Вільні економічні зони як фактор відкритості економіки
Gespeichert in:
| Veröffentlicht in: | Сiверянський лiтопис |
|---|---|
| Datum: | 2005 |
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainisch |
| Veröffentlicht: |
Інститут української археографії та джерелознавства ім. М.С. Грушевського НАН України
2005
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/54329 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Вільні економічні зони як фактор відкритості економіки / А. Велiгорський // Сiверянський лiтопис. — 2005. — № 4-5. — С. 92-102. — Бібліогр.: 14 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| _version_ | 1859483797863530496 |
|---|---|
| author | Велiгорський, А. |
| author_facet | Велiгорський, А. |
| citation_txt | Вільні економічні зони як фактор відкритості економіки / А. Велiгорський // Сiверянський лiтопис. — 2005. — № 4-5. — С. 92-102. — Бібліогр.: 14 назв. — укр. |
| collection | DSpace DC |
| container_title | Сiверянський лiтопис |
| first_indexed | 2025-11-24T15:43:02Z |
| format | Article |
| fulltext |
92 Сіверянський літопис
Ïðèìiòêà: ñêëàäåíî çà äàíèìè Ñëàâóòèöüêîãî ìiñüêîãî öåíòðó çàéíÿòîñòi
Îòæå, çà äàíèõ óìîâ íåîáõiäíà äèâåðñèôiêàöiÿ åêîíîìiêè ìiñòà, ñòâîðåííÿ
áàãàòîâåêòîðíî¿ åêîíîìiêè, ùî çíà÷íîþ ìiðîþ óìîæëèâëþº ôóíêöiîíóâàííÿ ó
Ñëàâóòè÷i ñïåöiàëüíî¿ åêîíîìi÷íî¿ çîíè. Öå ñïðèÿº ðåàëiçàöi¿ iíâåñòèöiéíèõ
ïðîåêòiâ ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ ðîáî÷èõ ìiñöü, çäiéñíþº ïîçèòèâíèé âïëèâ íà ñîöiàëüíî-
åêîíîìi÷íó iíôðàñòðóêòóðó ìiñòà. Âîäíî÷àñ åêîíîìi÷íèé ðîçâèòîê ÑÅÇ «Ñëàâóòè÷»
çàáåçïå÷óº ïðèâàáëèâiñòü äëÿ çîâíiøíiõ i âíóòðiøíiõ iíâåñòîðiâ, ïîäàëüøèé
ðîçâèòîê ïiäïðèºìíèöüêî¿ àêòèâíîñòi.
Äæåðåëà òà ëiòåðàòóðà:
1. Åêîëîãiÿ i çàêîí. Åêîëîãi÷íå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè. Êíèãà 2. - Ê.:, 1989. - 574 ñ.
2. Øîáîòîâ Â. Ì. Öèâiëüíà îáîðîíà. - Ê. 2004. - 438 ñ.
3. ßãîäêà À. Ã. Ñîöiàëüíà iíôðàñòðóêòóðà i ïîëiòèêà: Íàâ÷. ïîñiáíèê. - Ê.: ÊÍÅÓ, 2000. -
212 ñ.
Àíàòîëié Âåëiãîðñüêèé
�
ÂIËÜÍI ÅÊÎÍÎÌI×ÍI ÇÎÍÈ ßÊ ÔÀÊÒÎÐ
ÂIÄÊÐÈÒÎÑÒI ÅÊÎÍÎÌIÊÈ
Àêòèâíà ó÷àñòü âñå áiëüøî¿ ê³ëüêîñò³ êðà¿í ó ìiæíàðîäíîìó ïîäiëi ïðàöi, ¿õ
iíòåãðàöiÿ â ñâiòîãîñïîäàðñüêi çâ’ÿçêè, ðåàëiçàöiÿ íèìè îñíîâíèõ ïðèíöèïiâ
âiäêðèòîñòi åêîíîìiêè ïðèâåëè äî âèíèêíåííÿ é øèðîêîãî ïîøèðåííÿ òàêî¿ íîâî¿
ôîðìè îðãàíiçàöi¿ âèðîáíèöòâà, ÿê âiëüíi åêîíîìi÷íi çîíè (ÂÅÇ). Îñòàííi øâèäêî
óâiéøëè ó ñâiòîâó ïðàêòèêó i ñòàëè ïîìiòíèì ÿâèùåì ó ðîçâèòêó ñâiòîâîãî
ãîñïîäàðñòâà, îñîáëèâî â äðóãié ïîëîâèíi ÕÕ ñòîëiòòÿ.
Ïðè âñüîìó ðiçíîìàíiòòi äiþ÷èõ íà ñüîãîäíi ÂÅÇ ìîæíà âèäiëèòè äåÿêi
õàðàêòåðèñòèêè, ñïiëüíi äëÿ óñiõ. Ïî-ïåðøå, öå âiäîêðåìëåíiñòü òåðèòîði¿. Òîìó,
âèõîäÿ÷è ç óìîâ åêñòåðèòîðiàëüíîñòi, ¿õ iíîäi íàçèâàþòü ùå ñïåöiàëüíèìè
åêîíîìi÷íèìè çîíàìè. Ïî-äðóãå, íà öèõ òåðèòîðiÿõ äiº îñîáëèâèé, áiëüø ïiëüãîâèé,
þðèäè÷íèé i ôiíàíñîâî-åêîíîìi÷íèé ðåæèì, âîíè àâòîíîìíiøi âiä äåðæàâíîãî
âòðó÷àííÿ. ×àñòî àäìiíiñòðàöi¿ çîíè íàäàºòüñÿ ïðàâî ïðèéíÿòòÿ ðiøåíü ç øèðîêîãî
êîëà åêîíîìi÷íèõ ïèòàíü. Îäíî÷àñíî äiÿëüíiñòü ñóá’ºêòiâ ÂÅÇ ñïèðàºòüñÿ íà
ðiçíîái÷íó óðÿäîâó ïiäòðèìêó i ãàðàíòi¿. Ïî-òðåòº, äëÿ çîí õàðàêòåðíà ïåâíà
ñïåöiàëiçàöiÿ ãîñïîäàðñüêî-åêîíîìi÷íî¿ äiÿëüíîñòi.
Òåðèòîði¿, íàéñïðèÿòëèâiøi äëÿ ðîçìiùåííÿ ÂÅÇ, ìàþòü, ÿê ïðàâèëî,
ïðèêîðäîííå ðîçòàøóâàííÿ, à òàêîæ ïîâèííi ìàòè ðîçâèíóòó âèðîáíè÷ó i ñîöiàëüíó
Сіверянський літопис 93
iíôðàñòðóêòóðó. Â îêðåìèõ âèïàäêàõ ñòâîðåííÿ ÂÅÇ äîöiëüíå i â ðàéîíàõ íîâîãî
ãîñïîäàðñüêîãî îñâîºííÿ, ÿêi íå âîëîäiþòü çàçíà÷åíèìè ïåðåâàãàìè, àëå
ïðèâàáëèâi âèñîêîþ êîíöåíòðàöiºþ ïðèðîäíèõ ðåñóðñiâ.
Âèêîðèñòàííÿ ÂÅÇ ïîâ’ÿçóºòüñÿ ç ëiáåðàëiçàöiºþ é àêòèâiçàöiºþ
çîâíiøíüîåêîíîìi÷íî¿ äiÿëüíîñòi, îñêiëüêè åêîíîìiêà öèõ çîí õàðàêòåðèçóºòüñÿ
âèñîêèì ñòóïåíåì âiäêðèòîñòi çà ðàõóíîê çîâíiøíüîòîðãîâåëüíèõ, ïîäàòêîâèõ,
ôiíàíñîâèõ òà àäìiíiñòðàòèâíèõ ïiëüã.
Öiëi, ÿê³ ïåðåñëiäóþòüñÿ êðà¿íàìè, ùî ñòâîðþþòü ÂÅÇ, äóæå ðiçíi i çíà÷íîþ
ìiðîþ çàëåæàòü âiä ðiâíÿ ¿õ ñîöiàëüíî-åêîíîìi÷íîãî ðîçâèòêó. Ñåðåä íèõ:
- ïîãëèáëåííÿ iíòåãðàöi¿ äåðæàâè â ñâiòîãîñïîäàðñüêi çâ’ÿçêè;
- ïðàãíåííÿ çàëó÷èòè iíîçåìíi iíâåñòèöi¿ äëÿ àêòèâiçàöi¿ åêîíîìi÷íèõ ïðîöåñiâ
óñåðåäèíi êðà¿íè;
- ðîçâèòîê åêñïîðòíèõ ãàëóçåé òà îäåðæàííÿ íà öié îñíîâi âàëþòíèõ êîøòiâ;
- ñòâîðåííÿ íîâèõ ðîáî÷èõ ìiñöü i çàáåçïå÷åííÿ çðîñòàííÿ çàéíÿòîñòi;
- çàëó÷åííÿ âèñîêèõ òåõíîëîãié i ðîçâèòîê ãàëóçåé, ÿêi çàìiùóþòü iìïîðò;
- ñòâîðåííÿ ñïðèÿòëèâèõ óìîâ äëÿ ðîçâèòêó âiäñòàëèõ ðåãiîíiâ, çàîõî÷åííÿ
ðîçâèòêó îêðåìèõ ãàëóçåé, ïîæâàâëåííÿ äðiáíîãî i ñåðåäíüîãî áiçíåñó;
- ïðîâåäåííÿ åêñïåðèìåíòiâ ïî âïðîâàäæåííþ íîâèõ ìåòîäiâ ãîñïîäàðþâàííÿ
(òàê çâàíèé «äåìîíñòðàöiéíèé åôåêò» äëÿ íàöiîíàëüíèõ ãàëóçåé òà êîìïàíié).
Ïðè ñòâîðåííi ÂÅÇ êðà¿íàìè ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ äâà ðiçíèõ
êîíöåïòóàëüíèõ ïiäõîäè - òåðèòîðiàëüíèé i ôóíêöiîíàëüíèé. Ó ïåðøîìó âèïàäêó
çîíà - öå âiäîêðåìëåíà òåðèòîðiÿ, äå âñi ñóá’ºêòè ãîñïîäàðñüêî¿ äiÿëüíîñòi ìîæóòü
ñêîðèñòàòèñÿ ðiçíèìè ïiëüãàìè. Â iíøîìó - çîíà - öå íå òåðèòîðiÿ, à ïiëüãîâèé
ðåæèì, ùî çàñòîñîâóºòüñÿ äî ïåâíîãî âèäó ïiäïðèºìíèöüêî¿ äiÿëüíîñòi, íåçàëåæíî
âiä ìiñöåçíàõîäæåííÿ ïiäïðèºìñòâà.
Êëàñèôiêàöiÿ ÂÅÇ çäiéñíþºòüñÿ çà òðüîìà îñíîâíèìè êðèòåðiÿìè:
� çà õàðàêòåðîì äiÿëüíîñòi àáî ôóíêöiîíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì;
� çà ñòóïåíåì iíòåãðóâàííÿ ó ñâiòîâó é íàöiîíàëüíó åêîíîìiêó;
� çà ãàëóçåâîþ îçíàêîþ;
Çà õàðàêòåðîì äiÿëüíîñòi é ôóíêöiîíàëüíèìè ïðèçíà÷åííÿìè ìîæíà âèäiëèòè
÷îòèðè îñíîâíèõ òèïè çîí: çîíè âiëüíî¿ òîðãiâëi, ïðîìèñëîâî-âèðîáíè÷i çîíè,
òåõíiêî-âïðîâàäæóâàëüíi çîíè, îôøîðíi öåíòðè.
