Управління економічною безпекою в умовах недружніх поглинань на території України
У статті розширено тезаурус організації управління економічною безпекою підприємства та визначено заходи, спрямовані на підвищення економічної безпеки на мікрорівні в умовах розвитку недружніх поглинань на території України. В статье расширен тезаурус организации управления экономической безопасност...
Saved in:
| Published in: | Економiчний часопис-XXI |
|---|---|
| Date: | 2010-10-11 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України
2010-10-11
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/45570 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Управління економічною безпекою в умовах недружніх поглинань на території України / І.Ю. Зайцева // Економiчний часопис-XXI. — 2010. — № 9-10. — С. 43-46. — Бібліогр.: 9 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-45570 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Зайцева, І.Ю. 2013-06-14T21:23:52Z 2013-06-14T21:23:52Z 2010-10-11 Управління економічною безпекою в умовах недружніх поглинань на території України / І.Ю. Зайцева // Економiчний часопис-XXI. — 2010. — № 9-10. — С. 43-46. — Бібліогр.: 9 назв. — укp. 1728-6220 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/45570 658.114 У статті розширено тезаурус організації управління економічною безпекою підприємства та визначено заходи, спрямовані на підвищення економічної безпеки на мікрорівні в умовах розвитку недружніх поглинань на території України. В статье расширен тезаурус организации управления экономической безопасностью предприятия и определены мероприятия, направленные на повышение экономической безопасности на микроуровне в условиях развития недружественных поглощений на территории Украины. In the article the thesaurus of the organization of management of economic safety of the enterprise is expanded and actions, which are pointed on increase of economic safety of the enterprise in the conditions of development of unfriendly absorption of Ukrainian territory. uk Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України Економiчний часопис-XXI Соціальна та економічна безпека Управління економічною безпекою в умовах недружніх поглинань на території України Управление экономической безопасностью в условиях недружественных поглощений на территории Украины Management of economic safety in conditions of unfriendly absorptions in territory of Ukraine Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Управління економічною безпекою в умовах недружніх поглинань на території України |
| spellingShingle |
Управління економічною безпекою в умовах недружніх поглинань на території України Зайцева, І.Ю. Соціальна та економічна безпека |
| title_short |
Управління економічною безпекою в умовах недружніх поглинань на території України |
| title_full |
Управління економічною безпекою в умовах недружніх поглинань на території України |
| title_fullStr |
Управління економічною безпекою в умовах недружніх поглинань на території України |
| title_full_unstemmed |
Управління економічною безпекою в умовах недружніх поглинань на території України |
| title_sort |
управління економічною безпекою в умовах недружніх поглинань на території україни |
| author |
Зайцева, І.Ю. |
| author_facet |
Зайцева, І.Ю. |
| topic |
Соціальна та економічна безпека |
| topic_facet |
Соціальна та економічна безпека |
| publishDate |
2010-10-11 |
| language |
Ukrainian |
| container_title |
Економiчний часопис-XXI |
| publisher |
Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України |
| format |
Article |
| title_alt |
Управление экономической безопасностью в условиях недружественных поглощений на территории Украины Management of economic safety in conditions of unfriendly absorptions in territory of Ukraine |
| description |
У статті розширено тезаурус організації управління економічною безпекою підприємства та визначено заходи, спрямовані на підвищення економічної безпеки на мікрорівні в умовах розвитку недружніх поглинань на території України.
В статье расширен тезаурус организации управления экономической безопасностью предприятия и определены мероприятия, направленные на повышение экономической безопасности на микроуровне в условиях развития недружественных поглощений на территории Украины.
In the article the thesaurus of the organization of management of economic safety of the enterprise is expanded and actions, which are pointed on increase of economic safety of the enterprise in the conditions of development of unfriendly absorption of Ukrainian territory.
|
| issn |
1728-6220 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/45570 |
| citation_txt |
Управління економічною безпекою в умовах недружніх поглинань на території України / І.Ю. Зайцева // Економiчний часопис-XXI. — 2010. — № 9-10. — С. 43-46. — Бібліогр.: 9 назв. — укp. |
| work_keys_str_mv |
AT zaicevaíû upravlínnâekonomíčnoûbezpekoûvumovahnedružníhpoglinanʹnateritorííukraíni AT zaicevaíû upravlenieékonomičeskoibezopasnostʹûvusloviâhnedružestvennyhpogloŝeniinaterritoriiukrainy AT zaicevaíû managementofeconomicsafetyinconditionsofunfriendlyabsorptionsinterritoryofukraine |
| first_indexed |
2025-11-27T01:07:05Z |
| last_indexed |
2025-11-27T01:07:05Z |
| _version_ |
1850790213771591680 |
| fulltext |
43
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI9-10’2010
Ïîñòàíîâêà ïðîáëåìè. Íåäðóæí³ çàõîïëåííÿ ³ç çà-
ñòîñóâàííÿì àðñåíàëó ñó÷àñíîãî ðåéäåðñòâà â³äîì³ ùå ç
ÕVII ñòîë³òòÿ, êîëè âèíèêëè ïåðø³ áóðæóàçí³ äåðæàâè,
êëàñè÷íà áóðæóàçíà ïðèâàòíà âëàñí³ñòü ³ â³äïîâ³äíî
ç’ÿâèëàñÿ ìîæëèâ³ñòü á³ëüø-ìåíø çàêîííî (àáî çîâñ³ì
íåçàêîííî) ïðèâëàñíèòè ÷óæèé á³çíåñ. Íàâ³òü ó ôåî-
äàëüíî-áþðîêðàòè÷í³é Ðîñ³éñüê³é ³ìïå𳿠òðàïëÿëèñÿ
âèïàäêè ðåéäåðñòâà*.
Óêðóïíåííÿ êîìïàí³¿ øëÿõîì ïðèðîäíîãî çðîñòàí-
íÿ – öå çàçâè÷àé òðèâàëèé ïðîöåñ.  îñòàíí³ ðîêè, ³ç ïî-
ñèëåííÿì êîíêóðåíö³¿ ³ ïîëåãøåííÿì äîñòóïó äî ô³íàí-
ñîâèõ ðåñóðñ³â äëÿ îñíîâíèõ ãðàâö³â ïðàêòè÷íî íà âñ³õ
ðèíêàõ, â³í ñòàâ á³ëüø ñêëàäíèì ³ ìåíø åôåêòèâíèì.
Âîäíî÷àñ, çá³ëüøåííÿ êîìïàí³é øëÿõîì íåäðóæí³õ ïî-
ãëèíàíü òà ðåéäåðñòâà äîçâîëÿº ð³çêî ï³äñèëèòè ïðîöåñ
çðîñòàííÿ. Íà æàëü, ö³ ÿâèùà ñòàëè íåïîîäèíîêèìè â
íàø³é êðà¿í³. Ç îãëÿäó íà öå âèâ÷åííÿ ïðîáëåìè ïîøè-
ðåííÿ íåäðóæí³õ ïîãëèíàíü ³ ðåéäåðñòâà, à òàêîæ øëÿõ³â
¿¿ ðîçâ’ÿçàííÿ ñüîãîäí³ âèñóâàºòüñÿ íà ïåðåäí³é ïëàí
åêîíîì³÷íî¿ íàóêè é ñòຠâêðàé àêòóàëüíîþ, îñîáëèâî
äëÿ Óêðà¿íè.
