Порядок продажу державних пакетів акцій на фондовій біржі

Мета статті - розгляд одного зі способів приватизації, а саме порядку продажу державних пакетів акцій у процесі приватизації на фондових біржах України з визначенням етапів та суб’єктів цього способу приватизації....

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Опубліковано в: :Культура народов Причерноморья
Дата:2011
Автор: Тімофєєнко, Л.П.
Формат: Стаття
Мова:Українська
Опубліковано: Кримський науковий центр НАН України і МОН України 2011
Теми:
Онлайн доступ:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/52202
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Порядок продажу державних пакетів акцій на фондовій біржі / Л.П. Тімофєєнко // Культура народов Причерноморья. — 2011. — № 205. — С. 119-122. — Бібліогр.: 2 назв. — укр.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1860101125222432768
author Тімофєєнко, Л.П.
author_facet Тімофєєнко, Л.П.
citation_txt Порядок продажу державних пакетів акцій на фондовій біржі / Л.П. Тімофєєнко // Культура народов Причерноморья. — 2011. — № 205. — С. 119-122. — Бібліогр.: 2 назв. — укр.
collection DSpace DC
container_title Культура народов Причерноморья
description Мета статті - розгляд одного зі способів приватизації, а саме порядку продажу державних пакетів акцій у процесі приватизації на фондових біржах України з визначенням етапів та суб’єктів цього способу приватизації.
first_indexed 2025-12-07T17:28:19Z
format Article
fulltext Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ 119 Тімофєєнко Л.П. УДК 336.761 ПОРЯДОК ПРОДАЖУ ДЕРЖАВНИХ ПАКЕТІВ АКЦІЙ НА ФОНДОВІЙ БІРЖІ Актуальність дослідження. Відчуження державних прав власності в Україні хоча й уповільнилося й немає широкого наголосу як в попередні роки, все ж цей процес продовжується і розвивається. Законодавство України визначає способи приватизації залежно від об’єкту приватизації і виділяє наступні способи відчуження державного майна до приватного власника: продаж об'єктів приватизації на аукціоні, за конкурсом; продаж на конкурсній основі; викуп майна державного підприємства згідно з альтернативним планом приватизації; неконкурентний спосіб продажу майна державних підприємств застосовуються щодо об'єктів, не проданих на аукціоні, за конкурсом. Так ст.. 16 Закону України «Про приватизацію державного майна" від 4 березня 1992 року N 2163-XII визначається, що продаж об'єктів приватизації на аукціоні, за конкурсом та на фондових біржах здійснюється у порядку, що затверджується Фондом державного майна України (далі - ФДМУ), Антимонопольним комітетом України (далі – АМКУ), Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку (далі – ДКЦПФР). Такий наказ за номером N 2141/297/9 було прийнято ФДМУ,АМКУ та ДКЦПФР 16.11.98 р., згідно з яким, визначається порядок продажу на фондових біржах пакетів акцій відкритих акціонерних товариств, що належать державі. Аналіз останніх досліджень і публікацій. Дослідженням реструктуризації державної власності займалися такі вітчизняні вчені як Ю.Алданов, О.Г Бакланова, О.Гальчинський, В.Карцев, М.Хохлов, вивчали процес розбудови державної власності та здійснення ринкових перетворень в економіці України - О.Пасхавер, О.Рябченко, Л.Верховодова, та інші, з іноземних вчених питання реалізації приватизації, вивчення моделей та методів приватизації розглядали Е. Савас, Д. Донадсон, механізм фінансування приватизаційного процесу досліджував Майкл Л.