Анализ системы повышения квалификации научных работников и пути ее совершенствования
Збережено в:
| Опубліковано в: : | Наука та наукознавство |
|---|---|
| Дата: | 2006 |
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Російська |
| Опубліковано: |
Центр досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. Г.М. Доброва НАН України
2006
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/49666 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Анализ системы повышения квалификации научных работников и пути ее совершенствования / Л.С. Лобанова // Наука та наукознавство. — 2006. — № 4. Додаток. — С. 174-178. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860267726694514688 |
|---|---|
| author | Лобанова, Л.С. |
| author_facet | Лобанова, Л.С. |
| citation_txt | Анализ системы повышения квалификации научных работников и пути ее совершенствования / Л.С. Лобанова // Наука та наукознавство. — 2006. — № 4. Додаток. — С. 174-178. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Наука та наукознавство |
| first_indexed | 2025-12-07T19:02:39Z |
| format | Article |
| fulltext |
8. Ôèðñîâ Á.Ì. Âîñïðîèçâîäñòâî íàó÷íîé ýëèòû (http://knowledge.isras.ru/sj/sj/1firsov/htm).
9. Íàóêîâà òà ³ííîâàö³éíà ä³ÿëüí³ñòü â Óêðà¿í³. Ñòàò. çá. — Ê., 2004.
10. Íàóêîâà òà ³ííîâàö³éíà ä³ÿëüí³ñòü â Óêðà¿í³. Ñòàò. çá. — Ê., 2001.
11. Ñòàòóò Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 íàóê Óêðà¿íè. — Ê., 2002.
12. Ìèíäåëè Ë., Íàäèðàøâèëè À. Àêàäåìè÷åñêèå èíñòèòóòû â óñëîâèÿõ òðàíñôîðìàöèè. Ðåçóëüòàòû
ñðàâíèòåëüíîãî èññëåäîâàíèÿ ïî 12 ñòðàíàì Öåíòðàëüíîé è Âîñòî÷íîé Åâðîïû. — Ì.: Öåíòð èññëåäî-
âàíèé è ñòàòèñòèêè íàóêè, 1997.
13. Çâ³ò ïðî ä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 íàóê Óêðà¿íè ó 2002 ðîö³. —Ê., 2003. — ×.2.
14. Çâ³ò ïðî ä³ÿëüí³ñòü Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 íàóê Óêðà¿íè ó 2003 ðîö³. — Ê., 2004. — × 2.
15. Èñàêîâà Í.Á. Òðàíñôîðìàöèÿ Íàöèîíàëüíîé àêàäåìèè íàóê Óêðàèíû: ïðîìåæóòî÷íûå èòîãè //
Íàóêà òà íàóêîçíàâñòâî. — 2002. — ¹ 4. Äîäàòîê. — Ñ.79—99. — (Ìàòåð³àëè ²² Äîáðîâñüêî¿ êîíôå-
ðåíö³¿ ç íàóêîçíàâñòâà òà ³ñòî𳿠íàóêè).
Ë.Ñ. Ëîáàíîâà,
ñò. íàó÷. ñîòð., êàíä. ýêîí. íàóê
#����
����� �0����05 ��(������,������
�����0��������������������
��� �5 ���������(
Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü â Óêðàèíå ôóíê-
öèîíèðóåò ÷åòêî îðãàíèçîâàííàÿ ñèñòå-
ìà ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ðàç-
âèòèÿ íàó÷íîãî è íàó÷íî-ïåäàãîãè÷åñêî-
ãî ïîòåíöèàëà âûñøåé êâàëèôèêàöèè.
Ïî ðÿäó ïàðàìåòðîâ îíà áîëåå ïðîãðåñ-
ñèâíà, ÷åì àíàëîãè÷íûå ñèñòåìû ðàçâè-
òûõ ñòðàí ìèðà:
v êàæäûé ãðàæäàíèí Óêðàèíû ìîæåò
ðåàëèçîâàòü ñâîå êîíñòèòóöèîííîå
ïðàâî íà íàó÷íóþ äåÿòåëüíîñòü è ïî-
ëó÷åíèå íàó÷íîé ñòåïåíè óäîáíûì
äëÿ ñåáÿ ïóòåì (àñïèðàíòóðà, äîêòî-
ðàíòóðà, ñîèñêàòåëüñòâî);
v ñôîðìèðîâàíà ñîâîêóïíîñòü íîðìà-
òèâíî-ïðàâîâûõ äîêóìåíòîâ, â ðàì-
êàõ êîòîðûõ ôóíêöèîíèðóåò ñèñòåìà
ïîäãîòîâêè è àòòåñòàöèè íàó÷íûõ
êàäðîâ;
