Ключові проблеми економічного розвитку України
У статті аналізуються такі ключові проблеми розвитку економіки України, як «дефіцит коштів» і залежність від російських енергоносіїв; показані причини виникнення зазначених роблем та шляхи їх розв’язання. В статье анализируются такие ключевые проблемы развития экономики Украины, как «дефицит денежны...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Економiчний часопис-XXI |
|---|---|
| Дата: | 2009-12-04 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Українська |
| Опубліковано: |
Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України
2009-12-04
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/45527 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Ключові проблеми економічного розвитку України / В.М. Пилипчук // Економiчний часопис-XXI. — 2010. — № 3-4. — С. 20-22. — укp. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860102269719019520 |
|---|---|
| author | Пилипчук, В.М. |
| author_facet | Пилипчук, В.М. |
| citation_txt | Ключові проблеми економічного розвитку України / В.М. Пилипчук // Економiчний часопис-XXI. — 2010. — № 3-4. — С. 20-22. — укp. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Економiчний часопис-XXI |
| description | У статті аналізуються такі ключові проблеми розвитку економіки України, як «дефіцит коштів» і залежність від російських енергоносіїв; показані причини виникнення зазначених роблем та шляхи їх розв’язання.
В статье анализируются такие ключевые проблемы развития экономики Украины, как «дефицит денежных средств» и зависимость от российских энергоносителей; показаны причины возникновения данных проблем и пути их решения.
In the article key problems of development of economy of Ukraine, as «deficiency of money» and dependence from Russian power resources are analyzed; the reasons of occurrence of the given problems and ways of their decision are shown.
|
| first_indexed | 2025-12-07T17:29:41Z |
| format | Article |
| fulltext |
20
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI
Ìåòà ñòàòò³ – ïîêàçàòè ïðè÷èíè âèíèêíåííÿ é øëÿ-
õè ðîçâ’ÿçàííÿ òàêèõ êëþ÷îâèõ ïðîáëåì åêîíîì³÷íîãî
ðîçâèòêó Óêðà¿íè, ÿê áðàê ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â ³ çà-
ëåæí³ñòü â³ä ðîñ³éñüêèõ åíåðãîíîñ³¿â.
Îñíîâí³ ðåçóëüòàòè äîñë³äæåííÿ
Ïðîáëåìà «äåô³öèòó êîøò³â» â Óêðà¿í³
Ñüîãîäí³ Óêðà¿íà íå ìຠäîñòàòí³õ êîøò³â äëÿ âèêî-
íàííÿ âíóòð³øí³õ çîáîâ’ÿçàíü ïåðåä óêðà¿íñüêèìè ãðî-
ìàäÿíàìè ³ îáñëóãîâóâàííÿ çîâí³øí³õ áîðã³â. À òîìó âî-
íà ïîòðåáóº çàïîçè÷åíü ó ̳æíàðîäíîãî âàëþòíîãî
ôîíäó, Ñâ³òîâîãî áàíêó, ³íøèõ ì³æíàðîäíèõ ô³íàíñîâèõ
ñòðóêòóð òà êðà¿í.
Íàñàìïåðåä ñë³ä ç’ÿñóâàòè ïðè÷èíè òîãî, ÷îìó â Óê-
ðà¿í³ ñòàâñÿ «äåô³öèò êîøò³â» ³ ÷è ëèøå Óðÿä ó öüîìó
âèííèé. Ïåðøà ïðè÷èíà ïîëÿãຠâ òîìó, ùî â íàø³é
êðà¿í³ ïðîöâ³òຠ«ò³íüîâà» åêîíîì³êà. Çà ñòàòèñòèêîþ
2007 ðîêó (à âîíà áóëà íàéá³ëüø êîðåêòíîþ, áåç êîëè-
âàíü, âèêëèêàíèõ êðèçîþ), ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè îô³ö³éíî
ïðèäáàëè òîâàð³â íà ñóìó âäâ³÷³ á³ëüøó, í³æ îô³ö³éíî çà-
ðîáèëè. ² öå ïðè òîìó, ùî â óãîäàõ ùîäî êóï³âë³ ìàéíà,
íåðóõîìîñò³, àâòîìîá³ë³â ¿õ âàðò³ñòü çàçâè÷àé çàíè-
æóºòüñÿ äëÿ ì³í³ì³çàö³¿ ïîäàòêîâèõ â³äðàõóâàíü. Ó ïðèí-
öèï³, òàêå ìîæëèâî, ÿêùî óêðà¿íö³ çíÿëè êîøòè ³ç âëàñ-
íèõ ðàõóíê³â ó áàíêàõ àáî òàì æå ¿õ ïîçè÷èëè. Àëå â
òîìó, 2007 ðîö³ ãðèâíåâ³ äåïîçèòè ãðîìàäÿí çá³ëüøèëè-
ñÿ ìàéæå âäâ³÷³ (íà 96%), à äîëàðîâ³ – íà 73%. Òîáòî
âèíèêëà ïàðàäîêñàëüíà ñèòóàö³ÿ, êîëè îáñÿã ëåãàëüíèõ
äîõîä³â ãðîìàäÿí ñêëàâ 1/3 ëåãàëüíèõ âèòðàò (+) ëå-
ãàëüíèõ íàêîïè÷åíü. Öå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî á³ëüø ÿê ïî-
ëîâèíà åêîíîì³êè Óêðà¿íè ïåðåáóâຠ⠫ò³í³», àáî òî÷í³-
øå – äæåðåëà 2/3 äîõîä³â ãðîìàäÿí çíàõîäÿòüñÿ â «ò³-
íüîâ³é» åêîíîì³ö³ é ëèøå òðåòèíà äîõîä³â º ëåãàëüíèìè.
