Региональная политика в контексте герменевтического круга
Исследованы механизмы взаимодействия элементов социальной, экологической, технологической структуры региона, проведен анализ иерархии целей региональной политики в контексте герменевтики. Рассмотрены проблемы региональной политики в контексте герменевтического круга, предложен алгоритм адекватной ко...
Saved in:
| Date: | 2008 |
|---|---|
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Russian |
| Published: |
Інститут економіко-правових досліджень НАН України
2008
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/5091 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Региональная политика в контексте герменевтического круга / Т.Г. Кучерук // Економіка та право. — 2008. — № 3. — С. 73-76. — Бібліогр.: 13 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859660599863017472 |
|---|---|
| author | Кучерук, Т.Г. |
| author_facet | Кучерук, Т.Г. |
| citation_txt | Региональная политика в контексте герменевтического круга / Т.Г. Кучерук // Економіка та право. — 2008. — № 3. — С. 73-76. — Бібліогр.: 13 назв. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| description | Исследованы механизмы взаимодействия элементов социальной, экологической, технологической структуры региона, проведен анализ иерархии целей региональной политики в контексте герменевтики. Рассмотрены проблемы региональной политики в контексте герменевтического круга, предложен алгоритм адекватной коммуникации целей хозяйствующих субъектов региона.
Досліджено механізми взаємозв’язку елементів соціальної, екологічної, технологічної структури регіону, проведено аналіз ієрархії цілей регіональної політики в контексті герменевтики. Розглянуто проблеми регіональної політики в контексті герменев тичного кола, запропоновано алгоритм адекватної комунікації цілей суб’єктів господарювання регіону.
The mechanisms of interaction between elements of social, ecological and technological structures of the region are investigated. The analysis of regional policy goals hierarchy in the frame of hermenevcy has been made. The algorithm of regional policy in the frame of hermenevtic circle are considered. The scheme of adequate communication between economic agents in the process of goals harmonization is proposed.
|
| first_indexed | 2025-11-30T09:55:01Z |
| format | Article |
| fulltext |
Соцiально
економiчнi проблеми регiонального розвитку
ЕКОНОМІКА ТА ПРАВО 732008, №3
НАН Украины, ООО «Юго#Восток, ЛТД», 2003. –
306 с.
6. Закон України «Про затвердження прожитково#
го мінімуму на 2004 рік» від 11.05.2004 р. № 1704#IV //
Офіційний вісник України. – 2004. – № 21. – Ст. 14–11.
7. Закон України «Про затвердження прожитково#
го мінімуму на 2005 рік» від 23.12.2004 р. № 2285#IV //
Офіційний вісник України. – 2005. – № 3. – Ст. 123.
8. Закон України «Про затвердження прожитково#
го мінімуму на 2006 рік» від 20.12.2005 р. № 3235#IV //
Офіційний вісник України. – 2006. – № 3. – Ст. 147.
9. Офіційний сайт Державного комітету статисти#
ки України: www.ukrstat.gov.ua.
10. Закон України «Про державну соціальну допо#
могу малозабезпеченим сім’ям» // Відомості Верхов#
ної Ради України. – 2000. – № 35. – Ст. 290.
11. Мхитарян В. С., Архипова М. Ю. Экономет#
рика. – М.: Московский международный институт
эконометрики, информатики, финансов и права,
2003. – 69 с.
Подано до редакції 28.10.2008 р.
© Т.Г. Кучерук, 2008
УДК. 331.547 Т.Г. Кучерук,
канд. экон. наук,
доцент Донецкого национального
технического университета
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В КОНТЕКСТЕ ГЕРМЕНЕВТИЧЕСКОГО КРУГА
Ключевым понятием, характеризующим про#
цессы мирового развития в ХХI в., является гло#
бальный экологический кризис. По расчетам спе#
циалистов, загрязнение окружающей природной
среды наносит значительный экономический
ущерб национальным экономикам. В частности,
ежегодные убытки от деградации природы оцени#
ваются в развитых странах – 0,4–2 % ВНП, в стра#
нах Восточной Европы – 3–5 %, в странах СНГ –
6–15 %, в Украине – 10–15 % ВНП [1, c. 73]. За год
в Украине в среднем образуется более половины
общего количества твердых промышленных отхо#
дов, генерируемых всеми государствами#членами
Европейского Союза. В общей массе накопленных
отходов соотношение коммунально#бытовых и ин#
дустриальных отходов составляет примерно 1:50,
тогда как в странах ЕС – 1:5. Значительная часть
твердых промышленных отходов (свыше 82,7 %)
размещена в экологически кризисных промышлен#
ных регионах страны – в Донецкой, Днепропетров#
ской, Луганской, Ивано#Франковской, Запорожс#
кой и Харьковской областях [2, с. 515–517].