Àíàë³ç îñòàíí³õ äîñë³äæåíü ³ ïóáë³êàö³é. Ñòàâëåí-
íÿ äî ïðîáëåìè çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè
âèçíà÷èëà íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ á³ëüø³ñòü äåðæàâ
ñâ³òó. Íàøà êðà¿íà òàêîæ ïðèéíÿëà Çàêîí «Ïðî îñíîâè
íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè» [1]. Âèâ÷åííÿì ïèòàíü
åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè ï³äïðèºìñòâà, ³ çîêðåìà êîðïîðà-
òèâíèõ êîíôë³êò³â, çàéìàþòüñÿ òàê³ ðîñ³éñüê³ â÷åí³ òà
ôàõ³âö³, ÿê Ì. ²îíöåâ [2], À. ²âàíîâ [3], Â. ßðî÷ê³í [4]; çà-
ðóá³æí³ â÷åí³: Ã. ijíç [5], Ð. гêåðòñåí [6], Ñ. Ô. гä [7], Ó.
Áàôôåò [8], à òàêîæ óêðà¿íñüê³ åêîíîì³ñòè Ã. Â. Êîçà÷åí-
êî, Â. Ï. Ïîíîìàðüîâ [9] òà ³í. Ïðîòå ìàëî äîñë³äæåíèì
çàëèøàºòüñÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ íåäðóæíüîãî
ïîãëèíàííÿ òà ðåéäåðñòâà ÿê îñíîâíî¿ çàãðîçè äëÿ óê-
ðà¿íñüêèõ ï³äïðèºìñòâ ó íîâèõ óìîâàõ ãîñïîäàðþâàííÿ.
Ìåòà äîñë³äæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è ðîëü ³ âàæëèâ³ñòü
äîñë³äæåíü çà â³äçíà÷åíèìè íàïðÿìàìè îðãàí³çàö³¿ åêî-
íîì³÷íî¿ áåçïåêè ï³äïðèºìñòâà, ó ñòàòò³ ìè ðîçãëÿíåìî
ïèòàííÿ, ÿêå, íà íàø ïîãëÿä, íåäîñòàòíüîãî âèâ÷åíî òà
â³ääçåðêàëåíî â íàóêîâî-òåîðåòè÷í³é ³ ïðèêëàäí³é ë³òå-
ðàòóð³, à ñàìå ðîçøèðåííÿ òåçàóðóñó îðãàí³çàö³¿ óï-
ðàâë³ííÿ åêîíîì³÷íîþ áåçïåêîþ ï³äïðèºìñòâà òà âèçíà-
÷åííÿ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ï³äâèùåííÿ åêîíîì³÷íî¿
áåçïåêè ï³äïðèºìñòâà â óìîâàõ ðîçâèòêó íåäðóæí³õ ïî-
ãëèíàíü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè.
ÑÎÖ²ÀËÜÍÀ ÒÀ ÅÊÎÍÎ̲×ÍÀ ÁÅÇÏÅÊÀ
ÓÄÊ 658.114
². Þ. Çàéöåâà,
êàíäèäàò åêîíîì³÷íèõ íàóê,
äîöåíò êàôåäðè «Ô³íàíñè» Óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâíî¿ àêàäå쳿
çàë³çíè÷íîãî òðàíñïîðòó (Õàðê³â)
ÓÏÐÀÂ˲ÍÍß ÅÊÎÍÎ̲×ÍÎÞ
ÁÅÇÏÅÊÎÞ Â ÓÌÎÂÀÕ
ÍÅÄÐÓÆÍ²Õ ÏÎÃËÈÍÀÍÜ
ÍÀ ÒÅÐÈÒÎв¯ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
Ó ñòàòò³ ðîçøèðåíî òåçàóðóñ îðãàí³çàö³¿ óïðàâë³ííÿ åêîíîì³÷íîþ áåçïåêîþ ï³äïðèºìñòâà òà âèçíà÷åíî
çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà ï³äâèùåííÿ åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè íà ì³êðîð³âí³ â óìîâàõ ðîçâèòêó íåäðóæí³õ
ïîãëèíàíü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè.
Êëþ÷îâ³ ñëîâà: íåäðóæíº ïîãëèíàííÿ, ðåéäåðñòâî, åêîíîì³÷íà áåçïåêà ï³äïðèºìñòâà, êîìïàí³ÿ-ö³ëü,
êîìïàí³ÿ-àãðåñîð.
È. Þ. Çàéöåâà
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÉ
ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜÞ Â ÓÑËÎÂÈßÕ
ÍÅÄÐÓÆÅÑÒÂÅÍÍÛÕ ÏÎÃËÎÙÅÍÈÉ ÍÀ
ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ ÓÊÐÀÈÍÛ
 ñòàòüå ðàñøèðåí òåçàóðóñ îðãàíèçàöèè óïðàâ-
ëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòüþ ïðåäïðèÿòèÿ
è îïðåäåëåíû ìåðîïðèÿòèÿ, íàïðàâëåííûå íà ïî-
âûøåíèå ýêîíîìè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè íà ìèêðî-
óðîâíå â óñëîâèÿõ ðàçâèòèÿ íåäðóæåñòâåííûõ ïî-
ãëîùåíèé íà òåððèòîðèè Óêðàèíû.
Êëþ÷åâûå ñëîâà: íåäðóæåñòâåííîå ïîãëîùåíèå,
ðåéäåðñòâî, ýêîíîìè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ,
êîìïàíèÿ-öåëü, êîìïàíèÿ-àãðåññîð.
I. Y. Zaitseva
MANAGEMENT OF ECONOMIC SAFETY IN
CONDITIONS OF UNFRIENDLY
ABSORPTIONS ON THE TERRITORY OF UKRAINE
In the article the thesaurus of the organization of
management of economic safety of the enterprise is
expanded and actions, which are pointed on increase
of economic safety of the enterprise in the conditions
of development of unfriendly absorption of Ukrainian
territory are specified.
Key words: unfriendly absorption, economic security
of enterprise, company-purpose, company-aggressor.
* Êëàñè÷íèé ïðèêëàä – â³äòîðãíåííÿ ìàºòêó çà äîïîìîãîþ íåïðà-
âîñóäíîãî ð³øåííÿ, âèíåñåíîãî êîðóìïîâàíèì ñóääåþ, îïèñàíèé À.
Ïóøê³íèì ó ïîâ³ñò³ «Äóáðîâñüêèé».
44
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI 9-10’2010
Îñíîâí³ ðåçóëüòàòè äîñë³äæåííÿ. Âðàæàþ÷³ ìàñ-
øòàáè, ñòð³ìêèé ð³ñò íåäðóæí³õ ïîãëèíàíü óêðà¿íñüêèõ
ï³äïðèºìñòâ òà ³ñòîòí³ âòðàòè íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè
âíàñë³äîê ðåéäåðñòâà âèçíà÷ຠîá’ºêòèâíó íåîáõ³äí³ñòü
ðîçøèðåííÿ ñôåðè óïðàâë³ííÿ åêîíîì³÷íîþ áåçïåêîþ
ï³äïðèºìñòâà òà éîãî çàõèñòó â³ä ïîä³áíîãî ðîäó çàãàðá-
íèöüêèõ ä³é. Íà æàëü, ó â³ò÷èçíÿíîìó çàêîíîäàâñòâ³
äîòåïåð â³äñóòíº ÷³òêå âèçíà÷åííÿ òàêèõ åêîíîì³÷íèõ êà-
òåãîð³é, ÿê «íåäðóæíº ïîãëèíàííÿ», «ðåéäåðñòâî»,
«ðåéäåð», «êîìïàí³ÿ-ö³ëü», «êîìïàí³ÿ-àãðåñîð» òà ³í.
