Сучасні міжнародно-правові тенденції розвитку концепції культурного ландшафту
Стаття присвячена історії виникнення, правовій сутності та філософському значенню концепції культурного ландшафту, яка реалізується в Конвенції ЮНЕСКО про охорону всесвітньої культурної та природної спадщини 1972 р. Розглянуто національне законодавство України з позиції втілення концепції культурног...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Правова держава: Щорічник наукових праць |
|---|---|
| Дата: | 2010 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Українська |
| Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/36873 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Сучасні міжнародно-правові тенденції розвитку концепції культурного ландшафту / О.І. Мельничук // Правова держава: Щорічник наукових праць. — 2010. — Вип. 21. — С. 423-431. — Бібліогр.: 7 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859778909121282048 |
|---|---|
| author | Мельничук, О.І. |
| author_facet | Мельничук, О.І. |
| citation_txt | Сучасні міжнародно-правові тенденції розвитку концепції культурного ландшафту / О.І. Мельничук // Правова держава: Щорічник наукових праць. — 2010. — Вип. 21. — С. 423-431. — Бібліогр.: 7 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Правова держава: Щорічник наукових праць |
| description | Стаття присвячена історії виникнення, правовій сутності та філософському значенню концепції культурного ландшафту, яка реалізується в Конвенції ЮНЕСКО про охорону всесвітньої культурної та природної спадщини 1972 р. Розглянуто національне законодавство України з позиції втілення концепції культурного ландшафту.
Статья посвящена истории возникновения, правовой сущности и философскому значению концепции культурного ландшафта, которая реализуется в Конвенции ЮНЕСКО об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г. Рассмотрено национальное законодательство Украины с позиции осуществления концепции культурного ландшафта.
The article is devoted to the history of formation, legal essence and philosophy issues of cultural landscape conception, embodied by implementation of World Heritage Convention 1972. The national legislation of Ukraine is reviewed from the point of cultural landscape conception.
|
| first_indexed | 2025-12-02T09:15:20Z |
| format | Article |
| fulltext |
Î. ². ÌÅËÜÍÈ×ÓÊ, êàíäèäàò þðèäè÷íèõ íàóê
ÑÓ×ÀÑͲ ̲ÆÍÀÐÎÄÍÎ-ÏÐÀÂβ ÒÅÍÄÅÍÖ²¯ ÐÎÇÂÈÒÊÓ ÊÎÍÖÅÏÖ²¯ ÊÓËÜÒÓÐÍÎÃÎ ËÀÍÄØÀÔÒÓ
Ñòàòòÿ ïðèñâÿ÷åíà ³ñòî𳿠âèíèêíåííÿ, ïðàâîâ³é ñóòíîñò³ òà ô³ëîñîôñüêîìó çíà-÷åííþ êîíöåïö³¿ êóëüòóðíîãî ëàíäøàôòó, ÿêà ðåàë³çóºòüñÿ â Êîíâåíö³¿ ÞÍÅÑÊÎ ïðîîõîðîíó âñåñâ³òíüî¿ êóëüòóðíî¿ òà ïðèðîäíî¿ ñïàäùèíè 1972 ð. Ðîçãëÿíóòî íàö³îíàëü-íå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ç ïîçèö³¿ âò³ëåííÿ êîíöåïö³¿ êóëüòóðíîãî ëàíäøàôòó. Êëþ÷îâ³ ñëîâà: êîíöåïö³ÿ êóëüòóðíîãî ëàíäøàôòó, âñåñâ³òíÿ ñïàäùèíà, Ñïèñîêâñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè ÞÍÅÑÊÎ, ̳æóðÿäîâèé êîì³òåò âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè, êóëü-òóðíà ñïàäùèíà Óêðà¿íè.Ñòàòüÿ ïîñâÿùåíà èñòîðèè âîçíèêíîâåíèÿ, ïðàâîâîé ñóùíîñòè è ôèëîñîôñêîìóçíà÷åíèþ êîíöåïöèè êóëüòóðíîãî ëàíäøàôòà, êîòîðàÿ ðåàëèçóåòñÿ â ÊîíâåíöèèÞÍÅÑÊÎ îá îõðàíå âñåìèðíîãî êóëüòóðíîãî è ïðèðîäíîãî íàñëåäèÿ 1972 ã. Ðàññìîò-ðåíî íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî Óêðàèíû ñ ïîçèöèè îñóùåñòâëåíèÿ êîíöåïöèèêóëüòóðíîãî ëàíäøàôòà.Êëþ÷åâûå ñëîâà: êîíöåïöèÿ êóëüòóðíîãî ëàíäøàôòà, âñåìèðíîå íàñëåäèå, Ñïèñîêâñåìèðíîãî íàñëåäèÿ ÞÍÅÑÊÎ, Ìåæïðàâèòåëüñòâåííûé êîìèòåò âñåìèðíîãî íàñëå-äèÿ êóëüòóðíîå íàñëåäèå Óêðàèíû. The article is devoted to the history of formation, legal essence and philosophy issues ofcultural landscape conception, embodied by implementation of World Heritage Convention1972. The national legislation of Ukraine is reviewed from the point of cultural landscapeconception.Key words: cultural landscape conception, World Heritage, List of UNESCO WorldHeritage, World Heritage Committee, cultural heritage of Ukraine.