На сегодняшний день мировое хозяйство нахо#
дится в своеобразной «точке бифуркации» и его
дальнейшее развитие связано с формированием
качественно новой гомеостатичной системы взаи#
мозависимых саморегулируемых и динамичных
процессов, протекающих в планетарном масштабе.
Исследования Н. Гражевской [3] свидетельствуют,
что автокаталитический (ускоряющийся) характер
современного глобализационного процесса опреде#
ляют три ведущих атрактора:
информационно#технологический, вызванный
научно#технической революцией, которая обеспе#
чивает лавиноподобное нарастание и ускорение
информационных потоков, совершенствование
межстрановых, межфирмовых и межличностных
методов и средств обмена информацией;
финансово#экономический, вызванный экс#
пансией международного финансового капитала,
способствующего интенсификации обмена веще#
ством, энергией и информацией между социально#
экономическими структурами разного уровня;
социализационный, начало которому было поло#
жено постиндустриальными тенденциями развития
человеческого, интеллектуального и социального
капиталов, формирующих человекоразмерные эконо#
мические системы, ориентированные на развитие и
раскрытие потенциала конкурентных преимуществ
региона в глобальном экономическом пространстве.
В сложившихся условиях, особую значимость
приобретает задача построения новой модели уп#
равления природными ресурсами, обеспечивающей
расширенное воспроизводство инвестиционно#ин#
новационного потенциала, устойчивое социально#
экономическое развитие регионов. Выводы о харак#
тере механизмов, способных превратить регион в
важнейшую единицу развития, формализованы в
рамках моделей и эмпирических исследований
О. Биякова [4], В. Василенко [5], К. Крейка [6],
Социально
экономические проблемы регионального развития
ЭКОНОМИКА И ПРАВО74 2008, №3
П. Кругмана [7], А. Скота [8] и др. Особую ценность
представляют гносеологические характеристики
региональной политики, связанные с использова#
нием возможностей физической инфраструктуры,
социальных сетей и активных групп, действующих
на территории региона. Данные исследования стро#
ятся на концепции «органического роста», соглас#
но которой мир развивается как единый живой
организм. При этом сохраняется самостоятельность
субрегиональных и национальных культур, хотя и
идет процесс их взаимодействия и взаимопроник#
новения в воспроизводственном аспекте.
Вместе с тем постановка и разработка вопроса
о стратегических целях и направлениях структурных
преобразований в регионе требует уточнения задач
и принципов взаимодействия хозяйствующих
субъектов на основе международного разделения
труда. На наш взгляд, в основе понимания данного
процесса лежит познание целостного отображения
закономерностей развития глобального экономи#
ческого хозяйства в рамках герменевтики (греч.
hermeneia – толкование). Герменевтику интересует
человек, живущий не столько в объективном мире,
сколько в региональном пространстве истории и
культуры, в мире социально#исторических ценно#
стей и личностных смыслов. Чтобы понять челове#
ка, необходимо понять условия его жизни и его
обычаи, мысли и полученные знания, к которым
стремится человек, глубинные основания его жела#
ний и стремлений; необходимо отыскать индивиду#
альное в смысловом поле социально#исторических
установок и ценностей конкретной культуры.
Целью статьи является исследование механиз)
мов взаимодействия элементов социальной, эколо)
гической, технологической структуры региона, ана)
лиз иерархии целей региональной политики в кон)
тексте герменевтики.