v îðãàíèçàöèîííî ñèñòåì ïîäãîòîâêè
íàó÷íûõ êàäðîâ ïî ñóòè îòíåñåíà ê
ñôåðå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé äåÿòåëü-
íîñòè. Ýòî îáóñëîâëåíî óêðàèíñêè-
ìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâûìè äîêó-
ìåíòàìè, ãäå îïðåäåëåíî, ÷òî «äèñ-
ñåðòàöèÿ íà ñîèñêàíèå ó÷åíîé ñòåïå-
íè ÿâëÿåòñÿ êâàëèôèêàöèîííîé íàó÷-
íîé ðàáîòîé… Îíà ñîäåðæèò ïðåäëî-
æåííûå àâòîðîì íàó÷íî îáîñíîâàííûå
òåîðåòè÷åñêèå è ýêñïåðèìåíòàëüíûå
ðåçóëüòàòû, íàó÷íûå ïîëîæåíèÿ…è
ñâèäåòåëüñòâóåò î ëè÷íîì âêëàäå ñî-
èñêàòåëÿ â íàóêó» (Ïîðÿäîê ïðèñóæ-
äåíèÿ íàó÷íûõ ñòåïåíåé è ó÷åíûõ
çâàíèé);
v ñóùåñòâóåò ÷åòêî ñôîðìóëèðîâàííàÿ
ñèñòåìà òðåáîâàíèé ê ñîèñêàòåëÿì
íàó÷íûõ ñòåïåíåé è ó÷åíûõ çâàíèé
(ñäà÷à êàíäèäàòñêèõ ýêçàìåíîâ, êî-
ëè÷åñòâî îïóáëèêîâàííûõ ðàáîò, íà-
ëè÷èå ìîíîãðàôèé è ò.ä.), êîòîðàÿ
ÿâëÿåòñÿ ìåðèëîì ïðèçíàíèÿ íà-
ó÷íûì ñîîáùåñòâîì è ãîñóäàðñòâîì
èõ íàó÷íûõ äîñòèæåíèé;
v ðàáîòàåò øèðîêàÿ ñåòü ñïåöèàëèçè-
ðîâàííûõ ñîâåòîâ äëÿ çàùèòû êàí-
äèäàòñêèõ è äîêòîðñêèõ äèññåðòàöèé
â íàó÷íûõ îðãàíèçàöèÿõ è âûñøèõ
ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ III—IV óðîâíåé
àêêðåäèòàöèè ðàçëè÷íîãî ïîä÷èíå-
íèÿ è ôîðì ñîáñòâåííîñòè, ïðè÷åì
íà çàêîíîäàòåëüíîì óðîâíå ïðèçíà-
íà ðàâíîïðàâíîñòü â àòòåñòàöèîííîì
ïðîöåññå þðèäè÷åñêèõ ëèö âñåõ
ôîðì ñîáñòâåííîñòè;
v ôóíêöèîíèðóåò öåíòðàëüíûé îðãàí
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè — Âûñøàÿ
àòòåñòàöèîííàÿ êîìèññèÿ Óêðàèíû
(ÂÀÊ Óêðàèíû), ðåàëèçóþùèé ãîñó-
äàðñòâåííóþ ïîëèòèêó ðàçâèòèÿ íà-
,)& Íàóêà òà íàóêîçíàâñòâî, 2006, ¹ 4. Äîäàòîê
������/>�B/1�
�������������@����@G���;� ����:� ��������#�@"�������� ������������������G����������;
ó÷íîãî è íàó÷íî-ïåäàãîãè÷åñêîãî
ïîòåíöèàëà.
Ýêîíîìè÷åñêàÿ öåëåñîîáðàçíîñòü ãî-
ñóäàðñòâåííîé àòòåñòàöèè íàó÷íûõ êàä-
ðîâ âûñøåé êâàëèôèêàöèè î÷åâèäíà. Â
íàøåé ñòðàíå íàó÷íîé ïîäãîòîâêå ïðåä-
øåñòâóåò â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ôèíàíñè-
ðóåìîå ãîñóäàðñòâîì âûñøåå îáðàçîâà-
íèå. Äàëüøå ãîñóäàðñòâî èíâåñòèðóåò
÷àñòü íàöèîíàëüíîãî áîãàòñòâà â ðàçâè-
òèå íàóêè: ýòî ïëàòà çà îáó÷åíèå â àñïè-
ðàíòóðå è äîêòîðàíòóðå (ïî äàííûì Ãîñ-
êîìñòàòà Óêðàèíû, â 2004 ã. 88,6% âñåõ
àñïèðàíòîâ è 95% âñåõ äîêòîðàíòîâ îáó-
÷àëèñü çà ñðåäñòâà ãîñáþäæåòà), áþä-
æåòíîå ôèíàíñèðîâàíèå íàó÷íûõ èññëå-
äîâàíèé, äîïëàòû çà íàó÷íûå ñòåïåíè è
ó÷åíûå çâàíèÿ, íàó÷íûå ïåíñèè è ò.ä.
Ïîýòîìó îáùåñòâî ÷åðåç ñïåöèàëüíûé
íåçàâèñèìûé ãîñóäàðñòâåííûé îðãàí
èìååò ïðàâî êîíòðîëèðîâàòü êà÷åñòâî
íàó÷íûõ êàäðîâ è ñòèìóëèðîâàòü åãî ïî-
âûøåíèå. Ó÷èòûâàÿ ýòî, íà íàø âçãëÿä,
íå èìååò ñìûñëà äèñêóññèÿ îòíîñèòåëü-
íî öåëåñîîáðàçíîñòè ôóíêöèîíèðîâà-
íèÿ ÂÀÊ, êîòîðàÿ â ïîñëåäíåå âðåìÿ
ðåçêî îáîñòðèëàñü.
Èñõîäÿ èç èçëîæåííûõ ïîçèòèâíûõ
îñîáåííîñòåé, êàçàëîñü áû, ñèñòåìà ïîä-
ãîòîâêè è àòòåñòàöèè íàó÷íûõ è íà-
ó÷íî-ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðîâ âûñøåé
êâàëèôèêàöèè äîëæíà ôóíêöèîíèðî-
âàòü ñëàæåííîè ýôôåêòèâíî.Îäíàêî áî-
ëåå ãëóáîêèé ñèñòåìíûé àíàëèç ïîêàçû-
âàåò, ÷òî îíà äàëåêà îò ñîâåðøåíñòâà.
