Проблеми міжнародно-правового режиму боротьби з піратством в сучасних умовах
Ця стаття присвячена дослідженню міжнародно-правових засад боротьби з піратством в сучасному міжнародному праві. Эта статья посвящена исследованию международно-правовых основ борьбы с пиратством в современном международном праве. This article is devoted to the international legal basis of the fight...
Saved in:
| Published in: | Правова держава: Щорічник наукових праць |
|---|---|
| Date: | 2010 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/36876 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Проблеми міжнародно-правового режиму боротьби з піратством в сучасних умовах / М.З. Кулик // Правова держава: Щорічник наукових праць. — 2010. — Вип. 21. — С. 453-462. — Бібліогр.: 8 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859678551561732096 |
|---|---|
| author | Кулик, М.З. |
| author_facet | Кулик, М.З. |
| citation_txt | Проблеми міжнародно-правового режиму боротьби з піратством в сучасних умовах / М.З. Кулик // Правова держава: Щорічник наукових праць. — 2010. — Вип. 21. — С. 453-462. — Бібліогр.: 8 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Правова держава: Щорічник наукових праць |
| description | Ця стаття присвячена дослідженню міжнародно-правових засад боротьби з піратством в сучасному міжнародному праві.
Эта статья посвящена исследованию международно-правовых основ борьбы с пиратством в современном международном праве.
This article is devoted to the international legal basis of the fight against pirates in contemporary international law.
|
| first_indexed | 2025-11-30T17:18:30Z |
| format | Article |
| fulltext |
6. Michaels R. Op. cit. � P. 359. 7. Ñìèðíîâ Ã. À. Óêàç. ñî÷. � Ñ. 159. 8. Michaels R. Op. cit. �P. 372. 9. Ââåäåíèå â òåîðèþ ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîé îðãàíèçàöèè ñîöèàëüíûõ ñèñòåì/ Ïîä îáùåé ðåä. Å. Á. Êóáêî. � Ê.: Þðèíêîì, 1997. � Ñ. 32. 10. Òàì æå. 11. Isajiw W.W.Causation and functionalism in sociology. � London: Routledge & Kegan Paul, 1968. � P. 129.12. Ââåäåíèå â òåîðèþ � � Ñ. 31. 13. Þäèí Á. Ã. Óêàç. ñî÷. � Ñ. 119. 14. Michaels R. Op.cit. � P. 371�372. 15. Michaels R. Op. cit. � P. 379�380. 16. Ôåîôàíîâ Ê. À. Íèêëàñ Ëóìàíè ôóíêöèîíàëèñòñêàÿ èäåÿ öåííîñòíî-íîðìàòèâíîé èíòåãðàöèè: êîíåö âåêîâîé äèñêóñ-ñèè // Ñîöèîëîãè÷åìñêèå èññëåäðâàíèÿ. � 1997. � ¹ 3. � Ñ. 59. 17. Àëåêñàíäåð Ä., Êîëî-ìè Ï. Íåîôóíêöèîíàëèçì ñåãîäíÿ: âîññòàíàâëèâàÿ òåîðåòè÷åñêóþ òðàäèöèþ // Ñîöèî-ëîãè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ. � 1992. � ¹ 10. � Ñ. 120. 18. Ëóìàí Í. Ïî÷åìó íåîáõîäèìà«ñèñòåìíàÿ òåîðèÿ»? // Êîíòåêñòû ñîâðåìåííîñòè � 1: àêòóàëüíûå ïðîáëåìû îáùåñòâàè êóëüòóðû â çàïàäíîé ñîöèàëüíîé òåîðèè / Õðåñòîìàòèÿ: Ïåð. ñ àíãë. è íåì. � 2-å èçä.,ïåðåðàá. è äîï. � Êàçàíü: Èçä-âî Êàçàí. óí-òà, 2000. � Ñ. 58. 19. Ôåîôàíîâ Ê. À. Óêàç.ñî÷. � Ñ. 58. 20. Ôåîôàíîâ Ê. À. Óêàç. ñî÷. � Ñ. 57. 21. Ëóìàí Í. Óêàç. ñî÷. � Ñ. 58. 22. Ôå-îôàíîâ Ê. À. Óêàç. ñî÷. � Ñ. 48.
Ì. Ç. ÊÓËÈÊ,êàíäèäàò þðèäè÷íèõ íàóê
ÏÐÎÁËÅÌÈ Ì²ÆÍÀÐÎÄÍÎÃÎ-ÏÐÀÂÎÂÎÃÎ ÐÅÆÈÌÓ ÁÎÐÎÒÜÁÈ Ç Ï²ÐÀÒÑÒÂÎÌ Â ÑÓ×ÀÑÍÈÕ ÓÌÎÂÀÕ
Öÿ ñòàòòÿ ïðèñâÿ÷åíà äîñë³äæåííþ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèõ çàñàä áîðîòüáè çï³ðàòñòâîì â ñó÷àñíîìó ì³æíàðîäíîìó ïðàâ³.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: ï³ðàòñòâî, Êîíâåíö³ÿ ÎÎÍ ç ìîðñüêîãî ïðàâà 1982 ð., ðåçîëþö³ÿÐàäè Áåçïåêè ÎÎÍ, òåðîðèçì.Ýòà ñòàòüÿ ïîñâÿùåíà èññëåäîâàíèþ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ îñíîâ áîðüáû ñ ïè-ðàòñòâîì â ñîâðåìåííîì ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå.Êëþ÷åâûå ñëîâà: ïèðàòñòâî, Êîíâåíöèÿ ÎÎÍ ïî ìîðñêîìó ïðàâó, ðåçîëþöèÿ Ñîâå-òà Áåçîïàñíîñòè ÎÎÍ, òåððîðèçì.This article is devoted to the international legal basis of the fight against pirates in con-temporary international law.Key words: piracy, UN Sea Law Convention 1982, Security Counsih Resolution, ter-rorism.Ïðîòÿãîì îñòàíí³õ ðîê³â ç îñîáëèâîþ ñèëîþ çíîâó íàãàäàëà ïðî ñåáå ïðî-áëåìà ï³ðàòñòâà. Ôåíîìåí, ÿêèé ùå íåäàâíî, íà äóìêó áàãàòüîõ ôàõ³âö³â, âòðà-òèâ ãîñòðîòó òà îáìåæóâàâñÿ îêðåìèìè ðàéîíàìè ñâ³òîâîãî îêåàíó, ïåðåâàæíîó ϳâäåííî-Ñõ³äí³é À糿, íàáóâ ãëîáàëüíîãî âèì³ðó. Âñå ÷àñò³øå ³íôîðìàö³ÿïðî çëî÷èíí³ ä³¿ ï³ðàò³â, ñóäíà òà ìîðÿê³â, ÿê³ ñòàëè ¿õ æåðòâàìè, çàéìàþòüïåðø³ øïàëüòà ïðîâ³äíèõ ñâ³òîâèõ Ç̲, à îáãîâîðåííÿ òà âèçíà÷åííÿ çàõîä³â çïðîòè䳿 ï³ðàòñòâó âèéøëî íà ð³âåíü áàãàòüîõ ì³æäåðæàâíèõ ôîðóì³â çà ó÷àñ-òþ íàéâèùèõ ïîñàäîâö³â. Çà äàíèìè ²ÌÎ, ëèøå çà ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ äî 30 âå-ðåñíÿ 2009 ðîêó ê³ëüê³ñòü àêò³â ï³ðàòñòâà òà çáðîéíèõ íàïàä³â íà ñóäíà àáîñïðîá ¿õ çä³éñíåííÿ ñÿãíóëà ïîíàä 300, òîä³ ÿê ó ïåðøîìó ï³âð³÷÷³ 2008 ðîêóòàêèõ âèïàäê³â áóëî 1211.