Óõâàëåííÿ â 1972 ð. Êîíâåíö³¿ ÞÍÅÑÊÎ ïðî îõîðîíó âñåñâ³òíüî¿ êóëüòóð-íî¿ ³ ïðèðîäíî¿ ñïàäùèíè çàïî÷àòêóâàëî ïðîöåñ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâî¿ îõîðîíèîá�ºêò³â êóëüòóðè ³ ïðèðîäè âèäàòíîãî óí³âåðñàëüíîãî çíà÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äîÊîíâåíö³¿ áóëî ñòâîðåíî ̳æóðÿäîâèé êîì³òåò âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè (äàë³ �Êîì³òåò), Ôîíä âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè òà Ñïèñîê âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíèÞÍÅÑÊÎ, äî ÿêîãî âíîñÿòüñÿ íàéâèäàòí³ø³ àðõ³òåêòóðí³ øåäåâðè íàðîä³âñâ³òó òà âèçíà÷í³ ïðèðîäí³ ì³ñöÿ.Îñîáëèâîþ ðèñîþ Êîíâåíö³¿ º òå, ùî âîíà ñòîñóºòüñÿ îõîðîíè îäíî÷àñíî ³êóëüòóðíî¿, ³ ïðèðîäíî¿ ñïàäùèíè. Òàêèé êîìïëåêñíèé ï³äõ³ä Êîíâåíö³¿, îñîá-ëèâî ç ïîãëÿäó ò³ñíî¿ âçàºìî䳿 ëþäèíè ç äîâê³ëëÿì, ôðàíöóçüêèé äîñë³äíèêÆ. Ôðàäüº âèçíຠëîã³÷íèì ³ ðåâîëþö³éíèì âîäíî÷àñ1. Äî ¿¿ óõâàëåííÿ äîñèòüïîøèðåíèì â ì³æíàðîäíîìó òà ó âíóòð³øíüîìó ïðàâ³ áàãàòüîõ äåðæàâ áóâï³äõ³ä, çà ÿêîãî çáåðåæåííÿ êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè ³ îõîðîíà ïðèðîäè áóëèîá�ºêòàìè äâîõ ð³çíèõ ãàëóçåé ïðàâà. Êîíâåíö³ÿ 1972 ð. ì³ñòèëà â ñîá³ ö³ëêî-âèòî íîâó êîíöåïö³þ, ÿêà íà ÷àñ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ íå áóëà çàô³êñîâàíà â æîäíîìóì³æíàðîäíîìó äîêóìåíò³. ²äåÿ âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè òà ¿¿ êîíöåïòóàëüíà ôîðìà ïðàâîâî¿ ðåàë³çàö³¿ñòâîðèëè â ì³æíàðîäíîìó ïðàâ³ íîâèé ³íñòèòóò âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè. ² òîä³ æ
423ÐÎÇÄ²Ë 8 · Ïðîáëåìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà òà ïîð³âíÿëüíîãî ïðàâîçíàâñòâà
óïåðøå â ì³æíàðîäíîìó ïðàâ³ ç�ÿâèâñÿ òåðì³í «âñåñâ³òíÿ êóëüòóðíà òà ïðèðîä-íà ñïàäùèíà» äëÿ âèçíà÷åííÿ òèõ êóëüòóðíèõ òà ïðèðîäíèõ îá�ºêò³â, ùîìàþòü âèäàòíå çíà÷åííÿ íå ò³ëüêè äëÿ íàðîäó ïåâíî¿ êðà¿íè, à äëÿ âñüîãîëþäñòâà â ö³ëîìó. гçí³ ñóñï³ëüí³ íàóêè äàâíî ðîçãëÿäàëè êóëüòóðó ³ ïðèðîäó ÿê ÿâèùà îð-ãàí³÷íî âçàºìîçàëåæí³. Ïðèðîäîçíàâö³ ââàæàþòü êóëüòóðó çà ÷àñòèíó ïðèðîäè,òîä³ ÿê ñîö³àëüí³ íàóêîâö³ â³ðÿòü, ùî ïðèðîäà âèçíà÷àºòüñÿ ñîö³îêóëüòóðíèìèóìîâàìè. Íàâêîëèøíº ïðèðîäíå ñåðåäîâèùå, çã³äíî ç ô³ëîñîôñüêèì òëóìà÷åí-íÿì, âàæëèâå äëÿ ô³çè÷íîãî ³ñíóâàííÿ ëþäèíè, à êóëüòóðíå ñåðåäîâèùå � äëÿäóõîâíîãî æèòòÿ ³ ñàìîðîçâèòêó ëþäèíè. Òàê, í³ìåöüêèé ô³ëîñîô Ã. гêêåðò áóäü-ÿêå ÿâèùå êóëüòóðè ðîçãëÿäຠóçâ�ÿçêó ç ïðèðîäîþ, ³, òàêèì ÷èíîì, áóäü-ÿêå ÿâèùå êóëüòóðè ìຠââàæàòèñÿñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ïðèðîäè»2. Íåîáõ³äí³ñòü êîìïëåêñíî¿ âçàºìîïîâ�ÿçàíî¿îõîðîíè ïðèðîäè òà êóëüòóðè, ïîáóäîâàíî¿ íà îäíàêîâèõ ïðèíöèïàõ ï³äêðåñ-ëþâàëàñü ³ ðîñ³éñüêèì â÷åíèì Ä. ². ˳õà÷îâèì3. Ôðàíöóçüêèé íàóêîâåöüÆ. Äîðñò ââàæàº, ùî ñòóï³íü öèâ³ë³çàö³¿ âèì³ðþºòüñÿ íå ò³ëüêè ê³ëüê³ñòþ ê³ëî-âàò, âèðîáëåíèõ åíåðãîóñòàíîâêàìè, à é íèçêîþ ìîðàëüíèõ ³ äóõîâíèõ êðè-òåð³¿â, ìóäð³ñòþ ëþäåé, ùî ðóõàþòü âïåðåä öèâ³ë³çàö³þ, ïðàãíóòü çàáåçïå÷èòè¿é äîâãîâ³÷í³ñòü ó íàéñïðèÿòëèâ³øîìó äëÿ ¿¿ ïðîöâ³òàííÿ ñåðåäîâèù³, ó ïîâí³éãàðìîí³¿ ³ç çàêîíàìè ïðèðîäè, â³ä ÿêèõ ëþäèíà í³êîëè íå çâ³ëüíèòüñÿ4. Íà ïî÷àòêó 1970-õ ðîê³â óêðà¿íñüêèé â÷åíèé Â. Ë. Ìóíòÿí âèñëîâèâ äóìêó,ùî ïðîïàãàíäà ³äåé îõîðîíè ïðèðîäè ìຠñâî¿ì çàâäàííÿì ïðèùåïèòè êîæíî-ìó ÷ëåíîâ³ ñóñï³ëüñòâà ïîãëÿä íà ïðèðîäó íå ò³ëüêè ÿê íà ìàòåð³àëüíó ñêàðáíè-öþ, àëå òàêîæ ÿê íà äæåðåëî íåâè÷åðïíèõ äóõîâíèõ ö³ííîñòåé ëþäñòâà5. Âèäàò-íèé óêðà¿íñüêèé ô³ëîñîô ³ êóëüòóðîëîã Â. ². Âåðíàäñüêèé, ðîçðîáëÿþ÷è êîí-öåïö³þ íîîñôåðè, ïîºäíóâàâ óñ³ ñôåðè ëþäñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ � íàóêó, ìèñòåöòâî,ðåë³ã³þ, íåìàòåð³àëüíó êóëüòóðó òà íàâêîëèøíº ïðèðîäíå ñåðåäîâèùå òîùî6. Òðàäèö³éíèé ºâðîàìåðèêàíñüêèé ñâ³òîãëÿä, ÿêèé áóâ ïîêëàäåíèé â îñíîâóÊîíâåíö³¿ 1972 ð., áàçóºòüñÿ íà ðîçìåæóâàíí³ êóëüòóðè íàðîä³â òà ¿õ íàâêîëèø-íüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ùî íå äຠçìîãè áà÷èòè áàãàòî ÿâèù, ÿê³ ³ñíó-þòü îäíî÷àñíî â ïðèðîä³ òà êóëüòóð³. Òîìó, íåçâàæàþ÷è íà äîñèòü ïðîãðåñèâ-íó êîíöåïö³þ Êîíâåíö³¿ ùîäî ïîºäíàííÿ ïðèðîäè ³ êóëüòóðè, â³äá³ð îá�ºêò³âäî Ñïèñêó âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè ÷àñòî êðèòèêóâàâñÿ. Çîêðåìà, ÿê çàçíà÷èâôðàíöóçüêèé íàóêîâåöü Ë. Ïðåññóéºð, âèçíà÷åííÿ êóëüòóðíî¿ òà ïðèðîäíî¿ñïàäùèíè ñôîðìóëüîâàíå â äîñèòü êîíñåðâàòèâíîìó äóñ³7. Êîíâåíö³ÿ 1972 ð. ïåðåäáà÷àëà äèõîòîì³þ ì³æ êóëüòóðîþ òà ïðèðîäîþ: âè-äè êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè âñòàíîâëåí³ ó ñò. 1 Êîíâåíö³¿ (öå � ïàì�ÿòêè, àíñàìá-ë³, âèçíà÷í³ ì³ñöÿ), à ñò. 2 Êîíâåíö³¿ âèçíà÷ຠâèäè ïðèðîäíî¿ ñïàäùèíè (öå �ïðèðîäí³ ïàì�ÿòêè, ãåîëîã³÷í³ é ô³ç³îãðàô³÷í³ óòâîðåííÿ, ïðèðîäí³ âèçíà÷í³ì³ñöÿ); êðèòå𳿠îö³íêè âèíÿòêîâî¿ çàãàëüíîëþäñüêî¿ ö³ííîñò³ áóëè ïðåäñòàâ-ëåí³ â Ïðîâ³äíèõ íàñòàíîâàõ ùîäî çàíåñåííÿ ñïåöèô³÷íèõ âèä³â íàäáàíü äîÑïèñêó âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè (äàë³ � Íàñòàíîâè) ó âèãëÿä³ äâîõ îêðåìèõ íà-áîð³â êðèòåð³¿â äëÿ êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè (6 ïîçèö³é) òà äëÿ ïðèðîäíî¿ ñïàäùè-íè (4 ïîçèö³¿). Îêðåìî ä³ÿëè äâà íàóêîâ³ êîíñóëüòàòèâí³ îðãàíè Êîì³òåòóâñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè � ̳æíàðîäíà ðàäà ïàì�ÿòîê ³ âèçíà÷íèõ ì³ñöü