 ñèñòåìå ïîäãîòîâêè íàó÷íûõ êàäðîâ
âûñøåé êâàëèôèêàöèè åå îñíîâíûìè îð-
ãàíèçàöèîííûìè ôîðìàìè ÿâëÿþòñÿ àñ-
ïèðàíòóðà è äîêòîðàíòóðà. Êîëè÷åñòâî
àñïèðàíòîâ è äîêòîðàíòîâ, à òàêæå íà-
ó÷íûõ îðãàíèçàöèé è âóçîâ, ãäå ôóíêöè-
îíèðóþò àñïèðàíòóðû è äîêòîðàíòóðû,
èç ãîäà â ãîä ïîñòîÿííî ðàñòåò, à êîëè-
÷åñòâî îðãàíèçàöèé, âûïîëíÿþùèõ íà-
ó÷íûå è íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå ðàáîòû, îñ-
òàåòñÿ ïðàêòè÷åñêè íà òîì æå óðîâíå.
Ïðè àíàëèçå ñîîòâåòñòâóþùåé ãîñóäàð-
ñòâåííîé ñòàòèñòèêè ñòàíîâèòñÿ î÷åâèä-
íûì, ÷òî ñèñòåìà ïîäãîòîâêè íàó÷íûõ è
íàó÷íî-ïåäàãîãè÷åñêèõ êàäðîâ âûñøåé
êâàëèôèêàöèè ñ êàæäûì ãîäîì âñå áîëü-
øå è áîëüøå ïåðåñòàåò áûòü ñâÿçàííîé ñ
íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ â
ñòðàíå.Ýòî, íàíàøâçãëÿä,ïåðâàÿ è ñàìàÿ
ãëàâíàÿ ïðîáëåìà ýòîé ñèñòåìû.
Òàê, åñëè â àêàäåìè÷åñêîì è îòðàñëå-
âîì ñåêòîðàõ íàóêè ñèòóàöèÿ íîðìàëü-
íàÿ (òóò âûïîëíÿþò íàó÷íî-èññëåäîâà-
òåëüñêèå ðàáîòû 1254 îðãàíèçàöèè, èç
íèõ 255 îðãàíèçàöèé èìåëè àñïèðàíòó-
ðó è 95 — äîêòîðàíòóðó), òî âóçîâñêèé
ñåêòîð íàóêè âûçûâàåò îñîáîå áåñïîêî-
éñòâî. Â Óêðàèíå 235 âóçîâ â 2004 ãîäó
èìåëè àñïèðàíòóðó è 151 âóç — äîêòî-
ðàíòóðó, íî òîëüêî 168 âóçîâ âûïîëíÿ-
ëè íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå ðàáîòû.
Áîëåå 40% âñåõ âóçîâ Óêðàèíû îôèöè-
àëüíî âîîáùå íå âûïîëíÿëè íàó÷íî-
òåõíè÷åñêèõ ðàáîò. À ýòî îçíà÷àåò, ÷òî
çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü âñåõ àñïèðàíòîâ è
äîêòîðàíòîâ â âóçàõ íå èìåëè íåîáõî-
äèìîé íàó÷íîé è ýêñïåðèìåíòàëüíîé
áàçû äëÿ ïîäãîòîâêè äèññåðòàöèé. Åñëè
ó÷åñòü, ÷òî ñðåäè âóçîâ, êîòîðûå âûïîë-
íÿëè íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå ðàáîòû, îêî-
ëî 93% ïîä÷èíåíû ÌÎÍ Óêðàèíû, òî
ìîæíî ñäåëàòü âûâîä, ÷òî âóçû äðóãèõ
ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ ïðàêòè÷åñêè íå
ïðèíèìàþò ó÷àñòèÿ â íàó÷íî-òåõíè÷åñ-
êîé äåÿòåëüíîñòè.
Ñðåäíåå êîëè÷åñòâî àñïèðàíòîâ â
2003 ãîäó â îäíîì íàó÷íî-èññëåäîâàòå-
ëüñêîì èíñòèòóòå ñîñòàâëÿëî 19 ÷åëî-
âåê (ýòî ïðèåìëåìàÿ öèôðà), à â îäíîì
âóçå — 95 ÷åëîâåê. Ïî ýòèì öèôðàì
ìîæíî ñóäèòü î ìàññîâîé ïîäãîòîâêå
àñïèðàíòîâ, êîòîðûå íå ïðèíèìàþò
ó÷àñòèÿ â âûïîëíåíèè íàó÷íûõ è íà-
ó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîò è, êàê ñëåä-
ñòâèå, ãîòîâÿò êîìïèëÿòèâíûå äèññåð-
òàöèè áåç äîñòàòî÷íîãî îáúåìà àíàëè-
òè÷åñêèõ è ýêñïåðèìåíòàëüíûõ èññëå-
äîâàíèé. Èñïîëüçîâàíèå ñðåäñòâ ãîñó-
äàðñòâåííîãî áþäæåòà äëÿ òàêîé ïîäãî-
òîâêè ó÷åíûõ — ýòî âûáðîøåííûå
äåíüãè (ìîæíî è èõ ïîäñ÷èòàòü).