453ÐÎÇÄ²Ë 8 · Ïðîáëåìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà òà ïîð³âíÿëüíîãî ïðàâîçíàâñòâà
Ñåðåä íàéá³ëüø íåáåçïå÷íèõ ðàéîí³â � ìîðñüê³ ïðîñòîðè Ñõ³äíî¿ Àôðèêè(160 âèïàäê³â), ϳâäåííî-Êèòàéñüêîãî ìîðÿ, ϳâäåííî¿ Àôðèêè, Çàõ³äíî¿ Àô-ðèêè, ²íä³éñüêîãî îêåàíó, Àðàâ³éñüêîãî ìîðÿ òà Ïåðñüêî¿ çàòîêè. Ñïðàâæíüîþçàãðîçîþ ì³æíàðîäíîìó ìîðåïëàâñòâó ñòàëè 䳿 ï³ðàò³â á³ëÿ óçáåðåææÿ Ñî-ìàë³. Ïðè öüîìó, ÿêùî ðàí³øå á³ëüø³ñòü íàïàä³â ìàëà ì³ñöå â Àäåíñüê³é çàòîö³òà íà ï³âäí³ ×åðâîíîãî ìîðÿ, òî îñòàíí³ì ÷àñîì, çà ïîâ³äîìëåííÿì ̳æíàðîä-íîãî ìîðñüêîãî áþðî, ¿õ ê³ëüê³ñòü çðîñëà á³ëÿ ï³âäåííî¿ ä³ëÿíêè ñîìàë³éñüêî-ãî óçáåðåææÿ2. Êð³ì òîãî, ÷àñòî òàê³ íàïàäè ñòàþòüñÿ âñå äàë³ â³ä áåðåãà, ç âè-êîðèñòàííÿì «ìàòåðèíñüêîãî ñóäíà». Âñå öå çäîðîæ÷óº çä³éñíåííÿ ì³æíàðîä-íèõ òðàíñïîðòíèõ ïåðåâåçåíü, ï³äâèùóº ðèçèê òà çàãðîçó æèòòþ òà äîáðîáóòóìîðÿê³â, íåãàòèâíî âïëèâຠíà ñòàá³ëüí³ñòü òà áåçïåêó ó â³äïîâ³äíèõ ðåã³îíàõòà îêðåìèõ êðà¿íàõ.Çà åêñïåðòíèìè îö³íêàìè Óêðà¿íà âõîäèòü äî ï�ÿò³ðêè êðà¿í ç íàéá³ëüøîþê³ëüê³ñòþ ìîðÿê³â òîðãîâåëüíîãî ôëîòó. Ïèòàííÿ áîðîòüáè ç ï³ðàòñòâîì, çà-ïîá³ãàííÿ çàõîïëåííþ ñóäåí, çàõèñòó ìîðÿê³â, çâ³ëüíåííÿ òèõ, ÿê³ ïîòðàïèëè âïîëîí äî ï³ðàò³â, ñîö³àëüíà ðåàá³ë³òàö³ÿ æåðòâ öüîãî çëî÷èíó, äëÿ íå¿ âæå äàâ-íî âèéøëà çà ðàìêè ëèøå çîâí³øíüîïîë³òè÷íî¿ àêòèâíîñò³, íàáóâøè òàêîæ ðèñâíóòð³øíüîïîë³òè÷íî¿ ïðîáëåìè. Ñèòóàö³ÿ óñêëàäíþºòüñÿ òèì, ùî á³ëüø³ñòü çáëèçüêî 70 òèñÿ÷ óêðà¿íñüêèõ ìîðÿê³â çíàõîäèòüñÿ íà ñóäíàõ ï³ä ïðàïîðîì³íøèõ äåðæàâ.Îñíîâó íèí³øíüîãî ïðàâîâîãî ðåæèìó áîðîòüáè ç ï³ðàòñòâîì ñêëàäàþòüâ³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ ñòàòåé 100�111 Êîíâåíö³¿ ÎÎÍ ç ìîðñüêîãî ïðàâà1982 ðîêó (äàë³ � Êîíâåíö³ÿ ÎÎÍ 1982).  íèõ äàºòüñÿ âèçíà÷åííÿ çëî÷èíóï³ðàòñòâà, âñòàíîâëþþòüñÿ äåòàëüí³ ïðàâà òà çîáîâ�ÿçàííÿ äåðæàâ-ó÷àñíèöüÊîíâåíö³¿, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ïðàâà ïåðåñë³äóâàííÿ, àðåøòó òà þðèñäèêö³¿.Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî íåçâàæàþ÷è íà òèñÿ÷îë³òíº ³ñíóâàííÿ òàêîãî ÿâèùà, ÿêï³ðàòñòâî, íàÿâí³ñòü íàïðàöüîâàíî¿ çà öåé ÷àñ çíà÷íî¿ íîðìàòèâíî¿ áàçè, ÿê óçâè÷àºâîìó ïðàâ³, òàê ³ ó ì³æäåðæàâí³é äîãîâ³ðí³é ïðàêòèö³ ùîäî áîðîòüáè çíèì, ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ÎÎÍ 1982 âèÿâèëèñÿ ó íèçö³ âèïàäê³â íåàäåêâàòíè-ìè ñó÷àñíèì ïîòðåáàì òà ðåàë³ÿì. Ç ³íøîãî áîêó, öå íå ìຠáóòè íåñïîä³âàíèì,âðàõîâóþ÷è, ùî ñòàòò³ Êîíâåíö³¿ ÎÎÍ 1982 ôàêòè÷íî ³íêîðïîðóâàëèâ³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ï³ðàòñòâà Êîíâåíö³¿ ç â³äêðèòîãî ìîðÿ 1958 ðîêó,ùî â ñâîþ ÷åðãó, ÿê ñïðàâåäëèâî â³äçíà÷ຠíèçêà åêñïåðò³â, ñòàëè âò³ëåííÿìïðîåêòó, ï³äãîòîâëåíîãî ó 30-õ ðîêàõ ìèíóëîãî ñòîë³òòÿ Ãàðâàðäñüêîþ Äîñë³ä-íèöüêîþ Ãðóïîþ3. Çàçíà÷åíå âèùå æîäíèì ÷èíîì íå ïðèìåíøóº çíà÷åííÿ òàö³ííîñò³ ÷èííèõ ïîëîæåíü Êîíâåíö³¿ ÎÎÍ 1982, íåîáõ³äíîñò³ çàáåçïå÷åííÿíàëåæíî¿ òà ïîâíî¿ ¿õ ³ìïëåìåíòàö³¿, çîêðåìà â ÷àñòèí³ ìåõàí³çìó åôåêòèâíî-ãî ïåðåñë³äóâàííÿ òà ïîêàðàííÿ, âèííèõ ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â ï³ðàòñòâà ÿê îä-íîãî ç êðîê³â ó íàïðÿìêó àêòèâ³çàö³¿ ì³æíàðîäíî¿ ñï³âïðàö³ ó ö³é ñôåð³.Íå âäàþ÷èñü äî äåòàëüíèõ êîìåíòàð³â ïîëîæåíü ùîäî ï³ðàòñòâà Êîíâåíö³¿ÎÎÍ 1982, çàçíà÷èìî, ùî âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîãî çëî÷èíó ïåðåäáà÷ຠ÷îòè-ðè ãîëîâí³ åëåìåíòè: íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ ç íàñèëüñòâà, çàòðèìàííÿ àáî ãðàáóíêó;â÷èíåí³ ç ïðèâàòíèìè ö³ëÿìè; ³ç çàëó÷åííÿì äâîõ ñóäåí (àáî ïîâ³òðÿíèõ ñó-äåí); ó â³äêðèòîìó ìîð³. Êîæåí ç öèõ åëåìåíò³â íåîäíîðàçîâî äîñòàòíüî ãëè-áîêî àíàë³çóâàâñÿ åêñïåðòàìè òà ôàõ³âöÿìè ç ìîðñüêîãî ïðàâà. Òîìó ðîçãëÿíå-
454 ÏÐÀÂÎÂÀ ÄÅÐÆÀÂÀ · Âèïóñê 21
ìî ëèøå ò³ ìîìåíòè, ùî ìàþòü îñîáëèâî âàæëèâå çíà÷åííÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿðåçóëüòàòèâíî¿ áîðîòüáè ç ï³ðàòñòâîì ñàìå â ñó÷àñíèõ óìîâàõ.Ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ÎÎÍ 1982 ùîäî âèçíà÷åííÿ çëî÷èíó ï³ðàòñòâà îáìå-æóþòü éîãî â÷èíåííÿ â³äêðèòèì ìîðåì. ² õî÷à, ÿê âæå çàçíà÷àëîñÿ, íàïàäèï³ðàò³â âñå ÷àñò³øå â³äáóâàþòüñÿ äàëåêî â³ä óçáåðåææÿ, âñå æ á³ëüø³ñòü âè-ïàäê³â, çà äàíèìè ²ÌÎ, íà ñüîãîäí³ ìàþòü ì³ñöå ó òåðèòîð³àëüíèõ âîäàõ òà âè-êëþ÷í³é åêîíîì³÷í³é çîí³ äåðæàâ. Ö³ëêîì î÷åâèäíî, ùî âèçíà÷åííÿ, ÿêå ðîç-ðîáëåíå ùå äî ïîÿâè òàêîãî ïîíÿòòÿ, ÿê âèêëþ÷íà åêîíîì³÷íà çîíà òà â óìîâàõíàáàãàòî âóæ÷îãî òåðèòîð³àëüíîãî ìîðÿ, ï³ñëÿ ôàêòè÷íî íåçì³ííîãî ïåðåíå-ñåííÿ äî Êîíâåíö³¿ ÎÎÍ 1982 ðîêó, ñóòòºâî îáìåæóº êâàë³ô³êàö³þ â³äïîâ³äíèõçëî÷èííèõ ä³é. Ó öüîìó çâ�ÿçêó âàðòî ïîãîäèòèñÿ ç äóìêîþ áàãàòüîõ ôàõ³âö³â4,ùî â íèí³øí³õ óìîâàõ äëÿ âèçíà÷åííÿ çëî÷èíó ï³ðàòñòâà íåîáõ³äíî òàêîæ âè-êîðèñòîâóâàòè ñò. 58(2) Êîíâåíö³¿ ÎÎÍ 1982, ùî ïåðåäáà÷ຠçàñòîñóâàííÿ ó âè-êëþ÷í³é åêîíîì³÷í³é çîí³ ñòàòåé 88-115 òà ³íøèõ â³äïîâ³äíèõ íîðì ì³æíàðîä-íîãî ïðàâà, ÿêùî âîíè íå ñóïåðå÷àòü (íå º íåñóì³ñíèìè) ×àñòèí³ V Êîíâåíö³¿ÎÎÍ 1982. Âñå æ â³äñóòí³ñòü îäíîçíà÷íîãî òëóìà÷åííÿ ó öüîìó ïèòàíí³ îáìå-æóº 䳺â³ñòü â³äïîâ³äíèõ ïîëîæåíü.