Тенденции социального развития старопромышленных регионов
Проаналізовано стан базових галузей промисловості старопромислових регіонів Донбасу: вугільної та металургійної. Окреслено основні проблеми соціального характеру, пов’язані з діяльністю підприємств базових галузей. Запропоновано напрями підвищення ефективності соціальної політики в регіоні. 
...
Saved in:
| Published in: | Економіка промисловості |
|---|---|
| Date: | 2013 |
| Main Author: | |
| Format: | Article |
| Language: | Russian |
| Published: |
Інститут економіки промисловості НАН України
2013
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/52339 |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
| Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Cite this: | Тенденции социального развития старопромышленных регионов / Ю.В. Макогон // Економіка пром-сті. — 2013. — № 3 (63). — С. 192-196. — Бібліогр.: 12 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1860159540506394624 |
|---|---|
| author | Макогон, Ю.В. |
| author_facet | Макогон, Ю.В. |
| citation_txt | Тенденции социального развития старопромышленных регионов / Ю.В. Макогон // Економіка пром-сті. — 2013. — № 3 (63). — С. 192-196. — Бібліогр.: 12 назв. — рос. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Економіка промисловості |
| description | Проаналізовано стан базових галузей промисловості старопромислових регіонів Донбасу: вугільної та металургійної. Окреслено основні проблеми соціального характеру, пов’язані з діяльністю підприємств базових галузей. Запропоновано напрями підвищення ефективності соціальної політики в регіоні. 
Ключові слова: металургія, зайнятість, безробіття, екологія, якість життя, професійні захворювання.
Проанализировано состояние базовых отраслей промышленности страропромышленных регионов Донбасса: угольной и металлургической. Определены основные проблемы социального характера, связанные с деятельностью предприятий базовых отраслей. Предложены направления повышения эффективности социальной политики в регионе.
Ключевые слова: металлургия, занятость, безработица, экология, качество жизни, профессиональные заболевания.
This paper studies the features of the social component of the functioning of old industrial regions in the context of trends in steel and coal industries, which define the conditions of life for most areas of the Donbas. The absence of a systematic approach to structural change and industrial upgrading of old industrial regions of Ukraine directly provokes reduced quality of life, reflected in deteriorating demographics, state of environment and employment. There is a high level of differentiation of unemployed per vacancy between the large industrial cities and peripheral areas. A discrepancy exists between the demand for labor and its proposal in the context of professional qualification.
In the region there is social pressure due to significant differentiation of salaries and wages by economic activity and territory. Significant source of stress on the working-age population in the region is the presence of pensioners and disabled people in the population of old industrial regions associated with favorable pensionterms for workers of coal mines and a high level of injuries in heavy industry.
The main areas of social problems are as follows: to update the strategy for socio-economic development of regions;to monitorcontinuously the demand and supply of labor in region labor markets in order to provide recommendations to the Ministry of Education and Science of Ukraine for the adjustment of the list of occupations for which training is conducted in regions at the expense of the state budget resources;to introduceinnovative technologies into the production process that reduce the level of environmental loading is the development of services, including recreation and tourism industry development due to providing the programs for soft loans to small and medium-sized businesses in service sector, tourism area, and agricultural sector; to develop the entrepreneurship in the region and to attract young people to the small business .
Keywords: metallurgy, employment, unemployment, environment, quality of life, professional diseases.
|
| first_indexed | 2025-12-07T17:54:31Z |
| format | Article |
| fulltext |
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––
192 ISSN 1562-109X
2013, № 3 (63)
УДК 332.12:304:316.42 Юрий Владимирович Макогон,
д-р экон. наук, профессор
Донецкий национальный университет
ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
СТАРОПРОМЫШЛЕННЫХ РЕГИОНОВ
Социально-экономическое развитие
старопромышленных регионов традиционно
определяет ситуация в промышленности.
Почти половина валовой добавленной стои-
мости областей и пятая (Донецкая область), и
третья (Луганская область) части общегосу-
дарственного объема реализованной про-
мышленной продукции приходится на тра-
диционные отрасли промышленности. Базо-
выми для развития старопромышленных ре-
гионов являются угольная, металлургиче-
ская, машиностроительная, химическая от-
расли промышленности.
