Бюджет-2009 потрібно переглянути
14 січня 2009 року в Медіа-холдингу «ОВОЗ.ua» відбулося засідання Українського клубу економістів. Кращі експерти в галузі економіки підбили підсумки 2008-го року й озвучили прогнози - песимістичні та оптимістичні - на 2009-й....
Gespeichert in:
| Veröffentlicht in: | Економiчний часопис-XXI |
|---|---|
| Datum: | 2009 |
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainisch |
| Veröffentlicht: |
Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України
2009
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/45262 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Бюджет-2009 потрібно переглянути / І. Щербина // Економiчний часопис-XXI. — 2009. — № 1-2. — С. 10. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859477189303468032 |
|---|---|
| author | Щербина, І. |
| author_facet | Щербина, І. |
| citation_txt | Бюджет-2009 потрібно переглянути / І. Щербина // Економiчний часопис-XXI. — 2009. — № 1-2. — С. 10. — укp. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Економiчний часопис-XXI |
| description | 14 січня 2009 року в Медіа-холдингу «ОВОЗ.ua» відбулося засідання Українського клубу економістів. Кращі експерти в галузі економіки підбили підсумки 2008-го року й озвучили прогнози - песимістичні та оптимістичні - на 2009-й.
|
| first_indexed | 2025-11-24T11:41:27Z |
| format | Article |
| fulltext |
10
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI
ÅÊÎÍÎ̲ÊÀ
çíèçèâñÿ ïîïèò íà ìåòàëîïðîêàò íà ñâ³òîâèõ ðèíêàõ, à é
òîìó, ùî íàøà ìåòàëóðã³ÿ âèÿâèëàñÿ íåêîíêóðåíòîñïðî-
ìîæíîþ â ñèëó âèêîðèñòàííÿ çàñòàð³ëèõ òåõíîëîã³é,
çíà÷íî¿ åíåðãîºìíîñò³ âèðîáíèöòâà òîùî.
Óñ³ çíàþòü, ùî ñòàëü ó íàñ âèïëàâëÿþòü ó äîìåííèõ
ïå÷àõ 30-õ ðîê³â, òîä³ ÿê ó ºâðîïåéñüêèõ êðà¿íàõ óæå
â³äìîâèëèñÿ íàâ³òü â³ä êîíâåêòîð³â íàñòóïíîãî ïî-
êîë³ííÿ. Îäíàê êîëè ó ñâ³ò³ çíà÷íî çá³ëüøèâñÿ ïîïèò íà
öþ ïðîäóêö³þ, ³ íàñàìïåðåä ç áîêó òàêèõ âåëèêèõ êðà¿í,
ÿê Êèòàé, ²íä³ÿ, Áðàçèë³ÿ, äå ñïîæèâ÷³ ñòàíäàðòè íå-
ðîçâèíóò³, íàø ìåòàë êóïóâàëè, õî÷ â³í íå âèð³çíÿâñÿ
âèñîêèì ð³âíåì ÿêîñò³. Áóäü-ÿêèé àíàë³òèê ðîçóì³â, ùî
ïîä³áíà êîí’þíêòóðà øâèäêî çì³íèòüñÿ, îñê³ëüêè â³äáó-
äåòüñÿ ïåðåíàñè÷åííÿ ðèíêó. Çíàëè ïðî öþ ïðîáëåìó,
áåçóìîâíî, ³ âëàñíèêè óêðà¿íñüêèõ ã³ðíè÷î-çáàãà÷ó-
âàëüíèõ êîìá³íàò³â, ïðîòå âîíè ïðèíöèïîâî íå õîò³ëè
âêëàäàòè ñâî¿ ì³ëüÿðäí³ äîõîäè â ìîäåðí³çàö³þ òà ïå-
ðåîñíàùåííÿ ï³äïðèºìñòâ, à âèâîçèëè êîøòè çà êîð-
äîí. Íàø³ îë³ãàðõè êóïóâàëè àêö³¿ ìåòàëóðã³éíèõ çà-
âîä³â ó Àâñòðà볿, ²òà볿, Áîëãàð³¿, âóã³ëüíèõ øàõò – ó
ÑØÀ òà ³í.
Âèñíîâîê: º äåíü ³ í³÷, º îñ³íü ³ çèìà, º êðèçà ³ ï³äéîì.
