Кластеры в системе аграрного производства: сущность и значение в реализации инновационной политики государства
Стаття присвячена проблемам розвитку ефективних форм господарювання — кластерам, які знайшли застосування в країнах Європи з ринковою економікою. Розглянуто деякі положення організації та розвитку кластерів в ряді регіонів України з реалізації інноваційної політики держави. Статья посвящена проблема...
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Вісник економічної науки України |
|---|---|
| Дата: | 2011 |
| Автори: | , |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Російська |
| Опубліковано: |
Інститут економіки промисловості НАН України
2011
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/45737 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Кластеры в системе аграрного производства: сущность и значение в реализации инновационной политики государства / В.Г. Ткаченко, В.И. Богачёв // Вісник економічної науки України. — 2011. — № 2 (20). — С. 182-189.— Бібліогр.: 5 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860107255240720384 |
|---|---|
| author | Ткаченко, В.Г. Богачёв, В.И. |
| author_facet | Ткаченко, В.Г. Богачёв, В.И. |
| citation_txt | Кластеры в системе аграрного производства: сущность и значение в реализации инновационной политики государства / В.Г. Ткаченко, В.И. Богачёв // Вісник економічної науки України. — 2011. — № 2 (20). — С. 182-189.— Бібліогр.: 5 назв. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Вісник економічної науки України |
| description | Стаття присвячена проблемам розвитку ефективних форм господарювання — кластерам, які знайшли застосування в країнах Європи з ринковою економікою. Розглянуто деякі положення організації та розвитку кластерів в ряді регіонів України з реалізації інноваційної політики держави.
Статья посвящена проблемам развития эффективных форм хозяйствования — кластерам, которые нашли широкое применение в странах Европы с рыночной экономикой. Рассмотрен некоторый положительный опыт создания и развития кластеров в ряде регионов Украины по реализации инновационной политики государства.
The article is about the problem of the development of effective forms of farming – clusters, which have found wide application in European countries with market economy. Some positsve experience of clusters creation and development in some regions of Ukraine as to realization of the state innovation policy is examined.
|
| first_indexed | 2025-12-07T17:32:21Z |
| format | Article |
| fulltext |
ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ182
ми должны создаваться на новой основе, учитывающей их
экономический потенциал и поощряющей двухсторонние
отношения договорами о стратегическом сотрудничестве
и партнерстве.
Украина — важный внешнеторговый партнер Болга-
рии, и поэтому в последующие годы необходимо уделять
внимание сбалансированности внешней торговли, реали-
зации возможностей экономик в развитии совместных
производств, наращивании инвестиций, расширении ре-
гионального экономического сотрудничества и т. д.
Литература
1. Величкова Н. Статистически методи за изучаване
и прогнозиране на развитието на социално-икономичес-
ки явления / Н. Величкова. — София, Изд. «Наука и
изкуство», 1981.
2. Величкова Н. Статистически методи във външната
търговия / Н. Величкова, В. Павлова. — София,
УНСС.— 2003.
3. Гигова Е. Влиянието на стоковата структура върху
формирането на отрицателното външнотърговско сал-
до на България / Гигова Е. // Външна търговия. — №
3.— 1995.
4. Маринов В. Отвореност и растеж на националната
икономика / В. Маринов. — София, Годишник УНСС. —
2006.
5. Маринов В. Отворената икономика / В. Мари-
нов. — София, Университетско издателство «Стопан-
ство». — 2004.
6. Рангелова Р. Международни икономически сравне-
ния. Методология и анализ / Р. Рангелова. — София,
«НЕКСТ». — 2003.
7. Рангелова Р. Международни икономически сравне-
ния. Методология и анализ / Р. Рангелова. — София,
Изд. Next. — 2003.
8. Рангелова Р. България в Европа. Икономически
растеж през ХХ век / Р. Рангелова. — София, Академич-
но издателство «Проф. Марин Дринов». — 2006.
9. Тодоров Т. Международни икономически сравне-
ния (компаративистика) / Т. Тодоров. — Свищов, АИ
«Ценов». — 2008.
10. Хаджиев В. Статистика на външната търговия /
В. Хаджиев. — Варна, «Наука и икономика» ИУ Варна, 2007.
11. Външна търговия. София, НСИ, 1995–2009.
12. Информационна система «Външна търговия». —
Режим доступа : http ://ftrade. nsi. bg
«Кластер» (перев. с англ. «Clyster» имеет три следу-
ющие значения: 1) кисть, гроздь; 2) скопление, концен-
трация; 3) группа (явлений, процессов).
Термин «кластер» впервые использовали советские
экономисты Горкин А. и Смирнягин Д., а также шведск
ие экономисты-бизнесмены Фридрикссон К. и Линд-
марк Л. для обозначения скопления предприятий в про-
странстве, а также для описания процессов концентра-
ции производства.
Американский учёный, профессор Гарвардского
университета Портер М. ввёл понятие «кластер» в 1990
году по отношению к отраслям экономики, предприя-
тиям, организациям [2]. К понятию «кластер» Портер
М. пришёл следующим образом: он разделил нацио-
нальную экономику каждого государства на отрасли и
сравнил, какие из них являются основными в обеспече-
нии конкурентоспособности каждой из экономик. Ана-
лиз показал, что для экономики каждого государства
существует свой набор конкурентоспособных отраслей
(от трёх до шести), обеспечивающих основной объём
экспорта. По мнению Портера М., в таких промышлен-
ных отраслевых кластерах и создаются наилучшие усло-
вия для повышения конкурентоспособности.
Зарубежные учёные Мартин Р. и Санли П. к клас-
терам в экономической науке относили любое группо-
вое образование экономических субъектов, к примеру,
промышленные округа, территориальные промышлен-
ные комплексы, ТПК, технополисы и др.