Проблема социально-экономического
развития старопромышленных регионов име-
ет мощную научно-теоретическую базу ис-
следования. Среди ключевых исследователей
данного направления ведущие украинские
ученые: А.И. Амоша [1, 2], О.Ф. Новикова [1,
2], И.М. Новак [3], Я.В. Белинская, Б.В. Губ-
ский, Я.А. Жалило [4]. В то же время старо-
промышленные регионы постоянно развива-
ются, они очень остро реагируют на государ-
ственную экономическую политику и в кон-
тексте своей специфики наиболее подверже-
ны социальным проблемам.
Целью статьи является изучение осо-
бенностей социальной составляющей функ-
ционирования старопромышленных регио-
нов в контексте тенденций развития метал-
лургической и угольной отраслей, которые
определяют условия жизни для большинства
территорий Донбасса.
По данным Всемирной ассоциации
производителей стали (World Steel Assocіa-
tіon, WSA) по итогам 2011 г. Украина сохра-
нила за собой восьмое место в мире по вы-
плавке стали в списке стран-лидеров. Почти
половину (47%) украинского производства
стали, включая полуфабрикаты (полученные
беспрерывным литьем), обеспечили Донец-
кая и Луганская (11%) области. Спад произ-
водства, обусловленный высокой степенью
изношенности материально-технической ба-
зы и низким уровнем производственных тех-
нологий, которые не являются энергоемкими
в условиях подорожания топливно-энергети-
ческих ресурсов, использования предприятий
без предыдущей реконструкции, и снижение
экспортных цен на черные металлы привели
к возрастанию количества убыточных пред-
приятий металлургического комплекса.
За 2012 г. общий объем промышленно-
го производства Донецкой области умень-
шился по сравнению с предыдущим годом на
5,4%. Спад промышленного производства
региона связан с кризисными явлениями в
мировой экономике. Ориентированный на
экспорт металлургический комплекс являет-
ся чрезвычайно зависимым от внешнеторго-
вой конъюнктуры, которая в течение всего
2012 г. была неблагоприятной. Вследствие
снижения спроса на внешних рынках сбыта
металла объем продукции в металлургиче-
ском производстве и производстве готовых
металлических изделий области за 2012 г.
уменьшился по сравнению с предыдущим
годом на 15%, а в январе – мае 2013 г. –
меньше аналогичного периода 2012 г. на
15,2% [5].
Возможности повышения зарплаты,
бюджетные поступления, а также инвестици-
онные процессы в значительной степени за-
висят от финансового состояния предпри-
ятий. В промышленности за 2012 г. получен
отрицательный финансовый результат в
сумме 6,9 млрд грн (прибыль составила 9,7
млрд грн, а убытки – 16,6 млрд грн), тогда
как в 2011 г. прибыль превышала убытки на
1,8 млрд грн.
Металлургический комплекс области
терпит убытки начиная с 2009 г. За 2012 г.
вследствие спада на 15% общего объема
производства и снижения на 12% экспортных
цен на черные металлы отрицательный фи-
нансовый результат работы металлургиче-
ских предприятий региона достиг 5,8 млрд
грн против 2,1 млрд грн в предыдущем году.
© Ю.В. Макогон, 2013
–––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Экономика промышленности ––––––––––––––––––––––
ISSN 1562-109X 193
2013, № 3 (63)
В угольной промышленности области поне-
сенные в 2012 г. убытки превысили прибыль
на 3,2 млрд грн.
За І квартал 2013 г. в промышленности
региона превышение квартальных убытков
(4,3 млрд грн) над прибылью (1,7 млрд грн)
составило 2,6 млрд грн. В металлургическом
комплексе, где общий объем производства за
І квартал 2013 г. сократился против І кварта-
ла 2012 г. на 19,1%, а валютная выручка от
экспорта черных металлов уменьшилась на
12,1%, получен отрицательный финансовый
результат в сумме 1,8 млрд грн. В угольной
промышленности области убытки, которые
понесли 63% предприятий, превысили при-
быль на 0,8 млрд грн [6].