Âòîðàÿ ïðîáëåìà, êîòîðàÿ çàòðàãèâàåò
ïîäãîòîâêó è àòòåñòàöèþ íàó÷íûõ êàäðîâ,
— ôóíêöèîíèðîâàíèå àñïèðàíòóð, äîêòî-
ðàíòóðèñïåöèàëèçèðîâàííûõó÷åíûõñî-
Ìàòåð³àëè VI Äîáðîâñüêî¿ êîíôåðåíö³¿ ,)'
�������������@����@G���;� ����:� ��������#�@"�������� ������������
�����G����������;
âåòîâ ïî çàùèòå äèññåðòàöèé â îðãàíèçà-
öèÿõ, êîòîðûå â äîñòàòî÷íîé ìåðå íå îáåñ-
ïå÷åíû íàó÷íûì ðóêîâîäÿùèì è êîíñóëüòà-
öèîííûì ïîòåíöèàëîì.
Çäåñü ñèòóàöèÿ, ê ñîæàëåíèþ, òàêæå
íå â ïîëüçó âóçîâñêîé íàóêè.
Ïî äàííûì ñòàòèñòèêè, â 2004 ãîäó â
îäíîì íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîì èí-
ñòèòóòå (ýòî â îñíîâíîì àêàäåìè÷åñêèé
è îòðàñëåâîé ñåêòîðû) êàæäûé ÷åòâåð-
òûé íàó÷íûé ðàáîòíèê âûñøåé êâàëè-
ôèêàöèè, çàíÿòûé íàó÷íî-èññëåäîâàòå-
ëüñêîé ðàáîòîé, áûë íàó÷íûì ðóêîâî-
äèòåëåì àñïèðàíòà. Èñõîäÿ èç íàøåãî
îïûòà, ýòî íîðìàëüíî. Â òî æå âðåìÿ
êàæäûé íàó÷íî-ïåäàãîãè÷åñêèé ðàáîò-
íèê âóçà, â êîòîðîì âûïîëíÿþòñÿ íà-
ó÷íûå è íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå ðàáîòû,
ðóêîâîäèë 5—6 àñïèðàíòàìè â ãîä, ÷òî
íåðåàëüíî. Ïðè ýòîì íå êàæäûé âûñî-
êîêâàëèôèöèðîâàííûé íàó÷íî-ïåäàãî-
ãè÷åñêèé ðàáîòíèê ïî íîðìàì ÂÀÊ
Óêðàèíû èìååò ïðàâî íà íàó÷íîå ðóêî-
âîäñòâî, à, êðîìå òîãî, èõ âûñîêàÿ íîð-
ìàòèâíàÿ ïåäàãîãè÷åñêàÿ íàãðóçêà íå
äàåò âîçìîæíîñòè êà÷åñòâåííî ðóêîâî-
äèòü ïîäãîòîâêîé êàíäèäàòñêèõ äèññåð-
òàöèé. Ñ ïîäãîòîâêîé äîêòîðñêèõ äèñ-
ñåðòàöèé äåëà îáñòîÿò ëó÷øå â ñòàòèñ-
òè÷åñêîì ïëàíå, íî êà÷åñòâî ýòèõ ðàáîò
ïîäëåæèò îòäåëüíîìó èññëåäîâàíèþ.
Òðåòüÿ ïðîáëåìà â ñèñòåìå ïîäãîòîâêè
è àòòåñòàöèè íàó÷íûõ è íàó÷íî-ïåäàãî-
ãè÷åñêèõ êàäðîâ — ïðèâåäåíèå â ñîîòâå-
òñòâèå Ïåðå÷íÿ íàó÷íûõ ñïåöèàëüíîñòåé,
ïî êîòîðûì ôàêòè÷åñêè çàùèùàþòñÿ
äèññåðòàöèè, è íàïðàâëåíèé íàó÷íûõ è íà-
ó÷íî-òåõíè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, âûïîëíÿå-
ìûõ â íàøåé ñòðàíå, ñ îäíîé ñòîðîíû, è ïå-
ðå÷íÿ íàó÷íûõ ñïåöèàëüíîñòåé â ìèðîâîé
ïðàêòèêå, ñ äðóãîé. Çäåñü íåîáõîäèìî:
v èçúÿòü ñïåöèàëüíîñòè, ïî êîòîðûì â
ñòðàíå âîîáùå íå çàùèùàþòñÿ äèñ-
ñåðòàöèè è íå âåäóòñÿ èññëåäîâàíèÿ;
v èñêëþ÷èòü äóáëèðîâàíèå, ÷òîáû îä-
íà è òà æå ðàáîòà íå ìîãëà ïðîõîäèòü
ïî ðàçíûì ñïåöèàëüíîñòÿì è ðàç-
íûì îòðàñëÿì íàóê;
v ó÷åñòü ìèðîâûå òåíäåíöèè â êëàññè-
ôèêàöèè ñïåöèàëüíîñòåé.
