Щодо концептуальних засад функціонування Мережі партнерства Україна – НАТО під егідою спільної робочої групи з питань воєнної реформи
Saved in:
| Published in: | Економiчний часопис-XXI |
|---|---|
| Date: | 2009 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Ukrainian |
| Published: |
Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України
2009
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/45600 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Щодо концептуальних засад функціонування Мережі партнерства Україна – НАТО під егідою спільної робочої групи з питань воєнної реформи / У. Руснак // Економiчний часопис-XXI. — 2009. — № 1-2. — С. 18-20. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859757908515880960 |
|---|---|
| author | Фурашев, В. |
| author_facet | Фурашев, В. |
| citation_txt | Щодо концептуальних засад функціонування Мережі партнерства Україна – НАТО під егідою спільної робочої групи з питань воєнної реформи / У. Руснак // Економiчний часопис-XXI. — 2009. — № 1-2. — С. 18-20. — укp. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Економiчний часопис-XXI |
| first_indexed | 2025-12-02T01:46:38Z |
| format | Article |
| fulltext |
18
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI
ÓÊÐÀ¯ÍÀ ÒÀ ÍÀÒÎ
1-2’2009
Ìåðåæà ïàðòíåðñòâà Óêðà¿íà – ÍÀÒÎ ï³ä åã³äîþ
Ñï³ëüíî¿ ðîáî÷î¿ ãðóïè ç ïèòàíü âîºííî¿ ðå-
ôîðìè (ÑÐà ÂÐ) áóëà çàïî÷àòêîâàíà ó ÷åðâí³
2006 ð. íà Êðàê³âñüêîìó (Ïîëüùà) çàñ³äàíí³ ÑÐà ÂÐ çà
ó÷àñòþ íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè òà êðà¿í – ÷ëåí³â
ÍÀÒÎ. Äîêóìåíòàëüíå îôîðìëåííÿ öüîãî ì³æíàðîäíîãî
ãðîìàäñüêîãî îá’ºäíàííÿ â³äáóëîñÿ íà çàñ³äàíí³ ÑÐà ÂÐ â
ì³ñò³ ѳíòðà (Ïîðòóãàë³ÿ) ó æîâòí³ 2006 ðîêó [äèâ.:
www.uanato.info/1-merezhapartnerstva.asp]. Ïåðåäáà÷à-
ëîñÿ, ùî Ìåðåæà ïàðòíåðñòâà Óêðà¿íà – ÍÀÒÎ (äàë³ –
Ìåðåæà ïàðòíåðñòâà) íå ò³ëüêè ñïðèÿòèìå çì³öíåííþ
äåìîêðàòè÷íî¿ òåíäåíö³¿ ðîçâèòêó íàøî¿ êðà¿íè, à é ñóò-
òºâî âïëèâàòèìå íà äîñÿãíåííÿ íàö³îíàëüíîãî êîíñåí-
ñóñó ùîäî ñòðàòåã³÷íîãî íàïðÿìó ðåàë³çàö³¿ îáîðîííî¿ òà
áåçïåêîâî¿ ïîë³òèêè, ôîðìóâàííÿ 䳺âîãî ä³àëîãó âëàäè
ç ñóñï³ëüñòâîì, íàáëèæåííÿ éîãî äî ñòàíäàðò³â ºâðîàò-
ëàíòè÷íî¿ ñï³ëüíîòè. Óòâîðåííÿ Ìåðåæ³ áóëî ö³ëêîì
ëîã³÷íîþ ðåàêö³ºþ íà ïîòðåáó çì³öíåííÿ ãðîìàäÿíñüêîãî
êîíòðîëþ íàä ðåôîðìóâàííÿì ñåêòîðó áåçïåêè Óêðà¿íè.
²í³ö³àòîðè ñòâîðåííÿ Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà ï³ä åã³äîþ
ÑÐà ÂÐ ñïîä³âàëèñÿ íà ïåðåòâîðåííÿ ¿¿ íà âàãîìó ñêëàäî-
âó ïîåòàïíîãî òà ñèñòåìíîãî äåìîêðàòè÷íîãî öèâ³ëüíî-
ãî êîíòðîëþ íàä ðåôîðìóâàííÿì ³ ä³ÿëüí³ñòþ ñåêòîðó
áåçïåêè ç óðàõóâàííÿì äîñâ³äó êðà¿í – ÷ëåí³â ÍÀÒÎ.
12 áåðåçíÿ 2007 ðîêó ï³ä ÷àñ ðîáîòè 4-î¿ Àñàìáëå¿
Âñåóêðà¿íñüêîãî ãðîìàäñüêîãî îá’ºäíàííÿ «Ãðîìàäñüêà
˳ãà Óêðà¿íà – ÍÀÒλ áóëà ðîçãëÿíóòà é çàòâåðäæåíà
«Êîíöåïö³ÿ ñòâîðåííÿ òà ôóíêö³îíóâàííÿ Ìåðåæ³ ïàðò-
íåðñòâà Óêðà¿íà – ÍÀÒÎ ùîäî ï³äâèùåííÿ îá³çíàíîñò³
ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà», ÿêà ì³ñòèòü ðÿä ïîëîæåíü,
ùî âèêëàäåí³ íèæ÷å.
Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ Êîíöåïö³¿ ñòâîðåííÿ
òà ôóíêö³îíóâàííÿ Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà
Óêðà¿íà – ÍÀÒÎ
Êîíöåïö³ÿ ñòâîðåííÿ òà ôóíêö³îíóâàííÿ Ìåðåæ³ ïàð-
òíåðñòâà Óêðà¿íà – ÍÀÒÎ ùîäî ï³äâèùåííÿ îá³çíàíîñò³
ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà ï³ä åã³äîþ Ñï³ëüíî¿ ðîáî÷î¿
ãðóïè Óêðà¿íà – ÍÀÒÎ ç ïèòàíü âîºííî¿ ðåôîðìè áóëà
ðîçðîáëåíà íà ðåàë³çàö³þ ïîëîæåíü Ëèñòà ïðî íàì³ðè
ñòîñîâíî ï³äòðèìêè Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà, ï³äïèñàíîãî
ï³ä ÷àñ Êîíñóëüòàö³é Óêðà¿íà – ÍÀÒÎ íà ð³âí³ ì³í³ñòð³â
îáîðîíè 5 æîâòíÿ 2006 ð. â ì. ѳíòðà (Ïîðòóãàë³ÿ) ïðåä-
ñòàâíèêàìè 13 êðà¿í – ÷ëåí³â Àëüÿíñó: Áîëãàð³¿, ×åõ³¿, Åñ-
òîí³¿, Óãîðùèíè, Ëèòâè, ͳäåðëàíä³â, Ïîëüù³, Ïîðòóãà볿,
Ðóìóí³¿, Ñëîâà÷÷èíè, ²ñïàí³¿, Âåëèêî¿ Áðèòàí³¿ òà Ñïîëó-
÷åíèõ Øòàò³â Àìåðèêè ³ ñõâàëåíà 12 áåðåçíÿ 2007 ðîêó
ï³ä ÷àñ ðîáîòè 4-î¿ Àñàìáëå¿ Âñåóêðà¿íñüêîãî ãðîìàäñü-
êîãî îá’ºäíàííÿ «Ãðîìàäñüêà ˳ãà Óêðà¿íà – ÍÀÒλ.
Ìåòà ñòâîðåííÿ òà ôóíêö³îíóâàííÿ
Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà Óêðà¿íà – ÍÀÒÎ
Ãîëîâíîþ ìåòîþ ñòâîðåííÿ òà ôóíêö³îíóâàííÿ Ìå-
ðåæ³ ïàðòíåðñòâà º:
• ôîðìóâàííÿ ñâ³äîìî¿ ãðîìàäÿíñüêî¿ ïîçèö³¿ ùîäî
äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ºâðîàòëàíòè÷íî¿ ³íòåãðàö³¿ Óêðà¿-
íè, âêëþ÷àþ÷è íàáóòòÿ â ìàéáóòíüîìó ïîâíîïðàâíî-
ãî ÷ëåíñòâà â Îðãàí³çàö³¿ ϳâí³÷íîàòëàíòè÷íîãî äîãî-
âîðó;
• ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ïî³íôîðìîâàíîñò³ óêðà¿íñüêèõ
ãðîìàäÿí, çîêðåìà â áåçïåêîâîìó é îáîðîííîìó ñåê-
òîð³, ñòîñîâíî ñó÷àñíî¿ ìîäåë³ ñèñòåìè êîëåêòèâíî¿
áåçïåêè òà ðîë³ Óêðà¿íè ó ¿¿ çì³öíåíí³;
• çàïðîâàäæåííÿ äåìîêðàòè÷íîãî öèâ³ëüíîãî êîíòðî-
ëþ íàä ðåôîðìóâàííÿì ñåêòîðó áåçïåêè ³ îáîðîíè
Óêðà¿íè.
Ìåðåæà ïàðòíåðñòâà – â³äêðèòà ì³æíàðîäíà íåäåð-
æàâíà êîìóí³êàòèâíà ñèñòåìà ì³æ íåóðÿäîâèìè ãðîìàä-
ñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè Óêðà¿íè òà êðà¿í – ÷ëåí³â ÍÀÒÎ
äëÿ âñòàíîâëåííÿ êîíòàêò³â, îáì³íó äîñâ³äîì, ïîøèðåí-
íÿ ³íôîðìàö³¿ ³ âèâ÷åííÿ ñóñï³ëüíî¿ äóìêè ó ñôåð³ áåçïå-
êè òà îáîðîíè.
Ïðèíöèïè ôóíêö³îíóâàííÿ Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà
Ïèòàííÿ ï³äâèùåííÿ îá³çíàíîñò³ ãðîìàäÿíñüêîãî
ñóñï³ëüñòâà Óêðà¿íè ùîäî ¿¿ ºâðîàòëàíòè÷íîãî êóðñó º
ïðåðîãàòèâîþ óêðà¿íñüêî¿ ñòîðîíè.
ijÿëüí³ñòü Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà çä³éñíþºòüñÿ çà íà-
ñòóïíèìè ïðèíöèïàìè:
• çàáåçïå÷åííÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí Óê-
ðà¿íè íà îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿, äîñòóï äî ÿêî¿ íå çà-
áîðîíåíî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì;
• îïåðàòèâí³ñòü, îá’ºêòèâí³ñòü òà íåóïåðåäæåí³ñòü ï³ä-
ãîòîâêè ³ ïîäàííÿ ³íôîðìàö³¿;
• â³äêðèò³ñòü Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà äî ïðèºäíàííÿ íî-
âèõ ó÷àñíèê³â íà áóäü-ÿêîìó åòàï³ ¿¿ ôóíêö³îíóâàííÿ;
• ïðîçîð³ñòü ä³ÿëüíîñò³ ó÷àñíèê³â Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà;
• âèçíàííÿ îñîáëèâî¿ ðîë³ ïðåäñòàâíèê³â Çáðîéíèõ
Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ ñòðóêòóð ñåêòîðó áåçïåêè, îáîðî-
ííî-ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó òà êîëèøí³õ â³éñüêî-
âîñëóæáîâö³â ó ïðîöåñàõ ³íôîðìóâàííÿ ñóñï³ëüñòâà;
• ïîñò³éíèé ä³àëîã ³ç ãðîìàäÿíàìè.