Отсутствие системного подхода к про-
ведению структурных изменений и модерни-
зации промышленности старопромышлен-
ных регионов Украины вызывает снижение
качества жизни, что проявляется в ухудше-
нии демографических показателей, экологи-
ческом состоянии окружающей среды, ак-
туализации проблем занятости населения.
Демографическая составляющая разви-
тия старопромышленных регионов характе-
ризуется:
1. Ускорением процессов старения на-
селения.
Невзирая на постепенное увеличение
уровня рождаемости, его показатели остают-
ся ниже уровня смертности, что не позволяет
обеспечить даже простое воспроизводство
населения. По результатам 2012 г. показатель
рождаемости в Украине составил 11,4 на
1000 чел., а коэффициент смертности (-14,7)
на 1000 чел., показатель прироста населения
составил (-3,3) на 1000 чел. Среди лидеров
с отрицательным показателем прироста на-
селения остаются Луганская область (-6,7)
на 1000 чел. и Донецкая область (-6,5) на
1000 чел.
В результате отрицательного естест-
венного прироста совокупная численность
населения старопромышленных регионов
(Донецкая и Луганская области) уменьши-
лась с января 2003 г. по декабрь 2012 г. на
8,6%, с 7,3 до 6,7 млн чел., что на 3,6% пре-
вышает показатели уменьшения общей чис-
ленности населения всей страны (5%, с 48,0
млн до 45,6 млн чел.) [7].
Средняя продолжительность жизни
остается низкой. По состоянию на конец
2012 г. средняя продолжительность жизни в
Донецкой области составила 70 лет, в том
числе для женщин – 75 лет, для мужчин 64
года.
2. Традиционным ухудшением экологи-
ческих показателей регионов.
По состоянию окружающей среды До-
нецкая и Луганская области остаются наибо-
лее загрязненными регионами и занимают
первые места среди других регионов Украи-
ны по объемам поступлений загрязняющих
веществ. Негативное влияние на техногенно-
экологическую безопасность регионов осу-
ществляют промышленные предприятия
(горно-металлургического, химического
комплекса), результаты деятельности кото-
рых загрязняют окружающую среду. Объем
выбросов загрязняющих веществ в атмосфе-
ру в расчете на одного человека в 2012 г. в
Донецкой области составлял 174,5 кг, в Лу-
ганской – 102,3 кг при общеукраинском пока-
зателе – 47,5 кг. Донецкая область по уровню
выбросов загрязняющих веществ занимает
лидирующую позицию даже среди других
промышленно развитых регионов и превы-
шает в 5,4 раза средние показатели по Ук-
раине.
Наибольшими загрязнителями атмо-
сферного воздуха стали предприятия: «Ма-
риупольский металлургический комбинат
им. Ильича», «ООО ДТЭК «Кураховская
ТЭС», Металлургический комбинат «Азов-
сталь», от которых поступило в атмосферный
воздух 63,4% общего объема выбросов по
области.
Ухудшение экологической ситуации
обусловлено также поступлением загряз-
няющих веществ в водные бассейны и посто-
янным накоплением на территории старо-
промышленных регионов отходов угледобы-
вающей промышленности, металлургическо-
го комплекса, электроэнергетики, отходов от
очистки промышленных и коммунальных
сточных вод.
Сохраняется дисбаланс между отрабо-
танными и рекультивированными землями на
горнодобывающих предприятиях; проблема
утилизации отходов шахтного производства.
Наибольшая часть приходится на отходы
горной промышленности и разработки карье-
ров при добыче и обогащении руд и мине-
рального сырья – 39,4 млн т, или 64,4 % от
общего количества промышленных отходов.
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––
194 ISSN 1562-109X
2013, № 3 (63)
За 2012 г. в Донецкой области образовалось
56,7 млн т отходов I-IV классов опасности, в
том числе от экономической деятельности
предприятий и организаций – 55,3 млн т, в
домохозяйствах – 1,4 млн т. В целом это со-
ставило восьмую часть всех отходов, образо-
вавшихся за год в Украине.