424 ÏÐÀÂÎÂÀ ÄÅÐÆÀÂÀ · Âèïóñê 21
(ICOMOS) òà ̳æíàðîäíèé ñîþç îõîðîíè ïðèðîäè (IUCN), ÿê³ º â³äïîâ³äàëü-íèìè çà îö³íþâàííÿ íîì³íàö³é. Íà ïðîòèâàãó öüîìó, ñõ³äíèé ñâ³òîãëÿä ãàðìîí³éíî ïîºäíóº êóëüòóðí³, ïðè-ðîäí³ òà äóõîâí³ ö³ííîñò³. ßê äëÿ òðàäèö³éíîãî, òàê ³ ñó÷àñíîãî ñõ³äíîãîñóñï³ëüñòâà õàðàêòåðíèìè îá�ºêòàìè º êóëüòóðí³ ëàíäøàôòè, ÿê³ ðîçãëÿäàþòü-ñÿ ÿê æèâ³ òà ñâÿùåíí³ ì³ñöÿ, à ïðåäñòàâíèêè ñõ³äíîãî ñóñï³ëüñòâà ÷àñòî ìà-þòü ñèëüí³ äóõîâí³, à íå ëèøå ìàòåð³àëüí³ âçàºìîâ³äíîñèíè ç ïðèðîäîþ. Êóëü-òóðíèé ëàíäøàôò ðîçó쳺òüñÿ ÿê ðåçóëüòàò âçàºìî䳿 ì³æ ð³çíèìè êîìïîíåíòà-ìè íàâêîëèøíüîãî ñâ³òó � ïðèðîäíèìè ³ ñîö³îêóëüòóðíèìè áåç ðîçð³çíåííÿïðèðîäíèõ òà àíòðîïîãåííèõ ëàíäøàôò³â. Ëàíäøàôò ñêëàäàºòüñÿ ç â³ä÷óòò³âëþäèíè � ÿê âîíà áà÷èòü, ÷óº, â³ä÷óâຠíàâêîëèøíº ñåðåäîâèùå, à òàêîæ ç³ ñïî-ãàä³â òà àñîö³àö³é, ùî ¿õ âèêëèêàþòü â íå¿ öå ñåðåäîâèùå. Òåðì³í «êóëüòóðíèéëàíäøàôò» îõîïëþº øèðîêå ðîçìà¿òòÿ ïðîÿâ³â âçàºìî䳿 ëþäèíè òà ¿¿ ïðèðîä-íîãî ñåðåäîâèùà. Öÿ ³íòåãðàö³ÿ êóëüòóðíîãî ³ ïðèðîäíîãî íàâêîëèøíüîãî ñå-ðåäîâèùà º îñíîâíîþ õàðàêòåðèñòèêîþ êóëüòóðíîãî ëàíäøàôòó.  ªâðîï³ ÕVI ñò. áóëè çàêëàäåí³ îñíîâè êîíöåïö³¿ êóëüòóðíîãî ëàíäøàôòó,ÿê³ âèïëèâàëè ç òðàäèö³¿ ëàíäøàôòíîãî ìàëþâàííÿ. ªâðîïåéñüê³ õóäîæíèêè(Ïàò³íåð, Àëüòäîðôåð, Äæîðäæîíå, Ò³ö³àí, ϳòåð Áðåéãåëü, Ïîðñåë³ñ, Âë³ãåð,Êåéï, Àâåðêàìï òà ³íø³) ìàëþâàëè êàðòèíè, äå íà òë³ âåëèêèõ ïðèðîäíèõëàíäøàôò³â áóëè çîáðàæåí³ ìàëåíüê³ ô³ãóðè ëþäåé. Îá�ºêòîì ëàíäøàôòíîãîìàëþâàííÿ ñòàâàëè òåðèòîð³¿, ïîä³ëåí³ ïðèðîäíèìè áàð�ºðàìè òà ¿õ óí³êàëüí³äåòàë³. Ïðîòå â ºâðîïåéñüêîìó ñâ³òîãëÿä³ íàäàë³ öÿ òðàäèö³ÿ íå îòðèìàëà øè-ðîêîãî ðîçâèòêó. Ãåîãðàô Îòòî Øëàòåð âïåðøå âæèâ òåðì³í «êóëüòóðíèé ëàíäøàôò» ÿêíàóêîâèé òåðì³í íà ïî÷àòêó ÕÕ ñòîë³òòÿ.  1908 ð. Î. Øëàòåð âèçíà÷èâ ãåî-ãðàô³þ ÿê Landschaftskunde � íàóêó ïðî ëàíäøàôòè, ùî äàëî ãåîãðàô³¿ ëîã³÷-íèé ïðåäìåò, ÿêîãî íå âèâ÷àëè ³íø³ íàóêè. ³í âèçíà÷èâ äâ³ ôîðìè ëàíäøàôò³âUrlandschaft � ïðèðîäíèé ëàíäøàôò, àáî ëàíäøàôò, ÿêèé íå çàçíàâ çì³í â³äëþäñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, òà Kulturlandschaft � êóëüòóðíèé ëàíäøàôò, òîáòî ëàíä-øàôò, ñòâîðåíèé ëþäèíîþ. ²ñíóº äâà ïîãëÿäè íà ïð³îðèòåòí³ñòü êóëüòóðè àáî ïðèðîäè â êóëüòóðíèõëàíäøàôòàõ. ³äïîâ³äíî äî îäíîãî ç íèõ, êóëüòóðà º àãåíòîì, ïðèðîäíå ñåðå-äîâèùå � ïîñåðåäíèêîì, à êóëüòóðíèé ëàíäøàôò � ðåçóëüòàòîì. ³äçíà÷àºòüñÿôóíäàìåíòàëüíà âàæëèâ³ñòü ïðèðîäè, îñê³ëüêè îñòàííÿ çàáåçïå÷óº îñíîâó äëÿêóëüòóðíîãî ëàíäøàôòó òà êóëüòóðè, ÿêà ôîðìóº ëàíäøàôò. Çã³äíî ç ³íøèì ïîãëÿäîì, óñå º êóëüòóðîþ ³ çàëåæèòü àáî çàçíຠâïëèâó ÷å-ðåç ëþäñüê³ êóëüòóðí³ ö³ííîñò³, ïðèòàìàíí³ ð³çíèì ñîö³àëüíèì ãðóïàì, âèõîäÿ-÷è ç òðàäèö³é, â³ðóâàíü, ñèñòåìè ö³ííîñòåé. ²íàêøå êàæó÷è, ðîçóì³ííÿ êóëü-òóðíîãî ëàíäøàôòó áàçóºòüñÿ íà ëþäñüêîìó äîñâ³ä³ òà ñâ³òîãëÿä³. Âíåñåííÿ â Ñïèñîê âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè äåÿêèõ îá�ºêò³â (íàïðèêëàä,Íàö³îíàëüíîãî ïàðêó Ò³êàëü â Ãâàòåìàë³) ïðîäåìîíñòðóâàëî, ùî ³ñíóþòüì³ñöÿ, ÿê³ íå çîâñ³ì óçãîäæóþòüñÿ ç³ ñò. 1 Êîíâåíö³¿ 1972 ð. (ÿêà âèçíà÷ຠòèïèêóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè), à ìàþòü îçíàêè îäíî÷àñíî ³ ïðèðîäíèõ, ³ êóëüòóðíèõö³ííîñòåé. ×åðåç 20 ðîê³â ï³ñëÿ óõâàëåííÿ Êîíâåíö³¿ ñòàëî çðîçóì³ëèì, ùî ãà-ëóçåâèé ï³äõ³ä äî ñïàäùèíè, ÿêèé æîðñòêî â³äîêðåìëþº ïðèðîäó ³ êóëüòóðó, à
425ÐÎÇÄ²Ë 8 · Ïðîáëåìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà òà ïîð³âíÿëüíîãî ïðàâîçíàâñòâà