Аузан В. и Гурова Т., представители российской
экономической мысли, понятие «кластер» детализиру-
ют по таким направлениям:
кластер — это отрасль промышленности или сфе-
ры услуг, которая пространственно представлена заво-
дами определённых фирм, занятых в этой отрасли про-
мышленности;
кластер — это цепочка добавленной стоимости в
определённом регионе или регионах.
Свои точки зрения о сущности и роли кластеров в
развитии отраслей производства высказали многие оте-
чественные и зарубежные учёные: Панченко П., Миг-
ранян А., Фирсова С., Леора С., Ткаченко В. и др.
Украинские ведущие учёные-аграрники П. Т. Саб-
лук и М. Ф. Кропивко — в ряде своих работ раскрыва-
ют сущность формирования территориально-производ-
ственного кластера и его влияние на стратегическое
развитие региона [3]. Проводя историческую аналогию
В.Г. Ткаченко
член�корреспондент НААН Украины,
академик АЭН Украины
В.И. Богачёв
академик АЭН Украины
г. Луганск
КЛАСТЕРЫ В СИСТЕМЕ АГРАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА: СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ
В РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА
ТКАЧЕНКО В.Г., БОГАЧЁВ В.И.
2011/№2 183
на примере становления и развития Донецкого уголь-
ного кластера, который определил направление разви-
тия Донецкой и соседних областей на 3–4 столетия
вперёд.
Такой анализ названные учёные проводят по сле-
дующим составляющим кластерной конструкции.
1. Ядро (интегратор), как лидер, инициирующий
процесс формирования кластера (английский предпри-
ниматель Джон Хьюз (Юз), который основал иннова-
ционное на тот период предприятие — открыв шахту для
разработки перспективного месторождения.
2. Вокруг данного ядра начал формироваться клас-
терообразующий блок — комплекс предприятий-участ-
ников кластера — по изготовлению шахтного крепления,
вентиляционного, осветительного и транспортного обо-
рудования, производства техники, приспособления,
которые общими усилиями замкнули технологическую
цель добычи угля.
3. Для эффективной эксплуатации месторождения
угля требовался блок внутренней инфраструктуры, то
есть тех участников кластера, которые выполняют фун-
кции по продвижению продукции, например, железная
дорога для транспортировки угля потребителям, марке-
тинговая служба для организации продажи и др.
4. Блок внешней инфраструктуры, в том числе об-
щественной — совокупность субъектов хозяйствования
строительства жилья для проживания шахтёров, магази-
нов и других организаций бытового и культурного об-
служивания; инновационная совокупность субъектов,
что обеспечивают инновационную составляющую раз-
вития кластера: школы, профессиональные техникумы,
училища, научные учреждения для совершенствования
технологий добычи угля и обучения специалистов; фи-
нансовой службы и др.
Создание данной инфраструктуры обеспечивал уже
не сам предприниматель, а органы власти. Так возник и
развивался город Юзовка, ныне Донецк, и Донецкий
регион в целом.
Суммируя приведенные в монографии и другие
высказывания учёных о сущности кластера, считаем
необходимостью предложить своё определение данно-
му явлению в системе активного хозяйствования: «Кла-
стер» — в общем понимании смысла этого явления,
представляет собой объединение общими интересами в
географическом регионе взаимосвязанных предприни-
мательских структур, хозяйств, представителей местных
органов власти; научных учреждений в границах опре-
деленной территории в целях обеспечения предприятий
и организаций разных отраслей производства современ-
ной техникой и оборудованием, новыми технологиями
для создания условий по повышению эффективности
производства и конкурентоспособности продукции на
внутреннем и внешнем рынках.
Графически общая модель производственного кла-
стера представлена на рис.1. Её основными структурны-
ми элементами являются:
1. Ядро (интегратор): лидер, который инициирует
процесс формирования кластера;
2. Кластерообразующий блок: основные участники
продуктовой цепи;
3. Блок внутренней инфраструктуры: общая маркетин-
говая цепь, транспортные и другие сервисные предприятия;
4. Блок внешней инфраструктуры: а) инфраструк-
тура инновационного развития (научные и образователь-
ные учреждения, консалтинговые и дорадчие услуги; б)
финансово-кредитная инфраструктура (банки, страхо-
вые компании и др.); в) общая инфраструктура (органы
местного самоуправления, региональная власть, обще-
ственные организации).
Надо иметь в виду, что в мировой практике суще-
ствовали и существуют различные способы активизации
инновационной среды в экономике стран: технопарки,
бизнес-инкубаторы, региональные и инновационные
фонды, создание сетей технологий и др. Поэтому не
следует считать, что кластеры являются совершенно
новым явлением в развитии инновационных процессов.
Скорее, это более усовершенствованная система взаи-
мосвязей фирм и организаций, значимость которых как
целого превышает простую сумму составных частей.
В современный период кластеры нашли широкое
применение в таких странах: США, Италии, Германии,
Нидерландах других странах Европейского Союза. В
США, например, на базе университетов создаются сети
центров внедрения промышленных технологий. От этой
меры выигрывает малый бизнес, получающий доступ к
современным технологиям.
Полностью кластеризована финская и скандинавс-
кая промышленность. Страны ЕС приняли шотландс-
кую модель кластера, при котором ядром такого совме-
стного производства становится крупное предприятие,
объединяющее вокруг себя небольшие фирмы.
В Италии кластеры представлены как более гибкое
и равноправное сотрудничество предприятий малого,
среднего и крупного бизнеса.
Опыт использования кластеров в зарубежных стра-
нах показывает, что такой подход служит основой для
конструктивного диалога между представителями пред-
принимательского сектора и государства. Он позволяет
повысить эффективность взаимодействия частного сек-
тора, государства, торговых ассоциаций, исследователь-
ских и образовательных учреждений в инновационном
процессе.