Äëÿ òîãî ùîá âèðîáèòè 䳺Ⳡìåòîäè áîðîòüáè ç íå-
äðóæí³ìè ïîãëèíàííÿìè, äîö³ëüíî ðîçêðèòè ñóòü öüîãî
ÿâèùà, çðîçóì³òè éîãî â³äì³íí³ñòü â³ä ðåéäåðñòâà.
Çàóâàæèìî, ùî îñòàííº ìîæëèâå ëèøå â óìîâàõ ³ñíó-
âàííÿ êðèì³íàëüíî¿ åêîíîì³÷íî¿ ñèñòåìè, ÿêà ôîð-
ìóºòüñÿ íà îñíîâ³ ïåðåðîäæåííÿ êëàñè÷íî¿ ðèíêîâî¿ ñè-
ñòåìè çà íåäîñòàòíüîãî äåðæàâíî-ïðàâîâîãî çàõèñòó.
Ïðè öüîìó îñíîâîþ êðèì³íàëüíî¿ åêîíîì³÷íî¿ ñèñ-
òåìè º: êðèì³íàëüíà âëàñí³ñòü íà îñíîâí³ ðåñóðñè âè-
ðîáíèöòâà (ìàòåð³àëüí³, òðóäîâ³); êðèì³íàëüíèé á³çíåñ
(ï³äïðèºìíèöòâî); êðèì³íàëüíèé ðèíîê (ò³íüîâèé, àáî
«÷îðíèé»). Îñíîâíîþ ïðè÷èíîþ ïåðåðîäæåííÿ ðèíêî-
âî¿ ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ (êâàç³àäì³í³ñòðàòèâíî¿) ñèñòåìè
ó êðèì³íàëüíó º íåäîñòàòí³é ïðàâîâèé òà åêîíîì³÷íèé
çàõèñò äåðæàâîþ êîíêóðåíòíèõ çàñàä ðîçâèòêó åêî-
íîì³êè.
Çà ñâîºþ ïðèðîäîþ êëàñè÷íà êîíêóðåíòíà ðèíêîâà
ñèñòåìà íåñò³éêà ³ ñõèëüíà çà ïåâíèõ óìîâ äî «çëîÿê³ñ-
íîãî» ïåðåðîäæåííÿ â:
1) àäì³í³ñòðàòèâíî-åêîíîì³÷íó ñèñòåìó (çà íàäì³ðíî¿
ðîë³ â ðåãóëþâàíí³ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè àäì³í³ñ-
òðàòèâíèõ ìåòîä³â, ÿê³ ïîñòóïîâî âèò³ñíÿþòü ðèíêîâ³
ìåòîäè ñàìîðåãóëþâàííÿ òà îðãàí³çàö³¿ åêîíîì³÷íîãî
æèòòÿ);
2) ìîíîïîë³ñòè÷íó åêîíîì³÷íó ñèñòåìó (çà íåäîñòàòíüî
åôåêòèâíîãî àíòèìîíîïîëüíîãî àáî àíòèòðåñòîâñü-
êîãî çàêîíîäàâñòâà é íååôåêòèâíîãî ïðàâîâîãî çà-
õèñòó â³ëüíî¿ êîíêóðåíö³¿);
3) êðèì³íàëüíó åêîíîì³÷íó ñèñòåìó (çà íåäîñòàòíüîãî
åêîíîì³÷íîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó äåðæàâíîãî àáî
ïðèâàòíîãî á³çíåñó).
Íà íàø ïîãëÿä, ãîëîâíîþ ïðè÷èíîþ ôîðìóâàííÿ
êðèì³íàëüíî¿ åêîíîì³÷íî¿ ñèñòåìè â á³ëüøîñò³ ïîñòñîö³à-
ë³ñòè÷íèõ êðà¿í ÑÍÄ ³ Ñõ³äíî¿ ªâðîïè º íåäîñòàòí³é ïðà-
âîâèé çàõèñò äåðæàâíîãî, ïåðåâàæíî ñóñï³ëüíîãî ³
êâàç³ñóñï³ëüíîãî, ñåêòîð³â íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè. Áàçó-
þ÷èñü íà ðîçêðàäàíí³ ìàéíà, â öèõ êðà¿íàõ ïîñòñîö³à-
ë³ñòè÷íîãî ñâ³òó â ïåð³îä ðèíêîâîãî ðåôîðìóâàííÿ
íàö³îíàëüíèõ åêîíîì³ê ïî÷àâ óòâîðþâàòèñÿ êðèì³íàëü-
íèé ñåêòîð åêîíîì³êè ç ïåâíèì ³íñòèòóòîì êðèì³íàëüíî¿
âëàñíîñò³, êðèì³íàëüíîãî á³çíåñó ³ êðèì³íàëüíîãî ðèíêó.
Îñíîâíîþ â³äì³íí³ñòþ á³ëüøîñò³ êðèì³íàëüíèõ ñèñòåì
êðà¿í Çàõîäó òà ïîñòñîö³àë³ñòè÷íèõ êðà¿í º òå, ùî êðèì³-
íàëüíèé ñåêòîð åêîíîì³êè îñòàíí³õ âèíèê çäåá³ëüøîãî
íà ´ðóíò³ ïåâíîãî êðèì³íàëüíîãî ïåðåðîäæåííÿ ³íñòèòóòó
äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ é ëèøå ÷àñòêîâî – íà áàç³ â³äïî-
â³äíî¿ òðàíñôîðìàö³¿ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³.
Äëÿ äåÿêèõ ïîñòñîö³àë³ñòè÷íèõ êðà¿í ÑÍÄ òà Ñõ³äíî¿
ªâðîïè õàðàêòåðíî ïåðåïëåò³ííÿ êðèì³íàëüíîãî á³çíåñó
ç äåðæàâíèì. Íå îìèíóëè ö³ ïðîöåñè é Óêðà¿íó. Ó 90-ò³
ðð. ÕÕ ñò. êðèì³íàëüíà ñêëàäîâà áóëà ïðèòàìàííà äåð-
æàâíîìó á³çíåñó íàâ³òü á³ëüøîþ ì³ðîþ, í³æ ïðèâàòíîìó.
Ó ïåð³îä ðèíêîâîãî ðåôîðìóâàííÿ êðèì³íàëüíèé á³çíåñ
íàäçâè÷àéíî ïîøèðèâñÿ. Ó 1990–1998 ðð. ñâîºþ ä³ÿëü-
í³ñòþ â³í ïðàêòè÷íî ïåðåêðèâàâ óâåñü ïðèâàòíèé á³çíåñ.