â³äòàê ïðîïîíóº ð³çí³ ñèñòåìè çáåðåæåííÿ ¿õ îñíîâíèõ ö³ííîñòåé, çíà÷íîþì³ðîþ ñåáå âè÷åðïàâ.  1992 ð. Êîì³òåò âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè óõâàëèâ íîâó ðåäàêö³þ Ïðîâ³äíèõíàñòàíîâ ùîäî çàíåñåííÿ ñïåöèô³÷íèõ âèä³â íàäáàíü äî Ñïèñêó âñåñâ³òíüî¿ñïàäùèíè, äå áóëî âèçíàíî íîâèé òèï îá�ºêòà âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè � êóëüòóðí³ëàíäøàôòè, òîáòî ì³ñöÿ, äå êóëüòóðà ³ ïðèðîäà ³ñíóº íåâ³ä�ºìíî, «ì³ñöÿ çóñòð³÷³ïðèðîäè òà ëþäåé, ìèíóëîãî ³ òåïåð³øíüîãî, ìàòåð³àëüíèõ òà íåìàòåð³àëüíèõö³ííîñòåé». Âèçíàííÿ êóëüòóðíèõ ëàíäøàôò³â ó êîíòåêñò³ Êîíâåíö³¿ 1972 ð. áó-ëî ïåðøèì êðîêîì äî ë³êâ³äàö³¿ áàð�ºð³â ì³æ ïðèðîäîþ òà êóëüòóðîþ. Êîì³òåò âèçíàâ, ùî êóëüòóðí³ ëàíäøàôòè º íàäáàííÿìè êóëüòóðè ³ ðåïðå-çåíòóþòü «ñï³ëüí³ òâîð³ííÿ ëþäèíè òà ïðèðîäè», çàçíà÷åí³ â ñò. 1 Êîíâåíö³¿.Âîíè ³ëþñòðóþòü åâîëþö³þ ñóñï³ëüñòâà ïðîòÿãîì ñòîë³òü ï³ä âïëèâîì ìà-òåð³àëüíèõ îáìåæåíü àáî ñïðèÿòëèâèõ ìîæëèâîñòåé, íàäàíèõ ¿õí³ì ïðèðîä-íèì ñåðåäîâèùåì ³ ïîñë³äîâíèìè ñîö³àëüíèìè, åêîíîì³÷íèìè é êóëüòóðíèìè÷èííèêàìè, âíóòð³øí³ìè òà çîâí³øí³ìè. Êóëüòóðí³ ëàíäøàôòè, â³äïîâ³äíî äî Íàñòàíîâ, ïîä³ëÿþòüñÿ íà òðè êàòå-ãîð³¿: ÷³òêî âèçíà÷åíèé, ñâ³äîìî çàäóìàíèé òà ñòâîðåíèé ëþäèíîþ ëàíäøàôò;åâîëþö³éíèé ëàíäøàôò; àñîö³àòèâíèé êóëüòóðíèé ëàíäøàôò. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïîíÿòòÿ «êóëüòóðíèé ëàíäøàôò» íå îáìåæóºòüñÿ éîãîìàòåð³àëüíèì íàïîâíåííÿì. Ôàêòîðîì, ÿêèé âèçíà÷ຠéîãî ôîðìóâàííÿ òàïðîâ³äíèì êîìïîíåíòîì º ñèñòåìà äóõîâíî-ðåë³ã³éíèõ, ìîðàëüíèõ, åñòåòè÷-íèõ, ³íòåëåêòóàëüíèõ òà ³íøèõ ö³ííîñòåé, â³ä ÿêî¿ áàãàòî â ÷îìó çàëåæèòüñïðÿìîâàí³ñòü ëàíäøàôòîóòâîðþþ÷èõ ïðîöåñ³â.Ïåðøèìè êóëüòóðíèìè ëàíäøàôòàìè, ÿê³ áóëè çàíåñåí³ äî Ñïèñêóâñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè ñàìå â òàê³é ÿêîñò³, â 1993 òà 1994 ðð. ñòàëè äâàíàö³îíàëüíèõ ïàðêè ç Àâñòðà볿 òà Íîâî¿ Çåëàí䳿, ÿê³ áóëè ðåíîì³íîâàí³ ³ çïðèðîäíèõ îá�ºêò³â ïåðåâåäåí³ â ïðèðîäíî-êóëüòóðí³ (³íøà îô³ö³éíà íàçâà �çì³øàí³ îá�ºêòè). Êðèòå𳿠êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè, âèêëàäåí³ â Íàñòàíîâàõ, ñòàëè áàçèñîì äëÿôîðìóâàííÿ êîíöåïö³¿ êóëüòóðíîãî ëàíäøàôòó â êîíòåêñò³ Êîíâåíö³¿ 1972 ð.Äëÿ ïîºäíàííÿ ð³çíèõ ï³äõîä³â òà âðàõóâàííÿ ñó÷àñíèõ îáñòàâèí áóëè ïðîâå-äåí³ äåê³ëüêà êîíôåðåíö³é, òåìàòè÷íèõ íàâ÷àíü òà ç³áðàíü åêñïåðò³â â ð³çíèõðåã³îíàõ (dzáðàííÿ ç ïèòàíü ãëîáàëüíî¿ ñòðàòå㳿 ùîäî àôðèêàíñüêî¿ êóëüòóð-íî¿ ñïàäùèíè â 1995 ð., dzáðàííÿ ç ïèòàíü ³äåíòèô³êàö³¿ ïîòåíö³éíèõ îá�ºêò³âïðèðîäíî¿ ñïàäùèíè â àðàáñüêèõ êðà¿íàõ â 1997 ð., Ðåã³îíàëüíå òåìàòè÷íåç³áðàííÿ ç êóëüòóðíèõ ëàíäøàôò³â Àíä â 1998 ð., dzáðàííÿ åêñïåðò³â ç ïèòàíüãëîáàëüíî¿ ñòðàòå㳿 ùîäî âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè òà ïðèðîäíî¿ ³ êóëüòóðíî¿ñïàäùèíè â Àìñòåðäàì³ â 1998 ð.). Åêñïåðòè çàïðîïîíóâàëè âñòàíîâëåííÿ íî-âîãî ºäèíîãî êîìïëåêñó êðèòåð³¿â, ñïîä³âàþ÷èñü, ùî öÿ êîìá³íàö³ÿ ï³äêðåñ-ëèòü çâ�ÿçîê ì³æ êóëüòóðîþ òà ïðèðîäîþ. Âîíè ôîêóñóâàëèñÿ íà ñòâîðåíí³øèðøîãî é ³íòåãðîâàíîãî ï³äõîäó äî ïèòàíü ïðèðîäíî-êóëüòóðíî¿ âçàºìî䳿,âðàõîâóþ÷è ìàòåð³àëüíó ³ íåìàòåð³àëüíó êóëüòóðó.Âñ³ îá�ºêòè, ùî íîì³íóþòüñÿ äî Ñïèñêó âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè, ìàþòüâ³äïîâ³äàòè ïðèíàéìí³ îäíîìó ç êðèòåð³¿â çàãàëüíîëþäñüêî¿ ö³ííîñò³, ÿê³ âñòà-íîâëåí³ Êîì³òåòîì âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè, à òàêîæ óìîâàì ö³ë³ñíîñò³ òà àâòåí-
426 ÏÐÀÂÎÂÀ ÄÅÐÆÀÂÀ · Âèïóñê 21
òè÷íîñò³, à äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè îá�ºêòè ìຠáóòè çàáåçïå÷åíà â³äïîâ³äíàñèñòåìà óïðàâë³ííÿ òà çàõèñòó. Êðèòåð³é àâòåíòè÷íîñò³ ðîçêðèâàºòüñÿ â Íàðñüêîìó äîêóìåíò³ ïðî àâòåí-òè÷í³ñòü 1994 ð., ÿêèé º ôàêòè÷íî ï³äñòàâîþ äëÿ îö³íêè êîæíî¿ íîì³íàö³¿. Çà-ëåæíî â³ä òèïó êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè òà ¿¿ êóëüòóðíîãî êîíòåêñòó ìîæíà ââàæà-òè, ùî îá�ºêò â³äïîâ³äຠóìîâàì àâòåíòè÷íîñò³, ÿêùî éîãî ö³íí³ñòü âèçíà-÷àºòüñÿ ÷åðåç òàê³ îçíàêè: ôîðìà ³ êîíöåïö³ÿ, ìàòåð³àëè ³ ñóáñòàíö³ÿ, âèêîðèñ-òàííÿ ³ ôóíêö³ÿ, òðàäèö³¿, ñïîñîáè òà ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ, ñèòóàö³ÿ ³ áåçïîñå-ðåäíº îòî÷åííÿ, ìîâà òà ³íø³ ôîðìè íåìàòåð³àëüíî¿ ñïàäùèíè, âðàæåííÿ òà³íø³ âíóòð³øí³ ³ çîâí³øí³ ÷èííèêè. Ö³ë³ñí³ñòü � îö³íêà ç ïîãëÿäó ïîâíîòè ³ íåóøêîäæåíîñò³ õàðàêòåðó îá�ºêòàòà éîãî àòðèáóò³â. Äîêàçè ö³ë³ñíîñò³ ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ ó ôîðì³ äåêëà-ðàö³¿ ïðî ö³ë³ñí³ñòü. Äëÿ ïåâíèõ âèä³â îá�ºêò³â ³ñíóº â³äïîâ³äíà óìîâàö³ë³ñíîñò³ ïî êîæíîìó êðèòåð³þ (ï. 92�95 Íàñòàíîâ).