×åòâåðòàÿ ïðîáëåìà — îïòèìèçàöèÿ
ñåòè àñïèðàíòóð, äîêòîðàíòóð è ñïåöèà-
ëèçèðîâàííûõ ó÷åíûõ ñîâåòîâ, à èìåííî:
v àêêðåäèòàöèÿ ÂÀÊ Óêðàèíû àñïè-
ðàíòóð, äîêòîðàíòóð è ñïåöñîâåòîâ
òîëüêî â òåõ íàó÷íûõ îðãàíèçàöèÿõ,
ãäå ïîñòîÿííî âåäóòñÿ íàó÷íî-èññëå-
äîâàòåëüñêèå ðàáîòû è êîòîðûå
îáåñïå÷åíû íåîáõîäèìûì êîëè÷åñò-
âîì ó÷åíûõ, îïðåäåëåííûõ íîðìàòè-
âàìè ÂÀÊ, äëÿ èõ ôóíêöèîíèðîâà-
íèÿ;
v óñòàíîâëåíèå íîðìàòèâíûõ îãðàíè-
÷åíèé îòíîñèòåëüíî êîëè÷åñòâà íà-
ó÷íûõ êàäðîâ ïî ðàçíûì ñïåöèàëü-
íîñòÿì, êîòîðûå ãîòîâÿòñÿ çà áþä-
æåòíûå ñðåäñòâà â ñîîòâåòñòâèè ñ
ïðîãíîçàìè ðàçâèòèÿ ñîîòâåòñòâóþ-
ùèõ íàó÷íûõ íàïðàâëåíèé â ñòðàíå.
×òî êàñàåòñÿ äâóõ ïîñëåäíèõ ïðîáëåì,
òî ýòà ðàáîòà óæå íà÷àëàñü. Ê íåé ïðè-
ñòóïèëè â ïåðâóþ î÷åðåäü â îòðàñëè
ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê è, î÷åâèäíî, íàäî
ïðèñòóïèòü è â îòðàñëè þðèäè÷åñêèõ
íàóê, ÷òî âïîëíå îáîñíîâàííî â óñëîâè-
ÿõ ñìåíû ïàðàäèãì ñîöèàëüíî-ýêîíî-
ìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â ñòðàíå. Îäíàêî
çäåñü íåîáõîäèìî âíåñòè íåêîòîðûå
óòî÷íåíèÿ. ×àñòî ìîæíî óñëûøàòü, ÷òî
â ýêîíîìè÷åñêèõ è þðèäè÷åñêèõ íàóêàõ
ãîòîâèòñÿ ñëèøêîì ìíîãî êàíäèäàòîâ è
äîêòîðîâ íàóê. Íî íàøè èññëåäîâàíèÿ
ïîêàçàëè, ÷òî ïîäãîòîâêà äîêòîðîâ ýêî-
íîìè÷åñêèõ íàóê ÷åðåç äîêòîðàíòóðó
ïðîâîäèòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ îáúåìàìè
âûïîëíÿåìûõ íàó÷íûõ è íàó÷íî-òåõíè-
÷åñêèõ ðàáîò â ñòðàíå â ýòîé îòðàñëè
íàóêè. Êðîìå òîãî, ïî äàííûì Ãîñêîì-
ñòàòà Óêðàèíû 2004 ãîäà, íàó÷íûå îðãà-
íèçàöèè, êîòîðûå âûïîëíÿþò íàó÷íûå
èññëåäîâàíèÿ â îáëàñòè ýêîíîìè÷åñêèõ
è þðèäè÷åñêèõ íàóê, íàèìåíåå â ñôåðå
îáùåñòâåííûõ è ãóìàíèòàðíûõ íàóê
îáåñïå÷åíû äîêòîðàìè íàóê (1—2 äîê-
òîðà íà 1 îðãàíèçàöèþ). È õîòÿ íåò
íîðì îáåñïå÷åííîñòè îðãàíèçàöèé íà-
ó÷íûìè êàäðàìè âûñøåé êâàëèôèêà-
öèè, íî, íà íàø âçãëÿä, ñóùåñòâóåò ÿâ-
íûé äåôèöèò äîêòîðîâ â ýòèõ îòðàñëÿõ
íàóê è íàëèöî óõîä êàíäèäàòîâ è äîêòî-
,)( Íàóêà òà íàóêîçíàâñòâî, 2006, ¹ 4. Äîäàòîê
������/>�B/1�
ðîâ íàóê èç íèõ â äðóãèå ñôåðû äåÿòåëü-
íîñòè (ïîëèòèêà, ãîñóäàðñòâåííîå óï-
ðàâëåíèå, ìåæäóíàðîäíûå ôèíàíñîâûå
è ïðîìûøëåííûå êîðïîðàöèè è ò.ä.). Ñ
îäíîé ñòîðîíû, ýòî îáúåêòèâíûé ïðî-
öåññ ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîèòåëüñòâà, ñ
äðóãîé ñòîðîíû, óêàçàííûå ñôåðû äåÿ-
òåëüíîñòè áîëåå ïðèâëåêàòåëüíû è ïðå-
ñòèæíû ñ òî÷êè çðåíèÿ ìàòåðèàëüíîãî
è ôèíàíñîâîãî îáåñïå÷åíèÿ. Åñòü è
äðóãèå âàæíûå ïðîáëåìû, íàïðèìåð
ñâÿçàííûå ñ Áîëîíñêèì ïðîöåññîì, èí-
òåãðàöèåé â ìåæäóíàðîäíîå íàó÷íîå ñî-
îáùåñòâî, ñ ýòè÷åñêèìè ïðîáëåìàìè.
Íà íàø âçãëÿä, óêàçàííûå ïðîáëåìû â
çíà÷èòåëüíîé ìåðå ìîæíî ðåøèòü íà çà-
êîíîäàòåëüíîì óðîâíå. ÖÈÏÈÍ ÍÀÍÓ
ïîäãîòîâèë ïðîåêò Çàêîíà Óêðàèíû «Î
ïîäãîòîâêå è ãîñóäàðñòâåííîé àòòåñòà-
öèè íàó÷íûõ è íàó÷íî-ïåäàãîãè÷åñêèõ
êàäðîâ âûñøåé êâàëèôèêàöèè», êîòî-
ðûé óæå íåîäíîêðàòíî äîêëàäûâàëñÿ íà
åãî ó÷åíîì ñîâåòå è ïðèíÿò ê øèðîêîìó
îáñóæäåíèþ. Ïðîåêò çàêîíà ñîäåðæèò
ñëåäóþùèå êîíöåïòóàëüíå îñíîâû.