Êâàë³ô³êàö³éíà âèìîãà ùîäî â³äêðèòîãî ìîðÿ òàêîæ äîäຠðîçá³æíîñòåé äîòëóìà÷åííÿ îáñÿãó òà çì³ñòó çîáîâ�ÿçàíü äåðæàâ ùîäî ñï³âðîá³òíèöòâà ó áî-ðîòüá³ ç ï³ðàòñòâîì, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 100 Êîíâåíö³¿ ÎÎÍ 1982. Íèçêà ôàõ³âö³âäîòðèìóºòüñÿ âóçüêîãî ï³äõîäó, íàãîëîøóþ÷è íà ôîðìàëüí³é â³äñóòíîñò³ óäåðæàâ çîáîâ�ÿçàíü ñï³âðîá³òíè÷àòè ó áîðîòüá³ ç àêòàìè ï³ðàòñòâà, ùî ìàëèì³ñöå â òåðèòîð³àëüíîìó ìîð³5.Íàâðÿä ÷è â ñó÷àñíèõ óìîâàõ òàêèé ï³äõ³ä ìîæå áóòè ïðèéíÿòíèì.³äïîâ³äí³ çîáîâ�ÿçàííÿ ³ñíóþòü â äåðæàâè íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ íîðì ì³æíàðîä-íîãî ïðàâà, âèõîäÿ÷è ç óí³âåðñàëüíîãî õàðàêòåðó çëî÷èíó ï³ðàòñòâà, ïðèíöèïóíåäîïóùåííÿ âèêîðèñòàííÿ âëàñíî¿ òåðèòî𳿠ç ïîðóøåííÿì ñóâåðåííèõ ïðàâòà çîáîâ�ÿçàíü ³íøèõ äåðæàâ (à ñàìå òàê ìîæíà ðîçãëÿäàòè çîáîâ�ÿçàííÿ äåð-æàâè ùîäî çàõèñòó áåçïåêè ³ äîáðîáóòó òèõ ìîðÿê³â, ÿê³ º ¿¿ ãðîìàäÿíàìè), çà-ãàëüíîãî ïðèíöèïó ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æ äåðæàâàìè, çîêðåìà, âðàõîâóþ÷è ãëî-áàëüíèé õàðàêòåð çàãðîçè ï³ðàòñòâà. ² õî÷à ïåðåë³ê àðãóìåíò³â íà êîðèñòü íàÿâ-íîñò³ ó äåðæàâè â³äïîâ³äíèõ çîáîâ�ÿçàíü ìîæå áóòè ñóòòºâî ðîçøèðåíèì, êîëè¿¿ òåðèòîð³àëüíå ìîðå âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ çä³éñíåííÿ çëî÷èíó ï³ðàòñòâà óâ³äêðèòîìó ìîð³, ÷èíí³ ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ 1982 íå çàáåçïå÷óþòü íàëåæíî¿÷³òêîñò³ òà îäíîçíà÷íîñò³ ó ïèòàíí³ íàëàãîäæåííÿ åôåêòèâíî¿ ì³æíàðîäíî¿âçàºìî䳿 ó áîðîòüá³ ç ï³ðàòñòâîì, ÿêà ó öüîìó êîíòåêñò³ òàêîæ óñêëàäíþºòüñÿò³ñíèì çâ�ÿçêîì ç ÷óòëèâîþ ïðîáëåìàòèêîþ çàáåçïå÷åííÿ ñóâåðåí³òåòó.Çã³äíî ç êîíâåíö³éíèì âèçíà÷åííÿì, çëî÷èí ï³ðàòñòâà ìຠçä³éñíþâàòèñÿ âïðèâàòíèõ ö³ëÿõ. Çàãàëüíîâèçíàíî, ùî öÿ óìîâà âèêëþ÷ຠç êâàë³ô³êàö³¿ï³ðàòñüêèõ ä³é íàïàäè íà ñóäíà ç ïîë³òè÷íîþ ìåòîþ, ÿê íàïðèêëàä â ðàìêàõ áî-ðîòüáè çà íåçàëåæí³ñòü (öå íå îçíà÷àº, ùî òàê³ ä³¿ íå çàëèøàþòüñÿ íåçàêîííè-ìè íà ³íøèõ ï³äñòàâàõ). ³äîìèé ó öüîìó çâ�ÿçêó âèïàäîê ³ç çàõîïëåííÿì ó1985 ðîö³ ñóäíà Àñh³llå Làurî ï³äòâåðäæóº â³äïîâ³äíèé ï³äõ³ä. Äèñêóñ³¿ íàâêî-ëî ñïðîá ðîçøèðèòè òëóìà÷åííÿ ïðèâàòíèõ ö³ëåé ôàêòè÷íî çàâåðøèëèñÿ íà-ðàç³ áåçðåçóëüòàòíî, ÿê âò³ì ³ íàìàãàííÿ ï³äëàøòóâàòè âèïàäêè ìîðñüêîãî òå-ðîðèçìó ï³ä âèçíà÷åííÿ çëî÷èí³â ï³ðàòñòâà. Îñòàííº çàãàëîì âáà÷àºòüñÿ ïðà-
455ÐÎÇÄ²Ë 8 · Ïðîáëåìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà òà ïîð³âíÿëüíîãî ïðàâîçíàâñòâà
âèëüíèì ç îãëÿäó íà ïðèíöèïîâó â³äì³íí³ñòü õàðàêòåðó òà çì³ñòó çëî÷èí³âï³ðàòñòâà òà òåðîðèçìó.Ðàçîì ç òèì, îñòàíí³ì ÷àñîì ñïîñòåð³ãàºòüñÿ àêòèâíà ðèòîðèêà â ðàìêàõð³çíèõ ôîðóì³â, ïîêëèêàíèõ ñïðèÿòè áîðîòüá³ ç ï³ðàòñòâîì, ó òîìó ÷èñë³ ÎÎÍòà ²ÌÎ, ùîäî á³äíîñò³, â³äñóòíîñò³ åôåêòèâíîãî äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ, íèçü-êîãî åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó, òîùî ÿê ïðè÷èí ð³çêîãî çðîñòàííÿ ï³ðàòñüêèõ ä³éâ îêðåìèõ ðàéîíàõ, çîêðåìà á³ëÿ óçáåðåææÿ Ñîìàë³. Ñîö³àëüí³ ÷è åêîíîì³÷í³ö³ë³ ìàòèìóòü ìåíøå çíà÷åííÿ ïðè âèçíà÷åíí³ ïðàâîì³ðíîñò³ òèõ ÷è ³íøèõ ä³é,ïðîòå ¿õ âàæëèâ³ñòü ìîæå çðîñòè ó âèð³øåíí³ ïèòàíü êâàë³ô³êàö³¿ ÿê ï³ðàòñü-êèõ ÷è ³íøèõ, òà, â³äïîâ³äíî, âñòàíîâëåííÿ þðèñäèêö³¿ òà ñóäîâîãî ïåðåñë³äó-âàííÿ îñ³á, âèííèõ ó ¿õ â÷èíåíí³. Íàðàç³ öå ïèòàííÿ ìຠá³ëüø òåîðåòè÷íå çíà-÷åííÿ. Àëå íåâàæêî óÿâèòè ñèòóàö³þ, êîëè îñîáà, çâèíóâà÷åíà ó ï³ðàòñòâ³, âè-ñóíå òåçó ïðî â÷èíåííÿ íàïàäó íà ñóäíî ç ìåòîþ çàõèñòó æèâèõ ðåñóðñ³â âè-êëþ÷íî¿ åêîíîì³÷íî¿ çîíè, ñêàæ³ìî, á³ëÿ óçáåðåææÿ Ñîìàë³, â óìîâàõ êîëèöåíòðàëüíèé óðÿä íå çäàòíèé öå çàáåçïå÷èòè, à ðèáàëüñòâî º îñíîâíèì âèäîìä³ÿëüíîñò³ òà äæåðåëîì õàð÷óâàííÿ ïðèáåðåæíîãî íàñåëåííÿ.Ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ùîäî çàõîïëåííÿ ÷è àðåøòó ï³ðàòñüêîãî ñóäíà òà ñó-äîâîãî ïåðåñë³äóâàííÿ îñ³á, çâèíóâà÷åíèõ ó ï³ðàòñòâ³, ïåðåäáà÷àþòü (ñò. 105)â³äïîâ³äí³ ïðàâà òà þðèñäèêö³þ áóäü-ÿêî¿ äåðæàâè ó â³äêðèòîìó ìîð³. Áîðîòü-áà ç ï³ðàòñòâîì ëåæàëà â îñíîâ³ ñòâîðåííÿ êîíöåïö³¿ óí³âåðñàëüíî¿ þðèñ-äèêö³¿, ùî ó íàø ÷àñ ïîøèðþºòüñÿ íà íàéá³ëüø âàæëèâ³ çëî÷èíè, òàê³, ÿê ãå-íîöèä, ðàáñòâî, ïîðóøåííÿ ïðàâèë òà çâè÷à¿â â³éíè, à òàêîæ ãóìàí³òàðíîãîïðàâà, çëî÷èíè ïðîòè ëþäÿíîñò³. Ïðîòå, ïðàêòè÷íå çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõïîëîæåíü, îêð³ì îáìåæåííÿ ùîäî â³äêðèòîãî ìîðÿ, óñêëàäíþºòüñÿ òàêîæ ïî-ñèëàííÿì íà íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî äåðæàâè, ùî çàõîïèëà ï³ðàòñüêå ñóäíî÷è çä³éñíþº ñóäîâå ïåðåñë³äóâàííÿ îñ³á, çâèíóâà÷åíèõ ó ï³ðàòñòâ³. Çàêîíîäàâ-ñòâî ùîäî çàïîá³ãàííÿ òà ïîêàðàííÿ çà ï³ðàòñòâî â³äð³çíÿºòüñÿ â áàãàòüîõ äåð-æàâàõ, íå êàæó÷è âæå ïðî â³äñóòí³ñòü óí³ô³êîâàíîãî ï³äõîäó òà íîðì ùîäî ðîç-ïîðÿäæåííÿ çàõîïëåíèì ñóäíîì òà âàíòàæåì. Êð³ì òîãî, Êîíâåíö³ÿ ÎÎÍ 1982 âèìàãຠùîá çàõîïëåííÿ ï³ðàòñüêîãî ñóä-íà çä³éñíþâàëîñÿ âèíÿòêîâî â³éñüêîâèìè êîðàáëÿìè àáî ³íøèìè ÷³òêî ïîçíà-÷åíèìè òà óïîâíîâàæåíèìè óðÿäîâèìè ñóäíàìè. Î÷åâèäíî â³äïîâ³äí³ ïîëî-æåííÿ òàêîæ âèìàãàþòü âäîñêîíàëåííÿ, âðàõîâóþ÷è, ùî íèí³ âñå øèðøå çàëó-÷àþòüñÿ ïðèâàòí³ ñòðóêòóðè òà îðãàí³çàö³¿ äëÿ âèêîíàííÿ áàãàòüîõ çàâäàíü óñôåð³ çàõèñòó áåçïåêè, ëþäñüêîãî æèòòÿ òà âàíòàæó, ÿê³ ðàí³øå áóëè ïðèòàìàí-íèìè ëèøå äåðæàâàì. Ïðè öüîìó, ÿê ñâ³ä÷èòü ïðàêòèêà, çàëó÷åííÿ òàêèõ ïðè-âàòíèõ ñòðóêòóð º òèì á³ëüø ïîøèðåíèì, ÷èì íåáåçïå÷í³øîþ º ñèòóàö³ÿ óâ³äïîâ³äíîìó ðåã³îí³.Ñêëàäí³ñòü äîâåäåííÿ çëî÷èíó ï³ðàòñòâà, òðèâàë³ñòü â³äïîâ³äíèõ ïðîöåäóð,³íø³ ôàêòîðè çóìîâèëè òå, ùî íà ñüîãîäí³ ³ñíóº íåáàãàòî âèïàäê³â ñóäîâîãî ïå-ðåñë³äóâàííÿ òà ïîêàðàííÿ îñ³á, âèííèõ ó ï³ðàòñòâ³. Äåðæàâè, ùî áåðóòüó÷àñòü ó â³äïîâ³äí³é â³éñüêîâ³é îïåðàö³¿ á³ëÿ óçáåðåææÿ Ñîìàë³, ÷àñòî âçàãàë³íàìàãàþòüñÿ óíèêàòè çàõîïëåííÿ ï³ðàò³â àáî â³äïóñêàþòü ¿õ.Ðîçãëÿäàþ÷è ïðîáëåìè ðåæèìó áîðîòüáè ç ï³ðàòñòâîì, ïåðåäáà÷åíîãî âÊîíâåíö³¿ ÎÎÍ 1982, âàðòî òàêîæ çãàäàòè ïîëîæåííÿ ùîäî «ïåðåñë³äóâàííÿïî ãàðÿ÷èõ ñë³äàõ». Òàêå ïåðåñë³äóâàííÿ ïðèïèíÿºòüñÿ, êîëè ï³ðàòñüêå ñóäíî