Кластерная организация развития во многих стра-
нах становится сердцевиной их региональных и обще-
государственных экономических политик.
В масштабах ЕС около 60 межгосударственных,
региональных и национальных, общественных органи-
заций, объединённых в Европейский Кластерный Аль-
янс, приняли Европейский Кластерный меморандум, в
котором в частности подчёркивается:
Рис. 1. «Модель территориально�производственного
кластера»
ТКАЧЕНКО В.Г., БОГАЧЁВ В.И.
ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ184
1. Кластеры являются ключевой регулирующей
силой новаторства, позволяющая регионам создать уни-
кальные проекты специализированных производств,
чтобы укрепить свою роль как активных и привлекатель-
ных партнёров в глобальной экономике.
2. Кластер — важнейший инструмент в современ-
ной экономической политике с целью обеспечения
инновационного развития конкурентоспособности и, в
конечном счёте, реального процветания всей Европы.
3. Кластериальная политика, которая базируется на
активном сотрудничестве между правительством, орга-
низациями, предприятиями, научными и образователь-
ными организациями и другими соответствующими
структурами на региональном уровне, является эффек-
тивным инструментом повышения конкурентоспособ-
ности европейских компаний и регионов.
4. Взаимодействие между кластерами определяется
взаимной заинтересованностью в их развитии, посколь-
ку оно предлагает развивать сильные стороны и учиться
друг у друга, в частности транснациональное сотрудни-
чество делает кластеры на международной арене более
привлекательнее.
5. Устранение барьеров в торговле и в конкуренции
в Европе и дальнейшие усилия по укреплению европей-
ского бизнес-пространства являются важнейшим усло-
вием для возникновения мощных кластеров и эффек-
тивности кластерной политики.
Такая высокая оценка большой роли и значения
кластеров даёт основание считать, что за ними большое
будущее, и все страны Европы, в том числе и Украина,
примут меры по созданию и развитию Кластерной си-
стемы хозяйствования.
Формирование и развитие территориальных и ме-
жотраслевых кластеров является одним из основных
методов активизации инновационных процессов в ры-
ночных условиях.
Региональный кластер — это сетевая структура, ко-
торая включает представителей власти, бизнес-сообще-
ства, научные учреждения, организации гражданского
общества в регионе, сплочённых вокруг ядра конкурен-
тоспособной экономической деятельности. Территори-
альная концентрация (специализация), сочетание коо-
перации и конкуренции обеспечивают предприятиям
кластеров суммарные конкурентные преимущества по
сравнению с отдельными предприятиями, что повыша-
ет их экспортные возможности.
В состав кластера входят подразделения региональной
и муниципальной власти, которые нередко оказывают су-
щественное воздействие на процессы его формирования и
развития. Вся деятельность кластеров в регионах осуществ-
ляется на основании проводимой кластерной политики
муниципальных и государственных органов власти по со-
зданию и поддержке развития кластеров на конкретных
территориях. Указанной политикой предусматривается про-
ведение мер нормативно-правового обеспечения, а также
инвестиционные, финансово-бюджетные механизмы, ин-
формационное обеспечение проводимых мероприятий.
Общую характеристику современного кластера в
условиях функционирования на территории региона
можно представить как сложную стройную систему хо-
зяйствования по многим направлениям инновационной
и другим видам деятельности (представлено в табл. 1).
Существует множество примеров, доказывающих,
что в современной экономике основными участниками
конкурентной борьбы постепенно становятся не отдель-
ные предприятия, а кластеры с участием малых, сред-
них и крупных предприятий. В настоящее время попу-
лярность кластерного подхода такова, что крупные
транснациональные компании при размещении сбороч-
ных производств выбирают, при прочих равных услови-
ях, те регионы, в которых сформированы кластеры по-
ставщиков. Преимущества, получаемые региональными
властями при реализации кластерного подхода, заклю-
чается в том, что кластер позволяет сфокусировать вни-
мание на проблемах и преимуществах экономики. Орга-
ны управления кластерами получают доступ к разнооб-
разной и концентрированной информации о деятельно-
сти предприятий, состояния данного сектора экономи-
ки, рынке трудовых ресурсов.
Кластер создаёт предпринимателям новые возмож-
ности для систематизации возникающих проблем, вы-
бора путей их преодоления. Взаимодействие с регио-
нальными и муниципальными властями позволяет най-
ти методы и средства расширения той части из них,
которые лежат в сфере компетенции региона. Исполь-
зуя влияние и авторитет кластера, бизнес и региональ-
ные власти совместно ведут поиск путей наиболее эф-
фективного продвижения своих инициатив через зако-
нодательные структуры, включая подготовку законопро-
ектов и лоббирование на высоком уровне прохождения
региональных и отраслевых инициатив.
Важнейшей особенностью кластерной системы хо-
зяйствования является её инновационная направлен-
ность. Наиболее успешные кластеры формируются там,
где осуществляется или ожидается «прорыв» в области
техники и технологий производства с последующим
выходом на новые «рыночные ниши». В этой связи
многие страны — как экономически развитые, так и
только начинающие формировать рыночную экономи-
ку — всё активнее используют «кластерный подход» в
формировании и регулировании своих национальных
инновационных программ.
Таблица 1
Отличительные черты функционирования современного
кластера в рыночных условиях хозяйствования
ТКАЧЕНКО В.Г., БОГАЧЁВ В.И.
2011/№2 185
Например, задача формирования и укрепления ре-
гиональных инновационных кластеров в США была
поставлена в число важнейших национальных приори-
тетов в докладе Совета по конкурентоспособности 2001
года. Основной лозунг американской инновационной
политики — «инвестирование в технологии — это инве-
стирование в будущее Америки». При этом особое вни-
мание уделяется определению и поддержке тех иннова-
ций, которые обеспечивают долговременное развитие
бизнеса. Здесь выделялись четыре основные формы го-
сударственной инновационной политики:
прямая бюджетная поддержка разработки, внедре-
ния новых технологий и товаров;
косвенная поддержка посредством налоговой поли-
тики и с помощью административного регулирования;
инвестиции в систему образования;
поддержка критических элементов хозяйственной
инфраструктуры, необходимых для быстрого продвиже-
ния инноваций.