Âàæëèâîþ âáà÷àºòüñÿ ó÷àñòü íåóðÿäîâèõ ãðîìàäñü-
êèõ îðãàí³çàö³é êðà¿í – ÷ëåí³â ÍÀÒÎ ó ôîðìóâàíí³ òà
ôóíêö³îíóâàíí³ Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà. ÍÓÎ ðîçãëÿäàþòü-
ñÿ ÿê íîñ³¿ äîñâ³äó îðãàí³çàö³¿ ³ çä³éñíåííÿ âèçíà÷åíèõ
³íôîðìàö³éíèõ çàõîä³â, à òàêîæ ÿê ïðåäñòàâíèêè óêðà¿í-
ñüêî¿ ñï³ëüíîòè â ³íøèõ êðà¿íàõ. Çîêðåìà äîö³ëüíèì
Âîëîäèìèð Ôóðàøåâ,
êàíäèäàò òåõí³÷íèõ íàóê, äîöåíò, ñòàðøèé íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê
Ùîäî êîíöåïòóàëüíèõ çàñàä
ôóíêö³îíóâàííÿ Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà
Óêðà¿íà – ÍÀÒÎ ï³ä åã³äîþ Ñï³ëüíî¿
ðîáî÷î¿ ãðóïè ç ïèòàíü âîºííî¿ ðåôîðìè
19
ÓÊÐÀ¯ÍÀ ÒÀ ÍÀÒÎ
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI1-2’2009
ââàæàºòüñÿ ñï³âðîá³òíèöòâî ç óêðà¿íöÿìè – ãðîìàäÿ-
íàìè ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó (EUKRAINE), ÿê³ ³í³ö³þþòü
ïåâí³ ãðîìàäñüê³ ³í³ö³àòèâè.
Çàâäàííÿ Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà
Ãîëîâíèì çàâäàííÿì Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà Óêðà¿íà –
ÍÀÒÎ âèçíà÷àëîñÿ çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäñüêî¿ îá³çíà-
íîñò³ ùîäî ñï³âðîá³òíèöòâà íàøî¿ êðà¿íè ç Àëüÿíñîì,
çîêðåìà ó ñôåð³ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â óìîâàõ ñòð³ìêî¿
ãëîáàë³çàö³¿ ñâ³òó. Ðåàë³çàö³þ öüîãî çàâäàííÿ ïåðåäáà÷à-
ëîñÿ çä³éñíþâàòè øëÿõîì:
• ïîøèðåííÿ îá’ºêòèâíî¿ òà íåóïåðåäæåíî¿ ³íôîð-
ìàö³¿ ïðî ñó÷àñíó çàãàëüíîºâðîïåéñüêó ñèñòåìó êî-
ëåêòèâíî¿ áåçïåêè, ðîëü ³ ì³ñöå â í³é ÍÀÒÎ òà ñï³â-
ïðàöþ ç Àëüÿíñîì êðà¿í-ïàðòíåð³â, íàñàìïåðåä
Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿;
• âèñâ³òëåííÿ ïåðåâàã ³ ìîæëèâèõ âèêëèê³â ó÷àñò³ Óê-
ðà¿íè â ñèñòåì³ êîëåêòèâíî¿ áåçïåêè;
• âñòàíîâëåííÿ â³äíîñèí ïàðòíåðñòâà òà âçàºìîðî-
çóì³ííÿ ì³æ äåðæàâíèìè áåçïåêîâèìè ³íñòèòóö³ÿìè ³
ãðîìàäÿíñüêèì ñóñï³ëüñòâîì, çîêðåìà ÷åðåç çàëó-
÷åííÿ äî ïðàêòè÷íî¿ ñï³âïðàö³ Ãðîìàäñüêèõ êîëåã³é
(ðàä), ñòâîðåíèõ ïðè ì³í³ñòåðñòâàõ òà â³äîìñòâàõ
ñåêòîðó áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, Ðàä îô³öåð³â ó
â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè;
• óäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâî¿ áàçè ó ñôåð³
ïîë³ïøåííÿ âçàºìî䳿 îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà
³íñòèòóö³é ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, çîêðåìà
øëÿõîì íàëàãîäæåííÿ ñï³âïðàö³ ç ïðîô³ëüíèìè ïàð-
ëàìåíòñüêèìè êîì³òåòàìè;
• ñòâîðåííÿ ñèñòåìè ìîí³òîðèíãó òà àíàë³çó ãðîìàäñü-
êî¿ äóìêè.