Òàêà ñèòóàö³ÿ âèíèêëà ÷åðåç òå, ùî ñèñòåìà îïîäàòêó-
âàííÿ ³ íàðàõóâàííÿ íà Ôîíä çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñòâî-
ðþþòü åôåêò ìóëüòèïë³êàòîðà: ï³äâèùåííÿ ëåãàëüíî¿
çàðïëàòè íàéìàíîìó ïðàö³âíèêó íà îäíó ãðèâíþ ïðèç-
âîäèòü äî çá³ëüøåííÿ âèòðàò ðîáîòîäàâöÿ ìàéæå íà äâ³
ãðèâí³. Òîìó îñòàííüîìó âèã³äí³øå âèäàòè ðîá³òíèêó äî-
äàòêîâó ãðèâíþ â «êîíâåðò³». ßêùî æ çá³ëüøèòè ëåãàëü-
íó îïëàòó ïðàö³ íàéìàíîãî ïðàö³âíèêà íà 200-500-1000
ãðèâåíü, òî á³çíåñ çáàíêðóòóâàâ áè ³ çìóøåíèé áóâ çâåð-
òàòèñÿ äî áþäæåòó çà äîïîìîãîþ ïî áåçðîá³òòþ àáî
â³äñòîþâàòè ñâî¿ ïðàâà ñèëîâèìè ìåòîäàìè. Îòæå, âè-
ïëàòó ÷àñòèíè çàðîá³òíî¿ ïëàòè «ó êîíâåðòàõ» ìîæíà
ââàæàòè ìîðàëüíî âèïðàâäàíîþ ñïðàâîþ.
Äðóãèé ïîçèòèâ îòðèìàííÿ êîøò³â â³ä «ò³íüîâî¿»
åêîíîì³êè ïîëÿãຠâ òîìó, ùî âîíè æèâëÿòü îô³ö³éíó ÷à-
ñòèíó åêîíîì³êè. Ëþäè êóïëÿþòü òîâàðè â ëåãàëüíèõ ìà-
ãàçèíàõ ³ âêëàäàþòü êîøòè â ëåãàëüí³ áàíêè, ùî ñòâîðþº
óìîâè äëÿ ðîñòó ëåãàëüíîãî òîâàðíî-ãðîøîâîãî îáîðî-
òó òà ìîæëèâîñòåé éîãî êðåäèòóâàííÿ.
²ñíóº é íåãàòèâíà ñêëàäîâà – áþäæåò íåäîîòðèìóº
ïîäàòê³â â³ä «ò³íüîâèõ» äîõîä³â ãðîìàäÿí, à á³çíåñìåíè
íåäîô³íàíñîâóþòü Ïåíñ³éíèé òà ³íø³ ñîö³àëüí³ ôîíäè.
Òîáòî, ÿêùî á óñ³ íèí³øí³ äîõîäè ãðîìàäÿí áóëè ëåãàëü-
íèìè (âòðè÷³ âèùèìè), òî é Ïåíñ³éíèé ôîíä ìàâ áè
âòðè÷³ á³ëüøå íàäõîäæåíü, à ïåíñ³îíåðè – âòðè÷³ âèù³
ïåíñ³¿. Àëå ùå ðàç íàãîëîøóþ: ÿêáè ïðàöåäàâö³ ïåðåéø-
ëè íà ëåãàëüíó îïëàòó ïðàö³ òà çä³éñíþâàëè âñ³ íàëåæí³
â³äðàõóâàííÿ ó ôîíäè, òî á³çíåñ ïðîòÿãîì ðîêó çóïèíèâ
áè ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. ²íøèìè ñëîâàìè, ÷àñòêîâà îïëàòà
3-4’2010
ÅÊÎÍÎ̲ÊÀ ÒÀ ÓÏÐÀÂ˲ÍÍß ÍÀÖ²ÎÍÀËÜÍÈÌ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÒÂÎÌ
ÓÄÊ 330.101.5
Â. Ì. Ïèëèï÷óê,
äîêòîð åêîíîì³÷íèõ íàóê, ïðîôåñîð,
àêàäåì³ê Àêàäå쳿 åêîíîì³÷íèõ íàóê Óêðà¿íè,
íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè ²–²² ñêëèêàíü
ÊËÞ×β ÏÐÎÁËÅÌÈ
ÅÊÎÍÎ̲×ÍÎÃÎ ÐÎÇÂÈÒÊÓ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
Ó ñòàòò³ àíàë³çóþòüñÿ òàê³ êëþ÷îâ³ ïðîáëåìè ðîçâèòêó åêîíîì³êè Óêðà¿íè, ÿê
«äåô³öèò êîøò³â» ³ çàëåæí³ñòü â³ä ðîñ³éñüêèõ åíåðãîíîñ³¿â; ïîêàçàí³ ïðè÷èíè
âèíèêíåííÿ çàçíà÷åíèõ ðîáëåì òà øëÿõè ¿õ ðîçâ’ÿçàííÿ.