Большое внимание в США уделяется созданию на
базе университетов национальной сети центров внедре-
ния промышленных технологий. От этого мероприятия
особенно выигрывает малый бизнес, получающий доступ
к современным технологиям. Широкое распространение
нашли различные кооперативные формы организации
инновационного творчества — от смешанного капитала
и разделения рисков до совместного использования до-
рогостоящего оборудования. Поддерживается и стимули-
руется образование инновационных кластеров.
Многие развитые рыночные страны в использова-
нии кластерного подхода к управлению экономикой уже
имеют определённую историю.
Так, полностью кластеризованы финская и сканди-
навская промышленность, в США более половины пред-
приятий работают по такой модели производства —
предприятия кластера находятся в одном регионе и
максимально используют его природный, кадровый и
интеграционный потенциал.
Ключевые промышленные кластеры в Германии (хи-
мия, машиностроение) и Франции (производство продук-
тов питания, косметики) сформировались в 50–60-е годы
прошлого столетия. В результате взаимодействий целых
групп отраслей внутри кластеров способствовало росту
занятости, инвестиций и ускорило распространение пе-
редовых технологий в национальной экономике.
Страны Европейского Союза приняли шотландс-
кую модель кластера, при которой ядром такого совме-
стного производства становится крупное предприятие,
объединяющее вокруг себя небольшие фирмы. Суще-
ствует и итальянская модель — более гибкое и «равно-
правное» сотрудничество предприятий малого, средне-
го и крупного бизнеса.
Опыт этих стран показал, что кластерный подход
служит основой для конструктивного диалога между
представителями предпринимательского сектора и госу-
дарства. Он позволил повысить эффективность взаимо-
действия частного сектора, государства, торговых ассо-
циаций, исследовательских и образовательных учрежде-
ний в инновационном процессе.
В качестве примера применения кластерного под-
хода можно привести исследования по разработке ин-
новационной стратегии в Нидерландах.
Вся экономика страны была разбита на 10 «мегок-
ластеров»:
1) сборочные отрасли;
2) химические отрасли;
3) энергетика;
4) агропромышленный комплекс;
5) строительство;
6) СМИ;
7) здравоохранение;
8) коммерческие обслуживающие отрасли;
9) некоммерческие обслуживающие отрасли;
10) транспорт.
Анализ «потоков знаний» между кластерами позво-
лил выявить характерные черты инновационных процес-
сов. Оказалось, что 3 кластера (сборочные отрасли, ком-
мерческие обслуживающие отрасли и химические отрас-
ли) служат «нетто-экпортёрами» знаний в другие клас-
теры. При этом первые 2 представляют собой общих
«экспортёров», экспортирующих знания во все осталь-
ные кластеры.
Здравоохранение и некоммерческие обслуживаю-
щие отрасли (в которых имеются крупные учреждения
индустрии знаний) тоже являются нетто-экспортёрами
знаний, хотя и в меньшей степени.
Два кластера представляют собой нетто-импортёров
знаний: строительство и СМИ.
Три кластера (агропромышленный комплекс, энер-
гетика и транспорт) имеют довольно «самодавлеющий»
характер и производят знания в основном для самих себя.
Такой анализ не только позволил получить общую
картину развития инновационных процессов, но и оп-
ределил основные приоритеты в инновационной поли-
тике государства.
Подобные исследования стали проявляться и в
Украине. Например, разработка инновационной поли-
тики Западного Донбасса, проводимая в Днепропетров-
ском государственном техническом университете желез-
нодорожного транспорта, базируется на использовании
кластерного подхода [4].
В мировой практике сложились следующие основ-
ные формы стимулирования малых инновационных
предприятий, в том числе и в рамках кластерных про-
мышленных систем:
— прямое финансирование (субсидии, займы), ко-
торые достигают 50 % расходов на создание новой про-
дукции и технологии (Франция, США и другие страны);
— предоставление ссуд, в том числе без выплаты
процентов (Швеция);
— целевые дотации на научно-исследовательские
разработки (практически во всех развитых странах);
— создание фондов внедрения инноваций с учётом
возможного коммерческого риска (Англия, Германия,
Франция, Швейцария, Нидерланды);
— безвозмездные ссуды, достигающие 50 % затрат
на внедрение новшеств (Германия):
— снижение государственных пошлин для индиви-
дуальных изобретателей (Австрия, Германия, США и др.);
— отсрочка уплаты пошлин или освобождение от
них, если изобретение касается экономии энергии (Ав-
стрия);
— бесплатное ведение делопроизводства по заявкам
индивидуальных изобретателей, бесплатные услуги па-
ТКАЧЕНКО В.Г., БОГАЧЁВ В.И.
ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ186
тентных поверенных, освобождение от уплаты пошлин
(Нидерланды, Германия).
В целом по уровню развития инновационных свя-
зей между различными компаниями и университетами
страны мира ранжируются следующим образом (см.
табл. 2).
Кластерная стратегия предусматривает развитие
кластерных систем хозяйствования любой формы и в
различных отраслях производства. Большое преимуще-
ство создания таких систем может иметь в сельских, в
том числе, депрессивных районах, что непременно бу-
дет способствовать созданию новых рабочих мест и
повышению эффективности производства.
Такая система хозяйствования, как показывает ук-
раинский опыт, требует не только внедрения мировых
стандартов качества, экологии, охраны окружающей
среды, но и стандартов по унификации управленческой
документации и документооборота с использованием
стандартов бухгалтерского учёта.