Âèõîäÿ÷è ³ç âèùåíàâåäåíîãî, ï³ä íåäðóæí³ì ïîãëè-
íàííÿì êîìïàí³¿ àáî àêòèâó ñë³ä ðîçóì³òè âñòàíîâëåííÿ
íàä ï³äïðèºìñòâîì àáî éîãî ìàéíîì ïîâíîãî þðèäè÷-
íîãî òà ô³çè÷íîãî êîíòðîëþ òà ïîäàëüøó à볺íàö³þ (îïå-
ðàö³ÿ, ùî âåäå äî çì³íè âëàñíèêà àêö³¿, êàï³òàëó,
ö³ííîñò³) óñóïåðå÷ áàæàííþ ìåíåäæìåíòó ³/àáî âëàñíè-
êà (âëàñíèê³â) ö³º¿ êîìïàí³¿ àáî àêòèâó çã³äíî ç ÷èííèì
çàêîíîäàâñòâîì â óìîâàõ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè.
Ðåéäåðñòâî, íà íàø ïîãëÿä, – öå âñòàíîâëåííÿ íàä
êîìïàí³ºþ-ö³ëëþ àáî àêòèâîì ïîâíîãî êîíòðîëþ ÿê ó
þðèäè÷íîìó, òàê ³ ô³çè÷íîìó ðîçóì³íí³ òà ïîäàëüøà
à볺íàö³ÿ âñóïåðå÷ áàæàííþ ìåíåäæìåíòó ³/àáî âëàñíè-
êà (âëàñíèê³â) ö³º¿ êîìïàí³¿ àáî àêòèâó ³ç çàñòîñóâàííÿì
êðèì³íàëüíèõ ñõåì â óìîâàõ ëàòåíòíî¿ åêîíîì³êè.
Ðåéäåð, íà äóìêó àâòîðà, – öå þðèäè÷íà îñîáà, ÿêà
ïëàíóº çä³éñíèòè êîìïëåêñ ð³çíèõ êîðïîðàòèâíèõ ä³é ç
ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ íàä êîìïàí³ºþ àáî àêòèâîì ïîâíî-
ãî êîíòðîëþ ÿê â þðèäè÷íîìó, òàê ³ ó ô³çè÷íîìó ðî-
çóì³íí³ òà ïîäàëüøî¿ à볺íàö³¿ âñóïåðå÷ âîë³ éîãî âëàñ-
íèêà ³ç çàñòîñóâàííÿì êðèì³íàëüíèõ ñõåì â óìîâàõ
ëàòåíòíî¿ åêîíîì³êè.
Êîìïàí³ºþ-àãðåñîðîì ñë³ä ââàæàòè þðèäè÷íó îñî-
áó, ÿêà ïëàíóº çä³éñíèòè êîìïëåêñ ð³çíèõ êîðïîðàòèâ-
íèõ ä³é ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ íàä êîìïàí³ºþ àáî àêòè-
âîì ïîâíîãî êîíòðîëþ ÿê â þðèäè÷íîìó, òàê ³ ô³çè÷íîìó
ðîçóì³íí³ òà ïîäàëüøî¿ à볺íàö³¿ âñóïåðå÷ âîë³ éîãî
âëàñíèêà.
Êîìïàí³ÿ-ö³ëü – öå þðèäè÷íà îñîáà, â³äíîñíî ÿêî¿
çä³éñíþºòüñÿ àáî ïëàíóºòüñÿ çä³éñíèòè êîìïëåêñ ð³çíèõ
êîðïîðàòèâíèõ ä³é ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ íàä íåþ ïîâ-
íîãî êîíòðîëþ ÿê â þðèäè÷íîìó, òàê ³ ô³çè÷íîìó ðî-
çóì³íí³ é ïîäàëüøî¿ à볺íàö³¿ âñóïåðå÷ âîë³ âëàñíèêà
êîìïàí³¿.
Ãîëîâíîþ ïðàâîâîþ, ïîë³òè÷íîþ òà åêîíîì³÷íîþ ìå-
òîþ ðîçâèòêó óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà íà åòàï³ ðèíêîâî-
ãî ðåôîðìóâàííÿ åêîíîì³êè ìàþòü ñòàòè ïðàâîâèé,
ïîë³òè÷íèé, åêîíîì³÷íèé çàõèñò äåðæàâíîãî ³ íåäåð-
æàâíîãî á³çíåñó â³ä ¿õ êðèì³íàëüíîãî ïåðåðîäæåííÿ,
îáìåæåííÿ êðèì³íàëüíîãî ñåêòîðó ïðàâîâèìè, àäì³í³ñ-
òðàòèâíèìè òà åêîíîì³÷íèìè ìåòîäàìè.
Ñåðåä çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ï³äâèùåííÿ åêîíî-
ì³÷íî¿ áåçïåêè ï³äïðèºìñòâà, à òàêîæ íà îïòèìàëüíå
ïîºäíàííÿ ðåàëüíî ³ñíóþ÷èõ ðèíêîâèõ ³ äåðæàâíèõ åêî-
íîì³÷íèõ ìåõàí³çì³â, ñòâîðåííÿ åôåêòèâíîãî òà ðàö³î-
íàëüíîãî ïðàâîâîãî ñåðåäîâèùà, ÿêå çàáåçïå÷óº êîì-
ïåíñàö³þ â³äïîâ³äíèõ çàãðîç ³ ï³äòðèìóº êîìåðö³éí³
ðèçèêè íà ì³í³ìàëüíîìó ð³âí³, ìîæíà íàçâàòè òàê³:
1. Ñôîðìóâàòè ñèñòåìó çàõèñòó á³çíåñó â³ä íåäîáðî-
ñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ òà ¿¿ ïðîÿâ³â (ðåéäåðñòâî, êîðóï-
ö³ÿ, ïðîìèñëîâå øïèãóíñòâî, ôàëüñèô³êàö³ÿ, øàõðàéñò-
âî).
2. Çä³éñíþâàòè âèâàæåíó ïîäàòêîâó é àìîðòèçàö³éíó
ïîë³òèêó.