Êð³ì òîãî, çàñòîñîâóºòüñÿ êðèòåð³é «âèäàòíà óí³âåðñàëüíà ö³íí³ñòüîá�ºêòà» (outstanding universal value), ï³ä ÿêèì ðîçó쳺òüñÿ çíà÷èì³ñòü äëÿâñüîãî ñâ³òîâîãî ñï³âòîâàðèñòâà. Óòî÷íþþ÷è öå ïîíÿòòÿ, åêñïåðòè ÌÑÎÏ çà-ïðîïîíóâàëè ðîçãëÿäàòè ÿê îá�ºêòè, ùî ìàþòü óí³âåðñàëüíó ö³íí³ñòü, êðàù³çðàçêè ç òèïîëîã³÷íî îäíîð³äíîãî ðÿäó ïðèðîäíèõ îá�ºêò³â, âèäàòíà ö³íí³ñòüÿêèõ âèçíàíà ñâ³òîâèì ñï³âòîâàðèñòâîì. Cüîãîäí³ â Ñïèñîê âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè çàíåñåíî 55 îá�ºêò³â � êóëüòóðíèõëàíäøàôò³â. Îô³ö³éí³ ñïèñêè êóëüòóðíèõ ëàíäøàôò³â ïåð³îäè÷íî ïóáë³êóþòü-ñÿ â ³íôîðìàö³éíèõ áþëåòåíÿõ Öåíòðó âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè òà íà â³äïîâ³äíèõñàéòàõ ²íòåðíåòó. Çàíåñåííÿ îá�ºêòà äî Ñïèñêó âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè ñâ³ä÷èòü ïðî îô³ö³éíåâèçíàííÿ çà íèì ñòàòóñó êóëüòóðíîãî ëàíäøàôòó. Ïðîòå ïîð³âíÿííÿ öüîãîÑïèñêó òà ïîïåðåäí³õ ñïèñê³â ç êîðîòêèìè îïèñàìè íîì³íàö³é ñâ³ä÷èòü, ùîñòàòóñ êóëüòóðíîãî ëàíäøàôòó îòðèìóþòü íå âñ³ îá�ºêòè ïðåäñòàâëåí³ äåðæà-âîþ-çàÿâíèöåþ. Çíà÷íó ÷àñòèíó êóëüòóðíèõ ëàíäøàôò³â, ÿê îô³ö³éíî âèçíàíèõ, òàê ³ ëà-òåíòíèõ, ñòàíîâëÿòü ñ³ëüñüê³. Ñåðåä îô³ö³éíî âèçíàíèõ âîíè ñòàíîâëÿòü ïåðå-âàæíó á³ëüø³ñòü � 55 %. ѳëüñüêèé ëàíäøàôò ÷àñòî ïðåäñòàâëåíèé âêîìá³íàö³¿ ç ³íøèìè òèïàìè, â³í ìîæå âêëþ÷àòè íåâåëèê³ ì³ñòà, ìîíàñòèðñüê³òà ³íø³ ñàêðàëüí³ òåðèòîð³¿, àðõåîëîã³÷í³ ì³ñöÿ, ñàäîâî-ïàðêîâ³ êîìïëåêñè. Âíèçö³ âèïàäê³â ñ³ëüñüê³ ëàíäøàôòè âèä³ëÿþòüñÿ çà ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîþñïåö³àë³çàö³ºþ, ïðè÷îìó ñïåö³àë³çàö³ÿ ìîæå áóòè â³äîáðàæåíà â ¿õí³õîô³ö³éíèõ íàçâàõ. Òàê, ñåðåä íèõ º äåê³ëüêà âèíîðîáíèõ (Ôðàíö³ÿ, Àâñòð³ÿ,Ïîðòóãàë³ÿ òà Óãîðùèíà), º òþòþíîâ³ ïëàíòàö³¿ (Êóáà), ðèñîâ³ òåðàñè(Ô³ë³ïï³íè), ïàëüìîâ³ ãà¿ (²ñïàí³ÿ), ïàñîâèñüêà (Ôðàíö³ÿ, ²ñïàí³ÿ, Óãîðùèíà). ³íøèõ âèïàäêàõ óí³âåðñàëüíà ö³íí³ñòü ëàíäøàôòó âèçíà÷àºòüñÿ éîãî³íæåíåðíî-òåõí³÷íèìè âëàñòèâîñòÿìè � ³ðèãàö³éí³ (Êèòàé, ²ñïàí³ÿ). Ïîäåêóäèêîëîðèò ëàíäøàôòó âèçíà÷àºòüñÿ âèñîêîþ ù³ëüí³ñòþ õðàìîâî¿ àðõ³òåêòóðè(Ðóìóí³ÿ, ²ñïàí³ÿ).Ñåðåä ñàêðàëüíèõ ëàíäøàôò³â çíà÷íà ê³ëüê³ñòü ìîíàñòèðñüêèõ (Ãðåö³ÿ,³ðìåí³ÿ, ͳìå÷÷èíà � ïðèñóòí³ ïðèõîâàí³ íîì³íàö³¿, òîáòî âîíè íå âèçíà÷åí³ â
427ÐÎÇÄ²Ë 8 · Ïðîáëåìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà òà ïîð³âíÿëüíîãî ïðàâîçíàâñòâà
îô³ö³éíèõ ñïèñêàõ ÿê êóëüòóðí³ ëàíäøàôòè, ˳âàí � îô³ö³éíî âèçíàí³), ÷àñòèíàç ÿêèõ º îñòð³âíèìè ìîíàñòèðÿìè. Ïåðøèé ñàêðàëüíèé êîìïëåêñ, îô³ö³éíîâ³äíåñåíèé äî êóëüòóðíîãî ëàíäøàôòó, áóâ âèîêðåìëåíèé â Íîâ³é Çåëàí䳿 â1993 ð., çãîäîì öåé ñòàòóñ îòðèìàëè ñàêðàëüí³ îá�ºêòè â ˳âàí³ (1998 ð.),Ïîëüù³ (1999 ð.), íà Ìàäàãàñêàð³ (2001 ð.) òîùî. Çàãàëîì ñàêðàëüí³ ëàíäøàôòèðåïðåçåíòóþòü ñâÿò³ ì³ñöÿ òà ðåë³ã³éí³ öåíòðè ð³çíèõ êîíôåñ³é, ÿê õðèñòèÿíñü-êèõ (˳âàí, Ïîëüùà, Ãðåö³ÿ, ³ðìåí³ÿ, ²ñïàí³ÿ, ͳìå÷÷èíà, ªãèïåò òîùî), òàê ³³íøèõ (ßïîí³ÿ, ×èë³, Íîâà Çåëàíä³ÿ, Êèòàé, ²íä³ÿ, Àôãàí³ñòàí òîùî).  íàçâàõíîì³íàö³é ð³äêî çóñòð³÷àºòüñÿ òèïîëîã³÷íå ïîíÿòòÿ «ñàêðàëüíèé», ïðîòå â êî-ðîòêèõ îïèñàõ ïðèñóòíº ïîíÿòòÿ «ñàêðàëüíîãî», àáî «ñâÿòîãî», ì³ñöÿ.²ñòîðèêî-àðõåîëîã³÷í³ ëàíäøàôòè ÿê òèïîëîã³÷íà êàòåãîð³ÿ ïîòðàïèëè äîÑïèñêó âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè ëèøå â 2000 ðîö³, ³ ïåðøèì ¿õ ïðåäñòàâíèêîìñòàëè êàâîâ³ ïëàíòàö³¿ íà Êóá³, ïðè÷îìó â íàçâó íîì³íàö³¿ áóëî âêëþ÷åíî òèïî-ëîã³÷íå ïîíÿòòÿ «àðõåîëîã³÷íèé ëàíäøàôò». ²íøèì óçàêîíåíèì êóëüòóðíèìëàíäøàôòîì, äå àðõåîëîã³÷íèé êîìïîíåíò äîì³íóº, º íàö³îíàëüíèé ïàðê «Âàë-ëî ä³ Ä³àíî òà ׳ëåíòî» â ²òà볿. Àðõåîëîã³÷íèõ êîìïëåêñ³â, ùî ïîòåíö³éíî íà-ëåæàòü äî êóëüòóðíèõ ëàíäøàôò³â, íàðàõîâóºòüñÿ äî äâîõ äåñÿòê³â. Öå ïåðå-âàæíî çàëèøêè ñòàðîäàâí³õ ïîñåëåíü. Êð³ì òîãî, ñåðåä íèõ âèîêðåìëþþòüñÿäîñèòü âåëèê³ òåðèòîð³¿ ç³ ñòàðîäàâí³ìè íàñêåëüíèìè ìàëþíêàìè (â Áîòñâàí³íîì³íàö³ÿ ìຠñòàòóñ êóëüòóðíîãî ëàíäøàôòó, â ²ñïàí³¿, Íîðâå㳿, Øâåö³¿, ²í䳿,dzìáàáâå � íîì³íàö³¿ «ïðèõîâàí³»), ñàêðàëüí³ ³ ìåãàë³òè÷í³ êîìïëåêñè (Àíãë³ÿ,Êîðåÿ, Ïåðó, Ìåêñèêà, Êîëóìá³ÿ, Ñóäàí � «ïðèõîâàí³» íîì³íàö³¿). Âèêëèêàþòü ö³êàâ³ñòü ³ ³íäóñòð³àëüí³ êóëüòóðí³ ëàíäøàôòè, ÿê³, êð³ì ³ñòî-ðè÷íèõ âèðîáíèöòâ, ìîæóòü âêëþ÷àòè ñóïóòí³ æèòëîâ³ êîìïëåêñè � ì³ñüê³ ³ñ³ëüñüê³. Ñåðåä íèõ ³ñòîðè÷í³ ëàíäøàôò³â âèäîáóâíèõ ãàëóçåé � ñîëÿí³ êî-ïàëüí³ Àâñòð³¿, Ïîëüù³, ðàéîíè âèäîáóòêó âóãëÿ, ì³äíèõ òà çàë³çíèõ ðóä âÀíã볿, Íîðâå㳿, Øâåö³¿ òà ͳìå÷÷èí³, ôàáðè÷í³ áàâîâíîïåðåðîáí³ ðàéîíèÀíã볿. Ñòàòóñ êóëüòóðíîãî ëàíäøàôòó ³íäóñòð³àëüí³ îá�ºêòè ñòàëè îòðèìóâà-òè, ïî÷èíàþ÷è ç 1997 ð.Äîñèòü øèðîêî ïðåäñòàâëåí³ ó Ñïèñêó âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè ïàëàöîâî-ïàðêîâ³ ³ ñàäîâî-ïàðêîâ³ ëàíäøàôòè. Ïðîòå ñòàòóñ êóëüòóðíîãî ëàíäøàôòó ìà-þòü íåáàãàòî ç íèõ. Öå íîì³íàö³¿ ×åõ³¿, ͳìå÷÷èíè, Ëàîñó, Ïîðòóãà볿, ²ñïàí³¿.