Спецификой герменевтики является установле#
ние связи и определенных отношений (понимания)
между двумя субъектами понимания: интерпретато#
ра и интерпретируемого, принадлежащих, как пра#
вило, к разным культурам, а если к той же самой
культуре, то имеющих различные личностные ори#
ентации и установки. В. Дильтей [9] полагал, что
понимание достигается благодаря объективации
результатов духовной деятельности субъекта. Воп#
рос о понимании возникает там и тогда, где и ког#
да существуют нарушения, разрывы в опыте людей.
Эти нарушения являются причиной возникновения
и существования ситуаций понимания, т. е. таких
культурных, познавательных, информационных и
т. п. ситуаций, в которых человек уже не может ис#
ходить из неявно принимаемого постулата о тожде#
ственности (непрерывности и интерсубъективнос#
ти) собственного опыта и опыта других людей.
Характерно, что глобальные тенденции межци#
вилизационного взаимодействия определяются
конкурентной борьбой за доступ к ограниченным
мировым ресурсам, инновационным технологиям и
их потенциалу. Н. Абдулгамидов и С. Губанов [10] на
основе системного анализа однополюсной приро#
ды глобализации обращают внимание на пирами#
дальный в своей сущности цикл: товарное кредито#
вание США остальным миром; накопление дол#
ларовых резервов за рубежом; «связывание» их в
американских «ценных» долговых бумагах; перио#
дическое сжатие рынка облигаций и поощрение
рынка акций, с тем, чтобы сместить центр тяжести
на частный долг; обвал фондовой биржи и «уцен#
ка» суммарной задолженности; размещение получа#
емых монетарных дивидендов в прямые иностран#
ные инвестиции, предназначенные для усиления
американского капитала в ТНК; выкачивание через
ТНК реальных ресурсов для вывоза в США.
В условиях глобализации хозяйственной дея#
тельности важнейшей целью ТНК США становит#
ся расширение контролируемого рынка. Для ее до#
стижения используются различные стратегии, ме#
няющиеся в зависимости формы эволюции миро#
вой экономики. В 90#е годы на смену стратегии
«действующий в одиночку», применявшейся ТНК
в 80#е годы и заключавшейся в создании ими от#
дельных зарубежных производств, пришла страте#
гия глубокой интеграции. Ее суть состоит в образо#
вании на базе зарубежных филиалов американских
корпораций международной производственной си#
стемы, которая соединяет экономики США и дру#
гих стран устойчивыми долгосрочными связями.
Страны, не входящие в ядро мировой экономи#
ческой системы, образуют периферию, лишенную
внутренней целостности и возможностей самостоя#
тельного развития. Отношения между ядром и пери#
ферией мировой экономической системы характери#
зуются неэквивалентным экономическим обменом,
при котором находящиеся на периферии страны вы#
нуждены оплачивать интеллектуальную ренту, содер#
жащуюся в импортируемых товарах и услугах, за счет
природной ренты и затрат труда, содержащихся в эк#
спортируемых сырьевых и низкотехнологических то#
варах. Концентрируя финансовый потенциал, ядро
навязывает периферии условия движения капитала и
использование своих валют, устанавливая, таким об#
разом, контроль над финансовыми системами пери#
ферийных стран и присваивая эмиссионный доход в
масштабах мировой экономической системы. При
этом выгоды международного разделения труда наи#
более эффективно используются на основе региона#
лизации – постепенного сближения национальных
хозяйств нескольких стран, формирующих взаимо#
функциональное экономическое пространство.
Соцiально
економiчнi проблеми регiонального розвитку
ЕКОНОМІКА ТА ПРАВО 752008, №3
Физическая инфраструктура – основа регио#
нального развития. Значительные положительные
экстерналии возникают в агломерациях и регионах
в результате совместного пользования капиталоем#
кой инфраструктурой, в частности транспортной,
телекоммуникационной, энергетической и осталь#
ными ее видами, которые носят сетевой характер.
Наличие региональной инфраструктуры играет ре#
шающую роль для принятия решения о размеще#
нии производства на территории региона с после#
дующими эффектами «круговой причинности»
Г. Мюрдаля: размещение производства создает
спрос на труд и тем самым привлекает работников;
наличие гибкого рынка труда привлекает другие ком#
пании; концентрация людей в одном месте делает
выгодным производство неторгуемых товаров – и
далее все идет по кругу [11, с. 87]. В ЕС транснаци#
ональная и трансграничная кооперация выделена в
отдельную программу региональной политики.
