Надзвичайні ситуації на потенційно небезпечних об’єктах: проблема закриття Чонобильської АЕС
Gespeichert in:
| Veröffentlicht in: | Сiверянський лiтопис |
|---|---|
| Datum: | 2005 |
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут української археографії та джерелознавства ім. М.С. Грушевського НАН України
2005
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/54330 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Надзвичайні ситуації на потенційно небезпечних об’єктах: проблема закриття Чонобильської АЕС / В. Давиденко // Сiверянський лiтопис. — 2005. — № 4-5. — С. 88-92. — Бібліогр.: 3 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-54330 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Давиденко, В. 2014-01-31T14:31:56Z 2014-01-31T14:31:56Z 2005 Надзвичайні ситуації на потенційно небезпечних об’єктах: проблема закриття Чонобильської АЕС / В. Давиденко // Сiверянський лiтопис. — 2005. — № 4-5. — С. 88-92. — Бібліогр.: 3 назв. — укр. XXXX-0055 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/54330 uk Інститут української археографії та джерелознавства ім. М.С. Грушевського НАН України Сiверянський лiтопис Економіка Надзвичайні ситуації на потенційно небезпечних об’єктах: проблема закриття Чонобильської АЕС Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Надзвичайні ситуації на потенційно небезпечних об’єктах: проблема закриття Чонобильської АЕС |
| spellingShingle |
Надзвичайні ситуації на потенційно небезпечних об’єктах: проблема закриття Чонобильської АЕС Давиденко, В. Економіка |
| title_short |
Надзвичайні ситуації на потенційно небезпечних об’єктах: проблема закриття Чонобильської АЕС |
| title_full |
Надзвичайні ситуації на потенційно небезпечних об’єктах: проблема закриття Чонобильської АЕС |
| title_fullStr |
Надзвичайні ситуації на потенційно небезпечних об’єктах: проблема закриття Чонобильської АЕС |
| title_full_unstemmed |
Надзвичайні ситуації на потенційно небезпечних об’єктах: проблема закриття Чонобильської АЕС |
| title_sort |
надзвичайні ситуації на потенційно небезпечних об’єктах: проблема закриття чонобильської аес |
| author |
Давиденко, В. |
| author_facet |
Давиденко, В. |
| topic |
Економіка |
| topic_facet |
Економіка |
| publishDate |
2005 |
| language |
Ukrainian |
| container_title |
Сiверянський лiтопис |
| publisher |
Інститут української археографії та джерелознавства ім. М.С. Грушевського НАН України |
| format |
Article |
| issn |
XXXX-0055 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/54330 |
| citation_txt |
Надзвичайні ситуації на потенційно небезпечних об’єктах: проблема закриття Чонобильської АЕС / В. Давиденко // Сiверянський лiтопис. — 2005. — № 4-5. — С. 88-92. — Бібліогр.: 3 назв. — укр. |
| work_keys_str_mv |
AT davidenkov nadzvičainísituacíínapotencíinonebezpečnihobêktahproblemazakrittâčonobilʹsʹkoíaes |
| first_indexed |
2025-11-24T05:38:20Z |
| last_indexed |
2025-11-24T05:38:20Z |
| _version_ |
1850841012859043840 |
| fulltext |
88 Сіверянський літопис
Âiêòîðiÿ Äàâèäåíêî
�
ÍÀÄÇÂÈ×ÀÉÍI ÑÈÒÓÀÖI¯ ÍÀ ÏÎÒÅÍÖIÉÍÎ
ÍÅÁÅÇÏÅ×ÍÈÕ ÎÁ’ªÊÒÀÕ:
ÏÐÎÁËÅÌÀ ÇÀÊÐÈÒÒß ×ÎÐÍÎÁÈËÜÑÜÊί ÀÅÑ
Ïîæåæi (âèáóõè) â øàõòàõ, ïiäçåìíèõ òà ãiðíè÷íèõ âèðîáêàõ, íà îá’ºêòàõ
ðîçâiäêè, âèäîáóâàííÿ, ïåðåðîáêè ãîðþ÷èõ òà âèáóõîâèõ ðå÷îâèí, ïîæåæi íà
ðàäiàöiéíî-, õiìi÷íî- òà áiîëîãi÷íî íåáåçïå÷íèõ îá’ºêòàõ, ó ñïîðóäàõ, íà
êîìóíiêàöiÿõ i òåõíîëîãi÷íîìó îáëàäíàííi ïðîìèñëîâèõ îá’ºêòiâ ïðèçâîäÿòü äî
çàãèáåëi òà ñòðàæäàíü òèñÿ÷ ëþäåé. Ïðîòÿãîì îñòàííiõ ðîêiâ â Óêðà¿íi âíàñëiäîê
íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàöié çàãèíóëî ïîíàä òèñÿ÷ó îñiá, ïðè÷îìó íàéáiëüøi ðèçèêè
ñìåðòi âiä íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàöié õàðàêòåðíi äëÿ Ëüâiâñüêî¿ îáëàñòi, äå â ñåðïíi
2002 ð. ñòàëàñÿ êàòàñòðîôà íà àåðîäðîìi «Ñêíèëiâ» ó ì. Ëüâîâi, òà Äîíåöüêié
îáëàñòi, ùî âiäíîñèòüñÿ äî òåðèòîðié íàäçâè÷àéíî âèñîêîãî ñòóïåíÿ ðèçèêó
âèíèêíåííÿ òåõíîãåííèõ àâàðié íà øàõòàõ ç âåëèêîþ êiëüêiñòþ çàãèáëèõ òà
ïîñòðàæäàëèõ.