456 ÏÐÀÂÎÂÀ ÄÅÐÆÀÂÀ · Âèïóñê 21
âõîäèòü ó òåðèòîð³àëüíå ìîðå ³íøî¿ äåðæàâè.  áàãàòüîõ ðàéîíàõ ñâ³òîâîãîîêåàíó, äå òåðèòîð³àëüí³ ìîðÿ äåðæàâ çíàõîäÿòüñÿ íà íåçíà÷í³é â³äñòàí³ îäèíâ³ä îäíîãî, ÿê íàïðèêëàä ó ϳâäåííî-Ñõ³äí³é À糿, çãàäàíå îáìåæåííÿ ðîáèòüïåðåñë³äóâàííÿ ïðàêòè÷íî áåçïåðñïåêòèâíèì.  óìîâàõ â³äñóòíîñò³ íàëåæíî-ãî öåíòðàëüíîãî óðÿäóâàííÿ ÿê, íàïðèêëàä, â Ñîìàë³, òåðèòîð³àëüíå ìîðå, ÿê ³ñàìå óçáåðåææÿ òàêèõ äåðæàâ, ïåðåòâîðþºòüñÿ òàêîæ â ïðèðîäíå ì³ñöå ïåðå-õîâóâàííÿ ñóäåí òà îñ³á, çàëó÷åíèõ äî â÷èíåííÿ çëî÷èí³â ï³ðàòñòâà.ßê ñâ³ä÷èòü ïðîâåäåíèé àíàë³ç, ñàì³ ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ÎÎÍ 1982 â ñó-÷àñíèõ óìîâàõ äàëåêî íå â óñ³õ âèïàäêàõ çàáåçïå÷óþòü íàëåæíèé ïðàâîâèé ðå-æèì áîðîòüáè ç ï³ðàòñòâîì. ×àñòêîâå âèð³øåííÿ îêðåñëåíèõ âèùå ïðîáëåììîæíà çíàéòè, çàñòîñóâàâøè â³äïîâ³äíèì ÷èíîì Êîíâåíö³þ ÎÎÍ ïî áîðîòüá³ç íåçàêîííèìè àêòàìè, ñïðÿìîâàíèìè ïðîòè áåçïåêè ìîðñüêîãî ñóäíîïëàâñòâà1988 ðîêó (äàë³ � Êîíâåíö³ÿ 1988). Êîíâåíö³ÿ 1988 áóëà ðîçðîáëåíà ï³ñëÿ çãà-äàíîãî âèïàäêó ³ç çàõîïëåííÿì ñóäíà Achille Lauro ç ìåòîþ êîäèô³êàö³¿ íîðìì³æíàðîäíîãî ïðàâà ùîäî òèõ çëî÷èí³â íà ìîð³, ÿê³ íå ï³äïàäàëè ï³ä ä³þ ïîëî-æåíü Êîíâåíö³¿ ÎÎÍ 1982. Õî÷à ¿¿ çàçâè÷àé ïðèéíÿòî âêëþ÷àòè äî ïåðåë³êóì³æíàðîäíî-ïðàâîâèõ äîêóìåíò³â ó ñôåð³ áîðîòüáè ç òåðîðèçìîì, í³ùî íå çà-ïåðå÷óº ìîæëèâîñò³ ¿¿ çàñòîñóâàííÿ ó âèïàäêó â÷èíåííÿ òèõ çëî÷èí³â, ùîâ³äíîñÿòü äî ï³ðàòñòâà. Òèì á³ëüøå, ùî â òåêñò³ Êîíâåíö³¿ 1988 â³äñóòíº ïîñè-ëàííÿ ÿê íà òåðîðèçì, òàê ³ íà ï³ðàòñòâî, à ì³ñòèòüñÿ îêðåìå âèçíà÷åííÿ çëî-÷èí³â, ÿê³ ï³äïàäàþòü ï³ä ¿¿ ä³þ.Òàêèé ï³äõ³ä âáà÷àºòüñÿ îá´ðóíòîâàíèì ³ ç îãëÿäó íà ñóäîâó ïðàêòèêó, ùîôîðìóºòüñÿ ç â³äïîâ³äíèõ ïèòàíü. Òàê ó 2008 ðîö³ Àïåëÿö³éíèé Ñóä ÑØÀ (9-é îêðóã) ó ñïðàâ³ USA v.Shi6 çàçíà÷èâ, ùî Êîíâåíö³ÿ 1988, ÿêà áóëà ðîçðîáëåíàäëÿ ïðîòèä³é ì³æíàðîäíîìó òåðîðèçìó, ìîæå çàñòîñîâóâàòèñÿ äî çâè÷àéíèõçëî÷èí³â. Þðèñäèêö³ÿ áóëà âñòàíîâëåíà íà îñíîâ³ äîêòðèíè óí³âåðñàëüíî¿þðèñäèêö³¿ ùîäî çëî÷èí³â ï³ðàòñòâà. ² õî÷à Ñóä âèêîðèñòàâ âèçíà÷åííÿ ï³ðàò-ñòâà ó ñïðàâ³ 1820 ðîêó USA v. Smith, ÿêå äåùî â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä âèçíà÷åííÿ âÊîíâåíö³¿ ÎÎÍ 1982 (ÑØÀ íàðàç³ íå º äåðæàâíîþ-ó÷àñíèöåþ Êîíâåíö³¿ ÎÎÍ1982), à òàêîæ äîïóñòèâ, íà äóìêó ôàõ³âö³â, íèçêó ³íøèõ íåîäíîçíà÷íèõ òëó-ìà÷åíü7, â íèí³øí³õ óìîâàõ ð³çêîãî çðîñòàííÿ çàãðîçè ï³ðàòñòâà öåé ï³äõ³ä çà-ñëóãîâóº íà óâàãó ÿê îäèí ç ìîæëèâèõ øëÿõ³â ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ çà-õîä³â áîðîòüáè ç ï³ðàòñòâîì, çîêðåìà â ÷àñòèí³ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî ñóäî-âîãî ïåðåñë³äóâàííÿ òà ïîêàðàííÿ çà â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíèõ çëî÷èí³â.Ó âèçíà÷åíí³ çëî÷èíó çã³äíî ç Êîíâåíö³ºþ 1988 â³äñóòí³é åëåìåíò ùîäîìîòèâ³â éîãî â÷èíåííÿ. Öèì ñïðîùóºòüñÿ â³äïîâ³äíà êâàë³ô³êàö³ÿ. Ãåîãðàô³÷í³ìåæ³, ïåðåäáà÷åí³ â Êîíâåíö³¿ 1988, òàêîæ øèðø³ í³æ â Êîíâåíö³¿ ÎÎÍ 1982.Äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ çëî÷èííèõ ä³é äîñòàòíüî ùîá ñóäíî ìàëî íàì³ð âèéòè ç òåðè-òîð³àëüíîãî ìîðÿ äåðæàâè, íåçàëåæíî â³ä òîãî, äå ñàìå ñòàâñÿ çëî÷èí, à çà ïåâ-íèõ îáñòàâèí ³ íàâ³òü çà â³äñóòíîñò³ öèõ íàì³ð³â, - ÿêùî çëî÷èíåöü ïåðåáóâàºíà òåðèòî𳿠³íøî¿ äåðæàâè-ó÷àñíèö³, í³æ òà, äî ÷èéîãî óçáåðåææÿ ïðèëÿãàºâ³äïîâ³äíå òåðèòîð³àëüíå ìîðå. Íåçâàæàþ÷è íà çíà÷íå ðîçøèðåííÿ ïåðåë³êóä³é, ùî ìîæóòü áóòè âèçíàí³ çëî÷èííèìè çã³äíî ç Êîíâåíö³ºþ 1988 (òà Ïðîòî-êîëó ïðî áîðîòüáó ç íåçàêîííèìè àêòàìè, ñïðÿìîâàíèìè ïðîòè áåçïåêèñòàö³îíàðíèõ ïëàòôîðì, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ íà êîíòèíåíòàëüíîìó øåëüô³, 1988ðîêó), ¿¿ ïîëîæåííÿ çàëèøèëè íåâðåãóëüîâàíèìè íèçêó ïðàâîâèõ ïðîáëåì ùî-
457ÐÎÇÄ²Ë 8 · Ïðîáëåìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà òà ïîð³âíÿëüíîãî ïðàâîçíàâñòâà