Àðõ³òåêòóðíî-ëàíäøàôòíèé êîìïëåêñ ïîðòóãàëüñüêî¿ íîì³íàö³¿ «Ñ³íòðà» áóââ³äíåñåíèé äî êóëüòóðíèõ ëàíäøàôò³â òàêîãî òèïó ïåðøèì ó 1995 ð., à âñ³³íø³ � ñêðèò³ íîì³íàö³¿, àëå â ¿õ îïèñàõ ì³ñòÿòüñÿ âñ³ îçíàêè êóëüòóðíèõ ëàíä-øàôò³â.²ñíóº íåçíà÷íà ê³ëüê³ñòü êóëüòóðíèõ ëàíäøàôò³â ìåìîð³àëüíîãî òèïó (ìå-ìîð³àëüíèé êîìïëåêñ, ïîâ�ÿçàíèé â Ðîáåðòîì Îóåíîì â Àíã볿) òà ôîðòèô³-êàö³éí³ ñïîðóäè (â ͳäåðëàíäàõ òà Øâåéöàð³¿).Çà äàíèìè ñòàòèñòèêè, ùîð³÷íî íîì³íóºòüñÿ á³ëÿ äåñÿòêà ³ñòîðè÷íèõ ì³ñòòà ³ñòîðè÷íèõ öåíòð³â ì³ñò, ñåðåä ÿêèõ òðè-÷îòèðè ïðåäñòàâëÿþòü ñàìåì³ñüêèé ëàíäøàôò, à äåÿê³ äåðæàâè (²çðà¿ëü, Òàíçàí³ÿ, Ô³ë³ïï³íè) íàâ³òü ñòàëèâæèâàòè ñòîñîâíî íèõ ñïåö³àëüí³ òåðì³íè � «townscape» àáî «urban landscape».  æîâòí³ 1988 ð. Óêðà¿íà ðàòèô³êóâàëà Êîíâåíö³þ ïðî îõîðîíó âñåñâ³òíüî¿êóëüòóðíî¿ òà ïðèðîäíî¿ ñïàäùèíè ³ îòðèìàëà ïðàâî íà âêëþ÷åííÿ âëàñíèõ
428 ÏÐÀÂÎÂÀ ÄÅÐÆÀÂÀ · Âèïóñê 21
îá�ºêò³â äî Ñïèñêó âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè ÞÍÅÑÊÎ. Âíàñë³äîê öüîãî ó 1990 ð.áóëî âíåñåíî äåê³ëüêà îá�ºêò³â êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè � Ñîáîð Ñâ. Ñîô³¿ ó Êèºâ³ç àíñàìáëåì ìîíàñòèðñüêèõ ñïîðóä òà Êèºâî-Ïå÷åðñüêó ëàâðó, â 1998 ð. � ³ñòî-ðè÷íèé öåíòð ì. Ëüâîâà (áëèçüêî 2500 îá�ºêò³â â³ä Õ²²² ñòîë³òòÿ äî 30-õ ðîê³âÕÕ ñò.), â 2005 ð. � ãåîäåçè÷íó Äóãó Ñòðóâå, à â 2007 ð. � ïåðâ³ñí³ áóêîâ³ ë³ñèÊàðïàòñüêîãî ðåã³îíó ÿê îá�ºêò ïðèðîäíî¿ ñïàäùèíè.  ïîïåðåäí³é ñïèñîêÞÍÅÑÊÎ çàíåñåíî íèçêó îá�ºêò³â êóëüòóðíî¿ ³ ïðèðîäíî¿ ñïàäùèíè Óêðà¿íè,â òîìó ÷èñë³ êóëüòóðí³ ëàíäøàôòè. Ïîðÿä ç òèì â Óêðà¿í³ ³ñíóº íàäçâè÷àéíîáàãàòî îá�ºêò³â, ÿê³ ìîæóòü ââàæàòèñÿ êóëüòóðíèìè ëàíäøàôòàìè. Ñåðåä íèõ �Óìàíñüêèé ïàðê «Ñîô³¿âêà», çàïîâ³äíèê «Êàì�ÿí³ Ìîãèëè», îñòð³â Õîðòèöÿ,Áàõ÷èñàðàéñüêèé ïå÷åðíèé Ñâÿòî-Óñïåíñüêèé ìîíàñòèð, êîìïëåêñ ôîðòåöü ïå-÷åðíîãî ì³ñòà Ìàíãóï-Êàëå ïîáëèçó ñ. Çàë³ñíå ÀÐ Êðèì, ïå÷åðíèé ìîíàñòèðÊà÷è-Êàëüîí ó Ñëîâ�ÿíñüêó, íàñêåëüíå ì³ñòî-ôîðòåöÿ Òóñòàíü ó ñ. Óðè÷Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ òîùî. Òàê, ì³ñòî Êàì�ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé áóëî ñïî÷àòêó íîì³íîâàíå Óêðà¿íîþ äîïîïåðåäíüîãî Ñïèñêó âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè ÿê êóëüòóðíà ñïàäùèíà, ïðîòå åê-ñïåðòè Êîì³òåòó âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè çàïðîïîíóâàëè ïîäàòè îá�ºêò, âðàõóâàâ-øè ïðèðîäíó êðàñó ì³ñöåâîñò³, âèçíà÷èâøè íîì³íàö³þ ÿê «ñòàðå ì³ñòîÊàì�ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé ç ëàíäøàôòîì êàíüéîíó ð. Ñìîòðè÷».Ïðèíöèï ïîä³ëó îá�ºêò³â êóëüòóðè ³ ïðèðîäè áóâ ïðèòàìàííèé ðàäÿíñüêîìóçàêîíîäàâñòâó, ùî é áóëî ðåöèï³éîâàíî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Òàê, ó÷èííîìó çàêîíîäàâñòâ³ Óêðà¿íè êàòåãîð³ÿ ëàíäøàôò çóñòð³÷àºòüñÿ â ð³çíèõ ãà-ëóçÿõ ïðàâà � ïðèðîäîîõîðîííîìó òà â ïàì�ÿòêîîõîðîííîìó çàêîíîäàâñòâ³: Çà-êîíàõ Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè» (2000), «Ïðî ïðèðîäíî-çà-ïîâ³äíèé ôîíä» (1992), «Ïðî Çàãàëüíîäåðæàâíó ïðîãðàìó ôîðìóâàííÿíàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ Óêðà¿íè íà 2000�2015 ðîêè» â³ä (2000) òà ³í.Òàê, ó ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Çàãàëüíîäåðæàâíó ïðîãðàìó ôîðìóâàííÿíàö³îíàëüíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ìåðåæ³ Óêðà¿íè íà 2000�2015 ðîêè» (2000) ì³ñòèòü-ñÿ âèçíà÷åííÿ ïðèðîäíîãî ëàíäøàôòó ÿê ö³ë³ñíîãî ïðèðîäíî-òåðèòîð³àëüíîãîêîìïëåêñó ç ãåíåòè÷íî îäíîð³äíèìè, îäíîòèïíèìè ïðèðîäíèìè óìîâàìèì³ñöåâîñòåé, ÿê³ ñôîðìóâàëèñÿ â ðåçóëüòàò³ âçàºìî䳿 êîìïîíåíò³â ãåîëîã³÷íî-ãî ñåðåäîâèùà, ðåëüºôó, ã³äðîëîã³÷íîãî ðåæèìó, ´ðóíò³â òà á³îöåíîç³â. Çã³äíîç³ ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä» äî ïðèðîäíî-çà-ïîâ³äíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íàëåæàòü, êð³ì ³íøèõ, ðåã³îíàëüí³ ëàíäøàôòí³ ïàð-êè, ïàðêè-ïàì�ÿòêè ñàäîâî-ïàðêîâîãî ìèñòåöòâà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 6 ÇàêîíóÓêðà¿íè «Ïðî ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèé ôîíä» òåðèòî𳿠òà îá�ºêòè, ùî ìàþòüîñîáëèâó åêîëîã³÷íó, íàóêîâó, åñòåòè÷íó, ãîñïîäàðñüêó, à òàêîæ ³ñòîðèêî-êóëü-òóðíó ö³íí³ñòü, ï³äëÿãàþòü êîìïëåêñí³é îõîðîí³, ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ÿêî¿ âèç-íà÷àºòüñÿ ïîëîæåííÿì ùîäî êîæíî¿ ç òàêèõ òåðèòîð³é ÷è îá�ºêò³â, ÿêåâ³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî îõîðîíó ïàì�ÿòîê ³ñòî𳿠òà êóëüòóðèçàòâåðäæóºòüñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ãàëóç³ îõîðîíè íà-âêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà òà öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëà-äè â ãàëóç³ êóëüòóðè.  òîé æå ÷àñ çã³äíî ç³ ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó êóëüòóðíî¿ ñïàä-ùèíè» (2000) ñåðåä îá�ºêò³â êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè âèä³ëÿþòüñÿ, çîêðåìà,