3. Óäîñêîíàëèòè ìåõàí³çìè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàí-
íÿ ï³äïðèºìíèöòâà íà ðåã³îíàëüíîìó òà ì³ñöåâîìó ð³â-
íÿõ óïðàâë³ííÿ â Óêðà¿í³. Ïð³îðèòåòíèìè íàïðÿìàìè
(äîäàòêîâèìè äî òðàäèö³éíî ³ñíóþ÷èõ) öüîãî ïðîöåñó
ìàþòü ñòàòè:
• ïîñèëåííÿ äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè ï³äïðèºìö³â ç îä-
íî÷àñíèì ñòâîðåííÿì ó êðà¿í³ ïîë³òè÷íîãî, ³äåî-
ëîã³÷íîãî òà ïðàâîâîãî ñåðåäîâèùà, ùî ïîâèííî çà-
áåçïå÷óâàòè åêîíîì³÷íå çðîñòàííÿ åêîíîì³êè, à
òàêîæ îðãàí³çàö³éíèõ ïåðåäóìîâ, ÿê³ ñïðèÿþòü ïðî-
äóêòèâí³é ïðàö³ òà íàãðîìàäæåííþ êàï³òàëó, äîñòàò-
íüîãî äëÿ çàäîâîëåííÿ ïðèâàòíèõ, êîëåêòèâíèõ ³
ÑÎÖ²ÀËÜÍÀ ÒÀ ÅÊÎÍÎ̲×ÍÀ ÁÅÇÏÅÊÀ
45
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI9-10’2010
ÑÎÖ²ÀËÜÍÀ ÒÀ ÅÊÎÍÎ̲×ÍÀ ÁÅÇÏÅÊÀ
ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá, ôîðìóâàííþ ñó÷àñíèõ ôîðì âè-
ðîáíè÷èõ â³äíîñèí ó ìåæàõ àêö³îíåðíîãî, êîëåê-
òèâíîãî òà ïðèâàòíîãî êàï³òàëó;
• óïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè çàõîä³â, ó òîìó ÷èñë³ åêî-
íîì³÷íèõ, ïîë³òè÷íèõ, ïðàâîâèõ, ñîö³àëüíèõ, ³äåî-
ëîã³÷íèõ, ùî ðåàë³çóþòüñÿ çà ºäèíîþ ïðîãðàìîþ,
ÿêà îá’ºäíóº çóñèëëÿ çàêîíîäàâ÷î¿ òà âèêîíàâ÷î¿
âëàäè, ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, Ç̲, íàö³ëåíèõ íà
ë³êâ³äàö³þ çàñàä åêîíîì³÷íî¿ çëî÷èííîñò³, ôîðìó-
âàííÿ öèâ³ë³çîâàíîãî ðèíêó ³ ï³äíåñåííÿ åêîíîì³êè;
• àêòèâ³çàö³ÿ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é îðãàí³â äåðæàâ-
íî¿ âëàäè â íàïðÿì³ ôîðìóâàííÿ áåçïå÷íîãî
ï³äïðèºìíèöüêîãî ñåðåäîâèùà;
• óäîñêîíàëåííÿ ðåãóëÿòîðíî¿ ïîë³òèêè, ë³êâ³äàö³ÿ
ïðîÿâ³â ìîíîïîë³çìó, «ê볺íòñüêèõ» â³äíîñèí òà êî-
ðóïö³¿ ó âçàºìèíàõ «âëàäà-á³çíåñ»;
• ñïðîùåííÿ äîçâ³ëüíî¿ ñèñòåìè, ì³í³ì³çàö³ÿ âèä³â
ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ë³öåíçóâàí-
íþ, óñóíåííÿ òåõí³÷íèõ áàð'ºð³â ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ
ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ çàïðîâàäæåííÿ
ìåõàí³çì³â ó÷àñò³ ãðîìàäñüêèõ àñîö³àòèâíèõ ï³ä-
ïðèºìíèöüêèõ îá’ºäíàíü ïðè ïðèéíÿòò³ äîçâ³ëüíèõ
ð³øåíü ³ ôîðìóâàíí³ çàñàä äåðæàâíî¿ ðåãóëÿòîðíî¿
ïîë³òèêè;
• ñïðèÿííÿ ïîñèëåííþ ð³âíÿ ô³íàíñîâî¿ áåçïåêè
ï³äïðèºìíèöòâà ÷åðåç ðîçâèòîê ðåã³îíàëüíî¿ ìåðå-
æ³ ñòðàõîâèõ òà ãàðàíò³éíèõ ôîíä³â, êðåäèòíî¿ êîî-
ïåðàö³¿ ï³äïðèºìíèöòâà;
• ³ìïëåìåíòàö³ÿ ïðèíöèï³â Acquis commuanitaire
(ñï³ëüíîãî äîðîáêó ªÑ) ó â³ò÷èçíÿíó ðåãóëÿòîðíó
ïîë³òèêó äëÿ çíèæåííÿ ð³âíÿ ïîë³òèçàö³¿ ðåã³î-
íàëüíèõ òà ì³ñöåâèõ îðãàí³â âëàäè, íåäîïóùåííÿ
ïîë³òèçàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ ðåãóëÿòîðíèõ îðãàí³â ³ íåïðà-
âîì³ðíîãî âòðó÷àííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà
ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ä³ÿëüí³ñòü ñóá’ºêò³â
ãîñïîäàðþâàííÿ.
4. Çàáåçïå÷èòè ðåàë³çàö³þ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè
«Ïðî êîíöåïö³þ ïîäîëàííÿ êîðóïö³¿ â Óêðà¿í³» ç ìåòîþ
ñòâîðåííÿ 䳺âî¿ ñèñòåìè çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, âèÿâëåí-
íÿ òà ïîäîëàííÿ ¿¿ ñîö³àëüíèõ ïåðåäóìîâ ³ íàñë³äê³â. Äëÿ
öüîãî íåîáõ³äíî:
• ðîçðîáèòè é ïîäàòè íà ðîçãëÿä Âåðõîâíî¿ Ðàäè çà-
ãàëüíîíàö³îíàëüíó äåðæàâíó ïðîãðàìó ïðîòè䳿 êî-
ðóïö³¿;
• ñïðèÿòè ïðèéíÿòòþ «àíòèêîðóïö³éíîãî ïàêåòà» çà-
êîí³â Óêðà¿íè, âíåñåíîãî äî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óê-
ðà¿íè Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî
äåðæàâíèé ô³íàíñîâèé êîíòðîëü çà äåêëàðóâàííÿì
äîõîä³â ³ ¿õ âèòðà÷àííÿì îñîáàìè, óïîâíîâàæåíèìè
íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè, ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé òà
áëèçüêèìè ðîäè÷àìè» ç ìåòîþ âèêîð³íåííÿ ïðîÿâ³â
êîðóïö³¿ â ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà ¿õ
ïîñàäîâèõ îñ³á;
• ðîçðîáèòè ³ ïîäàòè íà ðîçãëÿä Âåðõîâíî¿ Ðàäè Äåð-
æàâíó ïðîãðàìó øèðîêîãî çàïðîâàäæåííÿ áåç-
ãîò³âêîâèõ ðîçðàõóíê³â, çàáåçïå÷èòè ïðèñêîðåííÿ
ðîçâèòêó íàö³îíàëüíî¿ ñèñòåìè ìàñîâèõ åëåêòðîí-
íèõ ïëàòåæ³â, çàâåðøèòè ïåðåõ³ä íà áåçãîò³âêîâó