Êëþ÷îâ³ ñëîâà: ðîçâèòîê åêîíîì³êè, ô³íàíñóâàííÿ áþäæåòó, ãàçîâà êðèçà.
Â. Ì. Ïèëèï÷óê
ÊËÞ×ÅÂÛÅ ÏÐÎÁËÅÌÛ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ
ÐÀÇÂÈÒÈß ÓÊÐÀÈÍÛ
 ñòàòüå àíàëèçèðóþòñÿ òàêèå êëþ÷åâûå ïðîáëå-
ìû ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè Óêðàèíû, êàê «äåôèöèò äå-
íåæíûõ ñðåäñòâ» è çàâèñèìîñòü îò ðîññèéñêèõ ýíåð-
ãîíîñèòåëåé; ïîêàçàíû ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ
äàííûõ ïðîáëåì è ïóòè èõ ðåøåíèÿ.
Êëþ÷åâûå ñëîâà: ðàçâèòèå ýêîíîìèêè, ôèíàíñèðî-
âàíèå áþäæåòà, ãàçîâûé êðèçèñ.
V. M. Pylypchuk
KEY PROBLEMS OF ECONOMIC DEVELOPMENT
OF UKRAINE
In the article key problems of development of econ-
omy of Ukraine, as «deficiency of money» and depen-
dence from Russian power resources are analyzed; the
reasons of occurrence of the given problems and ways
of their decision are shown.
Key words: development of economy, financing of the
budget, gas crisis.
21
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI3-4’2010
ïðàö³ â «êîíâåðòàõ» – öå ö³íà ñîö³àëüíîãî êîìïðîì³ñó
ì³æ íåçäàòí³ñòþ ïðàöåäàâöÿ ñïëà÷óâàòè ã³ïåðòðîôîâàí³
ïîäàòêîâ³ òà ñîö³àëüí³ ïëàòåæ³ äî áþäæåòó ³ íåîáõ³äí³ñòþ
îïëà÷óâàòè ðîáîòó ïðàö³âíèê³â çà ñòàíäàðòàìè íàáàãàòî
âèùèìè, í³æ âåëè÷èíà ëåãàëüíèõ çàðïëàò. Àëå º é ³íøèé
á³ê ìåäàë³ – ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïðàö³âíèê³â, ùî îòðèìóþòü
íèí³ çàðïëàòó â «êîíâåðòàõ», áóäå ³ñòîòíî çàíèæåíèé,
îñê³ëüêè çà áàçó ¿¿ îáðàõóâàííÿ ïðèéìàòèìåòüñÿ ëèøå
ëåãàëüíà ñêëàäîâà îòðèìóâàíèõ íèìè äîõîä³â.
Òàêà ñèòóàö³ÿ âïëèâຠ³ íà ìàêðîïîêàçíèêè. Âàëîâèé
âíóòð³øí³é ïðîäóêò, ñòâîðþâàíèé ó ëåãàëüíîìó ñåêòîð³
åêîíîì³êè Óêðà¿íè, º çàíèæåíèì. Çà íàøîþ ìåòîäî-
ëî㳺þ, ÂÂÏ ó 2007 ð. ñêëàâ ëèøå $200 ìëðä., òîä³ ÿê çà
ì³æíàðîäíîþ ìåòîäîëî㳺þ éîãî âåëè÷èíà îö³íþºòüñÿ ó
$359 ìëðä.
Ïîä³áí³ íåãàðàçäè ìîæíà áóëî á ïîäîëàòè, ÿêáè
Ïàðëàìåíò òà Óðÿä ðîçðîáèëè ³ çàïðîâàäèëè íîâ³ ñèñòå-
ìè îïîäàòêóâàííÿ, ìåäè÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ñòðàõó-
âàííÿ, ñïðÿìîâàí³ íà ðîçøèðåííÿ ä³ëîâî¿ àêòèâíîñò³ ðî-
áîòîäàâöÿ, ùîá éîãî âèòðàòè íà çàðïëàòó (òà ¿¿
ï³äâèùåííÿ) íå ïîìíîæóâàëèñÿ íà ìóëüòèïë³êàòîð,
ïîâ’ÿçàíèé ³ç â³äðàõóâàííÿìè ó ôîíäè.
Äðóãà ïðè÷èíà «äåô³öèòó êîøò³â» â Óêðà¿í³ – ðîçêðà-
äàííÿ ðåñóðñíî¿ áàçè áàíê³âñüêîãî ñåêòîðó. ³ä ïî÷àòêó
êðèçè ó 2008 ðîö³ ç Óêðà¿íè áóëî «âèâåäåíî» îë³ãàðõà-
ìè çà êîðäîí $17,5 ìëðä. Êîëè ç Êàçàõñüêîãî ÁÒÀ-áàíêó
éîãî êåð³âíèêè âèëó÷èëè ïåðø³ $200 ìëí., ¿õ â³äðàçó çà-
àðåøòóâàëè. Çà äâà òèæí³ ãðîø³ ïîâåðíóëèñü – ³ á³ëüøå
í³õòî íå çàõîò³â åêñïåðèìåíòóâàòè.  Óêðà¿í³ ìèíóâ óæå
ð³ê – æîäíà ëþäèíà íå ïîêàðàíà ³ ãðîø³ íå ïîâåðòàþòü-
ñÿ. Ìè çàïîçè÷óºìî â ÌÂÔ $16 ìëðä., à $17,5 ìëðä.