Äî çîí âiëüíî¿ òîðãiâëi íàëåæàòü òåðèòîði¿, ôóíêöi¿ ÿêèõ â îñíîâíîìó çâîäÿòüñÿ
äî ââåçåííÿ, çáåðiãàííÿ, ñîðòóâàííÿ, óïàêóâàííÿ é ïåðåâàëêè òîâàðiâ áåç ¿õíüî¿
äîäàòêîâî¿ îáðîáêè. Ó ðÿäi âèïàäêiâ äîïóñêàºòüñÿ íåçíà÷íà îáðîáêà iíîçåìíèõ
òîâàðiâ. Öi çîíè íå âèìàãàþòü çíà÷íèõ iíâåñòèöié i øâèäêî îêóïàþòüñÿ. Îñíîâíèìè
ðiçíîâèäàìè çîí âiëüíî¿ òîðãiâëi º âiëüíi ïîðòè, âiëüíi ìèòíi òåðèòîði¿, çîíè
çîâíiøíüî¿ òîðãiâëi i òðàíçèòíi çîíè.
Iíôðàñòðóêòóðà çîí âiëüíî¿ òîðãiâëi äຠìîæëèâiñòü áåçìèòíîãî ââåçåííÿ
ñèðîâèíè, ïðîìiæíî¿ ïðîäóêöi¿, ãîòîâèõ âèðîáiâ iíîçåìíîãî ïîõîäæåííÿ, à òàêîæ
¿õ ïîäàëüøîãî áåçìèòíîãî ðååêñïîðòó. Òàêèì ÷èíîì öåé ðiçíîâèä çîí ñïðèÿº
iíòåíñèôiêàöi¿ çîâíiøíüîòîðãîâåëüíèõ îïåðàöié, i òîìó âîíè äîñèòü ïîøèðåíi ó
ñâiòi. Àëå íåçâàæàþ÷è íà ïåâíi âèãîäè, îäåðæóâàíi âiä ìèò, à òàêîæ çà ðàõóíîê
åêîíîìi¿ íà íàêëàäíèõ âèòðàòàõ ìîæëèâîñòi ïîäiáíèõ çîí ó ðîçâèòêó åêñïîðòíîãî
âèðîáíèöòâà, çàëó÷åííi â íüîãî íàöiîíàëüíèõ ìàòåðiàëüíèõ i òðóäîâèõ ðåñóðñiâ
äîñèòü îáìåæåíi.
Ó ìiðó ïîñèëåííÿ êîíêóðåíòíî¿ áîðîòüáè, óñêëàäíåííÿ çàâäàíü ñîöiàëüíî-
åêîíîìi÷íîãî ðîçâèòêó ìèòíî-þðèäè÷íèé ñòàòóñ çîí âiëüíî¿ òîðãiâëi äîïîâíþºòüñÿ
íîâèìè åëåìåíòàìè ç ìåòîþ àêòèâíiøîãî çàëó÷åííÿ iíîçåìíîãî òà íàöiîíàëüíîãî
êàïiòàëó â ñôåðó ìàòåðiàëüíîãî âèðîáíèöòâà. Öå ïðèçâîäèòü äî òðàíñôîðìàöi¿
çîí âiëüíî¿ òîðãiâëi â ïðîìèñëîâî-âèðîáíè÷i çîíè, ÿêi ñüîãîäíi íàéáiëüø ïîøèðåíi
ó ñâiòi. Öå çîíè çi ñïåöiàëüíèì ìèòíèì ðåæèìîì, äå ïðîìèñëîâi êîìïàíi¿ âèïóñêàþòü
94 Сіверянський літопис
åêñïîðòíó ïðîäóêöiþ àáî ïðîäóêöiþ, ùî çàìiùóº iìïîðò, âèêîðèñòîâóþ÷è ñèñòåìó
ñòèìóëiâ.  íîâèõ iíäóñòðiàëüíèõ êðà¿íàõ íàé÷àñòiøå âèêîðèñòîâóºòüñÿ ìîäåëü
åêñïîðòíî¿ îðiºíòàöi¿ öèõ çîí.
Ïðîäóêöiÿ, ùî âèïóñêàºòüñÿ â åêñïîðòíî-âèðîáíè÷èõ çîíàõ, âiäðiçíÿºòüñÿ
âèñîêîþ êîíêóðåíòîñïðîìîæíiñòþ, ãîëîâíèì ÷èíîì ÷åðåç ìàëi âèòðàòè
âèðîáíèöòâà, ùî äîçâîëÿº óñïiøíî êîíêóðóâàòè íà ñâiòîâîìó ðèíêó, âñòàíîâëþþ÷è
íèçüêi åêñïîðòíi öiíè.
Îñêiëüêè â ñó÷àñíèõ óìîâàõ îñíîâíèì ôàêòîðîì êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñòi ñòàº
íå öiíà òîâàðó, à éîãî ÿêiñòü, íîâèçíà, íàóêîìiñòêiñòü, äåÿêi åêñïîðòíî-âèðîáíè÷i
çîíè òðàíñôîðìóþòüñÿ â òåõíiêî-âïðîâàäæóâàëüíi çîíè (òåõíîïàðêè, òåõíîïîëiñè,
çîíè ðîçâèòêó âèñîêèõ òåõíîëîãié, iííîâàöiéíi öåíòðè òîùî). Îñòàííi îäåðæàëè
ðîçâèòîê ó 70-80-i ðîêè â ðåçóëüòàòi íàóêîâî-òåõíi÷íî¿ ðåâîëþöi¿. Öi çîíè
ñòâîðþâàëèñÿ ñòèõiéíî ÷è öiëåñïðÿìîâàíî çà äîïîìîãîþ äåðæàâè íàé÷àñòiøå
íàâêîëî âåëèêèõ íàóêîâèõ öåíòðiâ. Àäæå ãîëîâíà ïåðåäóìîâà äëÿ ¿õ ñòâîðåííÿ -
íàÿâíiñòü âiäïîâiäíèõ êàäðîâèõ ðåñóðñiâ, äîñëiäíî-âèðîáíè÷î¿ òà ñîöiàëüíî-
ïîáóòîâî¿ iíôðàñòðóêòóðè äëÿ íàóêîâèõ òà iíæåíåðíî-òåõíi÷íèõ ïðàöiâíèêiâ.
Ó ñó÷àñíèõ òåõíiêî-âïðîâàäæóâàëüíèõ çîíàõ ñêîíöåíòðîâàíi íàöiîíàëüíi òà
iíîçåìíi äîñëiäíèöüêi, íàóêîâî-âèðîáíè÷i i ïðîåêòíi ôiðìè, ùî êîðèñòóþòüñÿ
ñèñòåìîþ äåðæàâíèõ ïiëüã i ñòèìóëiâ. Îñíîâíà ìåòà ¿õíüî¿ äiÿëüíîñòi - íîâi
òåõíîëîãi¿ i ïðîäóêòè. Íàéðîçïîâñþäæåíiøi òàêi çîíè â ðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ.
Íàéâiäîìiøi ç íèõ - «Ñèëiêîíîâà äîëèíà» â ÑØÀ, «Öèêóáà» â ßïîíi¿, «Êåìáðèäæ»
ó Âåëèêié Áðèòàíi¿. Â îñòàííi ðîêè øâèäêî ôîðìóþòüñÿ òåõíiêî-âïðîâàäæóâàëüíi
çîíè â íîâèõ iíäóñòðiàëüíèõ êðà¿íàõ i êðà¿íàõ ç ïåðåõiäíîþ åêîíîìiêîþ, äëÿ ÿêèõ
âîíè º óìîâîþ ïðèñêîðåííÿ ðîçâèòêó âèðîáíèöòâà òà âèõîäó íà ïåðåäîâi
êîíêóðåíòíi ïîçèöi¿ íà ñâiòîâîìó ðèíêó.
Îñîáëèâå ìiñöå ñåðåä âiëüíèõ åêîíîìi÷íèõ çîí ïîñiäàþòü îôøîðíi öåíòðè.
Îôøîðíèìè çîíàìè (ó ïåðåêëàäi ç àíãëiéñüêî¿ «off shore» - «ïîçà áåðåãîì»)
íàçèâàþòü òi êðà¿íè ÷è òåðèòîði¿, äå íà äåðæàâíîìó ðiâíi äëÿ îêðåìèõ òèïiâ
êîìïàíié, âëàñíèêàìè ÿêèõ º iíîçåìöi, âñòàíîâëåíi çíà÷íi ïiëüãè ç
îïîäàòêîâóâàííÿ. Âîíè âèíèêëè â 70-i ðîêè i ââàæàþòüñÿ âèíàõîäîì àíãëiéñüêèõ
åêîíîìiñòiâ. Äëÿ íèõ õàðàêòåðíèé âèùèé ðiâåíü ïiëüã i ñòèìóëiâ, íiæ ó çâè÷àéíèõ
ÂÅÇ. Ãîëîâíi âèìîãè, ùî âèñóâàþòüñÿ äî êîìïàíi¿, çàðåºñòðîâàíî¿ ó òàêié çîíi, -
íå áóòè ðåçèäåíòîì êðà¿íè, äå ðîçòàøîâàíà îôøîðíà çîíà i íå îòðèìóâàòè íà ¿¿
òåðèòîði¿ ïðèáóòêó. Ðiçíîâèäîì îôøîðíèõ çîí º ïîäàòêîâi ãàâàíi, íà òåðèòîði¿
ÿêèõ, íà âiäìiíó âiä êëàñè÷íèõ îôøîðiâ, óñi ôiðìè (ÿê iíîçåìíi, òàê i ìiñöåâi)
êîðèñòóþòüñÿ ïiëüãàìè ó ïåâíèõ âèäàõ äiÿëüíîñòi.
Êiëüêiñòü iñíóþ÷èõ ñüîãîäíi ó ñâiòi îôøîðíèõ çîí âàðiþºòüñÿ âiä 40 äî 400, ùî
ñâiä÷èòü ïðî íåîäíîçíà÷íèé ïiäõiä åêñïåðòiâ äî âèçíà÷åííÿ îôøîðíîãî ñòàòóñó
òiº¿ ÷è iíøî¿ òåðèòîði¿. Êðiì òîãî, äåðæàâà íå îáîâ’ÿçêîâî ïîâèííà çàêîíîäàâ÷î
ïîâiäîìëÿòè ïðî ñåáå ÿê ïðî îôøîðíó çîíó - âiäïîâiäíi íîðìè, ùî ñòîñóþòüñÿ
çâiëüíåííÿ âiä ïîäàòêiâ, ìîæóòü ïðîñòî ìiñòèòèñÿ â ïîäàòêîâîìó çàêîíîäàâñòâi
òiº¿ ÷è iíøî¿ êðà¿íè. Äî ÷èñëà êðà¿í, äå âæå äàâíî ôóíêöiîíóþòü òàêi çîíè, íàëåæàòü
Ïàíàìà, Ëiõòåíøòåéí, Ãiáðàëòàð, Ëiáåðiÿ, Iðëàíäiÿ, Øâåéöàðiÿ, Ãîíêîíã,
Ìàäåéðà, Êiïð; àíãëiéñüêi îñòðîâè Ìåí, Ãåðíñi, Äæåðñi; Àíòèëüñüêi, Áàãàìñüêi,
Áåðìóäñüêi i Âiðãiíñüêi îñòðîâè òà ií.