Для предотвращения финансовых и имуществен-
ных потерь в кластере, а также для предупреждения
образования ошибок в отражении хозяйственных опе-
рации, необходимым условием является организация
системы внутреннего контроля.
Все выше перечисленное требует проведения обу-
чения персонала предприятий, входящих в кластер. Та-
кой курс лекций и практических занятий заложен так-
же в мероприятиях Программы развития малого пред-
принимательства.
Недавно в Запорожской области начал создаваться
инновационный производственный кластер в сфере
сельскохозяйственного машиностроения. 17 июля 2009
года подписан договор о создании инновационного тех-
нологического кластера «Сельскохозяйственное маши-
ностроение» с центром в г. Мелитополь в рамках созда-
ваемого Государственным агентством Украины по инве-
стициям и инновациям (Госинвестиций) национально-
го инновационного кластера «Новые машины».
Основателями производственного кластера являет-
ся Днепровский региональный центр инновационного
развития, Приднепровский научный центр НАН Укра-
ины и МОН Украины, Таврический государственный
агротехнический университет, Общественная организа-
ция «Технологический парк «Машиностроительные тех-
нологии», Общественная организация Инновационно-
технологический кластер «АГРОБУМ».
Данный кластер создан с целью содействия инно-
вационному развитию и повышению конкурентоспособ-
ности продукции субъектов сельскохозяйственного ма-
шиностроения, формирования эффективной системы
взаимодействия между предприятиями-участниками
кластера и потребителями продукции, формирования в
рамках кластера скоординированной технологической и
рыночной политики развития сельскохозяйственного
машиностроения Украины на базе лучших инновацион-
ных технологий.
Создание такого кластера позволяет ускорить про-
изводство конкурентоспособной инновационной про-
дукции в сфере сельскохозяйственного машинострое-
ния, которая будет потребляться не только в стране, но
и за ее пределами.
В настоящее время активно ведётся работа по реа-
лизации законодательно определенных приоритетных
направлений инновационной деятельности, с учетом
существующего потенциала и региональных инициатив
по созданию десяти национальных инновационных кла-
стеров, а именно: «Новые машины» (Днепропетровск),
«Новые материалы» (Харьков), «Биотехнологии»
(Львов), «Новые продукты питания» (Киев и Киевская
область), «Новые технологии природопользования» (До-
нецк), «Инновационная культура общества» (Киев),
«Новейшие силовые установки» (Запорожье), «Энерге-
тика устойчивого развития» (Киев), «Транзитный потен-
циал Украины» («Развитие транзитного потенциала»)
(Одесса), «Технологии информационного общества»
(Киев).
Президиум Национальной академии наук Украины
одобрил своим решением от 8 июля 2009 года №220
Порядок создания и функционирования национальных
инновационных кластеров, разработанный рабочей
группой учёных и специалистов из представителей Го-
синвестиций Украины и НАН Украины.
Создание национального инновационного класте-
ра «Новые машины» (г. Днепропетровск) предусматри-
вается в форме объединения ряда технологических ин-
новационных кластеров: «Сельскохозяйственное маши-
ностроение» (г. Мелитополь), «Ракетостроение» (г. Днеп-
ропетровск), «Авиастроение» (г. Запорожье), «Горное
машиностроение» (г. Кривой Рог), «Приборостроение»
(г. Желтые Воды, Днепропетровская обл.), «Металлур-
гическое машиностроение» (г. Днепропетровск), «Инф-
раструктурно-информационный кластер» (г. Запорожье).
В Украине с 1998 года реализуется программа «По-
долье Первый», в рамках которой в Хмельницкой обла-
сти созданы и действуют первые региональные класте-
ры:
1)кластер швейных предприятий;
2)кластер сельскохозяйственных и перерабатываю-
щих предприятий;
3)кластер строительной компании и производите-
лей стройматериалов.
Их функционирование привело к положительным
структурным изменениям в регионе, главное из кото-
рых — изменение инвестиционного климата.
Данная общественная организация первой в Укра-
ине начала пропагандировать и практически осуществ-
Таблица 2
Ранжирование стран по уровню развития кооперации
в сфере НИОКР между компаниями и университетами
и межфирменного сотрудничества
ТКАЧЕНКО В.Г., БОГАЧЁВ В.И.
2011/№2 187
лять кластерную концепцию менеджмента. Ее деятель-
ность дала толчок к дальнейшим работам в этой облас-
ти. Так, результатом исследований, проводимых в Тер-
нопольской академии народного хозяйства, явился про-
ект создания новых региональных кластеров в Терно-
польской области.
Аналогичные исследования проводятся и в России.
Кластерный подход все чаще используется при разра-
ботке региональных стратегий развития. Например, в
Петербурге с 2000 года выполняется совместный россий-
ско-финский проект «Долгосрочная стратегия развития
экономики Санкт-Петербурга». Теоретической базой
исследования является модель «ромба» Майкла Порте-
ра. На ее основе был проведен анализ в отраслях город-
ской экономики, выявлены их взаимосвязи, определе-
ны конкуренты. При этом учитывались такие факторы,
как существующая структура неплатежей, дебиторская
и кредиторская задолженности, износ основных фондов,
наличие трудовых ресурсов, возможность привлечения
инвестиций и т. д.
В итоге была создана модель основных городских
кластеров. Сегодня в Петербурге их насчитается девять:
энергетическое машиностроение, судостроение и судо-
ремонт, пищевой, транспортный, туризм, деревообра-
ботка, программное обеспечение и информационные
технологии, оптическое приборостроение, металлургия.
Что касается нашей страны, то эффективная реструк-
туризация бывших «промышленных гигантов» требует глу-
бокого взаимодействия и сотрудничества между крупным
и малым бизнесом, местной властью, вузами, НИИ и др.
