Финансовые механизмы медицинского обслуживания населения
В данной статье поставлены проблемы медицинского обслуживания населения в условиях реформирования экономической системы на основе формирования специального целевого фонда финансирования медицинских учреждений по оказанию услуг населению, которые образуются по нормативам предпринимательскими структур...
Gespeichert in:
| Veröffentlicht in: | Культура народов Причерноморья |
|---|---|
| Datum: | 2011 |
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Russian |
| Veröffentlicht: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2011
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/55418 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Финансовые механизмы медицинского обслуживания населения / М.А. Сенюшкина // Культура народов Причерноморья. — 2011. — № 207. — С. 129-131. — Бібліогр.: 3 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-55418 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
Сенюшкина, М.А. 2014-02-08T11:55:40Z 2014-02-08T11:55:40Z 2011 Финансовые механизмы медицинского обслуживания населения / М.А. Сенюшкина // Культура народов Причерноморья. — 2011. — № 207. — С. 129-131. — Бібліогр.: 3 назв. — рос. 1562-0808 https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/55418 336.351.72:369.067.2 В данной статье поставлены проблемы медицинского обслуживания населения в условиях реформирования экономической системы на основе формирования специального целевого фонда финансирования медицинских учреждений по оказанию услуг населению, которые образуются по нормативам предпринимательскими структурами для занятого персонала. ru Кримський науковий центр НАН України і МОН України Культура народов Причерноморья Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Финансовые механизмы медицинского обслуживания населения Фінансові механізми медичного обслуговування населення Financial arrangements of health service Article published earlier |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| title |
Финансовые механизмы медицинского обслуживания населения |
| spellingShingle |
Финансовые механизмы медицинского обслуживания населения Сенюшкина, М.А. Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| title_short |
Финансовые механизмы медицинского обслуживания населения |
| title_full |
Финансовые механизмы медицинского обслуживания населения |
| title_fullStr |
Финансовые механизмы медицинского обслуживания населения |
| title_full_unstemmed |
Финансовые механизмы медицинского обслуживания населения |
| title_sort |
финансовые механизмы медицинского обслуживания населения |
| author |
Сенюшкина, М.А. |
| author_facet |
Сенюшкина, М.А. |
| topic |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| topic_facet |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
| publishDate |
2011 |
| language |
Russian |
| container_title |
Культура народов Причерноморья |
| publisher |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
| format |
Article |
| title_alt |
Фінансові механізми медичного обслуговування населення Financial arrangements of health service |
| description |
В данной статье поставлены проблемы медицинского обслуживания населения в условиях реформирования экономической системы на основе формирования специального целевого фонда финансирования медицинских учреждений по оказанию услуг населению, которые образуются по нормативам предпринимательскими структурами для занятого персонала.
|
| issn |
1562-0808 |
| url |
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/55418 |
| citation_txt |
Финансовые механизмы медицинского обслуживания населения / М.А. Сенюшкина // Культура народов Причерноморья. — 2011. — № 207. — С. 129-131. — Бібліогр.: 3 назв. — рос. |
| work_keys_str_mv |
AT senûškinama finansovyemehanizmymedicinskogoobsluživaniânaseleniâ AT senûškinama fínansovímehanízmimedičnogoobslugovuvannânaselennâ AT senûškinama financialarrangementsofhealthservice |
| first_indexed |
2025-11-26T02:44:58Z |
| last_indexed |
2025-11-26T02:44:58Z |
| _version_ |
1850608913644257280 |
| fulltext |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
129
большее количество предприятий. Также необходимо исследовать влияние типа отрасли на значение
отклонения.
Научное значение исследования в том, что предложен способ оценки структуры рынка,
основывающийся на анализе нескольких предприятий, представляющих собой выборку из общего числа
действующих на рынке фирм.
Практическое значение разработок этого направления заключается в том, что предложенный метод
оценки позволит определить структуру рынка. Это в свою очередь облегчает процесс стратегического
планирования, способствует принятию управленческих решений.
Источники и литература:
1. Макконелл К. Р. Экономикс : Принципы, проблемы и политика : учеб. : в 2-х т. / К. Р. Макконелл,
С. Л. Брю; [пер. с англ.]. – М. : Туран, 1996. – Т. 1.
2. Азоев Г. Л. Конкуренция: анализ, стратегия, практика / Г. Л. Азоев. – М. : Центр экономики и
маркетинга, 1996.
3. Юданов А. Ю. Конкуренция : теория и практика : учеб.-практ. пособие / А. Ю. Юданов. – М. :
Гном-Пресс, 1998.