äî íàëåæíî¿ êâàë³ô³êàö³¿ íåçàêîííèõ ä³é íà ìîð³. Öå, çà âèçíàííÿì áàãàòüîõôàõ³âö³â, ñòîñóâàëîñÿ íàñàìïåðåä ä³é ç ì³íóâàííÿ ïîðò³â, ÷è âèêîðèñòàííÿ ñà-ìîãî ñóäíà ÿê çáðî¿.Ó çâ�ÿçêó ç öèì, â 2005 ðîö³ äî Êîíâåíö³¿ 1988 áóëè ïðèéíÿò³ äîäàòêîâ³Ïðîòîêîëè, ùî çíà÷íî ðîçøèðèëè ñôåðó ¿¿ çàñòîñóâàííÿ, âèçíà÷èâøè, çëî÷èí-íèìè, çîêðåìà, ³ çãàäàí³ âèùå 䳿, à òàêîæ âñòàíîâèëè ÷³òê³ ïðîöåäóðè äëÿ âè-ñàäêè íà áîðò ñóäíà. Ïðîòîêîëè 2005 ðîêó ìîæíà ââàæàòè ñóòòºâèì ïðîñóâàí-íÿì ó âäîñêîíàëåíí³ â³äïîâ³äíîãî ïðàâîâîãî ðåæèìó, ïðîòå íà ¿õ ðîçðîáö³, î÷å-âèäíî, ïîçíà÷èëèñÿ ïåðøî÷åðãîâ³ âèìîãè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ìåõàí³çì³â áî-ðîòüáè ç òåðîðèçìîì. Ñàìå öèì, ñêîð³ø çà âñå ìîæíà ïîÿñíèòè â³äíîâëåííÿåëåìåíòó ìåòè ñåðåä âèçíà÷åíü äåÿêèõ çëî÷èí³â, à ñàìå: çàëÿêóâàííÿ íàñåëåí-íÿ, àáî ïðèìóøóâàííÿ Óðÿäó ÷è ì³æíàðîäíî¿ îðãàí³çàö³¿ äî â÷èíåííÿ àáî óò-ðèìàííÿ â³ä ïåâíèõ ä³é.Àíòèòåðîðèñòè÷íèé âèì³ð Êîíâåíö³¿ 1988 âèÿâèâñÿ ³ ó çâóæåíí³ ï³äõîäó âïèòàííÿõ þðèñäèêö³¿, ïîð³âíÿíî ç Êîíâåíö³ºþ ÎÎÍ 1982. Âîíà íå áàçóºòüñÿíà äîêòðèí³ óí³âåðñàëüíî¿ þðèñäèêö³¿, íàòîì³ñòü ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòüâñòàíîâëåííÿ çâ�ÿçêó ì³æ äåðæàâîþ òà çëî÷èíîì äëÿ âñòàíîâëåííÿ þðèñ-äèêö³¿. ² õî÷ öå í³áèòî êîìïåíñóºòüñÿ á³ëüø ÷³òêèìè ïðàâèëàìè ùîäîñï³âðîá³òíèöòâà, à òàêîæ îäíîçíà÷íèì çàêð³ïëåííÿì ïðèíöèïó «ñóäè àáî âè-äàé», íà ïðàêòèö³ ìîæíà î÷³êóâàòè çíà÷íèõ óñêëàäíåíü òà òðèâàëîñò³ ñóäîâîãîïåðåñë³äóâàííÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî á³ëüø³ñòü íåçàêîííèõ ä³é ïðîòè ìîðñüêîãîñóäíîïëàâñòâà â³äáóâàºòüñÿ á³ëÿ óçáåðåææÿ äåðæàâ, ùî íå ìîæóòü çàáåçïå÷è-òè íàëåæíèé êîíòðîëü ó â³äïîâ³äíèõ ðàéîíàõ, ïðîòè ñóäåí ï³ä ïðàïîðîì òà ìî-ðÿê³â-ãðîìàäÿí òèõ äåðæàâ, ùî ìàþòü îáìåæåí³ ðåàëüí³ ìîæëèâîñò³ äëÿ ñóäî-âîãî ïåðåñë³äóâàííÿ òà ïîêàðàííÿ âèííèõ, çãàäàí³ âèìîãè ùîäî âñòàíîâëåííÿþðèñäèêö³¿ â áàãàòüîõ âèïàäêàõ íå ñïðèÿòèìóòü øâèäêîìó òà íàëåæíîìóçä³éñíåííþ ïðàâîñóääÿ. Ñë³ä ó öüîìó çâ�ÿçêó òàêîæ çàçíà÷èòè, ùî, ÿê ³ ó âè-ïàäêó Êîíâåíö³¿ ÎÎÍ 1982, ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ 1988 â³äñèëàþòü äî íîðìíàö³îíàëüíèõ çàêîíîäàâñòâ ó ïèòàííÿõ êîíêðåòíèõ ïðîöåäóð òà çàñòîñóâàííÿïîêàðàíü. Íå âèêëþ÷åíî, ùî äåÿê³ ìîðñüê³ çëî÷èíö³ âçàãàë³ íàìàãàòèìóòüñÿóíèêíóòè â³äïîâ³äàëüíîñò³, âèìàãàþ÷è âèäà÷³ (åêñòðàäèö³¿) äî ò³º¿ äåðæàâè,ùî ìຠþðèñäèêö³þ, ïðîòå äå â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ â³äñóòí³ íîðìèùîäî ïåðåñë³äóâàííÿ òà ïîêàðàííÿ çà â³äïîâ³äí³ çëî÷èíè.Ö³ëêîì î÷åâèäíî, ùî ç³òêíóâøèñü ç ð³çêèì çðîñòàííÿìè ê³ëüêîñò³ ï³ðàòñü-êèõ íàïàä³â á³ëÿ óçáåðåææÿ Ñîìàë³ òà óñâ³äîìèâøè íåäîñêîíàë³ñòü ³ñíóþ÷îãîì³æíàðîäíî-ïðàâîâîãî ðåæèìó ó ö³é ñôåð³, ñâ³òîâå ñï³âòîâàðèñòâî çìóøåíåáóëî øóêàòè äîäàòêîâ³ øëÿõè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî âèð³øåííÿ ïðè-íàéìí³ íàéá³ëüø íàãàëüíèõ ïðàâîâèõ ïðîáëåì, ùî ñòðèìóâàëè çóñèëëÿ äåðæàâó çàïîá³ãàíí³ òà áîðîòüá³ ç ï³ðàòñòâîì, ïðèíàéìí³ â íàéá³ëüø íåáåçïå÷íîìó íàñüîãîäí³ ðàéîí³ á³ëÿ óçáåðåææÿ Ñîìàë³. Îäíèì ç òàêèõ øëÿõ³â ñòàëî ïðèéíÿò-òÿ íèçêè ðåçîëþö³é Ðàäè Áåçïåêè ÎÎÍ íà ï³äñòàâ³ Ðîçä³ëó VII Ñòàòóòó ÎÎÍ.Ïîëîæåííÿ öèõ ðåçîëþö³é ÐÁ ÎÎÍ ñóòòºâî ðîçøèðèëè ïîâíîâàæåííÿ äåð-æàâ, çîêðåìà ¿õ â³éñüêîâî-ìîðñüêèõ ñèë, çîñåðåäæåíèõ á³ëÿ óçáåðåææÿ Ñîìàë³.Òàê, çã³äíî ç ðåçîëþö³ºþ ¹ 1816 â³ä 2 ÷åðâíÿ 2008, âèêîðèñòàííÿ ñèëè ïðîòèï³ðàò³â äîçâîëåíå íå ëèøå ó â³äêðèòîìó ìîð³, àëå é â òåðèòîð³àëüíîìó ìîð³ Ñî-ìàë³. Ñë³ä, îäíàê, çàóâàæèòè, ùî Ðàäà Áåçïåêè ÎÎÍ ñõâàëèëà öþ ðåçîëþö³þ ç³
458 ÏÐÀÂÎÂÀ ÄÅÐÆÀÂÀ · Âèïóñê 21
çãîäè óðÿäó Ñîìàë³ (Ïåðåõ³äíîãî-Ôåäåðàëüíîãî Óðÿäó - ÏÔÓ), ïðî ùî ó òåêñò³ðåçîëþö³¿ º îêðåìå ïîñèëàííÿ. Êð³ì òîãî, òàêèé äîçâ³ë ñòîñóºòüñÿ ëèøå òèõäåðæàâ, ùî ñï³âïðàöþþòü ç ÏÔÓ ó áîðîòüá³ ç ï³ðàòñòâîì, ³ ïðî ÿê³ ÏÔÓ ïîïå-ðåäíüî ïîâ³äîìèâ Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàðÿ ÎÎÍ. Ç ³íøîãî áîêó, âèêîðèñòàííÿñèëè äîçâîëåíå íå ëèøå äëÿ ïðîòè䳿 ï³ðàòñòâó, àëå é çáðîéíîìó ïîãðàáóâàí-íþ íà ìîð³, ùî äîäàòêîâî ðîçøèðþº ñôåðó çàñòîñóâàííÿ çãàäàíî¿ ðåçîëþö³¿Ðàäè Áåçïåêè, òà, çà íåîáõ³äíîñò³, ìîæå ñëóãóâàòè îá´ðóíòóâàííÿì äëÿ çàñòî-ñóâàííÿ íèçêè â³äïîâ³äíèõ ì³æíàðîäíèõ êîíâåíö³é ó ñôåð³ áîðîòüáè ³ç çëî-÷èíí³ñòþ òà çàãðîçàìè áåçïåêè ìîðñüêîãî ñóäíîïëàâñòâà.16 ãðóäíÿ 2008 ðîêó Ðàäà Áåçïåêè ÎÎÍ ï³øëà íàâ³òü äàë³ � äîçâîëèâøè âè-êîðèñòàííÿ ñèëè ó áîðîòüá³ ç ï³ðàòñòâîì íà íàçåìí³é òåðèòî𳿠Ñîìàë³. Ïîëî-æåííÿ ðåçîëþö³¿ ÐÁ ÎÎÍ ¹ 1851 (2008) çíà÷íî ðîçøèðþþòü ìåæ³ äîçâîëåíî-ãî «ïåðåñë³äóâàííÿ ïî ãàðÿ÷èì ñë³äàì», ÿêå á³ëÿ óçáåðåææÿ Ñîìàë³ ìîæåçä³éñíþâàòèñÿ ç â³äêðèòîãî ìîðÿ ÷åðåç òåðèòîð³àëüíå ìîðå ³ íà ñóõîäîë³.Çãàäàíèé äîçâ³ë ïðîâîäèòè îïåðàö³¿ áîðîòüáè ç ï³ðàòñòâîì íà ñóâåðåíí³éòåðèòî𳿠º áåçïðåöåäåíòíèì ð³øåííÿì Ðàäè Áåçïåêè ÎÎÍ, îñê³ëüêè â³í ôàê-òè÷íî âèõîäèòü çà ðàìêè ³ñíóþ÷îãî íà ñüîãîäí³ çâè÷àºâîãî òà êîíâåíö³éíîãîì³æíàðîäíî-ïðàâîâîãî ðåæèìó ó ö³é ñôåð³. Ðàçîì ç òèì, òàê ñàìî áåçïðåöå-äåíòíèìè º çóñèëëÿ äåðæàâ ó áîðîòüá³ ç ï³ðàòñòâîì á³ëÿ óçáåðåææÿ Ñîìàë³, äåìè º ñâ³äêàìè ïåðøî¿ ìîðñüêî¿ îïåðàö³¿ ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó òà ïåðøîãîâèêîðèñòàííÿ ÊÍÐ â³éñüêîâî-ìîðñüêèõ ñèë ïîçà ðåã³îíîì ϳâäåííî-Êèòàéñü-êîãî ìîðÿ.