Здесь кластерный подход предоставляет необходимые
инструменты и аналитическую методологию. Применение
кластерного подхода позволяет достигать расширенного
развития малого и среднего предпринимательства.
В рамках диссертационного исследования, прове-
денного аспиранткой Луганского национального аг-
рарного университета Емельяновой И. Ф. (научный ру-
ководитель профессор Ткаченко В. Г., ректор данного
университета) рассмотрено наличие интегрированного
агропромышленного формирования ГП «Ильич-Агро-
Донбасс» Донецкой области, которое способствует рас-
ширению масштабов сельскохозяйственного производ-
ства и ускорению внедрения инновационных разрабо-
ток на основе развития экономических связей между
дочерними предприятиями агрокомплекса [5].
Конструктивизм предложений автора диссертации
по повышению конкурентоспособности аграрных пред-
приятий через организационно-экономический механизм
и развитие агропромышленной интеграции предусматри-
вает акцентирование внимания на инновационной со-
ставляющей, как основы успеха и соответственно, фор-
мирования кластерной организации региона на основе
стратегического партнёрства и межхозяйственной науч-
но-технической интеграции в инновационных процессах.
Концептуальная модель инвестиционного кластера в
сфере АПК Донецкой области показана на рис. 2 [5, с. 12].
В указанной работе предлагается рассматривать
кластер как граничную организацию комплиментарно
территориально взаимозависимых отношений сотрудни-
чества аграрных предприятий и организаций, объеди-
нённых вокруг научно-исследовательского центра (выс-
шее учебное заведение, научно-исследовательский ин-
ститут или лаборатория, технопарк, бизнес-инкубатор)
с целью оперативного, гибкого и адаптированного рас-
пределения новых знаний, научных изобретений, ре-
зультатов исследований и других инноваций [5, с. 11].
Автором указанного диссертационного исследова-
ния предложена концептуальная модель инновационно-
Рис. 2. Концептуальная модель инвестиционного кластера в сфере АПК Донецкой области
ТКАЧЕНКО В.Г., БОГАЧЁВ В.И.
ВІСНИК ЕКОНОМІЧНОЇ НАУКИ УКРАЇНИ188
го кластера в АПК Донецкой области, которая объеди-
няет вокруг Учебно-научно-производственного объеди-
нения «Луганский национальный аграрный универси-
тет» — аграрные предприятия агрокомплекса «ММК им.
Ильича», которые находятся на территории Донецкой
области и входят в структуру ГП «Ильич-Агро-Донбасс».
В данный кластер предлагается включить специализи-
рованного поставщика — АТЗТ «Экопрод А. Т.» [5, с. 12].
Предложена модель информационного взаимодей-
ствия, которая предусматривает максимально возможное
и эффективное использование научно-исследовательско-
го потенциала Учебно-научно-производственного комп-
лекса «Луганский национальный аграрный университет»
путем привлечения всех его подразделений (образователь-
ных, научно-исследовательских, производственных). Ин-
формационное обеспечение кластера в силу большого
объёма информации будет осуществляться через банки
знаний: БД «Инновации» и БД «Предприятие». Сформи-
рованная система информационного обеспечения эффек-
тивного развития кластера и осуществление трансферта
инновационных аграрных технологий между его субъек-
тами позволит поддерживать партнёрские отношения,
оперативно принимать управленческие решения, повы-
шать деловую активность, конкурентоспособность, общую
эффективность хозяйственной деятельности аграрных
предприятий. В то же время это позволит целенаправлен-
но развивать учебный, научный и производственный по-
тенциал Учебно-научно-производтвенного комплекса «Лу-
ганский национальный аграрный университет».
Предложенный нами вариант создания кластерной
системы хозяйствования в конкретных условиях Донец-
кого региона Украины даёт реальную возможность ис-
пользовать накопленный огромный опыт многих стран
Европы по разработке и осуществлению кластерной
стратегии. Это страны: Дания, Нидерланды, Фламанд-
ский район Бельгии, Финляндия, Канада, а также
Южная Америка, Франция, Италия и др.
В настоящее время экспертами описаны семь основ-
ных характеристик кластеров, на комбинации которых
базируется выбор той или иной кластерной стратегии:
1. Географическая: построение пространственных
кластеров экономической активности, начиная от сугу-
бо местных (например, садоводство в Нидерландах) до
подлинно глобальных (аэрокосмический кластер).
2. Горизонтальная: несколько отраслей (секторов)
могут входить в более крупный кластер (например, си-
стема мегакластеров в экономике Нидерландов).
3. Вертикальная: в кластерах могут присутствовать
смежные этапы производственного процесса. При этом
важно, кто именно из участников сети является иници-
атором и конечным исполнителем инноваций в рамках
кластера.
4. Латеральная: в кластер объединяются разные
секторы, которые могут обеспечить экономию за счет
эффекта масштаба, что приводит к новым комбинаци-
ям (например, мультимедийный кластер).
5. Технологическая: совокупность отраслей, пользу-
ющихся одной и той же технологией (например, био-
технологический кластер).
6. Фокусная: кластер фирм, сосредоточенных вок-
руг одного центра — предприятия, НИИ или учебного
заведения.
7. Качественная: здесь существенен не только воп-
рос о том, действительно ли фирмы сотрудничают, но и
то, каким образом они это делают. Сеть далеко не все-
гда автоматически стимулирует развитие инноваций.
Нередки случаи, когда в сетях подавляются инноваци-
онные процессы. Взаимосвязи с поставщиками могут
стимулировать инновационные процессы, но они же
могут использоваться для перекладывания расходов на
партнеров и ущемления их в финансовом отношении.
В последнем случае сети не могут быть ни стабильны-
ми, ни стимулирующими.