В современных условиях в связи с потребнос#
тями разработки стратегических планов значитель#
но увеличивается временной интервал прогнозиру#
емых процессов, вследствие чего снижается степень
вероятности прогностической информации, возра#
стает фактор неопределенности, интерпретация
которого становится продуктивной, творческой
стороной герменевтического опыта.
Герменевтика, имея своим исходным пунктом
упорядоченное и обобщенное знание, направлена как
на осознаваемое, так и на неосознаваемое институци#
ональное окружение. Человек оказывается средоточи#
ем всех процессов общественной жизни, а следова#
тельно, и ее противоречий. Рассмотрение и анализ
отдельных компонентов и аспектов объекта вносят
определенные коррективы в первоначальное понима#
ние, вследствие чего создается новое предвосхищение,
новое понимание, которое, в свою очередь, обуслов#
ливает постижение содержания отдельных частей це#
лого под новым углом зрения и т. д. Создается так
называемый «герменевтический круг», от которого, по
Ф. Шлейермахеру [12], исследователь освобождается
лишь в самом заключительном акте адекватного по#
нимания целостного объекта (фактически это движе#
ние мысли не по кругу, а по спирали).
Наименее исследованной частью данной про#
блемы являются условия полноценного технологи#
ческого обмена между хозяйствующими субъектами
на основе региональной экономической политики.
Герменевтический круг региональной полити#
ки раскрывает пространственные и временные,
природные и социальные закономерности развития
региона. В этом смысле регион выступает элемен#
тарным носителем социального системного каче#
ства, в котором особым образом сочетаются соци#
альные формы развития хозяйствующих субъектов.
Многообразие способов взаимодействия со#
циальных и природных явлений усиливает по#
требность в их системном исследовании герме#
невтических феноменов. Особенностью герме#
невтических феноменов является их принципи#
альная ненаблюдаемость. Герменевтические фе#
номены можно квалифицировать как фундамен#
тальные основания жизни отдельных индивидов,
трудноуловимые глубинные основания культуры
региона. Выделение герменевтических феноме#
нов в особую область исследования позволяет
увидеть генетические и функциональные связи
хозяйствующих субъектов, базовые механизмы
формирования личности и культуры в регионе,
типологию коммуникативных связей и отноше#
ний, социокультурной реальности в целом.
Методология герменевтического круга предпо#
лагает решение экологических проблем региона в
определении глобальной экологической системы,
движение к состоянию природной упорядоченнос#
ти, возникающей благодаря доминированию выс#
ших, общечеловеческих ценностей и формирова#
нию адекватной коммуникации целей хозяйствую#
щих субъектов региона (табл. 1).
Высший уровень общественных ценностей –
это уровень цели, доминирующий, направляющий
и регулирующий реализацию низших уровней,
уровней средств. Изучение взаимоотношений уров#
ней действия (акциональных уровней) в конкрет#
ных познавательных задачах свидетельствует о том,
что различные условия осуществления действия
могут иметь следствием различные динамические
отношения между его уровнями, между его уровня#
ми и между самими действиями, регулирующими
их внутренними процессами, в частности понима#
нием. Так, последнее, имеющее нередко свернутый
характер, обусловливается тот факт, что в ряде слу#
чаев высший уровень цели реализуется на одном из
предшествовавших уровней, на уровне непосред#
ственного восприятия [13]. Подлинное понимание
поступков, действий, стремлений и целей хозяй#
ствующих субъектов региона может быть достигну#
то в результате исследования социоэволюции реги#
она в пространстве и времени.
Выводы. Герменевтический круг региональной
политики характеризует пространственные отно#
шения между хозяйствующими субъектами реги#
она, а именно: отношений координации и субор#
динации; отношений детерминации, как правило,
нелинейной, вероятностной, стохастической: от#
ношений совместимости.
Понимание региональной политики в контек#
сте герменевтического круга требует нового подхо#
да к анализу структуры и иерархии задач оптими#
зации управления региона.