429ÐÎÇÄ²Ë 8 · Ïðîáëåìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà òà ïîð³âíÿëüíîãî ïðàâîçíàâñòâà
îá�ºêòè ñàäîâî-ïàðêîâîãî ìèñòåöòâà ³ ëàíäøàôòí³. Íà òàê³ îá�ºêòè ïîøè-ðþºòüñÿ çàãàëüíèé ïàì�ÿòêîîõîðîííèé ðåæèì ³ íå âðàõîâóþòüñÿ ïðèðîäí³îñîáëèâîñò³, îñê³ëüêè Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó êóëüòóðíî¿ ñïàäùèíè» íåì³ñòèòü æîäíîãî ïîñèëàííÿ íà ïðèðîäîîõîðîííå çàêîíîäàâñòâî. Òàêèì ÷èíîì,çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ùîäî îõîðîíè îá�ºêò³â, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèçíà÷åí³ ÿêêóëüòóðí³ ëàíäøàôòè ç òî÷êè çîðó Êîíâåíö³¿ 1972 ð., º íå çîâñ³ì óçãîäæåíèì. öüîìó êîíòåêñò³ ñë³ä çãàäàòè òàêîæ ªâðîïåéñüêó ëàíäøàôòíó êîíâåíö³þ,ÿêà áóëà óõâàëåíà â 2000 ð. ï³ä åã³äîþ Ðàäè ªâðîïè. ³äïîâ³äíî äî ö³º¿ Êîí-âåíö³¿ «ëàíäøàôò» îçíà÷ຠòåðèòîð³þ, ÿê ¿¿ ñïðèéìàþòü ëþäè, õàðàêòåð ÿêî¿ ºðåçóëüòàòîì 䳿 òà âçàºìî䳿 ïðèðîäíèõ ³/àáî ëþäñüêèõ ôàêòîð³â. Êîíâåíö³ÿö³êàâà òèì, ùî ñïðÿìîâàíà íà çáåðåæåííÿ ³ ïëàíóâàííÿ íàéð³çíîìàí³òí³øèõëàíäøàôò³â ªâðîïè � ÿê âèíÿòêîâèõ, òàê ³ òèïîâèõ, ïðè öüîìó ëàíäøàôòè ðîç-ãëÿäàþòüñÿ ÿê ôóíäàìåíòàëüíà îñíîâà íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà ³ ÿê îá�ºêòñïàäùèíè. Óõâàëåííÿ ö³º¿ Êîíâåíö³¿ îçíà÷ຠäëÿ äåðæàâè-ó÷àñíèö³ ïðèéíÿòòÿïåâíèõ çîáîâ�ÿçàíü � âèçíàòè ëàíäøàôòè ÿê êàòåãîð³þ íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³,ðîçðîáèòè ³ çàïðîâàäèòè ñïåö³àëüíó ëàíäøàôòíó ïîë³òèêó, ùî îõîïëþº âñ³ñôåðè ëþäñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ � åêîíîì³÷íó, ñîö³àëüíó, êóëüòóðíó, ì³ñòîáóä³âíó,åêîëîã³÷íó òîùî, çàáåçïå÷èòè ³íôîðìóâàííÿ íàñåëåííÿ òà çàëó÷åííÿ ãðîìàäñü-êîñò³, ì³ñöåâèõ ³ ðåã³îíàëüíèõ îðãàí³â âëàäè, âñ³õ çàö³êàâëåíèõ ñòîð³í äî çà-ïðîâàäæåííÿ ëàíäøàôòíî¿ ïîë³òèêè, ðîçøèðþâàòè é ðîçâèâàòè ëàíäøàôòíóòåìàòèêó ó ñôåð³ îñâ³òè, ïðîâåñòè ³äåíòèô³êàö³þ, îö³íêó òà àíàë³ç ñòàíó ëàíä-øàôò³â, à òàêîæ âñòàíîâèòè êîíòðîëü çà ¿õ çì³íàìè, ðîçðîáèòè òà çàïðîâàäèòèìåõàí³çìè îõîðîíè òà ïëàíóâàííÿ ëàíäøàôò³â òîùî. Óêðà¿íà ðàòèô³êóâàëà ªâðîïåéñüêó ëàíäøàôòíó êîíâåíö³þ 7 âåðåñíÿ2005 ð. Ñàì ïî ñîá³ ôàêò ðàòèô³êàö³¿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ äîêóìåíò³â í³÷î-ãî íå îçíà÷àº. Ïîëîæåííÿ ñò. 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðî òå, ùî ÷èíí³ ì³æíà-ðîäí³ äîãîâîðè, çãîäà íà îáîâ�ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿-íè (ðàòèô³êàö³ÿ), º ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ìîæóòü çàëèøàòè-ñÿ ëèøå äåêëàðàö³ÿìè. Ïðè ðàòèô³êàö³¿ Êîíâåíö³¿ ÞÍÅÑÊÎ ïðî îõîðîíóâñåñâ³òíüî¿ êóëüòóðíî¿ ³ ïðèðîäíî¿ ñïàäùèíè 1972 ð. ³ ªâðîïåéñüêî¿ ëàíä-øàôòíî¿ êîíâåíö³¿ 2000 ð. Óêðà¿íà âçÿëà íà ñåáå îáîâ�ÿçîê ³ìïëåìåíòóâàòè ¿õíîðìè ó âíóòð³øíº ïðàâî, òîáòî ðåàë³çóâàòè êîíâåíö³¿ ÿê øëÿõîì óõâàëåííÿâíóòð³øí³õ çàêîíîäàâ÷èõ òà ï³äçàêîííèõ àêò³â (àáî çì³íè âæå ³ñíóþ÷èõ çìåòîþ ¿õ óçãîäæåííÿ ç íîðìàìè Êîíâåíö³é), òàê ³ øëÿõîì ñòâîðåííÿ ìåõàí³çìó¿õ âèêîíàííÿ, çàáåçïå÷èâøè, ïåðåäóñ³ì, ô³íàíñîâî, éîãî åôåêòèâíå ôóíêö³î-íóâàííÿ. ³ä ñòâîðåííÿ íàëåæíî çàáåçïå÷åíîãî òà 䳺âîãî ìåõàí³çìó âèêîíàííÿ öèõòà áàãàòüîõ ³íøèõ êîíâåíö³é çàëåæàòèìå îòðèìàííÿ ñòàòóñó êóëüòóðíîãî ëàíä-øàôòó â Ñïèñêó âñåñâ³òíüî¿ ñïàäùèíè, à òàêîæ âèçíàííÿ ì³æíàðîäíèì ñï³âòî-âàðèñòâîì óêðà¿íñüêî¿ êóëüòóðíî¿ òà ïðèðîäíî¿ ñïàäùèíè ÿê çàãàëüíîëþäñüêî-ãî íàäáàííÿ. Ïðîòå â áóäü-ÿêîìó ðàç³ ïåðøî÷åðãîâèì çàâäàííÿì äëÿ Óêðà¿íè ºçàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíî¿ îõîðîíè òà ïîïóëÿðèçàö³¿ âëàñíî¿ êóëüòóðíî¿ ³ ïðè-ðîäíî¿ ñïàäùèíè íåçàëåæíî â³ä ¿¿ ì³æíàðîäíîãî âèçíàííÿ. Ãàðìîí³ÿ êóëüòóðè ³ ïðèðîäè, ÿêó ìîæíà ïîáà÷èòè ³ â³ä÷óòè â êóëüòóðíèõëàíäøàôòàõ, âïëèâຠíà êîæíó îñîáèñò³ñòü. Çàâäàííÿì äåðæàâè º ï³äòðèìêà
430 ÏÐÀÂÎÂÀ ÄÅÐÆÀÂÀ · Âèïóñê 21
öüîãî áàëàíñó, ñïðèÿííÿ ðîçâèòêîâ³ çäîðîâîãî òà äóõîâíîãî ñóñï³ëüñòâà, äå âñåº ãàðìîí³éíèì � ïðèðîäí³ ³ êóëüòóðí³, ìàòåð³àëüí³ ³ äóõîâí³ ö³ííîñò³, ÷îãî òàêáðàêóº íàøîìó ñóñï³ëüñòâó.