Следовательно, кластерный подход, первоначально
используемый в исследованиях проблем конкурентоспо-
собности, стал применяться при решении все более
широкого круга задач. К ним относятся такие направ-
ления, где используются кластеры:
при анализе конкурентоспособности государства,
региона, отрасли;
при разработке программ регионального развития;
как основа общегосударственной промышленной
политики;
при разработке программ регионального развития.
Всемирный экономический форум (ВЭФ) по мето-
дологии, предложенной М. Портером, определил миро-
вой рейтинг конкурентоспособности. Это попытка оце-
нить сравнительный уровень благосостояния стран и
перспективы роста процветания на ближайшие несколь-
ко лет. В ежегодно публикуемых Глобальных обзорах
конкурентоспособности (Global Competitiveness Report)
предлагаются два разных, но взаимодополняющих рей-
тинга. Они рассчитываются с использованием, как ста-
тистических данных, так и результатов опросов топ-
менеджеров компаний. Наиболее важными являются
опросные данные, получаемые в рамках обзора мнений
менеджеров (Executive Opinion Survey), ежегодно прово-
димого под эгидой ВЭФ.
Первый рейтинг, рассчитываемый группой специ-
алистов под руководством американского ученого Дж.
Сакса, измеряет способности национальных экономик
достичь устойчивого экономического роста в средне-
срочной перспектива (ближайшие 5 лет). До 2000 года
этот индикатор назывался просто «Индекс конкурентос-
пособности» и был единственным, официально рассчи-
тывавшимся под эгидой ВЭФ. Начиная с 2000 года, этот
показатель был переименован в «Индекс конкурентос-
пособного роста» (Growth Competitiveness Index, GCI).
Ключевые компоненты анализа следующие:
1) уровень развития технологий (инноваций, об-
мен технологиями);
2) общественные институты (выполнение кон-
трактов и законов, уровень коррумпированности);
3) макроэкономический климат (макроэкономи-
ческая стабильность, кредитный рейтинг страны и бюд-
жетные расходы как процент от общего объема ВВП).
Второй рейтинг, рассчитываемый группой специа-
листов под руководством М. Портера и впервые опуб-
ликованный в обзоре за 2000 год, он называется «Ин-
декс текущей конкурентоспособности» (Current
Competitiveness Index, CCI). Данный рейтинг отражает
степень эффективности текущего использования доступ-
ного объема ресурсов в экономике. Рейтинг CCI рассчи-
тывается исходя из двух основных индикаторов:
ТКАЧЕНКО В.Г., БОГАЧЁВ В.И.
2011/№2 189
— стратегии и деятельности компании (качество
менеджмента и маркетинга, экономическое присутствие
за рубежом, использование инноваций);
— национального бизнес-климата (развитие физи-
ческой и административной инфраструктуры, финансо-
вых рынков, уровень конкуренции в отраслях и др.).
Бизнес-климат страны — понятие комплексное и
согласно теории Портера М. представляет собой сово-
купность таких групп условий [2]:
1. Условия фактов производства, их качества и
степени специализации:
Природные ресурсы.
Человеческие ресурсы.
Финансовые ресурсы.
Физическая инфраструктура.
Административная инфраструктура.
Информационная инфраструктура.
Научно-исследовательский потенциал.
2. Условия для конкуренции и стратегического
развития:
Инвестиционный климат и политика региональных
властей.
Наличие конкурентов и свобода конкуренции.
3. Условия спроса:
Наличие требовательных местных потребителей.
Наличие уникальных потребностей клиентов.
Специализированный спрос на продукцию или ус-
луги регионального предприятия, которая может быть
востребована на глобальном рынке.
4. Связанные или поддерживающие отрасли:
Наличие квалифицированных поставщиков.
Наличие конкурентоспособных, связанных отрас-
лей.
Выводы и предложения:
1. В современной рыночной экономике, то есть в
условиях глобализации, деление экономики на секторы
или отрасли утрачивает свою актуальность. На первое
место выходят кластеры — системы взаимосвязей фирм
и организаций. Однако высокий эффект создания кла-
стеров может быть достигнут тогда лишь, когда они
создаются по инициативе снизу, когда сами предприя-
тия и фирмы осознают необходимость объединения в
кластер.
2. Кластерный подход способен самым принципиаль-
ным образом изменить содержание государственной про-
мышленной политики. В этом случае усилия правитель-
ства должны быть направлены не на поддержку отдельных
предприятий и отраслей, а на развитие взаимоотношений:
между поставщиками и потребителями, конечными потре-
бителями и производителями, самими производителями и
правительственными институтами и т. д.
3. Развивать надо все кластеры, поскольку они
могут оказаться перспективными для повышения кон-
курентоспособности. Безусловно, что не все они могут
быть успешными, это определяет рынок, а не правитель-
ственные учреждения. На раннем этапе, считает Пор-
тер, главная задача правительства — улучшить инфра-
структуру и устранить неблагоприятные условия, затем
его роль должна концентрироваться на устранении ог-
раничений к развитию инноваций.
4. Основой для формирования кластеров является
предпринимательская инициатива, а также возмож-
ность или необходимость совместного использования
многими хозяйствующими субъектами одного или не-
скольких объединяющих факторов, таких как: базовая
технология, каналы маркетингового продвижения про-
дукции, система подготовки кадров, система генерации
«ноу-хау», относящихся к единому продуктовому на-
правлению.
5. Кластеры обеспечивают: диверсификацию эко-
номики, повышение конкурентоспособности, иннова-
ционную ориентацию, стимулируют развитие регионов
и территорий. В сложившихся условиях необходимым
стало обновление форм и методов управления регио-
нальными социально-экономическими системами. Важ-
нейшими направлениями деятельности которых может
стать формирование кластеров в регионе. При этом
следует учитывать приоритетное развитие отдельных
видов экономической деятельности на территории, что,
при формировании региональных кластеров, должно
быть одним из определяющих вопросов для достижения
конкурентной устойчивости региона.