Íàðàç³, ñïîñòåð³ãàºòüñÿ äîñòàòíüî íèçüêèé ð³âåíü çàñòîñóâàííÿ çãàäàíèõâèùå ïîâíîâàæåíü. ×è íå ºäèíèé äîíåäàâíà ïðèêëàä íàçåìíî¿ îïåðàö³¿ íà òå-ðèòî𳿠Ñîìàë³ � çâ³ëüíåííÿ ôðàíöóçüêèì ñïåöï³äðîçä³ëîì çàðó÷íèê³â, ÿêèõóòðèìóâàëè ï³ðàòè, âçàãàë³ ìàâ ì³ñöå ó êâ³òí³ 2008 ðîêó, ùå äî ôîðìàëüíîãîïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíî¿ ðåçîëþö³¿ ÐÁ ÎÎÍ. Çà íàÿâíîþ ³íôîðìàö³ºþ, ïåðøèìâèïàäêîì çàñòîñóâàííÿ ðîçøèðåíèõ ïîâíîâàæåíü, íàäàíèõ ÐÁ ÎÎÍ, ó áî-ðîòüá³ ç ï³ðàòñòâîì ñòàëà îïåðàö³ÿ ïî çâ³ëüíåííþ ç ï³ðàòñüêîãî ïîëîíó ñóäíàï³ä ïðàïîðîì Àíòèãóà ñïåöï³äðîçä³ëîì Äàí³¿. ßê çàçíà÷àëîñÿ ç ïîñèëàííÿì íàïðåäñòàâíèêà ÂÌÑ êðà¿í ªâðîñîþçó, 5 ëþòîãî 2010 ðîêó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ñèã-íàëó äàòñüêèé â³éñüêîâèé êîðàáåëü ðîçïî÷àâ ïåðåñë³äóâàííÿ çàõîïëåíîãî ï³ðà-òàìè ñóäíà, íàáëèçèâñÿ äî íüîãî, âèñàäèâ íà áîðò ñïåöï³äðîçä³ë òà çâ³ëüíèâìîðÿê³â, ÿê³ çàìêíóëèñÿ â îäíîìó ç ïðèì³ùåíü.Ñåðåä ïðè÷èí íèçüêîãî ð³çíÿ çàñòîñóâàííÿ â³éñüêîâî-ìîðñüêèìè ñèëàìèäîäàòêîâèõ «ñèëîâèõ» ïîâíîâàæåíü áàãàòüìà ôàõ³âöÿìè ñïðàâåäëèâî â³äçíà-÷àþòüñÿ òðóäíîù³ ç íàñòóïíèì ñóäîâèì ïåðåñë³äóâàííÿì, çàñóäæåííÿì òà ïî-êàðàííÿì çàõîïëåíèõ ï³ðàò³â. Íèí³øíÿ ïðàêòèêà äåðæàâ ç öèõ ïèòàíü ñóòòºâîâ³äð³çíÿºòüñÿ. Ïîâåðíåííÿ ï³ðàò³â äî Ñîìàë³ äëÿ çàñóäæåííÿ íå ìîæå áóòèïðèéíÿòíèì ÿê ÷åðåç â³äñóòí³ñòü åôåêòèâíîãî ä³þ÷îãî óðÿäó, òàê ³ ÷åðåç íå-ìîæëèâ³ñòü çàáåçïå÷åííÿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäó òà íàëåæíîãî ïîâîäæåííÿ.Ó öüîìó çâ�ÿçêó, íàâ³òü ëóíàþòü çàÿâè ïðî ìîæëèâó ñóïåðå÷í³ñòü òàêèõ ä³éçîáîâ�ÿçàííþ çã³äíî ç áàãàòüìà ì³æíàðîäíèìè äîêóìåíòàìè íå ïîâåðòàòè(non-refoulment) îñ³á äî äåðæàâ, â ÿêèõ âîíè ìîæóòü çàçíàòè çíóùàíü, òîðòóðàáî ³íøèõ âèä³â æîðñòîêîãî ïîâîäæåííÿ.
459ÐÎÇÄ²Ë 8 · Ïðîáëåìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà òà ïîð³âíÿëüíîãî ïðàâîçíàâñòâà
Ñïî÷àòêó Âåëèêà Áðèòàí³ÿ, à ïîò³ì íèçêà ³íøèõ äåðæàâ â³ääàëè ïåðåâàãóïðîâåäåííþ ñóäîâîãî ïåðåñë³äóâàííÿ ó òðåò³é êðà¿í³. Ç ö³ºþ ìåòîþ áóëè óêëà-äåí³ â³äïîâ³äí³ ìåìîðàíäóìè âçàºìîðîçóì³ííÿ ç Êåí³ºþ ïðî ïåðåäà÷ó òà çàñó-äæåííÿ çàõîïëåíèõ ï³ðàò³â. Çà äàíèìè ÎÎÍ, ñòàíîì íà 31 æîâòíÿ 2009 ðîêóñïðàâè 100 îñ³á, ï³äîçðþâàíèõ â ï³ðàòñòâ³, ðîçãëÿäàëèñÿ â êåí³éñüêîìó ñóä³ òà10 îñ³á âæå â³äáóâàëè ïîêàðàííÿ8.Äîäàòêîâ³ òðóäíîù³ â öüîìó ïèòàíí³ ïîëÿãàþòü ³ ó íåîáõ³äíîñò³ çàáåçïå-÷åííÿ íàëåæíèõ ïðîöåñóàëüíèõ âèìîã ïðè çàòðèìàíí³ îñ³á, çâèíóâà÷åíèõ óï³ðàòñòâ³, çáîð³ â³äïîâ³äíî¿ äîêàçîâî¿ áàçè. Âðàõîâóþ÷è, ùî çã³äíî ç ì³æíàðîä-íèì ïðàâîì ï³ðàòè º çëî÷èíöÿìè, à íå êîìáàòàíòàìè, äî íèõ ìàþòü çàñòîñîâó-âàòèñÿ â³äïîâ³äí³ íîðìè òà ñòàíäàðòè ó ãàëóç³ ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà ùîäî ïî-âîäæåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ñïðàâåäëèâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ó öüîìó çâ�ÿçêó, âè-êîðèñòàííÿ â³éñüêîâî-ìîðñüêèõ ñèë ç ìåòîþ ïðîâåäåííÿ îïåðàö³é, ùî ç þðè-äè÷íî¿ òî÷êè çîðó, ôàêòè÷íî íàëåæàòü äî ñôåðè ïðàâîîõîðîííèõ ä³é, íàðàç³âèêëèêຠáàãàòî çàïèòàíü. ³äïîâ³ä³ íà íèõ â³äñóòí³ ó çãàäàíèõ ðåçîëþö³ÿõ ÐÁÎÎÍ. Íåìຠîäíîçíà÷íèõ ð³øåíü ³ íà ï³äñòàâ³ äîãîâ³ðíèõ (êîíâåíö³éíèõ) òàçâè÷àºâèõ íîðì ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Î÷åâèäíî ó öèõ âèïàäêàõ íåîáõ³äíî øó-êàòè íîâ³ íåñòàíäàðòí³ ï³äõîäè, ÿê³ á âðàõîâóâàëè ÿê íåîáõ³äí³ñòü äîòðèìàííÿâ³äïîâ³äíèõ íîðì ó ñôåð³ êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà òà çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè,òàê ³ âàæëèâ³ñòü åôåêòèâíèõ òà øâèäêèõ çàõîä³â çàïîá³ãàííÿ àáî ïðèïèíåííÿçëî÷èíó ï³ðàòñòâà â êîíêðåòíèõ ðåàëüíèõ óìîâàõ ñâ³òîâîãî îêåàíó. Îäíèì ç òà-êèõ ï³äõîä³â ìîãëî á áóòè á³ëüø øèðîêå çàñòîñóâàííÿ ìåõàí³çìó âèêîðèñòàí-íÿ íà â³éñüêîâèõ êîðàáëÿõ ñï³âðîá³òíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â. Ïðîòå, âðà-õîâóþ÷è áàãàòîíàö³îíàëüíèé õàðàêòåð ó÷àñíèê³â îïåðàö³é òà çàõîä³â áîðîòüáèç ï³ðàòñòâîì, êîëè ñóäíî çàðåºñòðîâàíå ï³ä ïðàïîðîì îäí³º¿ äåðæàâè, íàëåæèòüâëàñíèêó ç ³íøî¿, ìîðÿêè � ç ð³çíèõ òðåò³õ äåðæàâ, â³éñüêîâ³ êîðàáë³ � ç ÷åòâåð-òèõ, ùå é ä³þòü ï³ä åã³äîþ ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é, à ñàì³ ï³ðàòè � ç ï�ÿòî¿, àòî é îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, åôåêòèâí³ñòü òà ïðàâîâà îá´ðóíòîâàí³ñòü òàêèõìåõàí³çì³â âèìàãຠäîäàòêîâîãî îïðàöþâàííÿ.Íåçâàæàþ÷è íà ïðèéíÿòòÿ ö³ëî¿ íèçêè ðåçîëþö³é ÐÁ ÎÎÍ, ³íñòðóêòèâíèõäîêóìåíò³â ³íøèõ ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é, íàäàë³ çàëèøàþòüñÿ ïðàêòè÷íîíåâðåãóëüîâàíèìè ñòàòóñ, ïðàâà òà îáîâ�ÿçêè ïðèâàòíèõ îðãàí³çàö³é, ùî âñå÷àñò³øå íàéìàþòüñÿ ñóäíîâëàñíèêàìè äëÿ çàõèñòó â³ä ï³ðàò³â.  îêðåìèõ âè-ïàäêàõ ñàì³ ÷ëåíè òàêèõ ïðèâàòíèõ îðãàí³çàö³é, îñîáëèâî â ðàç³ íàÿâíîñò³çáðî¿, ìîæóòü áóòè çâèíóâà÷åí³ ó ïîðóøåíí³ çàêîíîäàâ÷èõ âèìîã ÷è ì³æíàðîä-íèõ íîðì, ³ íå îáîâ�ÿçêîâî ï³ä ÷àñ íàäàííÿ â³äñ³÷³ ï³ðàòàì.Ñóòòºâèì íåäîë³êîì â³äïîâ³äíèõ ðåçîëþö³é ÐÁ ÎÎÍ º ¿õ ëîêàëüíà ñïðÿìî-âàí³ñòü. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïåðåäáà÷åí³ ðåçîëþö³ÿìè ÐÁ ÎÎÍ äîäàòêîâ³ ïîâíî-âàæåííÿ ó áîðîòüá³ ç ï³ðàòñòâîì âòðó÷àþòüñÿ ó ÷óòëèâ³ ïèòàííÿ òåðèòîð³àëü-íîãî ñóâåðåí³òåòó, çà íàïîëÿãàííÿì íèçêè äåðæàâ, ùî ðîçâèâàþòüñÿ, ó âîäàõá³ëÿ óçáåðåææÿ ÿêèõ ÷àñòî òðàïëÿþòüñÿ çëî÷èíè ï³ðàòñòâà, äî ðåçîëþö³é áóëèâêëþ÷åí³ ïîëîæåííÿ, äå ÷³òêî çàêð³ïëþºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äí³ äîäàòêîâ³ ïîâíîâà-æåííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ ëèøå ó âèïàäêó Ñîìàë³, íå çà÷³ïàþòü ïðàâ òà çî-áîâ�ÿçàíü äåðæàâ çà ì³æíàðîäíèì ïðàâîì ùîäî áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ñèòóàö³é ³ íåìîæóòü ââàæàòèñÿ òàêèìè, ùî ñòâîðþþòü íîðìó çâè÷àºâîãî ïðàâà. Ôàêòè÷íîâ óñ³õ ³íøèõ ðåã³îíàõ ñâ³òîâîãî îêåàíó, äå çà íàÿâíèìè äàíèìè â³äáóâàºòüñÿ