Îôiöiéíi äàíi ïðî êiëüêiñòü çàðåºñòðîâàíèõ îôøîðíèõ êîìïàíié ïóáëiêóþòü
áëèçüêî ïîëîâèíè îôøîðiâ, i ñüîãîäíi â íèõ çàðåºñòðîâàíî äî 1,5 ìëí. îôøîðíèõ
ôiðì. ßêùî æ âðàõóâàòè, ùî 40 ïðîâiäíèõ îôøîðíèõ öåíòðiâ ñâiòó ç ïðè÷èí
êîíôiäåíöiéíîñòi òàêèõ äàíèõ íå ïóáëiêóþòü, òî íå áóäå âåëèêèì ïåðåáiëüøåííÿì
ââàæàòè, ùî ñüîãîäíi ó ñâiòîâié åêîíîìiöi ôóíêöiîíóº áëèçüêî 3 ìëí. îôøîðíèõ
êîìïàíié. Êàïiòàë öèõ ôiðì îöiíþºòüñÿ â 6 òðëí. äîë.
Îôøîðíi ñòðóêòóðè âèêîðèñòîâóþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, äëÿ îäåðæàííÿ
Сіверянський літопис 95
ìàêñèìàëüíî¿ ñâîáîäè ïðè ìiãðàöi¿ êàïiòàëiâ, çíèæåííÿ âèòðàò (îñîáëèâî
íåâèðîáíè÷èõ) i ïiäâèùåííÿ êîíêóðåíòîçäàòíîñòi íà ñâiòîâèõ ðèíêàõ. Îôøîðíèé
áiçíåñ êîíöåíòðóºòüñÿ ó áàíêiâñüêié i ñòðàõîâié ñïðàâi, òðàñòîâié äiÿëüíîñòi,
îïåðàöiÿõ ç íåðóõîìiñòþ, ìîðñüêîìó ñóäíîïëàâñòâi, òîðãiâëi ïàòåíòàìè i ëiöåíçiÿìè,
iíôîðìàöiéíîìó áiçíåñi, òîëiíãîâèõ òà åêñïîðòíî-iìïîðòíèõ îïåðàöiÿõ,
êîíñàëòèíãó, ëiçèíãîâié òà iíâåñòèöiéíié äiÿëüíîñòi.
Âèãîäè ñòâîðåííÿ îôøîðíî¿ çîíè äëÿ ïðèéìàþ÷î¿ ñòîðîíè - íàñàìïåðåä ó
ìîæëèâîñòi çàëó÷åííÿ iíîçåìíîãî êàïiòàëó â çíà÷íèõ ðîçìiðàõ. Çàçâè÷àé òàêi çîíè
ôóíêöiîíóþòü òàì, äå íå äóæå ðîçâèíóòà åêîíîìiêà, ìàéæå âiäñóòíi ïðèðîäíi
ðåñóðñè òà íåìຠiíøèõ ìîæëèâîñòåé äëÿ çàëó÷åííÿ êàïiòàëó. Îôøîðíà êîìïàíiÿ,
ùî çàéìàºòüñÿ êîìåðöiéíîþ äiÿëüíiñòþ çà ìåæàìè äåðæàâè, íå îáòÿæóº ¿¿
äîäàòêîâèìè âèòðàòàìè, à íàâïàêè, çàáåçïå÷óº ïðèïëèâ ôiíàíñîâèõ ðåñóðñiâ ó ¿¿
åêîíîìiêó çà ðàõóíîê îïëàòè ïîñëóã îôiñíèõ ñëóæáîâöiâ, âíåñåííÿ ðiçíèõ
ðåºñòðàöiéíèõ çáîðiâ, ïðèäáàííÿ ìàéíà ÷è íåðóõîìîñòi. Êîíöåíòðàöiÿ çíà÷íî¿
êiëüêîñòi îôøîðíèõ êîìïàíié ñòèìóëþº ðîçâèòîê çàãàëüíî¿ iíôðàñòðóêòóðè,
áàíêiâñüêî¿ ñèñòåìè, çàñîáiâ çâ’ÿçêó, ãîòåëüíîãî ãîñïîäàðñòâà i ñòâîðåííÿ
äîäàòêîâèõ ðîáî÷èõ ìiñöü.
Çà ñòóïåíåì iíòåãðóâàííÿ ó ñâiòîâó é íàöiîíàëüíó åêîíîìiêó ìîæíà âèäiëèòè
äâà òèïè ÂÅÇ: îðiºíòîâàíi íà çîâíiøíié ðèíîê i îðiºíòîâàíi íà íàöiîíàëüíó
åêîíîìiêó.
Åêñòðàâåðòèâíèé (àíêëàâíèé) õàðàêòåð ìຠáiëüøiñòü ÂÅÇ ó íîâèõ
iíäóñòðiàëüíèõ êðà¿íàõ Àçi¿, â îêðåìèõ êðà¿íàõ Öåíòðàëüíî¿ Àìåðèêè é
Êàðèáñüêîãî áàñåéíó.
Ïiäïðèºìñòâà, ðîçòàøîâàíi â òàêèõ çîíàõ, âèâîçÿòü, ÿê ïðàâèëî, âiä 75 äî 90%
i áiëüøå âèðîáëåíî¿ ïðîäóêöi¿. Ñïåöèôiêà ïiäïðèºìñòâ â àíêëàâíèõ çîíàõ -
ñêëàäàëüíèé õàðàêòåð âèðîáíèöòâà, ÿêå îðiºíòóºòüñÿ íà iìïîðòíi ìàòåðiàëè,
êîìïîíåíòè, íàïiâôàáðèêàòè i äåòàëi. Ó òàêèõ çîíàõ ñòâîðþþòü ñâî¿ ôiëi¿ é äî÷iðíi
êîìïàíi¿, òðàíñíàöiîíàëüíi êîðïîðàöi¿ äëÿ âèïóñêó ïðîäóêöi¿ ç íèæ÷èìè âèòðàòàìè.
Àíêëàâíi çîíè iñòîòíî ðîçðiçíÿþòüñÿ çà ïðèíöèïàìè îðãàíiçàöi¿. Ó ñó÷àñíîìó
ñâiòîâîìó ãîñïîäàðñòâi ìîæíà âèäiëèòè òðè îñíîâíèõ òèïè òàêèõ çîí. Äî ïåðøîãî
ìîæíà âiäíåñòè çîíè, ùî îõîïëþþòü òåðèòîði¿ îêðåìèõ ïiäïðèºìñòâ, íà ÿêi
ïîøèðþºòüñÿ ïiëüãîâèé ïîäàòêîâèé i ìèòíèé ðåæèì. Òàêi çîíè îäåðæàëè øèðîêèé
ðîçâèòîê, íàïðèêëàä, â Ìåêñèöi, äå ôóíêöiîíóþòü òàê çâàíi «ìàêèëàäîðàñ» -
åêñïîðòíi ïiäïðèºìñòâà, ðîçòàøîâàíi óçäîâæ êîðäîíó ç ÑØÀ. Âiäïîâiäíî äî
ìåêñèêàíñüêîãî çàêîíîäàâñòâà, «ìàêèëàäîðàñ» íàçèâàþòüñÿ ïðîìèñëîâèìè
ïiäïðèºìñòâàìè, ÿêi çàéíÿòi âèðîáíèöòâîì òîâàðiâ i ïîñëóã íà åêñïîðò, íà áàçi
ïåðåðîáêè çàêîðäîííèõ ìàòåðiàëiâ, ùî íàäiéøëè â ðåæèìi òèì÷àñîâîãî iìïîðòó.
«Ìàêèëàäîðàñ» ìîæóòü ñòâîðþâàòèñÿ iíîçåìíèìè é íàöiîíàëüíèìè þðèäè÷íèìè
îñîáàìè, à òàêîæ ôiçè÷íèìè îñîáàìè ìåêñèêàíñüêî¿ íàöiîíàëüíîñòi. Ïiäïðèºìñòâà
ïîâèííi áóòè çàðåºñòðîâàíi â ñïåöiàëüíîìó ðåºñòði, ùî âåäå ìiíiñòåðñòâî òîðãiâëi
é ïðîìèñëîâîãî ðîçâèòêó.
Óñïiøíèé ðîçâèòîê öüîãî ñåêòîðà çóìîâëåíèé øèðîêèì íàáîðîì ïiëüã, ÿêi
íàäàíi «ìàêèëàäîðàñ» ìåêñèêàíñüêèì çàêîíîäàâñòâîì. Íàñàìïåðåä, öå ìèòíi
ïiëüãè ïðè iìïîðòi íà óìîâàõ òèì÷àñîâîãî ââîçó. Àëå ó âèïàäêó ïðîäàæó ïðîäóêöi¿
íà âíóòðiøíüîìó ðèíêó iìïîðòíi ìèòà òðåáà ñïëà÷óâàòè. Êðiì ìèòíèõ ïiëüã, âîíè
êîðèñòóþòüñÿ ðiçíèìè ôiíàíñîâèìè é êðåäèòíèìè ïðèâiëåÿìè. Çîêðåìà,
«ìàêèëàäîðàñ» ìàþòü ïðàâî íà äåðæàâíó ïiäòðèìêó ó âèãëÿäi ôiíàíñóâàííÿ âèòðàò
íà áóäiâíèöòâî, ïðèäáàííÿ ìàøèí, óñòàòêóâàííÿ, òðàíñïîðòíèõ çàñîáiâ, à òàêîæ
íà ïðîâåäåííÿ ìàðêåòèíãîâèõ äîñëiäæåíü, ïiäãîòîâêó áiçíåñ-ïëàíó, ïðèäáàííÿ
òåõíîëîãié i íîó-õàó, ïðîâåäåííÿ ðåêëàìíèõ êàìïàíié. «Ìàêèëàäîðàñ» ìàþòü
ïðàâî íà çìåíøåííÿ îïîäàòêîâóâàíî¿ áàçè íà 10%. Âîíè íå º ïëàòíèêàìè ïîäàòêó
íà äîäàíó âàðòiñòü ïî òîâàðàõ ÿê iìïîðòíèõ, òàê i âiò÷èçíÿíèõ, çàêóïëåíèõ íèìè
96 Сіверянський літопис
äëÿ âèêîðèñòàííÿ â ïðîöåñi âèðîáíèöòâà ïðîäóêöi¿. Âîíè íå ïëàòÿòü ÏÄÂ ïðè
åêñïîðòi ñâ ïðîäóêöi¿. Äî ÷èñëà ïiëüã ìîæíà òàêîæ âiäíåñòè é ñïðîùåíèé ðåæèì
â’¿çíèõ âiç ïðè íàéìàííi iíîçåìíèõ àäìiíiñòðàòèâíèõ i òåõíi÷íèõ ïðàöiâíèêiâ.
Çà ÷èñëîì çàðåºñòðîâàíèõ ïiäïðèºìñòâ ïðiîðèòåò íàëåæèòü ãàëóçÿì ëåãêî¿
ïðîìèñëîâîñòi. Âèñîêèé äèíàìiçì õàðàêòåðèçóº ïiäïðèºìñòâà, çàéíÿòi
âèðîáíèöòâîì àâòîìîáiëiâ, åëåêòðîïîáóòîâî¿ òà åëåêòðîííî¿ òåõíiêè. ßê íàñëiäîê
çàïðîâàäæåííÿ öiº¿ ôîðìè ÂÅÇ, Ìåêñèêà ïåðåòâîðèëàñÿ â îäèí ç íàéáiëüøèõ ó
ñâiòi åêñïîðòåðiâ êîìï’þòåðíî¿ òåõíiêè, ìîíiòîðiâ, êîëüîðîâèõ òåëåâiçîðiâ, âiäåî-
é àóäiîìàãíiòîôîíiâ. Çîêðåìà, ï’ÿòà ÷àñòèíà âñiõ òåëåâiçîðiâ, ÿêi ïðîäàþòüñÿ íà
ñâiòîâèõ ðèíêàõ, ïðèïàäຠíà Ìåêñèêó. Áiëüøà ÷àñòèíà ïiäïðèºìñòâ àâòîìîáiëüíî¿
ïðîìèñëîâîñòi ïðàöþº íà áàçi âóçëiâ i äåòàëåé, ùî íàäõîäÿòü ç³ ÑØÀ é Êàíàäè, à
â îñòàííi ðîêè - ç ßïîíi¿. Ïðàêòè÷íî âñå âèðîáíèöòâî çîñåðåäæåíå íà ïiäïðèºìñòâàõ
êiëüêîõ ôiðì: «Íèññàí Ìåõèêàíà», «Äæåíåðàë Ìîòîðñ», «Ôîëüêñâàãåí», «Ôîðä»,
«Êðàéñëåð».