Ïð³îðèòåòíèì òàêîæ º ñïðÿìóâàííÿ çàãàëüíîíàö³î-
íàëüíî¿ ãðîìàäñüêî¿ äèñêóñ³¿ ùîäî âñòóïó Óêðà¿íè äî
ϳâí³÷íîàòëàíòè÷íîãî àëüÿíñó â êîíòåêñò³ çì³öíåííÿ íà-
ö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè.
Îñíîâí³ íàïðÿìè ä³ÿëüíîñò³ Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà
ijÿëüí³ñòü Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà Óêðà¿íà – ÍÀÒÎ
ñïðÿìîâàíà íà ³í³ö³þâàííÿ ³ ïðîâåäåííÿ ³íôîðìàö³éíî¿
òà ïðîñâ³òíèöüêî¿ ðîáîòè ñåðåä ð³çíèõ â³êîâèõ ³ ñîö³àëü-
íèõ ãðóï ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà â óñ³õ ðåã³îíàõ Óê-
ðà¿íè ñàìå ç ïèòàíü ºâðîàòëàíòè÷íî¿ ³íòåãðàö³¿ íàøî¿
äåðæàâè ÿê çàïîðóêè çì³öíåííÿ ¿¿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè
òà çáåðåæåííÿ äåðæàâíîãî ñóâåðåí³òåòó. Öÿ ä³ÿëüí³ñòü
áàçóºòüñÿ íà ïðîâåäåíí³ íàóêîâî¿, àíàë³òè÷íî¿ ðîáîòè,
ïîñò³éíîìó ìîí³òîðèíãó ãðîìàäñüêî¿ äóìêè.
Ìåðåæà ïàðòíåðñòâà îõîïëþº âñþ òåðèòîð³þ Óêðà¿-
íè ÷åðåç ðåã³îíàëüí³ íåóðÿäîâ³ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿,
ðåã³îíàëüí³ îñåðåäêè ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é òà çàö³êàâëåíèõ
îñ³á.
Äî ôîðì ä³ÿëüíîñò³ Ìåðåæ³ íàëåæàòü îðãàí³çàö³ÿ ³
ïðîâåäåííÿ:
• êîíôåðåíö³é, ñåì³íàð³â, «êðóãëèõ ñòîë³â», â³çèò³â åê-
ñïåðò³â êðà¿í – ÷ëåí³â ÍÀÒÎ ç³ ñïåöèô³÷íèõ àñïåêò³â
çàëó÷åííÿ ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà äî ôîðìó-
âàííÿ òà ³ìïëåìåíòàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³
íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè;
• øèðîêèõ ãðîìàäñüêèõ çàõîä³â íà êøòàëò Äí³â ºâðî-
àòëàíòè÷íîãî ïàðòíåðñòâà, Àêàäåì³é òà Òèæí³â ÍÀÒÎ
ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ
ñòðóêòóð ñåêòîðó áåçïåêè Óêðà¿íè;
• ðåãóëÿðíèõ áðèô³íã³â äëÿ ìàñ-ìåä³à ³ç ôàõîâèì ãëè-
áèííèì àíàë³çîì êëþ÷îâèõ ïðîáëåì ³ âèêëèê³â ó
áåçïåêîâ³é ñôåð³;
• ñï³ëüíèõ ïðîåêò³â ³ç ìåä³à (²íòåðíåò, òåëåáà÷åííÿ,
äðóêîâàí³ âèäàííÿ, ðàä³î).
Îêð³ì òîãî, ó ðàìêàõ ä³ÿëüíîñò³ Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà
ïåðåäáà÷àºòüñÿ íàäàííÿ ï³äòðèìêè ç áîêó íåóðÿäîâèõ
îðãàí³çàö³é êðà¿í – ÷ëåí³â ÍÀÒÎ ³íôîðìàö³éíèì ïðîåê-
òàì â Óêðà¿í³ ùîäî ï³äâèùåííÿ îá³çíàíîñò³ ãðîìàäÿíñü-
êîãî ñóñï³ëüñòâà ó ñåêòîð³ áåçïåêè.
Çàñàäè ôîðìóâàííÿ ñêëàäó Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà
Äî ñêëàäó Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà ìîæóòü âõîäèòè íå-
óðÿäîâ³ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³ ï³äòðèìóþòü ºâðîàò-
ëàíòè÷íèé/ºâðîïåéñüêèé êóðñ Óêðà¿íè, ñïðèÿþòü ¿¿ äå-
ìîêðàòè÷íîìó ðîçâèòêó òà äîñÿãíåííþ íàö³îíàëüíîãî
êîíñåíñóñó â ³ìïëåìåíòàö³¿ ïîë³òèêè áåçïåêè ³ îáîðîíè.
Îô³ö³éíèì Êîíòàêòíèì ïóíêòîì Ìåðåæ³ ç áîêó äåð-
æàâíèõ ³íñòèòóö³é Óêðà¿íè ï³ä åã³äîþ Ñï³ëüíî¿ ðîáî÷î¿
ãðóïè Óêðà¿íà – ÍÀÒÎ ç ïèòàíü âîºííî¿ ðåôîðìè âèçíà-
÷åíî Íàö³îíàëüíèé öåíòð ç ïèòàíü ºâðîàòëàíòè÷íî¿ ³íòå-
ãðàö³¿ Óêðà¿íè (ÍÖ ªÀ²Ó).