460 ÏÐÀÂÎÂÀ ÄÅÐÆÀÂÀ · Âèïóñê 21
á³ëüøå ïîëîâèíè âèïàäê³â, ùî ìîæóòü êâàë³ô³êóâàòèñÿ ÿê ï³ðàòñüê³,çáåð³ãàºòüñÿ àêòóàëüíèì âåñü êîìïëåêñ ïðîáëåì, îêðåñëåíèõ âèùå ïðè àíàë³ç³êîíâåíö³éíèõ ðåæèì³â áîðîòüáè ç ï³ðàòñòâîì òà íåçàêîííèìè àêòàìè ïðîòèìîðñüêîãî ñóäíîïëàâñòâà.Îòæå, ï³ðàòñòâî, ôåíîìåí, ùî, çäàâàëîñÿ, çàëèøèâñÿ ó ñåðåäíüîâ³÷÷³, íàãà-äàâøè ïðî ñåáå ó íàø ÷àñ, ïîñòàâèâ íèçêó ñóòòºâèõ ïðàâîâèõ ïðîáëåì ó ñôåð³çàïîá³ãàííÿ, ïðîòè䳿, ïðèïèíåííÿ òà ïîêàðàííÿ çà öåé çëî÷èí.Óìîâè 21 ñòîð³÷÷ÿ, ðîçâèòîê ì³æíàðîäíîãî, çîêðåìà, ìîðñüêîãî ïðàâà, ïðî-òÿãîì îñòàííüîãî ÷àñó, âèìàãàþòü íîâèõ ï³äõîä³â ³ â ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîìóðåæèì³ áîðîòüáè ç ï³ðàòñòâîì. Î÷åâèäíî, ìîâà ìຠéòè ïðî âäîñêîíàëåííÿâ³äïîâ³äíèõ ñòàòåé Êîíâåíö³¿ ÎÎÍ ç ìîðñüêîãî ïðàâà 1982 ðîêó, ÿê øëÿõîìâíåñåííÿ îêðåìèõ ïîïðàâîê òàê ³, ìîæëèâî, ðîçðîáêè äîäàòêîâîãî êîìïëåêñíî-ãî áàãàòîñòîðîííüîãî äîêóìåíòó, ùî äîïîâíþâàâ áè â³äïîâ³äíèé êîí-âåíö³éíèé ðåæèì.Ðàçîì ç òèì, íåîáõ³äíî âèçíàòè, ùî ðîçðîáêà, ïîãîäæåííÿ, íàáóòòÿ ÷èí-íîñò³ íîâèì áàãàòîñòîðîíí³ì äîêóìåíòîì º íàäçâè÷àéíî òðèâàëèì ïðîöåñîì,ùî ÿê ïîêàçóº äîñâ³ä, ìîæå çàòÿãíóòèñÿ íà ðîêè, ÿêùî íå íà äåñÿòèë³òòÿ. Íåâ³äõèëÿþ÷è öåé ï³äõ³ä, ñë³ä ðîçãëÿíóòè é ³íø³ êðîêè, ùî ìîãëè á áóòè âæèò³îïåðàòèâíî, òà âæå áëèæ÷èì ÷àñîì íàäàòè äîäàòêîâèé ³ìïóëüñ çàõîäàì áîðîòü-áè ç ï³ðàòñòâîì, à òàêîæ çì³öíåííþ â³äïîâ³äíîãî ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîãî ðåæè-ìó. Éäåòüñÿ, íàñàìïåðåä, ïðî ïåðåõ³ä â³ä ëîêàëüíîãî äî ãëîáàëüíîãî ï³äõîäó óïèòàíí³ áîðîòüáè ç ï³ðàòñòâîì â ðàìêàõ Ðàäè Áåçïåêè ÎÎÍ. Çëî÷èí, ùî â³äáó-âàºòüñÿ â ð³çíèõ ÷àñòèíàõ ñâ³òó, çà ñâî¿ìè ìàñøòàáàìè çàãðîæóº ì³æíàðîäí³éñèñòåì³ òðàíñïîðòíèõ ïåðåâåçåíü, à îòæå - ñâ³òîâ³é òîðã³âë³ òà â³äïîâ³äíî ãëî-áàëüí³é áåçïåö³, íå êàæó÷è âæå ïðî áåçïîñåðåäíþ çàãðîçó ìîðÿêàì òà ñóäíî-ïëàâñòâó, äåñòàá³ë³çàö³þ âíóòð³øíüîïîë³òè÷íî¿ ñèòóàö³¿ â áàãàòüîõ êðà¿íàõâíàñë³äîê âïëèâó ï³ðàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó âîäàõ á³ëÿ ¿õ óçáåðåææÿ, ò³ñíèéçâ�ÿçîê ç ì³æíàðîäíîþ îðãàí³çîâàíîþ çëî÷èíí³ñòþ òà òåðîðèçìîì, âèìàãàºñêîîðäèíîâàíèõ çóñèëü òà ðåàêö³¿ ç áîêó óñüîãî ñâ³òîâîãî ñï³âòîâàðèñòâà. Óöüîìó çâ�ÿçêó, äîö³ëüíî áóëî á ðîçãëÿíóòè âèçíà÷åííÿ Ðàäîþ Áåçïåêè ÎÎÍï³ðàòñòâà ÿê çàãðîçè ì³æíàðîäíîìó ìèðó òà áåçïåö³ (íàðàç³ â³äïîâ³äí³ ïîëî-æåííÿ ôàêòè÷íî îáìåæóþòüñÿ âèçíà÷åííÿì çàãðîçè äëÿ ì³æíàðîäíîãî ñóäíî-ïëàâñòâà òà áåçïåêè òîðãîâåëüíèõ ìîðñüêèõ øëÿõ³â). Çà äîïîìîãîþ ðåçîëþö³éÐàäè Áåçïåêè ÎÎÍ íà öüîìó åòàï³ ìîãëè á áóòè á³ëüø ÷³òêî â³äðåãóëüîâàí³ ïè-òàííÿ ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æ äåðæàâàìè ó ïåðåñë³äóâàíí³ îðãàí³çàòîð³â òà ñïîí-ñîð³â ï³ðàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ òèõ îñ³á òà îðãàí³çàö³é, ùî íàäàþòü ïðè-òóëîê îñîáàì, âèííèì ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó ï³ðàòñòâà. Îñòàííº ìຠîñîáëèâîâàæëèâå çíà÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è, ùî çíà÷íà ê³ëüê³ñòü ï³ðàòñüêèõ íàïàä³â â³äáó-âàºòüñÿ á³ëÿ óçáåðåææÿ äåðæàâ, ùî íå ìîæóòü çàáåçïå÷èòè åôåêòèâíîãî óðÿ-äóâàííÿ íà â³äïîâ³äí³é òåðèòîð³¿. Êð³ì òîãî, îêðåì³ çàõîäè, ùî âèÿâèëè ñâîþåôåêòèâí³ñòü ó ïðîòè䳿 ï³ðàòñòâó á³ëÿ óçáåðåææÿ Ñîìàë³, ìîãëè á áóòè ïîøè-ðåí³ ³ íà ³íø³ ðåã³îíè.Á³ëüø àêòèâíó ðîëü ó çì³öíåíí³ ïðàâîâîãî ðåæèìó ó ñôåð³ áîðîòüáè çï³ðàòñòâîì ìîãëè á â³ä³ãðàòè é ³íø³ ì³æíàðîäí³ îðãàí³çàö³¿, çîêðåìà ²ÌÎ. Îñ-òàíí³ì ÷àñîì òóò âæå áóëî äîñÿãíóòî ñóòòºâîãî ïðîãðåñó ó âäîñêîíàëåíí³ïðàêòè÷íèõ ïðàâèë ùîäî çì³öíåííÿ ìîæëèâîñòåé ñóäåí ó ïðîòè䳿 ñïðîáàì
461ÐÎÇÄ²Ë 8 · Ïðîáëåìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà òà ïîð³âíÿëüíîãî ïðàâîçíàâñòâà
ï³ðàòñüêîãî çàõîïëåííÿ òà çáðîéíîãî ïîãðàáóâàííÿ. Âîäíî÷àñ ïîâ³ëüíî éäåïðîñóâàííÿ ó âèð³øåíí³ ïèòàíü ï³äâèùåííÿ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â òà âèìîã äîçàõèñòó ìîðÿê³â, ÿê³ ïðàöþþòü â óìîâàõ ï³äâèùåíî¿ çàãðîçè ï³ðàòñòâà, ïðî-òè䳿 ô³íàíñóâàííþ òåðîðèçìó òà âèêîðèñòàííþ êîøò³â, îòðèìàíèõ âíàñë³äîêö³º¿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³. Äàëåêîþ â³ä åôåêòèâíîñò³ çàëèøàºòüñÿ ïðàâîâà òàîðãàí³çàö³éíà áàçà ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èí³â ï³ðàòñòâà.Áåç çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî ñóäîâîãî ïåðåñë³äóâàííÿ òà ïîêàðàííÿ âèííèõó ï³ðàòñòâ³ íå ìîæíà âåñòè ìîâó ïðî åôåêòèâíó áîðîòüáó ç öèì ÿâèùåì. Êëþ-÷îâèìè åëåìåíòàìè ó öüîìó º äîòðèìàííÿ ì³æíàðîäíèõ ñòàíäàðò³â ïðàâ ëþäè-íè, ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ïðîöåñó, âèðîá-ëåííÿ ÷³òêîãî ìåõàí³çìó íåäîïóùåííÿ óíèêíåííÿ ïðàâîñóääÿ ÿê áåçïîñå-ðåäí³ìè ó÷àñíèêàìè ï³ðàòñüêèõ íàïàä³â, òàê ³ îñîáàìè ³ îðãàí³çàö³ÿìè, ùî íà-äàþòü ¿ì äîïîìîãó, ô³íàíñóâàííÿ ÷è çàõèñò. Ö³ëêîì î÷åâèäíî, ùî â óìîâàõð³çêîãî çðîñòàííÿ ê³ëüêîñò³ ï³ðàòñüêèõ íàïàä³â, ì³æíàðîäíå ñï³âðîá³òíèöòâîìຠðîçãëÿíóòè äîäàòêîâ³ ìåõàí³çìè çàñòîñóâàííÿ çàêð³ïëåíî¿ â Êîíâåíö³¿ÎÎÍ 1982 óí³âåðñàëüíî¿ þðèñäèêö³¿. ³äïîâ³äí³ ³í³ö³àòèâè ìàþòü âêëþ÷àòèçàõîäè çì³öíåííÿ ïðàâîâîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æ äåðæàâàìè, ñòâîðåííÿ íîâèõì³æíàðîäíèõ þðèñäèêö³éíèõ îðãàí³â, ðîçøèðåííÿ êîìïåòåíö³¿ âæå ³ñíóþ÷èõ.