Ñüîãîäíi ó Ìåêñèöi íà «ìàêèëàäîðàñ» ñòâîðþºòüñÿ 14% âàëîâîãî ïðîìèñëîâîãî
ïðîäóêòó êðà¿íè i áëèçüêî 25% ïðîäóêöi¿ îáðîáíî¿ ïðîìèñëîâîñòi. Âèïåðåäæàëüíi
òåìïè ðîçâèòêó «ìàêèëàäîðàñ» çàáåçïå÷óþòü çàãàëüíó äèíàìiêó
çîâíiøíüîòîðãîâåëüíîãî îáiãó é ïîçèòèâíî âïëèâàþòü íà ôîðìóâàííÿ ñàëüäî
òîðãîâåëüíîãî áàëàíñó. Áiëüøå 80% âèðîáëåíî¿ íà öèõ ïiäïðèºìñòâàõ ïðîäóêöi¿
âèâîçèòüñÿ çà ðóáiæ. Îñîáëèâî âåëèêèé âíåñîê ðîáëÿòü öi ïiäïðèºìñòâà â ðîçâ’ÿçàííÿ
ïðîáëåìè çàéíÿòîñòi. Ïðèáëèçíî 20% åêîíîìi÷íî àêòèâíîãî íàñåëåííÿ ïðàöþþòü
àáî ïîái÷íî ïîâ’ÿçàíi ç äiÿëüíiñòþ «ìàêèëàäîðàñ» [1].
Ó öiëîìó ïiäïðèºìñòâà «ìàêèëàäîðàñ» ñòàëè äëÿ Ìåêñèêè ïðàêòè÷íî îñíîâíèì
âàæåëåì åêîíîìi÷íîãî çðîñòàííÿ. ¯õíÿ äiÿëüíiñòü áàãàòî â ÷îìó ñïðèÿº
çàáåçïå÷åííþ âèñîêèõ ìàêðîåêîíîìi÷íèõ ïîêàçíèêiâ, ùî õàðàêòåðèçóþòü
ìåêñèêàíñüêó åêîíîìiêó â îñòàííi ðîêè.
Äî äðóãîãî íàïðÿìêó ìîæíà âiäíåñòè íåâåëèêi iíäóñòðiàëüíi àíêëàâè, ùî
ÿâëÿþòü ñîáîþ çàìêíóòi äiëÿíêè âiä êiëüêîõ äåñÿòêiâ äî êiëüêîõ ñîòåíü ãåêòàðiâ.
Âîíè øèðîêî ðîçïîâñþäæåíi â íîâèõ iíäóñòðiàëüíèõ êðà¿íàõ, çîêðåìà íà Òàéâàíi
òà Ôiëiïïiíàõ, à òàêîæ â îêðåìèõ ðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ, íàïðèêëàä, â Iðëàíäi¿.
Ðîçïî÷àëîñü ¿õ ñòâîðåííÿ ó âèãëÿäi iíäóñòðiàëüíèõ ïàðêiâ i â êðà¿íàõ Ñõiäíî¿
ªâðîïè. Íàïðèêëàä, â Óãîðùèíi îñòàííiõ ó 2004 ðîöi íàëi÷óâàëîñü 165. Âîíè
ñòâîðþþòüñÿ çà äîïîìîãîþ äåðæàâè, êîðèñòóþòüñÿ çíà÷íèìè ïiëüãàìè, çîêðåìà
ìiñöåâèõ îðãàíiâ âëàäè, ìàþòü ïðÿìi âèðîáíè÷i çâ’ÿçêè ç íàóêîâî-äîñëiäíèìè
öåíòðàìè òà óíiâåðñèòåòàìè, ñòèìóëþþòü íà îñíîâi ðîçâèòêó iííîâàöiéíîãî
âèðîáíèöòâà iíâåñòèöi¿ òà çàáåçïå÷óþòü iíâåñòîðiâ êîíñóëüòàöiéíèìè,
iíôîðìàöiéíèìè òà óïðàâëiíñüêèìè ïîñëóãàìè. Ç 50 íàéáiëüøèõ òðàíñíàöiîíàëüíèõ
êîðïîðàöié, ÿêi iíâåñòóþòü åêîíîìiêó Óãîðùèíè, 39 çäiéñíþþòü ñâîº âèðîáíèöòâî
â iíäóñòðiàëüíèõ ïàðêàõ. Öå òàêi âiäîìi ÒÍÊ, ÿê Suzuki, Opel, Nokia, Audi,
Michelin, General Electric, Electrolux, Phillips, Fletronix, ABB, TDK òà ií. Íå âñi
iíäóñòðiàëüíi ïàðêè îäíàêîâî åôåêòèâíî ôóíêöiîíóþòü, àëå, çà ðîçðàõóíêàìè
ìiíiñòåðñòâà åêîíîìiêè Óãîðùèíè, äî 2006 ð. âîíè çàëó÷àòü áëèçüêî 8 ìëðä. äîë.
iíâåñòèöié, íà ¿õ òåðèòîði¿ áóäå ñòâîðþâàòèñÿ òðåòèíà ïðîìèñëîâîãî âèðîáíèöòâà
êðà¿íè, ïðàöþâàòèìå øîñòà ÷àñòèíà çàéíÿòèõ ó ïðîìèñëîâîñòi òà
çàáåçïå÷óâàòèìåòüñÿ 40% ïðîìèñëîâîãî åêñïîðòó. Âæå ñüîãîäíi ïðîäóêòèâíiñòü
ïðàöi â iíäóñòðiàëüíèõ ïàðêàõ íà 70% âèùà, íiæ â ñåðåäíüîìó â ïðîìèñëîâîñòi
êðà¿íè, âîíà òiëüêè íà 15% ïîñòóïàºòüñÿ ñåðåäíié ïðîäóêòèâíîñòi ïî
ªâðîïåéñüêîìó Ñîþçó [2].
Ïðèíöèïîâà âiäìiííiñòü òðåòüîãî íàïðÿìêó â îðãàíiçàöi¿ çîí àíêëàâíîãî òèïó
- øèðîêå òåðèòîðiàëüíå îõîïëåííÿ áàãàòüîõ ðàéîíiâ i ìiñò êðà¿íè. Òàêèé ïðèíöèï
õàðàêòåðíèé äëÿ îðãàíiçàöi¿ êèòàéñüêèõ åêñïîðòíî-îðiºíòîâàíèõ çîí, à òàêîæ
äåÿêèõ çîí ó Ïiâäåííié Êîðå¿ òà Ìàëàéçi¿.
Сіверянський літопис 97
Äëÿ iíòðîâåðòíèõ (iíòåãðîâàíèõ) ïðîìèñëîâî-âèðîáíè÷èõ çîí íàéâàæëèâiøîþ
õàðàêòåðíîþ ðèñîþ º òiñíi åêîíîìi÷íi çâ’ÿçêè iç âíóòðiøíiìè ðàéîíàìè êðà¿íè.
Êðiì ïðîáëåì, ïîâ’ÿçàíèõ ç ðîçâèòêîì åêñïîðòíîãî ïîòåíöiàëó, öi çîíè âèðiøóþòü
çàâäàííÿ ïiäâèùåííÿ òåõíîëîãi÷íîãî ðiâíÿ ìiñöåâî¿ ïðîìèñëîâîñòi,
êîíêóðåíòîçäàòíîñòi òîâàðiâ, ùî âèïóñêàþòü. Âîíè îðiºíòîâàíi íå íà iìïîðò
ïðîìiæíèõ òîâàðiâ, à íà âèêîðèñòàííÿ íàöiîíàëüíèõ ìàòåðiàëiâ, êîìïîíåíòiâ i
íàïiâôàáðèêàòiâ. Íàéÿñêðàâiøèì ïðåäñòàâíèêîì öüîãî òèïó çîí º çîíà Ìàíàóñ ó
Áðàçèëi¿. Íà âiäìiíó âiä ìåêñèêàíñüêèõ «ìàêèëàäîðàñ» áðàçèëüñüêi ïiäïðèºìñòâà
ìàþòü çíà÷íî âèùó ÷àñòêó íàöiîíàëüíèõ êîìïîíåíòiâ ó ñâî¿é ãîòîâié ïðîäóêöi¿
(ïî òåëåâiçîðàõ - 90%, åëåêòðîííî-îá÷èñëþâàëüíèõ ìàøèíàõ - 70%, êàëüêóëÿòîðàõ
- 65%, âiäåîêàñåòàõ - 40%, êîìïàêòäèñêîâèõ ïðîãðàâà÷àõ - 35%).
Äî çîí ç ÿñêðàâî âèðàæåíîþ ãàëóçåâîþ ñïåöiàëiçàöiºþ ìîæíà âiäíåñòè
òîðãîâåëüíi, îôøîðíi, òóðèñòè÷íi é ðåêðåàöiéíi çîíè. Ãàëóçåâà ñïåöiàëiçàöiÿ
õàðàêòåðíà òàêîæ äëÿ ïðîìèñëîâî-âèðîáíè÷èõ é òåõíiêî-âïðîâàäæóâàëüíèõ çîí.
Îñíîâíi ãàëóçi, íàïðèêëàä, ñïåöiàëiçàöi¿ îñòàííiõ - ìiêðîåëåêòðîíiêà, iíôîðìàòèêà,
áiîòåõíîëîãiÿ, ãåííà iíæåíåðiÿ.
Ñüîãîäíi ó ñâiòi, çà ðiçíèìè îöiíêàìè, ôóíêöiîíóº âiä 700 äî 4 òèñÿ÷ ÂÅÇ áiëüø
íiæ ó 100 êðà¿íàõ. Òàêà ðîçáiæíiñòü ó ¿õíié êiëüêîñòi çóìîâëåíà òèì, ùî äàëåêî íå
ó âñiõ êðà¿íàõ ñïðîáè ñòâîðåííÿ ÂÅÇ âèÿâèëèñÿ âäàëèìè. Íåîáõiäíî ìàòè íà óâàçi,
ùî çàñíóâàííÿ âiëüíî¿ çîíè º äîñèòü êàïiòàëîìiñòêèì ïðîöåñîì. Ó ñåðåäíüîìó,
âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî äîñâiäó, îáñÿã ïî÷àòêîâèõ iíâåñòèöié ïðè ñòâîðåííi çîíè
äîðiâíþº 5 òèñ. äîë. íà îäíå ðîáî÷å ìiñöå. Ïîòðiáíi âèòðàòè íà âîäî- i
åíåðãîïîñòà÷àííÿ, òðàíñïîðòíó ìåðåæó, òåëåêîìóíiêàöiéíó iíôðàñòðóêòóðó, æèòëî
äëÿ iíîçåìíîãî i ìiñöåâîãî ïåðñîíàëó, ðåêëàìíî-ïðîïàãàíäèñòñüêó äiÿëüíiñòü òîùî.