Âàãîìèé âíåñîê ó äîñëiäæåííÿ ïðîáëåìè óïðàâëiííÿ áåçïåêîþ òåõíîãåííî-
åêîëîãi÷íî¿ ñèòóàöi¿ çðîáèëè: Î. Áóòðiì, Á. Ïîðôèð’ºâ, Â. Ôàëüöìàí,
Â. Áàðàíîâñüêèé, Â. Ñëþñàðåíêî, À. Ñòåïàíåíêî, Â. Ëóöüêî òà iíøi íàóêîâöi.
Ïèòàííÿ, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ â ñòàòòi, ïîâÿçàíi ç ïðîãðàìàìè i ïëàíàìè Ìiíiñòåðñòâà
ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàöié Óêðà¿íè, Ðàäè íàöiîíàëüíî¿ áåçïåêè i îáîðîíè Óêðà¿íè,
iíøèõ óðÿäîâèõ ñòðóêòóð. Çãiäíî ç êîíöåïöiºþ ñòâîðåííÿ ºäèíî¿ äåðæàâíî¿ ñèñòåìè
çàïîáiãàííÿ i ðåàãóâàííÿ íà àâàði¿, êàòàñòðîôè òà iíøi íàäçâè÷àéíi ñèòóàöi¿ â
Óêðà¿íi, äî ñêëàäó ºäèíî¿ ñèñòåìè çàïîáiãàííÿ âõîäÿòü îêðåìî âèçíà÷åíi îðãàíè
äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè óñiõ ðiâíiâ, äî êîìïåòåíöi¿ ÿêèõ íàëåæàòü ïèòàííÿ,
ïîâ’ÿçàíi ç áåçïåêîþ òà çàõèñòîì íàñåëåííÿ, çàïîáiãàííÿì, ðåàãóâàííÿì íà
íàäçâè÷àéíi ñèòóàöi¿, à òàêîæ óðÿä Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáëiêè Êðèì, âèêîíêîìè
ìiñüêèõ, ðàéîííèõ ó ìiñòàõ ðàä, ñèëè òà çàñîáè öèõ îðãàíiâ, âiäîì÷i ñèñòåìè çâ’ÿçêó,
îïîâiùåííÿ òà iíôîðìàöiéíîãî çàáåçïå÷åííÿ [1, ñ. 442-444].
ªäèíà ñèñòåìà çàïîáiãàííÿ äiº ó òàêèõ íàïðÿìêàõ:
- óïðàâëiííÿ òåõíîãåííî-åêîëîãi÷íîþ áåçïåêîþ;
- ïiäâèùåííÿ ãîòîâíîñòi äî íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàöié;
- ðåàãóâàííÿ íà íàäçâè÷àéíi ñèòóàöi¿ é óïðàâëiííÿ ñèëàìè ðåàãóâàííÿ;
- ëiêâiäàöiÿ íàñëiäêiâ íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàöié.