В общем объеме отходов, образовав-
шихся в 2012 г. на предприятиях и в органи-
зациях области, основными «поставщиками»
отходов являются предприятия угольной
промышленности, где в 2012 г. образовалось
24,7 млн т, или 44,7% областного объема,
металлургического комплекса – 13 млн т, или
23,5%, предприятия по добыче неэнергетиче-
ских полезных ископаемых – 10,2 млн т, или
18,4%, электроэнергетики – 3,6 млн т, или
6,4% [8].
Нестабильность рынка труда и проб-
лемы занятости населения
1. Сохраняется зависимость занятости
населения старопромышленных регионов от
стабильной работы базовых, градообразую-
щих предприятий, в результате закрытия или
банкротства последних возникает значитель-
ная нагрузка на предложения вакансий в этих
регионах. Наблюдается высокий уровень
дифференциации нагрузки незанятого насе-
ления на одно свободное рабочее место меж-
ду крупными промышленными городами и
периферийными территориями. В частности,
по данным Донецкой областной службы за-
нятости, по состоянию на 1 января 2013 г. в
среднем по Донецкой области на одну вакан-
сию претендовали 9 человек, которые искали
работу, при этом если в Донецком городском
центре занятости на одну вакансию в сред-
нем претендовали 2 чел., то в Тельмановском
районе – 211, Новоазовском районном цент-
ре занятости – 168, Дружковском МЦЗ – 119,
Красном Лимане – 78 чел. [9].
2. Сохранение несоответствия между
спросом на рабочую силу и ее предложения-
ми в профессионально-квалификационном
разрезе. Подбор работы и укомплектование
вакансий усложняется повышенными требо-
ваниями к качеству профессиональной под-
готовки кадров, их опыта работы и низким
уровнем оплаты труда.
В первом квартале 2013 г., по данным
Донецкого регионального центра занятости,
в промышленности Донецкой области рабо-
тали 466,9 тыс. человек, среди которых в
промышленности по добыче каменного и
бурого угля – 126,6 тыс. чел., в металлурги-
ческом производстве, производстве готовых
металлических изделий, кроме машин и обо-
рудования – 90,7 тыс. чел.
3. Социальное напряжение в регионе
сохраняется за счет значительной дифферен-
циации уровня оплаты труда по видам эко-
номической деятельности и по территори-
альному признаку.
Только у 7,3% вакансий в Донецкой
области зарплата выше средней, в 24 из 38
центров занятости региона удельный вес ва-
кансий с минимальной заработной платой
больше, чем по области (11%), в четырех
центрах – больше 30%.
Среднемесячная заработная плата за
2012 г. по области – 3495 грн, по Украине –
3025 грн. Наибольшие показатели уровня
зарплат зафиксированы в таких сферах, как:
добыча угля – 5251 грн, финансовая деятель-
ность – 5134, металлургическое производст-
во – 4235 грн. Наименьшие показатели зар-
плат сохраняются в системе охраны здоро-
вья – 2255 грн и сельском хозяйстве – 2251
грн [10].
Сохраняется высокий уровень задол-
женности по выплате заработной платы, осо-
бенно остро это ощущается в угольном сек-
торе.
Задолженность по зарплате на эконо-
мически активных предприятиях Донецкой
области на 1 января 2013 г. составляла 79,5
млн грн, или 45,9% всей задолженности. За-
долженность по заработной плате на эконо-
мически активных предприятиях угольной
промышленности на 1 января 2013 г. соста-
вила 9,8 млн грн.
Наличие большого количества пенсио-
неров и инвалидов в составе населения ста-
ропромышленных регионов, которые поль-
зуются льготными условиями при выходе
рабочих угледобывающих предприятий на
пенсию, и высокий уровень травматизма в
отрасли тяжелой промышленности являются
источником существенных нагрузок на рабо-
тоспособное население региона.
Донецкая область находится на первом
месте в Украине по численности пенсионе-
ров – 1409368 чел, это 10,4% от общего ко-
–––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Экономика промышленности ––––––––––––––––––––––
ISSN 1562-109X 195
2013, № 3 (63)
личества пенсионеров в государстве и 32,4%
от количества населения области (по данным
Пенсионного фонда Украины). При этом на
одного работающего в области приходится
0,77 пенсионера. Средний показатель по Ук-
раине составляет 0,74. Луганская область
находится на четвертом месте – 5,46% от
общего количества пенсионеров в государст-
ве и 32,9% от количества населения области.