Òîìó, ñòâîðþþ÷è ÂÅÇ, äåðæàâà ïîâèííà äîòðèìóâàòèñÿ ðÿäó óìîâ. Ó ïåðøó ÷åðãó,
íåîáõiäíî âðàõîâóâàòè ãåîãðàôi÷íå ðîçòàøóâàííÿ ðåãiîíó, éîãî ñîöiàëüíó i
òðàíñïîðòíó iíôðàñòðóêòóðó. Âàðòî ïðîâîäèòè çâàæåíó ïîëiòèêó äîáîðó
iíâåñòèöiéíèõ ïðîåêòiâ, íà äåðæàâíîìó ðiâíi ñèñòåìàòèçóâàòè ãàëóçåâi òà
ðåãiîíàëüíi ïðiîðèòåòè ðîçâèòêó åêîíîìiêè, çàïðîâàäèòè ñïðîùåíó i ïðèñêîðåíó
ïðîöåäóðó âèðiøåííÿ âñiõ îðãàíiçàöiéíèõ ïèòàíü.
Ïðî âàæëèâiñòü âiëüíèõ åêîíîìi÷íèõ çîí ÿê iíñòðóìåíòiâ åêîíîìi÷íîãî ðîçâèòêó
òà ãëîáàëüíî¿ iíòåãðàöi¿ ìîæíà ñóäèòè ïî çàöiêàâëåíîñòi äî íèõ ó ðiçíèõ êðà¿íàõ.
Íåâèïàäêîâî Öåíòð Îðãàíiçàöi¿ Îá’ºäíàíèõ Íàöié ïî òðàíñíàöiîíàëüíèõ
êîðïîðàöiÿõ (UNCTC) ðîçãëÿäຠçðîñòàííÿ êiëüêîñòi ÂÅÇ ÿê îäíó ç íàéâàæëèâiøèõ
òåíäåíöié îñòàííiõ äåñÿòèëiòü [3]. Áóäó÷è ñâîºðiäíèì êàòàëiçàòîðîì iíâåñòèöiéíèõ
ïðîöåñiâ, âiëüíi åêîíîìi÷íi çîíè ó áàãàòüîõ êðà¿íàõ çàáåçïå÷èëè òåõíîëîãi÷íå
âiäíîâëåííÿ âèðîáíèöòâà ïðè îäíî÷àñíîìó ïîñèëåííi éîãî êîíêóðåíòîçäàòíîñòi.
ÂÅÇ ìàþòü äîñèòü äàâíþ iñòîðiþ. ¯õíiìè ïîïåðåäíèêàìè ìîæíà ââàæàòè âiëüíi
ïîðòè, ùî âèíèêëè ùå â XVI-ÕIÕ ñò. ( Ãåíóÿ, Âåíåöiÿ, Ìàðñåëü, Îäåñà,
Âëàäèâîñòîê, Áàòóìi òà ií.). Âiäðîäæåííÿ òà ðîçøèðåííÿ ôóíêöié ÂÅÇ âiäáóâàëîñÿ
â ÕÕ ñò. Òàê, ó ÑØÀ çà àêòîì 1934 ð. âîíè áóëè ñòâîðåíi ó âèãëÿäi çîí çîâíiøíüî¿
òîðãiâëi. ¯õ ìåòîþ áóëà àêòèâiçàöiÿ çîâíiøíüîòîðãîâåëüíî¿ äiÿëüíîñòi çà
äîïîìîãîþ âèêîðèñòàííÿ åôåêòèâíèõ ìåõàíiçìiâ çíèæåííÿ ìèòíèõ âèòðàò. Ïðè
öüîìó ãîëîâíèì ÷èíîì ïåðåäáà÷àëîñÿ ñêîðî÷åííÿ iìïîðòíèõ òàðèôiâ íà äåòàëi é
êîìïîíåíòè äëÿ âèðîáíèöòâà àâòîìîáiëiâ. Ó çîíè çîâíiøíüî¿ òîðãiâëi áóëè
ïåðåòâîðåíi ñêëàäè, äîêè, àåðîïîðòè. Ïiäïðèºìñòâà, ùî äiÿëè ó çàçíà÷åíèõ çîíàõ,
âèâîäèëèñÿ ç-ïiä ìèòíîãî êîíòðîëþ â ÑØÀ, ÿêùî iìïîðòîâàíi â çîíó òîâàðè ïîòiì
íàïðàâëÿëèñÿ ó òðåòþ êðà¿íó. Ìèòíi âèòðàòè çíèæóâàëèñÿ i òîäi, êîëè â çîíi
çäiéñíþâàëîñÿ «äîâåäåííÿ» ïðîäóêöi¿ ôiðì ÑØÀ äëÿ íàñòóïíîãî åêñïîðòó. ßêùî
æ òîâàðè iç çîíè éøëè â ÑØÀ, âîíè îáîâ’ÿçêîâî ïðîõîäèëè âñi ìèòíi ïðîöåäóðè,
ïåðåäáà÷åíi çàêîíîäàâñòâîì êðà¿íè.
Çàãàëüíîâèçíàíèì ñâiòîâèì ëiäåðîì i çàêîíîäàâöåì ó ñòâîðåííi i ðîçâèòêó ÂÅÇ
98 Сіверянський літопис
º Iðëàíäiÿ - êðà¿íà, ÿêà óñüîãî ëèøå ïiâñòîëiòòÿ òîìó ïåðåñòàëà áóòè êîëîíiºþ
Âåëèêîáðèòàíi¿. Äåðæàâà ç íàñåëåííÿì 3,5 ìëí. ÷îë., ùî ìàëà àãðàðíó åêîíîìiêó,
íàäâèðîáíèöòâî ñiëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêöi¿, ìàñîâå áåçðîáiòòÿ, íèçüêó
ãðàìîòíiñòü òà åìiãðàöiþ íàñåëåííÿ, çà òðè äåñÿòèëiòòÿ ñòâîðèâøè íà ñâî¿é òåðèòîði¿
ìàéæå 60 ëîêàëüíèõ âiëüíèõ åêîíîìi÷íèõ çîí, ïåðåòâîðàëàñÿ ó ðiâíîïðàâíîãî ÷ëåíà
ªâðîïåéñüêîãî åêîíîìi÷íîãî ñïiâòîâàðèñòâà. Ïðîâiäíèì ñåêòîðîì åêîíîìiêè
Iðëàíäi¿ ñüîãîäíi º ìàøèíîáóäóâàííÿ é ïðèëàäîáóäóâàííÿ, äðóãå ìiñöå çàéìàº
ìiæíàðîäíèé òóðèçì, à òðåòº - àãðàðíå âèðîáíèöòâî, ùî ïîâíiñòþ ïîêðèâຠïîòðåáè
êðà¿íè â ïðîäîâîëü÷ié ñôåði. Íà çìiíó áåçðîáiòòþ, óáîãîñòi é áåçãðàìîòíîñòi
ïðèéøëà ïîòðåáà ó âèñîêîêâàëiôiêîâàíié ðîáî÷ié ñèëi, ÿêà çàäîâîëüíÿºòüñÿ ÷åðåç
ôiíàíñîâî ãàðàíòîâàíó äåðæàâîþ ñåðåäíþ îñâiòó òà ðîçâèíåíó ìåðåæó
ïðîôåñiéíîãî íàâ÷àííÿ. Çà äàíèìè ÞÍÊÒÀÄ, ó 1999-2001 ðð. ÂÍÏ íà äóøó
íàñåëåííÿ â öié êðà¿íi ïåðåâèùóâàâ ñåðåäíié çàõiäíîºâðîïåéñüêèé i äîðiâíþâàâ
ìàéæå 26 òèñ. äîë. (äëÿ ïîðiâíÿííÿ ó Âåëèêîáðèòàíi¿ âií áóâ íà ðiâíi 24 òèñ. äîë.).
Ïðîòÿãîì 1991-2001 ðð. Iðëàíäiÿ ìàëà íàéâèùi ó ðåãiîíi i îäíi ç íàéâèùèõ ó ñâiòi
òåìïè ñåðåäíüîði÷íîãî çðîñòàííÿ ÂÂÏ - 8,3% [4]. Ñüîãîäíi êðà¿íà ìຠîäèí ç
íàéâèùèõ ó ñâiòi ïîêàçíèê ãëîáàëiçàöi¿ i ïîñòóïàºòüñÿ çà íèì òiëüêè Ñiíãàïóðó,
Ãîëëàíäi¿, Øâåöi¿, Øâåéöàði¿ i Ôiíëÿíäi¿. Çà òàêèì ïîêàçíèêîì âiäêðèòîñòi
åêîíîìiêè, ÿê ñïiââiäíîøåííÿ çîâíiøíüîòîðãîâåëüíîãî îáîðîòó äî ÂÂÏ (162,8%),
Iðëàíäiÿ âiäñòຠòiëüêè âiä Ãîíêîíãó, Ñiíãàïóðó i Ìàëàéçi¿. À çà ïîêàçíèêîì
ìiæíàðîäíèõ çâ’ÿçêiâ ãðîìàäÿí - òiëüêè âiä Ñiíãàïóðó i Øâåéöàði¿ [5].
Îñîáëèâèõ óñïiõiâ ó âèêîðèñòàííi ÂÅÇ òàêîæ äîìiãñÿ Êèòàé, åêîíîìiêà ÿêîãî
â áóêâàëüíîìó ðîçóìiííi ïðîãðåñóº çà ðàõóíîê åôåêòèâíî¿ ðåãiîíàëüíî¿ ïîëiòèêè.
Ç 1978 ð. ó êðà¿íi áóëî ðîçïî÷àòî ôîðìóâàííÿ âiëüíèõ åêîíîìi÷íèõ çîí â 14
ïðèáåðåæíèõ ìiñòàõ ç ìåòîþ ðîçâèòêó çîâíiøíüî¿ òîðãiâëi. Îñíîâíèì iíñòðóìåíòîì
ðåàëiçàöi¿ ïîëiòèêè áóëè ïîäàòêîâi é ìèòíi ïiëüãè. Íà êîæåí ãåêòàð çîíè â ïåðiîä
¿¿ ñòàíîâëåííÿ ùîði÷íî â ñåðåäíüîìó âêëàäàëîñÿ ïðèáëèçíî 15-17 ìëí. äîë. ÑØÀ.
Ñüîãîäíi â öèõ âiäêðèòèõ ïðèìîðñüêèõ ìiñòàõ ïðîæèâຠ8% íàñåëåííÿ êðà¿íè, àëå
âîíè âèïóñêàþòü 25% ïðîìèñëîâî¿ ïðîäóêöi¿ i çàáåçïå÷óþòü 40% åêñïîðòó Êèòàþ.
Ñõiäíi ïðîâiíöi¿, äå ðîçìiùåíi ÂÅÇ, çàëó÷èëè òàêîæ îñíîâíó ìàñó iíîçåìíèõ
iíâåñòèöié. Íà öåíòðàëüíi i çàõiäíi ðåãiîíè ïðèïàäຠâiäïîâiäíî 9% i 3% âiä ¿õ
çàãàëüíîãî îáñÿãó. Çà ïåðiîä ç 1989-ãî ïî 1998 ðiê íàãðîìàäæåíà ñóìà ïðÿìèõ
iíîçåìíèõ iíâåñòèöié íà äóøó íàñåëåííÿ â çàõiäíèõ i öåíòðàëüíèõ ðåãiîíàõ Êèòàþ
ñòàíîâèëà âiäïîâiäíî 1,67 äîë. i 8,63 äîë., à â ñõiäíèõ - 45,98 äîë. [6].