Ìåòîþ ñòâîðåííÿ ºäèíî¿ ñèñòåìè çàïîáiãàííÿ º çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè íàñåëåííÿ,
íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, îá’ºêòiâ i ñïîðóä òà óíèêíåííÿ àáî
çìåíøåííÿ íà öié îñíîâi ìîæëèâèõ åêîíîìi÷íèõ, ñîöiàëüíèõ òà iíøèõ âòðàò
ñóñïiëüñòâà âiä íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàöié, êëàñèôiêàöiÿ ÿêèõ íàâåäåíà íà ðèñ 1.
Äî ïîòåíöiéíî òåõíîãåííî íåáåçïå÷íèõ îá’ºêòiâ, íà ÿêèõ â îñíîâíîìó âèíèêàþòü
íàäçâè÷àéíi ñèòóàöi¿ òåõíîãåííîãî õàðàêòåðó, íàëåæàòü: õiìi÷íî íåáåçïå÷íi
îá’ºêòè, ðàäiàöiéíî íåáåçïå÷íi îá’ºêòè, âèáóõî- òà ïîæåæîíåáåçïå÷íi îá’ºêòè i
ãiäðîäèíàìi÷íi íåáåçïå÷íi îá’ºêòè.
Îêðiì êëàñèôiêàöi¿ íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàöié çà ðiâíåì ïîøèðåííÿ àáî
ìàñøòàáàìè íàñëiäêiâ, îñòàííi òàêîæ êëàñèôiêóþòüñÿ çà ãàëóçåâîþ îçíàêîþ,
âèîêðåìëþþ÷è íàäçâè÷àéíi ñèòóàöi¿ ó ëiñîâîìó ãîñïîäàðñòâi, íà çàïîâiäíié
òåðèòîði¿, îá’ºêòàõ îñîáëèâîãî ïðèðîäíî-îõîðîííîãî çíà÷åííÿ, ó âîäîéìàõ,
ìàòåðiàëüíèõ îá’ºêòàõ iíôðàñòðóêòóðè ïðîìèñëîâîñòi, òðàíñïîðòó, æèòëîâî-
êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà [2, ñ. 41-42].
Сіверянський літопис 89
Ðèñ. 1. Âèäè íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàöié
Âíàñëiäîê ôóíêöiîíóâàííÿ ðàäiîõiìi÷íèõ âèðîáíèöòâ, àâàðié òà êàòàñòðîô íà
îá’ºêòàõ ÿäåðíî¿ åíåðãåòèêè âiäáóâàºòüñÿ ðàäiîàêòèâíå çàáðóäíåííÿ òåðèòîði¿
êðà¿íè. Ñåðåä âñiõ âèðîáíèêiâ åíåðãi¿ (ÒÅÑ, ÃÐÅÑ, õiìi÷íèõ, íàôòîïåðåðîáíèõ
çàâîäiâ) íàéðóéíiâíiøèé âïëèâ íà åêîëîãiþ òåðèòîði¿ òà ñòàí çäîðîâ’ÿ íåñåëåííÿ
çäiéñíþº ôóíêöiîíóâàííÿ ÀÅÑ, áëèçüêî 40% ÿêèõ ðîçìiùåíî â Óêðà¿íi [3, ñ. 179].
 ðåçóëüòàòi àâàðié i êàòàñòðîô öiëi ðåãiîíè îïèíèëèñü ó êðèòè÷íîìó åêîëîãi÷íîìó
ñòàíi, ïðè÷îìó íàéñòðàøíiøîþ òåõíîãåííîþ êàòàñòðîôîþ ÕÕ ñòîëiòòÿ â÷åíi
ââàæàþòü ×îðíîáèëüñüêó, ùî ñòàëàñÿ ó 1986 ðîöi. Êàòàñòðîôà íà ×ÀÅÑ ïðèçâåëà
äî çàáðóäíåííÿ 42 òèñ. êâ. ì òåðèòîði¿, äå ðîçìiùåíî áëèçüêî 2000 íàñåëåíèõ ïóíêòiâ
ç íàñåëåííÿì äî 2 ìëí. ÷îë. Çîíà îáîâ’ÿçêîâîãî âiäñåëåííÿ íàðàõîâóº 92 íàñåëåíèõ
ïóíêòè, çîíà ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâiëüíîãî âiäñåëåííÿ - 835, çîíà ïîñèëåíîãî
ðàäiîàêòèâíîãî êîíòðîëþ - 1266 íàñåëåíèõ ïóíêòiâ.
