëüê³ñíå çðîñòàííÿ îñòàííüî¿ óñâîþ ÷åðãó òÿãíå çà ñîáîþ çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ êîðóïö³éíèõ ïðîÿâ³â òà ï³äâè-ùåííÿ íåáåçïå÷íîñò³ ¿õ õàðàêòåðó. Òîìó çàõîäè ïðîòè䳿 êîðóïö³¿ òà îðãàí³çî-âàí³é çëî÷èííîñò³ ìîæóòü ³ ïîâèíí³ ïîºäíóâàòèñÿ, çàñòîñîâóâàòèñÿ â êîì-ïëåêñ³.
1. Ñáîðíèê ñòàíäàðòîâ è íîðì Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé â îáëàñòè ïðåäó-ïðåæäåíèÿ ïðåñòóïíîñòè è óãîëîâíîãî ïðàâîñóäèÿ. � Íüîðê-Éîðê: ÎÎÍ, 1992. � C. 62.2. Îñíîâû áîðüáû ñ îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòüþ / Ïîä ðåä. Â. Ñ. Îâ÷èíñêîãî, Â. Å.Ýìèíîâà, Í. Ï. ßáëîêîâà. � Ì.: ÈÍÔÐÀ-Ì, 1996. � Ñ. 16. 3. Ðàìêîâà Êîíâåíö³ÿ Îð-ãàí³çàö³¿ Îá�ºäíàíèõ Íàö³é ïðîòè îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³, ïðèéíÿòà 21 ëèïíÿ 1997 ð.// ̳æíàðîäí³ ïðàâîâ³ àêòè òà çàêîíîäàâñòâî îêðåìèõ êðà¿í ïðî êîðóïö³þ. � Ê., 1999. �Ñ. 70. 4. Äîëãîâà À. È. Îïðåäåëåíèå êîððóïöèè è çàêîíîäàòåëüñòâî î áîðüáå ñ íåé // Êîð-ðóïöèÿ è áîðüáà ñ íåé. � Ì.: Ðîññèéñêàÿ êðèìèíîëîãè÷åñêàÿ àññîöèàöèÿ, 2000. � Ñ. 7.5. Âñåâîëîäîâ Â. Äåÿê³ îçíàêè, ùî âèçíà÷àþòü îðãàí³çîâàíó çëî÷èíí³ñòü // Ïðàâî Óê-ðà¿íè. � 1994. � ¹ 5�6. � Ñ. 40. 6. Ìåëüíèê Ì. ². Êðèì³íîëîã³÷í³ òà êðèì³íàëüíî-ïðàâîâ³ïðîáëåìè ïðîòè䳿 êîðóïö³¿: Äèñ. � äîêò. þðèä. íàóê. � Ê., 2002. �Ñ. 22. 7. Öèòðÿê Â.ß. Ïðîáëåìí³ ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ êîðóïö³ÿ // Êðèì³íîëîã³ÿ â Óêðà¿í³ òà ïðî-òèä³ÿ çëî÷èííîñò³: Çá. íàóê. ñòàòåé / Çà ðåä. Ì. Ï. Îðç³õà, Â. Ì. Äüîì³íà). � Á-êà æóðíà-ëó «Þðèäè÷íèé â³ñíèê». � Î.: Ôåí³êñ, 2008. � Ñ. 293. 8. Ãóðîâ À. È. Îðãàíèçîâàííàÿïðåñòóïíîñòü � íå ìèô, à ðåàëüíîñòü. � Ì.: Çíàíèå, 1992. � Ñ. 50. 9. Äæóæà Î. Ì.,Ìî³ñåºâ ª. Ì., Âàñèëåâè÷ Â. Â. Êðèì³íîëîã³ÿ: Ñïåö³àë³çîâàíèé êóðñ ëåêö³é ç³ ñõåìàìè(Çàãàëüíà òà Îñîáëèâà ÷àñòèíè): Íàâ÷. ïîñ³áíèê. � Ê.: Àò³êà, 2001. � Ñ. 77. 10. Ñêîáëè-êîâ Ï. À. Àêòóàëüíûå ïðîáëåìû áîðüáû ñ êîððóïöèåé è îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòüþâ ñîâðåìåííîé Ðîññèè. � Ì.: Íîðìà, 2007. � Ñ. 17. 11. Èâàíîâà Í. À. Êîððóïöèÿ êàê óã-ðîçà íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè: ìåòîäîëîãèÿ, ïðîáëåìû è ïóòè ðåøåíèÿ // Àêòóàëüíûåïðîáëåìû áîðüáû ñ ïðåñòóïíîñòüþ. � Ò. 3. � Íàëü÷èê: Ýëü-Ôà, 2007. � Ñ. 147. 