4. Фатхутдинов Р. А. Стратегическая конкурентоспособность / Р. А. Фатхутдинов. – М. : Экономика,
2005.
5. Довгань Л. Е. Стратегическое управление / Л. Е. Довгань, Ю. В. Каракай, Л. П. Артеменко. – К. : Центр
учебной литературы, 2011.
6. Одинцов М. М. Олигополия на региональном молокопродуктовом рынке : [Электронный ресурс] /
М. М. Одинцов, О. М. Одинцов. – Режим доступа : http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/
Bi/2009_2/2(3)/182-185.pdf
Сенюшкина М.А. УДК 336.351.72:369.067.2
ФИНАНСОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ
Общие сведения. В данной статье поставлены проблемы медицинского обслуживания населения в
условиях реформирования экономической системы на основе формирования специального целевого фонда
финансирования медицинских учреждений по оказанию услуг населению, которые образуются по
нормативам предпринимательскими структурами для занятого персонала.
Современное физиологическое и экономическое состояние человека является критическим. Переход на
рыночные отношения в экономической системе и обоснование частной формы собственности на средства
производства, как приоритетной, не обусловлено функционированием рациональных финансово-кредитных
отношений, способных обеспечить реформирование экономики на всех фазах ее функционирования,
включая производственную и социальную сферы.
В результате диверсификации финансово-экономических отношений образовались дискретные
(прерывистые) проявления в движении стоимости общественного труда и его продукта. На смену
государственной форме собственности на средства производства пришли разновидности частной формы
собственности – акционерной, кооперативной, частной, т.е. индивидуальной. Сложившаяся ситуация в
финансово-кредитных отношениях является неблагоприятной для одних слоев населения, не обладающих
достаточным уровнем доходов для обеспечения личных потребностей, и избыточной для других слоев,
обладающих соответствующим капиталом, а именно акциями, долями, паями, принадлежащих им на правах
собственности.
Новая система отношений в обществе привела к неравенству в реализации социальных прав,
обеспечивающих потребности в образовании, воспитании детей и подростков, в медицинском и социальном
обслуживании, которые сведены к коммерческим отношениям, а именно платности предоставления
соответствующих услуг. Особенно ярко проявляется коммерциализация в системе подготовки кадров, в
сферах медицинского и социального обслуживания (спорта, культуры, воспитания детей и подростков и
др.) Следовательно, люди, лишенные достаточного уровня доходов не могут удовлетворить личные
потребности в социальной сфере.
Рекомендации по финансовому обеспечению медицинского обслуживания населения.
При среднем уровне дохода отдельного человека в составе собственной семьи многие люди не
способны решить важные проблемы в личной жизни и вынуждены обращаться к средствам массовой
информации с призывом об оказании помощи для оплаты дорогостоящих медицинских услуг, необходимых
для спасения их или близких родственников.
Так, заработная плата по Крыму в среднем на одного штатного работника в ноябре 2009 года
составляла 1739 грн, что составляет 233,7% от минимального прожиточного уровня, который в тот момент
был равен 744 грн. В то же время средняя заработная плата одного штатного работника в сфере
здравоохранения была равна 1410 гривней или 81,1% от среднего уровня, а в сфере образования
соответственно 1513 гривней или 87,1% от среднего уровня в экономике [1, с. 54]. При этом нужно
отметить наличие факта не полной занятости работников, что обусловлено экономической ситуацией,
которая составляет в сфере образования 0,2 %, а в медицинской сфере 3,0% [1, с. 57]. Нормальное
Сенюшкина М.А.
ФИНАНСОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
130
социальное положение граждан характеризуется своевременной выплатой заработной платы занятому в
труде населению и других выплат, т.е. пенсий, пособий и других, которые необходимы для удовлетворения
личных потребностей. Однако нужно отметить, что задолженность по заработной плате, хронически
переходящая из месяца в месяц, по состоянию на 1 февраля 2009 года в системе образования составила
153,6 тыс. грн., т.е. при средней заработной плате одного работника 1513 грн. 101 человек лишены
возможности удовлетворения собственных потребностей, а в сфере здравоохранения долг по заработной
плате составил 2118,5 тыс.грн., что означает, что 1502 человека лишены нормальных условий жизни [1, с.
59]. При наличии социальных деформаций, таких как неполная занятость, низкий уровень заработной
платы, платность социальных услуг, отмечается и рост чрезмерного богатства отдельных групп населения,
а именно собственников капитала. Так, одиннадцать человек в г.Ялта указали свои доходы за 2009год
свыше одного миллиона гривен. [3] Дифференциация доходов населения обусловлена наличием частной
формы собственности на средства производства, приводящей к различной социальной ответственности, т.к.