1. Ôðàäüå Æ. Êîíöåïöèÿ âñåìèðíîãî íàñëåäèÿ // Êóðüåð ÞÍÅÑÊÎ. � 1980. � ¹ 9. �Ñ. 33. 2. Ðèêêåðò Ã. Íàóêè î ïðèðîäå è íàóêè î êóëüòóðå: Ïåð. ñ íåì. / Îáù. ðåä. è ïðå-äèñë. À. Ô. Çîòîâà. � Ì., 1998. � Ñ. 55. 3. Ëèõà÷åâ Ä. È. Ýêîëîãèÿ � ïðîáëåìà íðàâñòâåí-íàÿ // Íàøå íàñëåäèå. � 1991. � ¹ 1 (19). � Ñ. 4. 4. Äîðñò Æ. Äî òîãî, êàê óìðåò ïðèðî-äà. � Ì.: Ïðîãðåñ, 1968. � Ñ. 405. 5. Ìóíòÿí Â. Ë. Ïðàâîâ³ ïðîáëåìè ðàö³îíàëüíîãî ïðè-ðîäîêîðèñòóâàííÿ. � Ê., 1973. � Ñ. 145. 6. Âåðíàäñêèé Â. È. Áèîñôåðà è íîîñôåðà. � Ì.:Íàóêà, 2003. � 575 ñ. 7. Ïðåñóéåð Ë. Êîíâåíö³ÿ ïðî âñåñâ³òíþ ñïàäùèíó � ÷åðåç 20 ðîê³â// Êóð�ºð ÞÍÅÑÊÎ. � 2002. � ¹ 1. � Ñ. 43�44.
Î. Â. ÊÐÅѲÍ,êàíäèäàò þðèäè÷íèõ íàóê
ÏÈÒÀÍÍß ÊÐÈÒÅв¯Â ÏÐÈ ÂÈÂ×ÅÍͲ ÃÅÍÅÇÈ ÏÎвÂÍßËÜÍÎÃÎ ÏÐÀÂÎÇÍÀÂÑÒÂÀ
Ó ñòàòò³ àíàë³çóþòüñÿ êðèòåð³¿, ÿê³ âèêîðèñòîâóâàëèñÿ â÷åíèèìè ïðè âèçíà÷åíí³÷àñó âèíèêíåííÿ ïîð³âíÿëüíîãî ïðàâîçíàâñòâà. Íà ö³é îñíîâ³ òà ³ç çàëó÷åííÿì íîâîçíàé-äåíèõ ìàòåð³àë³â àâòîð äîâîäèòü ðàííº âèíèêíåííÿ ïîð³âíÿëüíîãî ïðàâîçíàâñòâà íàïî÷àòêó Õ²Õ ñò.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: ïîð³âíÿëüíå ïðàâîçíàâñòâî, ³ñòîðè÷íà øêîëà ïðàâà, ïîçèòèâ³çè, Ãå-ãåëü, Ñàâ³íü¿, ³ñòîð³ÿ þðèäè÷íî¿ íàóêè. ñòàòüå àíàëèçèðóþòñÿ êðèòåðèè, êîòîðûå èñïîëüçîâàëèñü ó÷åíûìè ïðè îïðåäå-ëåíèè âðåìåíè âîçíèêíîâåíèÿ ñðàâíèòåëüíîãî ïðàâîâåäåíèÿ. Íà ýòîé îñíîâå è ñ ïðèâëå-÷åíèåì íîâîíàéäåííûõ ìàòåðèàëîâ äîêàçûâàåò ðàííåå ïðîèñõîæäåíèå ñðàâíèòåëüíîãîïðàâîâåäåíèÿ â íà÷àëå Õ²Õ ñò.Êëþ÷åâûå ñëîâà: ñðàâíèòåëüíîå ïðàâîâåäåíèå, èñòîðè÷åñêàÿ øêîëà ïðàâà, ïîçèòè-âèçì, Ãåãåëü, Ñàâèíüè, èñòîðèÿ þðèäè÷åñêîé íàóêè. The author analyzed criteria used by researchers to define the time of comparativejurisprudence genesis. On this ground and using new-involved materials author has substan-tiated the apprarance of comparative jurisprudence in the beginning ÕÕ² century.Key words: comparative law, comparative jurisprudence, historical school of law, Gegel,Savigni, positivism, history of legal science.
Ïèòàííÿ ïðî ÷àñ ïîÿâè ïîð³âíÿëüíîãî ïðàâîçíàâñòâà äèñêóòóºòüñÿ âæåïðèíàéìí³ ñòî ñîðîê ðîê³â1. Çà öåé ÷àñ äîñë³äæåííþ åâîëþö³¿ ïîð³âíÿëüíîãîïðàâîçíàâñòâà áóëè ïðèñâÿ÷åí³ ñîòí³ ïðàöü. Ïðîòå â÷åí³ òàê ³ íå çìîãëè ä³éòèçãîäè àí³ ùîäî ñàìî¿ äàòè, àí³ ùîäî êðèòåð³¿â, çà ÿêèìè ¿¿ âèçíà÷àòè.Íà íàøó äóìêó, ñåðåä êðèòåð³¿â, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ â÷åíèìè, ìîæíàâèä³ëèòè ñóòí³ñí³ (ïîâ�ÿçàí³ ç óÿâëåííÿì ïðî õàðàêòåð ïîð³âíÿëüíîãî ïðàâî-çíàâñòâà òà ïîãëÿäàìè íà åâîëþö³þ öüîãî õàðàêòåðó), çì³ñòîâí³ (ïîñë³äîâí³ñòüòà íàóêîâ³ çàñàäè âèêîðèñòàííÿ ïîð³âíÿííÿ â ïðîöåñ³ ï³çíàííÿ ïðàâà, êîíöåï-
431ÐÎÇÄ²Ë 8 · Ïðîáëåìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà òà ïîð³âíÿëüíîãî ïðàâîçíàâñòâà
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-36873 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 0869-2491 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-02T09:15:20Z |
| publishDate | 2010 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Мельничук, О.І. 2012-08-04T09:33:27Z 2012-08-04T09:33:27Z 2010 Сучасні міжнародно-правові тенденції розвитку концепції культурного ландшафту / О.І. Мельничук // Правова держава: Щорічник наукових праць. — 2010. — Вип. 21. — С. 423-431. — Бібліогр.: 7 назв. — укр. 0869-2491 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/36873 Стаття присвячена історії виникнення, правовій сутності та філософському значенню концепції культурного ландшафту, яка реалізується в Конвенції ЮНЕСКО про охорону всесвітньої культурної та природної спадщини 1972 р. Розглянуто національне законодавство України з позиції втілення концепції культурного ландшафту. Статья посвящена истории возникновения, правовой сущности и философскому значению концепции культурного ландшафта, которая реализуется в Конвенции ЮНЕСКО об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г. Рассмотрено национальное законодательство Украины с позиции осуществления концепции культурного ландшафта. The article is devoted to the history of formation, legal essence and philosophy issues of cultural landscape conception, embodied by implementation of World Heritage Convention 1972. The national legislation of Ukraine is reviewed from the point of cultural landscape conception. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Правова держава: Щорічник наукових праць Проблеми міжнародного права та порівняльного правознавства Сучасні міжнародно-правові тенденції розвитку концепції культурного ландшафту Article published earlier |
| spellingShingle | Сучасні міжнародно-правові тенденції розвитку концепції культурного ландшафту Мельничук, О.І. Проблеми міжнародного права та порівняльного правознавства |
| title | Сучасні міжнародно-правові тенденції розвитку концепції культурного ландшафту |
| title_full | Сучасні міжнародно-правові тенденції розвитку концепції культурного ландшафту |
| title_fullStr | Сучасні міжнародно-правові тенденції розвитку концепції культурного ландшафту |
| title_full_unstemmed | Сучасні міжнародно-правові тенденції розвитку концепції культурного ландшафту |
| title_short | Сучасні міжнародно-правові тенденції розвитку концепції культурного ландшафту |
| title_sort | сучасні міжнародно-правові тенденції розвитку концепції культурного ландшафту |
| topic | Проблеми міжнародного права та порівняльного правознавства |
| topic_facet | Проблеми міжнародного права та порівняльного правознавства |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/36873 |
| work_keys_str_mv | AT melʹničukoí sučasnímížnarodnopravovítendencíírozvitkukoncepcííkulʹturnogolandšaftu |