12. Êàëü-ìàí Î. Âçàºìîçâ�ÿçîê îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ òà êîðóïö³¿ ó ñôåð³ åêîíîì³êè // ³ñíèêÀêàäå쳿 ïðàâîâèõ íàóê. � Õ., 1997. � ¹ 4. � Ñ. 188�190. 13. Ñàéãèòîâ Ó. Ò. Ïîíÿòèå êîð-ðóïöèè êàê ôîðìû îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòè // Ðîññèéñêèé ñëåäîâàòåëü. � 2003. �¹ 4. � Ñ. 38. 14. Áàãðèé-Øàõìàòîâ Ë. Â. Ñîîòíîøåíèå êîððóïöèè, ðýêåòà è îðãàíèçî-âàííîé ïðåñòóïíîñòè // Þðèäè÷íà îñâ³òà ³ ïðàâîâà äåðæàâà: Çá. íàóê. ïðàöü. � Î.,
341ÐÎÇÄ²Ë 6 · Ïðîáëåìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâà òà êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñó
1997. � Ñ. 196�206; Ïîíîìàðåâ Ä. À. Êîððóïöèÿ è îðãàíèçîâàííàÿ ïðåñòóïíîñòü êàêñîâðåìåííûå ôîðìû ñîöèàëüíîé è ïðàâîâîé äåâèàíòíîñòè â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè:óãîëîâíî-ïðàâîâîé è êðèìèíîëîãè÷åñêèé àíàë³ç: Àâòîðåô. äèñ. êàíä. þðèä. íàóê.12.00.08. � Ì, 2005. � Ñ. 22. 15. Óùàïîâñüêèé Â. Îðãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü ÿê ôàêòîð äå-ñòàá³ë³çàö³¿ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí òà çðîñòàííÿ ò³íüîâî¿ åêîíîì³êè // Ïðàâî Óêðà¿íè. �2001. � ¹ 12. � Ñ. 75. 16. Çàêàëþê À. Ï. Íîðìàòèâíå âèçíà÷åííÿ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èí-íî¿ ä³ÿëüíîñò³: òåîðåòè÷íå òà ïðàêòè÷íå çíà÷åííÿ // Áîðîòüáà ç îðãàí³çîâàíîþ çëî-÷èíí³ñòþ ³ êîðóïö³ºþ (òåîð³ÿ ³ ïðàêòèêà). � 2001. � ¹ 4. � Ñ. 20�28. 17. Ëèòâàê Î. Ïðî-òèä³ÿ îðãàí³çîâàí³é çëî÷èííîñò³ // Ïðàâî Óêðà¿íè. � 2004. � ¹ 4. � Ñ. 104. 18. Ìàðê³â ².Îðãàí³çîâàíà çëî÷èíí³ñòü: ¿¿ àíàë³ç òà ñó÷àñíèé ñòàí // Ïðàâî Óêðà¿íè. � 2004. � Ñ. 56.19. Æóðàâñüêèé Â. Ñ., Ìèõàëü÷åíêî Ì. ²., Ìèõàëü÷åíêî Î. Ì. Êîðóïö³ÿ â Óêðà¿í³ � íåïîë³òèêà. � Ê.: Ôåí³êñ, 2007. � Ñ. 183. 20. Êàëüìàí Î. Ã. Äåÿê³ ïèòàííÿ çàïîá³ãàííÿ çëî-÷èíàì òà êîðóïö³¿ â êîíöåïö³¿ ðåôîðìóâàííÿ êðèì³íàëüíî¿ þñòèö³¿ Óêðà¿íè // Êðèì³íî-ëîã³ÿ â Óêðà¿í³ òà ïðîòèä³ÿ çëî÷èííîñò³: Çá. íàóê. ñòàòåé / Çà ðåä.. Ì. Ï. Îðç³õà,Â. Ì. Äüîì³íà). � Á-êà æóðíàëó «Þðèäè÷íèé â³ñíèê». � Î.: Ôåí³êñ, 2008. � Ñ. 80. 21. Ãî-äóíîâ È.Â. Ýíöèêëîïåäèÿ ïðîòèâîäåéñòâèÿ îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòè. � Ì.: Íàóêà,2004. � Ñ. 268.