На одного работающего в Луганской области
приходится 0,8 пенсионера.
По статистическим данным Фонда со-
циального страхования от несчастных случа-
ев на производстве и профессиональных за-
болеваний Украины, в 2012 г. к профессиям,
в которых чаще всего возникают профессио-
нальные заболевания, относятся профессии,
связанные с горнодобывающей промышлен-
ностью (горнорабочий очистного забоя –
1011 случаев профзаболеваний (18%); про-
ходчик – 831 случай (15%); электрослесарь
подземный – 628 случаев (11%); горнорабо-
чий подземный – 331 случай (6%).
Донецкая и Луганская области зани-
мают первые места в Украине по количеству
страховых несчастных случаев и травмиро-
ванных лиц на производстве. В Донецкой
области количество зарегистрированных не-
счастных случаев в 2012 г. составляло 34,3%
от их общего числа по Украине, в Луганской
области – 11,9%. Более всего профессио-
нальных заболеваний приходится на подзем-
ную добычу каменного угля – 70,3% от об-
щего количества травмированных по Украи-
не (3990 чел.).
На угольную отрасль в 2012 г. прихо-
дилось 64% всех пострадавших на производ-
стве, среди них каждый второй погибший.
Всего на угольных предприятиях области в
случаях, связанных с производством, в
2012 г. было травмировано 2163 чел., что
меньше предыдущего года на 349 чел., или
на 13,9%. Число погибших при этом состави-
ло 56 чел. против 74 – в 2011 г. [9].
На начало 2012 г. в Донецкой области
насчитывалось 267,8 тыс. инвалидов. В До-
нецкой области выше, чем в среднем по
стране, удельный вес признанных инвалида-
ми из-за травм и отравлений – 14,3% (по Ук-
раине – 10,7%), что вызвано высоким уров-
нем производственного травматизма и про-
фессиональных заболеваний в регионе.
Основные причины наличия проблем
социального развития старопромышленных
регионов:
зависимость большинства территорий
от базовых, градообразующих предприятий,
что увеличивает риски развития депрессив-
ных территорий в результате ухудшения фи-
нансовых показателей и закрытия такого ти-
па предприятий;
сохранение дотационного характера
угольной отрасли, сложные горно-геологи-
ческие условия эксплуатации угольных мес-
торождений, неурегулированность прав соб-
ственности на предприятия угольного ком-
плекса;
отсутствие четких механизмов контро-
ля со стороны государственных учреждений
и общественности за соблюдением экологи-
ческих норм промышленными предприятия-
ми региона;
неэффективность региональной поли-
тики относительно занятости населения, ста-
рения кадрового обеспечения базовых отрас-
лей;
большая нагрузка на экономику регио-
на за счет наличия значительной части пен-
сионеров, инвалидов и других представите-
лей льготных категорий в составе населения.
Таким образом, основными направле-
ниями решения обозначенных социальных
проблем необходимо определить следующие:
обновление Стратегий социально-эко-
номического развития областей путем внесе-
ния предложений относительно диверсифи-
кации экономики и определения приоритет-
ных направлений развития рынка труда и за-
нятости населения отдельных территорий в
зависимости от имеющейся ресурсной базы и
кадрового потенциала. Создание региональ-
ных программ переподготовки и повышения
уровня квалификации специалистов в соот-
ветствии с нуждами рынка труда старопро-
мышленных регионов с привлечением к этим
процессам предприятий всех форм собствен-
ности;
проведение постоянного мониторинга
спроса и предложений рабочей силы на рын-
ках труда регионов с целью предоставления
рекомендаций Министерству образования и
науки Украины для корректирования переч-
ня специальностей, по которым ведется под-
готовка специалистов в регионах за счет
средств государственного бюджета;
–––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry ––––––––––––––––––––––––––
196 ISSN 1562-109X
2013, № 3 (63)
содействие приоритетному развитию
областей, деятельность которых не сопрово-
ждается ростом антропогенного давления на
окружающую среду через внедрение в про-
изводственный процесс инновационных тех-
нологий, которые уменьшают уровень эколо-
гической нагрузки, разрешают перейти на
основы постоянного экономического разви-
тия регионов;
перспективное (с учетом имеющегося
на местном уровне ресурсного потенциала)
развитие сферы услуг, в том числе рекреаци-
онно-туристической сферы;
предложения относительно разработки
общих проектов использования рекреацион-
но-туристического потенциала Азовского
моря в рамках принятой Стратегии социаль-
но-экономического развития еврорегиона
«Донбасс» до 2020 года;
разработка программ по предоставле-
нию льготных кредитов субъектам малого и
среднего предпринимательства, которые соз-
дают рабочие места в сфере услуг, туристи-
ческой области, аграрном секторе;
дальнейшее привлечение к малому
бизнесу молодежи (2/3 предприятий в Ук-
раине регистрируют молодые люди до 35
лет). Донецкая область имеет положитель-
ный опыт по поддержке предприниматель-
ской молодежи в рамках Программы «Моло-
дежный бизнес Украины». Предусмотрено
предоставление льготных кредитов для нача-
ла бизнеса – 12% годовых на 3 года.