6. Применительно к Украине в вопросах возмож-
ностей создания и развитие кластеров сдерживает, преж-
де всего, низкий уровень согласованности действий
участников агропромышленного производства и низкий
уровень развития территориальных кооперативных
структур.
7. В настоящее время стоит важнейшая задача —
определить эффективный путь дальнейшего развития
агропромышленной сферы регионов в соответствии с
теми направлениями, которые уже определены, разви-
ваются и проверены временем в странах — лидерах
мировой экономики, то есть создание холдингов, сис-
тем, кластеров.
8. Важнейшим является вопрос формирования
рынка труда, для создания рабочих мест, однако в Укра-
ине мало что делается в решении проблем создания
рынка труда.
Литература
1. Инвестиционные и инновационные процессы в
АПК Украины в условиях аграрной реформы : моногра-
фия / под общ. ред. профессора В. Г. Ткаченко и про-
фессора В. И. Богачёва. — Луганск : «Книжковий світ»,
2010. — 272 с.
2. Портер М. Международная конкуренция / М. Пор-
тер. — Москва : Международные отношения, 1993. —
896 с.
3. Саблук П. Т., Кропивко М. Ф. Кластеризація як ме-
ханізм підвищення конкурентоспроможності та соціаль-
ної спрямованості аграрної економіки / Саблук П. Т.,
Кропивко М. Ф. // Економіка АПК. — 2010. — № 1. —
С. 3–17.
4. Сытник В. В. «Повышение эффективности инно-
ваций и инвестиционной деятельности предприятий
Западного Донбасса» / В. В. Сытник. — Режим досту-
па : http : // nauka. dp. ua / article / economy / 4 sitnik.
html.
5. Удосконалення організаційно-економічного меха-
нізму підвищення конкурентоспроможності аграрних
підприємств // Автореферат дисертації Ємельяно-
вої І.Ф. на здобуття наукового ступеня к. е. н. — Лу-
ганськ : ЛНАУ, 2010
ТКАЧЕНКО В.Г., БОГАЧЁВ В.И.
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-45737 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1729-7206 |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-12-07T17:32:21Z |
| publishDate | 2011 |
| publisher | Інститут економіки промисловості НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Ткаченко, В.Г. Богачёв, В.И. 2013-06-18T09:13:35Z 2013-06-18T09:13:35Z 2011 Кластеры в системе аграрного производства: сущность и значение в реализации инновационной политики государства / В.Г. Ткаченко, В.И. Богачёв // Вісник економічної науки України. — 2011. — № 2 (20). — С. 182-189.— Бібліогр.: 5 назв. — рос. 1729-7206 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/45737 Стаття присвячена проблемам розвитку ефективних форм господарювання — кластерам, які знайшли застосування в країнах Європи з ринковою економікою. Розглянуто деякі положення організації та розвитку кластерів в ряді регіонів України з реалізації інноваційної політики держави. Статья посвящена проблемам развития эффективных форм хозяйствования — кластерам, которые нашли широкое применение в странах Европы с рыночной экономикой. Рассмотрен некоторый положительный опыт создания и развития кластеров в ряде регионов Украины по реализации инновационной политики государства. The article is about the problem of the development of effective forms of farming – clusters, which have found wide application in European countries with market economy. Some positsve experience of clusters creation and development in some regions of Ukraine as to realization of the state innovation policy is examined. ru Інститут економіки промисловості НАН України Вісник економічної науки України Наукові статті Кластеры в системе аграрного производства: сущность и значение в реализации инновационной политики государства Кластери в умовах аграрного виробництва: сутність та значення в реализації інноваційної політики держави Clusters in the system of agrarian production: essence and importance in the state innovation policy realization Article published earlier |
| spellingShingle | Кластеры в системе аграрного производства: сущность и значение в реализации инновационной политики государства Ткаченко, В.Г. Богачёв, В.И. Наукові статті |
| title | Кластеры в системе аграрного производства: сущность и значение в реализации инновационной политики государства |
| title_alt | Кластери в умовах аграрного виробництва: сутність та значення в реализації інноваційної політики держави Clusters in the system of agrarian production: essence and importance in the state innovation policy realization |
| title_full | Кластеры в системе аграрного производства: сущность и значение в реализации инновационной политики государства |
| title_fullStr | Кластеры в системе аграрного производства: сущность и значение в реализации инновационной политики государства |
| title_full_unstemmed | Кластеры в системе аграрного производства: сущность и значение в реализации инновационной политики государства |
| title_short | Кластеры в системе аграрного производства: сущность и значение в реализации инновационной политики государства |
| title_sort | кластеры в системе аграрного производства: сущность и значение в реализации инновационной политики государства |
| topic | Наукові статті |
| topic_facet | Наукові статті |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/45737 |
| work_keys_str_mv | AT tkačenkovg klasteryvsistemeagrarnogoproizvodstvasuŝnostʹiznačenievrealizaciiinnovacionnoipolitikigosudarstva AT bogačevvi klasteryvsistemeagrarnogoproizvodstvasuŝnostʹiznačenievrealizaciiinnovacionnoipolitikigosudarstva AT tkačenkovg klasterivumovahagrarnogovirobnictvasutnístʹtaznačennâvrealizacííínnovacíinoípolítikideržavi AT bogačevvi klasterivumovahagrarnogovirobnictvasutnístʹtaznačennâvrealizacííínnovacíinoípolítikideržavi AT tkačenkovg clustersinthesystemofagrarianproductionessenceandimportanceinthestateinnovationpolicyrealization AT bogačevvi clustersinthesystemofagrarianproductionessenceandimportanceinthestateinnovationpolicyrealization |