Çà îñòàííi äâàäöÿòü ðîêiâ â êðà¿íi ñòâîðåíî ñîòíi ïîäiáíèõ çîí, à
íàéçíàìåíèòiøà, Øåíü÷æåíü, ðîçìiùåíà ïîáëèçó Ãîíêîíãó, çà öåé ÷àñ âèðîñëà ç
äåêiëüêîõ ðèáàöüêèõ ñåëèù äî ìiëüéîííîãî ìiñòà.
Ñòâîðåííÿ ÂÅÇ ñòàëî âàæëèâîþ ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ôîðìóâàííÿ âiäêðèòî¿
çîâíiøíüîåêîíîìi÷íî¿ ïîëiòèêè êèòàéñüêîãî êåðiâíèöòâà. ¯õ ãîñïîäàðñüêà
ñòðóêòóðà çîðiºíòîâàíà íà çàëó÷åííÿ iíîçåìíîãî êàïiòàëó, ïiäâèùåííÿ
òåõíîëîãi÷íîãî ðiâíÿ âèðîáíèöòâà i çðîñòàííÿ åêñïîðòó. Ñüîãîäíi çîíè âæå
âiäiãðàþòü ïîñåðåäíèöüêó (áóôåðíó) ðîëü äëÿ iíøèõ ðàéîíiâ êðà¿íè â ðåàëiçàöi¿
ïîëiòèêè «âiäêðèòèõ äâåðåé». ßê çàçíà÷àþòü êèòàéñüêi åêîíîìiñòè, ó âiëüíèõ
åêîíîìi÷íèõ çîíàõ âiäáóâàºòüñÿ ñòàíîâëåííÿ åêîíîìi÷íî¿ ìîäåëi, çà ÿêîþ â ÕÕI
ñòîëiòòi æèòèìå ïðàêòè÷íî âåñü Êèòàé.
Äî ïåðåëiêó äîñÿãíåíü ÂÅÇ ÿê êèòàéñüêi, òàê i iíîçåìíi ñïåöiàëiñòè âiäíîñÿòü
ïåðø çà âñå âèñîêi òà ñòiéêi òåìïè åêîíîìi÷íîãî çðîñòàííÿ (áëèçüêî 10% íà ðiê çà
îñòàííi 20 ðîêiâ, ùî çðîáèëî Êèòàé íàéäèíàìi÷í³øîþ êðà¿íîþ ñâiòó), âåëèêi îáñÿãè
çàëó÷åíèõ ó çîíè iíîçåìíèõ iíâåñòèöié (ìàéæå 500 ìëðä. äîë. ïðÿìèõ çàêîðäîííèõ
iíâåñòèöié íà ïî÷àòîê ÕÕI ñò.), ñòðiìêå çðîñòàííÿ åêñïîðòó (çà îáñÿãîì åêñïîðòó
Êèòàé ùå ó 2002 ð. âèéøîâ íà 5 ìiñöå â ñâiòi i ìຠàêòèâíèé òîðãîâèé áàëàíñ ç
óñiìà ðîçâèíóòèìè êðà¿íàìè), çíà÷íå ïiäâèùåííÿ ïðîäóêòèâíîñòi ïðàöi i ñóòòºâå
Сіверянський літопис 99
çðîñòàííÿ ðiâíÿ æèòòÿ íàñåëåííÿ (çà 20 ðîêiâ ðåôîðì ÂÂÏ çáiëüøèâñÿ â 5,6, à
ñïîæèâàííÿ íà äóøó íàñåëåííÿ - â 3,5 ðàçà)[7].
Àíàëiç, ïðîâåäåíèé åêñïåðòàìè Ñâiòîâîãî áàíêó òà ÑÎÒ, ñâiä÷èòü ïðî
ïîçèòèâíèé âïëèâ ÂÅÇ íà çðîñòàííÿ çàéíÿòîñòi, åêñïîðòó òà âàëþòíî¿ âèðó÷êè.
Òàê, ó Ìåêñèöi çà ðàõóíîê ñòâîðåííÿ ñïåöiàëüíèõ çîí ïðîòÿãîì 90-õ ðð. êiëüêiñòü
ðîáî÷èõ ìiñöü çðîñëà íà 500 òèñ., à îáñÿãè åêñïîðòó - íà 4,2 ìëðä. äîë., ùî
çàáåçïå÷èëî 8% çðîñòàííÿ íàöiîíàëüíîãî äîõîäó êðà¿íè (äðóãå ìiñöå ïiñëÿ åêñïîðòó
íàôòè çà îáñÿãàìè âàëþòíèõ äîõîäiâ êðà¿íè). Ó Øði-Ëàíöi åêñïîðò ç òåðèòîðié
ÂÅÇ ñòàíîâèòü 23% çàãàëüíîãî åêñïîðòó, àáî 44% åêñïîðòó ïðîìèñëîâî¿ ïðîäóêöi¿
êðà¿íè [8].
Ôóíêöiîíóâàííÿ ÂÅÇ ñóòòºâî âïëèâຠîñîáëèâî íà çîâíiøíþ òîðãiâëþ êðà¿í,
ùî ðîçâèâàþòüñÿ; ÷åðåç íèõ ïðîõîäèòü ó ñåðåäíüîìó 30-40% íàöiîíàëüíîãî
åêñïîðòó öèõ êðà¿í (ó Òóíiñi - 67,4%; Êèòà¿ - 56,9%; Ìåêñèöi - 45,2%; íà Ôiëiïïiíàõ
- 40,9%), òåìïè çðîñòàííÿ òîðãiâëi ó ÂÅÇ çíà÷íî âèùå ñåðåäíiõ, à òàêîæ ìiæíàðîäíî¿
òîðãiâëi â öiëîìó [9].
Îñêiëüêè ñâiòîâà ïðàêòèêà ñâiä÷èòü, ùî ñòâîðåííÿ ÂÅÇ - äîñèòü äiºâèé íàïðÿìîê
ðîçâèòêó îêðåìèõ ðåãiîíiâ â óìîâàõ, êîëè äîäàòêîâi ðåñóðñè îáìåæåíi i íå ìîæóòü
áóòè íàäàíi âñiì òåðèòîðiÿì, öåé åëåìåíò ðåãiîíàëüíî¿ ïîëiòèêè âèêîðèñòîâóâàâñÿ
i â ïðîöåñi òðàíñôîðìàöi¿ ñîöiàëiñòè÷íî¿ åêîíîìiêè. Ïåðøîþ íà öåé øëÿõ ùå ó
1963 ðîöi ñòàëà Þãîñëàâiÿ, ñòâîðèâøè âiëüíi áåçìèòíi çîíè. Àëå âåëèêà êiëüêiñòü
îáìåæåíü, îáóìîâëåíèõ ñîöiàëiñòè÷íèì çàêîíîäàâñòâîì, íå äàâàëà ìîæëèâîñòi
ñòâîðèòè òàêèé ðåæèì, ÿêèé ìiã áè çàáåçïå÷èòè ¿õ åôåêòèâíiñòü. Ïiäïðèºìñòâà,
ðîçòàøîâàíi â çîíàõ, íå ìàëè îñîáëèâèõ ïðèâiëå¿â ó ïîðiâíÿííi ç iíøèìè
þãîñëàâñüêèìè ôiðìàìè, äî íèõ çàñòîñîâóâàëèñÿ ñóâîði àäìiíiñòðàòèâíi âèìîãè,
ïîðÿäîê ¿õ âiäêðèòòÿ áóâ äóæå ñêëàäíèì. Àíàëîãi÷íà ñèòóàöiÿ áóëà i â Óãîðùèíi â
70-i ðîêè, êîëè â êðà¿íi ðîçïî÷àâñÿ ïîøóê øëÿõiâ äëÿ çàëó÷åííÿ iíîçåìíèõ iíâåñòèöié
òà ðîçâèòêó ñïiëüíîãî ïiäïðèºìíèöòâà. Ñïðèÿòëèâiøi óìîâè äëÿ ðîçâèòêó ÂÅÇ ó
ïîñòñîöiàëiñòè÷íèõ êðà¿íàõ ñòàëè ñêëàäàòèñÿ ó 90-i ðîêè, ç ïåðåõîäîì äî
ðàäèêàëiçàöi¿ ðåôîðì.
Ñòâîðåííÿ ÂÅÇ ó êðà¿íàõ Ñõiäíî¿ ªâðîïè âiäáóâàëîñÿ â êîíòåêñòi çàãàëüíî¿
ïîëiòèêè ëiáåðàëiçàöi¿ çîâíiøíüîåêîíîìi÷íèõ âiäíîñèí òà çàëó÷åííÿ iíîçåìíèõ
iíâåñòèöié.
Òàê, ó Ïîëüùi âñüîãî áóëî ñòâîðåíî 17 ñïåöiàëüíèõ åêîíîìi÷íèõ çîí íà òåðèòîði¿
ïëîùåþ áëèçüêî 6.000 ãåêòàðiâ (íà ïî÷àòîê 2005 ð. ç íèõ ôóíêöiîíóâàëè 14).
Ìiíiñòåðñòâî åêîíîìiêè, ïðàöi é ñîöiàëüíî¿ ïîëiòèêè Ïîëüùi, ïiäáèâàþ÷è ïiäñóìêè
ôóíêöiîíóâàííÿ ÂÅÇ ó 2003 ð., êîíñòàòóâàëî, ùî âåäåííÿ áiçíåñó â íèõ äîâåëî
ñâîþ âèãiäíiñòü äëÿ iíâåñòîðiâ. Íà 2003 ð. ó ÂÅÇ äiÿëî 372 ïiäïðèºìñòâà, ÿêi
iíâåñòóâàëè ìàéæå 14 ìëðä. çëîòèõ i çàáåçïå÷èëè ñòâîðåííÿ áëèçüêî 50 òèñÿ÷
ðîáî÷èõ ìiñöü. [10].
Ó ×åõi¿ òàêîæ çäiéñíåíi iñòîòíi êðîêè äëÿ ñòèìóëþâàííÿ ñòâîðåííÿ é ðîçâèòêó
âiëüíèõ òîðãîâèõ òà iíäóñòðiàëüíèõ çîí. Íà òåðèòîði¿ êðà¿íè ôóíêöiîíóº âiñiì
âiëüíèõ ìèòíèõ çîí, ó ÿêi ìîæóòü áåçìèòíî, à òàêîæ áåç ñòÿãíåííÿ ÏÄÂ çàâîçèòèñÿ
êîìïîíåíòè é ìàòåðiàëè ç ìåòîþ ïåðåðîáêè. Ïðîòÿãîì òiëüêè 1999-2000 ðð. äëÿ
îðãàíiçàöi¿ iíäóñòðiàëüíèõ çîí â 51 äiëÿíêó ðîçìiðîì âiä 5 äî 50 ãà ç óðÿäîâèõ
ôîíäiâ âêëàäåíî ó âèðîáíè÷ó iíôðàñòðóêòóðó 550 ìëí. êðîí. Ñüîãîäíi òàêèõ
ìóíiöèïàëüíèõ iíäóñòðiàëüíèõ òåðèòîðié íàðàõîâóºòüñÿ áëèçüêî 90, i âîíè
ïðîïîíóþòüñÿ ïîòåíöiéíèì iíâåñòîðàì çà iñòîòíî çíèæåíèìè öiíàìè [11].
