Buchumschlag

Підтримка вітчизняного сільськогосподарського виробника в умовах членства України в СОТ є пріоритетом Уряду — Богдан Данилишин

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2009
Format: Artikel
Sprache:Ukrainisch
Veröffentlicht: Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України 2009
Schlagworte:
Актуально
Online Zugang:https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/5883
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Підтримка вітчизняного сільськогосподарського виробника в умовах членства України в СОТ є пріоритетом Уряду — Богдан Данилишин // Агросвіт. — 2009. — № 3. — С. 2-3. — укр.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
_version_ 1860125181931945984
citation_txt Підтримка вітчизняного сільськогосподарського виробника в умовах членства України в СОТ є пріоритетом Уряду — Богдан Данилишин // Агросвіт. — 2009. — № 3. — С. 2-3. — укр.
collection DSpace DC
first_indexed 2025-12-07T17:41:37Z
format Article
fulltext АКТУАЛЬНО 2 З метою забезпечення інформування громадсьD кості стосовно питань вступу України до Світової організації торгівлі та запобіганню формування неD вірного уявлення щодо умов членства України у цій Організації, Міністерство економіки інформує про зобов’язання нашої країни, як члена СОТ, у сфері сільського господарства з інтересами національноD го виробника. Сільське господарство завжди було важливою складовою переговорного процесу в рамках вступу України до СОТ. На думку Міністра економіки України Богдана Данилишина, основною метою цих переговорів було забезпечення належного рівня підтримки агропроD мислового комплексу країни та створення умов для конкурентоспроможності вітчизняного сільськоD господарського виробника після вступу до СОТ. Країни, що приєднуються до Організації, відпоD відно до Угоди СОТ про сільське господарство беD руть на себе певні зобов’язання щодо державної підтримки сільського господарства, доступу до ринD ку сільськогосподарських і продовольчих товарів, механізму оподаткування виробництва, експортної конкуренції в сільськогосподарській і продовольчій торгівлі тощо. "Незважаючи на те, що зі вступом до СОТ дерD жава мусила здійснити певну лібералізацію доступу до ринку, Україні вдалося відстояти свою позицію та досягти компромісу стосовно принципових питань переговорів", — відзначив Богдан Данилишин. За словами керівника економічного відомства, успішність переговорів в даному питанні є резульD татом спільної конструктивної роботи як МінекоD номіки, Мінагрополітики так і ТорговоDекономічної Місії у складі Постпредства України у Женеві. Таким чином, Міністерство економіки інформує про основні результати роботи: 1. Державна підтримка. Принциповим досягненням переговорів можна вважати домовленість стосовно підтримки сільськоD го господарства, яка дозволятиме у майбутньому ефективно субсидувати агропромисловий комплекс. Відповідно до загальноприйнятої практики, в сиD стемі СОТ діє правило щодо скорочення, для розвиD нених країн, домовленого сукупного виміру підтримD ки сільського господарства на 20 % протягом шести років з моменту вступу до СОТ. В рамках поточного раунду переговорів ДохаDРозвиток узгоджується 30% скорочення протягом п‘яти років з дати завершення переговорів. Завдяки своїй позиції на переговорах, Україна не має зобов’язань перед СОТ із скорочення внутрD ішньої підтримки, що надається через "жовті" проD грами. Є лише зобов’язання не перевищувати домоD влений річний сукупний вимір підтримки (СВП). Щорічний СВП, який акумулює в собі окремі "жовті" програми підтримки, не повинен перевищувати для України 3 млрд 43 млн грн. При цьому, можливості надання підтримки не обмежуються цим показниD ком. Додатково Україна може кожен рік витрачати на жовті програми до 5% від річної вартості виробD ництва валової продукції сільського господарства та до 5% від річної вартості по кожному окремому продукту. Як і всі країни — члени СОТ, Україна не матиме обмежень на так звані "зелені" програми внутрішD ньої підтримки сільського господарства, вплив яких на торгівлю відсутній або мінімальний, за умови, що ці програми відповідають умовам, визначеним в Угоді СОТ про сільське господарство. Бюджетне фінансування програм "зеленої скриньки" може бути збільшено Україною, тому що воно не обмеD жується з боку СОТ, — на видатки на створення інфраструктури, консалтинг, маркетингові послуги, охорону навколишнього середовища, навчання, інспектування продукції, розбудову сучасної систеD ми технічних стандартів, прискорення роботи по їх гармонізації з міжнародними та європейськими. Таким чином, домовлений рівень державної підтримки сільського господарства, за умов певноD го реформування механізму надання такої підтримD ки, передбачає достатні можливості для захисту вітчизняного агропромислового комплексу в умоD вах членства у СОТ та відповідає сучасним потреD бам. Наразі необхідним є реформування механізму надання державної підтримки відповідно до принD ципів СОТ. Пошук оптимальних шляхів для удосконалення підтримки сільського господарства та моніторинг зобов’язань, прийнятих у рамках СОТ є одним із гоD ловних аспектів співпраці Мінекономіки та МінагD рополітики. 