Óâàæíîãî âèâ÷åííÿ ó öüîìó çâ�ÿçêó çàñëóãîâóº ïðîïîçèö³ÿ, âèñëîâëåíà, çîêðå-ìà, â ðàìêàõ çàñ³äàíü Êîíòàêòíî¿ ãðóïè ùîäî ïðîòè䳿 ï³ðàòñòâó, ïðî ñòâîðåí-íÿ ì³æíàðîäíîãî àíòèï³ðàòñüêîãî òðèáóíàëó. Òàêèé òðèáóíàë ì³ã áè áóòè çà-ñíîâàíèé íà ï³äñòàâ³ ðåçîëþö³¿ Ðàäè Áåçïåêè ÎÎÍ, ïðèéíÿòî¿ â ðàìêàõÐîçä³ëó VII, ³ ðîçì³ùóâàòèñÿ â ðåã³îí³ íàéá³ëüøî¿ ï³ðàòñüêî¿ àêòèâíîñò³.Áîðîòüáà ç ï³ðàòñòâîì áóäå ëèøå òîä³ åôåêòèâíà, êîëè âîíà ñïèðàòèìåòüñÿíà ÷³òêèé ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèé ðåæèì, ùî çàáåçïå÷óº 䳺âèé ³íñòðóìåíòàð³éâèçíà÷åííÿ çëî÷èíó òà âèííèõ ó éîãî îðãàí³çàö³¿ òà â÷èíåíí³; íåäîïóùåííÿ îò-ðèìàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ âèãîä â³ä ö³º¿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³; ñèëîâî¿ ïðîòè䳿ï³ðàòñüê³é ä³ÿëüíîñò³, ó òîìó ÷èñë³, çà íåîáõ³äíîñò³, â ïðåâåíòèâíîìó ïîðÿäêó;íàëåæíîãî ñóäîâîãî ïåðåñë³äóâàííÿ òà ïîêàðàííÿ. ßê ï³äòâåðäæóº ïðîâåäåíèéàíàë³ç, íåçâàæàþ÷è íà ñâîþ òèñÿ÷îë³òíþ ³ñòîð³þ, ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèé ðå-æèì áîðîòüáè ç ï³ðàòñòâîì ó áàãàòüîõ ñâî¿õ åëåìåíòàõ âèìàãຠâäîñêîíàëåííÿç óðàõóâàííÿì íîâèõ âèêëèê³â, ùî ïîñòàëè ó ö³é ñôåð³ ó XXI ñòîë³òò³.
1. Äèâ.: Reports on acts of piracy and armed robbery against ship (msc. 4/circ. 130 and133�138). 2. Äèâ.: International Maritime Bureau (IMB), Piracy and armed robbery againstship: report for the period 1 January � 30 June 2009, pp. 10�11. 3. Äèâ.: R. Colins, D.Hassan:«Applications and Shortcomings of the Law of the Sea in Combating Piracy: A South EastAsian Perspective». � Journal of Maritime Law and Commerce, Jan 2009, p. 95. 4. Äèâ., íà-ïðèêëàä Dubner B. «Recent Developments in the International Law of the Sea (1999)» 33lnt�1 L. 627�636; Collins R., Hassan D. «Applications and Shortcomings of the Law of theSea in Combating Piracy: A South East Asian Perspective». 5. J. Mo. «Options to CombatMaritime Piracy in Southeast Asia» 33 (2002) Ocean Development and International Law343�358. 6. 525 F.3d 709.cert.dinied, 129 S. Ct. 324 (2008) . 7. Äèâ., íàïðèêëàä àíàë³ç öüî-ãî ð³øåííÿ � Kontorovich E. , AJJL Vol. 103 (2009)8 p. 734�740. 8. Report of the Secretary-General pursuant to Security Council resolution 1846 (2008), 13 November 2009, N S/2009/590, para. 46.
462 ÏÐÀÂÎÂÀ ÄÅÐÆÀÂÀ · Âèïóñê 21
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-36876 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 0869-2491 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-11-30T17:18:30Z |
| publishDate | 2010 |
| publisher | Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Кулик, М.З. 2012-08-04T09:41:23Z 2012-08-04T09:41:23Z 2010 Проблеми міжнародно-правового режиму боротьби з піратством в сучасних умовах / М.З. Кулик // Правова держава: Щорічник наукових праць. — 2010. — Вип. 21. — С. 453-462. — Бібліогр.: 8 назв. — укр. 0869-2491 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/36876 Ця стаття присвячена дослідженню міжнародно-правових засад боротьби з піратством в сучасному міжнародному праві. Эта статья посвящена исследованию международно-правовых основ борьбы с пиратством в современном международном праве. This article is devoted to the international legal basis of the fight against pirates in contemporary international law. uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України Правова держава: Щорічник наукових праць Проблеми міжнародного права та порівняльного правознавства Проблеми міжнародно-правового режиму боротьби з піратством в сучасних умовах Article published earlier |
| spellingShingle | Проблеми міжнародно-правового режиму боротьби з піратством в сучасних умовах Кулик, М.З. Проблеми міжнародного права та порівняльного правознавства |
| title | Проблеми міжнародно-правового режиму боротьби з піратством в сучасних умовах |
| title_full | Проблеми міжнародно-правового режиму боротьби з піратством в сучасних умовах |
| title_fullStr | Проблеми міжнародно-правового режиму боротьби з піратством в сучасних умовах |
| title_full_unstemmed | Проблеми міжнародно-правового режиму боротьби з піратством в сучасних умовах |
| title_short | Проблеми міжнародно-правового режиму боротьби з піратством в сучасних умовах |
| title_sort | проблеми міжнародно-правового режиму боротьби з піратством в сучасних умовах |
| topic | Проблеми міжнародного права та порівняльного правознавства |
| topic_facet | Проблеми міжнародного права та порівняльного правознавства |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/36876 |
| work_keys_str_mv | AT kulikmz problemimížnarodnopravovogorežimuborotʹbizpíratstvomvsučasnihumovah |