Ïðîâåäåíi ñîöiîëîãi÷íi îïèòóâàííÿ ó 1995-2000 ðîêàõ ïîêàçàëè âåëèêó óâàãó
ðåñïîíäåíòiâ äî íàñëiäêiâ ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïðè÷îìó ñåðåä óñiõ iíøèõ
îá’ºêòiâ iíòåðåñó (âïëèâ íàñëiäêiâ àâàði¿ íà äîâêiëëÿ (åêîëîãiþ), âïëèâ íàñëiäêiâ
àâàði¿ íà çäîðîâ’ÿ ëþäèíè, ñòàí «ñàðêîôàãà» íàä çðóéíîâàíèì ðåàêòîðîì, áåçïåêà
äiþ÷èõ ðåàêòîðiâ àòîìíî¿ ñòàíöi¿) íàéáiëüøèé âèêëèêຠâïëèâ íàñëiäêiâ àâàði¿ íà
çäîðîâ’ÿ ëþäèíè. Â çîíi ðàäiîàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ ñïîñòåðiãàþòüñÿ íåãàòèâíi
ñîöiàëüíî-äåìîãðàôi÷íi òåíäåíöi¿ ó âèãëÿäi ïiäâèùåííÿ òåìïiâ «ñòàðiííÿ»
íàñåëåííÿ, ïîãiðøåííÿ éîãî çäîðîâ’ÿ, çìåíøåííÿ íàðîäæóâàíîñòi òà çðîñòàííÿ
ñìåðòíîñòi, iíòåíñèâíîãî âiäòîêó ìîëîäi çà ìåæi çîíè. Äåñòàáiëiçàöiÿ åêîíîìiêè
ðåãiîíiâ çîíè ðàäiîàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ ïîðÿä ç ïîãiðøåííÿì ñîöiàëüíî-
90 Сіверянський літопис
äåìîãðàôi÷íî¿ ñèòóàöi¿ çóìîâëþº çàãîñòðåííÿ åêîíîìiêî-ñîöiàëüíî¿ ñèòóàöi¿,
àêòèâiçóþº íåîáõiäíiñòü ðîçâ’ÿçàííÿ ñîöiàëüíî-åêîíîìi÷íèõ òà îðãàíiçàöiéíèõ
ïðîáëåì ïåðåðîçïîäiëó òðóäîâèõ ðåñóðñiâ ó çâ’ÿçêó ç âèíèêíåííÿì ñèòóàöi¿
ìàñîâîãî âèâiëüíåííÿ êàäðiâ.
Âiäïîâiäíî äî Ìåìîðàíäóìó ïðî âçºìîðîçóìiííÿ ìiæ óðÿäîì Óêðà¿íè, óðÿäàìè
êðà¿í Âåëèêî¿ ñiìêè i Êîìiñiºþ ªâðîïåéñüêî¿ Ñïiâäðóæíîñòi òà íà âèêîíàííÿ ï. 1
Ïîñòàíîâè Êàáiíåòó Ìiíiñòðiâ Óêðà¿íè âiä 29 áåðåçíÿ 2000 ðîêó ¹ 598 áóëî
ïðèéíÿòî ðiøåííÿ ïðî äîñòðîêîâå çàêðèòòÿ ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ, ùî âèêëèêàíî
óðàõóâàííÿì Óêðà¿íîþ çâåðíåíü ñâiòîâîîãî ñïiâòîâàðèñòâà, çàíåïîêîºíîãî
íåãàòèâíèì âïëèâîì ïîäàëüøî¿ åêñïëóàòàöi¿ ×ÀÅÑ íà äîëþ íàñåëåííÿ. Çàõîäè çi
çíÿòòÿ äiþ÷îãî ÿäåðíîãî åíåðãåòè÷íîãî ïðîìèñëîâîãî îá’ºêòà â Óêðà¿íi
ïðîâîäÿòüñÿ âïåðøå, òîìó iñíóº öiëà íèçêà ïðîáëåì, ùî ïîòðåáóþòü êîìïëåêñíîãî
ðîçâ’ÿçàííÿ.