1. Ïîäãîòîâêà è àòòåñòàöèÿ íàó÷íûõ
êàäðîâ âûñøåé êâàëèôèêàöèè äîëæíû
îñóùåñòâëÿòüñÿ ïîä ïàòðîíàòîì ãîñóäàð-
ñòâà.
2. Íåîáõîäèìî ëèêâèäèðîâàòü îòðûâ
ïîäãîòîâêè íàó÷íûõ êàäðîâ ÷åðåç àñïè-
ðàíòóðû è äîêòîðàíòóðû îò ðåàëüíî ñó-
ùåñòâóþùåãî ïðîöåññà âûïîëíåíèÿ íà-
ó÷íûõ è íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîò. Ïðà-
âî íà îðãàíèçîâàííóþ ïîäãîòîâêó è àò-
òåñòàöèþ íàó÷íûõ êàäðîâ (àñïèðàíòóðà,
äîêòîðàíòóðà, ñïåöñîâåòû) äîëæíû
èìåòü òîëüêî òå íàó÷íûå îðãàíèçàöèè è
âóçû IV óðîâíÿ àêêðåäèòàöèè ðàçíîé
ïîä÷èíåííîñòè è ðàçëè÷íûõ ôîðì ñîá-
ñòâåííîñòè, êîòîðûå ïîñòîÿííî âûïîë-
íÿþò íàó÷íûå è íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå ðà-
áîòû ïî çàðåãèñòðèðîâàííîé ãîñóäàð-
ñòâîì òåìàòèêå è èìåþò ðàçâèòûå íà-
ó÷íûåíàïðàâëåíèÿèññëåäîâàíèéâ ñîîò-
âåòñòâóþùèõ îòðàñëÿõ íàóêè.
3. Ãîñóäàðñòâî íàäåëÿåò ïðàâîì îá-
ùåé îðãàíèçàöèè ïîäãîòîâêè è àòòåñòà-
öèè íàó÷íûõ êàäðîâ âûñøåé êâàëèôè-
êàöèè ÂÀÊ Óêðàèíû — öåíòðàëüíûé
îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îñíîâ-
íûìè ôóíêöèÿìè êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ
îáåñïå÷åíèå ïðàêòè÷åñêîé ðåàëèçàöèè
ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â ýòîé îá-
ëàñòè (ñîçäàåò íîðìàòèâíî-ïðàâîâóþ
áàçó àòòåñòàöèè, ôîðìèðóåò ñåòè ñïåö-
ñîâåòîâ, àêêðåäèòèðóåò ÍÈÈ è âóçû íà
ïðåäìåò ñîçäàíèÿ â íèõ àñïèðàíòóð,
äîêòîðàíòóð è ñïåöñîâåòîâ).
4. Ãîñóäàðñòâî ïðèçíàåò íàó÷íîå ñîîá-
ùåñòâî (ñïåöñîâåòû, ó÷åíûå ñîâåòû, ýêñ-
ïåðòíûå ñîâåòû ÂÀÊ Óêðàèíû, Ïðåçè-
äèóì ÂÀÊ Óêðàèíû) ãëàâíûì çâåíîì â
ïðîâåäåíèè àòòåñòàöèè íàó÷íûõ êàäðîâ
âûñøåé êâàëèôèêàöèè.
5. Ïðèáëèæàÿñü ê ñòàíäàðòàì åâðîïåé-
ñêèõ ñòðàí è ó÷èòûâàÿ ïîëîæèòåëüíûé
îïûò â îáëàñòè àòòåñòàöèè â íàøåé ñòðà-
íå, íàó÷íûìè ñòåïåíÿìè âûñøåé êâàëèôè-
êàöèè ïðåäëàãàåòñÿ ñ÷èòàòü:
ñòåïåíü äîêòîðà íàóê êîíêðåòíîé íà-
ó÷íîé îðãàíèçàöèè èëè âóçà, êîòîðóþ
ïðèñâàèâàåò ñïåöñîâåò ýòîé îðãàíèçà-
öèè èëè âóçà â ðåçóëüòàòå ïóáëè÷íîé
çàùèòû äîêòîðñêîé äèññåðòàöèè, âûäà-
þùèé ñîîòâåòñòâóþùèé äèïëîì;
ñòåïåíü àòòåñòîâàííîãî äîêòîðà íàóê,
êîòîðàÿïðèñóæäàåòñÿ ñïåöèàëèçèðîâàí-
íûì ó÷åíûì ñîâåòîì êîíêðåòíîé îðãà-
íèçàöèè íà îñíîâå ýêñïåðòèçû êîìïëåê-
ñà íàó÷íûõ ðàáîò ñîèñêàòåëÿ ïî ïðîöåäó-
ðå è óñëîâèÿì, óòâåðæäåííûì ñîîòâå-
òñòâóþùèì íîðìàòèâíûì äîêóìåíòîì
ÂÀÊ Óêðàèíû. Äèïëîì àòòåñòîâàííîãî
äîêòîðà íàóê âûäàåòñÿ Ïðåçèäèóìîì
ÂÀÊ Óêðàèíû ïîñëå ïðîõîæäåíèÿ îïðå-
äåëåííîé ïðîöåäóðû àòòåñòàöèè.