Ïðîâ³äíîþ íåóðÿäîâîþ îðãàí³çàö³ºþ, ÿêà ìຠâ³ä³-
ãðàâàòè àêòèâíó ðîëü ó çàñíóâàíí³ Ìåðåæ³ òà ïîøèðåíí³
¿¿ ä³ÿëüíîñò³ ñåðåä ïðåäñòàâíèê³â ð³çíèõ ñîö³àëüíèõ ãðóï
ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, âèçíà÷åíî Ãðîìàäñüêó ˳ãó
Óêðà¿íà – ÍÀÒÎ.
Ïðèºäíàííÿ íåóðÿäîâèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é
êðà¿í – ÷ëåí³â ÍÀÒÎ äî Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà òà íàëàãî-
äæåííÿ ñï³âðîá³òíèöòâà ç ÍÖ ªÀ²Ó ³ Ãðîìàäñüêîþ ˳ãîþ
Óêðà¿íà – ÍÀÒÎ â³äáóâàºòüñÿ çà ñïðèÿííÿ Öåíòðó ³í-
ôîðìàö³¿ òà äîêóìåíòàö³¿ ÍÀÒÎ â Óêðà¿í³ (Ö²Ä ÍÀÒÎ), à
òàêîæ â³äïîâ³äíèõ ïîñîëüñòâ êðà¿í – ÷ëåí³â Àëüÿíñó â
Óêðà¿í³.
Ãðîìàäñüêà ˳ãà Óêðà¿íà – ÍÀÒÎ ðàçîì ³ç Êîíòàêò-
íèì ïóíêòîì Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà ï³ä åã³äîþ ÑÐà ÂÐ
çàáåçïå÷óº îðãàí³çàö³éíå òà ìåòîäîëîã³÷íå íàïîâíåííÿ,
ïëàíóâàííÿ ³ ãíó÷ê³ñòü âèêîíàííÿ çàïëàíîâàíèõ ïðî-
åêò³â, ìîí³òîðèíã ¿õ çàïðîâàäæåííÿ é îïåðàòèâíå êî-
ðèãóâàííÿ îêðåìèõ çàõîä³â àáî ä³ÿëüíîñò³ Ìåðåæ³ ó
ö³ëîìó.
Íåóðÿäîâ³ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ Óêðà¿íè, ùî º ó÷àñ-
íèêàìè Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà, çàáåçïå÷óþòü ó ïîâíîìó
îáñÿç³ âèêîíàííÿ çàõîä³â Ïðîãðàìè ¿¿ ä³ÿëüíîñò³.
Íåóðÿäîâ³ ãðîìàäñüê³ îðãàí³çàö³¿ êðà¿í – ÷ëåí³â
ÍÀÒÎ, ùî º ïàðòíåðàìè òà ó÷àñíèêàìè Ìåðåæ³ ïàðòíåð-
ñòâà, íàäàþòü êîíñóëüòàö³éíî-ìåòîäè÷íó, ³íôîðìàö³é-
íó, ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íó é ô³íàíñîâó ï³äòðèìêó ïðîâå-
äåííþ êîíêðåòíèõ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ Ïðîãðàìîþ
ä³ÿëüíîñò³ Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà.
Ìåðåæà ò³ñíî ñï³âïðàöþº ç Ö²Ä ÍÀÒÎ, âèêîðèñòîâó-
þ÷è óâåñü äîðîáîê ïðîãðàì ³íôîðìóâàííÿ ç îáîðîííèõ
ïèòàíü òà öèâ³ëüíîãî êîíòðîëþ íàä ñåêòîðîì áåçïåêè.
Îô³ñ çâ’ÿçêó ÍÀÒÎ â Óêðà¿í³ íàäຠ³íôîðìàö³éíî-
àíàë³òè÷íå ñïðèÿííÿ ïðàêòè÷íèì àñïåêòàì ðåôîðìó-
âàííÿ îáîðîííîãî òà áåçïåêîâîãî ñåêòîðó Óêðà¿íè íà
ïðèêëàä³ êðà¿í – ÷ëåí³â Àëüÿíñó.
Ìåõàí³çìè ³ìïëåìåíòàö³¿
Äëÿ êîîðäèíàö³¿ ïîòî÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ Ìåðåæ³ ïàðò-
íåðñòâà óòâîðåíà Íàãëÿäîâà Ðàäà, äî ñêëàäó ÿêî¿ âõî-
äÿòü ïðåäñòàâíèêè Ãðîìàäñüêî¿ Ë³ãè Óêðà¿íà – ÍÀÒÎ,
³íøèõ íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é, ó òîìó ÷èñë³ ç êðà¿í –
÷ëåí³â ÍÀÒÎ, ÑÐà ÂÐ, ÍÖ ªÀ²Ó, Ö²Ä ÍÀÒÎ â Óêðà¿í³.
20
ÅKÎÍÎ̲×ÍÈÉ ×ÀÑÎÏÈÑ-XXI
ÓÊÐÀ¯ÍÀ ÒÀ ÍÀÒÎ
Ïðîãðàìà ä³ÿëüíîñò³ Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà íà ïîòî÷-
íèé ð³ê îáãîâîðþºòüñÿ òà çàòâåðäæóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ÷åðãî-
âèõ çàñ³äàíü Àñàìáëå¿ Ãðîìàäñüêî¿ Ë³ãè Óêðà¿íà – ÍÀÒÎ.