Íà äóìêó êîëèøíüîãî ãîëîâè êîìiñi¿ ç äèâåðñèôiêàöi¿ ÂÏ «×ÀÅÑ»
Â. Ã. Ùåðáèíè, â ðàçi ïî÷àòêó ïðîöåñó äèâåðñèôiêàöi¿ ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ ó
1992 ðîöi (âiäðàçó ïiñëÿ ðîçâàëó ÑÐÑÐ) àáî ó 1995 ðîöi (âiäðàçó ïiñëÿ ïiäïèñàííÿ
Ìåìîðàíäóìó ïðî çàêðèòòÿ ×ÀÅÑ äî 2000 ðîêó) â³í íå ñóïðîâîäæóâàâñÿ á òàêèìè
iñòîòíèìè âòðàòàìè, ÿê ó ñêëàäíèõ óìîâàõ ñüîãîäåííÿ. Íàòîìiñòü ïî÷àòîê äàíîãî
ïðîöåñó ìåíø íiæ çà ðiê äî çàêðèòòÿ ñòàíöi¿ çíà÷íî óñêëàäíþº äàíó ñèòóàöiþ,
ñòàâëÿ÷è ïiä çàãðîçó äîñòàòíiñòü ðiâíÿ æèòòÿ áiëüøîñòi ïåðñîíàëó ÂÏ «×ÀÅÑ» ó
ìàéáóòíüîìó.
Çàêðèòòÿ ×ÀÅÑ îäíî÷àñíî âñiìà åíåðãîáëîêàìè äî çàêií÷åííÿ ïðîåêòíèõ
ñòðîêiâ åêñïëóàòàöi¿ îçíà÷ຠïîñòóïîâå ¿¿ çíèêíåííÿ ÿê ñòðóêòóðè àòîìíî¿
åíåðãåòèêè.
Ïîäîëàííÿ âñüîãî êîìïëåêñó ñîöiàëüíèõ íàñëiäêiâ çàêðèòòÿ ñòàíöi¿
óìîæëèâëþº óçãîäæåííÿ ó ðîçðîáöi i ðåàëiçàöi¿ ñîöiàëüíèõ i òåõíîëîãi÷íèõ ïðîãðàì,
ùî âêðàé âàæëèâî ó ïåðøi ðîêè ïiñëÿ çàêðèòòÿ ñòàíöi¿. Ïðè öüîìó åôåêòèâíiñòü
ðîçâ’ÿçàííÿ ñîöiàëüíèõ ïðîáëåì çíà÷íîþ ìiðîþ çàëåæèòü âiä ïðîôåñiéíî
ðîçðîáëåíî¿ ñòðàòåãi¿ i òàêòèêè äié êåðiâíèöòâà ñòàíöi¿ òà éîãî ìiöíî¿ ñïiâïðàöi ç
îñíîâíîþ ìàñîþ êîëåêòèâó. Âîäíî÷àñ âiäñóòíiñòü çàñòîñóâàííÿ êîìïëåêñíîãî
ïiäõîäó äî ðîç’ÿçàííÿ ïðîáëåìè óïðàâëiííÿ òðóäîâèìè ðåñóðñàìè ìîæå ñïðè÷èíèòè
ìiãðàöiþ íàñåëåííÿ çà ìåæi ìiñòà àáî çàãàëîì âiä’¿çäó çà êîðäîí.
Íåîáõiäíiñòü ðîçâ’ÿçàííÿ äàíî¿ ïðîáëåìè ñòຠâàæêèì òÿãàðåì ÿê áåçïîñåðåäíüî
äëÿ ïåðñîíàëó ñòàíöi¿ çi ñâî¿ìè ñiì’ÿìè, òàê i äëÿ òiº¿ ÷àñòèíè ìåøêàíöiâ ìiñòà, ÿêà
áóëà áåçïîñåðåäíüî ïîâ’ÿçàíà ç ðîáîòîþ ñòàíöi¿ ÷åðåç çàéíÿòiñòü íà ïiäïðèºìñòâàõ,
ùî îáñëóãîâóþòü ×ÀÅÑ àáî ôiíàíñóþòüñÿ çà ¿¿ ðàõóíîê. Íà äàíîìó åòàïi äëÿ
×ÀÅÑ êîí÷å íåîáõiäíà ìîáiëiçàöiÿ âñiõ ìîæëèâèõ ôiíàíñîâèõ òà iíòåëåêòóàëüíèõ
ðåñóðñiâ, âêëþ÷àþ÷è çàïîçè÷åííÿ ìiæíàðîäíîãî äîñâiäó ç ïèòàíü ðîçâ’ÿçàííÿ
àíàëîãi÷íèõ ïðîáëåì, çîêðåìà, äîñâiä çíÿòòÿ ç åêñïëóàòàöi¿ ÀÅÑ «Íîðä» ó
Íiìå÷÷èíi, îñêiëüêè äîñâiä iíøèõ åëåêòðîñòàíöié ç âèðiøåííÿ âñüîãî êîìïëåêñó
ñîöiàëüíèõ i òåõíîëîãi÷íèõ ïðîáëåì ó ïðîöåñi çíÿòòÿ ñòàíöi¿ ç åêñïëóàòàöi¿ º
êîðèñíèì òà ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèì â Óêðà¿íi.