Социально
экономические проблемы регионального развития
ЭКОНОМИКА И ПРАВО76 2008, №3
Таблица 1. Алгоритм адекватной коммуникации целей хозяйствующих субъектов региона
Становление объекта
познания
Уровневые познавательные
структуры
Познавательные задачи Формирование
операциональных структур
Экологические проблемы:
интенсивное несбалансирован-
ное природопользование, за-
грязнение окружающей среды,
разрушение имеющихся био-
геоценозов, истощение природ-
ных запасов
Запасы вещества и энергии в
природе, биогенетические фак-
торы эволюции социума
Стратегическое планирование
воспроизводства природных ос-
нов жизни, социальные формы
экологических систем
Характер антропогенного влия-
ния на природу: воздействие
генного фактора на социальное
поведение, эвристический поиск
оптимальных способов исполь-
зования энергии
Социальные проблемы:
Формирование человеческих
суждений и принятие решений в
условиях неопределенности
Осознание возможности управ-
ления эмоциями, воспроизвод-
ство физических и духовных
сил человека, аспект правильно-
сти оценки, аспект истинности
Социальная природа управле-
ния, социально-нравственные
ценности управленческих реше-
ний, социально-нравственные
последствия управленческой
практики
Психологические механизмы
регуляции социального поведе-
ния: оценка поступков, внут-
реннего мира субъекта, эмоции
сопереживания, преобразова-
ние, обновление эмоций (эмо-
ции творчества). гармоничное
развитие личности
Экономические проблемы:
Физическое пространство,
функциональная сеть производ-
ственных возможностей, страте-
гическая рациональность
Экономический интеллект ус-
ловия безопасности хозяйствен-
ной деятельности, процессы са-
моорганизации в пространстве и
времени
Устойчивость экономического
развития, адаптивность хозяй-
ствующих субъектов, изменение
структуры связей хозяйствую-
щих субъектов и их эффектив-
ности, анализ последовательно-
сти экономической политики во
времени и движущих сил эко-
номических циклов
Механизмы передачи генной и
социальной информации, сис-
темный подход к объекту, раз-
витие взаимосвязей между
краткосрочными и долгосроч-
ными эффектами в региональ-
ной политике
Технологические проблемы:
системная разработка матема-
тического моделирования в раз-
витии человеческого познания,
вероятность прогнозирования
поведений объекта, непредви-
денные ранее свойства реально-
го объекта, проблема иерархич-
ности системы
Методология научного позна-
ния. Понятие генетического ко-
да, описание механизмов на-
следственности на основе ин-
формационных потоков
Механизм взаимодействия
уровней поведения хозяйст-
вующих субъектов, управление
эколого-экономическими сис-
темами
Выявление индикаторов ценно-
сти моделирования: осознание
основополагающих биологиче-
ских принципов, сформулиро-
ванных на физической основе,
моделирование развития техно-
логии и технологического про-
гресса
Формально�конструктивные свойства герме�
невтического круга региональной политики пред�
полагают явления соотношения достоверности и
вероятности в прогностической информации, опре�
деленности и неопределенности в становлении и
развитии социального потенциала хозяйствующих
субъектов региона. Задача их оптимизации состоит
в уточнении пропорций развития регионального
разделения труда в масштабах национальной, реги�
ональной и мировой экономики.
Литература
1. Гахович Н. Состояние и проблемы экологиза�
ции промышленного производства // Экономика Ук�
раины. – 2008. – № 4. – С. 73–81.
2. Статистичний щорічник України за 2006 рік. –
Київ: Вид�во «Консультант», 2007. – 551 с.
3. Гражевская Н. Обеспечение конкурентоспособ�
ности национальной экономики в глобальном по�
стиндустриальном измерении // Экономика Украи�
ны. – 2008. – № 9. – С. 54–62.
4. Бияков О. А. Экономическое пространство ре�
гиона: процессный подоход. – Кемерово: Кузбассвуз�
издат, 2004. – 234 с.
5. Василенко В. Н. Архитектура регионального
экономического пространства: монография / НАН
Украины. Ин�т экономико�правовых исследований. –
Донецк: ООО «Юго�Восток Лтд», 2006. – 311с.