Литература
1. Новікова О.Ф. Сталий розвиток
промислового регіону: соціальні аспекти /
О.Ф. Новікова, О.І. Амоша, В.П. Антонюк та
ін.; НАН України, Ін-т економіки пром-сті. –
Донецьк, 2012. – 534 с.
2. Новікова О.Ф. Управління людсь-
ким та соціальним розвитком у регіонах
України / О.Ф. Новікова, О.І Амоша, Л.В.
Шаульська; НАН України, Ін-т економіки
пром-сті. – Донецьк, 2012.
3. Новак І.М. Соціальний розвиток ре-
гіонів України: оцінка та напрями зменшення
диспропорцій / І.М. Новак; НАН України.
Ін-т економіки пром-сті, Ін-т демографії та
соціальних досліджень. – Донецьк; Київ,
2008. – 196 с.
4. Жаліло Я.А. Послаблення залежно-
сті економіки старопромислових регіонів
України від зовнішньоекономічних чинників
як стратегічний орієнтир структурної політи-
ки / Я.А. Жаліло, О.Ю. Снігова // Стратегічні
пріоритети. – 2012. – № 1(22). – С. 85-91.
5. Промышленное производство в
2012 году [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://donetskstat.gov.ua/pres/presre-
liz.php?dn=0113&number=0#3.
6. Соціально-економічне становище
Донецької області за 2012 рік [Електронний
ресурс]. – Режим доступу: http://www.do-
netskstat.gov.ua/region/ek.php?dn=0312.
7. Демографічна ситуація в Україні
у січні–травні 2012 року. Офіційний веб-
сайт Державної служби статистики України
[Електронний ресурс]. – Режим доступу:
http://www.ukrstat.gov.ua/
8. Довідка про підсумки роботи Держ-
управління охорони навколишнього при-
родного середовища в Донецькій області
в 2011 році та завдання на 2012 рік [Елект-
ронний ресурс]. – Режим доступу:
http://ecodon.org.ua/showpublication.php.
9. Динаміка та збалансованість зареєс-
трованого ринку праці у професійно-кваліфі-
каційному розрізі. Дані щодо чисельності
незайнятих громадян та кількості вакансій,
зареєстрованих в державній службі зайнятос-
ті Донецької області (за професійним скла-
дом) [Електронний ресурс]. – Режим досту-
пу: http://www.dcz.gov.ua/don/control/uk/pub-
lish/article?art_id=23820&cat_id=1576278.
10. Производственный травматизм в
2012 году [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://donetskstat.gov.ua/pres/presre-
liz.php?dn=0413&number=0#9.
11. Аналіз страхових нещасних ви-
падків на виробництві та профзахворювань
за 2012 рік [Електронний ресурс]. – Режим
доступу: http://www.social.org.ua/view/2470
12. Оприлюднення експрес-випусків
Держстату у 2012 році. Розподіл постійного
населення України за статтю і віком на 1 січ-
ня 2012 року. Офіційний веб-сайт Державної
служби статистики України [Електронний
ресурс]. – Режим доступу: http://www.ukrstat.
gov.ua.