ôîðìó âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè âñ³ìà îðãàí³çà-
ö³ÿìè òà ï³äïðèºìñòâàìè íåçàëåæíî â³ä ôîðìè
âëàñíîñò³;
• çàáåçïå÷èòè ðåàë³çàö³þ ðåêîìåíäàö³é ãðóïè êðà¿í
Ðàäè ªâðîïè (ÑÊÅÑÎ) ùîäî áîðîòüáè ç êîðóïö³ºþ,
ðàòèô³êàö³þ ì³æíàðîäíèõ àíòèêîðóïö³éíèõ àêò³â òà
ïðèâåäåííÿ â³äïîâ³äíî äî íèõ çàêîíîäàâñòâà ç ïè-
òàíü ïðîòè䳿 êîðóïö³¿; óäîñêîíàëèòè ñèñòåìó äîáî-
ðó ³ ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè êàäð³â ïðàâîîõîðîííèõ
îðãàí³â ç ïèòàíü áîðîòüáè ç êîðóïö³ºþ; ³í³ö³þâàòè
ðîçðîáëåííÿ òà âïðîâàäæåííÿ ïðîãðàìè ïðàâîâî¿
îñâ³òè ç ïèòàíü ïîäîëàííÿ êîðóïö³¿ ó íàâ÷àëüíèõ çà-
êëàäàõ Óêðà¿íè; á³ëüø ïðåäìåòíî çàëó÷àòè ïîòåí-
ö³àë ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, çàñîá³â ìàñîâî¿
³íôîðìàö³¿ äëÿ ïðîòè䳿 êîðóïö³¿;
• àêòèâ³çóâàòè íàóêîâ³ äîñë³äæåííÿ â³äïîâ³äíèìè
³íñòèòóòàìè ùîäî ðîçðîáêè çàãàëüíîâèçíàíèõ êðè-
òåð³¿â îö³íêè ò³íüîâî¿ åêîíîì³êè ³ êîðóïö³¿, âèçíà-
÷åííÿ ¿õ îáñÿã³â òà ìàñøòàá³â ó âñ³õ ñôåðàõ åêîíî-
ì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ êðà¿íè;
• îïðèëþäíþâàòè ³íôîðìàö³þ ïðî âèêîðèñòàííÿ
êîøò³â äåðæàâíîãî é ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, çðîáèòè ¿¿
ïðîçîðîþ ³ äîñòóïíîþ;
• ï³äâèùèòè ð³âåíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ìàòåð³àëü-
íîãî òà æèòëîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèê³â ïðàâî-
îõîðîííèõ îðãàí³â ³ ñóää³â, ãàðàíòóâàòè îñîáèñòó
áåçïåêó òàêèõ îñ³á ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé;
• çàïðîâàäèòè àêòèâíèé ìîí³òîðèíã ñóìë³ííî¿ êîíêó-
ðåíö³¿ íà âíóòð³øíüîìó ðèíêó é çàïîá³ãàííÿ ïðîÿ-
âàì ìîíîïîëüíî¿ ïîâåä³íêè ÿê óêðà¿íñüêèõ òîâàðî-
âèðîáíèê³â, òàê ³ ³íîçåìíèõ êîìïàí³é;
• ñòâîðèòè çàãàëüíîäåðæàâíó ñèñòåìó îáì³íó ³íôîð-
ìàö³ºþ ïðî çàðåºñòðîâàí³ ï³äïðèºìñòâà, ¿õ çàñíîâ-
íèê³â ³ ñï³ââëàñíèê³â, âèäàí³ ë³öåí糿 òîùî íà îñíîâ³
ºäèíîãî ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó ï³äïðèºìñòâ òà îð-
ãàí³çàö³é Óêðà¿íè;
• çàïðîâàäèòè óí³ô³êîâàí³ ñòàíäàðòè ïîäàòêîâî¿,
ô³íàíñîâî¿, ñòàòèñòè÷íî¿ ³ áóõãàëòåðñüêî¿ çâ³òíîñò³
ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é óñ³õ ôîðì âëàñíîñò³.
5. Âæèòè íèçêó çàõîä³â çàäëÿ ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ çàõè-
ñòó ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ â³ä ðåéäåðñòâà: ñòâîðèòè
ïðè ̳í³ñòåðñòâ³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíèé
ï³äðîçä³ë, ÿêèé çàéìàòèìåòüñÿ ò³ëüêè ïèòàííÿìè çëî-
÷èííèõ ä³é ñòîñîâíî ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ (ðåéäåð-
ñòâà) ³ç ùîòèæíåâèì çâ³òóâàííÿì ïðî ê³ëüê³ñòü çëî÷èí³â
ó ö³é ñôåð³ òà ñòàí ¿õ ðîçêðèòòÿ; ñòâîðèòè ïðè îáëàñíèõ
äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³ÿõ ðîáî÷³ ãðóïè äëÿ êîîðäèíàö³¿
ä³ÿëüíîñò³ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ³ íåäåðæàâíèõ îõî-
ðîííèõ ñòðóêòóð ùîäî åêîíîì³÷íîãî òà ô³çè÷íîãî çàõèñ-
òó ï³äïðèºìíèöòâà, îñíîâíèìè çàâäàííÿìè ÿêèõ ïî-
âèíí³ ñòàòè: êîîðäèíàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ïðàâîîõîðîííèõ
îðãàí³â, ï³äïðèºìíèöüêèõ îá'ºäíàíü, íåäåðæàâíèõ îõî-
ðîííèõ ñòðóêòóð ñòîñîâíî åêîíîì³÷íîãî ³ ô³çè÷íîãî
çàõèñòó ï³äïðèºìíèöòâà; âèðîáèòè ïðîïîçèö³¿ ùîäî
ôîðìóâàííÿ çàêîíîäàâ÷î¿ òà íîðìàòèâíî¿ áàçè ç ïèòàíü
áåçïåêè ï³äïðèºìíèöòâà; âèçíàòè ³ äîíåñòè äî øèðîêî¿
ãðîìàäñüêîñò³ ³íôîðìàö³þ, ùî ôóíêö³îíóâàííÿ ï³äïðè-
ºìñòâ ó ò³íüîâîìó ñåêòîð³ ðèíêó, à òàêîæ çëî÷èíí³ ä³¿
â³äíîñíî ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ º òàêèìè, ùî ñòàíîâ-
ëÿòü çàãðîçó ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà òà ³íòåðåñàì äåðæàâè;
ï³äâèùèòè ð³âåíü ïîêàðàííÿ çà â÷èíåííÿ òàêèõ çëî÷èí-
íèõ ä³é, à òàêîæ íàëàãîäèòè ñèñòåìó ïî³íôîðìîâàíîñò³
ãðîìàäñüêîñò³ ïðî õ³ä ðîçêðèòòÿ òàêîãî ðîäó çëî÷èí³â;
ïðîâîäèòè ùîêâàðòàëüí³ ôîðóìè, ïðèñâÿ÷åí³ ñï³âïðàö³
âëàäíèõ ñòðóêòóð ³ á³çíåñó, ïåðøî÷åðãîâèì çàâäàííÿì
ÿêèõ ìຠñòàòè âèñâ³òëåííÿ ïðàêòèêè çàõèñòó ï³äïðè-
ºìíèöòâà â Óêðà¿í³ â³ä çëî÷èííèõ çàç³õàíü, ðåéäåðñòâà.