Ç ìåòîþ îö³íêè ïðîãðåñó â ï³äâèùåíí³ îá³çíàíîñò³
ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà ó ñôåð³ áåçïåêè ³ îáîðîíè
çä³éñíþºòüñÿ ùîð³÷íèé îãëÿä ôóíêö³îíóâàííÿ Ìåðåæ³
ïàðòíåðñòâà, ðåçóëüòàòè ÿêîãî ðîçãëÿäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ
çàñ³äàííÿ ÑÐà ÂÐ ³ç çàëó÷åííÿì íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é
Óêðà¿íè òà êðà¿í – ÷ëåí³â ÍÀÒÎ.
Ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ Ìåðåæ³
ïàðòíåðñòâà çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê:
• êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â ðàìêàõ âèêî-
íàííÿ çàõîä³â Äåðæàâíî¿ ïðîãðàìè ³íôîðìóâàííÿ
ãðîìàäñüêîñò³ ç ïèòàíü ºâðîàòëàíòè÷íî¿ ³íòåãðàö³¿
Óêðà¿íè, ³íøèõ äåðæàâíèõ çàìîâëåíü ó ñôåð³ áåçïå-
êè ³ îáîðîíè;
• ñïîíñîðñüêî¿ ô³íàíñîâî¿ äîïîìîãè â³ä óêðà¿íñüêèõ
ñóá’ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³;
• ö³ëüîâî¿ ô³íàíñîâî¿ ï³äòðèìêè ³íîçåìíèõ ó÷àñíèê³â
Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà àáî çàïî÷àòêóâàííÿ äâîñòî-
ðîíí³õ ïðîãðàì äîïîìîãè íà íåóðÿäîâîìó ð³âí³;
• îòðèìàííÿ (íà êîíêóðñí³é îñíîâ³) ãðàíò³â ì³æíàðîä-
íèõ Ôîíä³â íà âèêîíàííÿ ³íôîðìàö³éíèõ çàõîä³â ó
áåçïåêîâ³é ñôåð³.
Äëÿ àêóìóëþâàííÿ ô³íàíñ³â ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ
ôóíêö³îíóâàííÿ Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà ¿¿ ó÷àñíèêè çà íå-
îáõ³äíîñò³ òà ñï³ëüíî¿ çãîäè ìîæóòü óòâîðþâàòè çà âñòà-
íîâëåíèì ïîðÿäêîì íåäåðæàâíèé Ôîíä ñïðèÿííÿ Ìå-
ðåæ³.
Î÷³êóâàí³ ðåçóëüòàòè ä³ÿëüíîñò³
Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà Óêðà¿íà – ÍÀÒÎ
Ñòâîðåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ Ìåðåæ³
ïàðòíåðñòâà ïîâèííî ñóòòºâî âïëèíóòè íà âèðîáëåííÿ
íàö³îíàëüíîãî êîíñåíñóñó ùîäî ñòðàòåã³÷íîãî íàïðÿìó
ðåàë³çàö³¿ îáîðîííî¿ òà áåçïåêîâî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, ïå-
ðåòâîðèòèñü íà 䳺âèé ä³àëîã âëàäè ç ñóñï³ëüñòâîì ³ íà-
áëèçèòè éîãî äî ñòàíäàðò³â ºâðîàòëàíòè÷íî¿ ñï³ëüíîòè.
Îêð³ì òîãî, î÷³êóºòüñÿ:
• çðîñòàííÿ ãðîìàäÿíñüêî¿ àêòèâíîñò³ òà çàëó÷åííÿ íå-
óðÿäîâèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é äî îáãîâîðåííÿ
êëþ÷îâèõ ïèòàíü ó ñôåð³ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè;
• ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ïî³íôîðìîâàíîñò³ ñóñï³ëüñòâà ùî-
äî ºâðîàòëàíòè÷íî¿ ñèñòåìè êîëåêòèâíî¿ áåçïåêè,
çîêðåìà ÍÀÒÎ, òà ðîë³ Óêðà¿íè ó ¿¿ çì³öíåíí³;
• çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³ ïðèõèëüíèê³â ìàéáóòíüîãî
÷ëåíñòâà Óêðà¿íè â Àëüÿíñ³, íàñàìïåðåä ñåðåä ïðåä-
ñòàâíèê³â ñòðóêòóð ñåêòîðó áåçïåêè òà îáîðîííî-
ïðîìèñëîâîãî êîìïëåêñó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â,
çâ³ëüíåíèõ ó çàïàñ, ÷ëåí³â ñ³ìåé â³éñüêîâèõ;
• ïîñèëåííÿ ï³äòðèìêè ºâðîàòëàíòè÷íèõ ïðàãíåíü Óê-
ðà¿íè ç áîêó ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é ³ ðóõ³â, çàñîá³â ìàñî-
âî¿ ³íôîðìàö³¿ âñ³õ ôîðì âëàñíîñò³;
• àêòèâ³çàö³ÿ ó÷àñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ó çàõî-
äàõ, ïîâ’ÿçàíèõ ç ³íôîðìóâàííÿì ãðîìàäñüêîñò³ ùî-
äî ñó÷àñíîãî ñòàíó òðàíñôîðìàö³¿ ÍÀÒÎ òà ºâðîàò-
ëàíòè÷íîãî êóðñó Óêðà¿íè.