богатые и бедные по разному проявляют себя в обществе, ибо богатому все доступно - коррупция,
ханжество, пренебрежительное отношение к бедным, чванство и т.п. Бедный же человек терпим к
невзгодам, или впадает в крайности от неудовлетворенности собственных потребностей, что способствует
развитию вредных привычек, таких как увлечение алкоголем, табакокурением, развращение
нравственности и других пороков, характерных для некоторой части населения.
Приведенные научные факты в области экономической политики, сложившейся в современных
условиях, свидетельствуют о существенных социальных проблемах, которые проявляются в глубинных
процессах финансово-кредитных отношений. Рассматривая состояние задолженности по заработной плате
по Крыму по состоянию на 1 февраля 2009 года, нужно отметить, что не выплачено работникам 81779,6
тыс.грн., из них 49,9% по экономически активным предприятиям и организациям, а также по предприятиям,
находящимся в состоянии банкротства 48,4 % или 39554,6 тыс. грн. [1, с. 61]. Следовательно, образование
долга по заработной плате работника за вложенный труд не эффективно контролируется государственными
органами власти, т.к. власть представляет интересы капитала, а не народа.
Ухудшение финансового состояния населения сопровождается сокращением численности населения,
так в Крыму в 2008 году оно уменьшилось на 3254 человека, а в 2009 году на 1665 человек, или
соответственно на 1000 жителей -1,8 и 0,9 [1, c. 68]. При этом демографическая ситуация сопровождается
сокращением численности в результате действия естественных факторов, а именно преобладания
показателей смертности по отношению к показателям рождаемости. Так в 2009 году общая численность
родившихся детей составила 21608, а количество умерших граждан за этот же период составило 28007
человек, что способствовало естественному сокращению численности населения в Крыму [1, с. 69].
Основной причиной роста смертности населения явились болезни системы кровообращения - 17606 случаев
или 67,78 % [1, с. 71].
Сложности, возникшие в социально-экономическом положении населения в Крыму, вызвали состояние
дисгармонии гражданских отношений в обществе, которые характеризуются проявлением положительных
социальных эффектов для одних слоев населения и отрицательных – для других. Эти явления обусловлены
неравномерностью в формировании доходов населения. Следовательно, для приведения в нормальные,
эффективные условия обеспечения жизнедеятельности людей, необходимо активизировать финансовые
отношения в следующих направлениях:
Расходы по медицинскому обслуживанию граждан пенсионного возраста и инвалидов различного
статуса возложить на государственный бюджет;
Расходы по медицинскому обслуживанию работающих граждан обеспечивать за счет
формирования «специального фонда медицинского обслуживания работающих и безработных граждан,
учтенных в центрах занятости», данный фонд должен иметь юридический статус на основе
государственной регистрации с выдачей лицензии на предмет его деятельности. Источником для
формирования данного фонда должны стать отчисления от предпринимательской деятельности всех форм
собственности. Нормативы отчислений должны определяться в установленных размерах в зависимости от
характера деятельности и вредности производства или других видов операционной деятельности.
Введение подобных мер будет направлено на своевременную оплату услуг по требованиям
медицинских организаций на основе счетов оценки оказываемой услуги.
Выводы.
Развитие общества должно быть ориентировано на цивилизационный прогресс, а не на возврат в
прошлое, т.е. период варварства. Главное для целевой установки государства – это человек и его
социальное окружение, обеспечивающее рост материального, физиологического и духовного состояния.
Очевидно, в качестве одного из существенных изъянов государственной социальной политики можно
рассматривать обращения отдельных граждан при возникновении осложнений со здоровьем к средствам
массовой информации для оказания помощи денежными средствами для оплаты дорогостоящих операций
для спасения жизни человека.
Труд человека должен оцениваться по его вкладу, а финансовые отношения должны способствовать
рациональному формированию жизненных условий каждого человека, ибо статья 9, пункт 3 Конституции
Автономной Республики Крым направлена на защиту его интересов, в которой предусмотрено, что
«Основной задачей органов власти Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления и их
должностных лиц является обеспечение реализации прав и свобод человека и гражданина, достойных
условий жизни» [2, c. 7].