Ö³ öèêëè ó ïðèðîä³ òà åêîíîì³ö³ º çàêîíîì³ðíèìè. Òîìó
òåïåð³øí³ íåãàðàçäè – öå íå ê³íåöü ñâ³òó. Äî òîãî æ ³ ñüî-
ãîäí³ êðèçó â³ä÷óâàþòü íå âñ³, áàãàòî õòî çàðîáëÿº íà
åêîíîì³÷íèõ òà ô³íàíñîâèõ êîëèâàííÿõ.
1-2’2009
²ðèíà Ùåðáèíà,
ãåíåðàëüíèé äèðåêòîð ²íñòèòóòó áþäæåòó òà ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ äîñë³äæåíü
Áþäæåò-2009 ïîòð³áíî ïåðåãëÿíóòè
ϳäáèòè ï³äñóìêè çà 2008 ð³ê ìè ìîæåìî ò³ëüêè
áàçóþ÷èñü íà ïîêàçíèêàõ 11 ì³ñÿö³â, ÿê³ îïðè-
ëþäíèëî Äåðæàâíå êàçíà÷åéñòâî. Îô³ö³éí³
äàí³ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ëèøå çà ëèñòîïàä ìèíóëîãî ðî-
êó íàäõîäæåííÿ â³ä ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü òà ïîäàò-
êó íà ïðèáóòîê âïàëè âäâ³÷³, ð³çêî ñêîðîòèëèñÿ íàäõîä-
æåííÿ â³ä ïîäàòêó ç äîõîä³â ãðîìàäÿí – à öå îñíîâíèé
ïîäàòîê äëÿ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â.
ß ââàæàþ, ùî âíóòð³øí³é ôàêòîð ò³º¿ êðèçè, ÿêà âèðóº
³ â åêîíîì³ö³, ³ â áàíê³âñüêîìó ñåêòîð³, ³ â áþäæåòí³é ñôå-
ð³ Óêðà¿íè, – öå â³äñóòí³ñòü ºäèíî¿ ñòðàòå㳿 åêîíîì³÷íîãî
ðîçâèòêó, ñòðàòå㳿 ñòàá³ëüíîñò³ êðà¿íè òà ÷³òêèõ ïð³îðè-
òåò³â âèõîäó ³ç ô³íàíñîâî¿ êðèçè, ïåðø³ îçíàêè ÿêî¿ âæå
áóëè î÷åâèäí³ âë³òêó 2008 ð.
Âèêîíàííÿ Áþäæåòó-2009 áóäå íåïðîñòîþ ñïðàâîþ,
áî â³í íåñå â ñîá³ çíà÷í³ ðèçèêè. Íà ì³é ïîãëÿä, îñíîâíèì
ðèçèêîì öüîãî Áþäæåòó º éîãî ïîâíà ³äåîëîã³÷íà ³äåí-
òè÷í³ñòü òèì áþäæåòàì, ÿê³ ïðèéìàëèñÿ ð³ê ó ð³ê ðàí³øå.
Öå ñïðîáà ð³çêî ñêîðîòèòè âèäàòêè, ô³ñêàëüíèìè ìåòî-
äàìè íàïîâíèòè äîõ³äíó áàçó ³ ÿêèìîñü ÷èíîì çáàëàíñó-
âàòè áþäæåò. ß ðîçóì³þ ̳í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â ó òîìó, ùî
çà òàêèé êîðîòêèé ñòðîê, â³äâåäåíèé äëÿ ï³äãîòîâêè é ïî-
äà÷³ äî ÂÐÓ ïðîåêòó Áþäæåòó-2009, íàïåâíî, áóëî íå-
ìîæëèâî çðîáèòè êðàùèé äîêóìåíò. Òîìó çàðàç ïîâèííà
éòè ìîâà ïðî éîãî äîêîð³ííó ³äåîëîã³÷íó çì³íó.
Äàâíî íàçð³ëà íåîáõ³äí³ñòü ñòâîðåííÿ Áþäæåòó íà ñå-
ðåäíüîñòðîêîâó ïåðñïåêòèâó. Öå êîðåëþºòüñÿ ç íå-
îáõ³äí³ñòþ ìàòè Ñòðàòåã³÷íèé ïëàí ðîçâèòêó êðà¿íè. ß
ñïåö³àëüíî íå êàæó – âèõîäó ³ç êðèçè. Àäæå, ÿêùî ìè çî-
ñåðåäæóâàòèìåìîñÿ ò³ëüêè íà âèõîä³ ç êðèçè, òî, áîþñÿ,
ìîæåìî çàëèøèòèñÿ â í³é íàäîâãî. Íàâ³òü ó íèí³øí³õ íå-
ïðîñòèõ óìîâàõ ïîòð³áíî äóìàòè ïðî ðîçâèòîê êðà¿íè.