âíóòð³øí³õ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â âèãíàí³ çà ìåæ³ êðà¿íè.
ßê áà÷èìî, ö³ ñóìè ç³ñòàâí³.
Áàíêè çóïèíèëè êðåäèòóâàííÿ ðåàëüíîãî ñåêòîðó
åêîíîì³êè. ² òàêà ñèòóàö³ÿ º ö³ëêîâèòî ñïðîâîêîâàíîþ,
ïî-ïåðøå, íåðîçóìíîþ ïîë³òèêîþ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó,
ïî-äðóãå, âèâåäåííÿì «çîëîòèõ ïàðàøóò³â» çà êîðäîí,
ïî-òðåòº, ïðîâàëîì ó ðîáîò³ ïðàâîîõîðîííî¿ ñèñòåìè ³
ïðàâîñóääÿ.
Òðåòÿ ïðè÷èíà «äåô³öèòó ãðîøåé» â Óêðà¿í³ – ðîç-
êðàäàííÿ êîøò³â ³ç áþäæåòó, ÿêå â³äáóâàºòüñÿ ÿê íà
ñòà䳿 éîãî ôîðìóâàííÿ, òàê ³ íà ñòà䳿 âèêîðèñòàííÿ. Â
Óêðà¿í³ äî 2007 ðîêó ùîäåíí³ íàäõîäæåííÿ äî áþäæåòó
â³ä ìèòíèö³ áóëè â ìåæàõ 300 ìëí. ãðí. Êîëè Þ. Òèìî-
øåíêî ÿê ãëàâà Óðÿäó ïðèçíà÷èëà Â. Õîðîøêîâñüêîãî
ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÷åðåç äâà
òèæí³ íàäõîäæåííÿ çá³ëüøèëèñÿ äî 800 ìëí. ãðí. Öå îç-
íà÷àº, ùî äî íüîãî êîæíîãî äíÿ êðàëè áëèçüêî 500 ìëí.
ãðí. ϳñëÿ óõîäó Õîðîøêîâñüêîãî ç ïîñàäè ñèòóàö³ÿ çíî-
âó ïîâåðíóëàñÿ äî êîëèøíüîãî ñòàíó.
Óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ â Óêðà¿í³ º ðîçêðàäàííÿ áþä-
æåòíèõ êîøò³â ï³ä íàäóìàí³ òà ðåàëüí³ ïðîãðàìè. Óêðà¿í-
ñüêèì «êëîíäàéêîì» ñòàëî áóä³âíèöòâî äîð³ã ³ ìîñò³â. Ó
2008 ð. Óðÿä ÑØÀ âèä³ëèâ $8 ìëðä. íà ñïîðóäæåííÿ
äîð³ã òà ìîñò³â ó â³ñüìîõ øòàòàõ. Ó íàñ íà áóä³âíèöòâî îä-
íîãî çàë³çíè÷íîãî ìîñòó ÷åðåç Äí³ïðî âèòðà÷åíî ïîíàä 5
ìëðä. ãðèâåíü, à ìîñòó ÿê íå áóëî, òàê ³ íåìຠäîñ³. Äå æ
ïîä³ëèñÿ ãðîø³? ³äïîâ³äü â³äîìà. ² ïîä³áíèõ ïðèêëàä³â
ìîæíà íàâåñòè áåçë³÷.
Íàñòóïíèé ñïîñ³á ðîçêðàäàííÿ áþäæåòó – ïîâåðíåí-
íÿ åêñïîðòåðàì êîøò³â çà ô³êòèâíèé ÏÄÂ. Åêñïîðòó íå
áóëî, àëå äîêóìåíòè îôîðìëåí³ – í³áè â³í áóâ. Òóò
â³äáóâàºòüñÿ ïîäâ³éíà êðàä³æêà.
³çüì³ìî ô³íàíñóâàííÿ â³éñüêîâîãî áþäæåòó. Óêðà¿-
íà âõîäèòü äî ïåðøî¿ ø³ñòêè êðà¿í, ùî ìàþòü íàéá³ëüø³
îáñÿãè åêñïîðòó îçáðîºíü. Òîæ áóëî á ëîã³÷íî, ùîá Óê-
ðà¿íà çíàõîäèëàñü ó ïåðø³é ø³ñòö³ êðà¿í çà ð³âíåì òåõ-
í³÷íîãî òà áîéîâîãî îñíàùåííÿ âëàñíî¿ àð쳿. À â íàñ
íåìຠêîøò³â íà óòðèìàííÿ êóðñàíò³â. Êóäè æ ä³âàþòüñÿ
ãðîø³? Ñïåöåêñïîðò ïîâèíåí áóòè ï³ä êîíòðîëåì Ïðåçè-
äåíòà, ÑÁÓ ³ ò.ä. ÇÑÓ íå ìîæå âèêóïèòè ïåðø³ 10 òàíê³â
ÁÌ «Áóëàò» ó ÂÀÒ «Õàðê³âñüêèé çàâîä ³ì. Ìàëèøåâà»,
ñòâîðåíèõ éîãî êîëåêòèâîì. Öå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â Óê-
ðà¿í³ ïðîöâ³òàþòü òîòàëüí³ êðàä³æêè ³ êîðóïö³ÿ.
Òàêèì ÷èíîì, î÷åâèäíî, ùî â Óêðà¿í³ ïîòð³áíî çì³-
íþâàòè åêîíîì³÷íó òà ô³íàíñîâó ïîë³òèêó.