Ó÷åíûìè çâàíèÿìè ïðåäëàãàåòñÿ ñ÷è-
òàòü:
çâàíèå ïðîôåññîðà îïðåäåëåííîé íà-
ó÷íîé îðãàíèçàöèè èëè âóçà, êîòîðîå
ïðèñâàèâàåòñÿ ó÷åíûì ñîâåòîì îðãàíè-
çàöèè èëè âóçà, âûäàþùèì ñîîòâåòñò-
âóþùèé äèïëîì;
çâàíèå àòòåñòîâàííîãî ïðîôåññîðà,
êîòîðîå ïðèñâàèâàåòñÿ ó÷åíûì ñîâåòîì
îðãàíèçàöèè, ïîäòâåðæäàåòñÿ (èëè íåò)
ÂÀÊ Óêðàèíû â ðåçóëüòàòå ñîîòâåòñòâó-
þùåé ïðîöåäóðû ñ âûäà÷åé äèïëîìà
Ïðåçèäèóìîì ÂÀÊ Óêðàèíû.
Ìàòåð³àëè VI Äîáðîâñüêî¿ êîíôåðåíö³¿ ,))
�������������@����@G���;� ����:� ��������#�@"�������� ������������
�����G����������;
Ñîõðàíÿþòñÿ çâàíèÿ ÷ëåíà-êîððåñ-
ïîíäåíòà è àêàäåìèêà ãîñóäàðñòâåííîé
àêàäåìèè íàóê. Ïðèñóæäåíèå è âûäà÷à
äèïëîìîâ — ïðåðîãàòèâà êàæäîé ãîñó-
äàðñòâåííîé àêàäåìèè.
Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå ñòðàòåãè÷åñ-
êóþ ðîëü ñèñòåìû ïîäãîòîâêè è àòòåñòà-
öèè íàó÷íûõ êàäðîâ âûñøåé êâàëèôè-
êàöèè â ðàçâèòèè ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòà-
ëà Óêðàèíû, óêàçàííûå âûøå ïðîáëåìû
òðåáóþò íåìåäëåííîãî ðåøåíèÿ íà çàêîíî-
äàòåëüíîì óðîâíå.
Ìíîãèå ïðîáëåìû ýòè÷åñêîãî õàðàê-
òåðà, êîòîðûå íå âïèñûâàþòñÿ â çàêî-
íîäàòåëüíûå ðàìêè, ìîãóò ðåøàòüñÿ â
ðàìêàõ Êîäåêñà íàó÷íîé ýòèêè, ðàçðà-
áîòàííîãî â ÖÈÏÈÍ ÍÀÍÓ è óòâåð-
æäåííîãî íàó÷íûì ñîîáùåñòâîì íà
I Âñåóêðàèíñêîì êîíãðåññå ó÷åíûõ
(èþíü 2005 ã.).
Ê.Î. Ëóçàí,
ìîë. íàóê. ñï³âðîá.,
Î.Â. Âîëîõîâà,
³íæ. ² êàò.
! (������ ������(�
����������������
"#"�$������
ϳñëÿ ïðîãîëîøåííÿ íåçàëåæíîñò³
äåðæàâè íàóêîâ³ ³íñòèòóòè Óêðà¿íè îïè-
íèëèñÿ â íîâèõ óìîâàõ, êîëè ïî÷àëà ôîð-
ìóâàòèñÿ íàóêîâà ñèñòåìà íåçàëåæíî¿
êðà¿íè. Â ÓÐÑÐ íàóêà, çîêðåìà ôóíäà-
ìåíòàëüí³ äîñë³äæåííÿ, çíàõîäèëèñÿ íà
âèñîêîìó ð³âí³ ðîçâèòêó, àëå çíà÷íà íà-
óêîâà ñïàäùèíà ïîòðåáóº ïåðåîñìèñëåí-
íÿ òà ðåôîðìóâàííÿ íà îñíîâ³ ñó÷àñíèõ
ðåàë³é. Á³ëüø³ñòü ³íñòèòóò³â Íàö³îíàëü-
íî¿ àêàäå쳿 íàóêÓêðà¿íè, âòðàòèâøèïî-
òóæíó öåíòðàë³çîâàíó áàçó äåðæàâíîãî
çàáåçïå÷åííÿ ³ ÷àñòèíó ñâîãî íàóêîâîãî
ïîòåíö³àëó, íàìàãàþòüñÿ çíàéòè âèõ³ä ³ç
ñêðóòíîãî ñòàíîâèùà òà ïðèñòîñóâàòèñÿ
äî íîâèõ óìîâ. Ïðîàíàë³çóâàòè ö³ ïðîöå-
ñè òà â³äñë³äêóâàòè íàïðÿìîê çì³í â
³íñòèòóòàõ ÍÀÍ Óêðà¿íè íàìàãàëèñÿ àâ-
òîðè ó äàíîìó äîñë³äæåíí³.
Ðîáîòà ïðîâîäèëàñÿ â ðàìêàõ ìàñøòàá-
íîãî ñîö³îëîã³÷íîãî äîñë³äæåííÿ â ÍÀÍ
Óêðà¿íè. Öåíòð äîñë³äæåíü íàóêîâî-òåõ-
í³÷íîãî ïîòåíö³àëó òà ³ñòî𳿠íàóêè ³ì.