2. Встановлення тарифної квоти на цукорDсиD рець з тростини. Найбільші суперечки у вступному процесі виклиD кало питання про доступ до вітчизняного ринку цукD руDсирцю з тростини. Питання полягало у необхідD ності забезпечення мінімального доступу на вітчизD няний ринок відповідно до правил СОТ (не менше 5% від внутрішнього споживання). Тариф на цукор білий та цукорDсирець на рівні 50%, але не менше 300 євро за тонну означав фактичне закриття ринку, неприйD нятне не тільки для членів СОТ, а й для українського споживача — Україна протягом останніх років щорD ічно додатково ухвалювала квоти на пільговий імпорт цукру. В ході складного переговорного процесу була погоджена пропозиція української сторони про запровадження щорічної тарифної квоти в обсязі 260 тис. тонн (впливові країни — члени СОТ наполягали ПІДТРИМКА ВІТЧИЗНЯНОГО СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ВИРОБНИКА В УМОВАХ ЧЛЕНСТВА УКРАЇНИ В СОТ Є ПРІОРИТЕТОМ УРЯДУ — БОГДАН ДАНИЛИШИН АКТУАЛЬНО № 3, лютий 2009 р. Передплатний індекс 21847 3 на 480 тис. тонн) зі ставкою ввізного мита 2% в меD жах квоти на ввезення цукруDсирцю з тростини, що є оптимальним обсягом для захисту ринку, забезпеченD ня конкуренції і створення страхового фонду на виD падок неврожаю цукрового буряку. Водночас поза межами квоти українська сторона відстояла захисD ний митний тариф зі ставкою 50%. Зобов’язання стосовно встановлення та розпоD ділу тарифної квоти на цукорDсирець з тростини містяться у Звіті Робочої групи з Розгляду заявки України про вступ до СОТ (параграф 136) та у часD тині І розділу І — Графіку поступок і зобов’язань по товарах, затвердженого Законом України "Про ратифікацію Протоколу про вступ України до СвітоD вої організації торгівлі" від 10 квітня 2008 року N 250DVI. Відповідно до зобов’язань Україна повинна забезпечити запровадження та розподіл тарифної квоти на 2009 рік в обсязі 263 900 тонн. Слід відзначити, що з метою додаткового захиD сту вітчизняного виробництва цукру за активної участі Мінекономіки було розроблено механізм реD гулювання ввезення в Україну цукруDсирцю з тросD тини в рамках тарифної квоти відповідно до зобовD ’язань України як члена СОТ. Обмеження обсягу ввезення цукруDсирцю з троD стини, яке не суперечить зобов‘язанням України, запD роваджено Постановою КМУ від 12.11.2008 №1002 "Про затвердження Порядку розподілу тарифної квоти на ввезення в Україну цукруDсирцю з тростиD ни" (далі Порядок), яка набрала чинності з 01.01.2009. Визначальним фактором контролю за поставками цукруDсирцю з тростини в рамках тарифної квоти є вимога подання до Мінекономіки в установленому порядку заявок від суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності України (далі ЗЕД), зокрема заводівDвиD робників цукру чи суб‘єктів ЗЕД, що мають договірні відносини з виробниками, на отримання ліцензій відповідно до п.8 зазначеного Порядку. Крім того, відповідно до п. 2 Постанови КМУ "Про затвердження порядку використання кінцевого проD дукту переробки цукруDсирцю з тростини, ввезеного в межах встановленої тарифної квоти" від 27.12.2008 № 1125, весь обсяг імпортованого цукруDсирцю з троD стини підпадає під контроль Мінагрополітики та асоD ціації "Укрцукор". На підставі неофіційних консульD тацій з експертами Постійної місії Європейської комісії при СОТ, можна зробити висновок, що відзнаD чений механізм контролю практично унеможливлює ввезення цукруDсирцю з тростини на територію УкраїD ни без згоди на це Мінагрополітики, асоціації "УкрцуD кор" , або виробників цукру та суб’єктів ЗЕД, пов’язаD них з ними контрактними домовленостями. 