Çâè÷àéíî, íàéïðîñò³øå íå çàïîçè÷óâàòè êîøòè, áî
ïîò³ì íå áóäå ÷èì âèïëà÷óâàòè áîðãè, à çìóñèòè ïîâåð-
íóòè â Óêðà¿íó íåçàêîííî âèâåäåí³ êîøòè. Ó 2009 ð. Óðÿä
íàïðàâèâ 30 ìëðä. ãðí. íà ðåêàï³òàë³çàö³þ áàíê³â, ùîá íå
äîïóñòèòè áàíêðóòñòâà öèõ ô³íàíñîâèõ óñòàíîâ ³ ïîâåð-
íóòè âêëàäíèêàì äåïîçèòè. Öå íåìàëåíüêà ñóìà, ³ âîíà
íå çàéâà â áþäæåò³. Íàòîì³ñòü Íàö³îíàëüíèé áàíê ìàâ
âèÿâèòè ñïðàâæí³ ïðè÷èíè ïàä³ííÿ áàíê³âñüêî¿ ñèñòåìè
é âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî äîô³íàíñóâàííÿ ðîçðèâó ì³æ àê-
òèâàìè òà ïàñèâàìè. Ö³ ãðîø³ íå ñë³ä ïðèð³âíþâàòè äî
çâè÷àéíî¿ åì³ñ³¿. Âîíè íå ñïðè÷èíÿþòü ³íôëÿö³¿, îñê³ëüêè
ñïðîäóêîâàí³ åêîíîì³êîþ, ðåàëüíèì ÂÂÏ, àëå çàìîðî-
æåí³ ó áàíêàõ-áàíêðóòàõ àáî âêðàäåí³ â íèõ. Âêàçàíå
äîô³íàíñóâàííÿ óìîâíî ñë³ä ðîçãëÿäàòè ÿê àíàëîã³þ ç
âèïóñêîì íîâèõ áàíêíîò çàì³ñòü çíîøåíèõ ÷è çíèùåíèõ.
Ñèòóàö³ÿ â ãàçîâîìó ñåêòîð³ Óêðà¿íè:
òðåáà äîëàòè ì³ôè
Íå ³ñíóº íåâèð³øóâàíèõ ïðîáëåì, à º ëþäè, ÿê³ íå âì³-
þòü, íå çíàþòü, íå õî÷óòü, íå ìîæóòü, íå çäàòí³ ðîçâ’ÿçà-
òè ïðîáëåìè. Òîæ ºäèíå ïèòàííÿ, ÿêå ïîòð³áíî âèð³øè-
òè, – öå ï³ä³áðàòè êàäðè, ÿê³ ñïðîìîæí³ âïîðàòèñÿ ç
ïðîáëåìàìè, ùî ñòîÿòü ïåðåä Óêðà¿íîþ. Âñå ³íøå – ôàí-
òîìè é ì³ôè. ß õîò³â áè âèêëàñòè òà ïðîàíàë³çóâàòè äå-
ê³ëüêà ïîøèðåíèõ ì³ô³â, ùî íèí³ «öèðêóëþþòü» ó ñóñ-
ï³ëüñòâ³.
Ïåðøèé ì³ô: Óêðà¿íà ñïîæèâຠ75–76 ìëðä. êóá. ì
ãàçó. Öå àáñîëþòíèé ì³ô. Îá’ºäíàíà ªâðîïà (ªÑ) ìຠâà-
ëîâèé âíóòð³øí³é ïðîäóêò ó ñóì³ $14 òðëí. (2007 ð³ê),
òîáòî â 70 ðàç³â á³ëüøèé, í³æ Óêðà¿íà (ÿêùî ðîçðàõîâó-
âàòè çà óêðà¿íñüêîþ ìåòîäîëî㳺þ), àëå ãàçó ñïîæèâàº
ëèøå ó 9 ðàç³â á³ëüøå, í³æ ìè. Ìåí³ çäàºòüñÿ, ùî öå íå-
ìîæëèâî ³ ùî Óêðà¿íà íå ñïîæèâຠñò³ëüêè áëàêèòíîãî
ïàëèâà. ² òóò âèíèêຠïèòàííÿ: ÷îìó æ íåìຠíàö³îíàëü-
íèõ çàñîá³â îáë³êó òèõ îáñÿã³â ãàçó, ùî íàäõîäÿòü â Óê-
ðà¿íó, ³ òèõ, ÿê³ òðàíñïîðòóþòüñÿ â ªâðîïó? ³äïîâ³äü
î÷åâèäíà: òàê³ ë³÷èëüíèêè âèÿâëÿòü êðàä³æêè ãàçó. Éîãî
çàêóïîâóº, ïðè÷îìó â íàäì³ðíîìó îáñÿç³, äåðæàâà Óê-
ðà¿íà, âèòðà÷àþ÷è íà öå áþäæåòí³ êîøòè. Àëå ÷àñòèíó
ïðèäáàíîãî ãàçó «ä³ëêè» ïðèâëàñíþþòü òà ðååêñïîðòó-
þòü, îòðèìóþ÷è íàäïðèáóòêè.