Ã.Ì. Äîáðîâà òðàäèö³éíî çä³éñíþº òàê³
äîñë³äæåííÿ íàóêîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè,
îñê³ëüêè íà ñó÷àñíîìó åòàï³ ðîçâèòêó
ñóñï³ëüñòâà, êîëè íàóêà íåðîçðèâíî ïî-
â’ÿçàíà ç åêîíîì³êîþ, áåç íàóêîâî îá-
ãðóíòîâàíîãî ï³äõîäó äî ðîçâèòêó ñàìî¿
íàóêè âèéòè íà ïðîâ³äí³ ïîçèö³¿ ñåðåä
êðà¿í ñâ³òó íåìîæëèâî. Ðåçóëüòàòè òàêèõ
äîñë³äæåíü ³ äèñêóñ³¿ íà òåìó ðîçâèòêó
àêàäåì³÷íî¿ íàóêè âèñâ³òëåí³ ó áàãàòüîõ
ïóáë³êàö³ÿõ ñï³âðîá³òíèê³â Öåíòðó (äèâ.
íàïðèêëàä [1, 2]), à òàêîæ ó ïðàöÿõ ³íøèõ
íàóêîâö³â Óêðà¿íè [3—6].
Äîñë³äæåííÿ ïðîâîäèëîñÿ ó ðîçð³ç³
ñåêö³é ÍÀÍ Óêðà¿íè. Äëÿ äîñë³äæåííÿ
áóëî îáðàíî 25 ³íñòèòóò³â ð³çíîãî ïðî-
ô³ëþ, çàãàëüíà ÷èñåëüí³ñòü ïðàöþþ÷èõ
â ÿêèõ ñêëàäàëà íà 2003 ð. 22% çàãàëüíî¿
÷èñåëüíîñò³ ïðàöþþ÷èõ â íàóêîâèõ
óñòàíîâàõ ÍÀÍ Óêðà¿íè â ö³ëîìó. Çà äà-
íèìè 2003 ð. çàãàëüíà ÷èñåëüí³ñòü ïðà-
öþþ÷èõ ó äîñë³äæåíèõ ³íñòèòóòàõ ñåêö³¿
ô³çèêî-òåõí³÷íèõ òà ìàòåìàòè÷íèõ íàóê
ñòàíîâèëà 29% ÷èñåëüíîñò³ ïðàöþþ÷èõ
â íàóêîâèõ óñòàíîâàõ äàíî¿ ñåêö³¿; â äî-
ñë³äæåíèõ ³íñòèòóòàõ ñåêö³¿ õ³ì³êî-òåõ-
í³÷íèõ òà á³îëîã³÷íèõ íàóê — 24%; ñåê-
ö³¿ ñóñï³ëüíèõ íàóê — 15%. Ïåðåë³ê îá-
ñòåæåíèõ ³íñòèòóò³â òà îñíîâí³ ïîêàç-
íèêè çà 2003 ð³ê íàâåäåí³ â òàáëèö³.
Äæåðåëîì ³íôîðìàö³¿ ñëóæèëè ñòà-
òèñòè÷í³ äàí³ ùîð³÷íèõ çâ³ò³â ³íñòèòóò³â
çà ïåð³îä 1991—2003 ðîê³â, ÿê³ â÷åí³
,)* Íàóêà òà íàóêîçíàâñòâî, 2006, ¹ 4. Äîäàòîê
�����CU�B3�������/�/F/1�
��; ������ �����;������������������������ ��%��
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-49666 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 0374-3896 |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-12-07T19:02:39Z |
| publishDate | 2006 |
| publisher | Центр досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. Г.М. Доброва НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Лобанова, Л.С. 2013-09-23T21:08:56Z 2013-09-23T21:08:56Z 2006 Анализ системы повышения квалификации научных работников и пути ее совершенствования / Л.С. Лобанова // Наука та наукознавство. — 2006. — № 4. Додаток. — С. 174-178. — рос. 0374-3896 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/49666 ru Центр досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. Г.М. Доброва НАН України Наука та наукознавство Проблеми трансформації науково-технічного потенціалу Анализ системы повышения квалификации научных работников и пути ее совершенствования Аналіз системи підвищення кваліфікації наукових працівників та шляхи її вдосконалення Article published earlier |
| spellingShingle | Анализ системы повышения квалификации научных работников и пути ее совершенствования Лобанова, Л.С. Проблеми трансформації науково-технічного потенціалу |
| title | Анализ системы повышения квалификации научных работников и пути ее совершенствования |
| title_alt | Аналіз системи підвищення кваліфікації наукових працівників та шляхи її вдосконалення |
| title_full | Анализ системы повышения квалификации научных работников и пути ее совершенствования |
| title_fullStr | Анализ системы повышения квалификации научных работников и пути ее совершенствования |
| title_full_unstemmed | Анализ системы повышения квалификации научных работников и пути ее совершенствования |
| title_short | Анализ системы повышения квалификации научных работников и пути ее совершенствования |
| title_sort | анализ системы повышения квалификации научных работников и пути ее совершенствования |
| topic | Проблеми трансформації науково-технічного потенціалу |
| topic_facet | Проблеми трансформації науково-технічного потенціалу |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/49666 |
| work_keys_str_mv | AT lobanovals analizsistemypovyšeniâkvalifikaciinaučnyhrabotnikoviputieesoveršenstvovaniâ AT lobanovals analízsistemipídviŝennâkvalífíkacíínaukovihpracívnikívtašlâhiíívdoskonalennâ |