3. Застосування спеціальних режимів оподаткуD вання ПДВ сільськогосподарських товаровиробників. Важливим моментом переговорів стало також збереження Україною права застосування спеціальD ного режиму оподаткування ПДВ для сільськогосD подарських товаровиробників шляхом акумуляції, що в умовах нестачі вільних бюджетних коштів є вагомим та дієвим механізмом непрямою підтримки сільськогосподарських товаровиробників (щорічно близько 2 млрд грн.). Слід зазначити, що окремі країни — члени СОТ обD грунтовано відзначали невідповідність режиму акумуD ляції ПДВ вимогам Статті ІІІ ГАТТ 1994 „НаціональD ний режим щодо внутрішнього оподаткування та регуD лювання", відповідно до якої "Товари, які походять з території будьDякої сторони, імпортовані на територію будьDякої іншої сторони, не повинні підпадати, прямо чи опосередковано, під внутрішні податки та інші внутрішні збори будьDякого роду, які перевищують поD датки та збори, що прямо чи опосередковано застосоD вуються до аналогічних вітчизняних товарів...". Незважаючи на це, делегація України змогла заD хистити режим акумуляції ПДВ, який передбачає заD стосування ПДВ за ставкою 20 % щодо всієї реаліD зованої сільськогосподарської продукції, незалежD но від того, чи вона імпортована, чи вироблена на території України. Отже, відповідно до зобов‘язань держави перед СОТ, у сільськогосподарському секD торі відносин не забороняється використовувати меD ханізм акумуляції ПДВ, направлений на підтримку вітчизняних виробників. Крім того, з метою виконання зобов’язань, прийD нятих у рамках СОТ та забезпечення належного рівня підтримки сільськогосподарських товаровиD робників в умовах СОТ були прийняті певні закоD нодавчі зміни, спрямовані на збереження непрямої підтримки аграріїв в умовах членства в СОТ. Так, Законом України "Про першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", який було прийнято в цілому 31.10.2008 № 639 — VI, внесено зміни до законів України "Про податок на додану вартість" та "Про оподаткування прибутку підприємств" в частині скасування нульової ставки і виплати дотацій переробним підприємствам, які передбачають поширення з 1 січня поточного року режиму акумуляції сільськогосподарськими підприєD мствами коштів ПДВ на всі операції з поставки агроD продукції власного виробництва та продуктів її переD робки, включаючи продаж молока і м’яса переробним підприємствам та продукцію підакцизних товарів. 4. Участь у переговорах раунду ДохаDРозвиток у сфері сільського господарства. Проект домовленості країнDчленів СОТ у сфері сільського господарства містить в собі зобов’язання стосовно суттєвої лібералізації торгівлі сільськогосD подарською продукцією, зокрема значного скороченD ня рівнів субсидування та тарифів. Останній проект домовленості розповсюджений у "липневому 2008 паD кеті" (документ TN/AG/W/4/Rev.3) містить умови щодо формул 30% скорочення субсидій, що викривD люють торгівлю, тарифів та інші питання. Однак, завдяки консультаціям, проведених у рамках СОТ, Україна приєдналася до групи країн, які нещодавно вступили до Організації, що дає доD даткові конкурентні переваги на світовому ринку та сприяє збереженню рівня підтримки сільського госD подарства та тарифів незалежно від результатів раD унду ДохаDРозвиток.
id nasplib_isofts_kiev_ua-123456789-5883
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
issn ХХХХ-0002
language Ukrainian
last_indexed 2025-12-07T17:41:37Z
publishDate 2009
publisher Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України
record_format dspace
spelling 2010-02-09T13:18:29Z
2010-02-09T13:18:29Z
2009
Підтримка вітчизняного сільськогосподарського виробника в умовах членства України в СОТ є пріоритетом Уряду — Богдан Данилишин // Агросвіт. — 2009. — № 3. — С. 2-3. — укр.
ХХХХ-0002
https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/5883
uk
Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України
Актуально
Підтримка вітчизняного сільськогосподарського виробника в умовах членства України в СОТ є пріоритетом Уряду — Богдан Данилишин
Article
published earlier
spellingShingle Підтримка вітчизняного сільськогосподарського виробника в умовах членства України в СОТ є пріоритетом Уряду — Богдан Данилишин
Актуально
title Підтримка вітчизняного сільськогосподарського виробника в умовах членства України в СОТ є пріоритетом Уряду — Богдан Данилишин
title_full Підтримка вітчизняного сільськогосподарського виробника в умовах членства України в СОТ є пріоритетом Уряду — Богдан Данилишин
title_fullStr Підтримка вітчизняного сільськогосподарського виробника в умовах членства України в СОТ є пріоритетом Уряду — Богдан Данилишин
title_full_unstemmed Підтримка вітчизняного сільськогосподарського виробника в умовах членства України в СОТ є пріоритетом Уряду — Богдан Данилишин
title_short Підтримка вітчизняного сільськогосподарського виробника в умовах членства України в СОТ є пріоритетом Уряду — Богдан Данилишин
title_sort підтримка вітчизняного сільськогосподарського виробника в умовах членства україни в сот є пріоритетом уряду — богдан данилишин
topic Актуально
topic_facet Актуально
url https://nasplib.isofts.kiev.ua/handle/123456789/5883

Ähnliche Einträge