Äðóãèé ì³ô: Óêðà¿íà íå ìຠêîøò³â, ùîá ðîçðàõóâà-
òèñÿ çà ãàç. Íà ì³é ïîãëÿä, ãðîø³ º, àëå äåðæàâà íå âæè-
âຠçàõîä³â, ùîá ïîâåðíóòè ò³ $17,5 ìëðä., ÿê³ áóëè âèâå-
äåí³ óêðà¿íñüêîþ áàíê³âñüêîþ ñèñòåìîþ çà êîðäîí. Ó
êðà¿í³ âèíèê äåô³öèò äîëàðà, ÿêèé òðåáà çàêóïèòè äëÿ
ðîçðàõóíê³â çà ãàç. Àëå âèíèêàº é ³íøå ïèòàííÿ: ÿêùî â
Óêðà¿í³ äîñòàòíüî ãàçó äëÿ ïîòðåá íàñåëåííÿ, òî íàâ³ùî
âîíà êóïóº éîãî äëÿ ïðèâàòíèõ ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ çäàòí³ öå
çðîáèòè ñàìîñò³éíî? Íàñòàâ ÷àñ çì³íèòè ñõåìó çàêóï³âë³
ãàçó.
Òðåò³é ì³ô: Óêðà¿íà íàâ³êè çàëåæíà â³ä ðîñ³éñüêîãî
ãàçó, îñê³ëüêè òàê ñêëàëîñü ³ñòîðè÷íî, âèçíà÷àºòüñÿ
ÅÊÎÍÎ̲ÊÀ ÒÀ ÓÏÐÀÂ˲ÍÍß ÍÀÖ²ÎÍÀËÜÍÈÌ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÒÂÎÌ
22
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI 3-4’2010
íàö³îíàëüíèìè, ñëîâ’ÿíñüêèìè, õðèñòèÿíñüêèìè òà ³í.
ìîòèâàìè. Àëå îêð³ì òðóáîïðîâ³äíîãî ñïîñîáó äîñòàâêè
ãàçó, ³ñíóº òðàíñïîðòóâàííÿ çð³äæåíîãî ãàçó êîðàáëÿìè.
Íàì ñë³ä ïîáóäóâàòè â Îäåñ³ ÷è ³íøîìó ì³ñò³ íà ×îðíîìó
ìîð³ òåðì³íàë äëÿ ïðèéîìó çð³äæåíîãî ãàçó òà óñòàíîâêó
éîãî ãàçàö³¿ ³ çàïóñòèòè â ³ñíóþ÷ó óêðà¿íñüêó ãàçîòðàíñ-
ïîðòíó ñèñòåìó. À äàë³ – ïî âñ³é Óêðà¿í³ ïðîêà÷óâàòè òà
ñïîæèâàòè ãàç.
Íà ì³é ïîãëÿä, íàì íå ïîòð³áíî ïðèâ’ÿçóâàòèñÿ äî
Ðîñ³¿, äå ç êîæíèì ðîêîì çá³ëüøóºòüñÿ ñîá³âàðò³ñòü
âèäîáóòêó ãàçó. ßêùî ðîñ³ÿíè ïî÷íóòü ðîçðîáëÿòè
Øòîêìàí³âñüêå ðîäîâèùå, òî ñîá³âàðò³ñòü âèäîáóòîãî
çâ³äòè ãàçó ñòàíîâèòèìå $400 çà 1000 êóá³â. Ó êðà¿íàõ,
äå êðàù³ ïîãîäí³ óìîâè ³ òåïë³øèé êë³ìàò, âèäîáóòîê ãà-
çó é íàñòóïíîãî éîãî çð³äæåííÿ òà òðàíñïîðòóâàííÿ êî-
øòóâàòèìå ìåíøå, í³æ ñàìà ëèøå ñîá³âàðò³ñòü âèäîáóò-
êó íà Øòîêìàí³ â Ðîñ³¿. Íàéáëèæ÷èì ÷àñîì ðîñ³éñüêèé
ãàç (à òèì á³ëüøå – çð³äæåíèé) ñòàíå ó ñâ³ò³ íåêîíêó-
ðåíòíèì çà ö³íîþ. Ç ÷àñîì ãàçó ç Ðîñ³¿ çà ä³þ÷èìè ö³íà-
ìè íå âèñòà÷àòèìå.
Óêðà¿í³ òðåáà âðàõîâóâàòè ö³ ìîìåíòè ³ äáàòè ïðî
ñâî¿ åêîíîì³÷í³ ³íòåðåñè, òîáòî ãîòóâàòèñÿ äî ïîäîðîæ-
÷àííÿ ðîñ³éñüêîãî áëàêèòíîãî ïàëèâà àáî äî áóä³âíèö-
òâà òåðì³íàë³â ïî ïðèéîìó çð³äæåíîãî ãàçó ç ³íøèõ êðà¿í.
Ãàç áóäå, àëå ï³ä íüîãî ïîòð³áíî âèðîáèòè ñòðàòåã³þ òà
³íôðàñòðóêòóðó.