6. Çðîáèòè ðÿä êðîê³â ç ìåòîþ ïîñèëåííÿ çîâí³øíüî-
åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè ï³äïðèºìíèöòâà: ï³äâèùèòè ð³âåíü
îñâ³òè òà ÿê³ñòü ï³äãîòîâêè êàäð³â äåðæàâíèõ ñòðóêòóð,
ðîáîòà ÿêèõ ïîâ'ÿçàíà ³ç çîâí³øíüîåêîíîì³÷íîþ ä³ÿëü-
í³ñòþ; ñòâîðèòè íàö³îíàëüíó ³íôîðìàö³éíó ñèñòåìó äëÿ
46
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI 9-10’2010
çàáåçïå÷åííÿ ñóá'ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íåîá-
õ³äíîþ ³íôîðìàö³ºþ ùîäî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî çàáåç-
ïå÷åííÿ, ïåðåë³êó ïðîöåäóð, ïîòð³áíèõ äëÿ çä³éñíåííÿ
çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ îïåðàö³é, êîîðäèíàò ³íñòèòóö³é
ñïðèÿííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³é ä³ÿëüíîñò³; ñòèìóëþâàòè
ðîçâèòîê òðàíñêîðäîííîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ïðèêîðäîí-
íèõ ðåã³îí³â òà ¿õ ó÷àñòü ó ºâðîðåã³îíàëüíèõ îá'ºäíàííÿõ,
îñîáëèâî â íàïðÿì³ ïîñèëåííÿ âèðîáíè÷î-òåõí³÷íî¿ êîî-
ïåðàö³¿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ êîìïàí³é, ïðîìèñëîâèõ
ï³äïðèºìñòâ òà ³í., ùî ñïðèÿòèìå ï³äâèùåííþ ð³âíÿ ³íòå-
ãðàëüíî¿ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ é çì³öíåííþ åêî-
íîì³÷íî¿ áåçïåêè ïðèêîðäîííèõ ðåã³îí³â; ðîçðîáèòè ³ çà-
ïðîâàäèòè ñó÷àñí³ îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ ìåõàí³çìè
ñòèìóëþâàííÿ çàëó÷åííÿ êîøò³â òðóäîâèõ ì³ãðàíò³â ó
ðîçâèòîê ï³äïðèºìíèöòâà (êðåäèòíà, ñïîæèâ÷à êîîïå-
ðàö³ÿ é ò. ³í.); çàáåçïå÷èòè ïîñèëåííÿ ñï³âðîá³òíèöòâà
ä³ëîâèõ ê³ë òà àñîö³àòèâíèõ ï³äïðèºìíèöüêèõ îðãàí³çàö³é
ïðèêîðäîííèõ ðåã³îí³â Óêðà¿íè ³ ñóñ³äí³õ äåðæàâ, ùî
ñïðèÿòèìå àäàïòàö³¿ ïîçèòèâíîãî çàêîðäîííîãî äîñâ³äó,
çàëó÷åííþ â åêîíîì³êó â³ò÷èçíÿíèõ ïðèêîðäîííèõ
ðåã³îí³â êîøò³â òðóäîâèõ ì³ãðàíò³â, à òàêîæ ñòèìóëþâàí-
íþ ³íâåñòèö³éíî-³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ï³äïðèºì-
íèöüêîìó ñåðåäîâèù³, ðîçâèòêó âèñîêîòåõíîëîã³÷íèõ
ñôåð á³çíåñó òîùî.
7. Âæèòè êîìïëåêñ ñïåö³àëüíèõ çàõîä³â, ÿê³ ïîðÿä ³ç
çàãàëüíèì ïîêðàùàííÿì ï³äïðèºìíèöüêîãî êë³ìàòó
âíàñë³äîê äåðåãóëþâàííÿ òà çíèæåííÿ ô³ñêàëüíîãî íà-
âàíòàæåííÿ ñòèìóëþâàòèìóòü ïðîöåñè äåò³í³çàö³¿ â
Óêðà¿í³. Íåîáõ³äíî çàïðîâàäèòè íà ïåâíèé ïåðåõ³äíèé
ïåð³îä ïîë³òèêó àìí³ñò³¿ ñòîñîâíî ò³íüîâîãî êàï³òàëó íå-
êðèì³íàëüíîãî ïîõîäæåííÿ ÷åðåç â³äêðèòòÿ éîìó øëÿõ³â
äëÿ ëåãàëüíîãî ³íâåñòóâàííÿ. Öå ïîòðåáóâàòèìå ïðèé-
íÿòòÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ëåãàë³çàö³þ êîøò³â, îòðè-
ìàíèõ íåêðèì³íàëüíèì øëÿõîì» ³ç â³äïîâ³äíèì óðå-
ãóëþâàííÿì ïðîöåñó òà óìîâ ëåãàë³çàö³¿ ³ ãàðàíò³é
íåïåðåñë³äóâàííÿ ñóá'ºêò³â ëåãàë³çàö³¿. Äîäàòêîì äî çà-
êîíó ìຠñòàòè ïðîãðàìà çàõîä³â ùîäî ëåãàë³çàö³¿ ò³íüî-
âîãî êàï³òàëó. Çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè ïîâèíí³: âèçíàòè
ïðàâî ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ – ðåçèäåíò³â Óêðà¿íè
ùîäî ¿õ íåçàïåðå÷íî¿ âëàñíîñò³ íà âñ³ êàï³òàëè (îêð³ì
òèõ, îòðèìàííþ ÿêèõ ïåðåäóâàëî â÷èíåííÿ êðèì³íàëü-
íèõ çëî÷èí³â, çàáîðîíåí³ âèäè ä³ÿëüíîñò³ (òîðã³âëÿ
íàðêîòèêàìè, çáðîºþ òà ³í.), îäåðæàí³ íèìè äî äàòè ïî-
÷àòêó 䳿 ïðîãðàìè; ÷³òêî ðîçìåæóâàòè êàï³òàëè êðèì³íà-
ëüíîãî ïîõîäæåííÿ ³ ò³íüîâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñåêòîðó
çà ïðîçîðèìè êðèòåð³ÿìè, à òàêîæ âðàõîâóâàòè öåé
ïîä³ë ó â³äïîâ³äíèõ çàêîíîäàâ÷èõ ³ íîðìàòèâíèõ àêòàõ;
çàîõî÷óâàòè ³íâåñòèö³éíå âèêîðèñòàííÿ êîøò³â, ÿê³ ëå-
ãàë³çóþòüñÿ, çîêðåìà øëÿõîì çâ³ëüíåííÿ â³ä áóäü-ÿêîãî
îïîäàòêóâàííÿ ³íâåñòèö³é ó ñóñï³ëüíî çíà÷óù³ ñåêòîðè òà
ãàëóç³ åêîíîì³êè; ïåðåäáà÷èòè, ùî çà íàÿâíîñò³ ó ïðàâî-
îõîðîííèõ îðãàí³â êîíêðåòíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî çëî÷èííå
ïîõîäæåííÿ êîøò³â ñïðîáè ¿õ ëåãàë³çóâàòè ïåðåñë³äóâà-
òèìóòüñÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïîðÿäêó; ãàðàíòóâàòè, ùî â
ðàç³, ÿêùî êîøòè, îòðèìàí³ íåçàêîííèì øëÿõîì, íå
ï³äïàäàþòü ï³ä âèùåíàçâàí³ êðèì³íàëüí³ êàòåãîð³¿, äåð-
æàâà íå çä³éñíþâàòèìå æîäíèõ ñïðîá êðèì³íàëüíîãî
ïåðåñë³äóâàííÿ âëàñíèê³â çà óìîâè ³íâåñòóâàííÿ öèõ
êîøò³â ïðîòÿãîì ïåð³îäó ðåàë³çàö³¿ ïðîãðàìè.