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
131
В этой связи формирование «Целевого фонда медицинской помощи трудоспособному населению» в
условиях рыночной экономики является необходимым условием обеспечения достойной жизни каждого
гражданина. При этом нужно отметить, что некоторые исследователи предлагают ввести медицинское
страхование. Медицинское страхование применяется во многих странах, но оно носит
персонифицированный характер и имеет различные формы применения, т.е. обязательный и добровольный,
что усложняет систему отношений.
Источники и литература:
1. Економічне і соціальне становище Автономної Республіки Крим за 2009 рік : стат. бюлетень / Головне
управління статистики в АРК. – Сімферополь, 2010. – 100 с.
2. Конституция Автономной Республики Крым, принятая второй сессией Верховной Рады АРК, 21
октября 1998 г. – Симферополь : Таврия, 2005. – 32 с.
3. События : еженедельная газета. – 2010. – № 25 (225). – 2 июля.
Солохина О.В., Мустафина Р.Р. УДК 336.711(477)
РОЛЬ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА УКРАИНЫ В ПОСТКРИЗИСНЫЙ ПЕРИОД
Постановка проблемы. Основной проблемой, которая в настоящее время приобрела чрезвычайную
актуальность, является состояния банковской системы в посткризисный период и та роль, которую НБУ
выполнят для решения проблем возникших в последствии. Национальный банк Украины является одним из
главных элементом банковской системы, который регулирует ее деятельность в границах законодательно
предоставленных ему прав и полномочий, несет ответственность перед обществом за функционирование
банковской системы в целом.[1] Кризис выявил все недостатки НБУ и показал необходимость внесения
изменений в работу Национального банка, внедрения новых механизмов контроля и воздействия на
денежно кредитную политику. Новые механизмы должны помочь Национальному банку сохранить
независимость, но при этом наладить контакт с органами власти и правительством для увеличения
продуктивности его работы.
Степень изученности. Несмотря на то, что данный вопрос изучается специалистами, проблема
эффективности управления НБУ банковской системой Украины требует дополнительных исследований.
Целью данной статьи является разработка практических рекомендаций относительно механизмов
управления для Национального банка.
Основная часть. Нынешний кризис будет иметь далеко идущие последствия для ролей и обязанностей
Национального банка Украины. Он должен будет больше уделять внимание разработке своей финансовой и
денежно-кредитной политики. Он также должен играть важную роль в любой макропруденциальной
политики, даже если он не несет ответственность за дальнейшую ее реализацию. Но большая
ответственность требует большего внимания. Необходимо усовершенствовать управления, и обеспечить
национальный банк автономией, необходимой для проведения денежно-кредитной политики и финансовой
политики стабильности.
Проблемы, с которыми столкнулся НБУ в результате кризиса, несомненно, заслуживают подробного
анализа. Какую роль должен играть НБУ после кризиса, и что будет сделано на предотвращение кризисных
ситуаций, которые могут возникнуть в дальнейшем?
На данный момент трудно определить механизмы управления, НБУ будут меняться. Тем не менее,
можно выделить некоторые основные элементы новой ситуации:
Национальному банку необходимо прямые полномочия или каналы влияния на обеспечение
финансовой стабильности и собственной денежно-кредитной политики. Он должен быть в состоянии
осуществлять эти полномочия - либо четкие институциональные механизмы должны позволить им внести
вклад в действия других людей, которые контролируют такие инструменты.
Увеличение объема прямой или косвенной власти требует большей ответственности и
соответствующих процессов подотчетности. Эти механизмы должны защитить независимость НБУ и в то
же время наладить эффективное сотрудничество с правительством и другими органами власти в стране и за
рубежом. Для этого необходимо четкое определение ролей и обязанностей, а также эффективные
механизмы отчетности.
НБУ необходимо сосредоточить внимание на финансовой стабильности больше, чем он это делал
до кризиса, это касается разработки денежно-кредитной политики, а также макропруденциальных мер по
ограничению системного риска.
Непрерывный банковский надзор может быть обеспечен за счет документарного надзора на
макропруденциальном уровне.[1] В макропруденциальный анализ входит исследовании рынка и макро
экономической информации. Он внимательно следит за рынками активов, финансовыми посредниками
макроэкономического развития и потенциальным дисбалансом. Главная задача макропруденциальной
политики в снижении издержек финансовой нестабильности возникшей из-за кризиса.
Денежно-кредитная политика может и должна способствовать финансовой стабильности, действуя
более симметрично для предотвращения накопления финансовых дисбалансов. Макропруденциальная
политика не устранит необходимость в денежно-кредитной политики, для достижения финансовой
стабильности. Денежно кредитная политика должна внести изменения в процентные ставки. Сейчас
|