Íàì ñë³ä ïîñòóïîâî ñêîðî÷óâàòè ³ìïîðò ³ç Ðîñ³¿ íå
ò³ëüêè ãàçó, à é íàôòè. ² íàñàìïåðåä íå ÷åðåç ïîë³òè÷í³, à
÷åðåç åêîíîì³÷í³ ïðè÷èíè. Íàïðèêëàä: ñüîãîäí³ âèäîáó-
òîê íàôòè ó Ñàóä³âñüê³é Àðà⳿ êîøòóº $1,7 çà áàðåëü,
òîä³ ÿê ó Ðîñ³¿ – $27–35. À ïî ì³ð³ âèñíàæåííÿ â Ðîñ³¿
ñâåðäëîâèí íà òåðèòî𳿠ç ïîì³ðíèì êë³ìàòîì ³ ïðîñó-
âàííÿ âèäîáóòêó â çîíó ñêëàäíèõ êë³ìàòè÷íèõ óìîâ – íà
ϳâí³÷ òà Ñõ³ä, ïîäîðîæ÷àííÿ âèäîáóòêó ³ òðàíñïîðòó-
âàííÿ íàôòè ç ö³º¿ êðà¿íè òàêîæ êîøòóâàòèìå äëÿ Óê-
ðà¿íè íàáàãàòî äîðîæ÷å, í³æ íàôòà, çàâåçåíà äî íàñ òàí-
êåðàìè.
×åòâåðòèé ì³ô: ö³íà çð³äæåíîãî ãàçó íàáàãàòî âèùà,
í³æ òðóáîïðîâ³äíîãî. Îñíîâí³ åêñïîðòåðè çð³äæåíîãî
ãàçó – Êàòàð, Àëæèð, ²íäîíåç³ÿ, ͳãåð³ÿ, ÎÀÅ òà ³í. – ïðî-
äàþòü éîãî, íàïðèêëàä, ó ÑØÀ çà ö³íîþ $120 çà òîííó, à
ó êðà¿íàõ Òèõîîêåàíñüêîãî áàñåéíó – çà $150. Òðàíñïîð-
òóâàííÿ ãàçó òàíêåðàìè ìàéæå â 10 ðàç³â äåøåâøå, í³æ
ãàçîïðîâ³äíèì òðàíñïîðòîì. Òîæ Óêðà¿íà, ÿê óæå çàçíà-
÷àëîñÿ âèùå, ìຠÿêíàéøâèäøå ïîáóäóâàòè òåðì³íàë
äëÿ ïðèéîìó çð³äæåíîãî ãàçó.
Ï’ÿòèé ì³ô: ó ñâ³ò³ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ äåô³öèò ãàçó. Íå-
ïðàâäà. Ñüîãîäí³ îáñÿãè ñâ³òîâèõ çàïàñ³â ãàçó â ðîäîâè-
ùàõ, ÿê³ ðîçâ³äàí³ çà êàòåãîð³ÿìè A, B, C, C1, ïåðåâèùó-
þòü ïîòðåáó ñâ³òîâî¿ åêîíîì³êè, ç óðàõóâàííÿì
äèíàì³êè ðîñòó ÂÂÏ ³ ìàéáóòíüîãî ïîïèòó íà ãàç ó ñâ³ò³.
Íèí³ â Óêðà¿í³ íå ³ñíóº ãëèáîêî¿ òà ñèñòåìíî¿ ðîçâ³äêè
âëàñíèõ ðîäîâèù. ¯õ ñë³ä â³äðîäèòè. Íåîáõ³äíî àêóìó-
ëþâàòè øàõòíèé ìåòàí, çàïàñè ÿêîãî ó íàñ ñÿãàþòü 3,4
òðëí. êóáîìåòð³â, ó ñèñòåìó ãàçîçàáåçïå÷åííÿ òà ãàçîêî-
ðèñòóâàííÿ. Ñþäè æ âàðòî â³äíåñòè íåâèêîðèñòàí³ ìîæ-
ëèâîñò³ åíåð㳿 ñîíöÿ, â³òðó, âîäè, àòîìíèõ åëåêòðî-
ñòàíö³é. Äëÿ ïîáóòîâèõ ³ êîìóíàëüíèõ ïîòðåá ñë³ä
ïåðåõîäèòè â³ä ãàçó íà åëåêòðîåíåðã³þ, ÿêà åêîëîã³÷í³øà
é íåáåçïå÷í³øà.
Âèñíîâêè. Ó õîä³ êðèçè 2008–2010 ðîê³â Óêðà¿íà
ç³òêíóëàñÿ ³ç ñåðéîçíèìè ïðîáëåìàìè åêîíîì³÷íîãî òà
ô³íàíñîâîãî õàðàêòåðó. Êëþ÷îâèìè ñåðåä íèõ, íà íàø
ïîãëÿä, º áðàê êîøò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ âèêîíàííÿ
âíóòð³øí³õ ³ çîâí³øí³õ çîáîâ’ÿçàíü, à òàêîæ òîòàëüíà çà-
ëåæí³ñòü êðà¿íè â³ä ðîñ³éñüêèõ åíåðãîíîñ³¿â. Ðîçâ’ÿçàí-
íÿ çàçíà÷åíèõ ïðîáëåì äàñòü ïîòóæíèé ïîøòîâõ ðîç-
âèòêó â³ò÷èçíÿíî¿ åêîíîì³êè. ² òóò âèð³øàëüíà ðîëü
íàëåæèòü êàäðàì. Íà æàëü, ï³äá³ð êàäð³â ó íàø³é
êðà¿í³ – â³ä Ïðåçèäåíòà ³ äî ðàéäåðæàäì³í³ñòðàö³é, â³ä
Óðÿäó äî ñ³ëüâèêîíêîìó – íå â³äïîâ³äຠïîòðåáàì
ñóñï³ëüñòâà. Ïðèçíà÷àþòü òèõ, õòî â³ääàíèé îñîáèñòî,
àáî ç êèì ìàþòü ñï³ëüí³ åêîíîì³÷í³ ³íòåðåñè, à íå ïðî-
ôåñ³îíàë³â. À êðà¿í³ íåîáõ³äí³ ôàõ³âö³, ÿê³ âì³þòü, ìî-
æóòü, õî÷óòü ðîçáóäîâóâàòè ³ ðåàë³çîâóâàòè ñòðàòåã³þ
âèõîäó ç êðèçè, êàäðè, ÿê³ çäàòí³ âèâåñòè Óêðà¿íó â ïåð-
øó äåñÿòêó íàéðîçâèíåí³øèõ êðà¿í ñâ³òó.