8. Âò³ëèòè ó æèòòÿ òàê³ îñíîâí³ çàõîäè ùîäî ïðîòè䳿
ò³í³çàö³¿ åêîíîì³êè: çàïðîâàäæåííÿ äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á
ïîäàòêîâèõ ñòèìóë³â äî íàãðîìàäæåííÿ òà ³íâåñòóâàííÿ
êîøò³â â ³ííîâàö³éíèé ñåêòîð (ï³ëüãè íàäàâàòè çà ôàê-
òè÷íèìè ðåçóëüòàòàìè ä³ÿëüíîñò³); â³äíåñåííÿ äî ïå-
ðåë³êó êðèì³íàëüíèõ çëî÷èí³â «íåçàêîííîãî çáàãà÷åí-
íÿ», ùî ïåðåäáà÷åíî ñò. 20 Êîíâåíö³¿ ÎÎÍ ïðîòè òðàíñ-
íàö³îíàëüíî¿ îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³; ðàòèô³êàö³ÿ
Êîíâåíö³¿ ïðî êîðóïö³þ â êîíòåêñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðà-
âà; ðåôîðìóâàííÿ ñèñòåìè çâ³òíîñò³ ïðàâîîõîðîííèõ
îðãàí³â â³äïîâ³äíî äî ñòàíäàðò³â ðîçâèíåíèõ êðà¿í; óç-
ãîäæåííÿ ïîâíîâàæåíü òà êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíèõ
ôóíêö³é Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ô³íàíñîâîãî ìîí³òîðèíãó,
ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â (ÌÂÑ, Ñëóæáè áåçïåêè Óê-
ðà¿íè, Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿
àäì³í³ñòðàö³¿) ó ñôåð³ ëåãàë³çàö³¿ ò³íüîâèõ êàï³òàë³â; çâó-
æåííÿ ô³íàíñîâî¿ áàçè ò³íüîâîãî ãîñïîäàðþâàííÿ ÷åðåç
çìåíøåííÿ ð³âíÿ îïîäàòêóâàííÿ ô³çè÷íèõ îñ³á íà âåëè-
÷èíó äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ êîøò³â, âèòðà÷åíèõ
íà ðîçâèòîê ëþäñüêîãî êàï³òàëó (îñâ³òà, ï³äâèùåííÿ
êâàë³ô³êàö³¿ òîùî); ðåàëüíå ³ ðàäèêàëüíå ñïðîùåííÿ ïî-
ãîäæóâàëüíèõ òà äîçâ³ëüíèõ ïðîöåäóð ùîäî çä³éñíåííÿ
ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, îñîáëèâî â ³ííîâàö³éí³é
ñôåð³; îáîâ’ÿçêîâå îá´ðóíòóâàííÿ äæåðåë ïîõîäæåííÿ
êîøò³â ïðè êóï³âë³ òîâàð³â (æèòëà, çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê,
òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ³ ïðåäìåò³â ðîçêîø³), âàðò³ñòü ÿêèõ
ïåðåâèùóº ïåâíó, çàçäàëåã³äü âèçíà÷åíó ñóìó; çàëó÷åí-
íÿ äî ðåàë³çàö³¿ ñòðàòå㳿 ëåãàë³çàö³¿ ïðåäñòàâíèê³â
ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é, ùî ñïåö³àë³çóþòüñÿ íà ïðî-
òè䳿 íåëåãàëüíîìó ãîñïîäàðþâàííþ, à òàêîæ ïðåäñòàâ-
íèê³â ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà.
Âèñíîâêè. ϳäñóìîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, â³äçíà-
÷èìî, ùî íåâòðèìíèé ïðîöåñ ðîçâèòêó íåäðóæí³õ
ïîãëèíàíü òà ðåéäåðñòâà ìຠñèñòåìíèé õàðàêòåð ³ ñòà-
âèòü ï³ä ñóìí³â ñòàð³ ï³äõîäè äî óïðàâë³ííÿ åêîíîì³÷íîþ
áåçïåêîþ ï³äïðèºìñòâà. Òîìó âïðîâàäæåííÿ êîìïëåêñó
âèùåâêàçàíèõ çàõîä³â º âàæëèâèì áàçèñîì äëÿ ñòâî-
ðåííÿ 䳺âîãî ìåõàí³çìó çàïîá³ãàííÿ íåäðóæí³ì ïîãëè-
íàííÿì ï³äïðèºìñòâ íà ñó÷àñíîìó åòàï³ ðîçâèòêó ðèíêî-
âèõ â³äíîñèí â Óêðà¿í³.
˳òåðàòóðà
1. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè»:
â³ä 19 ÷åðâ. 2003 ð. ¹ 964-IV ³ç çì³íàìè ³ äîïîâíåííÿìè. – Îô³ö.
âèä. // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè. – 2003. – ¹ 39. – Ñ. 351.
2. Èîíöåâ Ì. Ã. Êîðïîðàòèâíûå çàõâàòû: ñëèÿíèÿ, ïîãëîùåíèÿ,
ãðèíìýéë / Ì. Ã. Èîíöåâ. – Ì. : Îñü-89, 2003. – 176 ñ.
3. Èâàíîâ À. Ýêîíîìè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ /
À. Èâàíîâ, Â. Øëûêîâ. – Ì., 1995. – 265 ñ.
4. ßðî÷êèí Â. È. Ñèñòåìà áåçîïàñíîñòè ôèðìû / Â. È. ßðî÷-
êèí. – Ì., 1997. – 185 ñ.
5. Äèíç Ã. Ê ïîáåäå ÷åðåç ñëèÿíèå. Êàê îáðàòèòü îòðàñëåâóþ
êîíñîëèäàöèþ ñåáå íà ïîëüçó / Ãðåéì Äèíç. – Ì. : Àëüïèíà
Áèçíåñ Áóêñ, 2004. – 260 ñ.
6. Ðèêåðòñåí Ð. Âûêóï áèçíåñà ìåíåäæåðàìè. Ñîâåò èíñàéäåðà /
Ð. Ðèêåðòñåí, Ð. Ãóíòåð. – Ì. : Àëüïèíà Áèçíåñ Áóêñ, 2004. –
408 ñ.
7. Ðèä Ñ. Ô. Èññêóñòâî ñëèÿíèé è ïîãëîùåíèé / Ñ. Ô. Ðèä, À. Ð.
Ëàæó. – Ì. : Àëüïèíà Áèçíåñ Áóêñ, 2004. – 960 ñ.
8. Áàôôåò Ó. Ýññå îá èíâåñòèöèÿõ, êîðïîðàòèâíûõ ôèíàíñàõ è
óïðàâëåíèè êîìïàíèÿìè / Ó. Áàôôåò. – Ì. : Àëüïèíà, 2005. –
268 ñ.
9. Êîçà÷åíêî Ã. Â. Åêîíîì³÷íà áåçïåêà ï³äïðèºìñòâà: ñóòí³ñòü òà
ìåõàí³çì çàáåçïå÷åííÿ : ìîíîãðàô³ÿ / Ã. Â. Êîçà÷åíêî, Â. Ï. Ïî-
íîìàðüîâ, Î. Ì. Ëÿøåíêî. – Ê. : ˳áðà, 2003. – 280 ñ.
Ñòàòòÿ íàä³éøëà äî ðåäàêö³¿ 11 æîâòíÿ 2010 ðîêó
ÑÎÖ²ÀËÜÍÀ ÒÀ ÅÊÎÍÎ̲×ÍÀ ÁÅÇÏÅÊÀ
|