Âèñíîâêè àâòîðà
Õî÷ó ïðèâåðíóòè óâàãó äî ïðåàìáóëè Êîíöåïö³¿
ñòâîðåííÿ òà ôóíêö³îíóâàííÿ Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà Óê-
ðà¿íà – ÍÀÒÎ, ÿêà ôàêòè÷íî çàäຠ«òîíàëüí³ñòü» óñüîìó
äîêóìåíòó. Òàì âêàçóºòüñÿ íà êëþ÷îâå ïðèçíà÷åííÿ ö³º¿
Ìåðåæ³, à ñàìå íà òå, ùî âîíà ìຠä³ÿòè çàäëÿ «…ï³äâè-
ùåííÿ îá³çíàíîñò³ ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà ï³ä
åã³äîþ Ñï³ëüíî¿ ðîáî÷î¿ ãðóïè Óêðà¿íà – ÍÀÒÎ ç ïèòàíü
âîºííî¿ ðåôîðìè ...» [ϳäêðåñëåíî àâòîðîì]. Ç îãëÿäó íà
öå âàðòî çðîáèòè äåê³ëüêà çàóâàæåíü.
Ïåðøå. Íà ì³é îñîáèñòèé ïîãëÿä, ó ïðîöåñ³ ïðàêòè÷-
íîãî ôóíêö³îíóâàííÿ Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà â³äáóëîñÿ ñïî-
òâîðåííÿ ïåðâèííîãî çàäóìó ¿¿ ñòâîðåííÿ. Âáà÷àëîñÿ, ùî
âîíà ñòàíå ì³æíàðîäíèì Ôîðóìîì ãðîìàäñüêèõ îðãà-
í³çàö³é, ÿêèé ä³ÿòèìå ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ, ðîçâèòêó òà
âäîñêîíàëåííÿ ãðîìàäñüêîãî åêñïåðòíîãî êîíòðîëþ íàä
ðåôîðìóâàííÿì ñåêòîðó áåçïåêè â íàïðÿì³ çàãàëüíîäå-
ìîêðàòè÷íèõ ïðèíöèï³â. ²íøèìè ñëîâàìè, ãîëîâíà ìåòà
ïîëÿãàëà íå â ³íôîðìóâàíí³ ïðàö³âíèê³â öüîãî ñåêòîðó òà
¿õ ðîäèí ùîäî ºâðîàòëàíòè÷íîãî êóðñó àáî âèáîðó äåð-
æàâè, à â íàëàãîäæåíí³ – ÷åðåç â³äïîâ³äí³ ãðîìàäñüê³ îð-
ãàí³çàö³¿, ñòðóêòóðè, ñï³âðîá³òíèöòâî – âçàºìîðîçóì³ííÿ
ç íàñåëåííÿì, ìåøêàíöÿìè ðåã³îí³â (ÿê³, äî ðå÷³, ó âñ³õ
êðà¿íàõ â³äð³çíÿþòüñÿ îäèí â³ä îäíîãî), à òàêîæ çíàõîä-
æåíí³ øëÿõ³â òà ï³äõîä³â äëÿ íàáëèæåííÿ äî çàãàëü-
íîºâðîïåéñüêèõ ïðèíöèï³â âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ.
Äðóãå. Ìåðåæà ïàðòíåðñòâà â³ä ñàìîãî ïî÷àòêó ìàëà
çà ìåòó, âèêîðèñòîâóþ÷è äîñâ³ä ãðîìàäñüêèõ îðãàí³-
çàö³é êðà¿í – ÷ëåí³â ϳâí³÷íîàòëàíòè÷íîãî àëüÿíñó,
îñîáëèâî îñòàíí³õ äâîõ «õâèëü» ðîçøèðåííÿ, çàïî÷àò-
êóâàòè, âïðîâàäèòè é âäîñêîíàëþâàòè ñàìå òàê³ ìå-
õàí³çìè, ÿê³ áóëè á «ïîñåðåäíèêàìè» ì³æ «ñèëîâèì áëî-
êîì» ³ ãðîìàäñüê³ñòþ. Òàêèì «ïîñåðåäíèêîì» âèÿâèëèñÿ
Ãðîìàäñüê³ ðàäè ïðè â³äïîâ³äíèõ ì³í³ñòåðñòâàõ «ñèëîâî-
ãî áëîêó». Àëå òàê³ ðàäè ³ñíóþòü ëèøå ïðè îêðåìèõ öåí-
òðàëüíèõ îðãàíàõ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, íå êàæó÷è âæå ïðî
³íø³, ï³äëåãë³ ¿ì ñòðóêòóðè. Íàâ³òü òàì, äå ñòâîðåí³ òà ä³-
þòü Ãðîìàäñüê³ ðàäè, íåçðîçóì³ëî: íà êîãî âîíè ñïèðà-
þòüñÿ ³ çà ÿêèìè ïðèíöèïàìè ïðàöþþòü?