Íàâåäó ïðèêëàä òîãî, ùî îçíà÷ຠáþäæåò íà îäèí ð³ê.
³çüì³ìî «ãàðí³» ðîêè, êîëè áþäæåò íàïîâíþâàâñÿ, ïå-
ðåâèêîíóâàâñÿ ³ áóëî äîñòàòíüî ãðîøåé. Äóæå âåëèê³ ñó-
ìè íàïðàâëÿëèñÿ íà êàï³òàëüí³ âêëàäåííÿ íà ì³ñöåâîìó
ð³âí³ – íà áóä³âíèöòâî øê³ë, äèòÿ÷èõ ñàäê³â, äîð³ã, ìîñò³â.
Áþäæåò ïðèéìàâñÿ ùîð³÷íî íà÷åáòî á «ç íóëÿ». Ñüîãîäí³
â Óêðà¿í³ â³äñóòí³é ºäèíèé ðåºñòð äåðæàâíî¿ òà êîìóíà-
ëüíî¿ âëàñíîñò³, òîæ â àíàë³òè÷íîìó ïëàí³ âàæêî â³äñë³ä-
êóâàòè, ÿê â³äáóâàºòüñÿ òðàíñôîðìàö³ÿ âëàñíîñò³ (îêð³ì
ïðèâàòèçàö³¿). ² ùîðàçó ìè çàíîâî ïî÷èíàºìî â³äáèðàòè
îá'ºêòè ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ Áþäæåòó. Öåé ïðîöåñ çàçâè-
÷àé òðèâຠï³âðîêó-â³ñ³ì ì³ñÿö³â, ³ ò³ëüêè ÷åðåç 9 ì³ñÿö³â
ïî÷èíàºòüñÿ ô³íàíñóâàííÿ. Ç îãëÿäó íà îñîáëèâîñò³ íà-
øîãî òåíäåðíîãî çàêîíîäàâñòâà âèíèêຠïèòàííÿ: êóäè
éøëè ö³ ì³ëüÿðäí³ êîøòè? Âîíè äîõîäèëè äî îðãàí³â
ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ëèñòîïàä³-ãðóäí³ áåç áóäü-
ÿêîãî àêöåíòó íà îäåðæàííÿ ÿê³ñíîãî ðåçóëüòàòó.  ðàç³
íåâèêîðèñòàííÿ ãðîø³ ìàëè áóòè ïîâåðíóòèìè â áþäæåò.
Íàâåäåíèé ïðèêëàä äîâîäèòü òîé ôàêò, ùî ùîð³÷íå
ñêëàäàííÿ áþäæåòó ïðàêòè÷íî çâîäèòüñÿ äî çâè÷àéíî¿
ìàòåìàòèêè – ñïðîáè çáàëàíñóâàòè äîõîäè é âèäàòêè.
Ñüîãîäí³ ìè íå âèêîðèñòîâóºìî ïîâíîþ ì³ðîþ áþäæåòí³
âàæåë³, ÿê³ á ìîãëè äîïîìîãòè ðîçâèâàòèñÿ êðà¿í³.
×è íàïîâíÿòü Áþäæåò-2009 ò³ ô³ñêàëüí³ ïðîïîçèö³¿,
ÿê³ âæå ÷àñòêîâî çàðåºñòðîâàí³ àáî çáèðàþòüñÿ áóòè
çàô³êñîâàí³ ó âèãëÿä³ çàêîíîïðîåêò³â, ïîäàíèõ Óðÿäîì?
Äóìàþ, ùî í³. Àäæå áóäü-ÿê³ ñïðîáè çá³ëüøèòè ô³ñêàëü-
íå íàâàíòàæåííÿ íà ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ïðèçâåäóòü â îñ-
íîâíîìó äî â³äõîäó â «ò³íü». Ìè ïîâèíí³ ðîçóì³òè, ùî â
óìîâàõ êðèçè, ÿêà âðàçèëà åêîíîì³êó Óêðà¿íè, ïðèéìà-
òè ð³øåííÿ ïðî ðîçøèðåííÿ áàçè îïîäàòêîâóâàííÿ ÷è
çá³ëüøåííÿ ñòàâêè ïîäàòê³â, – öå íå ïðîñòî íåïðàâèëü-
íî, à çãóáíî äëÿ êðà¿íè, áî òàê³ ä³¿ ñïðè÷èíÿòü ñêîðî÷åí-
íÿ ä³ëîâî¿ àêòèâíîñò³.