Âíàñëiäîê çàêðèòòÿ ×îðíîáèëüñüêî¿ ÀÅÑ ó ìiñòi åíåðãåòèêiâ Ñëàâóòè÷i
âiäáóâàþòüñÿ òðàíñôîðìàòîðíi ïðîöåñè, ùî ïîçíà÷àþòüñÿ íà ñèñòåìi
æèòòºäiÿëüíîñòi i ðèíêàõ ïðàöi çîíè ðàäiîàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ. Îñêiëüêè ñåðåä
ïðàöiâíèêiâ ×ÀÅÑ çíà÷íà êiëüêiñòü iíîãîðîäíiõ ìåøêàíöiâ (ïåðåâàæíî Êè¿âñüêî¿
òà ×åðíiãiâñüêî¿ îáëàñòåé), çìiíè ñòàíó ðèíêó ïðàöi ìiñòà âïëèâàþòü íà ñòàí iíøèõ
ðèíêiâ ïðàöi, ùî âiä÷óâàþòü òèñê âèâiëüíåíèõ ïðàöiâíèêiâ, ÿêi ïîâåðòàþòüñÿ íà
ïîñòiéíå ìiñöå ïðîæèâàííÿ ç ìåòîþ ïîøóêó ìîæëèâîñòåé ïðàöåâëàøòóâàííÿ.
Åôåêòèâíiñòü ïîäîëàííÿ ñîöiàëüíèõ íàñëiäêiâ çàêðèòòÿ ñòàíöi¿ ó ïåðøó ÷åðãó
çàëåæèòü âiä ñòðàòåãi¿ i òàêòèêè êåðiâíèöòâà ñòàíöi¿, ïåðåáóäîâè ñîöiàëüíî¿ i
åêîíîìi÷íî¿ ñòðóêòóðè ì. Ñëàâóòè÷à, åôåêòèâíîãî óïðàâëiííÿ âèâiëüíåííÿì êàäðiâ.
Íåîáõiäíà ñïiâïðàöÿ îðãàíiâ âëàäè çi ñëóæáîþ çàéíÿòîñòi i ïiäïðèºìñòâà ìiñòà,
ìåòîþ ÿêî¿ º óòâîðåííÿ íîâèõ ðîáî÷èõ ìiñöü äëÿ âèâiëüíåíèõ êàäðiâ.
×iëüíå ìiñöå ñåðåä ìîæëèâîñòåé ðîçâ’ÿçàííÿ ïðîáëåìè áåçðîáiòòÿ ïîñiäຠçàëó÷åííÿ
Сіверянський літопис 91
iíâåñòèöié â åêîíîìiêó ðåãiîíiâ, ùî çóìîâëþþòüñÿ íàÿâíiñòþ êîíêóðåíòíîãî
ñåðåäîâèùà òà íàëåæíîãî ïiëüãîâîãî ðåæèìó ôóíêöiîíóâàííÿ íîâîñòâîðåíèõ
ïiäïðèºìñòâ çà ó÷àñòþ iíîçåìíèõ iíâåñòèöié. Çíà÷íå çáiëüøåííÿ êàïiòàëîâêëàäåíü
ñïðèÿº ñòâîðåííþ íîâèõ ðîáî÷èõ ìiñöü, çíiìàþ÷è íàïðóæåíiñòü íà ðèíêó ïðàöi.
Ó ÑÅÇ «Ñëàâóòè÷» çàïðîâàäæåíî ìåõàíiçì âçàºìîäi¿ ôiíàíñîâî-åêîíîìi÷íèõ
îðãàíiçàöié, óïðàâëiíñüêèõ, iíôîðìàöiéíèõ òà iíøèõ çàõîäiâ, ùî ñïðèÿþòü
äîñÿãíåííþ ìåòè óòâîðåííÿ ó Ñëàâóòè÷i ñïåöiàëüíî¿ åêîíîìi÷íî¿ çîíè -
çàáåçïå÷åííþ çàéíÿòîñòi ïðàöiâíèêiâ, âèâiëüíåíèõ âíàñëiäîê çàêðèòòÿ ñòàíöi¿.