Ангер та інші. Метою статті є розгляд одного зі способів приватизації, а саме порядку продажу державних пакетів акцій у процесі приватизації на фондових біржах України з визначенням етапів та суб’єктів цього способу приватизації. Сучасним пріоритетним напрямком приватизації для держави є збалансування державного пакету корпоративних прав шляхом продажу пакетів акцій ВАТ менше за 25% + 1 акція, котрі в основному відчужуються на фондових біржах України. При продажі пакетів акцій відкритого акціонерного товариства у процесі приватизації на фондовій біржі можна виділити три етапи. Перший етап – підготовчий, на другому етапі безпосередньо відбуваються біржові торги, третій етап – це розрахунки та передача прав власності на придбаний пакет акцій. Таким чином, подальший розгляд порядку продажу пакетів акцій, що належать державі на фондовій біржі, буде розглянуто у розрізі вказаних етапів. Загальна схема учасників біржових торгів з продажу пакетів акцій в процесі приватизації, в залежності від етапів представлена на рис. 1. Етап перший – Підготовчий. Рішення про продаж пакетів акцій які належать державі приймає орган приватизації, який є продавцем. Продавцем може бути Фонд державного майна України, Регіональні відділення Фондудержмайна в областях України та Автономній республіці Крим. Покупцями, які приймають участь у біржових торгах є брокерські контори, торговці цінними паперами, фінансові посередники, інші юридичні та фізичні особи. Продаж пакетів акцій у процесі приватизації здійснюється на біржах України, яки уклали з продавцем угоду про спільну діяльність. Цією угодою передбачено безоплатну передачу біржею продавцю одного торгового (брокерського) місця. Продавець назначає свого представника, який діє на підстві довіренності від імені продавця і має кваліфікаційне посвідчення фахівця з торговлі цінними паперами. В Україні діє десять бірж і Фонд держмайна України має угоди про спільну діяльність з сьома біржами: Донецькою фондовою біржею (ДФБ), Київською міжнародною фондовою біржею КМФБ), ПФТС, Українською міжбанківською валютною біржею (УМВБ), Українською фондовою біржею (УФБ), Придніпровською фондовою біржею (ПФБ) та Київською фондовою біржею (КФБ). Торги в електронній системі проводяться за правилами та технологією біржі. В угоді про спільну діяльність продавця та біржі передбачається забезпечення доступу до електронної системи на правах брокерської контори, тобто надання робочого місця у торговому залі, підключення до інформаційної системи тощо. Продавець, в особі ФДМУ готує пакети акцій відкритих акціонерних товриств до продажу, при цьому складає і затверджує інформаційне повідомлення про продаж, готує та передає продавцеві план розміщення акцій, копію балансу підприємства та фінансової звітності ( за попередній рік та за останій період), копію свідоцтва про реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності. Якщо пакет акцій відкритого акціонерного товариства у процесі приватизації більше 25 % + 1 акція, а обєм реалізації або вартість активів за останній рік перевищує 1 млн. євро (за курсом НБУ), то подаються додаткові інформаційні документи до АМКУ для отримання дозволу на придбання пакета акцій. Тімофєєнко Л.П. ПОРЯДОК ПРОДАЖУ ДЕРЖАВНИХ ПАКЕТІВ АКЦІЙ НА ФОНДОВІЙ БІРЖІ 120 Рис. 1. Загальна схема участі суб’єктів купівлі-продажу на фондовій біржі державних пакетів акцій відкритих акціонерних товариств за етапами Покупці (клієнти) юридичні особи подають інформацію про розмір та відсотковий розподіл державної частки у статутному фонді підприємтва. Покупці фізичні особи подають декларацію про доходи. якщо початкова вартість запропонованого до продажу на торгах пакету акцій перевищує 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (850 тисю грн.). Для участі у торгах на біржі покупці подають до 13.00 дня, що передує початку торгів замовлення і вносять гарантований внесок до 15.00 дня, що передує початку торгів, який розраховується наступним чином: - якщо початкова ціна пакету акцій відкритого акціонерного товариства менше або дорівнює 100 тис. грн., то гарантований внесок дорівнює початковій ціні пакету акцій (ЦП поч 100тис., то Вгар = Цппоч); - якщо початкова ціна пакету більш ніж 100 тис. грн., то гарантований внесок бужде розраховано за формулою: Вгар = 100 тис. + 0,2 *(Цппоч – 100 тис.) - при цьому початкова ціна пакету розраховуються по формулі: ЦПпоч = Цп * акц. За 30 календарних днів у СМІ подається інформація про місце, строк проведення торгів по окремому відкритому акціонерному товаристві. За три дні до продажу продавець подає замовлення на продаж пакету акцій відкритого акціонерного товариства у процесі приватизації, в якому зазначається кількість акцій, розмір та кількість лотів, номінальна та початкова ціна однієї акції. Заявки подаються на кожну біржку де будуть проводитися торги. Якщо пакет акцій повністю не продано на перших торгах, залишок акцій виставляється на наступних торгах без обовязкового опублікування інформаціїї про місце і дату проведення. Але якщо ж змінюється Біржа ФДМУ АМКУ 1 етап ПІДГОТОВЧИЙ 2 етап ТОРГИ 3 етап РОЗРАХУНКОВИЙ ДКЦПФР 1. Угода про спільну діяльність. 2. Подача інформації в СМІ 3. Готує перелік поданих замовлень на придбання акцій 1. Рішення про продаж пакету акцій 2. Угода про спільну діяльність. 3. Призначення представника – фахівця з торгівлі ц.п. 4. Подача документів до АМКУ для отримання дозволу на продаж пакету акцій (25%+1 акція) 5. Подача інформації в СМІ 6. Подає замовлення на продаж пакету акцій Розглядає документи подані ФДМУ, та видає дозвіл на придбання пакету акцій (25% + 1 акція) Покупці 1. юр. особи подають інформацію про розмір та відсотковий розподіл державної частки у СФ підприємства ; фіз..особи - декларацію про доходи. якщо початкова вартість запропонованого до продажу на торгах пакету акцій перевищує 50 н.м.д.г. 2. Подають замовлення і вносять гарантований внесок. 1. Проводить відкриті торги «з голосу» або в електронній системі біржі 2. Укладає з покупцем- переможцем контракт на купівлю-продаж цінних паперів. 1. Затверджує протокол біржових торгів. 2. Готує розпорядження про внесення змін у реєстр акціонерів (в разі отримання коштів від покупця) 3. Переводить акції в реєстрі акціонерів з особового рахунку органу приватизації на особовий рахунок власника 1. Укладає з біржею контракт на купівлю- продаж цінних паперів 1. Приймає затверджений біржею та продавцем протокол біржових торгів 2. Приймає від біржі скарги про порушення порядку та терміну сплати вартості пакета акцій професійними учасниками біржової торгівлі 1. Передає продавцю протокол біржових торгів. 2. Затверджений продавцем протокол біржових торгів передає до ДКЦПФР 3.Підтверджує факт сплати вартості придбаного пакету акцій 4. Перераховує отримані кошти на рахунок продавця 5. В разі порушення терміну сплати та подання документів покупцем надсилає скаргу до ДКЦПФР 1. Видає покупцю-переможцю копію схвального рішення про надання згоди на придбання акцій, або довідку про розгляд заяви покупця про надання такої згоди 1. Сплачують на розрахунковий рахунок біржі (протягом п’яти робочих днів з дати проведення торгів) вартість придбаного пакету акцій, біржовий збір, ПДВ на суму біржового збору Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ 121 розмір пакету акцій, то інформація публікується за 30 календарних днів, про інші зміни інформація публікується за 5 днів до початку торгів. Початкова ціна пакету акцій визначається продавцом наступним чином: 1. Для ВАТ, статутний фонд яких визначено з урахуванням індексації вартості основних засобів – початкова ціна акції на перших торгах буде дорівнювати номінальній ціні акції; 2. Для ВАТ, статутний фонд яких визначено без урахування індексації вартості основних засобів – початкова ціна акції розраховується з урахуванням індексації і розраховується за формулою: Цп = К * Вн, де К – коефіцієнт індексації номінальної вартості акції, визначений як відношення розміру статутного фонду, сформованого з урахування суми індексації вартості основних засобів, що є власністю відкритого акціонерного товариства, до розміру статутного фонду , визначеного без урахування індексації; Вн – номінальна