6. Craik K. J. The Nature of Explanation. Gambridge,
1967. – Р. 121.
7. Krugman P. Increasing Returns and Economic
Geography // The Journal of Political Economy. 1991.
Vol. 99, № 3. – P. 483–499.
8. Scott A. Regional Push: Towards a Geography of
Development and Growth in Low�and Middle�Income
Countries // Third World Quarterly. – 2002. Vol. 23, № 1.
9. W. Dilthey Gesmmelte Schriften. Stuttgart
Gоttingen. – 1968, Bd. VII, S. 322.
10. Абдулгаминов Н., Губанов С. Двойные стан�
дарты однополюсной глобализации // Экономист. –
2002. – № 12. – С. 20–38.
11. Григорьев Л., Зубаревич Н., Урожаева Ю.
Сцилла и Харибда региональной политики // Вопро�
сы экономики. – 2008. – № 2. – С. 83–98.
12. Шлейермахер Ф. Герменевтика. – СПб.: Евро�
пейский дом, 2004. – 242 с.
13. Сутырин С. Ф. Соотношение регионального и
глобального в межцивилизационном взаимодействии //
Вестник Санкт�Петербургского университета. Се�
рия 5. Экономика. – 2006. – № 1. – С. 57–63.
Представлена в редакцию 12.12.2008 г.
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-5091 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1681-6277 |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-11-30T09:55:01Z |
| publishDate | 2008 |
| publisher | Інститут економіко-правових досліджень НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Кучерук, Т.Г. 2010-01-11T10:35:25Z 2010-01-11T10:35:25Z 2008 Региональная политика в контексте герменевтического круга / Т.Г. Кучерук // Економіка та право. — 2008. — № 3. — С. 73-76. — Бібліогр.: 13 назв. — рос. 1681-6277 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/5091 331.547 Исследованы механизмы взаимодействия элементов социальной, экологической, технологической структуры региона, проведен анализ иерархии целей региональной политики в контексте герменевтики. Рассмотрены проблемы региональной политики в контексте герменевтического круга, предложен алгоритм адекватной коммуникации целей хозяйствующих субъектов региона. Досліджено механізми взаємозв’язку елементів соціальної, екологічної, технологічної структури регіону, проведено аналіз ієрархії цілей регіональної політики в контексті герменевтики. Розглянуто проблеми регіональної політики в контексті герменев тичного кола, запропоновано алгоритм адекватної комунікації цілей суб’єктів господарювання регіону. The mechanisms of interaction between elements of social, ecological and technological structures of the region are investigated. The analysis of regional policy goals hierarchy in the frame of hermenevcy has been made. The algorithm of regional policy in the frame of hermenevtic circle are considered. The scheme of adequate communication between economic agents in the process of goals harmonization is proposed. ru Інститут економіко-правових досліджень НАН України Соціально-економічні проблеми регіонального розвитку Региональная политика в контексте герменевтического круга Регіональна політика в контексті герменевтичного кола Regional policy in the frame of hermenevtic circle Article published earlier |
| spellingShingle | Региональная политика в контексте герменевтического круга Кучерук, Т.Г. Соціально-економічні проблеми регіонального розвитку |
| title | Региональная политика в контексте герменевтического круга |
| title_alt | Регіональна політика в контексті герменевтичного кола Regional policy in the frame of hermenevtic circle |
| title_full | Региональная политика в контексте герменевтического круга |
| title_fullStr | Региональная политика в контексте герменевтического круга |
| title_full_unstemmed | Региональная политика в контексте герменевтического круга |
| title_short | Региональная политика в контексте герменевтического круга |
| title_sort | региональная политика в контексте герменевтического круга |
| topic | Соціально-економічні проблеми регіонального розвитку |
| topic_facet | Соціально-економічні проблеми регіонального розвитку |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/5091 |
| work_keys_str_mv | AT kučeruktg regionalʹnaâpolitikavkontekstegermenevtičeskogokruga AT kučeruktg regíonalʹnapolítikavkontekstígermenevtičnogokola AT kučeruktg regionalpolicyintheframeofhermenevticcircle |