Ùî ñòîñóºòüñÿ âèäàòêîâî¿ ÷àñòèíè Áþäæåòó, òî òóò
êàðòèíà çðîçóì³ëà. Äîêè â Óêðà¿í³ áóäå êàòàñòðîô³÷íî
âåëèêà ìåðåæà áþäæåòíèõ óñòàíîâ, ÿêà íàì ä³ñòàëàñÿ ó
ñïàäîê â³ä ÑÐÑÐ ³ ÿêó ìè áåçäóìíî äîáóäîâóâàëè, äîòè
íàø Áþäæåò ïîñò³éíî ïåðåáóâàòèìå ï³ä çàãðîçîþ çðèâ³â.
Íå ìîæó íå àêöåíòóâàòè é íà òàêîìó «áîëþ÷îìó ïè-
òàíí³» äëÿ Áþäæåòó, ÿê ï³ëüãè. Íà æàëü, ó Çàêîí³ Óêðà¿íè
«Ïðî Äåðæáþäæåò» òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêòàõ çàìîâ-
÷óºòüñÿ öÿ ïðîáëåìà. Îäíàê ö³íà ï³ëüã â óìîâàõ ïðîæèò-
êîâîãî ì³í³ìóìó 2008 ðîêó ñòàíîâèëà 70 ìëðä. ãðí. Ïî-
ä³áí³ ñóìè äëÿ ï³ëüãîâèê³â, çâè÷àéíî, íå ìîæóòü áóòè
ïåðåäáà÷åí³ â ïîâíîìó îáñÿç³ ó Áþäæåò³-2009 íàâ³òü çà
ãàðíîãî åêîíîì³÷íîãî ñòàíó. Òîæ âàæêî ïðîãíîçóâàòè,
ÿêèì ÷èíîì ñüîãîäí³ Óðÿä âèõîäèòèìå ³ç ñèòóàö³¿, ÿêùî
ïèòàííÿ ï³ëüã áóäå ïîðóøåíî. ß íå áà÷ó â³äïîâ³ä³ íà íüî-
ãî â Çàêîí³ «Ïðî Äåðæáþäæåò íà 2009 ð³ê».
Î÷åâèäíî, ùî Áþäæåò-2009 ïîòð³áíî ïåðåãëÿíóòè çà
ï³äñóìêàìè éîãî âèêîíàííÿ ó ñ³÷í³-ëþòîìó. Òîä³ àíàë³òè-
êè çìîæóòü ïîáà÷èòè òðåíäè çà êîæíèì âèäîì íàäõîä-
æåíü, äèíàì³êîþ âàëþòíîãî êóðñó, ö³íîþ íà ãàç.
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-45262 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1728-6220 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-11-24T11:41:27Z |
| publishDate | 2009 |
| publisher | Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Щербина, І. 2013-06-11T15:19:27Z 2013-06-11T15:19:27Z 2009 Бюджет-2009 потрібно переглянути / І. Щербина // Економiчний часопис-XXI. — 2009. — № 1-2. — С. 10. — укp. 1728-6220 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/45262 14 січня 2009 року в Медіа-холдингу «ОВОЗ.ua» відбулося засідання Українського клубу економістів. Кращі експерти в галузі економіки підбили підсумки 2008-го року й озвучили прогнози - песимістичні та оптимістичні - на 2009-й. uk Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України Економiчний часопис-XXI Економіка Бюджет-2009 потрібно переглянути Article published earlier |
| spellingShingle | Бюджет-2009 потрібно переглянути Щербина, І. Економіка |
| title | Бюджет-2009 потрібно переглянути |
| title_full | Бюджет-2009 потрібно переглянути |
| title_fullStr | Бюджет-2009 потрібно переглянути |
| title_full_unstemmed | Бюджет-2009 потрібно переглянути |
| title_short | Бюджет-2009 потрібно переглянути |
| title_sort | бюджет-2009 потрібно переглянути |
| topic | Економіка |
| topic_facet | Економіка |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/45262 |
| work_keys_str_mv | AT ŝerbinaí bûdžet2009potríbnopereglânuti |