Ïðîòÿãîì íàñòóïíèõ ðîêiâ iñíóº ïîòðåáà ó ñòâîðåííi áëèçüêî 10 òèñ. ðîáî÷èõ ìiñöü,
ùî íåìîæëèâî áåç íàëåæíîãî ðîçâèòêó ìiñòà.
Çãiäíî ç ïðîãíîçíèìè ðîçðàõóíêàìè, âïðîâàäæåííÿ iíâåñòèöiéíèõ ïðîåêòiâ ó
ÑÅÇ «Ñëàâóòè÷» äîçâîëèòü ïiäâèùèòè íîìiíàëüíó çàðîáiòíó ïëàòó i íîìiíàëüíi
äîõîäè íàñåëåííÿ ì. Ñëàâóòè÷à, ùî ïîçèòèâíî âïëèíå íà ðiâåíü éîãî æèòòÿ. Ó
2008 ðîöi íîìiíàëüíi ãðîøîâi äîõîäè íà äóøó íàñåëåííÿ íà ìiñÿöü ñòàíîâèòèìóòü
725 ãðèâåíü, ñåðåäíüîìiñÿ÷íà çàðîáiòíà ïëàòà äîñÿãíå ðiâíÿ 1090 ãðèâåíü. Ïðè
ïiäâèùåííi ðiâíÿ çàðîáiòíî¿ ïëàòè ñîöiàëüíi òðàíñôåðòè (ïåíñi¿, äîïîìîãà) òåæ
çðîñòàòèìóòü i â 2008 ðîöi ñåðåäíié ðîçìið ïåíñi¿ ñòàíîâèòèìå 360 ãðèâåíü.
Ðåàëiçàöiÿ çàõîäiâ ùîäî ñòâîðåííÿ äîäàòêîâèõ ðîáî÷èõ ìiñöü äîçâîëèòü
çàáåçïå÷èòè êîìïëåêñíiñòü ðîçâèòêó ÂÃÊ ì. Ñëàâóòè÷à. Çîêðåìà, ïåðåäáà÷àºòüñÿ
ðîçâèòîê âèðîáíèöòâ äåðåâîîáðîáíî¿ i öåëþëîçíî-ïàïåðîâî¿ ïðîìèñëîâîñòi,
ïðîìèñëîâîñòi áóäiâåëüíèõ ìàòåðiàëiâ, ìàøèíîáóäóâàííÿ i ìåòàëîîáðîáêè, ëåãêî¿
i õàð÷îâî¿ ïðîìèñëîâîñòi, à òàêîæ áóäiâíèöòâà, òðàíñïîðòó i çâ’ÿçêó òîùî. Ïðîãíîç
ñòâîðåííÿ äîäàòêîâèõ åêîíîìi÷íèõ ðîáî÷èõ ìiñöü òà îáñÿãiâ iíâåñòèöié çà ãàëóçÿìè
åêîíîìiêè ó ì. Ñëàâóòè÷i íàâåäåíî ó òàáë. 1.
92 Сіверянський літопис
Ïðèìiòêà: ñêëàäåíî çà äàíèìè Ñëàâóòèöüêîãî ìiñüêîãî öåíòðó çàéíÿòîñòi
Îòæå, çà äàíèõ óìîâ íåîáõiäíà äèâåðñèôiêàöiÿ åêîíîìiêè ìiñòà, ñòâîðåííÿ
áàãàòîâåêòîðíî¿ åêîíîìiêè, ùî çíà÷íîþ ìiðîþ óìîæëèâëþº ôóíêöiîíóâàííÿ ó
Ñëàâóòè÷i ñïåöiàëüíî¿ åêîíîìi÷íî¿ çîíè. Öå ñïðèÿº ðåàëiçàöi¿ iíâåñòèöiéíèõ
ïðîåêòiâ ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ ðîáî÷èõ ìiñöü, çäiéñíþº ïîçèòèâíèé âïëèâ íà ñîöiàëüíî-
åêîíîìi÷íó iíôðàñòðóêòóðó ìiñòà. Âîäíî÷àñ åêîíîìi÷íèé ðîçâèòîê ÑÅÇ «Ñëàâóòè÷»
çàáåçïå÷óº ïðèâàáëèâiñòü äëÿ çîâíiøíiõ i âíóòðiøíiõ iíâåñòîðiâ, ïîäàëüøèé
ðîçâèòîê ïiäïðèºìíèöüêî¿ àêòèâíîñòi.