вартість одніє акції. Визначення коефіцієнта (К) проводиться на підставі наступних документів: - акта оцінки цілісного майнового комплексу; - балансу ВАТ за період в якому відображені результати індексації основних засобів; - розшифрування довідки про суму індексації основних засобів; - довідки «Вихідні дані для розрахунку початкової ціни пакета акцій» 3. Для ВАТ, акції яких пройшли лістинг та котирування на біржі і суми угод за 6 місяців до дати замавлення на продаж на перших торгах, не менше за 10% номінальної вартості пакета, то початкова ціна акції може бути відкоригована у бік збільшення. Для цього визначають середньозважену вартість однієї акції за результатами угод (за 6 міс.) і якщо середньозважена вартість більша за початкову ціну, визначену вцдповідно до вищщезгадоного розрахунку, то остаточна початкова ціна акції буде дорівнювати середньозваженій вартості однієї акції. 4. Для ВАТ класифікаційної групи «Г» де пакет ацій, що належить державі менше 25% + 1 акція і на які в процесі продажу попиту не виявилося, минімальний рівень ціни акції встановлюється на рівні номінальної вартості акції, в іншому випадку зниження ціни акції нижче початкової вартості можливо не більш ніж на 75 %. 5. Щодо всіх інших ВАТ: якщо сумарна вартість пакету акцій за початковою ціною не перевищує 10 тис. неоподаткованих мінімумів доходів громадян, то допускається зниження ціни одніє акції до рівня який не може бути меншим за минімальну вартість однієї акції. На чергових торгах початкова ціна акції повинна бути на рівні зафіксованої найвищої ціни продажу акції на попередніх торгах. Якщо на попередніх торгах замовлення на придбання акцій не надходили, продавець може прийняти рішення про зниження ціни акції але не більше як на 30% попередньої ціни. Мінімальна ціна на наступних торгах, у разі зниження ціни під час продажу, встановлюється з урахуванням наступних обмежень: - щодо ВАТ, статутний фонд яких визначено з урахуванням індексації основних засобів, продаж акцій за цінамим нижче їх номінальної вартості не проводиться; - для ВАТ групи «Г» зниження ціни акції нижче їх початкової ціни, встановленої на перших торгах, можливо не більше ніж на 30%, але не нижче їх номінальної вартості. Початкова ціна акцій може бути знижена, але не більш як на 10 % початкової ціни, якщо бажаючих придбати пакет акцій в ході торгів на біржі не виявилося. Далі на підставі замовлень біржа готує біржовий бюлетень, кожний рядок в якому називається «позицією». Прийняті від продавця замовлення на продаж не підлягають змінам і відкликанню. Покупці подають на біржу два примірника замовлення на придбання акцій та інші необхідні документі. Якщо в поданому замовлені будуть заповнені не всі графи воно вважається не дійсним. Після реєстрації замовлення на біржі один примірник повертається до покупця. Після припинення прийняття замовлень на придбання акцій біржа готує перелік поданих замовлень, котрий завіряється підписами біржі та представника продавця і разом з замовленням на придбання акцій і іншими документами зберігаються у недоступному для стороніх осіб місці. Етап другий – Торги. Після проведення усіх попередніх приготувань для продажу пакету акцій у процесі приватизації на біржі, торги можуть проводитись у вигляді відкритих торгів «з голосу» або в електронній системі біржі. Форма торгів визначається продавцом за погодженням біржі і вказується в замовлені на продаж акцій. При відкритих торгах «з голосу» кожен покупець проходить реєстрацію і отримує картку з реєстраційним номером, і бере участь у торгах тільки тієї позиції за якої він подав замовлення та сплатив гарантований внесок. Відкриті торги проводяться ліцететором, який оголошує ціну початкову пакету акцій, покупець піднімає свою реєстраційну картку і запропоновує свою ціну, яка має бути кратною кроку торгів. Крок ціни не може бути меншим 10 % попередньої ціни