Ñ. Â. ÏÐÈËÓÖÜÊÈÉ,êàíäèäàò þðèäè÷íèõ íàóê
ÑÓÄÎÂÀ ÂËÀÄÀ ² ÃÐÎÌÀÄßÍÑÜÊÅ ÑÓÑϲËÜÑÒÂÎ:ÂÇÀªÌÎÇÂ�ßÇÎÊ, ̲ÑÖÅ ÒÀ ÐÎËÜ Ó ÏÐÀÂÎÂ²É ÄÅÐÆÀ²
Ó äàí³é ðîáîò³ ï³äí³ìàºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî âçàºìîçâ�ÿçîê, ÿêèé ³ñíóº (ïîâèíåí ³ñíó-âàòè) ì³æ ñóäîâîþ âëàäîþ òà ãðîìàäÿíñüêèì ñóñï³ëüñòâîì ó ïðàâîâ³é äåðæàâ³. Ïî-íî-âîìó ðîçãëÿäàºòüñÿ ñîö³àëüíà ðîëü ñóäîâî¿ âëàäè, äå âîíà áà÷èòüñÿ ÿê íåçàëåæíèé ³ íå-óïåðåäæåíèé ïîñåðåäíèê ì³æ ãðîìàäÿíñüêèì ñóñï³ëüñòâîì ³ äåðæàâîþ.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: ñóäîâà âëàäà, ãðîìàäÿíñüêå ñóñï³ëüñòâî, ïðàâîâà äåðæàâà, ïðàâî-ñóääÿ. äàííîé ðàáîòå ïîäíèìàåòñÿ âîïðîñ î âçàèìîñâÿçè, êîòîðàÿ ñóùåñòâóåò (äîëæ-íà ñóùåñòâîâàòü) ìåæäó ñóäåáíîé âëàñòüþ è ãðàæäàíñêèì îáùåñòâîì â ïðàâîâîì ãî-ñóäàðñòâå. Ïî-íîâîìó ðàññìàòðèâàåòñÿ ñîöèàëüíàÿ ðîëü ñóäåáíîé âëàñòè, ãäå îíà âè-äèòñÿ êàê íåçàâèñèìûé è áåñïðèñòðàñòíûé ïîñðåäíèê ìåæäó ãðàæäàíñêèì îáùåñò-âîì è ãîñóäàðñòâîì.Êëþ÷åâûå ñëîâà: ñóäåáíàÿ âëàñòü, ãðàæäàíñêîå îáùåñòâî, ïðàâîâîå ãîñóäàðñòâî,ïðàâîñóäèå.In this work have been posed the questions on the relation existing (should beexisting)between judicial branch and civil society in the legal state. The social role of the judicialbranch is newly examined, and it is understood as an independent and impartial mediatorbetween civil society and the state.Key words: judicial branch, civil society, legal state, justice.ϳñëÿ ïðîãîëîøåííÿ â 1991 ð. äåðæàâíî¿ íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, êîíöåïö³ÿãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà áóëà ñïðèéíÿòà ÿê çàãàëüíîëþäñüêà ö³íí³ñòü ³çíàéøëà â³äîáðàæåííÿ ó Äåêëàðàö³¿ ïðî äåðæàâíèé ñóâåðåí³òåò Óêðà¿íè
342 ÏÐÀÂÎÂÀ ÄÅÐÆÀÂÀ · Âèïóñê 21
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-36861 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 0869-2491 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T16:05:51Z |
| publishDate | 2010 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Кваша, О.О. 2012-08-04T08:43:17Z 2012-08-04T08:43:17Z 2010 Корупція та організована злочинність: обґрунтування взаємозв’язку / О.О. Кваша // Правова держава: Щорічник наукових праць. — 2010. — Вип. 21. — С. 335-342. — Бібліогр.: 21 назв. — укр. 0869-2491 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/36861 В статті обґрунтовано, що ефективна протидія найвищому рівню організованої злочинності, яка має своїм системоутворюючим чинником корупцію, можлива лише за умови узгодженої протидії корупції та організованій злочинності. В статье обосновано, что эффективное противодействие наиболее высокому уровню организованной преступности, которая имеет своим системообразующим фактором коррупцию, возможно лишь при условии согласованного противодействия коррупции и организованной преступности. The article proved that effective counter-action to the highest level of the organized crime that has as its system-factor corruption, is possible only under condition of commonly approved measures for counter-action to corruption and organized crime. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Правова держава: Щорічник наукових праць Проблеми кримінального права та кримінального процессу Корупція та організована злочинність: обґрунтування взаємозв’язку Article published earlier |
| spellingShingle | Корупція та організована злочинність: обґрунтування взаємозв’язку Кваша, О.О. Проблеми кримінального права та кримінального процессу |
| title | Корупція та організована злочинність: обґрунтування взаємозв’язку |
| title_full | Корупція та організована злочинність: обґрунтування взаємозв’язку |
| title_fullStr | Корупція та організована злочинність: обґрунтування взаємозв’язку |
| title_full_unstemmed | Корупція та організована злочинність: обґрунтування взаємозв’язку |
| title_short | Корупція та організована злочинність: обґрунтування взаємозв’язку |
| title_sort | корупція та організована злочинність: обґрунтування взаємозв’язку |
| topic | Проблеми кримінального права та кримінального процессу |
| topic_facet | Проблеми кримінального права та кримінального процессу |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/36861 |
| work_keys_str_mv | AT kvašaoo korupcíâtaorganízovanazločinnístʹobgruntuvannâvzaêmozvâzku |