Äæåðåëà òà ëiòåðàòóðà:
1. Åêîëîãiÿ i çàêîí. Åêîëîãi÷íå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè. Êíèãà 2. - Ê.:, 1989. - 574 ñ.
2. Øîáîòîâ Â. Ì. Öèâiëüíà îáîðîíà. - Ê. 2004. - 438 ñ.
3. ßãîäêà À. Ã. Ñîöiàëüíà iíôðàñòðóêòóðà i ïîëiòèêà: Íàâ÷. ïîñiáíèê. - Ê.: ÊÍÅÓ, 2000. -
212 ñ.
Àíàòîëié Âåëiãîðñüêèé
�
ÂIËÜÍI ÅÊÎÍÎÌI×ÍI ÇÎÍÈ ßÊ ÔÀÊÒÎÐ
ÂIÄÊÐÈÒÎÑÒI ÅÊÎÍÎÌIÊÈ
Àêòèâíà ó÷àñòü âñå áiëüøî¿ ê³ëüêîñò³ êðà¿í ó ìiæíàðîäíîìó ïîäiëi ïðàöi, ¿õ
iíòåãðàöiÿ â ñâiòîãîñïîäàðñüêi çâ’ÿçêè, ðåàëiçàöiÿ íèìè îñíîâíèõ ïðèíöèïiâ
âiäêðèòîñòi åêîíîìiêè ïðèâåëè äî âèíèêíåííÿ é øèðîêîãî ïîøèðåííÿ òàêî¿ íîâî¿
ôîðìè îðãàíiçàöi¿ âèðîáíèöòâà, ÿê âiëüíi åêîíîìi÷íi çîíè (ÂÅÇ). Îñòàííi øâèäêî
óâiéøëè ó ñâiòîâó ïðàêòèêó i ñòàëè ïîìiòíèì ÿâèùåì ó ðîçâèòêó ñâiòîâîãî
ãîñïîäàðñòâà, îñîáëèâî â äðóãié ïîëîâèíi ÕÕ ñòîëiòòÿ.
Ïðè âñüîìó ðiçíîìàíiòòi äiþ÷èõ íà ñüîãîäíi ÂÅÇ ìîæíà âèäiëèòè äåÿêi
õàðàêòåðèñòèêè, ñïiëüíi äëÿ óñiõ. Ïî-ïåðøå, öå âiäîêðåìëåíiñòü òåðèòîði¿. Òîìó,
âèõîäÿ÷è ç óìîâ åêñòåðèòîðiàëüíîñòi, ¿õ iíîäi íàçèâàþòü ùå ñïåöiàëüíèìè
åêîíîìi÷íèìè çîíàìè. Ïî-äðóãå, íà öèõ òåðèòîðiÿõ äiº îñîáëèâèé, áiëüø ïiëüãîâèé,
þðèäè÷íèé i ôiíàíñîâî-åêîíîìi÷íèé ðåæèì, âîíè àâòîíîìíiøi âiä äåðæàâíîãî
âòðó÷àííÿ. ×àñòî àäìiíiñòðàöi¿ çîíè íàäàºòüñÿ ïðàâî ïðèéíÿòòÿ ðiøåíü ç øèðîêîãî
êîëà åêîíîìi÷íèõ ïèòàíü. Îäíî÷àñíî äiÿëüíiñòü ñóá’ºêòiâ ÂÅÇ ñïèðàºòüñÿ íà
ðiçíîái÷íó óðÿäîâó ïiäòðèìêó i ãàðàíòi¿. Ïî-òðåòº, äëÿ çîí õàðàêòåðíà ïåâíà
ñïåöiàëiçàöiÿ ãîñïîäàðñüêî-åêîíîìi÷íî¿ äiÿëüíîñòi.
Òåðèòîði¿, íàéñïðèÿòëèâiøi äëÿ ðîçìiùåííÿ ÂÅÇ, ìàþòü, ÿê ïðàâèëî,
ïðèêîðäîííå ðîçòàøóâàííÿ, à òàêîæ ïîâèííi ìàòè ðîçâèíóòó âèðîáíè÷ó i ñîöiàëüíó
|