однієї акції, але у разі потреби крок ціни може бути змінено за згодою представника покупця. Торги проводяться на підвищення ціни тоді, коли на пакет акцій відкритого акціоненого товариста є попит і більше одного покупця бажають придбати пакет акцій. У разі різкого підвищення ціни в ході торгів представник покупця тимчасово припиняє своїм рішенням торги за данною позицією і продаж пакету акцій переносять на інші торги. І на наступних торгах початкова ціна акцій визначається продавцем на рівні найвищої ціни, оголошеної ліцетатором на попередніх торгах. У разі різкого зниження ціни торги також зупиняються і початкова ціна акцій визначається продавцем на рівні не нижчому за зафіксовану найвищу ціну купівлі на попередніх торгах. Тімофєєнко Л.П. ПОРЯДОК ПРОДАЖУ ДЕРЖАВНИХ ПАКЕТІВ АКЦІЙ НА ФОНДОВІЙ БІРЖІ 122 Переможцем торгів визначається покупець, який запропонував найвищу ціну акцій. Етап третій – Розрахунки та передача прав власності. Покупець-переможець укладає з біржею контракт на купівлю-продаж цінних паперів у трьох примірниках (чотирьох – при укладанні контракту на філії біржі) які підписують продавець, покупець та реєстраційна палата біржі. Якщо пакет акцій купувала брокерська контора за договором комісії від свого імені та за рахунок коштів клієнта вона подає, протягом п’яти робочих днів з дня проведення торгів продавцю наступні документи: копію свого договору з клієнтом про брокерське обслуговування; заяву на оформлення прав власності; довідку про розмір державної частки у статутному фонді клієнта; анкету зареєстрованої особи; відомості про зберігача, якщо придбаний пакет акцій має без документарну форму. Покупець який придбав пакет акцій без участі брокерської контори подає тільки заяву про оформлення прав власності. Покупець - фізична особа, до заяви додає декларацію про доходи, якщо початкова ціна акцій перевищує 50 тис. н.м.д.г. До пакету документів додається копія схвального рішення АМКУ про надання згоди на придбання акцій, або довідка про розгляд заяви покупця про надання дозволу на придбання конкретного пакету акцій. Біржа наступного дня після проведення біржових торгів готує та подає до продавця протокол біржових торгів з продажу пакету акцій відкритого акціонерного товариства у процесі приватизації, який продавець обов’язково затверджує, після цього біржа передає його до ДКЦПФР. Протягом п’яти робочих днів з дати проведення торгів покупець-переможець сплачує на розрахунковий рахунок біржі вартість придбаного пакету акцій, біржовий збір (1 % суми зазначеної у контракті), ПДВ на суму біржового збору, розрахунки проводяться з урахуванням гарантійного внеску. Якщо гарантійного внеску достатньо для сплати всіх обов’язкових платежів, то розрахунки з біржею проводяться за рахунок цих коштів, а залишок повертається покупцеві протягом двох робочих днів з дня проведення торгів. Факт сплати вартості придбаного пакету акцій підтверджується Реєстром сплачених біржових контрактів на купівлю-продаж цінних паперів і завіряється підписами керівника, головного бухгалтера та печаткою біржі. Покупці котрі стали переможцями торгів, але порушили порядок та термін подання пакету документів до наступних торгів на не допускаються поки не виправлять ці порушення, також за ініціативою біржі або продавця контракт з такими покупцями може бути розірвано, а якщо ці порушення скоїли професійні учасники біржової торгівлі до ДКЦПФР може бути подано скаргу з проханням щодо порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів. Порушення терміну оплати контракту покупцем є підставою для розірвання угоди, в цьому разі він повинен сплатити неустойку у розмірі передбаченому контрактом, біржовий збір та ПДВ в десятиденний термін з дати виходу наказу продавця про розірвання контракту і до повного погашення обов’язкових виплат він не допускається до біржових торгів. При повному виконанні