Àêòèâíî âèêîðèñòîâóºòüñÿ ðåæèì âiëüíèõ åêîíîìi÷íèõ çîí i â ïðèáàëòiéñüêèõ
ðåñïóáëiêàõ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ. Ëèòâà, íàïðèêëàä, çàëó÷ຠìiñöåâèõ òà iíîçåìíèõ
iíâåñòîðiâ çà äîïîìîãîþ ðîçâèòêó ÂÅÇ i ïðîìèñëîâèõ ïàðêiâ, çàñíîâàíèõ ó
êëþ÷îâèõ òðàíñïîðòíèõ é iíäóñòðiàëüíèõ öåíòðàõ - Êëàéïåäi, Êàóíàñi, Óòåíi i
Êàéøÿäîðèñi. Òèïîâîþ ëèòîâñüêîþ ÂÅÇ º Êëàéïåäñüêà âiëüíà åêîíîìi÷íà çîíà,
100 Сіверянський літопис
ùî çàéìຠïëîùó 205 ãà. Âîíà îôiöiéíî áóëà âiäêðèòà íà ïî÷àòêó âåðåñíÿ 2002
ðîêó i áóäå äiÿòè äî 2045 ðîêó. Ïðî çàëó÷åííÿ iíâåñòèöié ó çîíó ïiêëóºòüñÿ óðÿä i
ìiñüêà âëàäà, ÿêi ìèíóëîãî ðîêó âèäiëèëè 5,6 ìëí. ëiòiâ, çà ðàõóíîê ÿêèõ ïðîêëàäåíi
äîðîãè, à òàêîæ îáëàäíàíi iíøi îá’ºêòè iíôðàñòðóêòóðè. Íàéâàãîì³øèìè
iíâåñòèöiéíèìè ïðîåêòàìè íà òåðèòîði¿ ÂÅÇ º áóäiâíèöòâî äiëîâîãî êîìïëåêñó
«Êëàéïåäñüêèé äiëîâèé ïàðê» âàðòiñòþ áëèçüêî 10 ìëí. ëiòiâ, ÿêå çäiéñíþº êîìïàíiÿ
ñïiëüíîãî äàòñüêîãî é iðëàíäñüêîãî êàïiòàëó. Íà ïî÷àòêó 2004 ðîêó äàòñüêà
êîìïàíiÿ «A.Espersen A/S» çàêií÷èëà òóò áóäiâíèöòâî íîâîãî çàâîäó ïî ïåðåðîáöi
ðèáè, à â ëèñòîïàäi êîìïàíiÿ ëèòîâñüêîãî êàïiòàëó «Veritas stili» îãîëîñèëà ïðî
ïî÷àòîê áóäiâíèöòâà íîâîãî çàâîäó ç âèðîáíèöòâà ïëàñòèêîâèõ âèðîáiâ. Ïðè
çäiéñíåííi öèõ òðüîõ ïðîåêòiâ çàãàëüíà ñóìà iíâåñòèöié ó Êëàéïåäñüêó ÂÅÇ äîñÿãíå
áiëüøå 60 ìëí. ëiòiâ, áóäóòü ñòâîðåíi 300 íîâèõ ðîáî÷èõ ìiñöü. Êðiì òîãî, íà
ïî÷àòêó ëèñòîïàäà ïiäïèñàíèé ïðîòîêîë ïðî íàìiðè ç òà¿ëàíäñüêîþ êîìïàíiºþ
«Indorama», ùî ïëàíóº iíâåñòóâàòè ó ÂÅÇ 80 ìëí. ºâðî â çàâîä ç âèðîáíèöòâà
ïëàñòèêîâî¿ ñèðîâèíè. Òóò áóäå ñòâîðåíî 120 ðîáî÷èõ ìiñöü [12].
Ó Ëàòâi¿ ôóíêöiîíóº äâi ñïåöiàëüíi åêîíîìi÷íi çîíè (Ëiºïàÿ é Ðåçåêíå) i äâà
âiëüíèõ ïîðòè (Ðèãà é Âåíòñïiëñ).  Åñòîíi¿ âiëüíi åêîíîìi÷íi çîíè äiþòü â ìiñòàõ
Ñèëëàìÿà, Âàëãà òà ïîðòó Ìóóãà.
Ó Áiëîðóñi ñòâîðåííÿ ÂÅÇ ðîçïî÷àëîñÿ òiëüêè ó äðóãié ïîëîâèíi 90-õ ðð. Íà
ñüîãîäíi ôóíêöiîíóþòü øiñòü âiëüíèõ åêîíîìi÷íèõ çîí ó Áðåñòi, Ìiíñüêó, Ãîìåëi,
Âiòåáñüêó, Ìîãèëüîâi i Ãðîäíî, ÿêi ñòâîðåíi íà ïåðiîä âiä 30 äî 50 ðîêiâ. Ïåðøi
ðåçóëüòàòè ôóíêöiîíóâàííÿ áiëîðóñüêèõ ÂÅÇ äîñèòü óñïiøíi. Òàê, íàïðèêëàä, ó
ÂÅÇ «Ãîìåëü-Ðàòîí», ÿêà ðîçïî÷àëà äiÿëüíiñòü â 1998 ðîöi, íà 2004 ð. áóëî
çàðåºñòðîâàíî 45 ðåçèäåíòiâ ÂÅÇ, çàëó÷åíî iíâåñòèöié íà ñóìó áiëüøå 50 ìëí.
äîëàðiâ, ó ò.÷. iíîçåìíèõ - 19,2 ìëí. äîëàðiâ. Êàïiòàë ó ñòâîðåííÿ é ðîçâèòîê
ïiäïðèºìñòâ íà òåðèòîði¿ ÂÅÇ «Ãîìåëü-Ðàòîí» âêëàëè ïðåäñòàâíèêè áiçíåñ-êië
òàêèõ êðà¿í, ÿê Íiìå÷÷èíà, Içðà¿ëü, Ëiõòåíøòåéí, ×åõiÿ, Ïîëüùà, Ðîñiÿ, Ôðàíöiÿ,
Êiïð, Ìîëäîâà, Øâåéöàðiÿ, ÑØÀ. Ïiäïðèºìñòâà-ðåçèäåíòè îñâî¿ëè ïîíàä 77 òèñ.
êâ.ì. âèðîáíè÷èõ ïëîù, ñòâîðåíî 2021 ðîáî÷å ìiñöå, ó òîìó ÷èñëi âiò÷èçíÿíèìè
ïiäïðèºìñòâàìè - 653, ñïiëüíèìè - 255, iíîçåìíèìè - 1113. Îáñÿã âèðîáëåíî¿
ïðîäóêöi¿ â 2003ð. íà ïiäïðèºìñòâàõ-ðåçèäåíòàõ ÂÅÇ âèðiñ íà 25% ó ïîðiâíÿííi ç
2002ð.[13].
Óêðà¿íà òàêîæ íàìàãàëàñÿ âèêîðèñòàòè òàêó ôîðìó ñòèìóëþâàííÿ
iíâåñòèöiéíî¿ äiÿëüíîñòi, ÿê âiëüíi åêîíîìi÷íi çîíè. Äëÿ öüîãî áóëà ñòâîðåíà ïåâíà
ïðàâîâà áàçà. Öå íàñàìïåðåä Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíi îñíîâè ñòâîðåííÿ é
ôóíêöiîíóâàííÿ ñïåöiàëüíèõ (âiëüíèõ) åêîíîìi÷íèõ çîí», ïðèéíÿòèé â 1992 ð. Íà
æàëü, äî 1998 ð. ÂÅÇ â Óêðà¿íi ïðàêòè÷íî íå ñòâîðþâàëèñÿ. ªäèíîþ áóëà
ñïåöiàëüíà åêîíîìi÷íà çîíà «Ñèâàø», ùî ïî÷àëà ôóíêöiîíóâàòè â 1996 ð. ó
ïiâíi÷íié ÷àñòèíi Êðèìó.
Òiëüêè â 1998 ðîöi â öié ñôåði âiäáóëèñÿ ïåâíi çðóøåííÿ. Ïðîòÿãîì 1998-2000 ðð.
áóëè ñòâîðåíi ÂÅÇ «Ñëàâóòè÷», «Çàêàðïàòòÿ», «Äîíåöüê», «Àçîâ», «Êóðîðòîïîëiñ
Òðóñêàâåöü», «ßâîðiâ», «Iíòåðïîðò Êîâåëü», «Ïîðò Êðèì» (ì. Êåð÷), «Ìèêîëà¿â»,
«Ïîðòî-Ôðàíêî» (Îäåñà) i «Ðåíi». ÂÅÇ ñòâîðþâàëèñÿ íà 20-60 ðîêiâ. Ðåçèäåíòè
çîí ìîãëè êîðèñòóâàòèñÿ íà ¿õ òåðèòîði¿ ïåâíèìè ïiëüãàìè ç îïîäàòêóâàííÿ òà
ñïåöiàëüíèì ìèòíèì ðåæèìîì ïðè ââîçi é âèâîçi òîâàðiâ.
Êðiì êëàñè÷íèõ ÂÅÇ, â Óêðà¿íi òàêîæ äî îñòàííüîãî ÷àñó âèêîðèñòîâóâàâñÿ
òàêèé ¿õ ðiçíîâèä, ÿê ñïåöiàëüíèé ðåæèì iíâåñòèöiéíî¿ äiÿëüíîñòi íà òåðèòîðiÿõ
ïðiîðèòåòíîãî ðîçâèòêó (ÒÏÐ) ó Êðèìó, Äîíåöüêié, Ëóãàíñüêié, Çàêàðïàòñüêié,
Ëüâiâñüêié, Æèòîìèðñüêié, ×åðíiãiâñüêié, Âîëèíñüêié îáëàñòÿõ, à òàêîæ ó ìiñòàõ
Õàðêiâ i Øîñòêà. Çàïðîâàäæåíî òàêèé ðåæèì ãîëîâíèì ÷èíîì áóëî ó äåïðåñèâíèõ
ðàéîíàõ ç âèñîêèì ðiâíåì áåçðîáiòòÿ é ñêëàäíèõ ñîöiàëüíèõ ïðîáëåì. Çãiäíî ç íèì
iíâåñòîð îäåðæóâàâ ïðàâî íà ïðåôåðåíöi¿ â îïîäàòêîâóâàííi ïðè äîòðèìàííi ïåâíèõ
Сіверянський літопис 101
âèìîã: ðåàëiçàöi¿ iíâåñòèöiéíèõ ïðîåêòiâ ó ïðiîðèòåòíèõ âèäàõ åêîíîìi÷íî¿
äiÿëüíîñòi; âíåñåííi iíâåñòèöié â îáñÿçi íå ìåíøå âñòàíîâëåíî¿ ñóìè (âiä 200 òèñ.
äîë. äî 3 ìëí. çàëåæíî âiä ãàëóçi); çàòâåðäæåííi iíâåñòèöiéíîãî ïðîåêòó âiäïîâiäíèì
îðãàíîì óïðàâëiííÿ ÒÏÐ.
Íà ñüîãîäíi ÂÅÇ i ÒÏÐ îõîïëþþòü áëèçüêî 10% òåðèòîði¿ Óêðà¿íè, îäíàê
åôåêòèâíiñòü ¿õ ôóíêöiîíóâàííÿ ç ïîãëÿäó çàëó÷åííÿ iíîçåìíèõ iíâåñòèöié ïîêè ùî
íåâèñîêà. Â çîíè iíâåñòîâàíèé òiëüêè êîæåí äåâ’ÿòèé äîëàð, ç òèõ ïðÿìèõ iíîçåìíèõ
iíâåñòèöié, ùî íàäiéøëè â Óêðà¿íó, 75% âêëàäåíîãî êàïiòàëó º íàöiîíàëüíèì,
iíâåñòèöi¿, ÿêi ïåðåäáà÷àþòü âïðîâàäæåííÿ âèñîêèõ òåõíîëîãié, ñòàíîâëÿòü áëèçüêî
5% âiä çàãàëüíîãî îáñÿãó[14].