Ïîíàä òå, âèíèêàþòü é ³íø³ çàïèòàííÿ: ùî òàêå Ãðî-
ìàäñüêà ðàäà ó «ñèëîâîìó áëîö³»? ÿê³ âîíà ìຠïîâíîâà-
æåííÿ òà ñòàòóñ? õòî ³ çà ÿêèìè êðèòåð³ÿìè âèçíà÷àº
ñêëàä ö³º¿ Ðàäè? ÷è ³ñíóþòü ïåâí³ òàáó íà ¿¿ ä³ÿëüí³ñòü? ³,
íàéãîëîâí³øå, ÿêèì º çàêîíîäàâ÷å ï³ä´ðóíòÿ ôîðìóâàí-
íÿ òà ä³ÿëüíîñò³ öèõ Ðàä? Íà æàëü, ÷èííå çàêîíîäàâñòâî,
çîêðåìà ðîçä³ë V «Ãðîìàäñüêèé êîíòðîëü íàä Âîºííîþ
îðãàí³çàö³ºþ ³ ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè äåðæàâè» Çà-
êîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåìîêðàòè÷íèé öèâ³ëüíèé êîíòðîëü
íàä Âîºííîþ îðãàí³çàö³ºþ ³ ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè
äåðæàâè» (³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè (ÂÂÐ), 2003, ¹ 46,
ñ. 366), ÷³òêî¿ â³äïîâ³ä³ íà ïîñòàâëåí³ çàïèòàííÿ íå íàäàº.
Ñàìå íà âèð³øåííÿ çàçíà÷åíèõ çàâäàíü ³íôîðìàö³é-
íî-àíàë³òè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ñïèðàºòüñÿ íà ì³æíà-
ðîäíèé äîñâ³ä ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíèõ ðåôîðì, îñîáëè-
âî ç óðàõóâàííÿì äóõó ³ ïîëîæåíü Áðþññåëüñüêî¿ çóñòð³÷³
ì³í³ñòð³â çàêîðäîííèõ ñïðàâ êðà¿í – ÷ëåí³â ÍÀÒÎ òà Óê-
ðà¿íè (2–3 ãðóäíÿ 2008 ðîêó), ïîâèííà, íàñàìïåðåä, áó-
òè ñïðÿìîâàíà ä³ÿëüí³ñòü Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà.
Òàê³ æ íàïðÿìè ä³ÿëüíîñò³, ÿê ñïðèÿííÿ îòðèìàííþ
îá’ºêòèâíî¿, íåóïåðåäæåíî¿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ºâðîàòëàí-
òè÷íîãî êóðñó êðà¿íè, ñòàíó òà ïåðñïåêòèâ ðîçâèòêó ϳâ-
í³÷íîàòëàíòè÷íîãî àëüÿíñó, ìîæëèâèõ ³íøèõ øëÿõ³â çà-
áåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè – òåæ ñóòòºâèé, àëå íå
ãîëîâíèé åëåìåíò ôóíêö³îíóâàííÿ Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà.
Çâàæàþ÷è íà òå, ùî íåâäîâç³ â³äáóäåòüñÿ ÷åðãîâà
Àñàìáëåÿ Âñåóêðà¿íñüêîãî ãðîìàäñüêîãî îá’ºäíàííÿ
«Ãðîìàäñüêà ˳ãà Óêðà¿íà – ÍÀÒλ, âèíèêຠíàãàëüíà
ïîòðåáà ïåðåîñìèñëåííÿ êîíöåïòóàëüíèõ çàñàä ôóíê-
ö³îíóâàííÿ Ìåðåæ³ ïàðòíåðñòâà ï³ä åã³äîþ Ñï³ëüíî¿ ðî-
áî÷î¿ ãðóïè ç ïèòàíü âîºííî¿ ðåôîðìè.
1-2’2009
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-45600 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1728-6220 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-12-02T01:46:38Z |
| publishDate | 2009 |
| publisher | Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Фурашев, В. 2013-06-16T09:58:41Z 2013-06-16T09:58:41Z 2009 Щодо концептуальних засад функціонування Мережі партнерства Україна – НАТО під егідою спільної робочої групи з питань воєнної реформи / У. Руснак // Економiчний часопис-XXI. — 2009. — № 1-2. — С. 18-20. — укp. 1728-6220 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/45600 uk Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України Економiчний часопис-XXI Україна та НАТО Щодо концептуальних засад функціонування Мережі партнерства Україна – НАТО під егідою спільної робочої групи з питань воєнної реформи Article published earlier |
| spellingShingle | Щодо концептуальних засад функціонування Мережі партнерства Україна – НАТО під егідою спільної робочої групи з питань воєнної реформи Фурашев, В. Україна та НАТО |
| title | Щодо концептуальних засад функціонування Мережі партнерства Україна – НАТО під егідою спільної робочої групи з питань воєнної реформи |
| title_full | Щодо концептуальних засад функціонування Мережі партнерства Україна – НАТО під егідою спільної робочої групи з питань воєнної реформи |
| title_fullStr | Щодо концептуальних засад функціонування Мережі партнерства Україна – НАТО під егідою спільної робочої групи з питань воєнної реформи |
| title_full_unstemmed | Щодо концептуальних засад функціонування Мережі партнерства Україна – НАТО під егідою спільної робочої групи з питань воєнної реформи |
| title_short | Щодо концептуальних засад функціонування Мережі партнерства Україна – НАТО під егідою спільної робочої групи з питань воєнної реформи |
| title_sort | щодо концептуальних засад функціонування мережі партнерства україна – нато під егідою спільної робочої групи з питань воєнної реформи |
| topic | Україна та НАТО |
| topic_facet | Україна та НАТО |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/45600 |
| work_keys_str_mv | AT furaševv ŝodokonceptualʹnihzasadfunkcíonuvannâmerežípartnerstvaukraínanatopídegídoûspílʹnoírobočoígrupizpitanʹvoênnoíreformi |