фінансових зобов’язань покупцем, біржа в трьохденний термін перераховує суму вартості акцій і гарантований внесок, на рахунок продавця, при затримці перерахування коштів біржа сплачує пеню у визначеному угодою про спільну діяльність розміру. Після отримання комплекту документів, які підтверджують надходження коштів та біржової угоди продавець у тижневий термін повинен підготувати розпорядження про внесення змін у реєстр акціонерів. Таке розпорядження може знаходитися у продавця протягом 20 робочих днів, і якщо покупець протягом цього терміну не звернувся за ним, то воно разом з анкетою зареєстрованої особи направляється на адресу відкритого акціонерного товариства. Це розпорядження та анкета є підставою для переведення акцій в реєстрі власників цінних паперів з особового рахунок органу приватизації на особовий рахунок власника. Висновок. В статті розглянуто процес відчуження державних пакетів акцій від прийняття рішення про продаж органом приватизації до фіксації, у реєстрі акціонерів, нового власника пакету акцій відкритого акціонерного товариства. В подальшому планується розглянути інші способи приватизації державної власності. Джерела та література: 1. Про затвердження Положення про порядок продажу на фондових біржах пакетів акцій відкритих акціонерних товариств, що належать державі : Наказ Фонду державного майна України, Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Антимонопольного комітету України від 16.11.98 N 2141/297/9 // Офіційний вісник України. – 1998. – № 51. – Ст. 161. 2. Закони України „Про приватизацію державного майна” // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 24. – Ст. 348.
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-52202
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn 1562-0808
language Ukrainian
last_indexed 2025-12-07T17:28:19Z
publishDate 2011
publisher Кримський науковий центр НАН України і МОН України
record_format dspace
spelling Тімофєєнко, Л.П.
2013-12-29T01:12:09Z
2013-12-29T01:12:09Z
2011
Порядок продажу державних пакетів акцій на фондовій біржі / Л.П. Тімофєєнко // Культура народов Причерноморья. — 2011. — № 205. — С. 119-122. — Бібліогр.: 2 назв. — укр.
1562-0808
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/52202
336.761
Мета статті - розгляд одного зі способів приватизації, а саме порядку продажу державних пакетів акцій у процесі приватизації на фондових біржах України з визначенням етапів та суб’єктів цього способу приватизації.
uk
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
Культура народов Причерноморья
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
Порядок продажу державних пакетів акцій на фондовій біржі
Порядок продажи государственных пакетов акций на фондовой бирже
Order of the sale state block of shares on stock market
Article
published earlier
spellingShingle Порядок продажу державних пакетів акцій на фондовій біржі
Тімофєєнко, Л.П.
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
title Порядок продажу державних пакетів акцій на фондовій біржі
title_alt Порядок продажи государственных пакетов акций на фондовой бирже
Order of the sale state block of shares on stock market
title_full Порядок продажу державних пакетів акцій на фондовій біржі
title_fullStr Порядок продажу державних пакетів акцій на фондовій біржі
title_full_unstemmed Порядок продажу державних пакетів акцій на фондовій біржі
title_short Порядок продажу державних пакетів акцій на фондовій біржі
title_sort порядок продажу державних пакетів акцій на фондовій біржі
topic Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
topic_facet Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/52202
work_keys_str_mv AT tímofêênkolp porâdokprodažuderžavnihpaketívakcíinafondovíibírží
AT tímofêênkolp porâdokprodažigosudarstvennyhpaketovakciinafondovoibirže
AT tímofêênkolp orderofthesalestateblockofsharesonstockmarket