Ñòàòòÿ íàä³éøëà äî ðåäàêö³¿ 4 ãðóäíÿ 2009 ðîêó
ÅÊÎÍÎ̲ÊÀ ÒÀ ÓÏÐÀÂ˲ÍÍß ÍÀÖ²ÎÍÀËÜÍÈÌ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÒÂÎÌ
Âñåóêðà¿íñüêà ãàçåòà «Ì³ñòî ³ ëþäè»
Íåçàëåæíå âèäàííÿ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ
Îñíîâí³ ðóáðèêè:
• ̳ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ • Âëàäà: ñëîâî ³ ä³ëî
• ̳ñòî: çíàéîìñòâî çáëèçüêà • Ïîë³òêóõíÿ ì³ñüêîãî
ìàñøòàáó • Ì³ñòî: º ÷îìó ïîâ÷èòèñÿ • Ïîòð³áíå
âòðó÷àííÿ • Àíàòîì³ÿ ñêàíäàëó • Îñîáëèâèé âèïàäîê
• Ìîðàëü ³ ïðàâî • ̳ñüê³ ïîäðîáèö³
• ³êíî â ªâðîïó • Ïðîáëåìà êðóïíèì ïëàíîì
Êåð³âíèê ïðîåêòó – Îëåã Ñîñê³í, äèðåêòîð ²íñòèòóòó
òðàíñôîðìàö³¿ ñóñï³ëüñòâà
Ãàçåòà «Ì³ñòî ³ ëþäè» – öå âèäàííÿ äëÿ ìàëèõ ì³ñò ³
ðàéöåíòð³â Óêðà¿íè, ïîêëèêàíå ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè
òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä òà ïîçèö³þ îðãàí³â ì³ñöåâîãî
ñàìîâðÿäóâàííÿ.
Øàíîâí³ ïàí³ òà ïàíîâå!
Âè ìàºòå ìîæëèâ³ñòü ïåðåäïëàòèòè ãàçåòó
«Ì³ñòî ³ ëþäè», ðîçì³ñòèòè íà ¿¿ øïàëüòàõ ðåêëàìó
ñâîãî ï³äïðèºìñòâà, îïóáë³êóâàòè ñòàòòþ ÷è ìàòåð³àëè,
ÿê³ â³äïîâ³äàþòü êîíöåïö³¿ âèäàííÿ!
Teë.: (044) 235 9828 (27)
E-mail: office@osp.com.ua WEB: www.cityukraine.info
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-45527 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1728-6220 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-07T17:29:41Z |
| publishDate | 2009-12-04 |
| publisher | Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Пилипчук, В.М. 2013-06-14T19:20:40Z 2013-06-14T19:20:40Z 2009-12-04 Ключові проблеми економічного розвитку України / В.М. Пилипчук // Економiчний часопис-XXI. — 2010. — № 3-4. — С. 20-22. — укp. 1728-6220 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/45527 330.101.5 У статті аналізуються такі ключові проблеми розвитку економіки України, як «дефіцит коштів» і залежність від російських енергоносіїв; показані причини виникнення зазначених роблем та шляхи їх розв’язання. В статье анализируются такие ключевые проблемы развития экономики Украины, как «дефицит денежных средств» и зависимость от российских энергоносителей; показаны причины возникновения данных проблем и пути их решения. In the article key problems of development of economy of Ukraine, as «deficiency of money» and dependence from Russian power resources are analyzed; the reasons of occurrence of the given problems and ways of their decision are shown. uk Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України Економiчний часопис-XXI Економіка та управління національним господарством Ключові проблеми економічного розвитку України Ключевые проблемы экономического развития Украины Key problems of economic development of Ukraine Article published earlier |
| spellingShingle | Ключові проблеми економічного розвитку України Пилипчук, В.М. Економіка та управління національним господарством |
| title | Ключові проблеми економічного розвитку України |
| title_alt | Ключевые проблемы экономического развития Украины Key problems of economic development of Ukraine |
| title_full | Ключові проблеми економічного розвитку України |
| title_fullStr | Ключові проблеми економічного розвитку України |
| title_full_unstemmed | Ключові проблеми економічного розвитку України |
| title_short | Ключові проблеми економічного розвитку України |
| title_sort | ключові проблеми економічного розвитку україни |
| topic | Економіка та управління національним господарством |
| topic_facet | Економіка та управління національним господарством |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/45527 |
| work_keys_str_mv | AT pilipčukvm klûčovíproblemiekonomíčnogorozvitkuukraíni AT pilipčukvm klûčevyeproblemyékonomičeskogorazvitiâukrainy AT pilipčukvm keyproblemsofeconomicdevelopmentofukraine |