Представлена в редакцию 29.08.2013 г.
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-52339 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | 1562-109Х |
| language | Russian |
| last_indexed | 2025-12-07T17:54:31Z |
| publishDate | 2013 |
| publisher | Інститут економіки промисловості НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Макогон, Ю.В. 2013-12-30T16:16:20Z 2013-12-30T16:16:20Z 2013 Тенденции социального развития старопромышленных регионов / Ю.В. Макогон // Економіка пром-сті. — 2013. — № 3 (63). — С. 192-196. — Бібліогр.: 12 назв. — рос. 1562-109Х https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/52339 332.12:304:316.42 Проаналізовано стан базових галузей промисловості старопромислових регіонів Донбасу: вугільної та металургійної. Окреслено основні проблеми соціального характеру, пов’язані з діяльністю підприємств базових галузей. Запропоновано напрями підвищення ефективності соціальної політики в регіоні. 
 Ключові слова: металургія, зайнятість, безробіття, екологія, якість життя, професійні захворювання. Проанализировано состояние базовых отраслей промышленности страропромышленных регионов Донбасса: угольной и металлургической. Определены основные проблемы социального характера, связанные с деятельностью предприятий базовых отраслей. Предложены направления повышения эффективности социальной политики в регионе.
 Ключевые слова: металлургия, занятость, безработица, экология, качество жизни, профессиональные заболевания. This paper studies the features of the social component of the functioning of old industrial regions in the context of trends in steel and coal industries, which define the conditions of life for most areas of the Donbas. The absence of a systematic approach to structural change and industrial upgrading of old industrial regions of Ukraine directly provokes reduced quality of life, reflected in deteriorating demographics, state of environment and employment. There is a high level of differentiation of unemployed per vacancy between the large industrial cities and peripheral areas. A discrepancy exists between the demand for labor and its proposal in the context of professional qualification.
 In the region there is social pressure due to significant differentiation of salaries and wages by economic activity and territory. Significant source of stress on the working-age population in the region is the presence of pensioners and disabled people in the population of old industrial regions associated with favorable pensionterms for workers of coal mines and a high level of injuries in heavy industry.
 The main areas of social problems are as follows: to update the strategy for socio-economic development of regions;to monitorcontinuously the demand and supply of labor in region labor markets in order to provide recommendations to the Ministry of Education and Science of Ukraine for the adjustment of the list of occupations for which training is conducted in regions at the expense of the state budget resources;to introduceinnovative technologies into the production process that reduce the level of environmental loading is the development of services, including recreation and tourism industry development due to providing the programs for soft loans to small and medium-sized businesses in service sector, tourism area, and agricultural sector; to develop the entrepreneurship in the region and to attract young people to the small business .
 Keywords: metallurgy, employment, unemployment, environment, quality of life, professional diseases. ru Інститут економіки промисловості НАН України Економіка промисловості Соціально-економічні проблеми розвитку промисловості Тенденции социального развития старопромышленных регионов Тенденції соціального розвитку старопромислових регіонів Trends of social development of old industrial regions Article published earlier |
| spellingShingle | Тенденции социального развития старопромышленных регионов Макогон, Ю.В. Соціально-економічні проблеми розвитку промисловості |
| title | Тенденции социального развития старопромышленных регионов |
| title_alt | Тенденції соціального розвитку старопромислових регіонів Trends of social development of old industrial regions |
| title_full | Тенденции социального развития старопромышленных регионов |
| title_fullStr | Тенденции социального развития старопромышленных регионов |
| title_full_unstemmed | Тенденции социального развития старопромышленных регионов |
| title_short | Тенденции социального развития старопромышленных регионов |
| title_sort | тенденции социального развития старопромышленных регионов |
| topic | Соціально-економічні проблеми розвитку промисловості |
| topic_facet | Соціально-економічні проблеми розвитку промисловості |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/52339 |
| work_keys_str_mv | AT makogonûv tendenciisocialʹnogorazvitiâstaropromyšlennyhregionov AT makogonûv tendencíísocíalʹnogorozvitkustaropromislovihregíonív AT makogonûv trendsofsocialdevelopmentofoldindustrialregions |