Îäíà ç ïðè÷èí òîãî, ùî â Óêðà¿íi ïîêè ùî íåäîñòàòíüî ïðàöþþòü ÂÅÇ, -
âiäñóòíiñòü âèçíà÷åíîñòi ùîäî ¿õíiõ ïåðñïåêòèâ. Âàæëèâèìè íåãàòèâíèìè
ôàêòîðàìè º íåïîãîäæåíiñòü iíòåðåñiâ i äié âñiõ ó÷àñíèêiâ ïðîöåñó, à òàêîæ íåñòà÷à
âiò÷èçíÿíîãî ïðàêòè÷íîãî äîñâiäó ó âiäïðàöüîâóâàííi îðãàíiçàöiéíèõ, ôiíàíñîâèõ
òà âèðîáíè÷èõ ìåõàíiçìiâ ôóíêöiîíóâàííÿ âiëüíèõ åêîíîìi÷íèõ çîí, ïèòàíü
îïîäàòêîâóâàííÿ, ìèòíîãî ðåãóëþâàííÿ i óïðàâëiííÿ çîíàìè.
Óêðà¿íà çàãàëîì íàìàãàëàñü ïåðåéíÿòè öåé äîñâiä â iíøèõ êðà¿í. Àëå çàìiñòü
iíñòðóìåíòà ìîäåðíiçàöi¿ åêîíîìiêè òà çàëó÷åííÿ â êðà¿íó iíîçåìíèõ iíâåñòèöié
çîíàëüíi ïiëüãè ñòàëè çàñîáàìè ïðèõîâàíîãî ñóáñèäóâàííÿ îêðåìèõ ëîáiñòñüêèõ
óãðóïîâàíü òà ñïîñîáîì ïåðâiñíîãî íàãðîìàäæåííÿ êàïiòàëiâ, ÿêi çãîäîì
âèâîçèëèñÿ çà êîðäîí.
Íåîáõiäíî ñòâîðèòè òàêi óìîâè, ùîá ïðåôåðåíöiéíi ðåæèìè çàñòîñîâóâàëèñÿ
íå çàðàäè ðîçäà÷i ïiëüã ïåâíèì ïiäïðèºìñòâàì, ãàëóçÿì àáî òåðèòîðiÿì, à ç ìåòîþ
ñòèìóëþâàííÿ íîâèõ ôîðì ãîñïîäàðþâàííÿ, ïåðñïåêòèâíèõ ãàëóçåé ïðîìèñëîâîãî
âèðîáíèöòâà, ðîçâèòêó çîâíiøíüîåêîíîìi÷íèõ âiäíîñèí, ÿêi çàáåçïå÷èëè á
òåõíîëîãi÷íèé ïðîðèâ êðà¿íè â ÕÕI ñòîëiòòÿ. Iíøèé ñòðàòåãi÷íî âèïðàâäàíèé
íàïðÿìîê ¿õ ðîçâèòêó - ðåàëiçàöiÿ ïåðåâàã òðàíñïîðòíî-ãåîãðàôi÷íîãî ïîëîæåííÿ
Óêðà¿íè. Åôåêòèâíå ôóíêöiîíóâàííÿ â äåÿêèõ ðàéîíàõ øèðîêî¿ ìåðåæi âiëüíèõ
ìèòíèõ çîí ïðèñêîðèëî á iíòåãðàöiþ êðà¿íè â ñâiòîãîñïîäàðñüêi çâ’ÿçêè, à òàêîæ
ïðèòÿãëî á äî íå¿ çíà÷íi ïîòîêè òîâàðiâ òà êàïiòàëiâ, ÿêi ïîêè ùî ïðÿìóþòü â
àíàëîãi÷íi çîíè êðà¿í Ñõiäíî¿ ªâðîïè òà Ïðè÷îðíîìîð’ÿ.
Íà æàëü, óæå âêîòðå óêðà¿íñüêà âëàäà äåìîíñòðóº íåïîñëiäîâíiñòü â
iíâåñòèöiéíié ïîëiòèöi. Çàìiñòü ïîëiïøåííÿ êîíòðîëþ i ÿêîñòi óïðàâëiííÿ ÂÅÇ
íåùîäàâíî óðÿä òà Âåðõîâíà Ðàäà ïðèéíÿëè ðiøåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïiëüã íà öèõ
òåðèòîðiÿõ, äiþ÷è çà ïðèíöèïîì «íåìຠîá’ºêòà - íåìຠïðîáëåìè».
Äëÿ Óêðà¿íè âçàãàëi õàðàêòåðíà íåçâîðîòíiñòü íàñëiäêiâ ðàíiøå óõâàëåíèõ
ðiøåíü. Ïðîòÿãîì îñòàííiõ 10-15 ðîêiâ âëàäà äîñèòü ÷àñòî íîâèìè çàêîíàìè
ïåðåêðåñëþâàëà ïðåôåðåíöi¿, íàäàíi ïîïåðåäíiì çàêîíîäàâñòâîì. Öå ñóòòºâî
ïîãiðøóº iíâåñòèöiéíèé iìiäæ äåðæàâè. I òîìó äëÿ âèïðàâëåííÿ ñèòóàöi¿ ïîòðiáíî,
ùîá êîæíà íîâà ïðîãðàìà ðîçâèòêó ãðóíòóâàëàñÿ íà ãëèáîêîìó àíàëiçi
ïîïåðåäíüîãî ìiæíàðîäíîãî i íàöiîíàëüíîãî äîñâiäó. Ç iíøîãî áîêó - áóäü-ÿêi çìiíè
â êîíöåïöiÿõ òà çàêîíîäàâñòâi íå ïîâèííi ïîâíiñòþ ïåðåêðåñëþâàòè iñíóþ÷ó
ïðàêòèêó, â äàíîìó âèïàäêó ÂÅÇ òà ÒÏÐ. Ïî-ïåðøå, äàëåêî íå âñi õàðàêòåðèñòèêè
ôóíêöiîíóâàííÿ óêðà¿íñüêèõ ÂÅÇ áóëè íåãàòèâíèìè. Ïî-äðóãå, ó ñòâîðåííÿ öèõ
òåðèòîðié áóëè âêëàäåíi ïåâíi êîøòè i ñèëè. I, íàðåøòi, âàæëèâî é òå, ùî ëþäè (â
òîìó ÷èñëi é iíîçåìíi iíâåñòîðè) ïðèñòîñóâàëèñÿ äî íîâèõ óìîâ, ñôîðìóâàâñÿ
ìåõàíiçì ôóíêöiîíóâàííÿ ÂÅÇ, äåìîíòàæ ÿêîãî ìîæå ìàòè â êîðîòêîñòðîêîâîìó
ïëàíi ñåðéîçíi íåãàòèâíi íàñëiäêè, îñîáëèâî ÿêùî ïîïåðåäíüî íå ïðîðîáëåíi
ïèòàííÿ íåäîïóùåííÿ àáî ìiíiìiçàöi¿ òàêîãî ðîäó íàñëiäêiâ.
102 Сіверянський літопис
Äæåðåëà òà ëiòåðàòóðà:
1. Êóçíåöîâà Ã.Â. «Ñâîáîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå çîíû - îïûò Ìåêñèêè». Âíåøíåýêîíîìè÷åñêèé
áþëëåòåíü, 2000, ¹ 6.
2. Investment environment in Hungary. Budapest, 2004, p.25. Lajos Rakusz. Association of
Hungarian Industrial Parks. The Hungarian Investment and Trade Development Agency -
www.itdh.hu
3. Äèâ.: «The Role of Export Processing Zones and Similar Arrangements in Economic
Development». UNCTC. 1990; «Âiëüíi åêîíîìi÷íi çîíè». Öåíòð òðàíñíàöiîíàëüíèõ êîðïîðàöié
ÎÎÍ. - Ê., 1993
4. World Investment Report 2003. FDI Policies for Development: National and International
Perspectives. - New York and Geneva: United Nations, 2003, pp.197-199
5. Äèâ.: Meyer J. «World Society and the Nation-State» Am. J. of Soc. 1997; Nick Beams.
Globalisation: The Socialist Perspective. - World Socialist Web Site - 5 June 2000. - http://
www.wsws.org
6. Peter J. Buckley, Jeremy Clegg. «FDI, regional differences and economic growth: panel data
evidence from China.» Transnational Corporations, vol.11, April 2002. UNCTAD, p.2
7. Äèâ.: WTO. International Trade Statistics, 2003. - Geneva, 2003, pp.171-178; World Investment
Report, 2003, p.259; UNCTAD. Trade and Development Report, 2004 - New York and Geneva:
United Nations, 2004, p.7
8. Dorsate Madani. «A Review of the Role and Impact of Export Processing Zones». World
Bank, Washington, 1998, p.103
9. WTO Annual Trade Report, 1999. Geneva, 2000, p.15
10. Äèâ.: Øîò À. «Èíñòðóìåíòû ïîääåðæêè èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé â Ïîëüøå». Âåñòíèê,
2003, ¹20, ññ. 24-29
11. EBRD. Czech Republic Investment Profile. - London: EBRD, 2001, pp.9-12; CzechInvest
Fact Sheet No.5, February 2005 - www.czechinvest.org
12. Free Economic Zone and EU - www.fez.lt
13. Äèâ.: Èíâåñòèöèîííûé îáçîð Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü - www.government.by
14. «ÑÅÇ i ÒÏÐ â Óêðà¿íi: áóòè ÷è íå áóòè (ìàòåðiàëè «êðóãëîãî ñòîëó»)». Åêîíîìiñò - 2003
- ¹ 4 - ñ. 22
|
| id | nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-54329 |
| institution | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| issn | XXXX-0055 |
| language | Ukrainian |
| last_indexed | 2025-11-24T15:43:02Z |
| publishDate | 2005 |
| publisher | Інститут української археографії та джерелознавства ім. М.С. Грушевського НАН України |
| record_format | dspace |
| spelling | Велiгорський, А. 2014-01-31T14:31:13Z 2014-01-31T14:31:13Z 2005 Вільні економічні зони як фактор відкритості економіки / А. Велiгорський // Сiверянський лiтопис. — 2005. — № 4-5. — С. 92-102. — Бібліогр.: 14 назв. — укр. XXXX-0055 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/54329 uk Інститут української археографії та джерелознавства ім. М.С. Грушевського НАН України Сiверянський лiтопис Економіка Вільні економічні зони як фактор відкритості економіки Article published earlier |
| spellingShingle | Вільні економічні зони як фактор відкритості економіки Велiгорський, А. Економіка |
| title | Вільні економічні зони як фактор відкритості економіки |
| title_full | Вільні економічні зони як фактор відкритості економіки |
| title_fullStr | Вільні економічні зони як фактор відкритості економіки |
| title_full_unstemmed | Вільні економічні зони як фактор відкритості економіки |
| title_short | Вільні економічні зони як фактор відкритості економіки |
| title_sort | вільні економічні зони як фактор відкритості економіки |
| topic | Економіка |
| topic_facet | Економіка |
| url | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/54329 |
| work_keys_str_mv | AT veligorsʹkiia vílʹníekonomíčnízoniâkfaktorvídkritostíekonomíki |